第一篇:新建鄱阳湖血吸虫病传染源控制策略推广区工作方案
目 录
【工作动态】
我省打响血吸虫病传播控制达标“攻坚战”
上饶市召开鄱阳湖血吸虫病传染源控制综合治理项目工作会议 九江市召开2013年鄱阳湖血吸虫病传染源控制策略推广区工作会议
【典型交流】
新建县鄱阳湖血吸虫病传染源控制策略推广区(二期)建设工作方案
新建县血吸虫病传播控制达标攻坚行动方案 【简讯】
赣皖两省2013年血吸虫病联防联控工作会议召开 瑞昌市多措并举强化疫区中小学校健康教育 瑞昌市血防站开展“随访关爱重症晚血病人”活动
第二篇:血吸虫病传染源控制工作方案
为了认真贯彻实施《血吸虫病防治条例》,根据全国预防控制血吸虫病中长期规划纲要(XX-2015)和上级血防会议精神,认真抓好以控制传染源为主的血吸虫病综合治理工作,保护血防区群众身体健康,构建和谐社会,促进社会主义新农村建设,促进区域经济社会的协调发展,结合我区血吸虫病流行特点,确保我区血吸虫病防治工作目标顺利实现——2015年达血吸虫病传播控制标准,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观和党的十七大精神为指导,认真贯彻落实《血吸虫病防治条例》以及党中央、国务院和省委、省政府关于血防工作的一系列方针、政策,坚持“预防为主,标本兼治,综合治理,群防群控,联防联控”的工作方针,坚持防治血吸虫病与建设社会主义新农村、构建和谐社会相结合,以控制传染源为重点,落实综合治理、科学防治的策略,进一步加强组织领导,强化部门责任,加强健康教育,切实提高广大人民群众自我防护意识和能力;加强与农业、水利、林业工程结合,改善自然环境,切实压缩钉螺面积;加强人畜查病治病和粪便管理,切实控制传染源;加强群众性血防工作,切实建立群防群控工作机制;加强区域性防治工作,切实建立联防联控工作机制;加大防治投入力度,切实减轻血吸虫病危害,有效控制血吸虫病流行。
二、防治目标
1、降低人畜血吸虫病感染率。到2015年底,全区所有疫区村的人畜血吸虫病阳性率降至1%以下,无急性病例发生。力争达到传播控制标准。
2、普及农村自来水和无害化厕所。到2015年底,全区所有疫区村自来水普及率达到90%,农村沼气式或三格式无害化厕所普及率达到90%。
3、提高防治知识普及率,增强防病意识。到2015年底,全区中小学生和家庭主妇血防知识知晓率和正确行为形成率分别达到95%和90%以上。
4、加大人畜传染源管理力度。对人畜感染率1%以上的疫区村人畜进行查治病和扩大化疗、建安全牧场,实施以机代牛、封洲禁牧、家畜圈养、扩禽压畜等血防项目工程。到2015年底,全区所有疫区村的家畜圈养普及率力争达到100%。
三、实施范围
实施范围为河市镇、黄金乡、凤凰乡、琴棋乡、营田镇和天问街道办事处6个疫区乡镇,共涉及70个行政村(社区)。
四、工作任务及分工
1、人畜血吸虫病查治。
工作任务:计划人群血检查病37828人次、粪检查病3307人次、治疗及化疗43490人次;牛畜查病26424头次,治疗及化疗28668头次。
责任单位:疫区乡镇政府、区血防办、畜牧局。
工作要求:根据国家血吸虫病查治病技术规范,市血防、畜牧部门要同步实施人畜查治病及化疗工作,对查出的病人、病畜建档建卡,健全数据库,实行动态管理。要及时调整疫区村类型,加大对人畜查治病及化疗力度,使人畜感染率明显下降。
工作指标:每年以村为单位人畜查病覆盖率达100%;目标人畜查病覆盖率达90%以上,目标人畜化疗覆盖率达95%以上。
2010-2015年人、畜查治病规划进度表
人群查病(人次)人群化疗(人次)家畜查病(头次)家畜化疗(头次)
血检 粪检
合计 37828 3307 43490 26424 28668
2010 6200 550 7000 4404 4778
2011 6741 420 7161 4404 4778
2012 6343 698 7456 4404 4778
