58号 关于印发《鸭江镇创建市级卫生镇实施方案》的通知(最终定稿)

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第一篇:58号 关于印发《鸭江镇创建市级卫生镇实施方案》的通知

鸭江府发〔2011〕58号

鸭江人民政府

关于印发《鸭江镇创建市级卫生镇

实施方案》的通知

村(居)委,镇级各单位:

现将《鸭江镇创建市级卫生镇实施方案》印发你们,请认真贯彻执行。

二〇一一年三月十二日

卫办申报创建市级卫生镇,获得认可;二是结合实际,制定切实可行的《鸭江镇创建市级卫生镇工作方案》。

(二)宣传发动阶段

时间:2011年5月。主要任务:一是召开全镇“创卫”工作动员大会;二是和各村、各单位签定目标责任书;三是利用各种媒体广泛宣传“创卫”工作的目的意义和标准,形成社会关注,人人参与的良好氛围。

(三)创建阶段

时间:2011年6月至2011年9月。一是在6月和8月分别组织开展1次除“四害”活动,其“四害”密度有2项控制在规定标准内;二是启动双河园村1个市级卫生村,保禾村、羊岩村、三元村3个县级卫生村,送月村、青峰村、显灵村、谭坪村5个镇级卫生村的创建工作,大力开展人居环境整治活动。

(四)查漏补缺阶段

时间:2011年9月。主要任务:一是镇“创卫”办对全镇创建工作进行检查、提出整改意见并督促其整改;二是镇“创卫”工作领导小组对整个创建工作进行全面复查,针对发现问题及时整改。

(五)申报验收阶段

时间:2011年9月—2011年11月。2011年9月30日前申请县爱卫办初次验收,并针对存在的问题进行整改;11月30日前申请接受市爱卫办的考核验收,等待考核验收结果。

(六)总结表彰阶段

四是定期通报制度。对各村、各单位的情况,要定期通报,表彰先进,批评后进。

(四)落实责任,严格奖惩。全镇创建重庆市卫生镇工作实行目标管理的办法,全方位实施。各村、各单位要对各自承担的任务目标责任落实到人。要制定行之有效的奖惩办法,奖优罚劣,确保我镇创建重庆市卫生镇目标的实现。

五、责任分工、完成时限

(一)爱国卫生组织管理

牵头领导:湛杨

责任单位:卫生院 责任人:王建文 主要责任目标:

1.镇政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》和《重庆市爱国卫生工作条例》精神,将爱国卫生工作纳入议事日程,工作有计划、有部署、有检查、有总结。爱卫会各成员分工明确,责任落实。

2.全镇爱国卫生工作有长远规划和年度计划,工作任务落实。

3.2011年5月镇政府召开全镇创建重庆市卫生镇动员大会。

4.经常开展多种形式的卫生检查评比活动。

5.爱卫会组织健全,爱卫办机构、人员、经费、任务落实,能够组织、协调各村、各单位完成各项爱国卫生工作任务。村(居)委会有专(兼)职爱国卫生工作人员。

责任单位:建管办、市政监察执法中队、卫生院、工商所、建环所、居委、鸭江中学、鸭江小学、责任人:龚明、唐中洋、王建文、张良、陈黎、邓军、周建洪、王忠勇

市容环境卫生主要责任目标:

1.认真执行重庆市有关市容和环卫管理法规,建立健全市容、环卫监督管理等规章制度。市容环卫机构健全,环卫经费落实。有城市垃圾、粪便无害化处理的中长期规划,垃圾、粪便处理技术档案齐全。

2.环卫设施设备完好率>98%,做到定期清扫保洁、消杀,周围整洁无蝇蛆,主要街道保洁时间不低于12小时;城区垃圾容器封闭,垃圾收集运输密闭化(不遗洒、不滴漏),定时、定点收运,日产日清,运输车辆车容整洁,密闭化运输,不污染道路,密闭清运率达100%。

3.垃圾转运站、公共厕所、废物箱等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求,布局合理,数量足够。作业车辆满足需要,设施设备管理规范、清洁卫生,镇区无旱厕,三类以上公厕≥于60%。

4.市容环境整洁,街道路面平整,路边沟渠畅通,无污水坑凹,无残墙断壁,无垃圾渣土暴露,无乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱挂衣物、乱写乱画及随地吐痰等现象;镇区生活垃圾无害化处理率≥75%;50%以上的村生活垃圾实行户集、村收、镇转运

责任人:潘勇、王建文、陈林、邓均 公共场所、生活饮用水卫生主要责任目标:

1.公共场所卫生

(1)认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》,有计划、有检查,卫生监督监测和技术指导规范,资料齐全。

(2)经营单位有有效卫生许可证,卫生管理制度健全,设有专(兼)职卫生管理人员。上岗从业人员经过体检、培训,持有有效的健康证和卫生知识培训合格证。从业人员“五病”调离率达到100%。

