第一篇:在收看十七大开幕式胡总书记报告后的讲话
在收看十七大开幕式胡总书记报告后的讲话
党的十七大今天隆重开幕,这是我们全党、全国各族人民政治生活中的一件大事,《人民日报》社论写到“举国关注、举世瞩目”。所以学习好、宣传好、贯彻好、落实好十七大精神,是当前乃至今后一个时期全市上下一项重要的政治任务。今天上午我们几个班子坐在一起,收看了开幕式的实况,听取了总书记的报告。同时,四个班子的同志作了中心发言,谈得很好,言简意赅,为我们下一步全市的深入学习起到了一个抛砖引玉的带头作用。昨天和如垠书记沟通别的事情的时候,如垠书记特意谈到十七大这段时间的学习问题,要求全市上下要认真对待、高度重视、精心组织,使我们全市学习贯彻十七大精神有一个良好的开局。下面就如何深入学习贯彻十七大精神讲几点意见,供大家参考。
第一,要切实提高认识,努力增强学习贯彻十七大精神的自觉性,迅速在全市掀起学习贯彻十七大精神的热潮
这次会议,是在新世纪之初,我们党召开的第二次代表大会。同时,也是我们国家改革发展进入关键阶段召开的一次十分关键的会议。今天上午的开幕式,胡锦涛总书记代表十六届中央委员会所作的报告,可以说旗帜鲜明,内涵丰富,思想深刻,高瞻远瞩。社论上也讲了,报告回顾了十六大以来,五年间我们国家经济社会各个领域发生的重大变化,又科学分析了今后一段时期党和国家面临的新形势、新任务,并且阐述了以邓小平理论和三个代表重要思想为指导深入贯彻科学发展观的基本要求。同时,第二部分我们国家改革开放的历史进程,深刻回答了党和国家未来发展的一系列重大的理论和实践问题,因为现在有些问题还是有争议的。这次会议的主题,就是高举建设有中国特色的社会主义的旗帜,为坚定不移地走中国特色社会主义道路,奠定了重要的政治、思想和理论基础。可以说,这是我们中国共产党面向世界、面向未来的一个政治宣言,是引领我们全党全国各族人民继续为全面实现小康社会而继续奋斗的行动纲领,也是一篇马克思主义的重要文献,同时也是我们今后一段时间各项工作的思想武器。我觉得学习好、领会好、传达好、贯彻好、落实好十七大精神,特别是胡锦涛总书记的讲话,对于我们大庆市今后实现可持续发展,实现我们市委七次党代会和八届人大一次会议确定的今后五年大庆经济社会发展的各项目标,推进科学发展、和谐社会建设,具有重要的意义。所以,要从我们各级领导做起、从我们班子做起,率先垂范,带头学习,带头贯彻,身体力行,做出表率。这个不能走过场,这是一次重大的政治活动,我们要精心组织,在全市掀起学习的热潮。这是我想谈的第一点。
第二,要精心组织学习,深刻领会胡锦涛总书记在今天上午开幕式所作报告的精神实质,努力把全市党员和干部的行动统一到总书记讲话精神上来
全市各级党政组织、社会各界,要按照中央、省委、市委的统一部署,迅速行动,周密安排,精心组织,加强督查,保证把学习活动不断引向深入,取得实实在在的效果。学习十七大精神,重点是学习胡锦涛总书记代表十六届中央委员会在开幕式上所作的报告。组织广大党员认真研究报告的原文,从总体上把握精神实质和思想内容,同时要系统地钻研和理解贯穿其中的一系列新思想、新观点和新动向。刚才有同志讲到,特别是要牢牢把握住胡锦涛总书记在报告开始讲到的,要高举中国特色社会主义的伟大旗帜,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,推进中华民族的伟大复兴。这是通篇报告的主题。举什么旗?就是高举中国特色社会主义的伟大旗帜。除了这个主题以外,在学习过程当中,中央、省委、市委可能还会有部署。在初步的学习当中,第一个就是要深刻理解报告中提到的“四个坚持”的重要思想观点。一个是坚持解放思想,一个是坚持改革开放,一个是坚持科学发展和促进社会和谐,第四个是坚持全面建设小康社会的宏伟目标。我认为这对我们下一步落实十一五规划、落实我们七次党代会确定的宏伟蓝图,非常有意义。第二个要深刻理解中国特色社会主义是中国发展进步的旗帜、是全党全国各族人民团结奋斗旗帜的重要思想观点。这是总书记在报告当中几次讲到,开始讲到、最后也讲到的结论。中国特色社会主义,就是马克思主义、列宁主义、毛泽东思想结合中国现在的实际,强调与时俱进。第三个要深刻理解报告关于改革开放是我党新的历史条件下带领人民进行一场新的伟大历史活动的重要思想观点。这是在第二个问题、从1978年我们国家改革开放到现在的历程中讲到的。第四个要深刻理解、牢牢把握社会主义基本国情的重要思想观点。始终坚持党在社会主义初级阶段的基本路线不动摇。总书记讲到,科学发展观不是我们妄自菲薄,是我们国家高速发展、改革开放20多年来,存在着城乡差别等很多的问题,所以要坚持科学发展观。第五个是关于深入落实科学发展观的重要思想观点。就是在新的历史起点上实现又好又快发展。第六个是关于中国特色社会主义总体布局的重要思想观点。就是社会主义的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,最后提到民主法制建设。确实体现了我们党与时俱进的理念。第七个要深刻理解全面加强、改进党的建设的重要思想观点。要以改革创新的理念改进和加强我们党的建设。这里一共是六个方面,包括反腐倡廉,就是以改革创新的精神全面推进党的建设的伟大工程。这是加强党的自身建设。第八个要深刻理解三个“一定要”的重要思想观点。总书记在最后结束的时候讲到“要奋斗,就会有困难、有风险,我们一定要戒骄戒躁,一定要刻苦学习、勤奋工作,一定要精诚团结、顾全大局”。这是三个“一定要”。最后是要高举中国特色社会主义伟大旗帜,围绕和团结在党的周围。我讲的就是我们在组织学习的过程当中,要把握住要点,把握住精髓,不断引导我们全市上下党员干部群众对十七大精神、对总书记报告有深入地、全面地理解。整个宣传由宣传部安排,也包括机关工委,按照中央和省委的要求迅速地做出学习部署,安排党委中心组的理论学习、讨论,召开不同层次的学习座谈会,畅谈体会,统一思想。同时,把收听实况、专题学习、座谈研讨、理论辅导、个人自学等多种形式结合起来。昨天,我看几个省市已经提前宣传、部署这一重大政治活动。这是第二点。
第三,广泛宣传,深入报道,认真组织党员干部群众收听收看十七大有关新闻,做到十七大精神家喻户晓、深入人心
我们市里各级宣传部门,包括新闻媒体,对十七大的宣传报道要尽快做出一个细致的安排。前一阶段已经做了一些准备。昨天我看有一些省市已经做了安排,中央和省里也有这个要求。另外,新闻单位要保证整个大会期间传输信号的安全,及时转播相关报道和大会盛况。还要把我们全市上下学习贯彻十七大精神的做法,像座谈、研讨,进行适时地报道。同时,要注意报道中央和省里的要求。要报道十六大以来,大庆市经济社会发生的重大变化。对待十七大精神,学习的态度是不是严肃、是不是认真,是对我们各级党政组织、各级党员干部的一个政治上的检验。所以,如垠书记昨天也讲到,一定要高度重视,认真对待,精心组织,联系实际,认真学习,不能走过场。这是我的第三点想法。
第四,要紧密结合实际,坚持以十七大精神、胡锦涛总书记报告为指针,着力抓好我们当前的各项工作
方才,我们几个班子同志都讲到了,我们全市上下的各级组织,要发扬理论联系实际的学风,紧密结合我们战线、部门、地区的实际,一边学习、一边研讨,集思广益,对照总书记的讲话,结合我们现在的工作,包括明年工作的安排,按照中央的要求,抓好十七大期间和后一阶段的工作。在12号上午的常委会上,如垠书记提出了明确要求。我再重复强调一下盖书记提出的要求,一个就是安全、信访和社会稳定工作,就是我们市委、人大、政府、政协几个班子,包括班子负责同志,一定要按照中央和省委的要求,把发展作为第一要务、把稳定作为第一责任,特别是在中央和省、市里挂牌的信访案件,包保的领导和部门一定要高度重视,把它做细,确保十七大期间,我们大庆社会方方面面要保持稳定。这是一个事情。第二个就是要高度重视事关百姓切身利益的事情。尤其是困难群体的生产生活,落实好保障和救助的政策。这是第二件事情。第三个要做好今年工作的收口和总结。我们现在到年末工作的时间只剩55天,去掉我们学习十七大的时间,可能有效的时间更有限。特别是我们年初市七次党代会和八届人大一次会议确定的目标和任务要圆满收口。另外,就是按照十七大的要求,对照十七大的精神,超前调研、谋划、明年的工作。时间很紧张,十七大结束之后,省里面的会议可能还有很多,咱们在家的时间有限,要超前地把明年工作调研、谋划好。元旦前后,我们市里面可能还要开全会。我们超前做好工作,也可以为盖书记报告作素材。最后一个就是要组织我们全市上下分战线学习十七大的精神。这是当前首要的政治任务,相关的部门要高度重视这件事情。宣传部看上面有什么具体要求,对学习做出具体安排。我分析中央和省委要发通知,咱们提前做好准备。机关工委对我们市直机关、各个支部的学习也要做出安排。另外,对全市上下的学习宣传情况,我们政府督办室,包括宣传部门要加强跟踪。关键是组织,不仅我们党员干部要学习,基层群众也要学习。昨天我看到有些省的农民都组织深入地学习、深刻地领会。
第二篇:胡锦涛总书记在党的十七大报告中讲话
胡锦涛总书记在党的十七大报告中,科学把握我国经济社会发展的阶段性特征,对国家经济、政治、文化、社会建设“四位一体”的总体布局作了战略部署,充分体现了我们党对人类社会发展规律、社会主义建设规律和党的执政规律认识的不断深化,体现了推动科学发展、促进社会和谐的客观要求。在中国特色社会主义建设中,经济、政治、文化、社会建设之间相互联系、相互促进,经济建设提供物质基础,政治建设提供政治保障,文化建设提供精神动力和智力支持,社会建设提供有利的社会环境和条件。学习领会党的十七大精神,开创中国特色社会主义事业新局面,我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。
一、抓住经济发展关键环节,促进经济又好又快发展
十七大报告指出,实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。
1.实现全面建设小康社会目标对我国经济发展提出的新要求
改革开放以来,我国国民经济持续快速增长,经济实力不断增强,人民生活不断改善。但在加快推进社会主义现代化建设的进程中,经济发展长期积累的一些矛盾和问题也开始凸显。主要表现在:投资增长过快,信贷投放过多,贸易顺差过大;经济增长由偏快转向过热的压力不减;城乡、区域、经济社会发展仍然不平衡;农业稳定发展和农民持续增收难度加大;耕地正在逼近18亿亩红线;缺水威胁着400多个城市,水污染问题也在步步紧逼。同时,劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多,部分低收入群众生活比较困难,等等。上述情况表明,我国经济社会协调发展任务艰巨。
因此,十七大报告提出,增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展。这是实现全面建设小康社会目标对我国发展在经济方面提出的新要求。报告提出:转变发展方式取得重大进展,在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。社会主义市场经济体制更加完善。自主创新能力显著提高,科技进步对经济增长的贡献率大幅上升,进入创新型国家行列。居民消费率稳步提高,形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局。城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局基本形成。社会主义新农村建设取得重大进展。城镇人口比重明显增加。报告在上述要求中强调四个方面的协调:一是翻两番必须建立在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上;二是区域协调互动发展机制以及主体功能区的基本形成;三是消费、投资、出口协调拉动,尤其要突出消费;四是发展动力的协调,决不能仅仅依靠投资拉动,而要更多强调改革和自主创新的推动。这四个协调,最终是要求速度、质量、效益的相互统一。
2.在加快转变经济发展方式上取得重大进展
十七大报告指出,加快转变发展方式,要大力推进经济结构战略性调整,更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。
首先,深刻认识转变经济发展方式的重大意义。十七大报告强调加快转变经济发展方式,这对实现我国未来经济发展目标具有重大而深远的意义。转变经济发展方式,是对我国经济发展规律的深刻认识,是指导我国经济又好又快发展的重要方针,是推进社会主义现代化建设的重大战略。报告用“转变经济发展方式”代替“转变经济增长方式”的提法,蕴涵着丰富的内容。一是转变经济发展方式的提法,更好地体现了落实科学发展观的要求。经济增长方式主要是就经济增长本身的投入 1