2013 6310 523 7387 4404 4778
2014 6127 526 7456 4404 4778
2015 6107 590 7030 4404 4778
2、安全牧场
工作任务: 建安全牧场4个,总面积3150千平方米,安全放牧牛2200头。责任单位:疫区乡镇政府、区血防办、畜牧局。
工作要求:在垸内垸外无螺草洲地带建造安全牧场。每个牧场每年都进行查螺,同时开展螺情、病情监测。每个牧场安排管理人员2-4人,由政府补助工资。4个安全牧场计划于2012年底全部完成。
2010-2015年安全牧场建设规划进度表
地点 长度(米)宽度(米)面积(千平方米)放牧头数(头)
合计3150 2200
2011 河市镇荻湖村安全牧场 XX 600 1200 800
2011 河市镇三合村安全牧场 1500 700 1050 700
2012 琴棋乡大湾村安全牧场 1000 500 500 400
2012 营田镇宝塔村安全牧场 1000 400 400 300
3、以机代牛、农业产业结构调整。认真组织实施“以机代牛”项目,以机耕代替牛耕,逐步取消耕牛。鼓励、引导、扶持血防区肉牛等家畜养殖户弃养,转向家禽养殖,实行标准化、规模化养殖。
工作任务:购置机械1220台(套),淘汰三类村耕牛1520头。
责任单位:疫区乡镇政府、区农机局、畜牧局、区血防办。
工作要求:
(1)摸清底数,建档建卡。由畜牧部门组织专班,认真开展疫区耕牛普查工作,查清数量,并逐一建档建卡,实行动态管理。
(2)淘汰耕牛。由区农机局对以机代牛的数量逐户登记、验收,并按规定专题申报;血防部门会同农机、畜牧、财政部门逐户严格验收合格后,落实经费补贴。
(3)大力推广农机,保证耕作需要。由区农机部门搞好管理,落实目标责任,确保耕牛淘汰不反弹。
2010-2015年以机代牛规划进度表
购置机械(台、套)淘汰牛(头)
合计 1220 1520
2010 220 260
2011 220 260
2012 200 250
2013 200 250
2014 200 250
2015 200 250
4、有螺地带禁牧。
工作任务:在垸外有螺地带植树造林,禁牧围栏48000米,建监督岗亭30个,竖警示牌90块,聘请洲滩禁牧员60个。
责任单位:疫区乡镇政府、区畜牧局、农林业局、血防办。
工作要求:区委、区管委对实施有螺地带禁牧管理工作负总责;疫区乡镇政府是主要责任人,应切实加强管理和监督;畜牧部门是洲滩禁牧第一责任人。血防部门认真开展钉螺调查,及时向有关部门和广大群众通报有螺地带,划定禁牧范围,并会同乡镇人民政府设立警示标志。结合兴林抑螺工程,在有螺洲滩全部植树,对有螺洲滩每3公里设置一所监督岗亭,有螺洲滩所涉及行政村每村聘请一名禁牧员,禁牧监督人员工资列入财政预算。
工作指标:全区现有钉螺环境禁牧执行率达100%,阻止乃至杜绝牛等家畜进入有螺地带放牧。
2010-2015年洲滩禁牧规划进度表
禁牧员(个)禁牧警示牌(块)监督岗亭(个)禁牧围栏(米)
合计 60 9030 48000
2010 10 15 5 8000
2011 10 155 8000
2012 10 155 8000
2013 10 155 8000
2014 10 155 8000
2015 10 155 80005、推行家畜圈养、扩禽压畜。
工作任务:完成家畜圈养1200头、扩禽12万羽、压畜600头。
责任单位:疫区乡镇政府、区畜牧局、血防办。
工作要求:积极引导农民对牛、羊、猪等家畜实行圈养,促进有螺地带禁牧工作的实施。在疫区以家畜为主要传源的流行村中,进一步强化家畜圈养管理。河市镇、凤凰乡等乡镇的垸内流行村家畜实行圈养,在重点流行村推广水产和发展养禽养殖,引导农民规模经营。全面禁止家畜在有螺洲滩敞放。
工作指标:任务完成率100%。
2010-2015年洲滩禁牧、扩禽压畜规划进度表
家畜圈养(头)扩禽压畜
养禽(万羽)减少家畜(头)
合计 1200 12 600
