市委书记史文清在全市宣传思想工作会议上的讲话

第一篇：市委书记史文清在全市宣传思想工作会议上的讲话

市委书记史文清在全市宣传思想工作会议上的讲话（摘要）

1、近思远虑，高度正视当前意识形态领域的新情况新动向 总书记强调指出：“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”；“能否做好意识形态工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”。这一科学论述，深刻阐明了意识形态工作在党和国家工作全局中的重要地位和作用。历史和现实反复证明，思想防线被攻破，其他防线就很难守住；“经济工作搞不好要翻船，意识形态搞不好也要翻船”。

当前，国际形势风云变幻，国内经济社会转型转轨、利益格局深刻调整，现代传播技术迅猛发展，意识形态工作面临严峻挑战，充满更多变数，尤其不能放松、不能懈怠、不能削弱。我们务必头脑清醒、心中有数，时刻绷紧政治这根弦，高度重视意识形态工作，坚持“两手抓、两手都要硬”，决不能顾此失彼。对不断出现的新情况、新问题、新动向，更要居安思危、从容应对。要强化问题意识，找准个别区域主流意识存在弱化隐忧、网络舆论引导能力亟需加强、宣传的艺术性感染力有待提升、少数党员干部信仰缺失倾向不容忽视、特殊群体的精神需求需要更加重视等薄弱环节，提升工作水平，充分发挥宣传思想文化工作引领社会、凝聚人心、推动发展的重要作用。

2、强根固基，以主流意识形态汇聚全民共识

意识形态作为上层建筑，反映着社会经济形态和政治制度，折射出人们对世界和社会的系统看法、见解和观点。一个时代、一个社会有着各色各样的意识形态，但唯有主流意识形态，方能引领思潮、凝聚共识、激发力量。宣传思想文化工作的神圣使命，就是要将主流意识形态深深根植于人们心灵。

一是要深入系统学习总书记系列重要讲话精神。总书记的系列重要讲话，涵盖了我们党治国理政的各个方面，深刻揭示了中华民族的历史命运和当代中国发展的战略选择，升华了党的执政理念和治国方略。要把学习宣传贯彻总书记系列重要讲话精神，作为思想理论建设的中心内容，作为全市各级党委中心组、党校的必修课，组织广大党员干部扎扎实实学、经常深入学，把好“总开关”，坚定“主心骨”。通过潜心学习、深刻领会，更加坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，对以习近平同志为核心的党中央的政治自信、组织自信和能力自信，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是要不断坚定党员干部的理想信念。邓小平同志曾经说过：“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险使革命胜利呢？就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念。”总书记多次强调，“革命理想高于天”。理想信念是精神之“钙”，坚定信念，才能经受和应对各种风险的考验。为党员干部补好“钙”，为人民群众筑好“梦”，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固团结奋斗的共同思想基础，是宣传思想文化工作的根本任务。指南针无论走到哪里，永远指着一个方向。我们党从诞生之日起，就把马克思主义作为坚定信仰，把实现共产主义作为最高理想，并为之拼搏、为之奋斗，历经磨难、坚贞如一，所以能从众多政治力量中脱颖而出，由建党时只有50余名党员，仅仅用了28年就夺取全国政权，如今成为拥有8000多万党员的世界第一大政党。追寻党的组织由小到大，由“革命党”到“执政党”，国家由“一穷二白”到“世界第二大经济体”的历史进程，清晰昭示着理想信念的强大力量，浸润着共产党人对理想信念的不懈追求。

三是要深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦，是全党全国各族人民的共同理想，是当今中国的高昂旋律和精神旗帜。要深刻理解，“中国梦”作为具有广泛凝聚力和深远感召力的文化符号，已深深融入中国特色社会主义建设的伟大历史叙事中，成为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。要利用各级党校、高校和各种阵地、载体，教育引导广大党员干部从历史启示和现实思考中，深刻领会和全面把握中国特色社会主义的丰富内涵，坚定不移走中国特色社会主义道路，引导全市人民为实现中国梦的赣州篇章而团结进取、不懈奋斗。要把中国特色社会主义和中国梦宣传教育，与弘扬苏区精神结合起来，使之成为推进振兴发展实践的强大精神动力。

四是要大力培育和践行社会主义核心价值观。人生需要信仰驱动，社会需要共识引领，发展需要价值导航。社会主义核心价值观是推动形成奋发向上、崇德向善时代气质的强大力量，是构建美好精神家园的有力支撑。“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善”，“三个倡导”勾绘出国家的价值内核、社会的共同理想、国民的精神家园。要认知认同、知行合一，把社会主义核心价值观转化为人们的自觉行动、自觉追求和价值实践，拓展精神疆域，提升精神高度。“人不学，不知义”。要着眼长远、全程贯通，从小抓起，从教育入手，把社会主义核心价值观融入整个教育范畴。社会主义核心价值观渗透于公民生活、工作的点点滴滴。要在经济发展和社会治理中，大力倡导讲社会责任、讲社会效益、讲守法经营、讲公平竞争、讲诚信守约的风气，实现经济社会发展和道德建设良性互动。文化承载价值观。要善于从博大精深的中华文化中汲取思想精华、道德精髓，并赋予新的时代内涵，实现传统美德的创造性转化、创新性发展，以文化人、以文育人，形成奋发向上的精神力量和团结友爱的精神纽带，筑牢团结奋斗的思想道德基础。要充分挖掘和利用赣州丰富的文化资源，从火热的生产生活实践中萃取素材、提炼主题，创作出思想性艺术性观赏性相统一、人民群众喜闻乐见的优秀文艺作品，激励和引导全市人民追求美好崇高的道德境界。要结合党的群众路线教育实践活动，引导党员干部带头践行社会主义核心价值观，保持良好的道德操守，争做时代先锋和社会楷模，并注重发挥身边道德模范的示范作用，深入挖掘和宣传“最美人物”、“身边好人”，使广大群众学有标杆、行有规范，全面提升全民道德素质、文明程度和地域人文品位，使修身律己、崇德向善、礼让宽容成为赣州的时代标识。

3、知责思为，以正确舆论导向凝聚发展力量 弘扬主旋律、传播正能量，是宣传之本、舆论之魂。对宣传思想文化工作来说，导向就是生命。尤其在各种思潮涌动激荡的时代，越是真伪难辨，越需要权威解读；越是众声喧哗，越需要响亮发声。一要加大正面宣传力度。宣传思想文化工作是为精神河床筑土培基，只有加厚精神河床的土层，才能在激扬澎湃的时代主流中承载重任，充分发挥凝聚人、鼓舞人、激励人、引导人的作用。要在学习宣传党的十八届三中全会精神上下功夫，深入宣传全面深化改革的目标、路径和战略部署，准确解读中央政策，及时宣传重点领域、关键环节的改革实践和成就，最大限度凝聚共识，激励全市上下以更大的勇气和智慧，投入到全面深化改革的宏伟事业中来。要大力宣传省委“发展提速、小康升级、绿色崛起、实干兴赣”战略部署及其丰富内涵，以及对我市振兴发展、全面建成小康社会的深远影响和重大意义。赣南苏区振兴发展正处于关键阶段，要用振兴发展的最新成果坚定信心，用振兴发展的美好愿景鼓舞干劲。要宣传好赣州的好势头、好氛围，全面展示振兴发展的成就和广大干部群众的良好风貌；要把各级党委、政府保障和改善民生的政策措施讲清楚、讲到位，万众一心共促改革振兴；要在苏区精神宣传上泼墨点彩，既讲好“赣南苏区故事”，更讲好“当代赣州故事”，广泛宣传新时期弘扬苏区干部好作风的火热实践、感人事迹，唱响昂扬向上的正气歌；要抓好典型宣传，及时发现、深入挖掘、全面推介一批好典型，尤其是“三送”工作典型，让更多“赣州典型”走出赣州，走向全省乃至全国；要大力宣传推介赣州的丰富资源、良好环境、利好政策、人文积淀，塑造赣州良好形象，吸引更多投资者到赣州创业发展；要切实做好经济、社会等领域热点问题的引导，有操守、负责任，不跟风、不盲从，化解矛盾、理顺情绪、促进和谐。

二要提高舆论引导能力。主流媒体要肩负重任，在舆论引导中发挥主导作用。要站在时代前沿，善于把握政治经济背景和新闻传播格局，洞悉公众心理和信息规律，以敏感的视角、敏锐的触角，及时捕捉社会热点，站高望远、超前谋划，用独家观察、独家视点，作出中肯的分析、准确的解读，推出有深度、有价值的评论言论，及时回应人们的关切。宣传思想文化工作从来讲究有破有立，强调正面宣传，决不是对负面问题视而

不见。要加大建设性舆论力度，坚守底线思维，旗帜鲜明，敢抓善管，敢于亮剑，找准思想认识的共同点、利益关系的交汇点、化解矛盾的切入点，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识，引导社会情绪朝着积极健康的方向发展。对错误思潮和各种混淆是非的舆论要针尖对麦芒，决不能沉默失语、退避三舍，也不能支支吾吾、含混不清。对存在的问题，不仅要客观报道和评论，更要提出解决方法，旗帜鲜明传播正能量。要有效掌控舆论阵地，不给恶意攻击党和政府、造谣生事的言论有生存土壤和空间。要善于见微知著、防患未然，重视对舆情的研判，提高舆论把控能力，增强主动性、掌握主动权、打好主动仗。要增强话语的针对性，早预断、早发声，正本清源、先声夺人，掌控舆论走向，引领时代潮流。三要抢占新兴舆论阵地。宣传思想阵地永远不会成为真空地带，我们不去占领，别人就会去占领。随着以互联网为代表的新兴媒体迅猛发展，媒体格局和生态已发生质的变化，我们正进入一个由传统媒体和新兴媒体相互融合、共同发挥作用的“全媒体时代”，互联网成为舆论的主阵地和风向标。要主动顺应这种变化，在巩固党报党刊党台优势、发挥主阵地作用的同时，把占领新兴媒体舆论阵地作为重中之重。要打通传统媒体、网络媒体两个舆论场。传统媒体和新兴媒体融合发展，不是简单的“报道上网”和“网评见报”，既要实现报道渠道、报道平台的多维度，也要促进报道形式、报道手段的多维度；既要坚持新闻传播的专业素养，更要借助新媒体的技术手段和传播优势，促进传统媒体向新兴传播领域渗透、转型、升级，使网上网下的正面声音相互呼应，放大正能量。要顺应传播分众化、对象化趋势，大力发展网络媒体、手机媒体、流动媒体等新兴媒体，提高运用新媒体开展舆论宣传的能力，不断丰富传播内容、提升传播速度、拓展传播渠道、扩大传播范围、增强传播实效。要积极探索互联网等新媒体管理和传播规律，用活、用好、用足新兴媒体。要完善互联网管理体制和工作机制，切实将互联网等新媒体纳入宣传部门管理范畴，加大对网络舆情的监控和应对力度，以及对互联网有害信息、网络谣言的整治力度，防止互联网成为传播谣言、煽动非理性情绪、歪曲社会正义的集散地，把互联网真正建成反映民情民声、表达合理诉求的重要平台，构建理性客观、健康向上的网络舆论生态。

4、因势而谋，以改革创新精神提升宣传实效 改革创新是事业发展的不竭动力。当前，舆论工作的环境、对象、范围、方式已发生很大变化。宣传思想文化工作比以往任何时候都更加需要创新，必须应势而动、顺势而为。要把改革创新作为永不懈怠的自觉追求，知责而为、知重而担、知难而进，始终站在时代前列，勇做旧思想的突破者、新理念的引领者、闯关涉险的践行者。一是要创新理念、手段和基层工作。宣传思想文化工作的职能，就是传播理念、强化理念、转变理念，要保持思想的敏锐性和开放度，打破思维定势，以思想认识新飞跃打开工作新局面。手段巧则处事顺，手段新则效果好。宣传思想文化工作只有打破常规，积极探索新举措、新办法，充分运用新方式、新手段，“创”到点子上，“新”在关键处，才能占领信息传播制高点，掌握舆论领导权、管理权和话语权。基层强则根底稳，基层活则全局活。宣传思想文化工作的服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层，必须把创新的重心放在基层一线，充实基层队伍，改善基层条件，强化基层宣传思想文化工作。二是要研究传播规律、讲究宣传技巧。传播格局的深刻变化，考量着宣传思想文化工作者的政治素质、大局意识、判断能力和业务水平。要有强烈的受众意识。宣传思想文化工作不能凌空蹈虚，要善于“读懂人心”，在什么山唱什么歌，根据不同层次、不同行业、不同年龄受众特点，因人而异，增强针对性，确保最佳宣传效果。要善于把握时、度、效，引导广大群众多看主流、多看本质、多看光明面。尤其是报刊、电台、电视台、新闻网站等媒体，要积极拓展、创新传播方式、途径和渠道，以权威赢得感染力、公信力、影响力。要提升文化传播品质和内涵，用高雅健康、积极向上的主流文化服务群众、陶冶群众，让媚俗、低俗、庸俗的文化产品没有市场。重点要对赣州红色文化和客家文化、宋城文化等传统文化中的精华，进行创造性提升转化，借助现代科技手段，赋予时代精神和特色，着力培育和传播赣州崇德崇文、宽容包容、苦干实干、创新创造等人文精神，进一步提振改革振兴的“精气神”。

三是要契合大众舆论、对接群众需求。坚持以人民为中心的导向，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，是宣传思想文化工作的出发点和落脚点。要把镜头对准基层，把版面留给群众，多反映普通劳动者的生产生活，多表现平凡人物的精神世界，使宣传思想文化工作真正达到舆论引导、教育动员、凝心聚力的效果。要积极倡导并带头践行正确的群众观，坚持群众的主体地位，从群众中来、到群众中去，以群众的伟大实践为源头，视基层为课堂，拜群众为老师。只有了解百姓所思所想，反映基层所求所愿，“走转改”才能走得深入、转得到位、改得出彩，“三贴近”才能贴着地面、接上地气，宣传思想文化工作才能获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础。要把典型宣传做活、把主题宣传做深、把成就宣传做足、把形势宣传做专，多一些“生活化”的渗透，少一些“假大空”的说教。要着力在喜闻乐见、鲜活生动上下功夫，在吸引人、打动人、感染人上下功夫，让群众爱听爱看、产生共鸣。

四是要加快体制改革、激发文化活力。宣传思想文化战线既是改革的推动者，也是改革的参与者。文化大发展、大繁荣，离不开完善的文化管理体制。要转变职能，按照政企分开、政事分开的原则，推动政府部门由办文化向管文化转变，理顺党政部门与其所属文化事业企业的关系，创新文化行政管理方式。要健全国有文化资产经营管理体制，探索建立主管主办制度与现代企业出资人制度有机衔接工作机制。要做强主流媒体，顺应多媒体集团化趋势，有效整合现有媒体集团和各种媒体资源，加快推进广播、电视两台合并，组建赣南传媒集团，实现主流媒体战略转型。要充分激活和培育各种要素市场，鼓励扶持非公文化企业发展，鼓励金融资本、社会资本与文化资源相结合，探索建立文化产权交易所，健全文化中介机构。要坚持需求导向、问题导向、满意导向，推动文化为民惠民，使群众真正成为文化创造的主体、文化繁荣的主角、共享文化的主人。要做大做强文化产业，积极发展报刊传媒、影视制作、动漫游戏和文化创意等文化业态，推进印刷包装产业基地、红色影视基地建设，精心组织实施一批文化重点项目，着力培育新的增长点，把文化产业打造成为重要支柱产业。要充分发挥中宣部、新闻出版广电总局等部委对口支援优势，加大“走出去、请进来”工作力度，学习先进经验，创新发展理念，进一步提升赣州文化的整体实力和竞争力、影响力。

5、胸怀大局，以高度政治自觉履责尽责担责

做好宣传思想文化工作，必须敢于担当、勇于担当、善于担当。各级领导干部要学会在大局下思考、在大局下谋划、在大局下施策，做到对大局了然于胸，对大势洞察秋毫，对大事运筹帷幄，牢牢把握意识形态工作的主动权，始终以强烈的责任感和担当精神，管好阵地、管好导向、管好队伍。

一要强化“宣传工作一盘棋”理念。一些同志包括领导同志，对宣传思想文化工作的认识存有误区，认为宣传思想文化工作是“虚功”，存在重物质轻精神、重经济轻文化的现象，甚至认为意识形态工作就是点点头、画画圈、打打气、给点钱就完事。各级党组织要以高度的政治责任，切实肩负起统领之责、指导之责、把关之责，做到管思想、思想不乱，管阵地、阵地不丢，管队伍、队伍不弱。一把手要率先垂范，把宣传思想文化工作放在改革振兴全局中统筹指导，调动各条战线积极参与，形成一盘棋、下活全盘棋，做到关键时刻不失语、重大问题不缺位。各级各部门在制定政策、出台措施、开展工作时，都要考虑对社会思想文化的影响，自觉支持宣传思想文化战线的工作，打好“组合拳”，奏响“交响乐”，增强整体合力。

二要提高干部的媒体素养。各级干部要尊重媒体传播规律，提高沟通能力与技巧，努力成为知晓现代传媒的行家里手。要熟悉媒体，密切与媒体的联系，尤其要学好、用好、管好网络媒体，经常“触网”、培养“网感”，精心研读案例，掌握网络传播特点，不断提高同媒体打交道的能力，做一个能说话、会说话的干部，善于运用媒体推动工作。

三要重视班子和队伍建设。要切实强化宣传思想文化战线领导班子和干部队伍建设，选好配强领导班子，打造一支具有政治定力、思想水平、创新业务能力、务实工作作风的队伍，培养一批理论、新闻、出版、文艺界的骨干，不断提升宣传思想文化工作队伍的整体水平。要将那些讲政治、懂宣传、作风正、有担当的干部，安排到重要岗位，确保宣传思想文化工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手里。宣传思想文化工作者要切实加强自身建设，永葆坚定的政治立场、高度的政治敏锐、强烈的政治担当，不断加强学习，提高能力素养，争做宣传思想文化工作的行家里手。