产出而言的,而经济发展方式不但包括经济增长,而且包括经济结构、资源环境和经济成果分配等,要求结构不断优化,资源利用效率不断提高,生态环境不断改善,在此基础上实现增长。用“发展”来代替“增长”,有利于统一大家对发展的认识,统一对科学发展观的认识。二是转变经济发展方式的提法,更好地体现了从根本上解决不利于科学发展的深层次矛盾和问题的要求。就转变增长方式而抓转变增长方式很难收到预期的效果,用“发展”来代替“增长”,必须从本源上抓好产业结构和需求结构的调整,抓好自主创新能力的提高,不断增强消费的需求、服务业的发展以及科技进步对经济增长的带动作用。这样可以更有针对性解决科学发展面临的深层次矛盾和问题。三是转变经济发展方式的提法,更好地体现了发展的目的性要求。我们的发展必须以人为本,让广大人民群众共享发展成果。要走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
其次,全面把握加快转变经济发展方式的战略任务。十七大报告在加快转变经济发展方式上提出了5项战略任务。一是提高自主创新能力,建设创新型国家;二是加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级;三是统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设;四是加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力;五是推动区域协调发展,优化国土开发格局。十七大报告就此作出了一系列部署和决策。
十七大报告在加快转变经济发展方式上提出了一系列新观点。比如,十七大报告首次提出了“生态文明”,强调“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。把生态文明写入党的十七大报告,这是我党执政兴国理念的新发展,是落实科学发展观、实现全面建设小康社会目标的新要求,是为广大人民群众谋福祉理念的重要体现。生态文明是人们在改造客观世界的同时,改善和优化人与自然的关系,建设有序的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度成果的总和。它体现了人们尊重自然、利用自然、保护自然,与自然和谐相处的文明形态。要按照党的十七大报告“生态文明观念在全社会牢固树立”的要求,在全社会大力倡导环境保护意识,构建生态文化,大力弘扬人与自然和谐相处的价值观,提倡从我做起,倡导绿色消费,形成节约消费光荣、挥霍浪费可耻的良好社会风尚。
比如,十七大报告提出了“实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。”这是首次在党代会报告中正式使用这种提法。十七大报告将“翻两番”的目标由“总量”变为“人均”,这一目标对我国经济社会发展和全面建设小康社会提出了新的更高要求。人均GDP更能反映居民在经济发展中分享的成果。在综合国力提高的同时,人均GDP提高,发展水平和富裕程度的提高,这是以人为本的体现。国家统计局数据显示,2000年中国人均GDP为7078元,按当年汇率折算约为856美元。如果2020年实现翻两番,那么到时候人均GDP应该达到3500美元左右。到去年底,我国人均GDP已经超过2000美元。这一人均GDP翻两番目标是在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上提出的。未来几年,中国人口增长速度趋缓,人均GDP的基数不会增加太多,这有助于翻两番目标的实现。
比如,十七大报告提出要“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为新农村建设的首要任务”,“加大支农惠农政策力度”。近年来,一个符合统筹城乡发展要求的新的农村政策体系正在形成之中。取消只针对农业和农民的4项税收和其他负担,与1999年相比,2006年共减轻农民负担1250亿元;对农民实行多项生产性直接补贴,2006年补贴309.5亿元,2007年的补贴科目和金额将继续增加;加大了对农村基础设施建设的投入,加快解决农村人口饮水安全问题,发展农业水利、农村交通、电力和沼气;大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业,政府新增的这方面事业经费主要用于农村;在全国范围普遍建立农村最低生活保障制度,着力保障农村贫困人口和农民工等特殊人群的权 2
益。
3.在完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展
实现十七大的部署和要求,关键还要在完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。十七大报告提出,要深化对社会主义市场经济规律的认识,从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用,形成有利于科学发展的宏观调控体系。为此,十七大报告提出了三项重大任务,即:完善基本经济制度,健全现代市场体系;深化财税、金融等体制改革,完善宏观调控体系;拓展对外开放广度和深度,提高开放型经济水平。
十七大报告在完善社会主义市场经济体制方面提出了一系列新观点。比如,十七大报告关于完善基本经济制度问题提出,“坚持平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。”“公有财产和私有财产平等保护”是今年10月1日起正式实施的《物权法》的核心内容之一。这部法律明确规定:国家实行社会主义市场经济制度,保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利;国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。在社会主义市场经济条件下,各种所有制经济形成的市场主体都在统一的市场上运作并发生相互关系,各种市场主体都处于平等地位,享有相同权利,遵守相同规则,承担相同责任。如果对各种市场主体不给予平等保护,就不可能发展社会主义市场经济,也不可能坚持和完善社会主义基本经济制度。坚持社会主义基本经济制度与对国家的、集体的和私人的物权给予平等保护是有机统一的。在财产归属依法确定的前提下,作为物权主体,不论是国家、集体,还是私人,对他们的物权也都应当给予平等保护。十七大报告强调把市场经济体制同社会主义基本制度紧密结合起来,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。
比如,十七大报告指明了完善宏观调控体系的方向。报告在阐明未来完善宏观调控体系的具体任务时强调,要“综合运用财政、货币政策,提高宏观调控水平”。这意味着我国未来将进一步强化财政、货币两大政策“组合拳”联动发挥宏观调控作用。报告对完善宏观调控的具体内容做了原则性规定,指明了我国未来完善宏观调控体系的方向和根本原则,将更加强调财政政策和货币政策的协调配合。
比如,十七大报告提出,要“完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。”在新的历史时期,面对对外开放日益扩大、国际竞争日趋激烈的新形势,报告用“内外联动、互利共赢、安全高效”这12个关键字定位的开放型经济体系,着眼于实现全面建设小康社会的宏伟目标,含义深刻,体现出我国对外开放的新特点、新趋势。
二、扩大社会主义民主,发展社会主义民主政治
十七大报告指出,人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。要坚持中国特色社会主义政治发展道路,深化政治体制改革必须坚持正确政治方向,要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
1.实现全面建设小康社会目标对我国政治发展提出的新要求
十七大报告在提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时,将“扩大社会主义民主,更好保障人民权益和社会公平正义”作为五项新要求之一,使全面建设小康社会的宏伟目标更加丰富、更加完备。随着我国经济社会的快速发展和改革开放的不断推进,广大人民群众对社会主义民主有了新的更高的期待。十七大报告紧扣社会脉搏,顺应人民政治参与积极性不断提高的新情况,进一 3
步深化了对人民民主的认识,把人民当家作主界定为社会主义民主政治的本质和核心,提出人民民主是社会主义的生命,要扩大社会主义民主,发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。
2.政治体制改革必须坚持正确的政治方向,必须随着经济社会发展而不断深化
十七大报告明确我国的政治体制改革必须坚持一个方向、一个根本、一个目标,即:必须坚持正确政治方向;以保证人民当家作主为根本;以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标。中国共产党是执政党,报告进一步指出,深化政治体制改革要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,保证党领导人民有效治理国家。
十七大报告提出,我国政治体制改革必须坚持正确的政治方向,“要坚持中国特色社会主义政治发展道路”。一个国家选择什么样的政治制度和民主道路,从根本上说,取决于这个国家的历史、国情和国际环境。我们搞民主政治建设,一定要考虑我国的历史和国情、现阶段我国的经济文化社会状况和面临的主要任务及当前的国际环境。历史条件不同、面临的任务不同、所处的国际环境不同,民主的道路、民主的实现形式就会有所不同。我国的社会主义民主政治建设以及政治体制改革不能简单地模仿和照搬西方的民主政治模式,我国的历史与现实条件、我们的价值追求都不允许我们走西方的路,而必须走出一条自己的路。
十七大报告提出,我国政治体制改革必须随着经济社会发展不断推进,努力与我国人民政治参与的积极性不断提高相适应。我国经济体制改革的深入和社会主义民主政治的发展,要求我们在坚持四项基本原则的前提下,继续推进政治体制改革。这是社会主义政治制度自我发展和不断完善的内在要求,是我们党总结建国以来历史经验和改革开放以来新鲜经验后作出的重要决策,也是经济体制改革深入发展的迫切要求。政治体制改革同经济体制改革相互依赖,相互配合。发展社会主义市场经济的过程,应该同时是建设社会主义民主政治的过程。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,发展民主、加强法制、转变政府职能、实行政企分开、精简机构等任务比以往更为突出地摆在我们面前。这一切,迫切要求我们继续推进政治体制改革。
3.十七大报告关于发展社会主义民主政治的若干亮点
十七大报告提出,“保障人民享有更多更切实的民主权利”。报告从多个方面提出一系列新举措,要求健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。报告建议,“逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”,必将消除选举中的城乡差异,进一步扩大广大农民在人大代表中的比例,扩大他们在国家权力机关中的发言权。“制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见”。这意味着,我国立法机关和行政机关的决策过程将更透明,只要是涉及百姓切身利益的法律法规、重大政策,百姓将拥有更大的参与权、发言权。报告首次提出“公民意识”一词,强调增强全社会每一个人的公民意识,树立社会主义民主法制、自由平等、公平正义的理念,无疑是扩大人民民主、发展社会主义民主政治的重要支撑。