(3)旅店、理发店、美容店、歌舞厅、公共浴室消毒和通风设施完善;旅客床上用品做到一客一换;公共浴室有禁止性病、皮肤病人进入标志。

2.生活饮用水卫生

(1)水管站有有效的卫生许可证。水厂有健全的管理、消毒制度和操作规程,定期监测出厂水和末梢水游离余氯并有记录。

(2)水厂直接从事供水人员持有有效健康体检合格证明。疾病预防控制中心每年对出厂水进行一次检测,水质符合国家标准;每半年对末梢水进行一次检测,水质符合《生活饮用水标准》。未发生因饮水污染导致的介水传染病。

单位和居民区卫生主要责任目标:

1.共性要求

(1)有卫生管理组织和管理制度,定期开展健康教育和卫生检

10程符合食品安全要求,无交叉感染。餐饮服务单位实行食品安全量化分级管理覆盖率达90%以上。

4.食品经营单位无变质、腐败、假冒伪劣食品及其他不符合食品安全标准要求的食品,销售的定型包装食品和散装食品标签符合食品安全法律、行政法规的规定,无过期食品销售。

5.食品生产单位不采购和使用不符合食品安全标准要求的食品原料、食品添加剂及其他相关产品,在生产过程中按照规定使用食品添加剂,无违法添加非食用物质的现象。

6.全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。集中生猪屠宰点符合《生猪屠宰管理条例》要求,无对生猪或生猪产品注水或者注入其他物质现的现象;无注水猪肉和病死猪肉上市。

7.食品摊贩经营地点外环境整洁,具备相应的卫生设施。

疾病预防控制主要责任目标:

1.认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》,有规划、有制度、有措施,有关资料齐全。重大疾病控制按期完成国家规划要求,近两年无甲、乙类传染病爆发疫情,无医院内感染因引起的传染病爆发疫情死亡事故。

2.医疗机构依法做好传染病人预检分诊工作。坚持肠道门诊制度,做好肠道传染病防治工作。

3.学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入学儿童预防接种证检验工作;按照《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的要求及时报告疫情监测情况。

4.纳入国家免疫规划项目的疫苗接种一律实行免费接种。

(六)病媒生物防制

牵头领导:湛杨

责任单位:财政所、市政监察执法中队、卫生院

责任人:邓斌 唐中洋 王建文

主要责任目标:

1.有专(兼)职除四害工作人员,分工明确,责任落实,工作经费有保证。

2.在除四害工作中,坚持以环境治理为主的综合防治方针,制定切实可行的病媒生物防制工作实施方案。在化学防制中,注重科学合理用药,不使用国家禁用药物。

3.除四害工作资料完整,监督监测等数据可靠,能够充分反映日常工作开展情况。

4.灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑至少有一项达到国家规定的标准,另两项不超过国家标准的三倍。

主题词:创卫

方案

通知

鸭江镇党政办

2011年3月12日印

(共印35份)

第二篇:**镇2019年创建市级卫生镇实施方案

王家坪镇2019年创建市级卫生镇实施方案

镇直单位、各村居:

创建市级卫生镇,创建良好的人居环境,是加强精神文明建设的重要组成部分,是构建和谐社会的重要内容,是一项涉及面广、考核指标多、持续性强的工作,是组织引导群众参与和支持蓼城经济和社会事业发展的实践活动,是开展群众性自我教育、自我管理、自我服务的有效途径。经镇党委研究,制定《王家坪镇2019年创建市级卫生镇实施方案》如下:

一、指导思想

以党的十九大精神为指导,按照“以人为本、创卫为民”的原则,以提高居民素质和乡镇文明程度为内容,以创建“净化、绿化、美化、教化”王家坪为目标,坚持创建目标不变、创建机制不变、创建劲头不减,为实现2019年创建市级卫生镇目标而奋斗。

二、创建任务

(一)围绕“净化、绿化、美化、教化”重点做好四项工作。

1、净化。

各村居都要把创建示范街与加强环卫保洁监督管理有机地结合起来,努力打造辖区内环卫无盲区,使保洁工作规范化、制度化,全天候对镇政府辖区内的“门前三包”进行监督执法。

2、绿化。

组织居民种树、栽花、植草。把驻社区单位院内、场前区绿化工作纳入“门内达标”卫生月检评比内容。

3、美化。

在做好创建市级卫生镇的同时,结合“门前三包”责任制监督落实,争取职能部门的支持,对王家坪辖区小吃店的前灶后厅、乱停车辆、乱倒垃圾、乱倒泔水、乱堆杂物进行清理和规范。加强对建筑工地和乱倒建筑垃圾的监管。

4、教化。

以提高居民素质为主要任务,各村居要在办公场所、居民住宅区开办创建市级卫生镇宣传栏,居民健康教育宣传栏,定期更换宣传内容。每个村居固定宣传栏总数要达到4处以上,固定标语不得少于5条,以营造宣传工作氛围助推创建工作。继续发挥党员干部示范带头作用,坚持周末参加义务卫生大扫除活动。

(三)食品卫生

1、要重视食品卫生工作,把食品卫生纳入工作规划,有中长期工作目标和措施,食品生产经营企业食品安全责任落实。

2、认真贯彻国家有关食品卫生法律、法规,社区要结合辖区实际情况,积极主动配合区食品卫生部门管理做好各项工作。

3、有食品安全整治方案并得到落实。制定了重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案,报告体系及各项规章制度。