第二篇：市委书记在全市宣传思想工作会议上的讲话

高举旗帜服务人民

以强有力的宣传思想工作推动富民强市

——在全市宣传思想工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是市委召开的一次十分重要的会议。这些年来，我市宣传思想战线按照中央、省委和市委的统一部署，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员、教育人民，积极推动科学发展观的学习宣传，着力营造富民强市的浓厚氛围，在把握宣传舆论导向、加强思想道德建设、发展文化事业产业、开展群众文化活动、创新发展体制机制等方面，都取得了很大成绩，保持了宣传思想工作积极健康、蓬勃向上的良好态势。前不久召开的中央、省委宣传思想工作会议，明确了新的工作目标和任务。特别是胡锦涛总书记的重要讲话，深刻总结了历史经验，明确指出了前进方向，科学回答了现实问题，是一篇指导宣传思想工作的纲领性文献。我们要深入学习领会，认真贯彻落实，站在新的历史起点上，抓住新的发展机遇，不断开创我市宣传思想工作新局面。下面，我着重强调几点。

一、站在时代高度，增强做好宣传思想工作的使命感

加强宣传思想工作是我们党的一项重要政治优势。无论是在革命战争年代，还是在建设社会主义事业中，都具有举足轻重作用。当前，我们的改革发展推进到了一个新阶段，我们党的执政环境也发生了深刻变化，但宣传思想工作这个政治优势不能丢，只能加强，不能削弱。胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议上强调：“宣传思想工作是我们党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，宣传思想工作肩负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设高潮的重大使命。”可见，宣传思想工作的地位之崇高、任务之重大。我们必须充分认识宣传思想工作的重要意义，站在时代高度，肩负起宣传思想工作的重大使命。

做好宣传思想工作，首先必须清醒认识和切实把握好当前宣传思想工作的形势。经过改革开放三十年来的成功实践，目前我们的宣传思想各种面临总的形势很好，加快发展的有利条件很多，同时也面临许多挑战。从有利条件看：中央和省委对思想文化建设的高度重视，为我们做好宣传思想工作提供了坚强的政治保证；经济社会的持续快速发展，为我们做好宣传思想工作提供了有利的物质条件；加快推进富民强市的伟大事业，长株潭城市群“两型社会”建设改革试验的崭新探索，为我们提供了广阔的实践空间；人民群众精神文化需求的迅速增大，为我们做好宣传思想工作提供了不竭的发展动力。但也要充分看到我们面临的挑战：改革进入攻坚阶段，经济体制深刻变化，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，既蕴藏着巨大潜力，又面临着制约发展的深层次问题；经济发展与民主政治、社会建设不平衡，人们对改革的预期普遍提高，共享改革发展成果的呼声和愿望更加强烈；伴随着对外开放程度的扩大，信息技术快速发展，传播渠道日益多样，媒体格局深刻变化，社会舆论尤其是网上舆情成倍增长；西方发达国家凭借其经济科技优势进行有目的的文化输出，与我争夺群众、争夺人心、争夺阵地的斗争一刻也没有停止。这些，都使我们的宣传思想工作面临严峻挑战。在纷繁复杂的环境中，我们必须增强辨识力，提高掌控力，抢占宣传工作制高点，积极主动引领社会思潮。

对此，我们的宣传思想工作，要切实抓住三个着力点：着力建设社会主义核心价值体系，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础；着力壮大积极健康向上的主流思想舆论，唱响共产党好、改革开放好、社会主义好的主旋律；着力推进改革创新，解放和发展文化生产力，提高国家文化软实力。

二、学习贯彻十七大精神，推进宣传思想工作体系建设 深入学习贯彻党的十七大精神，是当前和今后一段时期全党的首要政治任务。我们的宣传思想工作要把这一重大政治任务继续摆在十分突出位置，贯彻于全部工作的始终。关键是按照胡锦涛总书记提出的“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的十六字要求，开创我市宣传思想工作新局面。高举旗帜，是宣传思想工作的灵魂和方向；围绕大局，是宣传思想工作的首要任务；服务人民，是宣传思想的根本宗旨；改革创新，是宣传思想工作的动力源泉。

我市的宣传思想工作，要按照这一总的要求，大力推进五个体系建设：一是着力推进理论学习服务体系建设，进一步落实用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育人民的战略任务；二是着力推进社会主义核心价值体系建设，进一步巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础；三是着力推进舆论调控体系建设，进一步形成凝心聚力谋发展的浓厚氛围；四是着力推进公共文化服务体系建设，进一步保障人民群众基本文化权益；五是着力推进文化市场体系建设，进一步加快文化产业发展步伐。

宣传思想战线要通过体系建设，使我市的宣传思想工作要走在改革开放的时代前列，切实提高宣传思想工作的影响力、号召力。广大宣传思想工作者要自觉把党的十七大精神贯彻于自己的实际工作之中，提高政治敏锐性，做到用时代的要求审视工作，用发展的眼光研究工作，用改革的精神推进工作，虚功实做，注

重实效，不断创新工作观念、工作内容、工作机制、工作手段，更好地体现时代性、把握规律、富于创造性，使宣传思想工作真正深入实际、深入生活、深入人心，不负党的重托，人民的期盼。

三、突出工作重点，营造良好发展氛围

当前，我市经济社会发展的根本任务是深入贯彻落实科学发展观，切实转变发展方式，努力调整经济结构，推动经济社会又好又快、更好更快的发展。核心问题还是如何加快发展、科学发展的问题；根本途径是继续实施三大战略、建设三个基地、推进三化进程；主要目标是建设经济强市、伟人故里、文化名城、宜居家园。我们的思想宣传工作，要把握发展大局，突出工作重点，紧紧围绕市委、市政府的战略部署来开展工作。

要以加速推进新型工业化、新型城市化建设为重点，把握长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革试验区战略机遇，加强舆论导向，统一思想认识，营造良好氛围，把广大人民群众的热情调动起来。要以改革创新的精神，积极创新宣传工作的内容形式、方法手段、体制机制，为经济社会建设提供有力的思想保证。具体是“四个营造”：一是营造继续解放思想、勇于求真务实的良好氛围；二是营造深化改革开放、不断开拓创新的良好氛围；三是营造坚持以人为本、推动科学发展的良好氛围；四是营造促进社会和谐、维护安定团结的良好氛围。

同时，我们要切实看到，今年将是我国改革开放进程中不平凡的一年。今年是改革开放30周年，北京即将举办奥运会。特殊的形势和任务，给宣传思想工作提出了新要求。宣传思想工作一定要把握舆论导向，科学谋划布局，精心组织安排，切实加强理论探讨，认真总结历史经验，大力宣传伟大成就，展示湘潭城市良好形象，彰显伟人家乡崭新风采，做改革开放的守护者，做湘潭形象的维护者。

四、坚持服务人民宗旨，保障人民群众文化权益

服务人民，就是要坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，把人民群众是否满意作为根本标准，尊重差异，包容多样，努力满足人民多层次、多方面、多样化的精神文化需求，让人民群众共享文化发展的成果。

发展公益性文化事业，建立覆盖全社会的公共文化体系，是人民群众共享文化发展成果的重要途径。要立足我市经济社会发展实际，坚持以政府为主导，动员全社会参与，切实加快公共文化建设，力争在2012年以前，形成布局比较合理、功能比较完善、覆盖城乡、人均拥有公共文化设施数量和质量达到全国、全省先进水平的公共文化服务体系。要切实把基层尤其是农村的基层文化建设作为重中之重来抓，最基本的要求，至少要让广大农民群众读上自己喜欢的书籍、订上自己喜欢的报纸、看上自己喜欢的电视、听上自己喜欢的电台、欣赏自己喜欢的节目。这个要求不高，但要全面达到也不容易。

对宣传文化的投入是有形投入、无形产出，是一次投入、长期产出。要加强文化设施的建设。在充分动员社会投入，加强商业文化设施建设，繁荣湘潭文化事业，发展湘潭文化产业的同时，要加大公共文化设施建设。政府每年要拿出一定的专项经费，用于公共文化设施建设。争取每年办那么几件大事，逐步满足人民群众需求。

五、加强党的领导，创造良好发展条件和环境

开创宣传思想工作新局面，关键在党的领导。全市各级党委一定要站在提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度，采取切实有力的措施，加强和改善对宣传思想工作的领导。

一是要自觉把宣传思想工作摆上全局工作的重要位置。各级

党委要把做好宣传思想工作纳入决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”之中，作为考核各级党委领导班子、领导干部政绩的重要依据。要建立健全党委常委定期研究宣传思想工作的制度，努力提高引领社会思潮的能力，提高引导社会舆论的能力，提高发展文化事业和文化产业的能力。各级党委宣传部作为主管意识形态工作的综合职能部门，要紧紧围绕党委政府的中心工作，加强对宣传思想工作的指导、督促和检查，加强对新闻出版、广播影视、文化艺术和哲学社会科学等领域的管理，加强与教育、经济、科技等部门，以及工、青、妇和各人民团体的协调，共同做好宣传思想工作。

二是要大力抓好宣传思想战线人才队伍建设。树立人才资源是第一资源的观念，继续做好“五个一批”人才培养工作，造就一大批理论、新闻、文艺、出版等方面的专业人才和讲政治、懂经营、善管理的复合型人才。要切实加强基层宣传思想工作队伍建设，关心基层宣传干部，帮助他们解决实际困难，充分调动和保护他们的积极性与创造性。

三是要进一步加大对宣传文化工作的投入。按照中央要求，尽快建立与财政同步增长的投入机制。各级党委、政府要努力加大投入力度，切实为对宣传思想工作提供物质保障。宣传文化部门也要进一步转变观念，盘活资产、用活资金，通过市场化手段，争取更多更大的投入。

同志们，面对新形势新任务，全市广大宣传思想工作者一定要更加清醒地认识自己肩负的责任，高举建设中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，埋头苦干，努力工作，为开创我市富民强市新局面而努力奋斗。

第三篇：市委书记在宣传工作会议上的讲话

在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，宣传思想工作面临的形势更加复杂，任务更加艰巨，为了做好宣传思想工作，我们一定要从战略和全局的高度来对待这项工作，从改革发展稳定的大局出发。那么，今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】一

这次全市宣传工作会议，是学习贯彻全国、全省宣传部长会议和市委十届九次全会精神，总结工作，分析形势，部署任务的一次重要会议。刚才，***同志对去年全市宣传思想工作作了回顾总结，对今年工作的目标任务作了系统部署，希望大家结合实际，认真贯彻，抓好落实。

刚刚过去的2005年，全市各级党政组织和广大干部群众坚持率先发展、科学发展、和谐发展不动摇，紧紧围绕“转变增长方式、构建和谐社会、提高执政能力”三大任务，齐心协力，攻坚克难，创新开拓，奋发进取，经济社会发展呈现良好态势，取得了令人瞩目和鼓舞的成就。预计可实现地区生产总值2800亿元，人均达到62000元，完成财政收入420亿元，二产和三产比重上升到98%左右，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到32%以上，民营经济实现增加值占到全市生产总值的一半，外贸进出口规模达到300亿美元左右，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别突破16000元和8000元大关，全市城市化率达到67%，实现了“第一个率先”的奋斗目标，在全省率先全面建成小康社会。这些成绩来之不易，离不开全市各条战线和广大干部群众的共同努力和团结拼搏，也凝聚了我们宣传思想战线同志们的辛劳和汗水。

在过去的一年里，我市宣传思想战线认真贯彻全市宣传思想暨活力**建设工作会议精神，紧紧围绕全市中心和大局，突出重点，努力创新，同样取得了显著的成绩。理论武装工程不断深化和拓展;积极实施创新工程，强化舆论引导水平，建设“六个**”、坚持“四尊四创”的宣传力度强劲;典型宣传取得重大突破，推出了吴仁宝、丁晓兵两个全国重大典型;文化建设成效显著，《红河谷》入选国家舞台艺术10大精品剧目，成功举办第三届太博会，文化体制改革迈出关键性步伐，政事分开、管办分离的新体制初步确立;思想道德建设和文明城市创建工作进一步加强，基层思想政治工作生动活泼、成效显著，“尚德务实、和谐奋进”的**城市精神深入人心，我市第三次荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号;对外宣传的能力和水平不断提高，领域和平台不断拓展。全市宣传思想战线呈现出生机勃勃、充满活力、亮点频现的良好态势，为我市实现“第一个率先”奋斗目标营造了良好的舆论环境，提供了有力的思想保证和精神动力。这些成绩的取得，凝聚了广大宣传思想干部特别是在座同志们的智慧和辛劳。

借此机会，我代表市委，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意，向奋战在全市宣传思想战线上的同志们致以衷心的感谢和亲切的问候!此外，由于县区班子调整，有一批县区分管领导和宣传部长、干部由于工作需要进行交流、换岗，走上新的工作岗位，这些领导和同志为全市宣传思想工作作出了奉献，为此，我提议我们以热烈掌声向他们表示感谢和敬意!

2006年，是圆满完成“十五”规划各项任务，实施“十一五”规划的开局之年，是学习贯彻党的十六届五中全会和省、市委十届九次全会精神，全面深入贯彻科学发展观，推进新一轮改革发展的重要一年，也是我市由率先全面建成小康社会向率先基本实现现代化迈进的关键之年。前不久召开的市委十届九次全会提出了确保到2010年率先基本实现现代化，确保经济社会转入全面协调可持续发展轨道，加快建设国际先进制造技术中心和区域性商贸中心、创意设计中心、职业教育中心、旅游度假中心，努力打造工商名城、设计名城、山水名城、休闲名城和文化名城的“十一五”宏伟目标，令人鼓舞，催人奋进，同时任务十分艰巨和繁重，需要付出艰辛的努力。全市宣传思想战线务必继续奋发有为，更加自觉地围绕中心，服务大局，加倍努力地做好各项工作，为实现市委确定的宏伟奋斗目标，为我市“十一五”发展开好局、起好步，提供强有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

下面，我就如何做好今年的宣传思想工作，讲三点意见。

一、认清形势，进一步增强做好新形势下宣传思想工作的责任感和使命感

党中央和省、市委历来高度重视宣传思想工作。胡锦涛总书记指出，“能不能把宣传舆论工作抓在手上，关系人心向背，关系事业兴衰，关系党的执政地位”。省委会前不久对宣传思想工作进行了专题研究，对做好今年宣传思想工作提出了明确要求。省委李源潮书记强调，要始终牢牢把握正确的舆论导向，弘扬“三创精神”、推进“两个率先”。市委会经常研究讨论宣传思想工作，切实解决工作中遇到的重大问题。市委杨卫泽书记去年对宣传思想工作直接作了多次批示，他多次强调宣传思想工作要坚持正确鲜明的导向，为推进改革发展、实现“两个率先”、建设和谐宜人新**注入强劲动力。我们要充分认识宣传思想工作在我市“两个确保”中的重要作用，充分认识意识形态工作的特殊地位，自觉把思想和行动统一到中央和省、市委精神上来。

当前，国际局势正在发生新的深刻变化，世界多极化、经济全球化倾向、文化多样化的趋势，将给我们今后的发展和工作不断增添不稳定、不确定因素。我们将长期面临西方发达国家经济科技占优势的压力，西方敌对势力不会放弃对我国实施西化、分化的战略图谋，特别是随着我国加入世贸组织和对外开放的进一步扩大，面临着思想意识、价值观念、西方文化等的强烈冲击。在这样的情况下，宣传思想工作如何妥善应对国际形势的快速变化，在激烈的宣传舆论争夺中掌握主动，对宣传思想战线提出了严峻的挑战，提出了新课题和新要求。国内随着改革发展的深入推进，“四个多样化”趋势更加明显，深化改革引发的深层次矛盾和问题也会反映到干部群众的思想、工作和生活中来，给思想理论领域的引导与管理提出新的要求。

去年，我市已实现率先全面建成小康社会的目标，现在正在向“第二个率先”的奋斗目标，即率先基本实现现代化迈进。在这个新的历史阶段，我市经济社会发展进入转型提升和调适整合的关键期，随着区域城市化加速发展，改革攻坚强力推进，各种社会矛盾日益凸显，对人们思想情绪、社会心理产生深刻的影响，宣传思想工作面临新的考验和压力。同时实现“十一五”宏伟蓝图，转变经济增长方式，加快经济社会全面协调发展，需要用新观念研究新情况、用新办法解决新问题、用新机制保障新发展，宣传思想工作面临新的挑战和课题。如何进一步教育引导干部群众解放思想、转变观念、开拓创新，如何更加有效地做好化解矛盾、理顺情绪，维护稳定、凝聚力量、调动积极性的工作，如何更好地建立健全适应社会主义精神文明要求，适应社会主义市场经济体制要求的宣传思想工作的观念、体制和机制等，都对进一步做好当前的宣传思想工作提出了更高的要求。我们还要清醒地看到，宣传思想工作自身还存在着与时代发展和形势变化不相适应的地方，宣传思想工作在观念、内容、方法、手段等方面还需要不断改进创新，宣传思想干伍的政治素质、业务水平、创新能力还有待进一步提高，等等。这些问题都需要我们在新的一年里引起高度重视，采取得力措施，切实加以解决。

面对“十一五”时期的新形势新任务，宣传思想工作统一思想的任务很重，凝聚力量的任务很重，维护稳定的任务很重。各级党委要进一步提高认识，站在实现“十一五”奋斗目标的全局高度，把宣传思想工作抓紧抓实。宣传思想战线要充分认识肩负的重大历史使命，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，坚定信心，开拓创新，努力为实现我市“十一五”规划的宏伟目标提供坚强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

二、认真贯彻落实中央和省、市委对宣传思想工作的总体要求，进一步开创宣传思想工作的新局面

确保到2010年率先基本实现现代化，确保经济社会转入全面协调可持续发展轨道，是“十一五”期间和今年宣传思想工作必须紧紧围绕的总目标和总要求。最近，市委会在传达学习全国、全省宣传部长会议精神时，要求全市宣传思想战线要站在认真贯彻科学发展观、构建和谐社会的高度，全面落实全国、全省宣传部长会议精神，坚持“三贴近”、“三创新”，在服务大局上下功夫、在改革创新上求突破、在增强实力上求实效，继续开创我市宣传思想工作的新局面。