十七大报告强调“发展基层民主”。报告引人注目地提出,基层民主必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进,进一步凸显了基层民主的重要性,让人们对未来基层民主发展充满了期待。报告进一步提出,要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,并要求推进厂务公开,完善政务公开、村务公开。“实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动”。根据十七大报告的要求,政府公权力的范围有望被进一步界定;政府管理越位、缺位、不到位的状况有望进一步改变;不属于政府行政管理范畴的社会生活、社会事务都由 4
群众自治,从而扩大群众自治范围,以更好地发挥村民委员会、社区居委会、职工代表大会的作用,发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,有效增强社会自治功能。
十七大报告提出,“以扩大党内民主带动人民民主”,这一导向性论述,指出了实现中国特色社会主义民主政治的基本路径。党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。报告对发展党内民主提出了一系列新举措:完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制,选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制;推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制;建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度;逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围,探索扩大党内基层民主多种实现形式,等等。引人关注的是,报告还突出强调要尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境。“党员主体地位”这一概念的提出,使人们对未来的党内民主、党内生活充满期待。
十七大报告提出,加快行政管理体制改革,建设服务型政府。报告提出了加快行政管理体制改革的总要求,概括了行政管理体制改革的目标,提出 “要抓紧制定行政管理体制改革总体方案,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”。报告作出了未来一个时期行政管理体制改革的具体部署。引人关注的是,针对我国行政管理领域广泛存在的部门机构重叠、职能交叉、政出多门等问题,报告鲜明地提出了“加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制”,这是进一步提高政府办事效率和行政效能的重大举措,为未来政府机构的进一步科学整合与设置、健全部门间协调配合机制指明了方向。
十七大报告提出,必须让权力在阳光下运行。报告明确提出完善制约和监督机制的目标并作出具体部署,反映了中国共产党在权力运行上更加公开、公平、公正的坚强决心。报告提出,“确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行”。为了保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益,报告提出了若干具体措施:要坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制;健全组织法制和程序规则,保证国家机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责等。报告还要求完善各类公开办事制度,提高政府工作透明度和公信力,重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督,同时突出强调要发挥好舆论监督作用,增强监督合力和实效。
三、兴起社会主义文化建设新高潮,积极推动文化大发展大繁荣
十七大报告指出,当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。报告强调,中华民族伟大复兴必然伴随中华文化繁荣兴盛。要兴起社会主义文化建设新高潮,更加自觉、更加主动地推进文化大发展大繁荣。
1.实现全面建设小康社会目标对我国文化发展提出的新要求
十七大报告从实现全面建设小康社会目标的高度,对文化建设提出了新要求,这就是:加强文化建设,明显提高全民族文明素质。社会主义核心价值体系深入人心,良好思想道德风尚进一步弘扬。覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立,文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强,适应人民需要的文化产品更加丰富。从这一高度出发,报告特别提出要推动社会主义文化大发展、大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮。
2.深刻领会十七大报告关于推动社会主义文化大发展大繁荣的新观点新论断
十七大报告从中国特色社会主义“四位一体”的总体战略布局出发,从我国新时期新阶段科学发展、和谐发展、和平发展的需要出发,从保障人民文化权益、满足人民精神文化需求出发,对文化建设提出了新观点新论断。一是首次在党的代表大会上向全党发出了兴起社会主义文化建设新高潮,推动文化大发展大繁荣的号召。二是首次明确把文化作为国家软实力,在党的代表大会报告上作为重要任务提出来。三是加强对外文化交流,吸收各国优秀文明成果,增强中华文化国际影响力。这些新观点新论断的提出,充分表明以胡锦涛为总书记的党中央在新的历史起点上,从全局和战略的高度,把文化建设摆上了空前重要的位置;显示了我们党在世界文化多样性发展的进程中,不断增强中华文化的生命力、创造力和影响力的决心和信心;展示了我们党在当今经济全球化背景下,勇于和善于吸收一切优秀的外来文化,在中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造的开放心态和博大胸怀。
3.适应兴起社会主义文化建设新高潮的要求推动文化大发展大繁荣
要准确把握时代的新要求和人民群众的新期待,自觉遵循文化艺术发展规律和社会主义市场经济规律,全面提高建设社会主义先进文化的能力,从以下5个方面努力推动文化大发展大繁荣,兴起文化建设新高潮:
一是要坚持先进文化的前进方向,确立社会主义核心价值体系在多元社会文化中的主导地位,努力建设和谐文化。十七大报告指出,建设社会主义核心价值体系,增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。要巩固马克思主义指导地位,坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。要把建设社会主义核心价值体系作为文化工作、文化建设最为重要的任务,融入文化建设的全过程,贯穿文艺创作、文化活动和文化建设各方面工作实践当中。二是大力繁荣文艺创作,推出更多的艺术精品,丰富人民群众的文化生活。“十五”期间,中国投入4.8亿元在农村开展文化共享工程,实现了“县县有文化馆、图书馆”的目标。过去5年,中国着力推行的文化体制改革推广到全国;针对“短腿”的公共文化事业,中国以年均增长22.5%的速度累计投入580.82亿元,其中有超过1/4投向农村。国家还首次颁布了文化发展专项规划《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》,在构建公共文化服务体系方面出台了一系列政策措施。三是大力发展公益性文化事业。当前的重要任务之一,就是加快建设覆盖全社会的公共文化服务体系。要全面规划并抓紧建设国家、省、市、县、农村乡镇和城市社区乃至行政村六级公共文化设施,争取“十一五”期间基本建成,使全国城乡公共文化设施明显改观。四是大力发展文化产业。我们要站在新的起点上,用更宽广的视野来谋划和推进文化产业发展。五是积极谋划实施文化走出去战略,扩大对外文化交流,扩展中华文化在国际上的影响力。
四、在经济发展的基础上,更加注重社会建设
十七大报告指出,社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。
1.实现全面建设小康社会目标对我国社会发展提出的新要求
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,民生问题是中国特色社会主义的本质要求。十七大报告适应国内外形势的新变化,顺应各族人民过上更好生活的新期待,把握经济社会发展趋势和规律,在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上,对我国社会发展提出了新的更高要求。这就 6
是:加快发展社会事业,全面改善人民生活。现代国民教育体系更加完善,终身教育体系基本形成,全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。社会就业更加充分。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成,中等收入者占多数,绝对贫困现象基本消除。人人享有基本医疗卫生服务。社会管理体系更加健全。报告强调,和谐社会要靠全社会共同建设。我们要紧紧依靠人民,调动一切积极因素,努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
按照上述新要求,十七大报告对加快社会事业发展提出了6项战略任务,这就是:优先发展教育,建设人力资源强国;实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业;深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入;加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活;建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平;完善社会管理,维护社会安定团结。围绕这6项任务,报告作出了一系列部署。
2.加快推进以改善民生为重点的社会建设
加快推进以改善民生为重点的社会建设,是深入贯彻落实科学发展观的重要内容,是构建社会主义和谐社会的关键环节。近年来,我们着力推进以改善民生为重点的社会建设。
推进教育公平。为让所有孩子都能上得起学、上好学,国家免除了全国农村义务教育阶段的学杂费,对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费,使农村1.5亿中小学生的家庭普遍减轻了经济负担。完善家庭经济贫困学生资助政策体系,建立国家奖学金、助学金、助学贷款和勤工助学等多种助学方式,每年约400万大学生和1600万中职学子受益。努力扩大就业。中央实施扩大就业战略,出台了一系列有关就业问题的新政策,努力扩大就业规模,改善就业结构,消除零就业家庭。如今,社会就业总量不断扩大,就业结构逐步优化。2003年到2006年,年平均新增城镇就业人员近1000万人,城镇登记失业率一直控制在4.3%以内。
完善社会保障。近年来,覆盖城乡居民的社会保障体系日益健全,各级政府完善城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险,积极实行城市居民最低生活保障制度,社保参保人群不断增多,覆盖面不断扩大。仅2006年,全国养老、医疗、工伤和生育保险参保人数增幅均在千万人以上。建立基本医疗卫生制度。着眼于解决看病难、看病贵问题,党和政府提出实现人人享有基本卫生保健的目标。全国财政用于卫生投入的增幅年均在20%以上。推行新型农村合作医疗制度,试行医药分开等改革,构建解决看病难、看病贵问题的长效机制。目前,新型农村合作医疗扩大到全国80%以上县(市、区),参合农民达7.2亿人。城镇居民基本医疗保险开始试点,将用3年时间在全国全面推开。同时,党和政府还深化收入分配制度改革,着力提高低收入者收入,扭转收入分配差距扩大趋势;完善社会管理,维护社会安定;下大力气狠抓煤矿、交通等行业的安全整治和管理,加强对食品、药品、餐饮等行业的监管;深入推进平安建设,积极解决教育乱收费、土地征用、房屋拆迁和环境污染等群众反映强烈的突出问题。
3.十七大报告提出的关于改善民生的若干新举措