4、监督辖区食品生产经营单位的生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定,有健全的食品卫生管理制度和采购索证、进货检查、验收、台账、过期食品退市等制度,生产经营设备、设施及从业人员健康状况符合相应的卫生要求。

5、充分发挥食品药品监督管理所的作用,加强“五小行业”监管,做好学校、幼儿园等食堂和建筑工地食堂的管理责任落实并实现规划化、制度化。

(四)病媒生物防制

1、鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作,坚持以环境治理为主的综合防制方针,做到防制人员,防制任务、防制目标、防制经费“四落实”。防制措施符合国家有关标准和规范要求,滋生地得到有效治理。

2、化学防制工作,注重科学合理用药,不使用国家禁用药物。

3、通过综合防制,使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制,除“四害”工作达到国家级标准要求。

(五)村居卫生

1、村级有卫生管理组织和卫生管理制度,积极组织广大居民和驻社区单位搞好环境卫生和绿化美化,定期开展健康教育和卫生月检评比活动。

2、市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理,管理规范,无骑路市场、无占道和出店经营现象。

3、村居卫生服务机构设置符合规范要求,并能充分发挥作用。

4、扎实开展控烟工作,各社区、单位要建立健全控烟工作计划、制度。公共场所有禁止吸烟标示。

四、组织领导

(一)提高认识,加强领导。

创建市级卫生镇是创建文明城市的基础,各村居要切实加强对创建工作的领导。要成立相应组织,明确主职主体责任,确定专职工作人员。要把创建市级卫生镇列入重要议事日程,切实抓紧抓好。各村居党总支书记要亲自抓、重点抓,村居主任要具体抓、全面抓,其他社区干部要切实负起相应的职责,上下齐心共同推进创建活动。要根据本《方案》确定的创建任务,制定本村居创建活动方案,保证创建工作任务的落实,确保市级卫生镇的创建目标实现。

(二)加强宣传,发动群众。

村居板报、画廊健康教育宣传栏,要紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育。对创建市级卫生镇活动进行正确的舆论引导。要把创建市级卫生镇工作摆上突出位置,统一思想,提高认识,大力宣传。通过宣传教育,形成人人参与创建,人人支持创建,人人服从创建的浓厚氛围。

(三)明确职责任务,实行综合管理。

各村居要认真研究、制定切实可行的长效管理措施,克服过去只靠突击,不重视长效的倾向,使镇容镇貌和环境卫生管理步入规范化、法制化、长效化的科学管理轨道。

(四)规范档案。

要注重收集和整理与本村居创建工作有关的文字、照片、视频等档案资料,规范建档,有据可查,并有档案资料柜、有专人管理、有管理制度,要把档案工作作为创建工作的一个重要内容切实抓好。

(五)加强督促检查,严格责任追究。

要组织足够的力量,加大检查、督促和指导力度。要建立健全“周督查、月通报”制度,制定奖惩措施,引入激励机制,保证整个创建工作政令畅通,令行禁止,统一行动,取得实效。

永定区王家坪镇人民政府

2019年4月12日

第三篇:告成镇创建国家卫生镇工作实施方案

告成镇创建国家卫生镇工作实施方案

为全面贯彻落实科学发展观,积极倡导科学、文明、健康的生活方式,根据市委、市政府的指示精神,我镇决定于2010年创建国家卫生镇,具体实施方案如下:

一、指导思想和奋斗目标

以“三个代表”重要思想为指导,以改善人居环境、打造和谐告成、提高人民生活水平为根本出发点,本着“以人为本、完善功能、优化环境、保障健康”和“靓丽告成、整洁家园”的原则,按照国家卫生镇标准,重点抓好软、硬件建设,积极开展创建活动,确保年底前实现国家卫生镇创建目标。

二、组织领导

为加强对创建工作的领导,确保年终创建圆满成功,镇党委、政府决定成立告成镇创建指挥部,名单如下:

委:郭朝宏(镇党委书记)

长:何聪道(镇党委副书记、镇长)常务副指挥长:卢宏斌(镇党委委员、纪委书记)副 指 挥 长:高洪伟(镇党委委员、人大主席)

张文科(镇党委委员、副镇长)

王志鸿(镇党委委员、武装部部长)卢

勇(镇党委委员)牛风云(副镇长)

陈竞选(副镇长)

张玉舟(副镇长)周莉(副镇长)

李长明(工会主席)

成 书岗

吴跃伟

申占东

冯洪滔

高怀军

刘慧源

刘国彬

李瑞强

文晓鹏(综治办主任、镇党政办主任)吴晓敏(镇司法所长)

郭怀亮(镇长助理)

员:闫红峰

陈建华

杨五松

李迎辉

焦松峰

程宝伟

王峥伟

李银峰

徐西海

李英豪

郜战明

赵和亮

冯少军

胡双舟

李晓峰

刘君鸽

马洪涛

吴丽娜

刘慧玲

杜香枝

赵朝峰

冯素平

杨洪民

胡振伟

弋振华

高国有

张壮峰

牛松峰

王晓宁

王玉玲

孟宏钦

冯新超

王建峰

张新忠

指挥部下设办公室,办公地点设在镇爱国卫生运动委员会办公室,卢宏斌同志兼任办公室主任,陈竞选同志兼任办公室常务副主任,闫红峰同志任办公室副主任。各有创建任务的村和单位也要成立相应的组织,具体负责创建工作。

