关于进一步规范报刊发行秩序坚决制止报刊违规发行的通知新广出发[优秀范文五篇]

第一篇：关于进一步规范报刊发行秩序坚决制止报刊违规发行的通知新广出发

【发布单位】国家新闻出版广电总局 【发布文号】新广出发〔2014〕121号 【发布日期】2014-10-23 【生效日期】2014-10-23 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家新闻出版广电总局

关于进一步规范报刊发行秩序坚决制止报刊违规发行的通知

新广出发〔2014〕121号

各省、自治区、直辖市新闻出版广电局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局，中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体报刊主管部门，中央各主要新闻单位：

去年年底，总局与中宣部联合下发了《关于严格规范党报党刊发行工作 严禁报刊违规发行的通知》（中宣发〔2013〕31号），在全国组织开展了规范报刊发行秩序专项治理，集中查处曝光了一批报刊违规发行行为。目前，2015年度报刊发行工作已经展开，为进一步规范发行秩序，坚决制止违规发行行为，现就有关工作通知如下。

一、切实做好党报党刊发行工作。各地区各部门要认真落实中央办公厅《关于做好2015年度〈人民日报〉、〈求是〉杂志发行工作的通知》（以下简称《通知》）要求，大力支持做好党报党刊的发行工作，严格按照订阅范围、经费使用的有关规定，落实订阅要求，保持发行数量稳定。要充分发挥“全民阅读”、“农家书屋”等各项公共文化服务工程的载体作用，做好党报党刊的订阅赠阅与配置更新工作。党报党刊要创新传播模式，加快建设数字化网络化新兴传播平台，扩大覆盖面，提升影响力。

二、严禁突破征订范围和公费限额。由各级党组织负责征订的重点党报党刊是指《人民日报》、《求是》杂志、中央办公厅明确规定参照执行的报纸、地方党委机关报刊。其他各类报刊包括党报党刊所属子报子刊均不得列入党报党刊征订范围。各地区各部门不得以党报党刊名义搭车发行其他报刊；不得利用行政权力强制摊派或变相摊派报刊；不得将乡镇、村级组织、中小学等基层单位及其工作人员订阅情况与工作考核、评优达标挂钩；严禁扣发乡镇中小学教师工资和基层单位工作经费强行订阅报刊；严禁采取各种手段层层加码、突破征订范围和公费限额。

三、坚决制止各类违规发行行为。任何报刊不得采取提成回扣、赠钱赠物、出国考察、公费旅游等方式进行推销；不得搞有偿新闻或所谓“形象版”扩大发行；不得以舆论监督相要挟强行征订；限定发行范围的报刊不得超范围发行。报刊出版单位不得给采编人员下达发行任务；报刊记者站不得从事发行活动。内部资料性出版物要严格限定于免费内部交流，不得进行征订发行等各类经营性活动并收取任何费用。各报刊出版单位要严守规定，形成规范有序的发行工作机制。主管主办单位要履行职责，发现问题及时制止、严肃处理。

四、依法加强违规发行整治力度。各地各级新闻出版广电行政部门要积极会同党委宣传部门加强对报刊发行工作的指导检查，强化监督管理，完善信息沟通和违规核查联动机制。依法整治违规摊派行为，做到发现一起、查处一起；情节严重、影响恶劣的，依法严惩，绝不姑息，该退款退订的一律退款退订，该停业整顿的一律停业整顿，该撤销报号刊号的一律撤销报号刊号；对于违反规定的有关部门主要负责人和当事人要严肃追究责任。根据近年来报刊摊派出现的新情况新问题，对于扣发农村中小学教师工资强行征订报刊、以党报党刊名义搭车发行其他报刊，要予以重点督察整治。

五、充分发挥社会监督和舆论监督作用。各地各级新闻出版广电行政部门要建立违规发行举报制度，畅通社会监督渠道，设立并公布举报电话，广泛发动群众举报，做到认真受理、及时核查、坚决纠正。要广泛宣传禁止报刊违规发行的有关规定，充分发挥舆论监督作用，对查处的案例及时进行公开曝光。通过实施群防群治，为制止报刊摊派发行行为、规范报刊发行秩序营造有利环境。

国家新闻出版广电总局举报中心电话：（010）65212787。

特此通知。

国家新闻出版广电总局

2014年10月23日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：关于进一步加强公务用车管理坚决制止违规违纪行为的通知

金堂府办发„2003‟99号

关于进一步加强公务用车管理 坚决制止违规违纪行为的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门：

为了进一步贯彻落实《公务车辆管理办法》（成委办„2003‟2号）的各项规定，切实加强公务车辆的规范化管理，制止发生违规违纪行为。现就有关事项通知如下：

一、严格公务用车编制、标准审批和管理

1、公务用车编制及标准。县级领导公务用车价格标准为25万元人民币以内；县级各部门（含乡镇）、事业单位公务用车编制数量为每15人1辆，公务用车价格标准为20万元人民币以内。