十七大报告提出,“健全学生资助制度,保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。”党中央、国务院高度重视经济困难家庭学生资助工作,近年来先后采取了一系列措施,取得了显著成效。截至2007年3月,全国累计审批国家助学贷款人数306万人,银行累计审批合同金额266亿元。为确保经济困难家庭新生顺利入学,各全日制公办普通高校按照规定开通了“绿色通道”,2006年通过“绿色通道”入学的新生约33万人,占经济困难家庭学生总数的44%。按照这个资助政策体系,以后每年用于经济困难家庭学生资助的经费,中央财政、地方财政和学校的支出加在一起超过500亿元。每年高等学校和中等职业学校受到资助的学生人数要超过2000万人。这样的体系,主 7
要是给学生奖学金、助学金、助学贷款,同时还有一些其他的资助办法。资助体系形成之后,将保证所有家庭经济困难的学生都能够上得起大学,接受职业教育。这是继实施农村义务教育免费制度之后又一个保证教育公平的重大举措。
十七大报告提出,“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”。要坚持实施积极的就业政策,加强政府引导,完善市场就业机制,扩大就业规模,改善就业结构。当前我国就业压力依然严峻。劳动和社会保障部统计数字表明,虽然2006年城镇安排就业人数创记录地突破1000万人,但依然还有1400万人待业。2007年可提供的就业岗位总计约1200万个,但新增就业人数将达到2400万人。报告提出了实施扩大就业的发展战略,并强调“促进以创业带动就业”。作为扩大就业发展战略的重要内容,报告提出在坚持实施积极的就业政策的同时,“完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,使更多劳动者成为创业者。”这一新提法表明创业将成为我国解决就业难题的重要途径。通过创业增加就业,通过就业减少因失业而导致贫困的人口。我国第一、第二产业的快速发展拉动了第三产业日益蓬勃,为更多人创业提供了市场和机遇。鼓励创业需要政府部门的支持,未来国家财力将加大向民生倾斜,增加对教育、公共卫生、就业和社会保障等的投入,使更多群众分享到改革发展的成果。
十七大报告提出,“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”,要“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。以往我们强调收入分配的主要原则是:初次分配注重效率,再分配注重公平。报告将初次分配也要体现公平提上日程,意味着广大低收入者的收入增长将会提速,有利于缩小贫富差距。对初次分配也要体现公平的强调,意味着老百姓不仅能从再分配中得到好处,在初次分配中也能保证自己的权利,不用光等着政府救济。要在生产过程的初次分配中就实现公平与效率的统一,主要途径就是遵循比较优势来发展经济。中国当前的比较优势是劳动力相对多、相对便宜,按照比较优势发展劳动力相对密集的产业,就可以多创造就业机会,让更多低收入者分享改革成果。“提高劳动报酬在初次分配中的比重”,将使那些只能凭劳动力赚取收入的低收入者,更多地分享到经济发展的果实。
十七大报告中首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。财产性收入一般是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券等)、不动产(如房屋、车辆、土地、收藏品等)所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等;财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。我国居民财产性收入增长的潜力很大。随着国民经济快速发展,投资渠道的拓宽,百姓财富的增加,居民财产性收入在这几年增速非常快。财产性收入快速提升,将是一个大趋势。现在统计中常用的“人均可支配收入”,由4部分构成,按照占比大小分别是:工资性收入(工资等)、转移性收入(养老金等)、经营性收入(商业买卖收入等)和财产性收入。在“人均可支配收入”中以工资性收入为主,大约占到70%左右。财产性收入占比位置较小,占比大约在2%左右。测算来看,2006年,全国城镇居民人均财产性收入为240多元。虽然基数小,但是发展潜力很大。拿这两年来说,相比上一,2005年增幅为19.7%,2006年增幅为26.5%。
十七大报告提出,“建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。”目前,医改方案正在紧张制订中,力求在城市和农村地区都实现基础医疗的广覆盖,分别建立“公共卫生体系、医疗服务体系、医疗保险体系和药品制造与分发体系”等4个方面,同时强调“管理、操作、投资、定价、监督、人力资源、信息和立法”等8个支柱环节。到2010年,初步建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度框架,使中国进入实施全民基本卫生保健的国家行列;到2015年,使中国医疗卫生服务和保健水平进入发展中国家的前列;到2020年,保持中国在发展中国家前列的地位,东部地区的城乡和中 8
西部的部分城乡接近或达到中等发达国家的水平
经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,构成了中国特色社会主义事业的总体布局。胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话,进一步深刻阐述了中国特色社会主义事业的总体布局,对经济、政治、文化、社会建设提出了重要要求,我们要认真领会,全面把握。
社会主义社会是全面发展、全面进步的社会。在中国特色社会主义建设中,经济建设提供物质基础,政治建设提供政治保障,文化建设提供精神动力和智力支持,社会建设提供有利的社会环境和条件。我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,推进我国经济政治文化社会建设全面发展。
实现国民经济又好又快发展,关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展。转变经济发展方式,是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针,也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。要更深刻、更自觉地把握经济发展规律,下更大的决心、采取更有力的措施提高经济发展质量和效益。要深入实施科教兴国战略,加快经济结构战略性调整,切实加强农业基础地位,切实建设资源节约型、环境友好型社会,继续实施区域发展总体战略。要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。要深化财税、金融、计划体制改革,形成有利于科学发展的宏观调控体系。要全面提高开放型经济水平,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。
发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。我国政治体制改革必须坚持正确的政治方向,必须随着经济社会发展不断推进,努力与我国人民政治参与的积极性不断提高相适应。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。要继续扩大公民有序政治参与,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道;推进决策科学化、民主化,完善决策信息和智力支持系统;发展基层民主,保证人民依法直接行使民主权利;全面落实依法治国基本方略,弘扬法治精神,维护社会公平正义;加快行政管理体制改革,强化政府社会管理和公共服务职能。
加强社会主义文化建设是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的需要,是全面实施党和国家发展战略的需要,必须更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣,更好地保障人民群众的文化权益。要大力建设社会主义核心价值体系,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础;大力培育文明风尚,广泛开展群众性精神文明创建活动;大力推进文化创新,全面推进文化体制改革,最大限度地焕发广大文化工作者勇于创新的积极性,使全社会的文化创造活力充分释放、文化创新成果不断涌现,使当代中华文化更加多姿多彩、更具吸引力和感染力。
社会建设与广大人民群众的切身利益紧密相连,必须摆在更加突出的位置。加强社会建设,要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,使经济发展成果更多体现到改善民生上。尤其要注重优先发展教育,实施扩大就业的发展战略,深化收入分配制度改革,基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系,建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平,完善社会管理,维护社会安定团结。
中国特色社会主义,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。坚持和发展中国特色社会主义,要求我们必须全面落实中央关于推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的一系列重大部署,扎扎实实做好各方面工作,为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。
第三篇:学习胡总书记在建党九十周年讲话
学习胡总书记在建党九十周年讲话
-------心得体会
6月30日,在北京隆重举行的庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上,胡锦涛总书记作了鼓舞人心、“具有重大指导意义”的重要讲话。
在这次会议上胡锦涛总书记发表重要讲话,站在历史高度和时代高度,精辟概括了90年来党的奋斗历程和伟大成就,鲜明提出了提高党的建设科学化水平的目标任务,全面阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业推向前进的大政方针。经过90年的奋斗、创造、积累,伟大成就集中体现在开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度。胡锦涛总书记深刻阐明了这一道路、理论体系和制度的科学内涵,要求党和人民倍加珍惜、长期坚持、不断发展。面向未来,我们党要团结带领人民继续前进,最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持和拓展中国特色社会主义道路,坚持和丰富中国特色社会主义理论体系,坚持和完善中国特色社会主义制度。
90年来,党团结带领人民,完成和推进了三件大事。这三件大事,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运,不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运,不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军,使具有5000多年文明历史的中国面貌焕然一新,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。
学习了“七一”讲话,作为党员的我要严格按照党的章程和党内法规行事,严格遵守党的纪律。要经常运用批评和自我批评的武器,开展积极的思想斗争,坚持真理,修正错误。党员应做到“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。”这对一个人来说,能做到这几点真的很并不容易,尤其是那一身正气,一心为他人,我想也只有真正的党员能做到,更让我觉得能成为一名党员是何等的光荣。我会把胡总书记的话牢记在心,用此来做为自己前进和努力的方向。我知道我很难全部做到,但我将不懈努力!
