作风建设和反腐倡廉建设2007年度目标完成情况汇报

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第一篇:作风建设和反腐倡廉建设2007年度目标完成情况汇报

作风建设和反腐倡廉建设2007年度目标完成情况汇报

首先,我代表中共临清市委、市纪委对姜主任、郑主任在百忙之中莅临检查指导工作,表示热烈欢迎和衷心感谢!下面,我将临清市作风建设和反腐倡廉建设2007年度目标完成情况,作一汇报。不当之处,请批评指正。

一、关于作风建设情况 去年以来,我们坚持把干部作风建设作为党的建设和反腐倡廉建设的重要工作来抓,按照党风廉政建设责任制的要求,明确抓干部作风建设的具体责任,及时发现和解决干部在作风方面的苗头性、倾向性问题,不断加强和改进各级领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风,以加强干部作风建设的实际成效推进各项工作。

(一)加强对作风建设的组织领导。年初,市委书记李吉增同志在市纪委二次全会上,以加强领导干部作风建设为主题发表了重要讲话,对加强和改进领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风提出明确要求。市委印发了《关于加强领导干部作风建设的实施意见》,将作风建设工作细化分解为10个方面30项任务。同时,把加强作风建设列为党风廉政建设责任制的重要内容,进一步明确了加强作风建设一把手负总责、分管同志“一岗双责”的责任,建立起了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。市纪委、市委宣传部、市委组织部联合下发了《关于在全市开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育的实施意见》,进一步明确了开展教育活动的目标任务、方法步骤等,成立了教育活动领导小组,加强对教育活动的组织协调、督促检查和调度指导。4月24日,召开“加强作风建设、促进社会和谐”教育活动动员会,在全市范围内迅速掀起加强作风建设的热潮。

(二)坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断加强和改进思想作风。结合“加快建设强市名城,我们临清怎么办”解放思想大讨论活动,认真查摆了思想上存在的“满、旧、浮、难、小”等突出问题。对查摆出的在工作思路、思想观念、工作作风等方面存在的五大类268个突出问题,制定了切合实际、行之有效的整改方案,建立台帐,列出时限,分类解决。通过坚定不移地推动思想解放,各级领导干部遵守党的政治纪律的自觉性大大提高,形成了讲党性、讲政治、顾大局,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的良好风气;落实科学发展观的自觉性大大提高,强化项目带动、培植骨干企业、深化“二次创业”、转变增长方式以及节能降耗、自主创新、环境保护等任务得到了深入落实;创造性地开展工作的积极性大大提高,“打造运河名城,构建和谐临清”,建设“三个中心(即以技术创新化、产业集群化、资源集约化为重要特征的先进制造业中心,以商贸流通、餐饮、房地产为主导功能的区域性商贸中心,以运河文化、农业观光、温泉度假为显著特点的现代文化旅游中心)的步伐进一步加快。

(三)坚持理论联系实际,不断加强和改进学风。一是建立健全市委理论学习中心组学习制度,定期组织集体学习。市委理论学习中心组成员较为深入地学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想。各级领导干部在参加集体学习的同时,坚持把加强学习作为重要职责和任务,认真开展自学。每年撰写不少于1万字的学习笔记和调研文章,加快知识更新,优化知识结构,丰富做好领导工作的知识武装和知识储备。二是切实抓好干部教育培训。进一步健全领导干部脱产学习和在职自学的制度和考核办法,认真落实党政领导干部学习制度。市委组织部、市委党校认真制订学习计划,组织对科级干部和农村党支部书记进行了每批2周的系统培训。按照上级要求,选送各级领导干部分别参加各级党校举办的各类学习培训。配合省委组织部和聊城市委组织部,选送中青年优秀干部参加中长期学习。三是把学习与研究解决问题紧密结合起来。市委出台《关于进一步加强调查研究工作的意见》,规定市级领导每年下基层调研不少于60天、科级干部不少于90天,同时,确定了20个重点调研课题,明确分工负责单位。通过各级领导干部广泛深入的调查研究,市委确定当年需要解决的实施工业强市战略、推进民营经济“二次创业”、发展现代服务业、统筹城乡发展、打造优美适宜的人居环境、提高城乡居民生活水平等10个方面的问题,得到了较好解决。

