第一篇:58号 关于印发《鸭江镇创建市级卫生镇实施方案》的通知
鸭江府发〔2011〕58号
鸭江人民政府
关于印发《鸭江镇创建市级卫生镇
实施方案》的通知
村(居)委,镇级各单位:
现将《鸭江镇创建市级卫生镇实施方案》印发你们,请认真贯彻执行。
二〇一一年三月十二日
卫办申报创建市级卫生镇,获得认可;二是结合实际,制定切实可行的《鸭江镇创建市级卫生镇工作方案》。
(二)宣传发动阶段
时间:2011年5月。主要任务:一是召开全镇“创卫”工作动员大会;二是和各村、各单位签定目标责任书;三是利用各种媒体广泛宣传“创卫”工作的目的意义和标准,形成社会关注,人人参与的良好氛围。
(三)创建阶段
时间:2011年6月至2011年9月。一是在6月和8月分别组织开展1次除“四害”活动,其“四害”密度有2项控制在规定标准内;二是启动双河园村1个市级卫生村,保禾村、羊岩村、三元村3个县级卫生村,送月村、青峰村、显灵村、谭坪村5个镇级卫生村的创建工作,大力开展人居环境整治活动。
(四)查漏补缺阶段
时间:2011年9月。主要任务:一是镇“创卫”办对全镇创建工作进行检查、提出整改意见并督促其整改;二是镇“创卫”工作领导小组对整个创建工作进行全面复查,针对发现问题及时整改。
(五)申报验收阶段
时间:2011年9月—2011年11月。2011年9月30日前申请县爱卫办初次验收,并针对存在的问题进行整改;11月30日前申请接受市爱卫办的考核验收,等待考核验收结果。
(六)总结表彰阶段
四是定期通报制度。对各村、各单位的情况,要定期通报,表彰先进,批评后进。
(四)落实责任,严格奖惩。全镇创建重庆市卫生镇工作实行目标管理的办法,全方位实施。各村、各单位要对各自承担的任务目标责任落实到人。要制定行之有效的奖惩办法,奖优罚劣,确保我镇创建重庆市卫生镇目标的实现。
五、责任分工、完成时限
(一)爱国卫生组织管理
牵头领导:湛杨
责任单位:卫生院 责任人:王建文 主要责任目标:
1.镇政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》和《重庆市爱国卫生工作条例》精神,将爱国卫生工作纳入议事日程,工作有计划、有部署、有检查、有总结。爱卫会各成员分工明确,责任落实。
2.全镇爱国卫生工作有长远规划和年度计划,工作任务落实。
3.2011年5月镇政府召开全镇创建重庆市卫生镇动员大会。
4.经常开展多种形式的卫生检查评比活动。
5.爱卫会组织健全,爱卫办机构、人员、经费、任务落实,能够组织、协调各村、各单位完成各项爱国卫生工作任务。村(居)委会有专(兼)职爱国卫生工作人员。
责任单位:建管办、市政监察执法中队、卫生院、工商所、建环所、居委、鸭江中学、鸭江小学、责任人:龚明、唐中洋、王建文、张良、陈黎、邓军、周建洪、王忠勇
市容环境卫生主要责任目标:
1.认真执行重庆市有关市容和环卫管理法规,建立健全市容、环卫监督管理等规章制度。市容环卫机构健全,环卫经费落实。有城市垃圾、粪便无害化处理的中长期规划,垃圾、粪便处理技术档案齐全。
2.环卫设施设备完好率>98%,做到定期清扫保洁、消杀,周围整洁无蝇蛆,主要街道保洁时间不低于12小时;城区垃圾容器封闭,垃圾收集运输密闭化(不遗洒、不滴漏),定时、定点收运,日产日清,运输车辆车容整洁,密闭化运输,不污染道路,密闭清运率达100%。
3.垃圾转运站、公共厕所、废物箱等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求,布局合理,数量足够。作业车辆满足需要,设施设备管理规范、清洁卫生,镇区无旱厕,三类以上公厕≥于60%。
4.市容环境整洁,街道路面平整,路边沟渠畅通,无污水坑凹,无残墙断壁,无垃圾渣土暴露,无乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱挂衣物、乱写乱画及随地吐痰等现象;镇区生活垃圾无害化处理率≥75%;50%以上的村生活垃圾实行户集、村收、镇转运
责任人:潘勇、王建文、陈林、邓均 公共场所、生活饮用水卫生主要责任目标:
1.公共场所卫生
(1)认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》,有计划、有检查,卫生监督监测和技术指导规范,资料齐全。
(2)经营单位有有效卫生许可证,卫生管理制度健全,设有专(兼)职卫生管理人员。上岗从业人员经过体检、培训,持有有效的健康证和卫生知识培训合格证。从业人员“五病”调离率达到100%。
(3)旅店、理发店、美容店、歌舞厅、公共浴室消毒和通风设施完善;旅客床上用品做到一客一换;公共浴室有禁止性病、皮肤病人进入标志。
2.生活饮用水卫生
(1)水管站有有效的卫生许可证。水厂有健全的管理、消毒制度和操作规程,定期监测出厂水和末梢水游离余氯并有记录。