三、具体分工和任务

(一)镇直单位创建及镇容整治组 组

长:张文科 常务副组长:吴晓敏

长:陈建华

孟宏钦

冯新超

高国有 成员:张壮峰

刘国彬

葛德权

韩圆圆

王少峰

联防队全体人员 工商所:董建伟

市场发展中心:李瑞强

杨晓辉

罗帅飞

陈帅虎

马爱莲

务:

1、负责镇直单位创建;

2、集中治理市场、交通等秩序,乱停乱放、违章占道、退路进店。

3、针对乱搭乱建、乱设摊点,占道经营、乱写乱画、乱停乱放等现象,进行集中治理。

(二)公共场所及饮用水卫生和食品卫生组 组

长:高洪伟 副组长:李长明

杨五松

成员:梁怀强

宋占军

王洪伟

郑红杰

工商所:郜剑锋

曹爱勤

卫生院:刘海法

程大江

务:

1、严格卫生许可证制度,完成饭店、理发店、浴池、旅社、商店等公共场所卫生集中整治,健全消毒设施。

2、严格食品卫生许可证发放制度,开展餐饮业的卫生监督和从业人员培训。

3、负责各“五小门店”的创建迎检工作。

(三)组织宣传组 组

长:文晓鹏 副组长:程保伟

成员:刘炎军

王晓宁

李晓峰

吴跃伟

李英豪

梁卫华

吴慧娜

程保泰

杜晓平

刘从理

务:

1、负责2008-2010年镇村两级及镇直部门创建迎检资料的准备、整理、建档及相关资料完善。

2、利用广播、横幅等在全镇宣传创建工作要求和知识,营造良好的舆论氛围。

3、对外宣传我镇创建工作情况。入镇口、出镇口创建宣传标语。

4、对创建工作完成情况进行阶段性总结通报。

(四)健康教育组 组

长:周莉 副组长:李

成员:刘君鸽

马洪滔

刘慧源

冯巧丽 高怀军

卫生院:崔云峰

任务:

1、负责镇、村及镇直单位健康知识普及,健康教育知识宣传栏和板报的设置。

2、建立完善健康迎检资料的整理完善和建档。

(五)环境卫生整治及基础设施建设组(含告成村)组

长:卢宏斌

副组长:卢

陈竞选

成员:李迎辉

冯书刚

韩亚楠

务:

1、集中清理镇区主街道垃圾。

2、集中整治乱倒垃圾、乱泼污水等陋习,制定切实

可行的卫生管理制度。

3、垃圾填埋场、中转站、公厕、游园等基础设施建设;

4、负责告成村创建工作。

(六)环境保护及病媒生物防治组 组

长:张玉舟 副组长:郭怀亮

成员:冯洪涛

田世乔

赵宏楼

郝江峰

黄洪伟

张红玲

王雪平卫生院:康克征 任

务:

1、按创建要求做好除害防病工作;

2、建立镇、村、单位相关除害防病组织,完善其资料及设施;

3、负责企业创建迎检工作。

(七)卫生村及卫生集中整治村组(告成村除外)组

长:王志鸿

副组长:焦松锋

高远鹏

成员:谢伟峰

赵朝峰

冯素平王玉玲

胡少辉

杜香枝

胡振伟

韩少洪

王志伟

务:按照省、市卫生村、卫生集中整治村要求建立相应组织,并依照标准进行整治,以垃圾清运、道路硬化、改厕、中转站、建造垃圾池、提高农户庭院卫生水平为重点,广泛宣传,全民动手,确保验收通过。

(八)镇区户外广告及门牌标识整治组 组

长:牛风云 副组长:李银峰

成员:镇计生办全体人员

工商所:刘振涛

务:镇区所有户外广告、门牌标识按照指挥部要求统一规范集中治理。

(九)督导组 组

长:文晓鹏 成员:郜占明

申占东

务:

1、对各项创建工作依照标准进行督查。

2、对各工作组的人员到岗、工作进度进行督查。

3、建议定期不定期召集各工作组开会,通报各组工作进度及存在问题。

四、工作步骤

时间要求:2010年4月2日至2010年12月30日 第一阶段:(2010年4月2日至4月8日)宣传发动阶段:召开由创建村全体村干部、镇直部门负责人、部分商户和全体机关干部参加的动员会,广泛宣传,全面动员,同时各工作对照相关标准,摸清底子,制定具体工作计划、实施方案。

第二阶段:(2010年4月9日至10月20日)全面实施阶段:各工作组按照所定方案,统筹安排,全面实施,市、镇爱卫办、镇督查组将定期不定期进行督查指导,各组要对照标准进行自查,针对存在问题及时整改到位。10月20日前,力争把所有工作落实到位。