(四)坚持密切联系群众,不断加强和改进工作作风。一是各级领导干部牢固树立群众观点、坚持群众路线,密切同人民群众的联系。坚持工作联系点制度,确定市级领导干部分包乡镇、村庄、企业,并经常联系所分包的单位,指导帮助工作;加强下派帮扶工作,组织机关干部进村入户,到基础差、发展慢、问题多的薄弱村庄进行结对帮扶;坚持和完善市、乡及各部门领导干部公开集中接访制度,解决群众反映的实际问题。二是真心实意地为群众办实事、解难事。2007年,认真做好劳动就业、社会保障、城市低保和农村特困群众救助等工作。新增城镇就业再就业14980万人,登记失业率控制在2.22%以内。城市居民纳入低保人数8562人,实现了动态管理、应保尽保;农村低保全面启动,保障人口11765人;新建并启用了两处农村中心敬老院。免收城乡义务教育阶段学生杂费;我市高考本科录取1580人,升学率、增长率均列聊城市第一位。新型农村合作医疗扎实推进,全年参保人数达到38.2万人,受益群众25.3万人次;乡镇中心卫生院、社区卫生服务站建设不断加快。平安临清建设扎实推进,和谐稳定的社会局面进一步巩固。三是提高群众工作水平。努力做好思想政治工作,教育和引导群众正确对待改革和发展中的利益关系调整,以理性合法的形式表达自己的诉求。坚持预防为主,积极做好矛盾排查调处工作,把矛盾化解在基层和萌芽状态。2007年全市共调处各类矛盾纠纷1016起,调处成功率达98.2%。

(五)坚持民主集中制,不断加强和改进领导作风。一是认真执行民主集中制各项规定。建立健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,明确责任要求,规范工作程序,实现高效运转。完善领导班子议事规则和决策程序,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,实行集体决策。(比如在去年乡镇党政正职调整中,我们采取市委常委会和全委会相结合的方式,对乡镇党政领导班子人选进行无记名投票表决,体现了公正性。)充分发挥领导班子成员的作用,明确责任,实行分工负责,减少不必要的层层请示。严格落实党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,发扬党内民主,保障党员权利。二是严格党内生活。认真落实领导班子民主生活会制度。2007年市委常委会召开了2次民主生活会、各乡镇办事处和市直各部门也以加强作风建设为主题,普遍召开了1次民主生活会,对照胡锦涛总书记提出的八个方面的要求,查找存在的突出问题,研究制定整改措施。三是增进领导班子团结和谐。主要负责同志自觉摆正个人与组织、个人与集体的关系,在重大问题决策、干部任免、大额经费开支等方面,充分发扬民主,认真听取班子成员意见,形成正确集中。班子成员之间经常谈心,交流思想,沟通情况,增进了解,团结共事。

(六)坚持廉洁自律,不断加强和改进生活作风。一是严格廉洁自律。严格执行上级关于领导干部廉洁自律的各项规定,规范从政行为。严格执行“无会月”制度,提倡开短会,避免层层开会,根据实际情况,压缩会议时间,严格控制会议规格、规模等;精简文件简报;严格控制办公经费支出,坚持节能、节水、节电、节材,进一步降低行政成本;市委出台《关于进一步规范公务接待的意见》,规范和改进公务接待。二是加强对领导干部亲属和身边工作人员的管理。2007年组织乡科级领导干部配偶、子女从业情况开展了1次申报登记,坚决纠正存在的问题。各级领导干部对身边工作人员,严格教育、严格要求、严格管理、严格监督,督促他们加强学习,参加组织生活,自觉接受各方面的监督。三是高度重视生活作风问题。各级领导干部从维护党在人民群众中威信和形象的高度,重视个人生活作风和生活情趣,讲操守,重品行,自觉加强思想道德修养,培养正派的生活作风和健康的生活情趣。四是加强对领导干部八小时以外的监督。各级党组织和纪检监察机关加强对领导干部八小时以外生活、交友情况的监督,引导领导干部克己慎行,择善而交。发挥群众监督的作用,进一步拓宽监督渠道,加大社会监督力度,初步形成了多层次、全方位的监督网络。

二、关于反腐倡廉建设情况

去年以来,在上级党委、纪委的正确领导下,我们紧紧围绕中央、省、聊城市和我市党代会确定的目标任务,牢固树立和全面贯彻科学发展观,按照“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的总要求,全面加强惩治和预防腐败体系建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,反腐倡廉建设取得了一定成效。

(一)抓监督,强化对权力运行的监控 以党风廉政建设责任制为总抓手,着力建立健全了决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,充分发挥监督在反腐倡廉建设中的关键作用。

1、严格落实党风廉政建设责任制。一是切实把党风廉政建设责任制和反腐倡廉建设摆上重要议事日程。市委先后召开2次常委会,对落实党风廉政建设责任制工作进行专题研究,安排部署全年反腐倡廉建设工作;调整充实了临清市党风廉政建设工作领导小组,负责组织协调全市党风廉政建设工作;出台《关于2007年全市党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,明确了党风廉政建设工作的总体要求、具体任务、落实措施和责任分工;出台市级领导党风廉政建设分工文件,进一步明确各位市级领导干部分管范围内党风廉政建设责任;市委与各乡镇办事处、市直各部门主要负责同志签订党风廉政建设责任状,进一步明确各自分管范围内的党风廉政建设责任,在全市上下形成了一把手负总责、领导班子成员分工负责,各司其职、相互配合、齐抓共管的责任体系。二是认真抓好党风廉政建设责任制考核。把党风廉政建设和反腐倡廉工作分解为7个方面52项任务,分别明确牵头单位和责任单位的责任,采取定期考核和不定期抽查相结合的方式,对各单位履行党风廉政建设责任制情况进行监督检查。2007年12月市纪委、市委组织部组成4个考核组,对全市16个乡镇办事处、53个市直部门、85位正科级干部落实党风廉政建设责任制情况进行了检查考核。考核优秀合格率95%以上的单位66个,90%-95%的单位2个,90%以下的单位1个。考核成绩在95分以上的干部有68人,90-95分的干部有17人。三是加大责任追究力度。对责任制考核中考核优秀合格率在90%以下的1名单位主要负责人,由市纪委常委与其进行了提醒谈话,取消该单位年内评先树优资格。