2、全县公务车辆编制管理和配备实行统一审批，主动接受监察、财政、审计部门的监督。县政府办公室是本级公务车辆的主管部门，负责辖区内机关、事业单位公务车辆编制、配置、核定、调配、报废、更新等手续的审批、申报和管理工作。

3、公务车辆的报废更新应当按照先报废后更新，先上交旧车后申请新车的原则办理。未经批准，任何单位不得擅自变卖、转让、报废公务车辆。公务车辆超编的单位，实行只报废不更新的办法。对已经超编的车辆，经报纪检、监察、财政、审计、县政府办公室等部门批准后可留用至车辆报废。

4、依据《中华人民共和国采购法》的规定，单位购置车辆前，须向县政府采购办公室提出书面申请，填写《公务用车申请购置表》，并将购车款划拨至县政府采购办专户。实行政府采购。凡未申请获得批准擅自购买公务用车的，不予办理车编等手续。

二、认真落实公务车辆使用管理制度

1、各乡镇、县级各部门、各人民团体要根据公务车辆使用管理有关规定，结合单位实际，制定切实可行的措施，加大公务车辆使用管理工作力度，进一步建立和完善公务车辆使用制度。加强公务车辆使用的内部管理和监控，防止公务车辆使用无章可循、管理不严、监督不力。

2、加强对国有资产的管理、防止国有资产流失。领导干部工作交流、调动时，不准将原工作地区或工作单位的公务车辆带往 新工作地区或工作单位。

3、党政机关工作人员尤其是领导干部要模范遵守公务车辆使用管理规定，树立良好形象。不准无证酒后驾车；不准耍特权，耍威风，开霸道车；不准用公务车辆接送子女；不准用公车参加婚、丧、嫁、娶等私人活动；不准用公务车辆外出旅游休闲；不准领导干部违反规定私自驾驶公车。

4、充分发挥群众和舆论监督作用，坚决查处群众举报、反映的公务车辆使用中的公车私用等不正之风和驾车滋事、态度恶劣、滋事扰民等违规违纪行为。对反映和发生问题较多的单位，要通报批评，责令限期整改。认真落实公务车辆管理责任制，对发生违规违纪的单位，不但要追究当事人的纪律责任，还要追究主管领导的责任。

三、认真开展好公车私户清理工作

近年来，按照市上的统一部署，我县对公车私户进行了清理，取得了一定成效，但在个别乡镇和部门，公车私户现象仍然存在。为加强公务车辆的管理，防止国有资产流失，各乡镇各部门对上私户的公车要认真进行清理登记，于2003年8月30日前报县政府办公室，按规定办理过户手续。凡1995年7月31日前上私户的公车，因超过车辆过户规定年限，可不纳入本次清理过户范围，但必须作为国有资产加强管理；凡以抵债等形式变更为公车的私户车辆，要及时办理过户手续。对在此次清理中弄虚作假、隐匿不报和逾期不办过户手续造成国有资产流失，或今后再次发生公车私户行为的，监察机关将坚决追究有关人员的纪律责任。

四、严禁公款报销支付私车费用

近年来，党政机关工作人员购买车辆的逐年增多。但有群众反映，有的部门借“私车用于办公”名义发放补贴；有的利用职务之便，报销应由个人支付的私车的各种费用；有的财务管理松散，报销车辆费用审核不严，存在公车私车不分的问题。对此，各乡镇、各部门应引起高度重视，加强对车辆费用支付的管理，坚决制止并查处“私车公养”等违规违纪行为。严禁擅自实行交通补贴；不准以“私车公用”为名乱发补贴；不准给私车报销支付各种费用；严禁党政机关工作人员尤其是领导干部利用职务之便，在机关或下属单位及其他企业事业单位报销私车的各种费用，确因工作需要，有利于减少公务车辆费用支出实行交通补贴的，必须报县政府领导批准同意后实行。财政和审计部门要加强对公车支付费用的监督检查，及时发现和纠正违规报销私车费用的问题。对群众反映和审计发现的用公款报销私车费用、擅自乱发“私车公用”补贴等违规违纪问题，监察机关要坚决予以查处，追究有关人员的纪律责任。

五、积极探索公务车辆改革的路子

公务车辆的管理是一个工作难点，也是群众关注的热点。解 决公务车辆使用中暴露出的问题，根本出路在改革创新。根据市上的统一部署，结合自身实际，各乡镇、政府各部门要积极稳妥探索公务车改革的路子，有条件的乡镇和部门，可开展公务车辆改革的试点工作，摸索经验，稳步推进。车改工作难度大，涉及面广，各级各部门要加强调查研究，精心制定方案，报经县政府主管部门同意后组织实施。各职能部门和纪检监察机关要相互配合，密切协作，及时了解情况，加强对工作的指导，保证车改试点工作的正常进行。

金堂县人民政府办公室

金堂县监察局

金 堂 县 财 政 局

金堂县审计局

二OO三年七月二十四日

主题词：车辆

监督

管理

通知

抄送：县委各部委办，县人大常委，县政协办，各人民团体。金堂县人民政府办公室

2003年9月

日印

（共印120份）