第四篇:派出所关于贯彻落实胡总书记讲话精神情况报告
石坑边防派出所关于贯彻落实胡总书记
讲话精神情况报告
为认真学习贯彻胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神和开发区吴斌书记在开发区庆祝建党90周年大会上的讲话精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,回顾我们党90年的辉煌历程和伟大成就,总结党和人民创造的宝贵经验,我所官兵认真学习、深刻领会、坚持贯彻讲话精神,现将我所官兵学习贯彻讲话精神报告如下:
一、认真部署、深刻领会《讲话》精神实质
学习胡锦涛总书记重要讲话精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务,我所党支部把讲话精神作为近期学习的重要内容,领导干部带头率先垂范,同时召开专题会议认真学习讲话精神,系统学习并开展专题研讨,广大官兵在会上深刻学习了我党在辉煌的90年的历程中取得的光辉成就,和宝贵的经验,结合漳州开发区吴斌同志在开发区庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神,回顾开发区建区18年来艰苦创业取得的成绩和经验,为当前正在开展的“争先创优”活动提供重要的思想保障。
二、联系工作实际,贯彻落实《讲话》精神
通过学习胡锦涛总书记的讲话,我所官兵紧密联系当前公安边防保卫工作实际,确保学习贯彻取得实效。结合当前开展的爱民固边战略,深化大走访“开门评警”活动,推动公安边防保卫工作取得实质性的工作成效,通过学习胡主席重要讲话精神,转变思想作风,增强责任意识,努力践行当代革命军人的核心价值观,为海峡西岸经济区建设贡献边防军人应有的忠诚。目前漳州开发区正稳步发展,各项建设正如火如荼地开展,我所着肩负开发区经济建设保驾护航的重要使命,学习胡锦涛总书记的重要讲话精神和胡斌同志的讲话精神,结合我所工作实际,努力突破当前的工作格局,为进一步打造漳州开发区和谐稳定的投资和生活环境贡献力量。
三、稳定中求创新,努力践行使命
通过学习讲话精神,回顾我党90年的奋斗历程,伟大业绩、宝贵经验,我们深知,作为一名边防军人,只有努力践行军人的使命,才能将肩负的责任发挥出应有的光和热,在建军90周年这一特殊的历史时期,漳州开发区取得的违法成绩和经验与所有付出过辛勤汗水的劳动者是分不开的,我所肩负开发区安全保卫的工作任务任重而道远。时代在进步,社会在发展,我所深知只有在稳定中才能进一步发展,当前,公安边防保卫工作任务繁重,各方面条件有限,如何突破当前的工作格局,努力创新工作机制,才能更有效地践行边防军人的历史使命,才能更好得地服务于地方经济建设,有利的打击和预防各类违法犯罪的行为,为人民群众创造安定祥和的工作和生活环境。总而言之,通过学习胡锦涛总书记重要讲话精神,我所深知,只有在新的历史时期,勇于突破才能发展创新,请上级放心,人民放心,石坑边防派出所将在新的历史时期努力践行当代革命军人的核心价值观,在漳州开发区经济建设中不辱使命。
漳州市公安局石坑边防派出所
二〇一一年七月十三日
第五篇:十七大讲话报告
与人民心连心我们党才能坚如磐石
中国共产党团结带领人民在这片古老的土地上,书写了人类发展史上的壮丽史诗,一个生机盎然的社会主义中国巍然屹立在世界东方。历史充分证明,只有中国共产党,才能救中国;只有中国共产党,才能发展中国。
历史在千百万人的奋斗中展开壮阔画卷。今天,我们党迎来95岁的生日。走过95年峥嵘岁月,理想从未因时间流逝而变老,这个世界上规模最大的执政党久而弥坚,焕发着蓬勃生机。
太行山上新愚公李保国“最见不得老百姓受穷”,燃烧自己只为乡亲们摆脱贫困;时代楷模邹碧华甘当“燃灯者”,被誉为“活在身边的理想”;航空英模罗阳“用生命托起战机”,一直奋斗到最后一刻……95年过去,长征的血战、抗日的烽烟,化作发展的探索、改革的攻坚。李大钊、方志敏、焦裕禄、谷文昌心中那不灭的理想,在新一代人身上绽放。无数共产党员以执着追求与坚定行动,铸就时代的精神高地,汇聚成人民政党的磅礴力量。
中国共产党与中华民族的前途命运紧密相连。95年前,中国共产党人从民族危亡的困境出发,寻找中国人民通往幸福、中华民族走向复兴的道路。95年波澜壮阔,中华儿女在党的领导下开创了富强、民主、文明、和谐的光明前景。67年励精图治,一个曾经饱受屈辱的国家重新走上康庄大道。38年改革开放,我们离民族复兴的梦想从未如此之近。中国共产党团结带领人民在这片古老的土地上,书写了人类发展史上的壮丽史诗,一个生机盎然的社会主义中国巍然屹立在世界东方。历史充分证明,只有中国共产党,才能救中国;只有中国共产党,才能发展中国。
居安思危,作为青年人,我们更要时刻谨记在工作中要“忘我”而不要“忘本”,时刻保持一种淡泊名利、甘于奉献的心态,锤炼出优秀的品格和工作作风,耐得住寂寞,经得起诱惑,自觉树立和践行社会主义核心价值观,带头倡导良好社会风气;要牢记“从善如登、从恶如崩”的道理,始终保持积极的人生态度、良好的道德品质、健康的生活情趣。只有这样,我们才能在财政工作大局中找准自身工作的切入点和结合点,我们所为之奋斗的梦想才会更有价值、更有意义!安不忘危。如今,拥有8800多万名党员、执政近67年的中国共产党,早已不再是创始之初那个力量单薄的小党。然而我们党始终以强烈的忧患意识警醒自己、鞭策自己。直面“四大考验”“四种危险”,党的十八大以来,我们党将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓,以理想信念教育补足精神钙质,以严明政治纪律统一全党意志,以坚决惩治腐败保持肌体健康,以狠抓作风建设树立良好形象,一系列抓铁有痕的行动,为我们这个百年大党注入了新的生机活力,为深化改革开放、推进中国特色社会主义事业提供了有力保障。
今天的中国,正攀行在通向又一个高峰的最具挑战性的路上。到我们党成立一百年时,我们就要实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会。一个民族的复兴与一个政党的发展,形成了跨越一个世纪的命运交织。激发走向百年政党的力量,推进民族复兴的征程,是我们这一代共产党人的历史使命。引领经济新常态、破除改革阻力、激发创新活力,哪一项都不是“愉快的郊游”。越是这样,就越要锻造更加坚强有力的领导核心,永葆人民政党的生机活力,激发走向未来的巨大力量。
走向未来,必须坚守信仰、不忘初心,铸造经得住任何考验的精神支柱。中华民族近一个世纪以来发愤图强的历史,也是共产主义理想在东方大地从理论走向实践的历史。正是凝聚在信仰的旗帜下,一代又一代共产党人舍生忘死、公而忘私,推动这个曾经山河破碎的国度走向独立、走向富强。“理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡”。总书记多次强调,对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,理想信念就是共产党人精神上的“钙”。保证思想不变质、信念不动摇,激发灵魂深处的伟力,用行动践行理想信念,我们党才能具备强大的真理力量与道义力量,为国家富强、民族振兴、人民幸福建立更大功勋。
走向未来,必须植根人民、团结奋斗,筑牢与人民群众生死相依的血肉联系。“最后一尺布用来缝军装,最后一碗米用来做军粮,最后的老棉袄盖在了担架上,最后的亲骨肉送他到战场。”这首当年的歌谣,见证了亿万人民是如何一心跟着共产党,铸就了国家的新生。人心向背关系党的生死存亡。今天,全心全意为人民服务,依然是我们党一切工作的出发点和落脚点;保持党同人民群众的血肉联系,依然是历久弥新的永恒课题。不忘初心,方得始终。牢记“与人民心心相印,与人民同甘共苦,与人民团结奋斗”的庄严承诺,贯彻以人民为中心的发展思想,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,我们党才能坚如磐石。