2、加强党内监督。认真落实《党内监督条例(试行)》,严格执行民主集中制、民主生活会、任中、离任审计、述职述廉以及纪委常委同下级党政主要负责人谈话等制度,对发现的苗头性问题,早打招呼,及时提醒,做到防微杜渐,最大限度地使干部少犯或不犯错误。2007年,市纪委常委谈话113人次,其中对领导班子谈话23人次,个别谈话90人次。组织乡镇办事处和市直部门主要负责人开展了述职述廉,接受组织和群众的监督。对8名领导干部进行了任中审计,对42名领导干部进行了离任审计。

3、发挥群众监督、舆论监督和社会监督的综合效能。各行政执法部门通过电话举报和网上举报等形式,搭建信访举报平台,畅通举报渠道,增强了群众监督的实效性。对党员干部的不廉洁行为,及时予以曝光,加强舆论监督。在政协委员、人大代表、民营企业家以及社会各界人士中聘请廉政建设特邀监察员,通过组织座谈会、行风评议会、定期检查、明察暗访等形式,加强社会监督,提高了各级党委履行党风廉政建设职责的积极性和自觉性。

4、加强农村基层党风廉政建设。一是加强基层党风廉政教育。在市武装部民兵训练基地对全市600个村的基层党员干部进行轮训,市纪委常委为1200余名农村基层党员干部上了廉政课。采取组织廉政文艺巡演等群众喜闻乐见的形式,深入开展廉政文化进农村活动,提高了农村基层党员干部的廉政意识,筑牢反腐倡廉思想道德防线。二是规范村级管理。组织开展了“村级班子规范建设年”活动,积极推进“百千万”培训工程,大力实施科技特派员、民营企业主、农村产业协会负责人与村“两委”干部双向任职,优化了村级班子结构。2007年,全市共培养村级干部兼任科技特派员294人;按照“摆正关系、精减职数、提高待遇、严禁吃喝、村务公开、依法治村”的工作思路,全面推进以民主决策、民主管理、民主监督为重点的村级规范化管理。完善村务公开、民主议事制度,采取财政贴息、以奖代补、税收优惠、项目补助等办法,引导农民自愿出资出劳,逐步建立起以农民“一事一议”为基础、以财政支持为引导的农村公益事业和基础设施建设机制。大力实施“精兵简政”,进一步精简村级干部职数。推行农村会计制度改革,实行“村帐乡管”。规定每季度第一个月的10日为全市村务公开日,凡涉及群众切身利益的事项和群众关心的热点问题,及时向群众公开。三是加强监督检查,确保社会主义新农村建设各项政策措施落实。2007年全市共兑付粮食直补和农资综合补贴136218户,累计补贴2992万元;落实小麦良种补贴300万元、棉花良种补贴300万元、农机补贴90万元、村级干部补贴485万元;成功开展政策性农业保险工作,全年累计赔付金额230万元;拨付新农村合作医疗财政补助资金459万元等。

(二)抓教育,夯实反腐倡廉建设的基础

反腐倡廉,教育是基础。我们坚持把加强教育作为反腐倡廉建设的一项基础性工作,持之以恒地抓紧抓好。

1、加强思想道德教育,筑牢拒腐防变防线。一是开展触及灵魂的警示教育。在市看守所建立了警示教育基地,定期组织各级领导班子成员听取服刑人员现身说法;组织收看了《王怀忠的两面人生》等警示教育专题片;深刻剖析杜世成、段义和典型案件,等等。通过这些形式,对党员干部特别是领导干部进行警示教育,收到了良好效果。二是开展经常性的廉政教育。在市委党校建立廉政教育基地,把廉政教育内容纳入党员领导干部培训计划,对全市副科级以上领导干部进行轮训,并将参训情况作为干部考核的重要指标,真正把廉政教育贯彻到干部培养、选拔、管理和使用的各个环节。三是开展有针对性的主题教育。结合“加快建设强市名城、我们怎么办”解放思想大讨论活动,深入开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育,大力倡导八个方面的良好风气,进一步提高了廉政教育的针对性、系统性,增强了教育效果。