(2)水厂直接从事供水人员持有有效健康体检合格证明。疾病预防控制中心每年对出厂水进行一次检测,水质符合国家标准;每半年对末梢水进行一次检测,水质符合《生活饮用水标准》。未发生因饮水污染导致的介水传染病。
单位和居民区卫生主要责任目标:
1.共性要求
(1)有卫生管理组织和管理制度,定期开展健康教育和卫生检
10程符合食品安全要求,无交叉感染。餐饮服务单位实行食品安全量化分级管理覆盖率达90%以上。
4.食品经营单位无变质、腐败、假冒伪劣食品及其他不符合食品安全标准要求的食品,销售的定型包装食品和散装食品标签符合食品安全法律、行政法规的规定,无过期食品销售。
5.食品生产单位不采购和使用不符合食品安全标准要求的食品原料、食品添加剂及其他相关产品,在生产过程中按照规定使用食品添加剂,无违法添加非食用物质的现象。
6.全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。集中生猪屠宰点符合《生猪屠宰管理条例》要求,无对生猪或生猪产品注水或者注入其他物质现的现象;无注水猪肉和病死猪肉上市。
7.食品摊贩经营地点外环境整洁,具备相应的卫生设施。
疾病预防控制主要责任目标:
1.认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》,有规划、有制度、有措施,有关资料齐全。重大疾病控制按期完成国家规划要求,近两年无甲、乙类传染病爆发疫情,无医院内感染因引起的传染病爆发疫情死亡事故。
2.医疗机构依法做好传染病人预检分诊工作。坚持肠道门诊制度,做好肠道传染病防治工作。
3.学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入学儿童预防接种证检验工作;按照《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的要求及时报告疫情监测情况。
4.纳入国家免疫规划项目的疫苗接种一律实行免费接种。
(六)病媒生物防制
牵头领导:湛杨
责任单位:财政所、市政监察执法中队、卫生院
责任人:邓斌 唐中洋 王建文
主要责任目标:
1.有专(兼)职除四害工作人员,分工明确,责任落实,工作经费有保证。
2.在除四害工作中,坚持以环境治理为主的综合防治方针,制定切实可行的病媒生物防制工作实施方案。在化学防制中,注重科学合理用药,不使用国家禁用药物。
3.除四害工作资料完整,监督监测等数据可靠,能够充分反映日常工作开展情况。
4.灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑至少有一项达到国家规定的标准,另两项不超过国家标准的三倍。
主题词:创卫
方案
通知
鸭江镇党政办
2011年3月12日印
(共印35份)
第二篇:**镇2019年创建市级卫生镇实施方案
王家坪镇2019年创建市级卫生镇实施方案
镇直单位、各村居:
创建市级卫生镇,创建良好的人居环境,是加强精神文明建设的重要组成部分,是构建和谐社会的重要内容,是一项涉及面广、考核指标多、持续性强的工作,是组织引导群众参与和支持蓼城经济和社会事业发展的实践活动,是开展群众性自我教育、自我管理、自我服务的有效途径。经镇党委研究,制定《王家坪镇2019年创建市级卫生镇实施方案》如下:
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,按照“以人为本、创卫为民”的原则,以提高居民素质和乡镇文明程度为内容,以创建“净化、绿化、美化、教化”王家坪为目标,坚持创建目标不变、创建机制不变、创建劲头不减,为实现2019年创建市级卫生镇目标而奋斗。
二、创建任务
(一)围绕“净化、绿化、美化、教化”重点做好四项工作。
1、净化。
各村居都要把创建示范街与加强环卫保洁监督管理有机地结合起来,努力打造辖区内环卫无盲区,使保洁工作规范化、制度化,全天候对镇政府辖区内的“门前三包”进行监督执法。
2、绿化。
组织居民种树、栽花、植草。把驻社区单位院内、场前区绿化工作纳入“门内达标”卫生月检评比内容。
3、美化。
在做好创建市级卫生镇的同时,结合“门前三包”责任制监督落实,争取职能部门的支持,对王家坪辖区小吃店的前灶后厅、乱停车辆、乱倒垃圾、乱倒泔水、乱堆杂物进行清理和规范。加强对建筑工地和乱倒建筑垃圾的监管。
4、教化。
以提高居民素质为主要任务,各村居要在办公场所、居民住宅区开办创建市级卫生镇宣传栏,居民健康教育宣传栏,定期更换宣传内容。每个村居固定宣传栏总数要达到4处以上,固定标语不得少于5条,以营造宣传工作氛围助推创建工作。继续发挥党员干部示范带头作用,坚持周末参加义务卫生大扫除活动。
(三)食品卫生
1、要重视食品卫生工作,把食品卫生纳入工作规划,有中长期工作目标和措施,食品生产经营企业食品安全责任落实。