走向未来,必须从严治党、强党兴党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党95年的发展历程告诉我们,什么时候党充满活力,民族就充满希望;什么时候党坚强有力,国家就兴旺发达。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状。正在开展的“两学一做”学习教育,把管党治党向广大党员拓展,就是要坚定广大党员的信仰和信念,保证全党始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。面对世界发展新格局、全面小康新任务、经济发展新常态,我们必须始终把党的自身建设和国家改革发展紧密联系在一起,凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改,不断以新理念新思想新战略,开创治国理政新境界。
人间正道是沧桑,奋斗者的脚步永远不会停止。95年过去,潮平海阔,千帆竞发,只要我们始终坚守共产主义的信仰、坚持为人民服务的宗旨、保持不断自我超越的动力,我们党就一定能够永葆生机活力,把中国梦的华彩篇章书写在神州大地上。
高瞻远瞩 不忘初心——学习总书记七一讲话精神感言 龚云
庆祝中国共产党成立95周年大会7月1日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表了重要讲话。习总书记的讲话站位非常高,主要表现在:
第一,他站在中华民族几千年文明发展的历史高度,把我们共产党的事业放到历史长河中去看。
第二,他把我们中国共产党95年的三个伟大历史贡献放在世界历史发展的进程中来看,这个视野就很开阔。很多历史事件、历史人物的意义,拉近了一点会看不清楚,只有视野拉长,其价值才能凸显出来。比如说20世纪60年代的“两弹一星”事业,今天回过头来看,就不得不佩服毛泽东同志那一批人民政治家的高瞻远瞩。总书记的讲话是我们正确认识共产党历史的一个纲领性文件,需要我们学术界深入地进行研究和解读,包括我们怎么样看待改革开放这30多年来的历史,怎么看待新中国成立近70年的历史,怎么看待我们近代中国的历史。
第三,正如总书记在讲话中所指出的,我们回顾历史不仅仅是为了找回历史的荣耀,更重要的是向前看。他是在回顾历史,展望未来,通过对历史高瞻远瞩的回顾,为我们未来的发展方向理清脉络。所以总书记的讲话会让人有一种淋漓尽致的通透感。通过回顾历史,总书记对我们未来的发展方向提出了彻底的、科学的、全面的部署,只要我们按照这个大的框架去努力,只要我们中国共产党8800多万党员上下一心,只要13亿中国人民紧紧团结在共产党周围,相信我们所追求的理想目标都会一一实现。
第四,总书记用马克思主义的立场、观点、方法分析了中国共产党95年的历史。马克思主义是我们共产党的灵魂,丢了马克思主义,我们就会丧失方向,陷入歧路。我们过去总说共产党做的三件大事,这次总书记表述为中国共产党的三个伟大历史性贡献,这个表述对中国共产党的贡献、作用、意义阐述得比过去更深刻,看得更准、更透。
第五,这篇讲话中着重强调了八个“不忘初心”,这充分说明了总书记对未来充满自信。他强调,如果我们坚持正确地看待我们的历史,如果我们坚持马克思主义,那么我们的社会主义建设和“两个一百年”的目标就一定能够实现。如果认真学习习总书记的讲话,很多对我们的发展丧失信心者、彷徨者、犹豫者,都可以在这里找到自信。中国特色社会主义的发展证明了社会主义的生命力,随着我们中国两个一百年目标的实现,我相信世界社会主义一定会从低谷走向复兴。
那么,为什么现在我们离中华民族伟大复兴的实现那么近,总书记还要强调“不忘初心”了?这其中最重要的可能就是提醒我们不要忘记马克思主义,不要忘记共产主义的理想,这是初心。共产主义的实现要通过社会主义,这个初心也不能忘。还有,我们共产党所做的一切都不是为了个人,而是为了人民,这些都不能忘。
总书记最后告诫我们,共产党人现在还在赶考的路上,还要继续考,要大考,不仅他要考,政治局要考,全党近九千万党员都要一起考。一直到共产主义实现,我们才可能完成这个答卷,这就是共产党员的使命感。我们在回顾成绩、感到自豪的同时,更要想到未来道路的艰辛和对未来的自信,共产主义社会还很远,但是我们要上下求索,与全人类共同求索。
学习习主席系列重要讲话心得体会_第2篇
近日,按照办机关党委安排,我集中学习了总书记在党的十八大以来的一系列重要讲话。尤其当我读到习总书记在五四青年节上与各界优秀青年代表座谈时的讲话,感触颇深,仿佛上了一堂生动丰富的人生哲理课,倍感振奋又深感责任重大。
习总书记重要讲话寄托了党对青年一代的深切关怀和殷切希望,我们既是这个伟大时代的受益者,又是实现中国梦的生力军。青春因圆梦而绚丽,我将自觉把个人梦融入到伟大的中国梦中,砥砺品质,增长才干,立足本职,脚踏实地,勇于创新,“公”字为先,为实现历史赋予青年的伟大梦想而不懈努力。
一、青春没有实干,梦想就是空想。谈起梦想的时候,我们都会满怀激情,但正如“仰望星空”这个词与“脚踏实地”连在一起时才有意义,我们谈论梦想时,不能少了对“实干”的关注,建立在踏实的“实干”基础上,“梦想”才不是一个凌虚蹈空的词。这就需要我们练就一身过硬本领,学以致用、脚踏实地,才能担的起重任,托得起梦想。正像习总书记说的那样:“将来青春是用来回忆的,现在青春是用来奋斗的。”我们现在经历的青春,会苦,会累,甚至还会委屈,辛酸,但当我们十年,二十年之后回首往事,能够不因虚度年华而悔恨,不因碌碌无为而羞耻,这难道不是一份沉甸甸的经历和财富吗?为了将来回忆不留遗憾,让我们现在就珍惜每分每秒,对自己所从事的财政监督事业怀着一种挚爱之情,充分发挥自己的主观能动性,脚踏实地,从自身做起、从点滴做起,用勤劳的双手、一流的业绩来成就属于自己的人生精彩。
二、青春没有创新,梦想就会止步。“创新是民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭源泉,也是中华民族最深沉的民族禀赋。”如今创新已经不再是个体优秀的表现,而是我们生存竞争必不可缺的一种素质,早已由一种奢侈品变成了必需品。青年不在年龄,而在锐气。敢为人先、思想解放、与时俱进者方为青年。无数人成功的事实表明:伟大的业绩从来不是在街道上挤来挤去的作为,而是独辟蹊径的创造。当前,财税体制改革和专员办总体工作转型为我们提供了广阔的发展空间,同时还会面临许多问题和困惑,这就需要我们勇于开拓、敢于担当,在立足本职的创新创造中不断积累经验,通过不断的思考和不懈的行动,来实现我们的财政梦。
三、“公”字当先,梦想才有意义。总书记在讲话中说道“只有社会主义才能救中国”,这是90多年来中国共产党人用血汗所证明的,在他们的身上,看到的是以“公”字为先,“功”字在后,看到是他们“举而措之天下之民”。
学习习主席讲话心得体会(一)
党的十八大提出,要更加注重改进党的领导方式和执政方式,保证党领导人民有效治理国家。与时俱进地实现领导方式方法的转变,不仅是改革进入攻坚阶段的客观需要,也是全面建成小康社会的必然要求。党的十八大后,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体的一系列新形象、新作风、新行动,让人感觉“一股新风扑面而来”,凸显了我们党在执政使命、执政规律等问题上的新认识,在执政能力、执政方略等方面的新实践。总书记十八大以来的一系列重要讲话,以简洁明了、深入浅出、有的放矢的表述,深刻阐发了党在治国理政理念上的一系列创新和发展,传递出共产党人敢于担当的历史责任感和坚定自信心。研读系列讲话内容,让人思索,给人期待,催人奋进。
一、奋力实现“中国梦”
——新的战略思想激励人心、鼓舞斗志
2012年11月,总书记在参观“复兴之路”展览时,提出了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,在十二届全国人大一次会议上的讲话中更是全面系统地阐述了这个思想。每一时代的理论思维,都是一种历史的产物。“中国梦”的提出,既饱含着对近代以来中国历史的深刻洞悉,又彰显了全国各族人民的共同愿望和宏伟愿景,是在实现“两个一百年”的宏伟奋斗目标基础上,推进实现“中国梦”的新的战略思想。
以习近平同志为核心的党中央,用“中国梦”阐述了科学社会主义在新的历史条件下的新特征,就如何在社会主义初级阶段的背景下实现中华民族伟大复兴、在发展中国家的基础上建设现代化、在13亿多人口的国度中实现共同富裕、在以西方为主导的世界格局中实现大国的和平发展等方面的问题作了全面概括和回答。“中国梦”,为坚持和发展中国特色社会主义打开了新的视野,已经成为凝聚全党全国各族人民团结奋斗的一面旗帜。