2010 200 2 100
2011 200 2 100
2012 200 2 100
2013 200 2 100
2014 200 2 100
2015 200 2 100
6、强化人畜粪便管理。继续推进农村改厕、建沼气池工作,强化无害化厕所的管理和使用,切实改变农村卫生环境,有效控制血吸虫病和其他肠道传染病的传播。
工作任务:全区三、四类村中,建三格式无害化厕所9000户,建沼气6000户。
责任单位:疫区乡镇政府、区爱卫办、能源局、血防办。
工作要求:逐户核实、登记,落实目标任务。爱卫办、血防部门配合,逐村逐户建档建卡,分期分步实施,到2015年完成建设任务。
工作指标:全区三、四类村以村为单位建三格式无害化厕所覆盖率达到100%,质量合格率100%。除改厕户外,其余未改厕户全部实施沼气建设,质量合格率100%。2010-2015年三格式无害化厕所建设规划进度表
改厕(座)
合计 9000
2010 1500
2011 1500
2012 1500
2013 1500
2014 1500
2015 1500
2010-2015年沼气建设规划进度表
建沼气(座)
合计 6000
2010 1000
2011 1000
2012 1000
2013 1000
2014 1000
2015 1000
7、大力开展血防健康教育。
工作任务:每年建血防流动宣传栏6个,制作传播材料15000本,血防知识电视公益广告150,次墙体标语300条,对65000人开展健教活动。
责任单位:疫区乡镇政府、区卫生局、教育局、广电局。
工作要求:以《血吸虫病防治条例》、防治知识、安全用水、使用无害化厕所和沼气池等为主要内容;以“改观念、改设施、改环境、改行为”为主要目标,大力开展多种形式的血防健康教育宣传,全面普及血防知识,提高群众的防病意识,促进卫生行为的形成。
工作指标:疫区村目标人群健康教育覆盖率达100%,血防知识晓率达90%以上,卫生行为形成率达80%以上。
2010-2015年血防健康教育规划进度表
血防流动宣传栏(个)传播材料(本)血防知识电视公益广告(次)墙体标语(条)健教人数
合计 36 90000 900 1800 390000
2010 6 15000 150 300 65000
2011 6 15000 150 300 65000
2012 6 15000 150 300 65000
2013 6 15000 150 300 65000
2014 6 15000 150 300 65000
2015 6 15000 150 300 65000
8、晚血救治
工作任务:六年共救治晚血病人702人次。
责任单位:疫区乡镇政府、区血防办。
工作要求:坚持统筹规划,因人制宜,先急后缓,科学救治,跟踪管理。加强治疗中的跟踪管理和治疗后的跟踪服务,准确把握治疗效果和病情特点及治疗规律,不断改善和提高病人的生命质量。
工作指标:晚血病人救治率达到100%。
2010-2015年晚血救治规划进度表
救治晚血人数(例)
合计 702
2010 117
2011 117
2012 117
2013 117
2014 117
2015 117
五、经费预算
1.经费预算:2010-2015年血吸虫病传染源控制工作的总经费预算为7210.1270万元。
2.经费来源:总经费7210.1270万元主要来源中央2884.0508万元;省2163.0381万元;区2163.0381万元。
3.经费管理:各级财政和发展改革(计划)部门按照分级管理的原则和各的职责,分别安排落实本规划的有关项目和资金。审计、纪检监察部门要会同发展改革(计划)、财政和有关主管部门定期监督、检查、稽核项目经费使用情况,对于未按有关要求对项目资金实行专款专用的单位和个人,要追缴、没收被挤占、挪用的资金,并对有关责任人按国家有关规定进行查处。
六、预期效益评估
(一)血防效益分析。