2、认真贯彻国家有关食品卫生法律、法规,社区要结合辖区实际情况,积极主动配合区食品卫生部门管理做好各项工作。
3、有食品安全整治方案并得到落实。制定了重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案,报告体系及各项规章制度。
4、监督辖区食品生产经营单位的生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定,有健全的食品卫生管理制度和采购索证、进货检查、验收、台账、过期食品退市等制度,生产经营设备、设施及从业人员健康状况符合相应的卫生要求。
5、充分发挥食品药品监督管理所的作用,加强“五小行业”监管,做好学校、幼儿园等食堂和建筑工地食堂的管理责任落实并实现规划化、制度化。
(四)病媒生物防制
1、鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作,坚持以环境治理为主的综合防制方针,做到防制人员,防制任务、防制目标、防制经费“四落实”。防制措施符合国家有关标准和规范要求,滋生地得到有效治理。
2、化学防制工作,注重科学合理用药,不使用国家禁用药物。
3、通过综合防制,使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制,除“四害”工作达到国家级标准要求。
(五)村居卫生
1、村级有卫生管理组织和卫生管理制度,积极组织广大居民和驻社区单位搞好环境卫生和绿化美化,定期开展健康教育和卫生月检评比活动。
2、市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理,管理规范,无骑路市场、无占道和出店经营现象。
3、村居卫生服务机构设置符合规范要求,并能充分发挥作用。
4、扎实开展控烟工作,各社区、单位要建立健全控烟工作计划、制度。公共场所有禁止吸烟标示。
四、组织领导
(一)提高认识,加强领导。
创建市级卫生镇是创建文明城市的基础,各村居要切实加强对创建工作的领导。要成立相应组织,明确主职主体责任,确定专职工作人员。要把创建市级卫生镇列入重要议事日程,切实抓紧抓好。各村居党总支书记要亲自抓、重点抓,村居主任要具体抓、全面抓,其他社区干部要切实负起相应的职责,上下齐心共同推进创建活动。要根据本《方案》确定的创建任务,制定本村居创建活动方案,保证创建工作任务的落实,确保市级卫生镇的创建目标实现。
(二)加强宣传,发动群众。
村居板报、画廊健康教育宣传栏,要紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育。对创建市级卫生镇活动进行正确的舆论引导。要把创建市级卫生镇工作摆上突出位置,统一思想,提高认识,大力宣传。通过宣传教育,形成人人参与创建,人人支持创建,人人服从创建的浓厚氛围。
(三)明确职责任务,实行综合管理。
各村居要认真研究、制定切实可行的长效管理措施,克服过去只靠突击,不重视长效的倾向,使镇容镇貌和环境卫生管理步入规范化、法制化、长效化的科学管理轨道。
(四)规范档案。
要注重收集和整理与本村居创建工作有关的文字、照片、视频等档案资料,规范建档,有据可查,并有档案资料柜、有专人管理、有管理制度,要把档案工作作为创建工作的一个重要内容切实抓好。
(五)加强督促检查,严格责任追究。
要组织足够的力量,加大检查、督促和指导力度。要建立健全“周督查、月通报”制度,制定奖惩措施,引入激励机制,保证整个创建工作政令畅通,令行禁止,统一行动,取得实效。
永定区王家坪镇人民政府
2019年4月12日
第三篇:告成镇创建国家卫生镇工作实施方案
告成镇创建国家卫生镇工作实施方案
为全面贯彻落实科学发展观,积极倡导科学、文明、健康的生活方式,根据市委、市政府的指示精神,我镇决定于2010年创建国家卫生镇,具体实施方案如下:
一、指导思想和奋斗目标
以“三个代表”重要思想为指导,以改善人居环境、打造和谐告成、提高人民生活水平为根本出发点,本着“以人为本、完善功能、优化环境、保障健康”和“靓丽告成、整洁家园”的原则,按照国家卫生镇标准,重点抓好软、硬件建设,积极开展创建活动,确保年底前实现国家卫生镇创建目标。
二、组织领导
为加强对创建工作的领导,确保年终创建圆满成功,镇党委、政府决定成立告成镇创建指挥部,名单如下:
政
委:郭朝宏(镇党委书记)
指
挥
长:何聪道(镇党委副书记、镇长)常务副指挥长:卢宏斌(镇党委委员、纪委书记)副 指 挥 长:高洪伟(镇党委委员、人大主席)
张文科(镇党委委员、副镇长)
王志鸿(镇党委委员、武装部部长)卢
勇(镇党委委员)牛风云(副镇长)
陈竞选(副镇长)
张玉舟(副镇长)周莉(副镇长)
李长明(工会主席)
成 书岗
吴跃伟
申占东
冯洪滔
高怀军
刘慧源
刘国彬