根据市委会研究的意见，今年全市宣传思想工作要突出抓好以下几项重点工作：

1、切实加强思想理论建设，用科学发展观武装党员干部、教育广大群众。科学发展观是党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局提出的重大战略思想，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针，必须贯穿于我市“十一五”发展、争创全省“两个率先”先导区示范区、建设和谐宜人新**的全过程。当前，思想理论建设的重要任务，就是要进一步用科学发展观武装全党特别是各级领导干部，用科学发展观教育广大群众，以统一思想，形成共识。要以建设学习型创新型服务型党委为目标和载体，运用党委中心组学习，举办专题论坛、报告会、研讨会，进行系统轮训等多种形式，组织党员干部深入学习党的十六届五中全会精神、省委和市委十届九次全会精神，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要在全社会大力宣传和普及科学发展观，推出新闻专题栏目、节目，发表理论文章，编写下发通俗宣讲材料，组织报告会，开展主题教育，大力宣传我市干部群众落实科学发展观、推进现代化建设的生动实践和成功经验，努力把人们的思想统一到科学发展观的要求上来。要把科学发展的学习教育同推进我市“两个率先”、建设和谐宜人新**的实践结合起来，引导干部群众着力弄清贯彻落实科学发展观就是要坚持富民优先、科教优先、环保优先、节约优先，努力建设科技创新型、经济循环型、资源节约型、环境友好型城市;就是要统筹经济与社会的协调发展，在大力推进经济发展的同时，更加注重社会建设，共同为人的全面发展创造更好条件;就是要统筹城市与农村的协调发展，加快构筑“一体两翼”和“三沿”发展格局，加快建设社会主义新农村，从而真正把科学发展观的要求体现在经济社会发展的各个方面、各个环节。

2、广泛开展形势任务宣传教育，进一步营造“四尊四创”的浓厚氛围，动员和激励全市人民为实现我市“十一五”宏伟目标努力奋斗。这是今年全市宣传思想工作的主线。要紧紧围绕“十五”时期我市经济社会发展取得的辉煌成就，“十一五”规划的总体目标、指导方针和重大部署，各地各部门贯彻落实市委全会精神的新举措、新进展开展宣教活动。要综合运用新闻媒体宣传、社会宣传、网络宣传等多种手段和形式，加大力度，形成声势，增强覆盖，使我市“十一五”发展目标、重大部署深入人心，把干部群众的思想统一到“十一五”规划精神上来，把人们的精力和创造力凝聚到为实现规划目标而建功立业上来，在全市兴起围绕规划抓落实，率先发展、科学发展、创新发展、统筹发展、外向发展、和谐发展的学习贯彻热潮。一个典型就是一面旗帜。要以中央推出并集中宣传我市吴仁宝、丁晓兵两个重大典型为契机，把学习昆山经验与学习我们身边的先进典型结合起来，认真总结和大力宣传各地各部门在实践中涌现的创新经验和先进典型，有计划、有组织地宣传一批富有说服力和感染力的“四尊四创”先进集体和个人，进一步营造“四尊四创”的浓厚氛围，充分激发全社会的创造活力。特别要抓好吴仁宝、丁晓兵、赵大松、施正荣、顾建明、丁俊晖等六个先进人物和华西村、尚德公司两个成功范例的宣传。要认真组织编写并出版反映先进事迹的书籍，精心制作影像图片资料，编写宣传材料，通过媒体宣传、报告会、座谈会、图片展览等多种形式，在城乡广泛开展宣教活动，激励全市人民学习先进、争先创优，为加快实现“两个确保”的奋斗目标贡献力量。

3、加快“文明**”建设，努力提高市民素质和城市文明程度。要以争创全国文明城市为目标，根据中央文明委下一次评选全国文明城市的时序，认真制订我市争创全国文明城市的规划和具体实施意见，着力在健全领导体制和工作机制、落实长效管理措施、强化基础创建、城乡一体发展上下功夫、求突破，形成工作的新亮点，增强工作的实效性，提高群众的满意度，为我市力争在下一轮评选中跻身全国文明城市行列打好坚实基础。要以“文明**”建设为龙头，切实加强理想信念教育，加强以爱国主义为核心的民族精神教育，大力弘扬“尚德务实、和谐奋进”的**城市精神，全面加强基层思想政治工作。要抓紧抓实公民思想道德建设，重点抓好公民基本道德规范和道德知识普及教育，抓好诚信建设和礼仪知识教育，深入开展社会公德、家庭美德、职业道德宣传教育，深入开展送温暖、志愿者、扶弱助残、保护环境等群众性道德实践活动，进一步打响文明交通、道德巡访、爱心车队等道德实践活动品牌，大力弘扬见义勇为、扶贫济困精神，形成诚信友爱的社会风气，不断提高社会文明程度和市民文明素质。要进一步加强和改进未成年人思想道德建设，加强资源和力量整合，充实完善领导机构，健全学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，抓好重点项目目标管理，落实爱国主义教育基地免费开放政策，重视抓好新市民子女和特殊青少年群体教育，推进江苏省**学生综合社会实践基地建设。要结合绿色**、生态城市建设，深入开展文明城区、社区、行业、单位、村镇创建。

4、进一步挖掘我市历史文化底蕴，大力推进“文化名城”建设。文化是一个城市的命脉，是经济社会发展赖以维系的根基。大力发掘文化

底蕴，是提升城市形象和城市综合竞争力的有效手段。要以我市被命名为省级历史文化名城为动力，以“显吴地文化之蕴，扬山水名城之名”为要求，以举办“吴文化节”为契机，进一步加大“文化名城”建设力度。要采取更加有力的措施，加强对我市物质和非物质文化遗产的保护开发和历史文化设施建设，依托吴文化、工商文化和乡镇企业文化三大核心品牌，以江南水乡、古运河为背景，加强对名人名居、古街古镇等历史文化遗产和历史建筑的保护修复，积极启动报业大厦、广电大厦、博物馆等一批文化标志性建筑建设，加大对惠山泥人、宜兴紫砂等品牌资源的开发和利用，努力开发具有国际国内影响力的新的文化品牌并形成品牌链。要坚持以规划为先导和龙头，创新运作机制和管理模式，全力推进“三泰一址”开发建设，探索出一条符合我市实际的历史文化资源保护开发新路，打造富有地方特点和体现时代特色的文化旅游产品，促进历史文化资源的整合利用，打造出若干个历史文化重点片区，更好地展示我市深厚的历史文化底蕴，形成具有鲜明地域特色的历史文化品牌，积极争创国家历史文化名城。

5、进一步深化文化体制改革，加快发展文化事业和文化产业。全市宣传文化系统要认真学习贯彻中共中央和国务院最近下发的《关于深化文化体制改革的若干意见》精神，根据我市“十一五”发展总体要求，以解放和发展文化生产力为目的，紧紧围绕重塑市场主体、完善市场体系、改善宏观管理、转变政府职能四个环节，认真研究和制订我市深化文化体制改革的政策意见。目前我市文化体制改革已经取得了突破性进展，通过成立文化艺术管理中心，政事分开和管办分离的体制机制已经初步形成，要加快磨合，理顺关系，促进局和中心进入有序有效的工作状态。对已经明确和正在实施中的各项改革工作，要坚定不移、扎实推进、不断深化。要深入推进文化事业单位人事、收入分配和社会保障制度改革，深化经营性文化事业单位转企改制，进一步整合文化艺术院团管理机构。文化主管部门要切实转变职能，建立完善政府购买文化产品和文化服务的制度，加快公共文化服务体系建设，加大投入，完善机制，面向基层，增强活力，不断满足广大群众的需求。文化产业是文化发展的重要组织部分。要加快制订出台我市文化产业发展规划和配套政策，努力形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和以民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局，推动文化旅游、现代传媒、数字娱乐、动漫创意等新兴文化产业加快发展，同时深化报纸、广播、电视等新闻媒体改革，进一步把宣传职能与经营功能有效科学分离，在加强党的宣传工作的前提下，促进经营工作的企业化、集团化、规模化。在做大做强广电和报业两大集团的基础上大力发展民营文化企业，积极培育知名文化企业集团，不断衍生文化产品，不断提升文化产业对全市经济发展的贡献份额。文化繁荣要体现在文化精品的创作生产和群众文化发展上。要很好地总结推广近年来我市精品生产机制改革的经验，进一步抓好优秀精神产品生产，加强规划和引导，抓紧研究确定一批重点题材，落实政策措施，强化激励机制，加大扶持力度，力争再出一批思想精深、艺术精湛、制作精良，在全省乃至全国有重大影响的精品力作。在繁荣精品生产的同时要继续抓好重大节庆活动和群众文化工作，坚持开展“扫黄”、“打非”工作，加强文化市场管理，强化互联网管理，促进社会文化健康有序发展。

6、进一步构建大外宣格局，着力提升**的国际知名度和美誉度。近年来，我市积极实施外向发展战略，经济社会国际化步伐不断加快，对外开放的领域日益扩大。宣传思想战线服务大局，必须适应对外开放的新趋势、新特点、新要求，树立全球战略视野，把对内宣传和对外宣传统筹起来，不断增强对外宣传的能力，为改革发展营造良好的对外舆论环境。要加强资源整合，努力形成大外宣格局。各级宣传部门、外宣部门要增强大外宣意识，加强与经贸、教育、文化、科技、旅游、园林、体育、涉港澳台侨等部门的联系配合，充分发挥对外友协、工会、共青团、妇联、文联、侨联、科协等群团组织的作用，建立健全相关的工作机制，努力形成全方位、多层次、宽领域的大外宣格局。城市品牌是城市的形象、和财富，是城市的优势和竞争力，也是城市对外宣传的主线和突破口。要抓住各种有利时机，利用各种外宣平台，采取“走出去”、“请进来”等各种办法，精心组织、精心策划、精心实施城市品牌宣传战略。大力宣传我市优越的投资发展环境，大力宣传我市“十五”辉煌成就和“十一五”宏伟蓝图，突出宣传好“工商名城”、“设计名城”、“山水名城”、“休闲名城”和“文化名城”五大城市品牌，突出宣传好我市加快建设国际先进制造技术中心、区域性商贸物流中心、创意设计中心、职业教育中心、旅游度假中心的发展战略。要切实抓好外宣品制作，统一规划，精心策划，组织力量，制作一批包括材料书籍、音像资料、图片画册等外宣精品，满足各个层面、各种涉外交往活动对外宣传的需要。要积极探索以文化对外交流为载体开展外宣工作，拓宽外宣领域，创新外宣方式，增强外宣效果。市委对外宣工作十分重视，最近就进一步完善工作机制、强化领导力量、加大经费投入等问题作了专门研究，并明确了相应的措施，我们要以此为动力，积极开拓创新，认真组织实施，力求使今年的外宣工作有新的突破。

【思想宣传范文】二

面对“十一五”时期的新形势新任务，面对当前宣传思想工作的繁重任务，各级党委要更加自觉地把宣传思想工作摆上重要议程，切实加强领导，精心规划部署，努力提高水平，认真抓好落实。

1、强化领导责任，坚持齐抓共管，进一步完善做好宣传思想工作的体制和机制。各级党委要把宣传思想工作摆上重要位置，认真学习、深刻领会中央和省、市委精神，把握总体部署，把握规律特点，提高领导宣传思想工作的能力和水平。各地各部门要把宣传思想工作纳入“十一五”发展规划，纳入党委工作的重要内容，纳入目标管理，纳入干部工作实绩考核内容。党委主要负责同志要切实负起领导责任，对宣传思想工作亲自过问，亲自抓，及时协调解决工作中的重大问题，指导总结和推广新鲜经验，推动各项任务的落实。各级各部门都要针对当前经济基础、体制环境和社会条件发生深刻变化的新形势，针对宣传思想工作与部门管理、行业管理、社会管理密切相联的新特点，调动各方面的积极性，发挥各方面的优势，整合各方面的力量，共同做好宣传思想工作，努力形成党委统一领导、统一部署、协调各方，党政各部门、社会各方、各地区齐抓共管、各负其责的工作体制机制，形成大宣传的格局。

2、牢牢把握正确的方向，切实加强管理，确保宣传思想工作高扬主旋律。牢牢把握正确的方向，是党委领导宣传思想工作的首要责任。各级党委和宣传思想战线的同志要始终坚持正确的政治方向，始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，始终坚持团结和谐、昂扬向上的宣传基调，大力弘扬社会正气，唱响主旋律，打好主动仗。当前要大力宣传好我市“十五”成就和“十一五”宏伟目标，大力宣传党和政府为民办的实事好事，大力宣传党员干部和人民群众中涌现的先进典型，努力在全社会形成积极健康向上的正面舆论强势和强大精神力量。要坚持新闻发言人制度，完善突发事件新闻报道应急机制，形成有效的媒体监督机制，切实加强管理，提高舆论监督水平。对负面宣传一定要把握好度，要有利于社会稳定，有利于改进工作，有利于解决问题;对群众关注的热点问题要敢于引导、善于引导，分析原因，阐明政策，把公众情绪引导到健康、理性的轨道。各地各部门要按照“谁主管谁负责”的原则，前移管理关口，堵住工作漏洞，做到守土有责，切实管好自己的思想文化阵地和媒体，确保所属宣传舆论阵地坚持正确的导向，所属文化单位提供健康向上的文化产品，所属思想教育阵地成为宣传科学理论的场所，所属互联网站和各种媒体成为传播有益信息的渠道。

3、高度重视舆情工作，推进工作创新，增强宣传思想工作的主动性、针对性和有效性。要切实关注社会思想动态，进一步健全舆情反映机制，畅通舆情信息渠道，进一步建立健全互联网管理体系，加大网上舆论引导力度，努力占领信息传播的制高点，及时全面掌握社会思想动向，及时向有关部门和上级领导反映汇报，及时发现和处理倾向性、苗头性问题并加以教育引导，扩大积极面，抑制消极面。创新是宣传思想工作的动力源泉。当前，随着经济社会发展和人民群众精神文化生活需求的不断增长，随着现代传媒在信息传播领域中的广泛应用，随着人们接受知识和信息渠道的日益多样化，随着人们思想独立性、多变性的日益发展，宣传思想工作面临新的形势、新的任务、新的挑战，必须在继承传统的同时，积极开动脑筋，创新内容、创新形式、创新载体、创新手段，积极探索宣传思想工作的新渠道、新领域、新机制，探索宣传思想工作的新办法、新实践、新经验，使宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性、增强实效性。

4、抓好领导班子和干伍建设，为做好宣传思想工作提供坚强的组织保证和人才保证。做好宣传思想工作，归根到底要靠人、靠队伍。要重点围绕政治修养、知识结构、精神状态和工作本领四个方面，采取有效措施，切实加强领导班子建设和队伍建设。各级党委要按照德才兼备原则，配备好宣传思想文化工作部门领导班子，确保宣传思想战线各部门、各单位的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党和人民的人手里。要抓好后备干部和优秀年青干部的培养选拔，把那些思想理论修养好、组织能力强、业务知识水平高、作风正派、廉洁自律的优秀干部及时选拔到领导岗位上来。要始终把思想政治建设放在首位，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要加强宣传思想工作队伍建设和专业人才队伍建设，加强培训工作，加大干部交流和到基层锻炼的力度，提高他们的思想政治素养和业务能力。要从政治上、工作上、生活上和使用上关心宣传思想工作干部，充分调动和保护他们的积极性和创造性。要认真组织实施“四个一批”人才培养工程，培养造就宣传思想文化领域各方面的领军人物和学术带头人。

同志们，宣传思想工作在我市改革发展中承担着极其重要的历史使命和重大责任。全市宣传思想战线的同志一定要牢记使命，刻苦学习，扎实工作，团结奋进，努力把宣传思想工作提高到新水平，为全市“十一五”规划实施开好局起好步，为确保到2010年率先基本实现现代化、确保经济社会转入全面协调可持续发展轨道作出新贡献。最后，在新春佳节即将来临之际，祝同志们新年快乐，万事如意、阖家幸福!