本方案实施后,可大幅度减轻疫情,压缩流行区范围,极大地保护疫区人民的身体健康和生命安全。由于项目采取的是标本兼治的措施,因此不仅会产生显著的血防效益,而且效果巩固,并对今后血防工作的持续发展奠定良好的基础。
(二)社会效益分析。
通过实施项目,减轻血吸虫病危害,解除疫区群众受血吸虫病威胁的痛苦,极大地改善疫区群众生产生活和投资环境,有利于保护和促进人民群众身体健康和劳动生产力,有利于农村经济社会的可持续发展,有利于社会安定和协调发展。
(三)经济效益分析。
1.直接效益。
通过重点项目的实施,不仅减少了疫区群众的医疗费用支出,减少了实施药物灭螺的经费,而且实施农业、水利、林业工程本身也可以产生巨大的经济效益。
2.间接效益。
首先,可以减少疫区居民因病返贫的机会,能有健康的身体创造财富。其次,可以改善环境加快疫区的经济发展。第三,随着洁净能源的广泛使用和湿地保护、退耕还林建设,将使水源保护、防止水土流失、净化空气和防止污染等生态环境效益得到进一步的实现。
七、保障措施
(一)建立健全管理和工作机制。
在区血防工作领导小组的领导下,卫生、农业、水利、林业等部门密切配合,分别负责指导卫生、农业、水利、林业项目的实施。区血防工作领导小组办公室负责协调、督促各项目的落实,确保综合治理项目的效果。并负责审核项目地区的选择,协调、督促各相关项目的执行。严格按照项目规划选定的疫区安排项目计划、落实项目经费。区委,区管委与各有关部门也要层层签订责任书,将项目工作开展情况和目标的实现情况纳入各有关部门任期目标责任制明确职责,实行奖惩。对不按规划要求安排项目,或擅自更改项目地点和项目执行不力的,要通报批评并限期整改,追究主要领导和项目负责人的责任。
(二)建立健全控制措施
1、严格质控标准,加强督导评估。
各级有关部门要按行业质量管理标准,对本部门负责的项目进行督导、考核、评估。工程类项目要对立项、设计、施工和完工验收等全过程实施监督。工程完成后,由承建单位提交完工报告,根据工程的覆盖范围,由区主管工程的行政部门会同区血防工作领导小组办公室组织血防、工程专家结合工程质量和防治质量进行综合评估和验收。
2、严格质控标准,加强技术指导。
为了保证项目执行质量,区血防工作领导小组办公室、项目单位分别成立由有关部门专家组成的项目技术指导组,负责承担项目实施过程中的技术指导、检查、评估和验收等工作。
(三)加强经费审查和监督
严格执行国家有关资金管理规定和财务制度,加强项目资金的使用和管理,专款专用,严禁截留、挪用、滥用项目资金。接受财政、审计等相关主管部门定期监督、检查、稽查项目经费使用情况。
第三篇:宿松县血吸虫病传染源控制实施方案
宿松县血吸虫病传染源控制实施方案
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻落实省、市血防工作会议精神,按照预防为主、防控结合、综合治理、科学防治的原则,采取以传染源控制为主的综合防治策略,加大防控工作力度,努力实现血吸虫病防控“十二五”目标,保障我县经济和社会协调、可持续发展。
二、工作目标
1、到2013年,有效控制耕牛作为血吸虫病主要传染源对群众健康的危害,全县所有血吸虫病流行村淘汰全部耕牛并实行以机代牛。
2、安全饮用水以及人畜粪便无害化处理厕所或沼气池覆盖率达100%。
3、家畜全部实现圈养,杜绝在有螺地带放牧。
4、现有钉螺地带禁牧执行率达100%。
5、健康教育覆盖率100%,100%完成查治病、查灭螺工作任务。
三、实施原则
坚持政府主导,部门协调;统筹规划,分步实施;整合资源,整村推进;提高能力、服务群众。
四、实施范围
我县血防区人畜感染率超过1%的12个乡镇45个重点流行村,具体乡镇村是:
复兴镇:中棚村、老岸社区、高屯社区、复兴社区、王洲村、套口村、占峦村、同兴村。
汇口镇:曹湖村、张月村、汇口社区、龙潭村、三洲村。洲头乡:小瓜村、泗洲村、乌池村。
下仓镇:金塘村、洋普村、九成村、下仓社区。许岭镇:大官村、滴露村!