第三阶段:(2010年10月21日至12月1日)全力迎检阶段:各工作组在自查整改的基础上,全力迎接登封市、郑州市、河南省初验,及时整改漏档和死角,确保12月创建国家卫生镇验收一次通过。

五、几点要求

1、各村、各单位要高度重视此次争创工作,听从镇各工作组指导,严格按标准逐项落实,不得随意减降标准,确保本村、本部门争创通过验收。

2、各工作组要熟悉工作内容和要求,诚心接受市镇督查组的指导,对边缘交叉项目不得推诿扯皮,并随时向镇指挥部汇报工作进度。

3、创建工作结束后,镇党委、政府将进行认真总结,经验收合格的郑州市卫生集中整治村、郑州市卫生村、河南省卫生村,在创建卫生镇中,镇政府对表现突出的单位和个人,镇政府分别给予奖励,对因工作不力,影响创建成果的,将严肃追究相关人员的责任。

第四篇:告成镇创建国家卫生镇工作实施方案

科尔沁镇创建自治区级卫生镇工作实施方案

为全面贯彻落实科学发展观,积极倡导科学、文明、健康的生活方式,根据旗委、政府工作的指示精神,我镇决定于22012年创建自治区级卫生镇,具体实施方案如下:

一、指导思想和奋斗目标

以“三个代表”重要思想为指导,以改善人居环境、打造和谐村镇、提高人民生活水平为根本出发点,本着“以人为本、完善功能、优化环境、保障健康”和“靓丽镇容、整洁家园”的原则,按照自治区级卫生镇标准,重点抓好软、硬件建设,积极开展创建活动,确保年底前实现自治区级卫生镇创建目标。

二、组织领导

为加强对创建工作的领导,确保年终创建圆满成功,镇党委、政府决定成立科尔沁镇创建领导小组,名单如下:

组长:刘文明(镇党委书记)

副组长:岳嵩山(镇党委副书记、镇长)

成员:陈玲(镇副镇长)

郑艳东(合作医疗主任)

王立军(镇司法所长)

孙学娟(政办主任)

顾建伟(民政助理)

高阳(卫生院长)

各村主任(王喜顺、吴占军、胡文友、田福仁、宋志民、邵海、史景明、王福洲、胡善平、王明武、张国友)

领导小组设办公室,办公地点设在镇爱国卫生运动委员会办公室,郑艳东同志兼任办公室主任。各有创建任务的村和单位也要成立相应的组织,具体负责创建工作。

三、工作步骤

时间要求:2012年4月2日至2012年12月30日

第一阶段:(2012年4月2日至4月8日)宣传发动阶段:召开由创建村全体村干部、镇直部门负责人、部分商户和全体机关干部参加的动员会,广泛宣传,全面动员,同时各工作对照相关标准,摸清底子,制定具体工作计划、实施方案。

第二阶段:(2012年4月9日至10月20日)全面实施阶段:各工作组按照所定方案,统筹安排,全面实施,旗政府、旗卫生局、镇督查组将定期不定期进行督查指导,各组要对照标准进行自查,针对存在问题及时整改到位。10月20日前,力争把所有工作落实到位。

第三阶段:(2012年10月21日至12月1日)全力迎检阶段:各工作组在自查整改的基础上,全力迎接初验,及时整改漏档和死角,确保12月创建自治区级卫生镇验收一次通过。

四、几点要求

1、各村、各单位要高度重视此次争创工作,听从镇各工作组指导,严格按标准逐项落实,不得随意减降标准,确保本村、本部门争创通过验收。

2、各工作组要熟悉工作内容和要求,诚心接受市旗查组的指导,对边缘交叉项目不得推诿扯皮,并随时向镇领导小组汇报工作进度。

3、创建工作结束后,镇党委、政府将进行认真总结,在创建卫生镇中,镇政府对表现突出的单位和个人,镇政府分别给予奖励,对因工作不力,影响创建成果的,将严肃追究相关人员的责任。

第五篇:XX镇创建国家卫生镇工作实施方案

XX镇创建国家卫生镇工作实施方案

为进一步提高我镇卫生水平,美化、净化、绿化和亮化集镇面貌,提升集镇品位,改善人民群众生产生活环境,提高全镇人民的健康水平,促进“强富美高”新XX建设,镇党委、政府决定从2020年开始全面开展创建国家卫生镇工作。为保障创建工作顺利完成,现根据《国家卫生镇标准》,结合我镇实际情况,特制定本实施方案。

一、指导思想和总体目标

按照“政府组织、分级管理、部门协调、全民参与”的爱卫工作方针,根据“重大项目突破年”和“现代化建设试点工作突破年”的总要求,动员全镇人民和全社会的力量,扎实开展创建国家卫生镇工作,进一步提升我镇集镇环境面貌,完善基础配套设施,增强整体服务功能,增强居民的卫生健康意识,不断提高居民的健康水平,推动我镇经济社会双转型,在巩固以往爱卫工作成果的基础上,再添新举措,再攀新高峰,力争成功创建国家卫生镇。

二、工作机构

成立创建国家卫生镇工作领导小组,领导小组下设创建国家卫生镇办公室(简称“创建办”),负责创建活动的组织协调、文件报告、业务指导、推动督促、资料编纂、考核检查等各项工作,XX同志兼任办公室主任,XX、XX同志兼任副主任。