李瑞强
文晓鹏(综治办主任、镇党政办主任)吴晓敏(镇司法所长)
郭怀亮(镇长助理)
员:闫红峰
陈建华
杨五松
李迎辉
冯
焦松峰
程宝伟
王峥伟
李银峰
徐西海
李英豪
郜战明
赵和亮
冯少军
胡双舟
李
娇
李晓峰
刘君鸽
马洪涛
吴丽娜
刘慧玲
杜香枝
赵朝峰
冯素平
杨洪民
胡振伟
弋振华
高国有
张壮峰
牛松峰
王晓宁
王玉玲
孟宏钦
冯新超
王建峰
安
飞
张新忠
指挥部下设办公室,办公地点设在镇爱国卫生运动委员会办公室,卢宏斌同志兼任办公室主任,陈竞选同志兼任办公室常务副主任,闫红峰同志任办公室副主任。各有创建任务的村和单位也要成立相应的组织,具体负责创建工作。
三、具体分工和任务
(一)镇直单位创建及镇容整治组 组
长:张文科 常务副组长:吴晓敏
副
组
长:陈建华
孟宏钦
冯新超
高国有 成员:张壮峰
刘国彬
葛德权
韩圆圆
王少峰
联防队全体人员 工商所:董建伟
市场发展中心:李瑞强
杨晓辉
王
淼
罗帅飞
陈帅虎
马爱莲
任
务:
1、负责镇直单位创建;
2、集中治理市场、交通等秩序,乱停乱放、违章占道、退路进店。
3、针对乱搭乱建、乱设摊点,占道经营、乱写乱画、乱停乱放等现象,进行集中治理。
(二)公共场所及饮用水卫生和食品卫生组 组
长:高洪伟 副组长:李长明
杨五松
成员:梁怀强
宋占军
王洪伟
郑红杰
工商所:郜剑锋
曹爱勤
卫生院:刘海法
程大江
任
务:
1、严格卫生许可证制度,完成饭店、理发店、浴池、旅社、商店等公共场所卫生集中整治,健全消毒设施。
2、严格食品卫生许可证发放制度,开展餐饮业的卫生监督和从业人员培训。
3、负责各“五小门店”的创建迎检工作。
(三)组织宣传组 组
长:文晓鹏 副组长:程保伟
成员:刘炎军
王晓宁
李晓峰
吴跃伟
李英豪
梁卫华
吴慧娜
程保泰
杜晓平
刘从理
任
务:
1、负责2008-2010年镇村两级及镇直部门创建迎检资料的准备、整理、建档及相关资料完善。
2、利用广播、横幅等在全镇宣传创建工作要求和知识,营造良好的舆论氛围。
3、对外宣传我镇创建工作情况。入镇口、出镇口创建宣传标语。
4、对创建工作完成情况进行阶段性总结通报。
(四)健康教育组 组
长:周莉 副组长:李
姣
成员:刘君鸽
马洪滔
刘慧源
冯巧丽 高怀军
卫生院:崔云峰
任务:
1、负责镇、村及镇直单位健康知识普及,健康教育知识宣传栏和板报的设置。
2、建立完善健康迎检资料的整理完善和建档。
(五)环境卫生整治及基础设施建设组(含告成村)组
长:卢宏斌
副组长:卢
勇
陈竞选
成员:李迎辉
冯书刚
韩亚楠
任
务:
1、集中清理镇区主街道垃圾。
2、集中整治乱倒垃圾、乱泼污水等陋习,制定切实
可行的卫生管理制度。
3、垃圾填埋场、中转站、公厕、游园等基础设施建设;
4、负责告成村创建工作。
(六)环境保护及病媒生物防治组 组
长:张玉舟 副组长:郭怀亮
成员:冯洪涛
田世乔
赵宏楼
郝江峰
黄洪伟
张红玲
王雪平卫生院:康克征 任
务:
1、按创建要求做好除害防病工作;
2、建立镇、村、单位相关除害防病组织,完善其资料及设施;
3、负责企业创建迎检工作。
(七)卫生村及卫生集中整治村组(告成村除外)组
长:王志鸿
副组长:焦松锋
高远鹏
成员:谢伟峰
赵朝峰
冯素平王玉玲
胡少辉
杜香枝
胡振伟
韩少洪
王志伟
任
务:按照省、市卫生村、卫生集中整治村要求建立相应组织,并依照标准进行整治,以垃圾清运、道路硬化、改厕、中转站、建造垃圾池、提高农户庭院卫生水平为重点,广泛宣传,全民动手,确保验收通过。
(八)镇区户外广告及门牌标识整治组 组
长:牛风云 副组长:李银峰
成员:镇计生办全体人员
工商所:刘振涛
任
务:镇区所有户外广告、门牌标识按照指挥部要求统一规范集中治理。
(九)督导组 组
长:文晓鹏 成员:郜占明
申占东
任
务:
1、对各项创建工作依照标准进行督查。
2、对各工作组的人员到岗、工作进度进行督查。
3、建议定期不定期召集各工作组开会,通报各组工作进度及存在问题。
四、工作步骤
时间要求:2010年4月2日至2010年12月30日 第一阶段:(2010年4月2日至4月8日)宣传发动阶段:召开由创建村全体村干部、镇直部门负责人、部分商户和全体机关干部参加的动员会,广泛宣传,全面动员,同时各工作对照相关标准,摸清底子,制定具体工作计划、实施方案。
第二阶段:(2010年4月9日至10月20日)全面实施阶段:各工作组按照所定方案,统筹安排,全面实施,市、镇爱卫办、镇督查组将定期不定期进行督查指导,各组要对照标准进行自查,针对存在问题及时整改到位。10月20日前,力争把所有工作落实到位。
第三阶段:(2010年10月21日至12月1日)全力迎检阶段:各工作组在自查整改的基础上,全力迎接登封市、郑州市、河南省初验,及时整改漏档和死角,确保12月创建国家卫生镇验收一次通过。
五、几点要求