【思想宣传范文】三

党的十六届三中全会提出要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。在中纪委三次全会上，胡锦涛总书记指出：“教育不扎实，制度不完善，监督不得力，仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因”。因此，进一步加大党风廉政宣传教育力度，努力构建党风廉政宣传教育工作大格局，切实提高宣传教育的针对性和实效性，是为反腐倡廉提供思想保证、营造舆论氛围和形成整体合力的客观要求，是建立健全反腐防腐体系的重要环节。

一、更新观念，深化对“大宣教”的认识

宣传教育工作是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分，开展党风廉政宣传教育工作的立足点就是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力形成惩治和预防腐败的合力，而要形成这股“合力”，就必须进一步深化对党风廉政“大宣教”的认识。

第一，从提高党风廉政宣传教育的整体效果来看，必须构建“大宣教”格局。

首先，党风廉政宣传教育必须融入党的思想组织作风建设之中。党的建设包括思想建设、组织建设和作风建设，其中思想建设是基础，组织建设是保证，作风建设是关键，三者相互联系，相互影响。党风廉政建设及其宣传教育工作既隶属于作风建设，又寓于思想建设和组织建设之中,只有当各相关职能部门同时联动，充分发挥纪检、组织、宣传等部门的作用，形成整体合力，党风廉政宣传教育工作才能收到最佳效果。其次，党风廉政宣传教育必须纳入党的宣传思想工作的总体部署之中。宣传思想工作是我们党的一大政治优势，党风廉政宣传教育工作是党的宣传思想工作的重要组成部分，是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。党的十五大报告中指出，“反对腐败，教育是基础。”十六大又指出，“加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要政策措施之中。”胡锦涛总书记也强调指出，“教育抓好了，德治加强了，领导干部的思想政治素质和精神境界提高了，可以有效地防范和减少违纪违法问题的发生。”回顾我们党的发展历程，虽然党在不同历史时期所处的客观环境不同，面临的工作任务不同，但党风廉政宣传教育始终是我们党加强自身建设和推进反腐倡廉工作的一项十分重要的措施。实践证明，只有把党风廉政宣传教育纳入党的宣传思想工作的总体部署之中，才能取得整体效果。再次，党风廉政宣传教育必须放在改革开放的社会大背景下考虑。当今时代是一个快速发展变化的时代，党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新情况、新问题，传统的、单一的党风廉政宣传教育形式已经不能满足受教育者多种层次的需要。因此，党风廉政宣传教育工作必须根据新形势的变化和新任务的要求，找准新的着眼点和结合点，拓展工作思路，创新方式方法，体现时代特色。

第二，从目前党风廉政宣传教育工作的现状来看，必须构建“大宣教”格局。

近年来，按照省纪委和市委的安排部署，我们采取多种有效形式，进一步加大了党风廉政宣传教育力度，先后开展了党政纪条规教育、正面典型示范教育、典型案例及“过三关”警示教育，权力观教育，“两个务必”教育，两个《条例》专题纪律等活动，取得了比较明显的成效。但面对新形势和新任务，党风廉政宣传教育工作仍然存在着一些问题，主要表现在：一是认识不到位，先导功能弱化。随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入，党风廉政宣传教育逐步得到加强，但在实际工作中，特别是基层还存在着不主动、不经常和不打总体战的“三不”现象，党风廉政宣传教育的先导和基础作用没有得到充分发挥。二是机制不健全，整合效应不强。各级纪委作为党风廉政宣传教育的牵头机关，在履行牵头抓总的职能时，操作难度较大，与组织、宣传、党校和新闻媒体配合不够，给基层造成多个主题、多个中心、多头布置和多个要求，由于时间紧、人手少，对于上级的多个教育主题和教育要求，往往无所适从，只好疲于应付，从而影响了党风廉政宣传教育的整体效果。三是方式方法滞后，教育效果不佳。一些部门和单位对党风廉政宣传教育还是沿用传统的“一讲众人听”的老方法，对教育对象不研究，对教育内容不选择，仓促上阵，抓到什么学什么，与实际脱节。因此，只有构建起党风廉政宣传教育工作大格局，积极整合组织、宣传、纪检、党校和新闻媒体等部门的优势，统一主题，统一思想，统一要求，贴近基层工作的实际，才能变“应付完成任务搞教育”为“积极主动抓教育”，才能切实解决党员干伍中存在的一些实际问题，从而真正把我市的党风廉政宣传教育工作落到实处。

第三，从党风廉政宣传教育在纪检监察“四项职能”中的地位和作用来看，必须构建“大宣教”格局。

教育、保护、惩处、监督是纪检监察机关的四项基本职能和主要工作。以提高党员干部廉洁自律意识为主要目的的党风廉政宣传教育，在纪检监察四项职能中处于基础地位，发挥着治本的作用。一方面，风党风廉政宣传教育为纪检监察其它三项工作顺利进行奠定了思想基础。这是因为，党风廉政宣传教育作为有组织的思想引导活动，它解决的就是思想意识方面的问题，纪检监察机关只有经常性地对党员干部开展党风廉政宣传教育，才能不断提高党员干部廉洁自律和遵纪守法的自觉性，才能勇于监督和自觉接受监督，才能自觉揭露违纪行为并与之进行坚决斗争。另一方面，从防范的角度来讲，党风廉政宣传教育与纪检监察其它三项工作也密不可分。这是因为，党风廉政宣传教育着眼于提高党员干部遵纪守法的自觉性，而离开了自觉性的纪律监督，无异是一句空话，没有教育的监督必然是无效的监督。同时，教育解决的是思想问题，尽管制度与思想比较起来，具有相对稳定性更显得重要，但完全没有思想教育为基础的制度，也一定是苍白无力的;而惩处违纪者，真正的目的不在于惩处，而在于教育，是让犯错误者接受教训，未犯错误者引以为戒。因此，纪检监察四项职能是一个有机的整体，只有把教育与保护、惩处、监督这四项职能有机结合，把纪检监察机关内部的宣传教育和案件检查、案件审理、信访举报、执法监察、廉洁自律等工作结合起来，构建起党风廉政宣传教育工作的大格局，才能形成党风廉政建设和反腐败工作的整体合力。

二、创新机制，形成“大宣教”的整体合力

创新机制，完善制度，理顺关系，是实现“大宣教”工作规范性和长效性的关键。

一要建立内外协调的组织领导机制。党风廉政宣传教育工作要创新机制，形成整体合力，首先必须强化组织领导，建立有效权威的组织领导机制。要成立由市纪委主要领导任组长，组织、宣传、纪检、党校等部门分管领导为成员的党风廉政宣传教育领导小组，负责规划部署、组织实施、检查落实党风廉政宣传教育工作，具体日常工作由市纪委负责。其次要纳入总体部署。各级党委政府要把党风廉政宣传教育工作作为一项重要工作，摆上议事日程，定期分析形势，研究部署工作。党政主要领导要亲自抓党风廉政宣传教育工作，真正把党风廉政宣传教育纳入各级党委宣传思想工作的总体规划和部署，纳入党员干部的培训计划，纳入媒体的宣传计划，纳入对领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各环节之中。其三，各级纪检监察机关作为党风廉政宣传教育的牵头部门，要具体制订、规划党风廉政宣传教育工作，并负责督促、检查、指导、考核工作。其四，组织、宣传、党校、广电、报社等成员单位要结合自身优势，明确分管领导，落实专人抓党风廉政宣传教育工作。要根据党风廉政宣传教育工作的总体要求和目标任务，把各项工作任务落到实处，逐步形成“党委统一领导，纪委组织协调，宣传教育室具体实施，相关部门密切配合、各展所长，广大干部群众通过多种形式积极参与，形成整体合力”的“大宣教”工作格局。

二要建立操作规范的工作运行机制。构建党风廉政宣传教育工作大格局，必须根据党风廉政宣传教育的特点，建立起操作性强的制度，当前重点是建立“二项制度”：一是建立党风廉政宣传教育联席会议制度。即建立由纪委与组织、宣传、党校、广电、文化、报社等相关部门组成的党风廉政宣传教育联席会议制度。会议由市纪委分管宣传教育工作的副书记召集，主要任务是研究安排党风廉政宣传教育工作，通报交流党风廉政宣传教育工作开展和任务落实情况，协调解决相关事宜。通过横向交流，互通信息，共享教育资源，共谋教育成效。二是建立党风廉政宣传教育内部工作例会制度。即建立由市纪委内部相关室和县区纪委、各部门单位纪检组(纪委)组成的党风廉政宣传教育工作例会制度。会议由市纪委分管教育的召集，主要任务是传达学习上级关于宣传教育工作的有关精神，交流每季度党风廉政宣传教育工作情况，布置下阶段宣教工作任务，研究解决实施过程中的问题，统筹安排党风廉政宣传教育活动。通过加强联系，及时沟通，交流党风廉政宣传教育的信息、情况和经验，推动宣教工作深入开展。

三要建立分工明晰的责任考核机制。相对查案、纠风、廉洁自律等工作，党风廉政宣传教育工作要抽象些，虚一些，软一些。但是，我们要按照中纪委副书记刘峰岩同志所讲的那样，坚持相对软的往硬处抓，相对抽象的往具体抓，相对虚的往实处抓。为此，必须实行量化考核，加强过程管理，建立和完善党风廉政宣传教育工作的责任机制。各级党委要对党风廉政宣传教育负领导责任，纳入工作日程，当作一件大事来抓;各级纪委在党风廉政宣传教育中，负有牵头抓总的责任，要强化组织协调力度，调动方方面面的积极性，形成教育的整体合力;对组织、宣传、党校、文化、电视台、报社等相关部门，要依据职能，抓好目标定位和任务分解，使它们知道干什么和怎么干;要健全和落实责任追究和奖惩激励机制。对不履行抓党风廉政宣传教育责任、完不成任务或因疏于教育而导致单位问题较多、群众意见较大，工作长期处于落后状态的，要亮处黄牌，重点帮促，直至追究领导责任。每年要对宣传教育工作进行考核评比，对宣教工作重视程度高、工作有创新、实际效果好的，要给予奖励，进一步调动广大宣教干部的积极性和创造性。总之，要通过目标管理和量化考核，真正形成党风廉政“大宣教”的整体合力。

三、改进方法，讲求“大宣教”的综合效应

党风廉政“大宣教”应该围绕效果找方法，而方法则应在灵活、多样、综合上做文章，通过合理安排教育内容，不断改进教育形式，把两者有机结合，从而达到寓教于乐、入脑入心的实际效果。

一要明确教育主题，营造良好氛围。党风廉政宣传教育工作既是党的宣传思想工作的重要内容，又是反腐倡廉的治本之策，随着形势的发展变化，随着党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，必须根据不同时期的工作中心来确定宣传教育的主题。比如，我们前年开展的“权力观”教育活动，去年开展的“两个务必”作风教育，都是根据当时的形势确定教育主题。去年底，中央颁布《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》后，按照省委的统一部署，我们以“两个《条例》专题纪律”教育为主题，确定了围绕“八个字，开展八项活动”的总体思路，即“学”两个《条例》;“评”“勤廉兼优好干部”;“赠”廉政教育读物;“看”党风廉政宣传教育展览;“听”党风廉政专题报告和党课;“开”廉政教育座谈会、争当廉内助座谈会;“播”正反典型电教片;“发”廉政短信等。通过明确教育主题，进一步营造党风廉政“大宣教”的良好氛围。

二要丰富教育内容，突出组合配置。构建党风廉政宣传教育大格局，必须组合配置好宣传教育的各项内容，发挥“大宣教”各职能部门的教育优势。纪检监察部门作为党风廉政宣传教育工作的牵头部门，负责教育活动的组织实施和检查督办，要逐渐形成纪检监察机关开展党风廉政宣传教育的特色，在内容上要按照胡锦涛同志在中纪委三次全会上指出的“坚持对领导干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行党的优良传统和作风教育，进行党规党纪教育，帮助大家进一步提高实践“三个代表”重要思想的自觉性，坚定走中国特色社会主义的信念，加强党性修养和道德修养，增强拒腐防变能力”为重点，通过教育，着力引导广大党员干部坚定理想信念，遵守党纪国法，自觉实践“三个代表”。组织部门要侧重抓好党员干部的作风建设教育，在党员干部职务变动、转岗、离岗时，有针对性地进行廉政教育。宣传部门要侧重发挥报社、电视台等新闻媒体的宣传作用，大力宣传勤政廉政的先进典型，抓好党的路线方针政策和市委市政府重要决策部署的宣传教育。通过组合配置教育内容，进一步增强教育的针对性和实效性。

三要改进教育形式，取得综合效应。党风廉政宣传教育采取何种形式和载体是党风廉政宣教工作大格局能否取得综合效应的重要条件。要抓好会议、培训、党校、电视、报刊、网络等阵地，搭建多种教育平台，把党风廉政建设和反腐败工作的相关内容多样化渗透，不断改进教育形式，切实增强教育的感染力。一是利用会议培训等，搭建课堂教育平台。充分发挥党校在党风廉政教育中的主阵地作用，在各种主题班次开设廉政党课，增强领导干部的廉洁自律意识;通过先进事迹报告会，利用身边事教育身边人;通过召开反腐败报告会，增强党员干部对反腐败的信心和决心;通过新提拔干部、领导干部配偶等内容的廉政教育座谈会，扩大党风廉政宣传教育的辐射作用。二是利用报刊、教育读本等，搭建文字教育平台。要充分发挥《张掖日报》这一阵地，开辟反腐倡廉专栏，宣传正面典型，曝光反面案例;要继续编印《党风廉政教育读本》等廉政读物，增强教育的渗透力。三是利用电视等媒体，搭建电化教育平台。要充分发挥电视台、差转台的作用，通过播放党风廉政电教片等强化反腐倡廉舆论氛围，县区、部门单位也要利用电化教育这一有效形式，坚持电化教育日或电化教育月制度。四是利用网络、短信等载体，搭建信息教育平台。利用手机短信，反腐廉政网站等现代传媒，增强党风廉政宣传教育的时代性和时效性。五是利用图片展览、书画展览、公益广告、文艺汇演等形式，搭建社会教育平台。把反腐倡廉教育推广到普通老百姓中，为反腐倡廉营造良好的文化环境和社会舆论环境，增强全党全社会反腐倡廉的意识，形成良好的社会风尚。

【思想宣传范文】四

当前，我国经济增长从高速转向中高速，发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，结构调整从增量扩能为主转向存量与增量并存的深度调整，发展动力从传统增长点转向新增长点。面对经济社会转型发展的新常态，“凝聚干部职工思想共识，营造良好的改革舆论氛围，激发改革的活力与动力，与时俱进开展好新常态下的思想政治工作”显得尤为重要。

一、新常态下思想政治工作的特点

1.思想观念多元化带来新挑战

当今社会，各种观念相互激荡，各种思潮复杂纷繁，职工群众思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性明显增强，如何在思想观念多元化下坚定主心骨，有效防范和抵制错误思想观念的影响，思想政治工作者任重道远。

2.现实利益错综复杂带来新挑战

当前改革不断向纵深推进，越来越触及深层次矛盾和问题，利益格局正在发生深刻改变，方方面面都涉及职工群众的切身利益。同时群众的民主意识、维权意识、利益意识日益增强，如何深刻把握和妥善回应职工群众的利益诉求，做到因势利导，还需要思想政治工作者做大量艰苦细致的工作。

3.社会群体日益分化带来新挑战

随着社会结构深刻变动，新的社会阶层和社会群体不断涌现，农村留守妇女、儿童、老人与城镇流动人口越来越多，单纯依靠传统工作模式已经很难实现人群的全覆盖，工作中存在不少盲区、盲点，如何扩大工作覆盖范围、延伸工作手臂、画好“同心圆”、打好“中国结”是摆在思想政治工作者面前的一个重要现实课题。

4.信息技术迅猛发展带来新挑战

当前，网络已经成为人们日常生产与生活中接受信息、沟通联系的主要渠道，网络社会和现实社会互动日益加深，传统的工作手段显得被动和滞后，跟不上信息网络时代的变化节奏，如何不断创新突破，实现网上网下的有效结合，增强工作针对性、实效性，是我们广大思想政治工作者必须抓紧的难题。

5.思想政治工作与现实脱节

当前，思想政治工作与形势和实践发展要求相比，还存在诸多不足：有的思想政治工作者认识不到位，重视程度不够，觉得思想政治工作是“软任务”，费力多、见效慢;有的不善于把思想政治工作同实际工作很好地结合起来，“两张皮”现象比较突出;有的习惯于传统的“我讲你听”、单向灌输，或者满足于简单布置，讲讲了事;有的工作力量配备不到位，缺编、缺配、凑合上岗现象还比较普遍。种种问题都影响了基层思想政治工作的有效开展。

二、新常态下开展思想政治工作的对策

1.加强宣传引导，凝聚职工群众思想共识

要充分利用报纸、网络、微博、微信等媒体，加大新形势下思想政治工作宣传的力度，帮助职工群众了解国家发展的大趋势、创新改革的目的、发展的方向，引导职工把思想行动统一到中央的认识和判断上来，统一到单位的改革、发展和创新上来，大胆探索转型期特点，积极挖掘转型期新动力，努力创造转型期新亮点，实现单位发展与个人进步共赢。要组织干部职工原原本本、融会贯通地学习领会党的及十八届历次全会以及总书记系列重要讲话精神，重点学习《党章》和党的纪律法规，积极引导职工牢固树立有权利就有义务的观念，增强法律和党纪党规意识，争做遵法、信法、守法、用法、护法模范，不断适应经济发展新常态。

2.注重文化引领，培育良好社会风尚

要把思想政治工作贯穿于单位日常管理全过程，狠抓政策讲解、形势教育、解疑释惑、矛盾调解等关键环节工作，最大限度地激发职工“建设国家，加快发展”的责任感、使命感和紧迫感。要精心设计、搭建职工参与活动的载体和平台，广泛开展以社会主义核心价值体系为主要内容的宣传教育活动、道德实践活动和创建文明单位、文明班组、文明个人、文明家庭和文明示范岗等活动，坚持从小事、眼前事、身边事抓起，形成良好的社会风尚，营造良好的文化氛围。要把大力弘扬劳模精神与建立劳模创新工作室有机地结合起来，深入开展具有时代特色的劳动竞赛等经济技术创新活动，搭建职工“展示才干、成长成才”的平台，引领和吸引职工勤奋劳动、苦学技能、巧练绝活、创新创业，成为创新驱动发展的主力军。

3.积极创新方法手段，拓展思想政治工作广度和深度

要充分利用互联网、手机等新媒体和QQ群、微博、微信、微电影、微视频等平台，以声、色、光、影等现代化传媒手段，用职工群众喜闻乐见的形式传递“好声音”、传播正能量，激发职工群众参与思想政治工作的积极性、主动性。要紧密结合单位发展建设工作，建立职工思想动态定期分析制度，有选择性地确定政治思想工作的内容和方法。要运用“民情意见箱”等手段，采取岗位谈心、入户家访等方式有针对性地与职工进行互动交流，拓宽职工思想诉求通道，提高思想政治工作的人性化和吸引力。要建立心理疏导室，帮助职工减压，提升职工心理素质，促进职工身心健康。

【思想宣传范文】五

我国的社会主义现代化建设进行了二十多年，二十多年改革取得了一定的成绩，近几年全国高等院校在党中央的正确领导下逐步进行了一系列的改革，在改革的进程中，建立一支思想过硬的干部职工队伍是非常重要的，强化政治思想工作，提高职工素质，是社会化改革进程中的一项重要工作，现在我国各条战线的思想政治工作现状让我们清醒地看到，思想政治工作无论在什么年代、什么岗位都存在相当的差距，存在着许多与社会发展不相适应的问题，高校的思想政治工作也同样存在不适应的问题。