千岭乡:孙岭村、新前村。
九姑乡:国赛村、杜溪村。
程岭乡:纱帽村、橙莲村、龙安村、乔木村、凿山村、彭桥村。
长铺镇:荆安村、长铺社区、桃源村、马塘村、横山村。佐坝乡:碧岭村、柳咀村。
孚玉镇:龙跃村、韩岭村、龙山村、光明社区、大河村。破凉镇:破凉社区。
五、项目内容与实施计划
(一)淘汰耕牛。大力推进农业耕作机械化,以机耕代替牛耕,逐步淘汰全部耕牛,在提高劳动生产率的同时,消除耕牛作为虫病传染源的危害,到2013年,45个需达到血吸虫病传播控制标准的重点流行村全部淘汰现有存栏耕牛,其中2011年淘汰耕牛1250头。
(二)封洲禁牧。通过设立禁牧标志牌、聘用禁牧协管员和推行家畜舍饲圈养等措施,减少家畜感染血吸虫机率,切断家畜作为血吸虫病传染源对群众健康的危害。2011年,在全县有螺环境设立200块禁牧标志牌,聘用64名禁牧协管员做好有螺环境禁牧工作,有螺环境禁牧覆盖率达到100%。
(三)建无害化厕所。在4 5个需达到血吸虫病传播控制标准的行政村建造三格式无害化卫生户厕,力争到2013年,全县100%的血吸虫病重点流行村无害化卫生户厕全覆盖,其中,2011年建设2350座无害化厕所。
六、资金安排
(一)按照每淘汰1头耕牛补助100元、每设立1块禁牧标志牌补助240元、每聘用1名禁牧协管员每年4000元的标准安排补助经费。淘汰耕牛、封洲禁牧等传染源控制经费,由省财政和县财政按比例共同承担。其中,省财政承担70%,县财政承担30%。
(二)按照每座卫生户厕770元标准,由中央财政和地方财政共同承担。其中中央财政每座卫生户厕补助500元,省财政为每座户厕配套135元,县财政配套落实135元。
七、经费管理
(一)严格管理,专款专用。加强项目资金使用监管,按照中央和省有关民生工程专项经费管理要求,严格按照规定
用途和程序使用资金,任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。
(二)专账管理,严格财务制度。县财政部门加强对血吸虫病传染源控制项目经费的管理,项目执行单位要建立健全相应的工作日志及可以证明其工作真实性的相关材料,坚持厉行节约、杜绝浪费的原则,充分发挥资金的社会效益和经济效益。
八、保障措施
(一)加强领导,明确职责。各乡镇人民政府要充分认识到实施血吸虫病防控工作的重大意义,要加强领导,精心组织,全力推进,务求实效。要层层分解落实工作任务,签订目标责任书,确保计划任务顺利完成。对不能按时完成计划任务的,将追究有关领导的责任。
(二)部门协作,齐抓共管。血吸虫病传染源控制涉及面广,卫生、财政、发展改革、农业等部门应加强协调,密切协作,承担相应责任,及时解决实施中的重大问题,共同将这项惠及广大群众的民生工作抓实、抓好,把各项措施落到实处。
(三)深入发动,广泛宣传。各乡镇人民政府及相关部门要深入宣传省委、省政府对民生的关注,对发展血防事业、加强血吸虫病预防控制工作的重视,增强基层政府和部门做好血吸虫病传染源控制工作的责任感;要充分利用大众传
媒,广泛宣传实施血吸虫病传染源控制相关政策,营造良好的社会氛围,自觉接受群众监督。
(四)坚持标准,确保质量。无害化卫生户厕建设要严格按照国家农村改厕技术标准,确保建成一座合格一座。建设竣工后,在自验合格的基础上,向县民生办提出验收申请,进行抽查或复验。
(五)强化监督,严格奖惩。各地对利用民生工程专项经费实施的血吸虫病传染源控制项目,必须通过政府及其相关部门门户网站等进行公示,接受群众和社会舆论监督。各地要定期上报执行情况,县民生办将组织定期检查和考核,考核结果将予以公示,并作为分配有关经费的重要依据之一。对工作不力或有违规行为的,将予以通报批评,并扣减补助经费。
第四篇:信阳市农业机械远程控制管理系统推广工作方案
信阳市农业机械远程控制管理系统
推广工作方案