中国特色社会主义道路,是一条经过90多年艰辛探索、为30多年成功实践所证明的符合中国国情的道路,是一条给中国带来巨大发展成就的正确道路。因此,必须增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信,坚定不移地沿着这条道路奋勇前行。同时,要大力弘扬民族精神和时代精神,促进全国各族人民大团结,为实现“中国梦”提供强大的内在动力。“中国梦”的提出,最根本的要求是,让我们把眼光放远,充满自信地看到中国特色社会主义一定会有灿烂的明天。
二、“治大国若烹小鲜”
——强调对党、对人民、对历史高度负责的执政态度和治国理念
总书记在接受金砖国家媒体联合采访时说:“这样一个大国,这样多的人民,这么复杂的国情,领导者要深入了解国情,了解人民所思所盼,要有‘如履薄冰,如临深渊’的自觉,要有‘治大国如烹小鲜’的态度。”“治大国若烹小鲜”,语出老子《道德经》第六十章。“小鲜”,即“小鱼”。唐玄宗曾对这一名句作过诠释:“烹小鲜者,不可挠,治大国者不可烦,烦则伤人,挠则鱼烂矣。”在中国的文化传统中,管理向来被视为一种智慧,它的最高目标是艺术化。“治大国如烹小鲜”,象征的就是一种高超的治国艺术,是中华民族独有的治国理政经验。
改革开放以来,中国经济高速发展了30多年,发展中产生的问题以及长期累积的困难不少。面对13亿多人口、经济发展进入“深水区”、诸多矛盾共存的发展重要时期,总书记坦言国家的真实情况,引用《道德经》的“治大国若烹小鲜”,强调既不能操之过急,也不能松弛懈怠,才能把事情办好,道出了人民内心的期待。
第一,就是要常怀“如履薄冰,如临深渊”的危机感,永不懈怠。“烹小鲜”要求小心专注。当前我国正处在社会转型时期,情况复杂,矛盾交织,既有尚未化解的老问题,更有不断出现的新问题,改革中较容易的领域已经完成,剩下的都是需要攻坚的任务,怎样平衡改革发展稳定三者关系,从上到下都需要严谨细致的调研谋划,继续“摸着石头过河”,切实找准规律、把握好度,促成整个社会和谐共进。
第二,就是做工作不能过头,也不能缺位。“烹小鲜”需要对火候、味道精细掌控,张弛有度进行安排,这体现了一种“无为而为”的辩证思想,凸显了我们党对新的历史条件下社会管理规律的深刻理解。
第三,就是不折腾,不劳民。“烹小鲜”不能多搅动翻腾。具体到治国理政,就是要防止“情况不明决心大,稀里糊涂办法多”,拍脑袋决策、凭感觉折腾,以致政令频出、朝令夕改,而要把主动权交给人民,多体察民心民意,既保证政策的合理性,又保持政策的坚韧性。
第四,就是以严谨细致的态度对待每件事,不马虎,敢担当。“烹小鲜”是小事也是难事。这也是提醒我们各级领导干部,要以对党、对人民、对历史高度负责的态度,时刻保持清醒的头脑,认真地做好每一件事情,尽量做到决策不失误。
三、“空谈误国、实干兴邦”
——强调以求真务实的态度不断深化改革、推动发展
实干是连接认识与实践的一座桥梁。反对空谈、强调实干、注重落实,是我们党的优良传统。2012年3月,习近平同志在《关键在于落实》一文中指出,“‘空谈误国,实干兴邦’,这是千百年来人们从历史经验教训中总结出来的治国理政的一个重要结论。”党的十八大将“求真务实”写进《党章》,确定为党的思想路线的重要组成部分。十八大后,总书记在参观《复兴之路》展览时再次强调,“实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业,需要一代又一代中国人共同为之努力。空谈误国,实干兴邦。”要求全党同志在党的十八大精神引领下,牢记“两个务必”,求真务实、攻坚克难、开拓创新,为实现伟大“中国梦”而努力奋斗。
历史从来不是空洞的言语。在民族复兴之路上,能留下怎样的印迹,关键取决于踏踏实实地干了些什么。落实“空谈误国,实干兴邦”的要求,我们必须做到:
首先,要坚定信念不动摇。当前我国正处于社会转型期,不同利益互相缠绕、不同观念互相碰撞,出现这样那样的矛盾与问题在所难免。党的十八大对党和国家各项事业作出了全面部署,目标十分明确,关键在于落实。唯有坚持不动摇、不懈怠、不折腾,坚定不移地推进改革开放、走中国特色社会主义道路,就一定能够实现既定目标。
第二,要树立正确的务实观。“务实”与“形式主义”格格不入,也绝不是强调主观的“实用主义”和“识时务”的庸俗观,其本质内涵在于“不唯书、不唯上、只唯实”。有的地方工作看似落实了,实际并未落实。如以会议落实会议,以文件落实文件;不讲大局,只选有利于一时一地一己的工作落实;抓工作不是为了见成效,而是为了做给上级看,都不是抓工作应有的态度。每一个当下,都将成为历史。只有把心思放在干实事上,把作风转到干实事上,把能力用在干成事上,才能真正无愧于历史、无愧于人民。
第三,要用创新的精神推动务实。将主观与客观、理论与实践相统一,坚持上级精神与本地实际相结合,是求真务实的内在要求。只有用开放的思维、宽广的视野和预见性的眼光,不断研究新情况、积累新经验,实现工作思路、工作方法的与时俱进,科学施策干、尊重规律干,围绕大局干、依靠大家干,才能真正做到改革有新突破,开放有新局面,发展有新境界。
四、“夙夜在公,勤勉工作”
——强调要始终保持强烈的事业心责任感,勤勤恳恳、全心全意为人民服务
夙夜在公,语出《诗经·召南·采蘩》“被之僮僮,夙夜在公”,意思是夜以继日地勤于政事公务。中华民族历来就有“敬业乐群”、“恪尽职守”的传统美德。“业精于勤荒于嬉”。夙夜在公,宣扬的是一种恭敬严肃、认真负责、任劳任怨、踏实奉献的态度,体现的是一种勤奋、刻苦和谨慎的作风,彰显的是一种珍惜生命、珍视未来的人生观念。在新一届中央政治局常委与中外记者见面会上,总书记强调:“我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,夙夜在公,勤勉工作。”在十二届全国人大一次会议上,当选为国家主席的习近平同志发表讲话时说:“我将忠实履行宪法赋予的职责,忠于祖国,忠于人民,恪尽职守,夙夜在公,为民服务,为国尽力。”习近平同志两次履新都用“夙夜在公”回应人民的期待和信任,表达出一种强烈的使命感和责任感,体现了我们党将始终坚持为人民服务的决心。
“夙夜在公,勤勉工作”,就是要求我们:
一要增强发展的危机感。党的十八大以来,我国经济社会发展继续阔步前进,但仍面临着突破改革的难关险隘、破解民生的重点难点、经受执政党建设中的危险考验等硬任务。加上全球化竞争日趋激烈,不进则退,慢进也是退。这就要求广大党员干部居安思危,始终保持不骄不躁、奋发有为的精神状态,凝神聚力,团结一心,不断创造新的业绩。
二要增强时间的紧迫感。当前,全面建成小康社会进入“倒计时”,我们比以往“更加接近实现中华民族伟大复兴的目标”,能否“百尺竿头,更进一步”,取决于现实的作为。这就要求我们以只争朝夕、时不我待的精神状态干工作、抓落实,多深入实际、深入改革发展一线,多做一些实事,多出一些成果,真正把发展推向前进。
三要增强工作的责任感。“责任重于泰山,事业任重道远。”对于党员干部来说,权力就是责任,在其位就要谋其政。这就要求对于干事创业要有食不甘味、寝不安席的高度自觉,要有一日不为、三日不安的责任担当。要以党的好干部焦裕禄、杨善洲等为榜样,爱岗敬业、勤勉工作,锐意进取、敢于拼搏,努力向历史、向人民交一份合格的答卷。
五、“把群众的安危冷暖时刻放在心上”
——强调要始终保持党同人民群众的血肉联系,坚定不移地走群众路线
习近平同志经常强调,在新的形势下,我们要坚持好党的群众路线,“对困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,千方百计帮助他们排忧解难,把群众的安危冷暖时刻放在心上,把党和政府的温暖送到千家万户。” 党的群众路线是关系党的事业兴衰成败的重大问题,任何时候都必须牢牢坚持。
当前,党面对的长期执政所面临的考验和危险,社会结构和社会环境的深刻变化,都对进一步贯彻落实好群众路线提出了新的更高要求。我们要做到:
一要把提高做群众工作的水平作为“第一能力”。善于研究和把握群众工作的特点和规律,大力提高自身政治理论素质,增强服务群众的本领。
二要把体察民情、倾听民声作为“第一责任”。“安民之要,在于察其疾苦”,“为政,通下情为急”。要坚持深入群众、深入基层、深入调查研究,拿出更多时间精力到一线去、到条件较差和情况复杂的地方去,了解群众所思、所虑、所盼,掌握基层热点、难点和焦点,常思富民之策,常做利民之事,常兴为民之举。