2、加强廉政文化建设,营造浓厚廉洁氛围。一是突出载体创新。创办临清纪检监察网站,搭建网上廉政教育平台,建设廉政文化广场,拓展廉政教育阵地,丰富廉政教育载体;编撰廉政文化读本,举办反腐倡廉书画展、赠送廉政台历、发送春节廉政短信,不断创新廉政教育形式。二是突出地方特色。深入挖掘临清运河文化底蕴,宣传临清历史上有关为民、清正的人物和事迹,进一步提高干部群众对廉政文化的认知度和认同感,增强廉政文化的感染力、亲和力和渗透力。比如,在张自忠纪念馆展示张自忠将军的忠义之志、壮烈之气,在季羡林先生资料馆展示其治学、为人、处事之道,收到了很好的教育效果。三是突出典型培养。今年以来,我们树立和培养了市医院、电业公司、工商局、国税局、新华办事处等廉政文化建设典型,并通过召开现场会、经验交流会等形式,在全市推广其经验做法,发挥典型的辐射作用,以点带面,整体推进廉政文化进机关、进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村等活动的深入开展,使清廉之风吹遍社会的每个角落,形成人人崇尚廉洁的良好风尚。

3、坚持教育与管理相结合,促进领导干部廉洁自律。在加强对领导干部进行廉洁自律教育的同时,认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,大力倡导八个方面良好风气,严格执行中央《关于领导干部报告个人重大事项的规定》、中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等廉洁从政各项规定,抓住突出问题,开展专项治理,各级领导干部从政行为得到进一步规范。出台关于规范公务用车管理的有关规定,规范公务用车配备和使用;落实公务用车控制联席会议制度,严把车辆编制、排量关,2007年全市共购置83辆小汽车,没有超标准、超编制现象;出台《关于严格规范领导干部操办婚丧嫁娶事宜的暂行规定》,坚决杜绝大操大办婚丧事等行为;认真开展控制党政机关修建楼堂馆所清理活动,坚决制止奢侈浪费行为;组织领导干部对2007年度本人婚姻变化、持有因私出国(境)证件和出国(境)等情况,向组织部门报告。

(三)抓制度,铲除腐败现象滋生的土壤

把加强反腐倡廉制度建设,作为逐步从源头上铲除腐败现象滋生土壤的重要措施,从三个方面全面加强制度建设,充分发挥了制度在反腐倡廉建设中的保障作用。

1、深化四项改革,规范四项权力。一是深化干部人事制度改革,规范人事权。建立健全干部选拔任用和管理制度,完善民主推荐、民主测评和民主评议制度,认真落实领导干部公开选拔、职务任期、试用期、辞职等制度,建立健全领导班子和领导干部综合考核评价体系,完善干部选拔任用监督机制。比如在去年市乡两级人大、政府、政协换届和部分市直部门调整中,多次召开市委常委会、全委会,对干部提名、任免进行集体研究表决,体现了干部调整的公正性。二是深化行政审批制度改革,规范审批权。在前几年行政审批制度改革的基础上,进一步制定完善了行政审批事项具体操作规程、建立重大项目审批会审制度、完善审批方式、规范审批行为,保证了审批权的正确行使。三是深化财政管理制度改革,规范财政权。全面推行部门预算和国库集中支付制度改革,市直49个部门和92个二级单位全部编制了部门预算、纳入国库集中支付范围,实现了对财政资金管理、使用的全方位监督,有效防止了截流、挤占、挪用财政资金等现象的发生。四是深化司法体制和工作机制改革,规范司法权。完善制度,规范运作,深入推进公开审判、警务公开和检务公开。比如,市法院建立《审判流程管理规范》、《审判质量监督考核管理规定》等制度,采取微机分案等措施,有效避免了人情案、关系案的发生。市检察院实行人民监督员制度,在办理自侦案件时,遇到易撤诉、易撤案、犯罪嫌疑人不服逮捕决定等情形,邀请人民监督员进行评议,根据评议结果作出处理决定,保证了自侦案件的公开、透明。

2、发挥两个作用,进一步体现制度的保障功能。一是发挥市场配置资源的基础性作用。我们始终坚持凡能通过市场机制解决的问题,尽量用市场机制来解决;凡能引入竞争机制的,就打破垄断;凡能由中介机构承担的,行政机关就不直接管理。比如,督促城建等部门建立了建设工程交易中心,把建筑工程招标项目全部纳入中心,提供了“集中交易,阳光操作”的平台,对从源头上预防建设工程腐败行为发挥了重要作用。自成立以来,交易项目141个,中标金额6.88亿元,未发生过违法违纪行为。二是发挥程序公正促进实体公正的作用。运用先进的技术手段,尤其是现代信息技术,更多地把制度变成程序,有效减少人为因素干扰,进一步增强了制度落实的刚性和工作的规范性。比如,前面提到的市法院微机分案的做法;市财政局、建设局分别建立专家库,在政府采购、工程建设招投标时,随机抽取专家,组成评审、评标委员会,当场出具中标报告单,杜绝了倾向性,保证公平交易的实现。

3、强化监督检查,确保制度落实。围绕各项制度的执行情况,认真开展执法监察活动,完善惩处机制,及时发现和纠正违反制度、破坏制度的行为,确保制度落实。今年以来,监督工程建设招投标活动23次,中止了3家违规建筑企业的投标活动;对在建工程项目进行了综合检查,查出问题17条,下达整改建议11份;监督土地招拍挂6宗;监督实施政府采购98次,节约资金1304万元,节约率14.22%。