为加快我市农机服务信息化体系建设,市农机局会同信阳联通公司,按照信息共享原则,依托电子政务平台和市联通公司信息化资源优势,以农机跨区作业为突破口,建立了农业机械远程控制管理系统(以下简称系统)。为加快系统的推广应用,更好地服务广大农机手,制定本方案。
一、推广工作组织机构
市农机局、市联通公司联合成立推广工作领导小组。领导小组名单如下:
组长:高立(市农机局局长)
李铁朋(市联通公司总经理)
副组长:陈忠荣(市农机局副局长)
朱焰天(市联通公司副总经理)
成员:郭宇(市农机局办公室主任)
丁文恒(市联通公司集团客户部主任)
李翠平(市联通公司集团客户部副主任)
各县区农机局局长
各县区联通公司总经理
领导小组下设办公室,办公室主任由郭宇同志兼任,副主任由李翠平同志兼任,成员袁杰、邓芳、杜传伟。
办公室设在市农机局,负责系统使用、基础资料更新、维护等日常工作落实。
二、推广服务对象
全市参加“三夏”、“三秋”农机跨区作业的农机手及农
机服务人员。
三、服务系统平台
服务依托信阳市农业机械远程控制管理系统平台。(http:///xinyang)该系统由地理信息系统、手机定位动态跟踪系统、机车统一调度系统、农机管理网络系统、短信群发系统、油料零件价格信息系统、农机运用经验交流系统、机车维修保养信息系统等8个子系统组成。
通过平台,农机管理部门可掌握全市农业机械即时在全
国、全省、全市的动态分布情况、运行轨迹等相关资料,在网络上便捷实现指挥、调度机车;可以根据农业机械所在位置有针对性地发布所在区域的天气、作业面积、维修服务站点、油料供应站点等方面的信息,引导农业机械有序流动,从而提高服务的针对性和准确性。农机手可以从手机上适时获得油料供应、农机保养维护、农机作业注意事项、区域机收作业平均价格、区域农机投入量和需求量、各地区作业期间天气状况等重要信息,避免跨区作业的盲目性。
四、推广活动优惠政策
凡使用联通手机卡的农机手可自动进入农机远程控制管
理系统,并可享受联通公司提供的超值话费优惠:
1、办理“世界风”手机卡用户每交100元赠送100元话费;办理“如意通”手机卡用户赠送10元话费。
2、主要在省内作业的用户,推出省内漫游王套餐,在全
省范围内长途、市话和漫游合并计费,资费简单清晰,每分-2-
钟0.14元。
3、针对有跨省、跨地市作业的用户,推出96元3G卡,国内无漫游,长话、市话一个价,国内拨打每分钟0.15元,国内接听免费,包国内语音拨打450分钟,可视电话拨打10分钟,包国内上网流量80MB等,并赠送来电显示和手机邮箱。
4、为方便外出作业用户与家庭用户的联系,联通公司同
时推出手机和家庭固话的捆绑政策,享受相互之间拨打电话免费的优惠,同时可以享受全国长途0.15元/分钟的优惠。
5、凡参加此项活动的农机手优先领取《联合收割机插秧机跨区作业证》。
五、推广工作要求
1、各县区要进一步增强服务三农的责任意识,切实加强组织领导,认真做好系统的推广应用工作。要建立推广工作组织机构,明确专人负责系统的推广、应用和基础资料的更新、维护,确保精准调度,提高服务质量。
2、各级农机管理部门、联通公司要加强合作,积极向农机专业合作社、广大农机手推介,让他们了解和使用系统服务,提高系统应用率,力争在今年三秋农机生产中发挥明显作用。
3、联通公司要加强人员培训做好系统使用技术支撑,在当地农机局设立服务点,提供相关政策咨询、解释、服务工作。
4、各县区要求实时掌握进度、推进系统应用,总结、挖掘先进经验和亮点,做好经验推广。
二〇一〇年六月十二日
第五篇:XX区推广使用经营性国有资产管理信息系统的工作方案
XX区推广使用经营性国有资产管理信息系统的工作方案