三要把群众满意作为“第一标准”。清醒认识“为了谁、依靠谁、我是谁”,站稳群众立场,围绕为人民谋利益、为人民创政绩,使各项决策和各方面工作符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿,以为民务实清廉的良好形象赢得民心,以惠民安民富民的工作实绩接受历史的检验。
六、“底线思维”
——强调要从坏处准备,争取最好结果,牢牢把握工作主动权
总书记指出:要善于运用底线思维的方法,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,做到有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权。底线思维是一种科学的思维方法。掌握这种思维方法就能做到认真评估决策处事的风险,估算可能出现的最坏情况,从而处变不惊、守住最后防线。《礼记·中庸》说:“凡事预则立,不预则废。”这个“预”就是有备无患、遇事不慌。这是古人对底线思维高度凝练的概括。底线思维是一种典型的后顾性思维取向,是公共管理科学中的一种重要思维方式。底线思维注重的是对危机、风险、底线的重视和防范,管理目标上侧重于防范负面因素、堵塞管理漏洞、防止社会动荡。底线起着“最起码保证”的作用。同样道理,底线思维起着与“最理想境界”、“效益最大化”相对应的“最低防线”、“危机最小化”的作用。基于这种底线思维所进行的底线管理,是公共管理体系中的一个不可或缺的重要环节。
底线思维实质上给我们提供了一种思维上的辩证法。当前,我国处于发展的快速期,也是矛盾的浓缩期。在一个矛盾多样、冲突多发、薄弱环节较多的阶段,底线思维的重要性是不言而喻的。我们领导干部树立底线思维,就要做到:
一是全面把握实情。对实际情况要有充分的了解,把握各种有利因素和不利因素,对于可能出现的问题和危机要有充分的准备,制定预案,防患于未然。
二是树立正确政绩观。摒弃为了出政绩、树形象而不顾一切后果,只有前瞻没有后顾的错误思维方式。从守住底线开始,量力而行,步步为营谋求发展。
三是树立风险意识。善于排查各种潜在风险,找出安全与风险、常态与危机的分水岭,守住各种风险的底线,如安全的底线,秩序的底线,绩效的底线,利益的底线等。
四是强化过程管理。关注矛盾转化的思维和决策过程,着眼于负面后果,建立防范体系。在防范的同时,更在于积极转化,着力做好矛盾的转化工作,力争把坏事变好事。
七、“踏石留印、抓铁有痕”
——强调要以坚韧不拔的精神状态加强和改进作风建设
作风建设,是党的建设永恒的主题。总书记在十八届中央纪委二次全会上指出,作风建设“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化”。新一届中央领导集体执政伊始,就顺应人民群众对党风廉政建设的新期待,作出了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,并采取了一系列重要措施。好作风只能在从严治党中形成,在党建实践中铸就。“踏石留印、抓铁有痕”八个字,斩钉截铁,掷地有声,向全党发出了扎实深入推进作风建设,以良好作风正党风、纠政风、转民风的时代强音。
作为党的领导干部,必须自觉加强党性锻炼,严肃认真、坚定自觉地抓好作风建设。
一是要有一股真抓真改的冲劲。只有着眼全面加强思想作风建设,紧紧扭住那些主要矛盾、关键环节和突出问题,把心思和精力用在抓落实上,以“人一之,我十之;人十之,我百之”的魄力,加大“治庸、治懒、治散”力度,才能确保作风建设要求逐项落地、取得实效。
二是要有一股敢于“碰硬”的狠劲。抓作风是一个需要付出艰辛努力的过程。无论“踏石”还是“抓铁”,实质上都是“碰硬”。只有增强“敢抓”的意识,动真碰硬、严查严纠,对不良现象“亮剑”,敢于打破陈旧的经验、过时的套路、失效的做法,才能切实根除作风建设中的“顽症”。
三是要有一股锲而不舍的韧劲。作风问题具有顽固性和反复性,抓作风建设既是苦功夫也是长功夫,能否打消干部群众对改作风的疑虑,能否使各级干部的作风有一个深刻转变,关键就看能否持之以恒、持久发力。如果不能坚持下去,抓一抓、松一松,虎头蛇尾,最终就会失信于民。只有以坚定的决心与毅力真改实转,让人民来监督,让群众看到变化,让百姓得到实惠,才能使党和群众的血肉联系更加紧密,使党执政的根基更加牢固。
八、“打铁还需自身硬”
——强调要加强党的执政能力建设,永葆党的先进性和纯洁性
最朴实的话语最有力量。“打铁还需自身硬”,是总书记面对各国媒体反复提及的一句中国传统白话,无论是新一届政治局常委记者见面会,还是赴基层调研,都多次强调。治国在政,为政在人。“打铁还需自身硬”,最直接的含义是我们自身还不够硬,必须坚持党要管党、从严治党,从我做起、从现在做起、从身边的事情做起,切实解决存在的突出问题。这是对全体人民作出的庄严承诺。
“打铁还需自身硬”,形象地点出了当前党所面临的挑战,指明了8500多万共产党员努力的方向。
一是政治上要过硬。就是要始终坚定政治立场,坚决服从中央决策部署,做一个政治上靠得住的人;始终做到大局为重、人民利益为重,勇挑重担、勇担责任,真心为民谋福祉,真情为民办实事,对党和人民高度负责。
二是思想上要过硬。要求所有党员干部树立正确的人生观、价值观和权力观,始终保持为民、务实、清廉的作风,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,经得起各种考验,做到“政治清白、思想清明、工作扎实、做事干净”,在本职岗位上作出无愧于党和人民的业绩。
三是能力上要过硬。实现党的十八大提出的各项目标任务,应对复杂多变的国际形势,把握改革发展稳定大局,做好方方面面的工作,对党员干部的本领提出了新的要求。素质和能力,来自勤奋的学习、实践的磨砺。只有坚持不懈乐学、博学、善学,才能熟练掌握并正确运用党的基本理论、国家法规政策和工作方法技能;只有发扬理论联系实际的马克思主义学风,带着问题学,学以致用、学用相长,才能真正成为领导科学发展的行家里手。
九、“政贵有恒”
——强调要发扬“钉钉子”的精神,树立“功成不必在我”的历史观、发展观、政绩观
今年3月,总书记在参加十二届全国人大一次会议上海代表团的审议时,提出了一个意蕴深远的命题,即“发扬钉钉子的精神”。钉钉子往往不是一锤子就能钉好的,而是要一锤一锤接着敲,才能把钉子钉实。并且只有钉下一颗再钉一颗,不断钉下去,才能管住长远。干事业就好比钉钉子。有了好的发展机遇和条件,明确了发展的方向,就需要沿着目标久久为功、坚持不懈。《尚书》有言:“政贵有恒。”党和人民90多年奋斗的历程也充分证明,无论顺境还是逆境,只要始终坚守崇高理想、保持坚定信念,一代接着一代、一步一个脚印地干下去,宏伟目标就一定能实现。
中国特色社会主义是前无古人的伟大事业,需要一代又一代人“发扬钉钉子精神”。正如总书记指出,“领导干部在抓落实过程中,还要有‘功成不必在我任期’的理念和境界”。”“功成不必在我任期”,反映的是一种淡定从容的执政心态,本质上是科学的历史观、发展观和政绩观。力行“功成不必在我任期”的要求,我们领导干部必须要有:
接续发展的胸襟。“言多变则不信,令频改则难从。”我们的工作和政策,应当保持连续性和稳定性,特别是有些工作本身就需要持续推进才能见成效。
功在千秋的远见。建设工程中有个“赶工期”的现象,结果往往造成“豆腐渣”工程。在一些领导干部当中,也存在着一种“赶任期”的现象,不少“政绩工程”的背后就是这种心态在作祟。“政绩为谁而树,树什么样的政绩”,体现着不同的人生境界和价值追求。对于党的领导干部而言,在任期内,要处理好“显绩”和“潜绩”的关系,既注重近期效益,更致力于长远发展,多做“铺路石”的工作,甘为发展铺路,不断促转型、增后劲;甘为改革铺路,坚持打基础、夯基层;甘为稳定铺路,切实惠民生、促和谐。
“工”在当代的担当。倡导“功成不必在我任期”,淡化的是一朝一夕的政绩得失,但绝不是降低工作标准和要求,成为不做工作、不抓落实的“挡箭牌”。今天的工作今天做,当前的任务当前来完成。尤其是进入改革深水区、矛盾凸显期,攻坚克难的任务更加繁重。越是这个时候,越需要各级领导干部从具体细微的基础性工作入手,从事关群众长远利益的事情入手,从制约经济社会发展的体制机制问题入手,坚持在继承中创新,从源头、根本、长远上拿出治本之策,耐心踏实地啃好每一根“硬骨头”,把好事办好、把实事办实,真正为人民群众带来长远的福祉。