1、各村、各单位要高度重视此次争创工作,听从镇各工作组指导,严格按标准逐项落实,不得随意减降标准,确保本村、本部门争创通过验收。
2、各工作组要熟悉工作内容和要求,诚心接受市镇督查组的指导,对边缘交叉项目不得推诿扯皮,并随时向镇指挥部汇报工作进度。
3、创建工作结束后,镇党委、政府将进行认真总结,经验收合格的郑州市卫生集中整治村、郑州市卫生村、河南省卫生村,在创建卫生镇中,镇政府对表现突出的单位和个人,镇政府分别给予奖励,对因工作不力,影响创建成果的,将严肃追究相关人员的责任。
第四篇:告成镇创建国家卫生镇工作实施方案
科尔沁镇创建自治区级卫生镇工作实施方案
为全面贯彻落实科学发展观,积极倡导科学、文明、健康的生活方式,根据旗委、政府工作的指示精神,我镇决定于22012年创建自治区级卫生镇,具体实施方案如下:
一、指导思想和奋斗目标
以“三个代表”重要思想为指导,以改善人居环境、打造和谐村镇、提高人民生活水平为根本出发点,本着“以人为本、完善功能、优化环境、保障健康”和“靓丽镇容、整洁家园”的原则,按照自治区级卫生镇标准,重点抓好软、硬件建设,积极开展创建活动,确保年底前实现自治区级卫生镇创建目标。
二、组织领导
为加强对创建工作的领导,确保年终创建圆满成功,镇党委、政府决定成立科尔沁镇创建领导小组,名单如下:
组长:刘文明(镇党委书记)
副组长:岳嵩山(镇党委副书记、镇长)
成员:陈玲(镇副镇长)
郑艳东(合作医疗主任)
王立军(镇司法所长)
孙学娟(政办主任)
顾建伟(民政助理)
高阳(卫生院长)
各村主任(王喜顺、吴占军、胡文友、田福仁、宋志民、邵海、史景明、王福洲、胡善平、王明武、张国友)
领导小组设办公室,办公地点设在镇爱国卫生运动委员会办公室,郑艳东同志兼任办公室主任。各有创建任务的村和单位也要成立相应的组织,具体负责创建工作。
三、工作步骤
时间要求:2012年4月2日至2012年12月30日
第一阶段:(2012年4月2日至4月8日)宣传发动阶段:召开由创建村全体村干部、镇直部门负责人、部分商户和全体机关干部参加的动员会,广泛宣传,全面动员,同时各工作对照相关标准,摸清底子,制定具体工作计划、实施方案。
第二阶段:(2012年4月9日至10月20日)全面实施阶段:各工作组按照所定方案,统筹安排,全面实施,旗政府、旗卫生局、镇督查组将定期不定期进行督查指导,各组要对照标准进行自查,针对存在问题及时整改到位。10月20日前,力争把所有工作落实到位。
第三阶段:(2012年10月21日至12月1日)全力迎检阶段:各工作组在自查整改的基础上,全力迎接初验,及时整改漏档和死角,确保12月创建自治区级卫生镇验收一次通过。
四、几点要求
1、各村、各单位要高度重视此次争创工作,听从镇各工作组指导,严格按标准逐项落实,不得随意减降标准,确保本村、本部门争创通过验收。
2、各工作组要熟悉工作内容和要求,诚心接受市旗查组的指导,对边缘交叉项目不得推诿扯皮,并随时向镇领导小组汇报工作进度。
3、创建工作结束后,镇党委、政府将进行认真总结,在创建卫生镇中,镇政府对表现突出的单位和个人,镇政府分别给予奖励,对因工作不力,影响创建成果的,将严肃追究相关人员的责任。
第五篇:XX镇创建国家卫生镇工作实施方案
XX镇创建国家卫生镇工作实施方案
为进一步提高我镇卫生水平,美化、净化、绿化和亮化集镇面貌,提升集镇品位,改善人民群众生产生活环境,提高全镇人民的健康水平,促进“强富美高”新XX建设,镇党委、政府决定从2020年开始全面开展创建国家卫生镇工作。为保障创建工作顺利完成,现根据《国家卫生镇标准》,结合我镇实际情况,特制定本实施方案。
一、指导思想和总体目标
按照“政府组织、分级管理、部门协调、全民参与”的爱卫工作方针,根据“重大项目突破年”和“现代化建设试点工作突破年”的总要求,动员全镇人民和全社会的力量,扎实开展创建国家卫生镇工作,进一步提升我镇集镇环境面貌,完善基础配套设施,增强整体服务功能,增强居民的卫生健康意识,不断提高居民的健康水平,推动我镇经济社会双转型,在巩固以往爱卫工作成果的基础上,再添新举措,再攀新高峰,力争成功创建国家卫生镇。
二、工作机构
成立创建国家卫生镇工作领导小组,领导小组下设创建国家卫生镇办公室(简称“创建办”),负责创建活动的组织协调、文件报告、业务指导、推动督促、资料编纂、考核检查等各项工作,XX同志兼任办公室主任,XX、XX同志兼任副主任。
三、责任分工
为明确工作任务,落实工作责任,保障创建工作方案顺利实施,成立八大工作责任小组,并明确分工如下:
(一)宣传和健康教育组
组长:XX
成员:XX、各村(居)负责人
工作要求:
1、做好宣传发动工作,负责策划制作创建广告、海报、画册和宣传单。
2、负责编写《国家级卫生镇创建工作简报》,并在相关媒体上开展创建活动专题报道,制作一部约15分钟的创建国家卫生镇的宣传短片。