为加强XX区经营性国有资产的管理,充分彰显资产价值,提升资产使用效益,堵塞资产监管漏洞,按照《XX市XX区区级党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管改革实施方案》的要求,在前期扬名街道试点使用经营性国有资产管理信息系统的基础上,现在全区范围内推广使用资产信息化管理系统,加强经营性国有资产管理,制定本方案。
一、工作目标
对全区经营性国有资产进行全面清查梳理,摸清底数并全部纳入监管信息系统进行实时动态监管。全面提升资产管理规范化水平,确保资产经营合法合规,有效压降资产空置率,持续提升资产收益率,不断提高资产监管水平。
二、管理范围
管理信息系统由区政府主管部门择优选定专业公司负责研发和提供技术支持。分两个阶段对全区经营性国有资产纳入系统管理,第一阶段为各街道办事处和所属社区、企业,第二阶段为各区属国有企业。
三、组织领导
成立XX区推广使用经营性国有资产管理信息系统工作领导小组(详见附件),领导小组办公室设在区国资办。领导小组成员单位职责如下:
区纪委(监委):监督、督查此项工作的推进落实。
区财政局:配合做好信息系统推广相关工作。
区审计局:协助做好有关工作,并履行监督职能。
区国资办:做好资产管理信息系统推广使用的牵头协调工作。
区大数据管理局:提供技术支持和指导。
区税务局:做好资产管理中有关税收方面的服务指导工作。
区机关管理局:做好受托管理资产的清查摸底和经营性国有资产移交工作。
各街道、各国有企业(区、街两级):做好自有资产或受托管理资产的清查摸底,以及纳入系统管理的工作。
四、实施步骤和时间安排
鉴于我区经营性国有资产总量较大、分布较散、情况复杂的现状,按照我区经营性国有资产总量较大、分布较散工作。针对各街道实施的第一阶段分三个步骤。
(一)排查清理阶段(2021年6月底前)
各街道要进一步完善经营性国有资产管理的工作机制、建立健全资产管理制度,规范办事流程,促进科学决策,形成有效工作闭环。各街道在6月20日前做好各类资产的清查工作,清查应按实录入,对账实不符的由本单位履行报批手续,在此基础上做好录入系统前的各项准备工作。
(二)系统安装调试阶段(2021年10月底前)
软件供应商将对各街道业务经办人员进行操作培训并协助各街道完成系统安装调试和初始化工作。各街道将清查完毕的资产底数逐一录入系统,确保资产基础数据正确完整并进行试运行。
(三)系统正式上线运行(2021年12月底前)
在各街道系统试运行的基础上不断总结经验,及时查漏补缺,升级完善系统,确保系统在年底前正式上线运行。
第二阶段(2022年1月开始),在各区属国有企业中全面铺开系统使用,完成区级经营性国有资产系统管理的全覆盖。各区属国有企业要按要求全面接管受托的区级行政事业单位经营性国有资产,优化资产运营,确保国有资产保值增值。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。
各街道、各部门要充分认识加强经营性国有资产管理的重要性,按照区政府统一部署,成立由街道、国企主要负责人、分管负责人和具体业务经办人员组成的工作小组。要与软件供应商加强工作协调沟通,做到领导到位、人员到位、措施到位,严格按照工作方案和工作要求做好相关工作。(二)明确任务,狠抓责任落实。
领导小组对经营性国有资产管理工作进行指导和监管。领导小组办公室负责组织协调日常工作,研究协调解决推进过程中遇到的问题,落实领导小组的交办工作。领导小组成员单位要各司其职,分工协作。(三)完善措施,切实强化保障。
各单位、各部门要积极做好经营性国有资产管理工作信息系统使用的各项工作,加强沟通衔接,做好人、财、物等保障工作,确保各个阶段任务保质保量完成。(四)严格督查,严肃工作纪律。
区纪委监委对各单位、各部门经营性国有资产的使用管理和集中监管工作进行监督检查,对工作中存在的清理整治推进不及时、不到位、不彻底,虚报、漏报、瞒报国有资产等违纪违法问题,严格依法依纪作出处理。