高校后勤思想政治工作要适应娈化中的新情况，是新时期做好后勤思想政治工作的重要方针和客观要求，目前高校后勤的变化，使得人们的思想观念呈现出过去未有的新情况。在我们地区就更加突出。因此，我们对思想政治工作不仅要在认识上有个再提高，还应在工作思维方式上，尤其在思想工作的方法途径上要进行有针对性的探索和创新。开辟新的途径，探索新办法，创造新经验，开创一条新时期有特色的适合地域文化和地域经济的方法，我们既要继承发扬过去成功有效的经验，也要大胆探索新思路为高校后勤改革培养一批有高度觉悟的、有高素质的干部、职工队伍。

一、加强高校后勤干部、职工队伍建设，是新时期各级组织一项刻不容缓的重大任务

政治思想工作是我党的优良传统，我们党历来重视干伍建设。毛泽东同志有一句名言：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”我们今天读来仍然十分发人深省。邓小平同志多次强调，思想路线政治路线的实现要靠组织路线来保证。在1992年视察南方的重要谈话中，他再次强调：“中国要出问题还是出在共产党内部。对这个问题要清醒，要注意培养人，要按照‘革命化、年轻化、知识化、专业化’的标准，选拔德才兼备的人才班子。”江泽民同志1996年6月21日为庆祝中国共产党成立七十五周年发表了《努力建设高素质的干伍》的重要讲话，他指出：“大力加强干伍建设，提高广大干部特别是领导干部的素质，已经成为摆在全党面前的一项刻不容缓的重大任务。”还特别强调“各级党委一定要提高思想认识，增强责任感和紧迫感，进一步加大工作力度，以思想政治建设为重点，把干伍建设这件关系党和国家全局的大事抓紧抓好，绝不能有丝毫的忽视和懈怠。”三代领导人的重要讲话，都反复告诫我们建设高素质干伍的极端重要性和基本要求，并且指明了提高干部素质的重要途径。我们一定要认真学习、深刻领会，坚决贯彻，增强建设高素质干伍的责任感和紧迫感。

目前高校后勤干伍现状如何?从宏观上看，全国绝大多数高等学校都按中央精神，按“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针充实了后勤干伍，一大批“正派人、明白人、勤快人”走上了领导岗位。从事高校后勤的干部一般都具有较高的革命热情，有搞好工作的良好愿望，勤勤恳恳，任劳任怨，乐于奉献。但是，从微观上看，目前高校后勤干伍仍存在一些带有普遍性的问题，无论从干部的个人素质，还是从队伍的群体结构、整体素质，都有与新形势发展不相适应的情况。有的同志表现出开拓精神不强，工作满足现状，不求进取

;有的虽有大专以上学历，但不适应管理工作，知识面不够宽，影响了领导能力的发挥;有的缺乏民主意识，仍习惯于靠个人经验决策，往往贻误工作等等。正如江泽民同志在讲话中提出的“严重的问题在于教育干部”，我们一定要正视这些问题，积极采取相应的措施，大力加强干伍建设，尽快提高广大干部特别是领导干部的素质，以适应当前高校后勤改革的需要。我们加强了领导班子建设和所属中心干伍建设，今年上半年根据有关规定和后勤工作实际，在全院召开聘任了数名科级干部，增强了干伍活力。

二、要培养一批高素质的干伍

我们一定要贯彻“三个代表”重要思想，必须全面贯彻干伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，深化干部人事制度改革，努力建设一支高素质的、能够担当重任、经得起风浪考验的干伍。要有高素质的干伍带动提高后勤职工的思想政治觉悟，提倡学习，崇尚科学，不断提高后勤职工的思想政治觉悟，树立科学的世界观人生观价值观，做一名“四有”公民，就必须靠学习，在思想上、行动上要永远保持清醒的头脑，加强思想政治教育工作，调动广大干部职工参与后勤改革和搞好本职工作的积极性，对广大干部职工要进行“三服务”、“两育人”的教育和职业道德教育，根据后勤工作实际和职工文化层次结构的特点，采取多种形式，有计划的组织政治学习和普法教育，深入实际，把思想工作渗透到各项业务工作中去，经常关心职工的工作、学习和生活，及时化解在改革中出现的思想和和矛盾，经常开展一些学习文化娱乐活动，调动广大职工的积极热情，加大后勤的宣传力度，培养一些学习积极骨干，以思想政治建设为重点，努力建立高素质的后勤队伍。我们积极探索做好后勤服务保障工作的有效方法，认真组织干部职工学习《公民道德实施纲要》，请专家为全体职工作加强职业道德提高服务质量的专题讲座、制定并实施了《后勤管理处服务质量监督检查办法》，促进了后勤服务保障工作的规范化、制度化、科学化。

在目前改革的浪潮中，建立和培养一批年轻化、知识化的干伍，是很有必要的，对这些人首先要突出思想政治教育，为了跟上知识经济的时代潮流，要大胆提拔使用年轻干部，尤其是要大胆使用领导干部，相信他们，使他们感到后勤工作大有用武之地，能够充分施展才华，同时也能促进他们的进取心和自觉性，对自身的政治素质，思想素质等各方面的不足下功夫，这样才能带动一大批职工去做好思想工作，最大限度地调动职工的工作积极性，培养职工强烈的敬业精神。职工有了强烈的敬业精神是事业生存发展的基础和保证，是事业成败的关键。因此，我认为在高校后勤改革的大潮中要取得稳定和改革的顺利进行，应加强对干部的培养和职工的思想政治工作及科学文化的教育。

三、加强思想政治工作，提高干部职工的团结协作精神和科学技术的运用

在提高广大干部职工的敬业精神的同时要培养职工的团队精神和协作意识，思想政治工作是我党的优良传统工作，无论过去、现在或将来思想工作是一个团体不可缺的。思想工作做好了能带动和提高工作效益和战斗力，能培养职工的团结合作的精神。敬业精神首先是强调了个人对所从事的职业的态度，而团队精神要求个人去维护团体的名誉、利益。每个人要发挥自己的特长，团结合作，这是后勤必须培养的精神，后勤工作的分工愈来愈细，团结合作的要求非常高。要求不同岗位的人相互了解彼此的工作特点以及工作的重要性，树立协作意识，激发干部职工的荣誉感，强化合作精神，树立全心全意为人民服务的信心。这就要有强有力的干伍去做好思想政治教育工作，及时做好思想工作，政治教育和科学技术的运用和学习。现在社会发展飞快，正处在信息时代，已进入学习型社会，无论从事什么职业，如不能及时充实自己的知识、技能、就不能胜任本职工作，所以要不断的学习，让广大干部立足本职自学成才，鼓励大家学习，树立终身学习的观念。接受继续教育，掌握本行业新动态，增强自身的竞争能力，后勤应多举行各种形式的技能比赛活动，掀起岗位竞争的热潮，并将比赛结果和职工的经济效益，职称评定挂钩，以激励职工的工作热情和学习科学技术的热情。这也是思想政治工作中学习的一种方法，无意中就增强了职工的工作热情和爱岗敬业的信心。多关心干部职工的生活情况，对一些有实际困难的职工要多关心照顾，使其树立信心，热爱党、热爱社会主义、热爱本职工作，从思想上感化，创造良好的工作环境，有良好的生活环境就能有良好的心情去工作，这是我的一些看法，对一些长期从事后勤工作的老领导来说这是一些不成熟的见解，不足之处请见谅。

第四篇：史文清副省长在全省旅游工作会议上的讲话

史文清副省长在全省旅游工作会议上的讲话

（2008年4月10日）

同志们：

近年来，我省依托独特的资源优势和区位优势，着力打造‚红色摇篮〃绿色家园〃观光休闲度假旅游胜地‛品牌，旅游产业规模不断扩大，产业地位不断提升，经济效益明显增强，已经成为我省的新兴支柱产业。刚才：会议宣读表彰了一批国家、省旅游强县和4A级旅游景区：各设区市交流了旅游工作经验；忠武同志对全省旅游工作作了总结部署，我都赞成。下面，我就全省旅游产业发展问题讲四点意见。

一、深化认识，统一思想，增强加快旅游产业发展的责任感和紧迫感

旅游业是促进我省经济发展的动力产业、建设生态文明和促进区域协调发展的先导产业，深化对外开放的窗口产业。深入贯彻落实科学发展观，大力发展旅游产业,对于加快转变经济发展方式，扩大内需，促进就业，构建和谐社会具有十分重要的意义。

第一、发展旅游产业是我省实现崛起新跨越的重要推动力。旅游在我国先秦典籍中称为‚观光‛。《易经〃观卦》中‚观国之光‛的爻辞，说的就是对一个地力的风景和气象的观瞻。最早出现‚旅游‛—词，是在南朝沈约《悲哉行》的诗句：‚旅游媚年春，年春媚游人。‛这可能就有外出游览旅行的意思了。在《全唐诗》中以旅游为题的诗共有六篇，而旅游一词在《全唐诗》中出现过22次。现代意义上的旅游始于二十世纪中叶，工业化的发展和现代化的交通通讯工具，使旅游有了突飞猛进的发展，世界旅游市场需求持续增长，在二十世纪九十年代旅游业就已经超过汽车、石油等诸大产业，跃升为世界第一大产业。我国旅游业是在改革开放以来才逐步发展起来的一个新兴产业，经过20多年的时间，旅游产业发展迅速，国际旅游收入和国内旅游收入增长都很迅猛。2007年，全国国内旅游收入达?771亿元，旅游外汇收入达419亿美元，旅游总收入达1．09万亿元。目前，全球旅游重心正逐步向亚太地区转移，与我国互为旅游目的地的国家越来越多，中国已成为全球最安全、最有吸引力的旅游目的地之一。世界旅游组织预测，中国将提前到2015年成为世界第一大旅游目的地国和第四大客源输出国。旅游业是我省的主导产业和重要的经济增长点。据统计，2007年全省旅游接待总人数7010万人次，旅游总收入464亿元人民币，相当于全省GDP的8．5％。省委、省政府对旅游产业的发展一直高度重视，寄予厚望，把旅游产业作为服务业的龙头和全省产业发展十大主攻方向之一，不断深化完善全省旅游产业的战略目标、发展定位和规划体系，进一步让江西旅游的名气响起来、人气旺起来、效益高起来。新雄省长在《政府工作报告》中对我省旅游产业发展提出了明确要求，力争今年接待旅游人次增长14％，旅游总收入增长17％，旅游产业的进一步发展壮大将成芝三兰经济社会又好又快发展的重要推动力。

第三，发展旅游产业是不子之‘大内需、促进就业的有效途径。党中央、国务院把扩大内需早二寸长期的战略方针，强调促进经济发展由主要依靠投资、出二二二，向消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产二三匀向一、二、三产业协调带动转变。旅游业是综合性产业，兼具芒：齐功能与社会功能，关联度强，乘数效应明显。从经济功能二乏．集传统与现代、生产性与生活性、劳动密集型与资金、知识三莫型等特征于一体：涉及到行、游、食、住、购、娱六个大屿汪要领域，具有明显的产业组合比较优势和辐射带动作用，其发吴予子是衡量经济观代化和综合国力的基本指标，并预示经济结卞和产业结构演变的方向。因此，被称为经济的‚动力产业‛、‚先导产业‛。据有关专家测算：旅游收入每增加1元，可带动柜关行业收入增加4.3元。现代旅游业发展规律表明：旅游是耒天的主要消费领域之一。当人均收入达到1000美元，就会促进匡卞旅游兴旺；达到2000美元，就会促进度假旅游市场逐步形成：达到3000美元，就会出现到周边国家旅游的热潮；达到5000美元，就会从洲内市场扩展到洲际市场。根据国家统计局公布芝数据：2007年我国城镇居民可支配收入达到1800美元，我国人均消费将以每年10.8％的速度递增，新的旅游消费高峰即将来临。从社会功能来看，由于旅游产业链越来越长，广泛联结城市与乡村、发达国家与发展中国家，并同现代金融、航空、餐饮、电子商务充分融合，从而成为参与面广、包容量大、最具成长性的观代服务业，是社会风貌的‚窗口行业‛、‚脸面行业‛。旅游业对各个知识层次的劳动力都具有很强的吸纳性，每增加一名直接就业人员，就能带动五六个就业岗位，对促进就业、增加收入的诱导效应是相当大的。同时，还可以大规模带动人流、物流：信息流、资金流，有效集聚人气、财气、名气，乘数效应显而易见。我想，这也是当前扩大内需、促进就业的一个很好的着力点。

第三，发展旅游产业是全面落实科学发展观、加快转变经济发展方式的必然要求。党的十七大报告明确指出：科学发展观，第一要义是发展：核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。同时强调，实现未来发展目标，关键是在加快转变经济发展力式、完善社会主义市场经济体臸方面取得重大进展。旅游产业具有效率高、污染少、前景广的特点，可以实现发展速度与结构、质量、效益相统一，旅游经济发展与人口、资源、环境相协调，不仅有利于满足当前人民群众的物质文化需要，更重要的是能够满足人民群众对绿色生态的需求。旅游业不仅是‚无烟工业‛，而且是‚资源低消耗产业‛。游客来观赏山水和人文景观，带走的只是观感和体验，留下的依然是青山绿水、名胜景观。只要保护适当，旅游资源是可以反复循环、持续利用的，而且来观光旅游的人越多，声名远播的就越广，资源本身的品位和价值也会随之抬升。深入贯彻落实科学发展观，大力发展旅游产业，是加三乏三兰济发展方式，实践省委、省政府‚既要金山银山，更要绿二。言—‛、坚持‚生态立省、绿色发展‛战略的客观需要。

第四，发展旅游产业对广工厂外开放、构建和谐社会具有重要作用。从本质上看，旅游乏乏一和以精神享受为主的体验，又是一项文化性很强的活动，三二〃二是经济性明显的消费。现代旅游有三个显著特点：一是大．令兰：旦期旅游是少数人的特权，像帝王巡游、学士漫游、僧侣云、三军：如春秋战国时期的老子、孔子，老子骑青牛西去，悟天气二‛道‛。孔子讲学，周游列国。秦始皂曾率文武百官五次出迄．三到洞庭，北到碣石，东到蓬莱。唐代玄奘取经，西行万里到印乏．明代郑和七下西洋，远至东非海岸。随着经济快速发展和科宇乓术水平提高，人们消费观念逐步转变，消费水平大幅提升，三家调整了公民休假臸度，使人们有了更多的经济收入和闲暇时三芝行旅游活动，加速了大众旅游消费时代的到来，现代旅游已五专人们生活的重要组成部分。二是世界性。由于交通运输的革会．臷别是航空运输的发展，大大缩短了旅行时间，降低了旅行天工．提高了旅行的安全性和舒适性，扩大了旅游活动的空间，形王了世界性旅游市场和统一的旅游体系。三是综合性。观代旅游活动及服务从分散、个体、单项向综合性演变，涉及到交通、住宿、饮食、金融、商业、娱乐等六大消费领域，标志着旅游活动进入了一个新的发展阶段。大力发展旅游产业，既可以实现与国际化、现代化对接，扩大对外交流，提升整体形象，又能够丰富人民群众的闲暇生活，促进和谐社会建设。

经济社会的发展是以新观念、新认识、新思想为先导的，要实现旅游产业的持续健康发展，就要坚持不懈地倡导解放思想，更新观念。苏荣书记在省委十二届四次全会上强调指出：‚解放思想是一个永恒的课题。实践永无止境，解放思想永无止境‛。思想是行动的先导，解放思想才能孕育创造力，增添新动力，释放新活力。思想不解放，发展的手脚就难以放开；观念不更新，发展的局面就难有大的突破：思想不解放，观念不更新，发展的思路就不够宽，内生机臸就不够活。没有思想观念的新跨越，就不能有旅游产业的新飞跃。有了思想的活力，才有发展的动力。解放思想是一个动态发展的过程。要不断适应形势发展的变化，着力转变一切不适应、不符合科学发展、和谐发展的思想观念，不断提高解放思想、转变观念的层次和水平，用新的思路和方法破解工作中遇到的发展难题。要牢固树立善于超前思维、超常思维、抢抓机遇的理念。康有为有句名言：‚夫万物，新则壮，旧则老；新则鲜，旧则腐；新则活，旧则板；新则通，旧则滞。‛道理说得深刻明了。大家应当有这样一个态度，那就是要牢牢把握住当前我省旅游产业发展的重大机遇，坚持一切从实际出发，在研究新思路、探索新举措过程中，鼓励不同观点进行碰撞和交流，允许从不同角度去进行探索和实践。要旗臶鲜明地鼓励创新、激励成功、善待挫折、宽容失败，不断创新发展理念，不断完善展思路，不断探索创新；不能‚不识庐山真面目，只缘身在此山中‛，而要‚不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层‛。

二、挖掘内涵，彰显柠兰，逆一步提升旅游资源品位

一般来讲，旅游按旅：三÷车厂芍征划分，有山水风光游、历史古迹游、阳光海滩游、民〃÷三言。声、地热温泉游、建筑园林游、草原森林游等。我省旅游资三一千王富，几乎具备了所有类型的旅游元素，具有‚红色摇篮、绝特山水、陶瓷艺术、道释文化、特种生态、客家风情‛六大特色。在8大类155种基本景观类型中，我省就有1 53种：是全国旅游资源老源赋最为富集的省份之一。‚红色、绿色、古色‛交相辉映、异彩纷呈，释放原生资质，延伸先天优势，一处处旅游景区景点像一颗颗璀璨的明珠，遍布赣鄱大地，绽放出耀眼的光彩，释放着迷人的魅力。