3、负责在镇有线电视等媒体报道宣传创建先进典型。
4、做好民意测评,发动社会各界支持、参与创建活动。
5、成立健康教育机构,健全健康教育网络,落实人员、设备、经费和任务。
6、各行政村按照《亿万农民健康教育促进行动规划》开展多种形式的健康教育与健康促进活动,举办卫生知识讲座,定时播出健康教育节目,健康教育知识知晓率和健康行为形成率达85%以上。卫生院、卫生室(所)设置有健康教育宣传栏,采取多种形式,有针对性地向病人及其亲属开展健康教育,住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率达80%以上。
7、全镇中、小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求开设健康教育课,学生健康教育知识知晓率达90%以上,健康行为形成率达85%以上,14岁以下儿童蛔虫感染率低于5%,个人卫生习惯良好。
8、积极开展控烟工作,无烟草广告,在公共场所、会议室设禁烟标志。
9、各行业结合单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率达80%。
10、各类公共场所和各传播媒体设立健康教育宣传平台,能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育,倡导健康生活方式,对卫生创建活动进行正确的舆论引导。
责任部门:创建办、宣传科、社会事务服务中心、人力资源与社会保障服务中心、XX卫生院、市场监管局XX分局、广电站、成教、各中小学、幼儿园、各村(居)
(二)环境卫生和农贸市场组
组长:XX
成员:XX、各村(居)负责人
工作要求:
1、加强垃圾转运站、公厕管理力度,落实专人管理,内外整洁美观。垃圾转运站内无垃圾堆积,垃圾日产日清,定期除臭灭蝇,公厕内整洁无异味,实行24小时免费对外开放。
2、加强主、次干道和背街小巷的卫生保洁,主要街道保洁每日不低于8小时,建成区内垃圾容器化覆盖率达80%以上,垃圾日产日清,密闭储存、清运,密闭清运率达到100%。生活垃圾和粪便无害化处理率达80%以上,污水处理厂污泥得到妥善处理。
3、集镇建成区清扫保洁制度落实,无卫生死角,水面清洁,岸坡整洁无残垣断壁、乱搭建、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象。路灯亮灯率达95%以上。
4、加强绿化带和公园广场的树木、花草管理,做到层次分明、整齐完好,绿地及花带无杂物、垃圾及枯枝落叶,集镇绿化覆盖率达30%以上。
5、各项建设符合规划设施要求,路网体系完善,道路路面平整完好。排水设施完好、畅通,污水暗管排放,下水道管网覆盖率达60%以上。
6、公共厕所、垃圾桶、垃圾转运站等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求,集镇公共厕所整洁卫生,达二类以上标准。
7、加强市容管理,开展“六项整治行动”(即整治占道经营、整治乱停乱放、整治流动摊贩、整治人力三轮车、整治“牛皮癣”、整治闲置地),每月组织一次“清洁大行动”,做到环境整洁,绿化、美化、亮化,车辆停放整齐。
8、农贸市场卫生设施完善,功能分区合理,活禽售卖、宰杀设置相对独立,管理良好。
9、建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求,做到围栏施工,规范堆放,建筑围墙高度不低于1.8米,建筑物料、施工泥土不得影响道路畅通和环境卫生,工地噪音不影响居民日常生活。
10、河道、湖泊等定期组织清理,水体的水面清洁,无漂浮垃圾、岸坡整洁,无垃圾杂物。
责任部门:农业服务中心、村镇建设服务中心、XX城管中队、XX水利站、污水处理厂、XX供电所、XX派出所、埭头交警中队、XX国土资源所、各村(居)
(三)环境保护组
组长:XX
成员:XX
工作要求:
1、建立环境保护工作机制,编制完成《XX镇环境规划》。认真贯彻执行环境保护政策和法律法规,提供近三年内未发生较大(Ⅲ级)以上环境污染事故和生态破坏事故发生的证明材料。
2、水环境质量、空气环境质量、噪声环境质量达到环境功能区域环境规划要求,集中式饮用水水源地水质达标率100%。
3、重点工业污染源废水、废气达标排放率100%;集镇生活污水处理率达80%以上。
4、医疗、危险废弃物按照国家有关规定实现安全贮存和处理,医源性污水排放符合国家标准。
责任部门:经贸服务中心、环保、XX城管中队、安监站、XX卫生院、XX水利站、污水处理厂、自来水管理站
(四)病媒生物防制和疾病防治组
组长:XX
成员:XX、各村(居)负责人
工作要求:
1、认真贯彻《病媒生物预防控制管理规定》《中华人民共和国传染病防治法》,有规划、有制度、有措施,台帐资料齐全。近三年无甲、乙类传染病暴发疫情。医院设置肠道门诊,依法做好疫情报告,法定传染病无漏报、迟报,国家计划免疫疫苗接种率达95%以上,预防接种规范,安全接种率100%。
2、在化学防治中,注重科学用药,不使用国家禁用的药物。
3、积极开展病媒生物监测工作,监测方法规范,数据可靠,能够基本反映病媒生物危害的现状。
4、通过综合防治,鼠密度达到国家规定的标准,蚊、蝇、蟑螂密度至少有一项达到国家规定的标准,其他项不超过国家标准的3倍。
责任部门:创建办、XX卫生院、XX中学、XX中心小学、XX幼儿园、各村(居)
(五)食品安全和卫生监督组
组长:XX
成员:XX
工作要求:
1、严格执行《中华人民共和国食品安全法》《公共场所卫生管理条例》《中华人民共和国职业病防治法》和《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规,监督监测与技术指导规范、有制度和措施,资料齐全。提供镇区连续三年无重大食物中毒事故、饮用水污染事故、职业危害事故发生的证明材料。
2、食品生产、加工、经营单位,供水厂及公共场所经营单位有卫生许可证,卫生管理制度健全,从业人员持有效健康证,并掌握相应的卫生知识和卫生安全操作规程。
3、各类饮食店、食堂、食品加工摊点防尘、防蝇、防鼠及上下水设施和冷藏设备齐全,有餐具消毒、保洁设施并运转良好。
4、食品经营户做到亮证(卫生许可证、健康证)经营,制售食品过程符合卫生要求,生熟食品分开存放。定型包装食品符合规定,无变质、腐败和不符合卫生要求的食品及原料。
5、旅馆、宾馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所内外环境整洁,公共用品的清洗、消毒设施齐备,工作人员操作符合卫生规范要求。旅馆、宾馆床上用品做到一客一换;公共浴室、游泳池有禁止性病、皮肤病人进入标志。
6、全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度,集中生猪屠宰点符合《生猪屠宰管理条例》。
7、自来水厂和二次供水单位管理规范,自测和监测资料齐全。自来水厂的出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。
8、全镇供水普及率达100%;防止因饮水污染而导致的疫情发生。
9、餐饮服务单位实行食品安全量化分级管理覆盖率达90%。
10、企业职业卫生符合国家规定要求。乡镇区内的新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的依法进行职业卫生审查,企业对劳动者开展职业健康监护工作。
11、学校设卫生室,按学生人数600:1的比例配备专职卫生技术人员。学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置符合国家有关标准。学校食堂符合食品安全要求,饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。
责任部门:农业服务中心、经贸服务中心、人力资源和社会保障服务中心、市场监督管理局XX分局、XX兽医站、XX卫生院、XX派出所、自来水管理站、XX中学、XX中心小学、XX幼儿园
(六)镇区和村卫生组
组长:XX
成员:XX、各村(居)负责人
工作要求:
1、医院、村卫生服务机构建设达到上级要求,设置符合国家规定,并能充分发挥作用。
2、有健全的卫生管理制度,有固定的健康教育宣传栏,定期开展检查评比活动。积极开展创建卫生户、卫生楼(院)活动。
3、按照农村环境整治要求,全面整治村容村貌。村庄主干路硬化,支路平整。村容整洁,村内垃圾密闭存放,定期清理,柴草杂物堆放整齐。无蚊蝇孳生的污水坑、露天粪坑。
4、以创建国家卫生镇为契机,积极开展农村环境卫生整治活动。
5、完善农村环卫设施。垃圾收集和公共厕所管理符合卫生要求,无乱排乱倒现象。
6、新型农村合作医疗的参合率达100%,自来水普及率达100%,无害化卫生户厕普及率达97%以上。
7、村内家禽牲畜实行圈养,无散放牲畜、家禽。
责任部门:创建办、农业服务中心、人力资源和社会保障服务中心、XX卫生院、XX城管中队、物管办、自来水管理站、XX兽医站、各村委(居)
(七)督查组
组长:XX
成员:XX
工作要求:
1、督查各创建工作组的职责和人员落实情况、进驻社区情况、工作开展情况、工作进度和质量效率、存在问题和查漏补缺情况。
2、督查创建工作的巩固提高和反弹情况。
3、总结督查工作情况,形成书面总结报告上报镇创建办。
责任部门:监察室、创建办、建设办、城管中队、市场监督分局、XX卫生院
(八)台帐资料组
组长:XX
成员:XX
工作要求:按照要求,对照标准,按时完成台帐资料的收集、归档工作。
责任部门:各工作小组
四、时间安排