(四)抓惩处,保持惩治腐败的高压态势

始终坚持党要管党、从严治党方针,严肃查处各种违法违纪行为,保持了惩治腐败的高压态势,增强了教育的说服力、制度的约束力、监督的威慑力,充分发挥了惩处在反腐倡廉建设中的震慑作用。2007年,共受理群众信访举报160件次,查处各类违法违纪案件112件,给予党政纪处分108人,其中查办涉案金额万元以上的案件11件。具体工作中,一是突出办案重点。注意分析排查线索,对重点案件抓住不放,坚决查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。二是规范执纪办案工作。注重完善信访举报措施,推行信访办事公开制度,努力拓宽案源;严肃办案纪律,严格办案程序,慎用“双规”措施,确保安全办案、文明办案;实行乡案县(市)审、审复分设,积极探索公开审理工作方式,提高办案质量。三是注意保护干事创业的干部。树立“查出问题是成绩,为干部澄清是非也是成绩”的办案理念,对坚持原则、敢抓敢管、公道正派、清正廉洁的好干部,理直气壮地给予关心、支持和保护;对有缺点、有错误的干部及时提醒、教育、帮助;对无中生有、造谣生事、诬告他人的,坚决追究查处。四是发挥办案工作在治本方面的建设性作用。针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节,及时制定规范,堵塞漏洞。比如,在查处医疗购销领域违纪问题时,发现在药品采购过程中存在制度上的漏洞,指导并督促市卫生局制定了《临清市医疗机构药品集中招标采购暂行办法》,在全市实行药品集中招标采购,堵塞了制度上的漏洞,有效防止了此类问题的发生。

(五)抓重点,纠正部门和行业不正之风

坚持“标本兼治、纠建并举”方针,以树立行业新风为主题,认真组织开展民主评议行风活动,对市直80个行政执法部门和窗口单位进行了行风评议,对后3名单位主要负责人进行了提醒谈话,对存在的问题和民主评议意见责令限期整改,政府部门行政和执法行为进一步规范,公用事业单位工作人员服务意识进一步增强,群众满意率逐年提高。同时,认真组织纠风专项治理活动,坚决查处损害群众切身利益的行为。2007年共受理行政投诉19件,查处行政不作为、乱作为案件15件;查处公路“三乱”、教育乱收费,行政执法部门乱收费,进企业乱检查、乱收费,加重农民负担等各类案件32件,处分违规违纪人员17人,责令有关单位辞退临时工18人。同时,坚持纠建并举、综合治理,抓住苗头性、倾向性问题,研究对策,出台制度,逐步建立起了纠风长效机制。

临清市作风建设和反腐倡廉建设 2007年度目标完成情况汇报

(2008年1月17日)

首先,我代表中共临清市委、市纪委对姜主任、郑主任在百忙之中莅临检查指导工作,表示热烈欢迎和衷心感谢!下面,我将临清市作风建设和反腐倡廉建设2007年度目标完成情况,作一汇报。不当之处,请批评指正。

一、关于作风建设情况 去年以来,我们坚持把干部作风建设作为党的建设和反腐倡廉建设的重要工作来抓,按照党风廉政建设责任制的要求,明确抓干部作风建设的具体责任,及时发现和解决干部在作风方面的苗头性、倾向性问题,不断加强和改进各级领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风,以加强干部作风建设的实际成效推进各项工作。

(一)加强对作风建设的组织领导。年初,市委书记李吉增同志在市纪委二次全会上,以加强领导干部作风建设为主题发表了重要讲话,对加强和改进领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风提出明确要求。市委印发了《关于加强领导干部作风建设的实施意见》,将作风建设工作细化分解为10个方面30项任务。同时,把加强作风建设列为党风廉政建设责任制的重要内容,进一步明确了加强作风建设一把手负总责、分管同志“一岗双责”的责任,建立起了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。市纪委、市委宣传部、市委组织部联合下发了《关于在全市开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育的实施意见》,进一步明确了开展教育活动的目标任务、方法步骤等,成立了教育活动领导小组,加强对教育活动的组织协调、督促检查和调度指导。4月24日,召开“加强作风建设、促进社会和谐”教育活动动员会,在全市范围内迅速掀起加强作风建设的热潮。

(二)坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断加强和改进思想作风。结合“加快建设强市名城,我们临清怎么办”解放思想大讨论活动,认真查摆了思想上存在的“满、旧、浮、难、小”等突出问题。对查摆出的在工作思路、思想观念、工作作风等方面存在的五大类268个突出问题,制定了切合实际、行之有效的整改方案,建立台帐,列出时限,分类解决。通过坚定不移地推动思想解放,各级领导干部遵守党的政治纪律的自觉性大大提高,形成了讲党性、讲政治、顾大局,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的良好风气;落实科学发展观的自觉性大大提高,强化项目带动、培植骨干企业、深化“二次创业”、转变增长方式以及节能降耗、自主创新、环境保护等任务得到了深入落实;创造性地开展工作的积极性大大提高,“打造运河名城,构建和谐临清”,建设“三个中心(即以技术创新化、产业集群化、资源集约化为重要特征的先进制造业中心,以商贸流通、餐饮、房地产为主导功能的区域性商贸中心,以运河文化、农业观光、温泉度假为显著特点的现代文化旅游中心)的步伐进一步加快。