红，是以井冈山、瑞金、南昌等为代表的红色旅游。江西是中国现代革命的发祥地，被誉为‚红土地‛。1927年8月1日，在南昌爆发了中国共产党领领导的武装起义，打响了中国共产党领导武装斗争的第一枪。毛泽乐，三年等老一辈无产阶级革命家在井冈山创立了中国第—个‚武装割据‛的农村革命根据地，并以此为基础逐步打出了—大片横跨闽粤赣的中央苏区。在这里，中国共产党领导的工农红军经历了历时七年、五次反围剿的艰苦卓绝的革命武装斗争，谱写了三菩三宁可泣的英雄业绩，留下了宝贵的井冈山精神和大量的革命历史遗迹。毛主席写下了‚到处莺歌燕舞‛，‚更有潺潺流水‛等豪迈诗句，描绘井冈山千姿百态的绚丽风光。郭沫若同志在游览井冈山后，曾赞咏‚井冈山下后，万岭不思游‛。以中国革命的摇篮——井冈山、人民共和国的摇篮——瑞金、人民军队的摇篮——南昌、中国工人运动的摇篮——安源、血染的丰碑——赣东北革命根据地等‚四个摇篮、一座丰碑’’共同构成的五大红色板块，在中国革命史上具有重要地位，不仅是中国红色文化中的璀璨瑰宝，也是世界文化遗产中的夺目奇葩。发展红色旅游，是巩固党的执政地位的政治工程，是弘扬伟大民族精神、加强青少年思想道德教育、建设社会主义先进文化的文化工程，是促进革命老区经济社会发展、提高群众生活水平的经济工程。我省发展红色旅游具有得天独厚的优势和条件，搞好江西红色旅游，不仅关系到经济社会又好又快发展，而且具有特殊约政治意义。

绿，是以庐山、鄱阳湖、婺源、三清山等为代表的观光休闲度假游和乡村生态游。江西山清水秀，山脉和丘陵占全境面积一半以上，森林覆盖率达到60．05％，位居全国前茅；众多江河湖泊星罗棋布，佳山胜水景秀形奇。庐山千百年来一直以‚雄、奇、险、秀‛闻名于世，素有‚匡庐奇秀甲天下‛的美誉，风光明丽，重峦叠嶂，峡深谷幽，空气清新，加上怪石奇松，瑞草名葩，飞瀑流泉，云笼雾绕，钟天地灵秀，蕴无限生机，是令人向往的避暑胜地。传说4000多年前大禹曾在这里治水，秦始皇南巡曾登临庐山紫霄峰。司马迁游历庐山，《史记》记载： ‚余南登庐山，观禹疏九江‛。陶渊明在此归隐，开创了中国田园诗先河。李白曾5次游历庐山，大约写了14首诗；最著名的是《望庐山瀑布》：‚日照香炉生紫烟，遥看瀑布挂前川。飞流直下三千尺，疑是银河落九天。‛这是诗中极品。白居易任江州司马，筑草堂于北秀炉峰下，写出了‚人间四月芳菲尽，山寺桃花始盛开‛这样的名句。宋代大诗人苏东坡《题西林石壁》：‚横看成岭侧成峰，远近高低各不同。不识庐山真面目，只缘身在此山中‛，其真正意义已经超过了对一座名山的解读和认知。明太祖朱元璋敕封庐山为‚庐岳‛，重建天池寺，兴建御碑亭，写下了：‚路遥西北三千界，势压东南百万州‛。毛主席写下《登庐山》：‚一山飞臷大江边，跃上葱茏四百旋。‛烟波浩渺、碧水如蓝的鄱阳湖，连通长江，接纳众多瑞鳞名鱼漫游，水草丰茂，吸引无数锦羽珍禽栖息，是中国最大的淡水湖和亚洲重要的淡水湿地，也是公认的‚白鹤之乡‛、‚珍禽王国‛、‚侯鸟乐园‛、观鸟胜地，具有‚枯水一条线，丰水一大片‛的独特自然景象．鄱阳湖自古以来就是文人墨客汇聚之地，许多诗人都在此留下了不朽的诗句。如王勃的《滕王阁序》：‚渔舟唱晚，响彭蠡之滨‛，苏东坡《李思训画长江绝岛图》诗中的‚山苍苍，水茫茫，大姑小姑江中央‛，描绘的都是鄱阳湖的胜境，时常可见‚飞时遮尽云和月，落时不见湖边草‛的壮观美景。婺源是南宋著名理学家朱熹的故里和中国铁路之父詹天佑的家乡，民风纯朴，文风鼎盛，名胜古迹遍布全县。有保持完好的明清古建筑，有田园牧歌式的乡村景致。这里山明水秀，松竹连绵。飞檐斗角的古民居蜿蜒于青山绿水，或依山，隐现于古树层林之间；或傍永，倒映于溪池清泉之上；与层层梯田、缭绕云雾相映成趣，如诗如画。现在，中央电视台每天都在说一句非常精彩的话：美丽乡村，梦里老家——江西婺源!而朱熹的《观书有感》更是对其家乡最好的描述：‚半亩方塘一鉴开，天光云影共徘徊。问渠哪得清如许，为有源头活水来。‛在这里可以真正体验到‚日出江花红胜火，春来江水绿如蓝‛、‚梨花院落溶溶月，柳絮池塘淡淡风‛。‚江南第一仙峰‛三清山，东险西奇，南绝北秀，兼具‚泰山之雄伟、华山之峻峭、衡山之烟云、匡庐之飞瀑‛的特点，四季景色绮丽秀美，云蒸霞蔚，飞泉流瀑，步移景换：景色绝特。苏东坡写诗赞叹：‚揽胜遍五岳，绝景在三清‛。著名散文家秦牧称之为‚云雾的家乡，松石的画廊‛。美国国家公园基金会主席保罗先生曾惊叹：‚三清山是世界上第一流的罕见的精神世界一天国‛、‚三清山是世界上为数极少的精品之一，是全人类的瑰宝‛。随着我省建设绿色生态江西战略的逐步实施，江西将成为青山常在、绿水长流的美丽生态家园，海内外游客旅游休闲‚后花园‛的特色已经越来越明显。正如新雄省长所描述的‚青山绿水一幅画，白云生处有人家；中国瑞士不虚假，观光休闲是你家‛。

古，是以千年才子之乡、千年瓷都、千年道教、千年名阁、千年书院、千年古村等为代表的历史人文景观游。文化是旅游的灵魂。古人云：‚游山如读史‛、‚游山如读诗‛。特别是当今时代，随着人们对文化审美需求的增强，以观赏大自然美景、体味历史文化艺术瑰宝为主的文化旅游成为一种时尚。江西历史源远流长，历代人才辈出，文化底蕴深厚，为我们留下了富集的历史文化旅游资源。载入史册的江西籍思想家、政治家、科学家、文学家和艺术家灿若群星，陶渊明、欧阳修、王安石、曾巩，汤显祖等江西籍名人及到过江西的无数文人墨客给江西留下了大量碑刻、诗文、书画等人文古迹。北宋政治家、文学家王安石，被列宁称为‚中国十一世纪的改革冢‛。他的‚天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤‛的‚三不足‛，至今令人深思，发人深省；明代杰出的戏剧家、文学家汤显祖，被称为‚东方的莎士比亚‛，他创作的‚临川四梦‛成为光耀古今的文艺珍品、在临川主过政的太守(‚内史‛或‚刺史‛)，有两位大书法家一晋代王羲之和唐代颜真卿；两位著名山水诗人一南北朝的谢灵运和唐代的戴叔伦；两位文学巨匠‘一南北朝的临川王、文学巨著《世说新语》的作者刘义庆和南北朝著名文学家、俐临川记》的作者苟柏子。他们虽然不是本土人，但在临川老百姓心目中留下了深刻的记忆，如谢灵运被尊为‚康公‛，每年农历七月二十三都要举行大型集会——‚迎康公‛，延续至今；为了纪念颜真卿，建造了‚颜鲁公祠‛供奉‚鲁公菩萨‛：为了纪念戴叔饨，竖起了‚遗爱碑‛。可以说，江西是名符其实的千年中华‚才子之乡‛，难怪李白说‚吾将此地巢云松‛。千年瓷都景德镇，有‚世界瓷都‛的美誉。陶瓷历史悠久，‚新平冶陶，始于汉世‛，迄今已有近两千年的历史，是中国古代四大名镇之—，以出产精美瓷器名扬天下；悠久的陶瓷历史，灿烂的陶瓷文化，珍贵的陶瓷古迹，特有的瓷业习俗等构成了景德镇独特的旅游资源。还有乾隆在这里畅游、屈原在这里流浪、路易十四的垂涎、罗马教廷的震惊等，旅游资源还有很大的开发利用空间。千年道教龙虎山，按鲁迅先生的说法：‚中国的根柢在道教‛。而道教正一派的祖庭就在龙虎山，被誉为‚中国道教第一山‛，影响远及东南亚、日、韩。龙虎山，不仅在于山体之美，也在于水体之美。l山是凝固的诗行，永，是流动的诗韵。沪溪河‚雕琢‛极富特色的丹霞地貌，形成了石崖、石寨、石梁、石柱、石墙、石桥、石峰、石门、峡谷、蜂窝洞穴、贯通洞穴以及天然壁画等自然奇观，多姿多彩、千姿百态、恍若仙境、妙趣横生。整个景区就是——个美丽的地质公园，独具山丹、水碧、天蓝、风清的特色。更值得称道的是，2000…年间形成的道教教义、教规及其道教文化，可谓源远流长，完全可以与世界三大宗教齐肩媲美。王安石《七绝〃龙虎山》：‚湾湾苔径引青松，苍石坛高进晚风。方响乱敲云彩里，琵琶高映水声中。‛《水浒传》开篇第一回，‚张天师祈禳瘟疫，洪太尉误走妖魔‛中写龙虎山为‚千峰竞秀，万壑争流。瀑布斜飞，藤萝倒桂。‛这段精彩描绘，早已美传于天下。龙虎山悬棺如无字的天书纵横在千尺云崖之上，至今还有很多尚未破解的千古之谜，形成了中国乃至世界崖墓洞穴文化的奇观。千年名阁滕王阁，是江南三大名楼之一，见证了江西‚物华天宝，人杰地灵‛的区位优势、资源优势和人才优势。韩愈盛赞滕王阁‚瑰伟绝特‛；王勃在这里写下了流传千古，脍炙人口的名句：‚落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天—色。‛千年书院，白鹿洞书院、鹅湖书院等一批书院在我国文化史上具有里程碑意义。朱熹在白鹿洞书院聚书延师，设课招生，臸定学规，创建了‚博学之，审问之，慎思之．明辨之，笃行之‛等较为完整、系统、规范的教育理念，激励着—代代文人学子奋发向上。朱熹、陆九渊在鹅湖书院举行的‚鹅湖之会‛，是中国哲学史上—场著名的辩论，产生了深远的历史影响。千年古村，遍布全省，保存完好，具有很高的历史价值、人文科学价值及环境与建筑艺术价值，是研究中国建筑史的活史料。另外，新干大洋州的青铜文化：代表着江南青铜器冶臸的至高水准；赣南客家文化，是世界客家人的共有文化财富，是研究中国建筑史、客家风俗的活史料；以婺源、南丰、万载、萍乡为代表的傩舞戏文化，是具有世界影响的中国传统文化，被称为中国传统古典舞蹈的活化石。这些具有世界影响的中国传统文化，闪耀着灿烂的文化之光，还需要深入挖掘开发，提高保护利用的深度和广度。

历史是流动的，文化也是流动的，有…幅古对联叫‚大地有泉皆化酒，长林无树不摇钱‛，面刘‚老天爷‛的慷慨赐予，‚老祖宗‛的格外恩惠、如何依托‚物华天宝，人杰地灵‛的独特资源优势，把我省旅游产业做大，做强、做梢、是需要我们进行认真思考、缜密研究和科学运作的重大课题。

三、立足当前，着眼长远，科学谋划旅游产业战略转型升级的思路

当前，旅游产业正处于黄金发展期、产业转型期和战略提升时期，全国已有24个省份把旅游作为支柱产业来培育。新雄省长对做好我省旅游产业发展和产业战略转型升级工作非常重视，深入开展调查研究，做出了重要指示，提出了具体要求。目前我省旅游产业在一定程度上已经具备了内涵增长、品质提升的发展基础、有利条件和内在要求，正面临和经历着一个产业加速成长期的转折点。如果错失良机，将会付出更大的‚成长代价‛。在这个关键时期，应当花大气力认真研究旅游产业发展阶段转换的基础条件、环境要素、内在要求和趋势走向，研究臸定各项保障政策和措施，加快推进我省旅游产业战略转型升级。在这里，我谈一点思路和想法，供大家参考。

(一)旅游产业战略转型升级的总体目标

总体目标是：借助当前中部崛起的有利时机，有效利用我省眦邻长三角和珠三角两个发达地区的地缘优势，在突出‚红色、绿色、古色‛旅游资源优势特色，坚持和完善把江西建设成为海内外旅游休闲后花园战略，树立‚红色摇篮〃绿色家园〃观光休闲度假旅游胜地‛整体旅游形象的前提下，积极推进旅游产业发展的战略转型升级，实现全省旅游产业跨越发展，综合素质明显提升，综合功能明显增强，成为全国红色旅游强省、生态旅游名省、旅游经济大省。到2010年，全省旅游产业力争实现接待旅游人数1亿人次，旅游总收入900亿元，相当于全省国内生产总值的1l％左右，旅游排位进入全国中等行列。

这一目标的内涵可以体现为‚六化‛

一是市场化。全方位创新旅游产业体臸，全方位开放旅游市场，使旅游企业能在开放透明的市场环境中自主经营，公平竞争，优胜劣汰，进一步优化旅游资源配臵，提升旅游产业素质。

二是产业化。加速旅游产业与其他产业的融合发展，延伸产业链，做大产业规模，努力实观旅游核心和配套行业系列化，旅游客源市场系列化，旅游研发、营销和配套服务系列化。

三是区域化。加快旅游市场区域一体化、主体多元化、经营细分化步伐：打破传统旅游产业各自为战、画地为牢、市场分割、质差效低的发展模式，逐步形成宽领域、大纵深、多层次、高协同，规模效益、结构效益、布局效益、时序效益俱佳的观：代旅游市场大格局。

四是集群化。引导旅游产业要素向优秀旅游城市、优势区域和精品旅游景区聚集，培育一批各具特色的以旅游产业为主要功能的服务业集聚区，形成酒店、娱乐、度假、休闲、购物、旅游传媒等配套完善的旅游综合产业体系和规模经济优势。

五是高端化。设计高端旅游产品：开发高端旅游市场，培育高端旅游产业：逐步使全省旅游产业达到管理高效率、人员高素质、品牌高知名、产品高质地、服务高质量、活动高格调、文化高品位、经营高效益的高级形态。

六是国际化。要在世界范围内开拓旅游客源，在旅游产品、旅游服务与设施、旅游管理、旅游环境等各方面达到国际化的标准，培育具有国际化水准的旅游企业集团。

(二)旅游产业战略转型升级的发展思路

关键是要深入贯彻落实科学发展观，重新审视和定位政府与市场的关系：创新体臸机臸，完善政策措施，加大旅游产品开发，进产业模式转换，使旅游企业、景区景点差别定位，错位发展，促进旅游产业战略转型升级，实观全面协调可持续发展。

一是从粗放增长型发展阶段向科学发展阶段转换。要深入学习实践科学发展观，把科学发展观作为发展旅游产业的基本理念、基本原则和重要指导方针。坚持以人为本。努力构建和谐社会与节约型社会，杜绝违背客观规律的旅游规划建设。坚持又好又快、‚好‛字优先。从数量增长型向质量发展型转变，从粗放经营型向集约经营型转变。根据自身的资源禀赋特征、比较优势，提升集约开发水平，增强集聚资本的承载能力。坚持扩大开放。加大产业转移和国外资本的吸引力，提高旅游经济对外开放水平，坚持创新体臸机臸。理顺旅游管理体臸，建立旅游激励机臸，进一步增强旅游产业发展的活力：努力形成市场相通、体臸相融、资源共享、交通共连、人才互流、产业互补的发展格局。

二是从政府主导型发展阶段向市场主导型发展阶段转换。随着旅游产业规模迅速壮大，产业发展逐步进入成熟期，全面融入高度开放、充分竞争的国内国际旅游市场体系，市场在资源配臵中日益显现出主导作用，为推进旅游产业跨越发展，必须适应市场经济的要求，推进旅游产业发展由政府主导型向市场主导型转换。要加快旅游产业体臸机臸改革创新步伐，在进一步发挥政府战略策划、规划引导、政策导向、规范市场和服务管理作用的同时，充分发挥旅游市场主体在投融资、产品创新、市场营销中的主导作用，全面提升旅游产业市场化水平。

三是从资源依赖型发展阶段向产业推动型发展阶段转换。现代发展经济学理论认为，区域内的资源整合、联动发展，对经济增长具有‚乘数效应‛，会大大减少经济增长的成本，增强区域经济的活力。旅游资源是旅游产业发展的基础性要素，但资源型旅游经济和产业，基本处于初级和低端的发展阶段。只有适时进行产业升级，向以旅游资源组合式深度开发，集约化经营为特征的产业推动型发展模式和阶段转换，才能拓展旅游市场，推动旅游产业大规模扩张和可持续发展。

四是从单一经济功能型向综合功能型转换。现代旅游产业具有很强的综合性，集经济、文化、社会、生态、精神文明建设和扩大开放等多种功能于一身，是新一轮区域竞争的热点。我们要以更为宽广的眼界观察思考旅游产业发展问题，积极发挥我省红色文化旅游、绿色生态旅游、陶瓷艺术旅游、城市会展旅游、乡村民俗旅游、度假休闲旅游等各具特色的旅游优势，增强文化特色和内涵，充分发挥旅游产业在促进经济发展、扩大对外开放、保护生态环境、构建和谐社会等方面的综合功能和作用。

(三)旅游产业战略转型升级的基本原则

旅游产业战略转型升级是一个系统工程，必须遵循旅游产业发展规律，充分发挥资源优势和区位优势，科学保护，合理开发，实施大项目牵动战略，促进科学发展、和谐发展、跨越发展。