创建国家卫生镇的时间安排:从2020年开始全面铺开创建工作,目标明确,任务清晰,责任到人,全力以赴向国家卫生镇的目标冲刺,8月上旬各工作小组对照工作任务及项目清单完成各项工作。力争于2020年8月中下旬通过XX市和XX市爱卫会考核,9月通过XX省爱卫会暗访,11月通过国家爱卫会明查复核。创建工作分四个阶段进行:
(一)宣传发动,营造创建氛围
创建国家卫生镇是打造“干净美丽整洁XX”“半镇青山半镇湖的滨湖小镇”的一项重大民生工程,内容多、标准高、要求严、任务重、时间紧。因此,充分做足做细宣传发动工作,动员全社会力量共同参与,是创卫工作的有力保证。一是成立工作机构,加强领导。镇党委、政府成立主要领导担任组长的创建国家卫生镇工作领导小组,领导小组下设办公室,落实人员,明确任务。二是制定《XX镇创建国家卫生镇工作实施方案》,明确工作目标和具体内容,提出相关工作清单,将各项任务指标分解落实到相应的责任单位和责任人。三是召开全镇创建国家卫生镇动员大会,明确创建工作的目标、内容、步骤和工作清单,加大创建工作的宣传力度,掀起全镇创卫工作的新高潮。四是各部门、各单位和各村(居)要参照镇政府的做法,迅速成立相应的工作班子,制订工作方案,召开创建工作动员大会,按照创建工作方案的要求,在辖区内认真组织开展创建工作。
(二)整改落实,通过市级考核
这一阶段,主要工作任务是在全镇范围内大力进行基础设施等“硬件”建设,落实基础设施建设的规划、用地、投标和开工等,是创建核心工作。在加大硬件建设的同时,重点开展每月一次“清洁大行动”和“六个专项整治行动”等工作,为创建国家卫生镇奠定坚实的基础。各单位、各部门、各村(居)要以百般热情、十足干劲投身到创建工作中去,将创建活动搞得热火朝天,有声有色,并将工作进展情况及有关数据、资料及时上报镇创建办。镇爱卫会要将有关申报资料上报市爱卫会,通过市爱卫会考核后,再由市爱卫会向省爱卫会提出申报。
(三)全力攻坚,通过省级暗访
这一阶段,根据《国家卫生镇标准》,务必完成基础设施建设工作,实现创建由“硬管理”向“软管理”转化。由创建办牵头,组织模拟检查和对口迎检,镇主要领导亲自参加,现场办公,查漏补缺,通过模拟检查,针对存在的问题和差距,逐项逐条进行整改,切实达到国家卫生镇的标准和要求,一举通过省爱卫会的暗访考核,上报全国爱卫会。
(四)巩固提高,通过国家复核
这一阶段,确保基础设施正常运转,并建立和完善长效管理机制。实现由突击性整治向规范化管理的转变,使全镇卫生工作迈上制度化、正常化和规范化的轨道,并加强督促检查和开展评比活动,以良好的工作成效通过全国爱卫会的考核验收。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识
创建国家卫生镇是我镇的重点民生工程,要充分认识到创建国家卫生镇的重要意义,统一思想,振奋精神,鼓足干劲,全力以赴投身于创建工作中。创建工作是艰巨的,必然会遇到各种问题与困难,只要我们坚定信心,团结一致,真抓实干,迎难而上,必定会成功创建国家卫生镇。
(二)大力宣传,营造声势
充分发挥舆论导向作用,通过电视台、报社、XX公众号、宣传栏、电子屏幕、发放宣传单、举办主题文艺晚会、组织竞赛等形式,在不同层面开展创卫宣传教育活动,同时要积极创新宣传方式,多采用一些群众喜闻乐见的形式,多层次、多角度、全方位进行宣传,使创建国家卫生镇工作做到家喻户晓,人人皆知。要大力挖掘在创建工作中涌现出来的先进单位和个人,发挥先进典型作用,树立一个点,带动一条线,辐射一大片,从而提高居民卫生意识、家园意识和创建意识,形成人人支持创建,人人关心创建,人人参与创建的良好局面。
(三)明确责任,密切配合创建国家卫生镇是“一把手”工程,镇政府、各部门、各单位、各村(居)负责人是第一责任人,要带头认真履行职责,真抓实干,出实招、办实事、求实效,真正把创建工作抓紧、抓实、抓好。创建办要切实做好统筹协调工作,强化职能部门的配合,牢固树立大局意识和责任意识,创齐人心,创美环境,创出佳绩。
(四)落实资金,加大投入
创建的核心工作是基础设施的建设,就是要加大和落实投入资金,使基础设施能按时保质保量完成。要按照属地管理原则,想方设法,广开门路,多方筹措资金,加大对卫生基础设施建设的投入,加大对环卫保洁的投入,加大对绿化美化亮化的投入,确保创建国家卫生镇工作顺利通过考核验收。
(五)强化措施,奖惩分明
为保障创建工作按进度有计划进行,镇党委、政府将创建工作纳入各部门、各单位、各村(居)的量化考核内容,并作为评优评先的重要依据。镇创建办要加强对创建工作的监督检查,将每次月检、季检、模拟检查的打分评比结果以及相关工作做好记录,作为创建工作考核的主要依据。
创建成功后,党委政府将对参与的单位与个人进行适当奖励。对在创建工作中顶着不办、拖着不干、整改不力的单位和个人评先评优实行“一票否决”,对严重不作为的单位或个人,追究其相关责任。