(三)坚持理论联系实际,不断加强和改进学风。一是建立健全市委理论学习中心组学习制度,定期组织集体学习。市委理论学习中心组成员较为深入地学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想。各级领导干部在参加集体学习的同时,坚持把加强学习作为重要职责和任务,认真开展自学。每年撰写不少于1万字的学习笔记和调研文章,加快知识更新,优化知识结构,丰富做好领导工作的知识武装和知识储备。二是切实抓好干部教育培训。进一步健全领导干部脱产学习和在职自学的制度和考核办法,认真落实党政领导干部学习制度。市委组织部、市委党校认真制订学习计划,组织对科级干部和农村党支部书记进行了每批2周的系统培训。按照上级要求,选送各级领导干部分别参加各级党校举办的各类学习培训。配合省委组织部和聊城市委组织部,选送中青年优秀干部参加中长期学习。三是把学习与研究解决问题紧密结合起来。市委出台《关于进一步加强调查研究工作的意见》,规定市级领导每年下基层调研不少于60天、科级干部不少于90天,同时,确定了20个重点调研课题,明确分工负责单位。通过各级领导干部广泛深入的调查研究,市委确定当年需要解决的实施工业强市战略、推进民营经济“二次创业”、发展现代服务业、统筹城乡发展、打造优美适宜的人居环境、提高城乡居民生活水平等10个方面的问题,得到了较好解决。

(四)坚持密切联系群众,不断加强和改进工作作风。一是各级领导干部牢固树立群众观点、坚持群众路线,密切同人民群众的联系。坚持工作联系点制度,确定市级领导干部分包乡镇、村庄、企业,并经常联系所分包的单位,指导帮助工作;加强下派帮扶工作,组织机关干部进村入户,到基础差、发展慢、问题多的薄弱村庄进行结对帮扶;坚持和完善市、乡及各部门领导干部公开集中接访制度,解决群众反映的实际问题。二是真心实意地为群众办实事、解难事。2007年,认真做好劳动就业、社会保障、城市低保和农村特困群众救助等工作。新增城镇就业再就业14980万人,登记失业率控制在2.22%以内。城市居民纳入低保人数8562人,实现了动态管理、应保尽保;农村低保全面启动,保障人口11765人;新建并启用了两处农村中心敬老院。免收城乡义务教育阶段学生杂费;我市高考本科录取1580人,升学率、增长率均列聊城市第一位。新型农村合作医疗扎实推进,全年参保人数达到38.2万人,受益群众25.3万人次;乡镇中心卫生院、社区卫生服务站建设不断加快。平安临清建设扎实推进,和谐稳定的社会局面进一步巩固。三是提高群众工作水平。努力做好思想政治工作,教育和引导群众正确对待改革和发展中的利益关系调整,以理性合法的形式表达自己的诉求。坚持预防为主,积极做好矛盾排查调处工作,把矛盾化解在基层和萌芽状态。2007年全市共调处各类矛盾纠纷1016起,调处成功率达98.2%。

(五)坚持民主集中制,不断加强和改进领导作风。一是认真执行民主集中制各项规定。建立健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,明确责任要求,规范工作程序,实现高效运转。完善领导班子议事规则和决策程序,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,实行集体决策。(比如在去年乡镇党政正职调整中,我们采取市委常委会和全委会相结合的方式,对乡镇党政领导班子人选进行无记名投票表决,体现了公正性。)充分发挥领导班子成员的作用,明确责任,实行分工负责,减少不必要的层层请示。严格落实党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,发扬党内民主,保障党员权利。二是严格党内生活。认真落实领导班子民主生活会制度。2007年市委常委会召开了2次民主生活会、各乡镇办事处和市直各部门也以加强作风建设为主题,普遍召开了1次民主生活会,对照胡锦涛总书记提出的八个方面的要求,查找存在的突出问题,研究制定整改措施。三是增进领导班子团结和谐。主要负责同志自觉摆正个人与组织、个人与集体的关系,在重大问题决策、干部任免、大额经费开支等方面,充分发扬民主,认真听取班子成员意见,形成正确集中。班子成员之间经常谈心,交流思想,沟通情况,增进了解,团结共事。