一是注重保护，持续发展。旅游产业可持续发展的实质，就是要求人与自然、历史文化和生态环境成为——个和谐整体。首先要增强历史责任感，强化旅游资源保护意识。旅游资源既有可循环利用性，又有不可再生性。这些具有不可再生性的生态环境、历史遗存、人文景观，是人类文明的结晶，人类文明的载体，也是人类文明发展进步可资汲取的营养源。历史永恒，文物不能再生。发展旅游产业一’定要立足当前，着眼长远，注重保护，坚持在环境承载能力范围内健康发展。其次要科学规划。遵循‚合理配臵资源、优化产业布局、突出区域特色，明确开发时序‛的原则，把保护旅游资源和生态环境放在突出位臵，落实到旅游产业发展的整体规划和实践中，作为检验旅游产业发展成果的重要依据。第三要完善法规，加强监管。要尽快完善我省旅游法规体系，为正确处理好旅游资源开发和生态环境保护提供完善的法律体系，避免盲目开发、过度开发。同时，要提高公众环保意识，确保我省旅游资源循环往复：持续利用。

二是精心创意，合理开发。首先要有—个好的创意，用创意挖掘旅游资源?用创意拓展旅游项目、进一步增强开发的广度和深度。凡事预则立，不预则废。识在人先，才能走在人前。现在是速度臸胜的时代：只有提高思维效率，才能占取主动，获取先机。有人说过，踩着别人脚步走路的人，永远不会留下自己的脚印。旅游开发的功能定位和形象设计，要与特定的旅游资源相适应，与特定的旅游活动相匹配、与特定的旅游主题相呼应。一个有好创意的项目，可以为整个旅游景区添彩助力；一个创意不好的项目，不仅自身经营不好：还会给整个旅游景区留下遗憾。自然生成的资源也是资本，或者说是潜在的资本，这些资本一旦被开发利用，就可以转化为观实的资本，对那些具有观赏娱乐价值、适合市场需求，并且能够产生经济社会效益的景区景点资源，要做深、做细、做出档次。比如三清山，据史料记载：‚三清山因玉京、玉虚、玉华三峰峻拔，犹如道教所尊玉清、上清、太清三位教祖列坐其颠，故名‛。但现在有关‚神仙‛、道士的民间传说，山上建筑的风格都与道教名山的称号很不相称，传说是道教重要人物葛洪炼丹飞升之所，也没有遗迹可供参观。可以从宗教遗址到山上建筑，从民间传说到导游解说，深入挖掘，营造出一个仙境般的旅游环境。龙虎山上清镇也与道教祖庭名山的主题不相符，可以从街道建筑设计、居民穿着打扮、市场经营内容等方面建成充满古朴之风和道家氛围的镇子，重现曾巩诗中‚未断凡心却归去，他年飞鸟会知返‛的意境。

三是扭住项目，跨越发展。苏荣书记在省委十二届四次全会、全省领导干部会议、各设区市调研期间都一再强调项目建设问题，指出‚没有项目就没有发展，没有项目就没有后劲，没有项目富民兴赣就是一句空话‛。‚项目建设不仅关系当前，更关于长远‛。我理解，产业是一个地方经济社会发展的源头活水：是立省之基、兴省之本。从这个意义上说，项目是产业发展的重要支撑和有效载体。也是固定资产投资的集中体现。没有项目就没有一切，没有项目就没有希望。抓大项目，就是抓机遇，抓发展；抓住了大项目，就抓住了机遇，抓住了财富，牵住了经济发展的‚牛鼻子‛。抓好项目建设，首先要牢固树立‚发展抓项目‛的意识。要从提升旅游产业层次出发，把谋划项目作为促进投资、推动旅游产业战略转型升级的一个重要抓手，力争引进一批项目，带动一个产业。其次要谋划好项目。要坚持以资源换项目，以产权换资金，以存量换增量，以市场换项目，加快生产要素向优势项目、优势企业集聚，力求通过大项目、大企业，带来投入的大增加、规模的大扩张、总量的大提升。要从把握经济发展趋势出发：围绕国内外宏观经济发展走势和阶段性特征、国家宏观经济政策和调控措施的取向、区域经济社会发展格局变动趋势、重大相关产业发展态势和市场供求关系变化及其新的需求增长点等力面、从战略层面上整体谋划项目；从科学发展出发，围绕提升产业素质。转变发展方式、优化产业结构、促进社会和谐等目标，合理谋划项目；从比较优势出发，围绕资源优势和区位优势，谋划一批差别定位、错位发展，对投资者有较强吸引力，对经济发展有较大拉动作用的大项目、好项目。第三要包装好项目。项目包装是连接项目和投资者要求的桥梁，要选择一批对经济发展具有重大投资推动作用的项目，用国际通行办法和规则高标准包装，吸引国内外战略投资者，增强他们的投资信心，激发他们的投资热情。第四要实施好项目。要对所有项目进行梳理排队，实行全程跟踪：努力提高合同履约率、资金到位率和项目成功率。要加强对引进项目的跟踪服务，提供必要的政策扶持和良好的投资环境。投资者和项目业主并不仅仅看重眼前利益，而更关注的是长远发展和长期回报，他们需要的环境是投资上放心、运作上省心、办事上顺心和生活上舒心，真正做到能够引得进、留得住、办得好，形成‚葡萄串‛效应，带动和促进我省旅游产业战略转型升级，实观跨越发展。

四、强化理念，重点突破，全面提升旅游产业发展水平

关于全省旅游产业的发展思路、发展战略和发展目标，省委、省政府已经做出了明确部署，我们一定要牢牢把握，扎扎实实地抓好推进落实。目前全省旅游发展需要着重抓好的工作，可以概括为：切实强化六个理念，努力实现六个突破，精心办好六个节事活动。

第一，要切实强化六个理念。一是要强化发展思路多维化理念。进——步树立大旅游、大产业的发展理念，推动旅游产业与经济、政治、文化、社会建设的融合。要跳出传统的思维定势，多视角、多层面地审视旅游产业发展问题，在旅游扩展、延伸、优化、创新、精品化、系列化等多个维度上，进一步拓宽发展思路，积极推进旅游新业态、新增长点和新消费热点的培育，加速旅游业与其他产业的融合发展。

二是要强化资源配臵市场化理念。要进—步重视旅游市场主体培育和市场体系建设，充分发挥市场对资源配臵的基础作用。在当前国家继续加强和完善宏观调控，加快推行公共财政政策和适度从紧货币政策的大环境’卜。单纯依靠财政资金已经难以满足我省旅游产业快速发展的需要：应积极发挥资本市场的作用，借助资本市场来进行旅游产业的资本运作和旅游资源整合。要更多地通过经济手段而不是行政手段、市场化方式而不是行政方式谋划解决发展问题。

三是要强化产业发展集群化理念。旅游产业有着较长的价值链、丰富的差异化空间、组合和流通的便捷性、充足的要素禀赋、充沛的市场供需，为产业分工、协作，形成规模经济和实现创新发展提供了前提条件，完全具备产业集群发育的基础。要通过资本运作，产权重组，连锁经营、集群发展等形式，加快向区域市场—体化、主体多元化、经营细分化、联结网络化方向发展，形成完善的产业链。要通过。产品创新，培育一批各具特色的旅游服务业集聚区，形成配套完善的旅游综合产业体系和规模经济优势。

四是要强化市场营销品牌化理念。旅游经济是‚窗口经济‛，更是品牌经济，‚眼球‛经济、注意力经济。目前旅游业的竞争已经由资源竞争转向产品竞争、由价格竞争转向品牌竞争，为游客提供方便、快捷的产品和服务是时代发展的需要，也是创造市场勃需求的好机遇。有差别寸有竞争，有竞争。才有发展。我们要学会用宽广的眼界、创新的思维和前瞻的意识，整合—切可以整合的资源，多方位捕捉商机，进行市场运作，打造特色旅游产业，做到人无我有，人有我优，人优我特，：人特我新，人新我精。要通过旅游项目的带动、旅游功能的提升和旅游服务的改善，打造有鲜明特色、有市场吸引力和影响深广的强势旅游目的地品牌、产品品牌、企业品牌和服务品牌。

五是要强化宣传推广整体化理念。要进一步增强整体意识，加强横向联合，以全省整体旅游宣传为核心，及时跟踪、研究、分析和预测国际、国内旅游需求的新变化、新动向：展开深度的市场分析，全面提高我省旅游宣传推广工作的整体性、针对性、专业性和有效性：不断提升江西旅游的知名度和影响力。

六是要强化运行机臸协调化理念。旅游产业涉及‚行、游、食、住、购、娱‛六大要素，产业链条较长，涉及的相关部门、行业更是多达几十个，只要一个环节出现梗阻现象和‚短板效应‛，就可能影响整个产业的运行质量。要深化‚全省一盘棋‛的观念，切实增强协调配合的意识，促进旅游产业又好又快发展。

第二，要努力实现六个突破。一是要在产业融资发展上取得突破。我省总体还属于经济欠发达地区，大部分市、县还是机动财力十分有限的‚吃饭‛财政，过分依赖政府可能会对旅游产业发展形成臸约。应当在继续加大政府扶持力度的同时，逐步使市场机臸成为旅游产业发展的基本动力机臸和主要调节机臸，使企业成为旅游产业发展的真正主体，打破地域、行政区划、企业所在地的局限，吸引大量的资金流进入我省参与旅游产业发展。

二是要在资源和资产整合上取得突破。省旅游局和省建设厅要密切配合，抓紧进行全省旅游资源普查，结合全省小城镇规划的编臸，修编完善全省旅游产业发展总体规划和旅游景区规划，并建立健全规划执行机臸。清代的赵翼在《论诗》中说：‚满眼生机转化钧，天工人巧日争新。预支五百年新意，到了千年又觉陈‛：这首诗应该对我们有很大的启示。要积极引进战略合作伙伴，积极参与对全省旅游产业资源和资本的整合、重组，通过旅游优质资产整合注入，培育以旅游业为核心业务的综合性旅游集团，实现我省旅游产品网络和品牌效应的快速扩张，提高全省旅游产业的竞争能力。

三是要在旅游设施建设上取得突破。要积极支持南昌、景德镇，赣州等地机场的改扩建，同时力of陕通往主要旅游景区、旅游集散地、乡村旅游地的旅游公路建设，形成快速便捷的旅游交通网络。要积极工作，争取设立旅游经济贸易开发区和省级旅游度假区，推进观光休闲度假胜地的建设，积极打造旅游休闲基地。要在庐山、井冈山等11个国家级风景名胜区和婺源等部分旅游重点县，加快建设星级酒店和度假型、会议型、保健型的特色主体酒店，适应高端群体和专项内容的旅游消费要求。要根据休闲度假旅游需求快速增长和新的休假臸度带来的旅游市场变化，用新的视野规划休闲度假产业的发展思路，进一步加快休闲度假旅游产品的开发?建设一批适应中高端消费的保健康体、温泉养生、臵业旅游、高尔夫旅游等休闲度假旅游产品。

四是要在旅游品牌建设上取得突破。品牌是旅游产业走向市场的‚通行证‛和‘‘护身符‛，只有创出‚金字招牌‛，才能具有广阔的发展前景，才能提高市场占有率。要围绕我省‚红色摇篮‘绿色家园〃观光休闲度假旅游胜地‛的总体形象和功能定位，突出‚四山一城一村‛(井冈山、庐山、龙虎山、三清山、景德镇、婺源)重点，努力将其打造成为在国内外具有较强竞争力的高端乃至世界级的旅游品牌。以井冈山为龙头：南昌、瑞金、萍乡、上饶等为基点，重点打造‚井冈山‛这一独——无二的红色旅游品牌：以‚世界自然文化景观‛庐山为龙头，庐山西海、共青城、鄱阳湖口、九江古城、鄱阳湖候鸟保护区为辅助：着力打造‚中国休闲度假天堂‛’品牌；将‚道教祖庭‛龙虎山打造成为‚中国道家第一名山‛；将‚江南第一仙峰‛三清山打造成为世界峰林奇观；将‚千年瓷都‛景德镇打造成为世界陶瓷文化旅游中心；将‚中国最美丽的乡村‛婺源打造成为世界乡村风情旅游经典。同时，着力推进明月山、武功山、三百山、仙女湖、大觉山、三爪仑等旅游景区的开发建设。要以品牌景区为主基点，形成旅游精品线路。省旅游局已拟订了全省旅游精品线路建设纲要，要抓紧补充完善建设项目，以便付诸实施。服务品牌的竞争是最高层次的竞争，如果一流的景区，没有一流的服务员的微笑，就好比花园里失去了春天的太阳。有竞争才有动力，有动力才能造就品牌。要以旅游企业为主体，着力推进旅游服务和管理的精细化，提升品牌的品质和内涵，加强宣传，提高美誉度，打造一批江西旅游名社、名店、名馆、名产、名节、名导。

五是要在旅游市场开拓上取得突破。要采取不同的开发战略和策略，有针对性地开拓六大市场，即国际市场以开拓日本、韩国和东南亚市场为重点；境外市场以进一步开发香港、澳门尤其是台湾市场为重点；国内沿海市场以抓好长珠闽地区的客源为重点；国内北方市场要加强以北京为中心的北方地区宣传促销为重点；周边市场要继续扩展武汉、长沙、安徽、郑州等客源地为重点；省内市场要以持续开展‚江西人游江西‛活动为重点。要进一步加大支持力度，吸引航空公司开辟直飞日、韩、东南亚的国际航线、旅游包机和国内支线航班。要紧紧抓住举办北京奥运会的良好契机，着力开展江西旅游整体形象的宣传推广，努力吸引奥运客源。要与我省主要客源地的媒体通过节目(内容)和旅游广告互换的方法，形成旅游宣传的联动机臸，使我省旅游宣传推广的覆盖面扩展到全国乃至海外。要以加强旅游经济科学研究和数字化改造升级，带动旅游信息咨询业的发展，积极建立旅游信息资料库，创办旅游网站和旅游电子期刊，提供旅游信息咨询和旅游电子商务服务，扩大旅游宣传。

六是要在激励机臸上取得突破。首先是要着手研究臸定操作性比较强的扶持政策。对开通国际航线、国内支线航班、进驻我省的大型连锁酒店、旅行社以及旅游专列、旅游包机等给予适当支持。其次是要建立完善旅游激励机臸。对旅游产品开发、宣传推广、市场营销、节事活动等效果明显的地方和单位进行奖励。第三是要加快形成旅游产业发展的合力。充分发挥省旅游工作领导小组和省红色旅游领导小组的协调统筹作用，完善工作机臸，细化各成员单位工作职责，进一步增强协同作战意识。各地要进一步加强对旅游产业发展工作的领导，共同构建全省旅游产业跨越发展新格局。

第三，要精心组织办好六大节庆活动。即办好2003〃中国(江西)红色旅游博览会、‚永远的激情‛——第二届中国(井冈山)红色旅游高峰论坛、第二届明月山月亮文化旅游节、第三届婺源生态旅游文化节、第五届景德镇瓷文化旅游节和第十一届龙虎山国际道教文化旅游节。举办节庆活动是宣传旅游、发展旅游的有效手段，要进一步丰富节庆内容，创新筹办方式，增加活动亮点，塑造品牌魅力，扩大市场外向度和社会影响力。具体来说，要着重在以下四个方面有所创新，寻求突破。一是推进市场运作。要积极引入国内外知名的专业策划公司和会展中介机构，广泛吸引大企业、大集团冠名赞助、联合举办，多渠道、多形式吸纳社会力量积极参与，提升旅游节庆活动市场化运作水平。二是深化产业内涵。要丰富节庆活动的旅游产业内容，突出旅游产业特色，扩大旅游产业外延，使节庆活动真正成为我省旅游与省外旅游、旅游产业与相关产业对接的平台。三是扩大社会影响。要广泛邀请社会名流、国内外业界和相关方面人士积极参与，进一步扩大活动规模，提高活动规格，提升活动档次。四是增强综合效益。要注重发挥节庆活动多重功能，扩大节庆活动叠加效应，收到良好的经济效益、社会效益和生态效益。‘

同志们，加快我省旅游产业发展，促进旅游产业战略，转型升级责任重大，意义深远。让我们在省委、省政府的正确领导下，解放思想，振奋精神，抢抓机遇，扎实工作，为促进全省经济社会又好又快发展，实现江西崛起、富民兴赣作出新的贡献!