三、责任分工

为明确工作任务,落实工作责任,保障创建工作方案顺利实施,成立八大工作责任小组,并明确分工如下:

(一)宣传和健康教育组

组长:XX

成员:XX、各村(居)负责人

工作要求:

1、做好宣传发动工作,负责策划制作创建广告、海报、画册和宣传单。

2、负责编写《国家级卫生镇创建工作简报》,并在相关媒体上开展创建活动专题报道,制作一部约15分钟的创建国家卫生镇的宣传短片。

3、负责在镇有线电视等媒体报道宣传创建先进典型。

4、做好民意测评,发动社会各界支持、参与创建活动。

5、成立健康教育机构,健全健康教育网络,落实人员、设备、经费和任务。

6、各行政村按照《亿万农民健康教育促进行动规划》开展多种形式的健康教育与健康促进活动,举办卫生知识讲座,定时播出健康教育节目,健康教育知识知晓率和健康行为形成率达85%以上。卫生院、卫生室(所)设置有健康教育宣传栏,采取多种形式,有针对性地向病人及其亲属开展健康教育,住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率达80%以上。

7、全镇中、小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求开设健康教育课,学生健康教育知识知晓率达90%以上,健康行为形成率达85%以上,14岁以下儿童蛔虫感染率低于5%,个人卫生习惯良好。

8、积极开展控烟工作,无烟草广告,在公共场所、会议室设禁烟标志。

9、各行业结合单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率达80%。

10、各类公共场所和各传播媒体设立健康教育宣传平台,能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育,倡导健康生活方式,对卫生创建活动进行正确的舆论引导。

责任部门:创建办、宣传科、社会事务服务中心、人力资源与社会保障服务中心、XX卫生院、市场监管局XX分局、广电站、成教、各中小学、幼儿园、各村(居)

(二)环境卫生和农贸市场组

组长:XX

成员:XX、各村(居)负责人

工作要求:

1、加强垃圾转运站、公厕管理力度,落实专人管理,内外整洁美观。垃圾转运站内无垃圾堆积,垃圾日产日清,定期除臭灭蝇,公厕内整洁无异味,实行24小时免费对外开放。

2、加强主、次干道和背街小巷的卫生保洁,主要街道保洁每日不低于8小时,建成区内垃圾容器化覆盖率达80%以上,垃圾日产日清,密闭储存、清运,密闭清运率达到100%。生活垃圾和粪便无害化处理率达80%以上,污水处理厂污泥得到妥善处理。

3、集镇建成区清扫保洁制度落实,无卫生死角,水面清洁,岸坡整洁无残垣断壁、乱搭建、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象。路灯亮灯率达95%以上。

4、加强绿化带和公园广场的树木、花草管理,做到层次分明、整齐完好,绿地及花带无杂物、垃圾及枯枝落叶,集镇绿化覆盖率达30%以上。

5、各项建设符合规划设施要求,路网体系完善,道路路面平整完好。排水设施完好、畅通,污水暗管排放,下水道管网覆盖率达60%以上。

6、公共厕所、垃圾桶、垃圾转运站等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求,集镇公共厕所整洁卫生,达二类以上标准。

7、加强市容管理,开展“六项整治行动”(即整治占道经营、整治乱停乱放、整治流动摊贩、整治人力三轮车、整治“牛皮癣”、整治闲置地),每月组织一次“清洁大行动”,做到环境整洁,绿化、美化、亮化,车辆停放整齐。

8、农贸市场卫生设施完善,功能分区合理,活禽售卖、宰杀设置相对独立,管理良好。

9、建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求,做到围栏施工,规范堆放,建筑围墙高度不低于1.8米,建筑物料、施工泥土不得影响道路畅通和环境卫生,工地噪音不影响居民日常生活。

10、河道、湖泊等定期组织清理,水体的水面清洁,无漂浮垃圾、岸坡整洁,无垃圾杂物。

责任部门:农业服务中心、村镇建设服务中心、XX城管中队、XX水利站、污水处理厂、XX供电所、XX派出所、埭头交警中队、XX国土资源所、各村(居)

(三)环境保护组

组长:XX

成员:XX

工作要求:

1、建立环境保护工作机制,编制完成《XX镇环境规划》。认真贯彻执行环境保护政策和法律法规,提供近三年内未发生较大(Ⅲ级)以上环境污染事故和生态破坏事故发生的证明材料。

2、水环境质量、空气环境质量、噪声环境质量达到环境功能区域环境规划要求,集中式饮用水水源地水质达标率100%。

3、重点工业污染源废水、废气达标排放率100%;集镇生活污水处理率达80%以上。

4、医疗、危险废弃物按照国家有关规定实现安全贮存和处理,医源性污水排放符合国家标准。

责任部门:经贸服务中心、环保、XX城管中队、安监站、XX卫生院、XX水利站、污水处理厂、自来水管理站

(四)病媒生物防制和疾病防治组

组长:XX

成员:XX、各村(居)负责人

工作要求:

1、认真贯彻《病媒生物预防控制管理规定》《中华人民共和国传染病防治法》,有规划、有制度、有措施,台帐资料齐全。近三年无甲、乙类传染病暴发疫情。医院设置肠道门诊,依法做好疫情报告,法定传染病无漏报、迟报,国家计划免疫疫苗接种率达95%以上,预防接种规范,安全接种率100%。

2、在化学防治中,注重科学用药,不使用国家禁用的药物。

3、积极开展病媒生物监测工作,监测方法规范,数据可靠,能够基本反映病媒生物危害的现状。

4、通过综合防治,鼠密度达到国家规定的标准,蚊、蝇、蟑螂密度至少有一项达到国家规定的标准,其他项不超过国家标准的3倍。

责任部门:创建办、XX卫生院、XX中学、XX中心小学、XX幼儿园、各村(居)

(五)食品安全和卫生监督组

组长:XX

成员:XX

工作要求:

1、严格执行《中华人民共和国食品安全法》《公共场所卫生管理条例》《中华人民共和国职业病防治法》和《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规,监督监测与技术指导规范、有制度和措施,资料齐全。提供镇区连续三年无重大食物中毒事故、饮用水污染事故、职业危害事故发生的证明材料。

2、食品生产、加工、经营单位,供水厂及公共场所经营单位有卫生许可证,卫生管理制度健全,从业人员持有效健康证,并掌握相应的卫生知识和卫生安全操作规程。

3、各类饮食店、食堂、食品加工摊点防尘、防蝇、防鼠及上下水设施和冷藏设备齐全,有餐具消毒、保洁设施并运转良好。

4、食品经营户做到亮证(卫生许可证、健康证)经营,制售食品过程符合卫生要求,生熟食品分开存放。定型包装食品符合规定,无变质、腐败和不符合卫生要求的食品及原料。

5、旅馆、宾馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所内外环境整洁,公共用品的清洗、消毒设施齐备,工作人员操作符合卫生规范要求。旅馆、宾馆床上用品做到一客一换;公共浴室、游泳池有禁止性病、皮肤病人进入标志。

6、全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度,集中生猪屠宰点符合《生猪屠宰管理条例》。

7、自来水厂和二次供水单位管理规范,自测和监测资料齐全。自来水厂的出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。

8、全镇供水普及率达100%;防止因饮水污染而导致的疫情发生。

9、餐饮服务单位实行食品安全量化分级管理覆盖率达90%。

10、企业职业卫生符合国家规定要求。乡镇区内的新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的依法进行职业卫生审查,企业对劳动者开展职业健康监护工作。

11、学校设卫生室,按学生人数600:1的比例配备专职卫生技术人员。学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置符合国家有关标准。学校食堂符合食品安全要求,饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。

责任部门:农业服务中心、经贸服务中心、人力资源和社会保障服务中心、市场监督管理局XX分局、XX兽医站、XX卫生院、XX派出所、自来水管理站、XX中学、XX中心小学、XX幼儿园

(六)镇区和村卫生组

组长:XX

成员:XX、各村(居)负责人

工作要求:

1、医院、村卫生服务机构建设达到上级要求,设置符合国家规定,并能充分发挥作用。

2、有健全的卫生管理制度,有固定的健康教育宣传栏,定期开展检查评比活动。积极开展创建卫生户、卫生楼(院)活动。

3、按照农村环境整治要求,全面整治村容村貌。村庄主干路硬化,支路平整。村容整洁,村内垃圾密闭存放,定期清理,柴草杂物堆放整齐。无蚊蝇孳生的污水坑、露天粪坑。

4、以创建国家卫生镇为契机,积极开展农村环境卫生整治活动。

5、完善农村环卫设施。垃圾收集和公共厕所管理符合卫生要求,无乱排乱倒现象。

6、新型农村合作医疗的参合率达100%,自来水普及率达100%,无害化卫生户厕普及率达97%以上。

7、村内家禽牲畜实行圈养,无散放牲畜、家禽。

责任部门:创建办、农业服务中心、人力资源和社会保障服务中心、XX卫生院、XX城管中队、物管办、自来水管理站、XX兽医站、各村委(居)

(七)督查组

组长:XX

成员:XX

工作要求:

1、督查各创建工作组的职责和人员落实情况、进驻社区情况、工作开展情况、工作进度和质量效率、存在问题和查漏补缺情况。

2、督查创建工作的巩固提高和反弹情况。

3、总结督查工作情况,形成书面总结报告上报镇创建办。

责任部门:监察室、创建办、建设办、城管中队、市场监督分局、XX卫生院

(八)台帐资料组

组长:XX

成员:XX

工作要求:按照要求,对照标准,按时完成台帐资料的收集、归档工作。

责任部门:各工作小组

四、时间安排

创建国家卫生镇的时间安排:从2020年开始全面铺开创建工作,目标明确,任务清晰,责任到人,全力以赴向国家卫生镇的目标冲刺,8月上旬各工作小组对照工作任务及项目清单完成各项工作。力争于2020年8月中下旬通过XX市和XX市爱卫会考核,9月通过XX省爱卫会暗访,11月通过国家爱卫会明查复核。创建工作分四个阶段进行:

(一)宣传发动,营造创建氛围

创建国家卫生镇是打造“干净美丽整洁XX”“半镇青山半镇湖的滨湖小镇”的一项重大民生工程,内容多、标准高、要求严、任务重、时间紧。因此,充分做足做细宣传发动工作,动员全社会力量共同参与,是创卫工作的有力保证。一是成立工作机构,加强领导。镇党委、政府成立主要领导担任组长的创建国家卫生镇工作领导小组,领导小组下设办公室,落实人员,明确任务。二是制定《XX镇创建国家卫生镇工作实施方案》,明确工作目标和具体内容,提出相关工作清单,将各项任务指标分解落实到相应的责任单位和责任人。三是召开全镇创建国家卫生镇动员大会,明确创建工作的目标、内容、步骤和工作清单,加大创建工作的宣传力度,掀起全镇创卫工作的新高潮。四是各部门、各单位和各村(居)要参照镇政府的做法,迅速成立相应的工作班子,制订工作方案,召开创建工作动员大会,按照创建工作方案的要求,在辖区内认真组织开展创建工作。

(二)整改落实,通过市级考核

这一阶段,主要工作任务是在全镇范围内大力进行基础设施等“硬件”建设,落实基础设施建设的规划、用地、投标和开工等,是创建核心工作。在加大硬件建设的同时,重点开展每月一次“清洁大行动”和“六个专项整治行动”等工作,为创建国家卫生镇奠定坚实的基础。各单位、各部门、各村(居)要以百般热情、十足干劲投身到创建工作中去,将创建活动搞得热火朝天,有声有色,并将工作进展情况及有关数据、资料及时上报镇创建办。镇爱卫会要将有关申报资料上报市爱卫会,通过市爱卫会考核后,再由市爱卫会向省爱卫会提出申报。

(三)全力攻坚,通过省级暗访

这一阶段,根据《国家卫生镇标准》,务必完成基础设施建设工作,实现创建由“硬管理”向“软管理”转化。由创建办牵头,组织模拟检查和对口迎检,镇主要领导亲自参加,现场办公,查漏补缺,通过模拟检查,针对存在的问题和差距,逐项逐条进行整改,切实达到国家卫生镇的标准和要求,一举通过省爱卫会的暗访考核,上报全国爱卫会。

(四)巩固提高,通过国家复核

这一阶段,确保基础设施正常运转,并建立和完善长效管理机制。实现由突击性整治向规范化管理的转变,使全镇卫生工作迈上制度化、正常化和规范化的轨道,并加强督促检查和开展评比活动,以良好的工作成效通过全国爱卫会的考核验收。

五、工作要求

(一)统一思想,提高认识

创建国家卫生镇是我镇的重点民生工程,要充分认识到创建国家卫生镇的重要意义,统一思想,振奋精神,鼓足干劲,全力以赴投身于创建工作中。创建工作是艰巨的,必然会遇到各种问题与困难,只要我们坚定信心,团结一致,真抓实干,迎难而上,必定会成功创建国家卫生镇。

(二)大力宣传,营造声势

充分发挥舆论导向作用,通过电视台、报社、XX公众号、宣传栏、电子屏幕、发放宣传单、举办主题文艺晚会、组织竞赛等形式,在不同层面开展创卫宣传教育活动,同时要积极创新宣传方式,多采用一些群众喜闻乐见的形式,多层次、多角度、全方位进行宣传,使创建国家卫生镇工作做到家喻户晓,人人皆知。要大力挖掘在创建工作中涌现出来的先进单位和个人,发挥先进典型作用,树立一个点,带动一条线,辐射一大片,从而提高居民卫生意识、家园意识和创建意识,形成人人支持创建,人人关心创建,人人参与创建的良好局面。

(三)明确责任,密切配合创建国家卫生镇是“一把手”工程,镇政府、各部门、各单位、各村(居)负责人是第一责任人,要带头认真履行职责,真抓实干,出实招、办实事、求实效,真正把创建工作抓紧、抓实、抓好。创建办要切实做好统筹协调工作,强化职能部门的配合,牢固树立大局意识和责任意识,创齐人心,创美环境,创出佳绩。

(四)落实资金,加大投入

创建的核心工作是基础设施的建设,就是要加大和落实投入资金,使基础设施能按时保质保量完成。要按照属地管理原则,想方设法,广开门路,多方筹措资金,加大对卫生基础设施建设的投入,加大对环卫保洁的投入,加大对绿化美化亮化的投入,确保创建国家卫生镇工作顺利通过考核验收。

(五)强化措施,奖惩分明

为保障创建工作按进度有计划进行,镇党委、政府将创建工作纳入各部门、各单位、各村(居)的量化考核内容,并作为评优评先的重要依据。镇创建办要加强对创建工作的监督检查,将每次月检、季检、模拟检查的打分评比结果以及相关工作做好记录,作为创建工作考核的主要依据。

创建成功后,党委政府将对参与的单位与个人进行适当奖励。对在创建工作中顶着不办、拖着不干、整改不力的单位和个人评先评优实行“一票否决”,对严重不作为的单位或个人,追究其相关责任。

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