(六)坚持廉洁自律,不断加强和改进生活作风。一是严格廉洁自律。严格执行上级关于领导干部廉洁自律的各项规定,规范从政行为。严格执行“无会月”制度,提倡开短会,避免层层开会,根据实际情况,压缩会议时间,严格控制会议规格、规模等;精简文件简报;严格控制办公经费支出,坚持节能、节水、节电、节材,进一步降低行政成本;市委出台《关于进一步规范公务接待的意见》,规范和改进公务接待。二是加强对领导干部亲属和身边工作人员的管理。2007年组织乡科级领导干部配偶、子女从业情况开展了1次申报登记,坚决纠正存在的问题。各级领导干部对身边工作人员,严格教育、严格要求、严格管理、严格监督,督促他们加强学习,参加组织生活,自觉接受各方面的监督。三是高度重视生活作风问题。各级领导干部从维护党在人民群众中威信和形象的高度,重视个人生活作风和生活情趣,讲操守,重品行,自觉加强思想道德修养,培养正派的生活作风和健康的生活情趣。四是加强对领导干部八小时以外的监督。各级党组织和纪检监察机关加强对领导干部八小时以外生活、交友情况的监督,引导领导干部克己慎行,择善而交。发挥群众监督的作用,进一步拓宽监督渠道,加大社会监督力度,初步形成了多层次、全方位的监督网络。

二、关于反腐倡廉建设情况

去年以来,在上级党委、纪委的正确领导下,我们紧紧围绕中央、省、聊城市和我市党代会确定的目标任务,牢固树立和全面贯彻科学发展观,按照“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的总要求,全面加强惩治和预防腐败体系建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,反腐倡廉建设取得了一定成效。

(一)抓监督,强化对权力运行的监控 以党风廉政建设责任制为总抓手,着力建立健全了决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,充分发挥监督在反腐倡廉建设中的关键作用。

1、严格落实党风廉政建设责任制。一是切实把党风廉政建设责任制和反腐倡廉建设摆上重要议事日程。市委先后召开2次常委会,对落实党风廉政建设责任制工作进行专题研究,安排部署全年反腐倡廉建设工作;调整充实了临清市党风廉政建设工作领导小组,负责组织协调全市党风廉政建设工作;出台《关于2007年全市党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,明确了党风廉政建设工作的总体要求、具体任务、落实措施和责任分工;出台市级领导党风廉政建设分工文件,进一步明确各位市级领导干部分管范围内党风廉政建设责任;市委与各乡镇办事处、市直各部门主要负责同志签订党风廉政建设责任状,进一步明确各自分管范围内的党风廉政建设责任,在全市上下形成了一把手负总责、领导班子成员分工负责,各司其职、相互配合、齐抓共管的责任体系。二是认真抓好党风廉政建设责任制考核。把党风廉政建设和反腐倡廉工作分解为7个方面52项任务,分别明确牵头单位和责任单位的责任,采取定期考核和不定期抽查相结合的方式,对各单位履行党风廉政建设责任制情况进行监督检查。2007年12月市纪委、市委组织部组成4个考核组,对全市16个乡镇办事处、53个市直部门、85位正科级干部落实党风廉政建设责任制情况进行了检查考核。考核优秀合格率95%以上的单位66个,90%-95%的单位2个,90%以下的单位1个。考核成绩在95分以上的干部有68人,90-95分的干部有17人。三是加大责任追究力度。对责任制考核中考核优秀合格率在90%以下的1名单位主要负责人,由市纪委常委与其进行了提醒谈话,取消该单位年内评先树优资格。

2、加强党内监督。认真落实《党内监督条例(试行)》,严格执行民主集中制、民主生活会、任中、离任审计、述职述廉以及纪委常委同下级党政主要负责人谈话等制度,对发现的苗头性问题,早打招呼,及时提醒,做到防微杜渐,最大限度地使干部少犯或不犯错误。2007年,市纪委常委谈话113人次,其中对领导班子谈话23人次,个别谈话90人次。组织乡镇办事处和市直部门主要负责人开展了述职述廉,接受组织和群众的监督。对8名领导干部进行了任中审计,对42名领导干部进行了离任审计。

3、发挥群众监督、舆论监督和社会监督的综合效能。各行政执法部门通过电话举报和网上举报等形式,搭建信访举报平台,畅通举报渠道,增强了群众监督的实效性。对党员干部的不廉洁行为,及时予以曝光,加强舆论监督。在政协委员、人大代表、民营企业家以及社会各界人士中聘请廉政建设特邀监察员,通过组织座谈会、行风评议会、定期检查、明察暗访等形式,加强社会监督,提高了各级党委履行党风廉政建设职责的积极性和自觉性。