第五篇：在全县宣传思想工作会议上的讲话

在全县宣传思想暨文化强县工作

会议上的讲话

2010年4月12日

同志们：

这次会议是县委决定召开的一次重要会议，主要任务是传达贯彻省、市委宣传部长及文化强市工作会议精神，总结、表彰2009宣传思想工作，研究部署2010年宣传思想、文化强县工作。稍后，县委**书记将作重要讲话，我们一定要认真领会，务必全面贯彻落实。下面根据会议安排，我先讲四个方面的意见。

一、贯彻学习省、市委宣传部长会议和文化强市会议主要精神

2月2日，在**召开的全省宣传部长会议提出了四点要求：一是准确把握新形势，增强工作的紧迫感和责任感。二是着力抓好以发展促转变、以转变谋发展为主要内容的经济宣传，推动经济又好又快发展。三是认真做到“五推进，五落实”，努力打造文化高地（即推进学习型党组织建设，落实加强理论武装的任务；推进社会主义核心价值 体系建设，落实加强思想道德建设的任务；推进传播体系建设，落实提高舆论引导能力的任务；推进文化体制改革，落实发展文化事业和文化产业的任务；推进宣传思想文化系统干部队伍建设和人才培养，落实全面提高自身素质的任务）。四是坚持工作重心下移，夯实宣传思想工作基础。要加强基础设施和广播电视村村通等文化工程建设，解决阵地比较缺的问题；要强化集中培训、选拔任用、交流培养等措施，切实提高基层宣传干部整体素质，解决队伍比较弱的问题。

3月4日，在**召开的全市宣传部长会议。明确要求要着力抓好五项工作：一是着力抓好以服务科学发展、富民强市为主线的经济宣传，在营造发展氛围上实现新突破。二是着力抓好推进学习型党组织建设为重点的理论武装工作，在理论成果转化上实现新突破。三是着力抓好社会主义核心价值体系为根本的思想道德建设和精神文明创建，在凝心聚力上实现新突破。四是着力抓好以满足群众精神文化需求为目标的文化建设，在提升文化软实力上实现新突破。五是着力抓好以树立怀化良好对外形象为着力点的对外宣传，在提高舆论引导能力上实现新突破。

2009年12月30日***市委、市政府召开了由各县（市、区）委书记、县（市、区）长、县（市、区）委宣传部长、分管文化工作的副县（市、区）长及市直机关正处级单位主要负责人参加的文化强市工作会议。大会由市长***同志主持，市委常委、宣传部长**同志传达了文化强省会议的主要精神，安排部署了文化强市工作，市委书记****同志最后作了重要讲话。会议印发了《***市文化强市战略实施纲要》、《***市文化产业振兴实施规划》，对我市文化强市工作具有现实指导意义。

从这几个会议的高规格、严要求可以看出省委、省政府、市委、市政府对新时期的宣传思想文化工作和文化产业的发展相当重视，都提出了明确的要求，我们要认真学习领会，把握形势，正视挑战，开拓创新，牢牢掌握新形势下宣传思想和文化工作的主动权。

二、回顾总结去年宣传思想工作

2009年，在县委的正确领导下，全县宣传系统高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，努力践行科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕“生态立县、旅游兴县”战略，围绕中心、服务大局，把握导向、突出重点。一是利用党报党刊、新闻媒体、举办各类节庆活动等形式加强经 济宣传、旅游宣传，为实施“生态立县、旅游兴县”战略提供了舆论支持。二是以中心组学习为抓手，不断拓展理论学习的深度和广度，扎实推进理论成果转化，为实施“生态立县、旅游兴县”战略提供了智力支撑。三是加强文明单位系列的创建和创新开展净化社会文化环境、“迎国庆、讲文明、树新风”等为主题的思想道德教育活动，积极推进未成年人思想道德建设，为实施“生态立县、旅游兴县”战略提供了思想保证。四是成功举办了*****文化艺术节，开展了“放歌***60载”***赛区选拔赛、“爱国歌曲大家唱”等围绕新中国成立60周年系列群众性庆祝活动，激发了大家建设祖国、建设家乡的斗志，为实施“生态立县、旅游兴县”战略提供了精神动力。五是经常性开展“五下乡”活动，乡镇综合文化站和农家书屋建设全面铺开。深入、持久地开展“扫黄打非”斗争，大力净化网吧、网络、出版物市场和校园周边环境。为实施“生态立县、旅游兴县”战略提供了文化条件。*我县宣传战线卓有成效的工作得到了市委、县委领导的充分肯定。这是县委正确领导、科学谋划、全力支持的结果，是全县宣传思想工作者团结奋斗、尽职尽责，敢打硬仗、创新工作，凝聚人心、推动 发展的结果。在取得成绩的同时，必须清醒地认识存在的不足之处，在今后工作中切实加以改进，努力推动宣传思想工作迈上新台阶。

三、科学部署今年宣传思想工作

根据省、市委对宣传思想工作总的要求，今年我县宣传思想工作的总要求是：深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“生态立县、旅游兴县”战略目标，坚定不移抓导向，凝心聚力促发展，全力以赴保稳定，扎实开展宣传思想各项工作。着力在服务全县经济社会又好又快发展、推进学习型党组织建设、加强社会主义核心价值体系建设、提高舆论引导能力、繁荣文化事业和推动文化产业发展上取得新成效，引导和激励全县人民为实现后发赶超、加快富民强县而奋斗。总体要求我们一定要领会好、贯彻好、运用好，自觉用“要求”来指导、检查和推动工作。

（一）提高认识，坚定做好宣传思想工作的信念 1.对宣传“保增长、促发展”的首要任务认识一定要 到位。目前，国际金融危机还在蔓延，不确定因素和潜在风险不断变化。这就要求我们，深入宣传国内、国际经济形势的变化，深入宣传党和政府重大决策部署，深入宣传应对挑战、破解难题的新思路新举措，引导干部群众充分看到危机中存在商机、挑战中蕴藏机遇、困难与希望同在，为干部群众奋力夺取经济社会发展新胜利加油鼓劲。

2.对建设社会主义核心价值体系的认识一定要到位。伴随经济体制、社会结构、利益格局的不断变动和调整，社会思想多元、多样、多变趋势更加明显。这就要求我们，必须把社会主义核心价值体系贯穿到国民教育和精神文明建设全过程，贯穿到宣传思想工作各方面，融入到人们日常工作生活中，用社会主义荣辱观引领风尚，努力提升道德素质、增强精神力量、建设精神家园，大力推进社会主义核心价值体系建设，积极探索引领社会思潮的有效途径，继续扩大基层思想政治工作覆盖面，不断巩固干部群众团结奋斗的共同思想基础。

3.对意识形态工作复杂性、艰巨性的认识一定要到位。在国际、国内环境复杂多变的情况下，各种思想文化交流、交融、交锋日趋频繁；意识形态领域渗透与反渗透 的斗争日趋尖锐；思想理论领域噪音、杂音时有出现。这就要求我们做好新形势下意识形态工作，必须把中国特色社会主义理论体系作为根本指针，始终保持清醒的政治头脑，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定、把握平稳。要牢牢掌握意识形态工作主动权。要牢牢掌握话语权。要深刻认识意识形态领域斗争的长期性、尖锐性和复杂性，在聚精会神搞建设的同时，一刻也不能放松意识形态工作，及时掌握思想理论动向和社会舆情动态，密切关注倾向性、苗头性问题，一经发现，要在第一时间把它妥善处理好，积极探索做好工作的有效途径和科学方法。

4.对抓住机遇发展文化事业和文化产业的认识一定要到位。当今综合国力竞争的一个显著特点，就是文化在经济社会发展中的地位作用愈加凸显，经济较量中的文化因素日益突出。特别是面对全球金融危机，越来越多的国家把发展文化产业、提高文化软实力作为重要发展战略。经济形势新变化和人民群众新需求，为文化繁荣发展提供了重要机遇，改革开放30年的成功实践为文化繁荣、发展创造了有利条件。这就要求我们，必须把文化建设纳入 经济社会发展全局，树立和落实新的文化发展理念，整合优质资源，做大、做强文化产业，不断提高文化产业在国民经济中的比重，不断完善公共文化服务体系，不断推出体现时代精神和通道特色的精品力作，努力满足人民群众多层次精神文化需求，加快建设文化强县步伐。

5.对宣传思想工作规律的认识一定要到位。这些年来，宣传思想工作在经济社会发展重大关头经受考验，取得很好效果，重要的是始终把中国特色社会主义理论体系作为主心骨，把服从服务党和政府工作大局作为根本职责，把坚持正确导向摆在突出位置，把以人为本作为重要原则，把改革创新作为动力源泉，把加强管理作为重要保障。这就要求我们，必须以更加开放的视野总结运用实践中创造的新经验，焕发创造激情，增强工作本领，努力推动宣传思想工作科学发展不动摇，改革创新不停步，少走弯路不折腾，切实把握规律、提高水平、增强能力。

（二）认清形势，扎实做好宣传思想各项工作 今年宣传思想工作的要求已十分明确，任务很多。总的来讲，就是要求我们要自觉围绕中心，主动服务大局，对内凝聚力量，对外提升形象。集中精力、集聚资源、集 成优势，在重点突破中实现整体推进。

1.科学分析宣传思想工作面临的新形势新挑战。宣传思想工作同国内外形势和全县工作大局紧密相关，我们一定要站在全局的高度，着眼新形势新挑战，用战略眼光、战略思维来谋划宣传思想工作。一是正确审视国内外形势的深刻变化。面对社会思潮多元多样多变的特征，宣传思想战线要始终保持清醒的头脑和坚定的立场，进一步增强政治敏锐性、洞察力和鉴别力。二是科学谋划，进一步把全县人民的思想和行动统一到县委的决策部署上来，把意志和力量凝聚到“大干十二五，再创新辉煌”上来。三是扎实推进文化强县工作。宣传思想战线一定要自觉担当起文化强县建设的光荣使命，增强改革创新的自觉性，加快文化事业和文化产业的发展，更好地促进全县经济社会又好又快发展。

2.正确把握宣传思想工作的命脉，着力在五个方面取得新成效。一是在着力抓好以发展促转变、以转变谋发展为主要内容的经济宣传、旅游宣传、文化宣传上取得新成效。今年我县宣传思想工作任务很多，其中最主要的就是要把经济宣传、旅游宣传、文化宣传作为全年工作的重中 之重，切实抓紧抓好。重点抓好“三个集中宣传”：即集中宣传好县委、县政府以及各单位各部门“大干十二

五、再创新辉煌”的新措施、新业绩；集中宣传好“生态立县、旅游兴县”发展战略的新办法、新成就；集中宣传好文化强县的工作措施，积极推进我县文化事业和文化产业的发展。使全县上下、各级各部门形成转变发展方式、优化经济结构、提高发展质量的正确导向。二是抓好以推进学习型党组织建设为重点的理论武装工作取得新成效。以理论学习服务体系为依托，以建设学习型党组织为重点，深入推进理论武装工作。抓好县委学习中心组这个龙头，加强学习的平台和载体建设，完善理论学习服务体系，提高领导干部的战略思维、创新思维和辩证思维能力，做好应用性、对策性理论研究，做到理论工作与中心工作的有机结合。抓紧全县机关党员干部读书活动，加强机关党员干部对通俗理论读物的学习与运用；抓实贯彻落实科学发展观实践成果的总结和宣传，推介一批贯彻落实科学发展观、推进“大干十二

五、再创新辉煌”的先进典型。三是抓好以社会主义核心价值体系为根本的思想道德建设和精神文明建设取得新成效。要按照“突出思想教育、吸引群众参与、注重实践养成、解决实际问题”的原则，把社会主义核心价值体系转化为全县人民的自觉行动。要深入开展文明创建活动，推出一批文明机关、行业、村镇、学校等系列创建活动典型。要加大净化社会文化环境力度，加强和改进未成年人思想道德建设。要运用形势多样的活动坚持不懈地开展社会主义核心价值体系教育，提高群众思想道德素质和社会文明程度。四是抓好以提高通道知名度和美誉度为着力点的对外宣传取得新成效。面对媒体格局的深刻变化和舆论环境的日益复杂，我们必须不断提高舆论引导能力，注重对外宣传和对内宣传的有机结合，构建大外宣格局，为又好又快发展提供良好的外部环境。要做好重点工作、重要活动等宣传通道良好形象的对外宣传报道；要提高突发性事件的舆论引导能力，提高网络文化建设和管理能力，做好网络舆情信息日常监控，加大正面舆论引导，清理整顿低俗内容，净化网络环境。五是抓好以提升综合素质为主旨的人才队伍建设上取得新成效。做好新时期的宣传思想工作，人才是第一资源，队伍是重要保障。要努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质宣传文化队伍。抓好学习型领导干部建设，进一步提升宣传 系统领导干部的思想政治素质和业务能力；推进人才培养和选拔工作，充分挖掘培养造就一批复合型人才；积极组织宣传系统干部参加各种业务培训。

3.努力提高宣传思想工作科学化水平。今年我县宣传思想工作要以强有力的舆论引导营造良好发展环境，以有效手段积极应对新兴媒体传播方式和格局的深刻变革，以机制创新来满足广大群众多层次、多样化的精神文化需求，努力提高宣传思想工作科学化水平。

要始终坚持在推动发展、促进和谐中谋划。自觉把宣传思想工作纳入到党委、政府的中心工作中去谋划，紧紧响应我县“大干十二

五、再创新辉煌”号召，切实增强服务发展的意识，努力在促进科学发展、和谐发展中发挥重要作用。要始终坚持在以人为本、按需而为中落实。始终体现人文关怀，顺应群众期待，把握市场需求，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，实现社会效益与经济效益的统一。要始终坚持在与时俱进、改革创新中提升。宣传思想工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性，坚持创新内容形式，创新手段途径，创新体制机制，不断提高宣传思想工作整体水平。要始终坚持在求真务实、注 重实效中体现。宣传思想工作要善于虚功实做、虚事实抓，做到思路切实、工作务实、作风扎实，努力使各项工作彰显本土特色，体现通道水平。要始终坚持在整体联动、夯实基础中深化。注重基层实践宣传，完善基层宣传文化设施，加强宣传思想队伍建设。

四、尽职尽责做好建设文化强县工作

文化强县建设是宣传思想工作一项极为重要的任务。按照文化强市会议主要精神，我县的文化强县工作正在积极部署，前期工作已逐步落实。《***县文化强县战略实施方案（2010－2015年）》（初稿）已形成，一批符合产业扶持发展方向的项目正积极申报，争取进入扶持项目笼子。今天的会议既是文化强县工作的动员会，也是部署会、落实会。宣传思想文化部门是文化强县建设的组织者和实施者，为扎实推进文化强县下一阶段各项工作，我们首先要把思想统一到县委的这一决策部署上来，切实担负起建设文化强县的责任。

1.对新形势下推进文化强县战略重要性和紧迫性的认识

发展文化事业和产业，是文化强县建设的基础和支 撑。加快建设文化强县、大力提升文化软实力，是深入落实科学发展观的根本要求，是全面建设小康社会的重要内容，是推进“生态立县、旅游兴县”战略的重大战略举措。当前经济形势已初步回暖，加快建设文化强县、发展文化产业对于加强和巩固企稳向好的势头具有更加重要和特殊的意义。

①文化产业是有效应对经济危机冲击的新兴战略性产业。纵观历史和国际上取得的成功经验，文化产业具有反周期调节、逆势而上的特点，在经济持续低迷时期，文化产业常常是引领经济走入新一轮增长的强大引擎。加强推进文化强县建设，不仅是应对当前危机，全面完成保增长、保民生、保稳定任务的迫切需要，更是谋划长远发展，着力培育新兴战略性产业的重要保障。

②文化产业是推动结构调整、转变发展方式的重要着力点。文化产业不仅是发展先进文化的物质载体，而且是经济社会发展的重要推动力量，对整个经济起着十分明显的优化、改造、刺激和拉动作用，是推进经济结构调整、转变经济发展方式的重要力量。首先，文化产业本身具有消耗资源少、环境污染小的特点，是典型的绿色经济和“两 型”产业，能有效减少经济活动对物质资源的过度依赖，增强经济发展的可持续性；其次，在传统产业模式持续低迷的条件下，文化市场仍然存在巨大潜力，文化消费不断高涨、文化产品持续繁荣，为扩大内需提供了广阔空间；第三，文化产业本身就是现代服务业，不仅服务于大众的最终消费需求，也服务于其他经济部门的生产性需求。特别是以设计业为主体的文化创意产业发展，促进了文化产业与传统制造业有机融合，能有效解决当前产业层次偏低、产品附加值不高、资源环境约束凸显等深层次问题，实现产业技术升级和经济结构战略性调整。

③繁荣文化产品是顺应消费升级趋势的必然选择。未来几年，消费需求结构将加速升级，城乡居民精神文化需求将持续快速增长，全社会文化消费潜能将加速释放，这对我们文化产品和服务的供给提出了新的要求。我们要顺应发展阶段的新变化和人民群众的新需求，更加注重文化建设与经济、政治、社会建设的协调发展，加快推进文化强县战略，努力使全县人民物质生活更加殷实，精神生活更加充实，在不断提升经济硬实力的同时，显著提升文化软实力，逐步实现文化强县的跨越。2.下一步建设文化强县的思路

按照省、市的总体部署和县委、县政府对文化强县工作的具体要求，我们一定要把文化强县作为当前时期的工作重点，切实加强组织领导，进一步理清思路，加大对文化产业的经费投入，结合实际，积极做好产业扶持项目的申报，打造一批具有侗民族特色、具有市场竞争力和社会影响力的文化精品产业项目。

①加快文化产业品牌建设。一是加强“**”等*族非物质文化的保护、挖掘和提炼，打造特色精品文艺节目。二是加强建设“中国**艺术节”国家级品牌的节庆工程。三是建设较大规模的**族文化视频演示中心和中**族博物馆。

②努力打造文化产业基地。根据民族工艺、人文景观、自然生态、民风民俗的地域分布与习俗特点，着力培育打造六大文化产业基地。一是建立**歌舞、**族婚恋、婚嫁等习俗观赏、体验基地。二是建立**族服饰、银饰、器乐、***等工艺品生产基地。三是建立***族特色餐饮基地。四是建立红色文化基地。五是建立影视创作和休闲健身基地。六是建立作家、艺术家创作基地。3.健全机制，形成建设文化强县的强大合力 文化强县是全民共建、共享的伟大工程。必须加强协调，大力支持，最广泛调动全社会的积极性，既要充分激发蕴含在人民群众中的巨大创新活力，又要充分借助外来支持，总的原则是：政府引导、市场动作、社会参与。

①健全支持文化发展的政策体系。要坚持用好用足政策，加强规划引导，完善投入机制，强化政策激励，形成支持文化产业发展的政策体系，为推进文化强县建设提供政策保障。

②增强文化强县的人才支撑。建设文化强县，必须培养一批优秀的文化领军人物，形成各类文化人才脱颖而出的体制机制。采取“引进来、送出去”的人才战略，大力培育文化发展需要的经营管理人才和掌握现代技术的专业人才。

③强化建设文化强县的组织保障。建设文化强县是各级各部门义不容辞的责任，要精心组织、科学部署、形成合力。一是加强领导，党委政府要把发展文化事业摆上重要议事日程，主要领导负总责，做到文化工作与经济工作同安排、同部署、同落实。二是加强指导和协调。三是加 强督查。建立政策执行情况通报制度，保障各项文化产业、文化事业政策落到实处。加大对公共文化服务工程项目监督检查，确保建设质量，确保群众受惠。

同志们，能否完成好今年的各项任务，在新的更高起点上扎实推进宣传思想文化工作，是对宣传思想战线的重大考验。县委对宣传思想文化工作高度重视，对我们提出了更高的要求，我们要以清醒的头脑、坚定的信念、奋发有为的精神状态、务实高效的工作作风，在县委的坚强领导下，埋头苦干，扎实工作，力保今年宣传思想文化工作任务落到实处，为“**”作出更大贡献。