4、加强农村基层党风廉政建设。一是加强基层党风廉政教育。在市武装部民兵训练基地对全市600个村的基层党员干部进行轮训,市纪委常委为1200余名农村基层党员干部上了廉政课。采取组织廉政文艺巡演等群众喜闻乐见的形式,深入开展廉政文化进农村活动,提高了农村基层党员干部的廉政意识,筑牢反腐倡廉思想道德防线。二是规范村级管理。组织开展了“村级班子规范建设年”活动,积极推进“百千万”培训工程,大力实施科技特派员、民营企业主、农村产业协会负责人与村“两委”干部双向任职,优化了村级班子结构。2007年,全市共培养村级干部兼任科技特派员294人;按照“摆正关系、精减职数、提高待遇、严禁吃喝、村务公开、依法治村”的工作思路,全面推进以民主决策、民主管理、民主监督为重点的村级规范化管理。完善村务公开、民主议事制度,采取财政贴息、以奖代补、税收优惠、项目补助等办法,引导农民自愿出资出劳,逐步建立起以农民“一事一议”为基础、以财政支持为引导的农村公益事业和基础设施建设机制。大力实施“精兵简政”,进一步精简村级干部职数。推行农村会计制度改革,实行“村帐乡管”。规定每季度第一个月的10日为全市村务公开日,凡涉及群众切身利益的事项和群众关心的热点问题,及时向群众公开。三是加强监督检查,确保社会主义新农村建设各项政策措施落实。2007年全市共兑付粮食直补和农资综合补贴136218户,累计补贴2992万元;落实小麦良种补贴300万元、棉花良种补贴300万元、农机补贴90万元、村级干部补贴485万元;成功开展政策性农业保险工作,全年累计赔付金额230万元;拨付新农村合作医疗财政补助资金459万元等。

(二)抓教育,夯实反腐倡廉建设的基础

反腐倡廉,教育是基础。我们坚持把加强教育作为反腐倡廉建设的一项基础性工作,持之以恒地抓紧抓好。

1、加强思想道德教育,筑牢拒腐防变防线。一是开展触及灵魂的警示教育。在市看守所建立了警示教育基地,定期组织各级领导班子成员听取服刑人员现身说法;组织收看了《王怀忠的两面人生》等警示教育专题片;深刻剖析杜世成、段义和典型案件,等等。通过这些形式,对党员干部特别是领导干部进行警示教育,收到了良好效果。二是开展经常性的廉政教育。在市委党校建立廉政教育基地,把廉政教育内容纳入党员领导干部培训计划,对全市副科级以上领导干部进行轮训,并将参训情况作为干部考核的重要指标,真正把廉政教育贯彻到干部培养、选拔、管理和使用的各个环节。三是开展有针对性的主题教育。结合“加快建设强市名城、我们怎么办”解放思想大讨论活动,深入开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育,大力倡导八个方面的良好风气,进一步提高了廉政教育的针对性、系统性,增强了教育效果。

2、加强廉政文化建设,营造浓厚廉洁氛围。一是突出载体创新。创办临清纪检监察网站,搭建网上廉政教育平台,建设廉政文化广场,拓展廉政教育阵地,丰富廉政教育载体;编撰廉政文化读本,举办反腐倡廉书画展、赠送廉政台历、发送春节廉政短信,不断创新廉政教育形式。二是突出地方特色。深入挖掘临清运河文化底蕴,宣传临清历史上有关为民、清正的人物和事迹,进一步提高干部群众对廉政文化的认知度和认同感,增强廉政文化的感染力、亲和力和渗透力。比如,在张自忠纪念馆展示张自忠将军的忠义之志、壮烈之气,在季羡林先生资料馆展示其治学、为人、处事之道,收到了很好的教育效果。三是突出典型培养。今年以来,我们树立和培养了市医院、电业公司、工商局、国税局、新华办事处等廉政文化建设典型,并通过召开现场会、经验交流会等形式,在全市推广其经验做法,发挥典型的辐射作用,以点带面,整体推进廉政文化进机关、进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村等活动的深入开展,使清廉之风吹遍社会的每个角落,形成人人崇尚廉洁的良好风尚。

3、坚持教育与管理相结合,促进领导干部廉洁自律。在加强对领导干部进行廉洁自律教育的同时,认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,大力倡导八个方面良好风气,严格执行中央《关于领导干部报告个人重大事项的规定》、中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等廉洁从政各项规定,抓住突出问题,开展专项治理,各级领导干部从政行为得到进一步规范。出台关于规范公务用车管理的有关规定,规范公务用车配备和使用;落实公务用车控制联席会议制度,严把车辆编制、排量关,2007年全市共购置83辆小汽车,没有超标准、超编制现象;出台《关于严格规范领导干部操办婚丧嫁娶事宜的暂行规定》,坚决杜绝大操大办婚丧事等行为;认真开展控制党政机关修建楼堂馆所清理活动,坚决制止奢侈浪费行为;组织领导干部对2007年度本人婚姻变化、持有因私出国(境)证件和出国(境)等情况,向组织部门报告。

(三)抓制度,铲除腐败现象滋生的土壤

把加强反腐倡廉制度建设,作为逐步从源头上铲除腐败现象滋生土壤的重要措施,从三个方面全面加强制度建设,充分发挥了制度在反腐倡廉建设中的保障作用。

1、深化四项改革,规范四项权力。一是深化干部人事制度改革,规范人事权。建立健全干部选拔任用和管理制度,完善民主推荐、民主测评和民主评议制度,认真落实领导干部公开选拔、职务任期、试用期、辞职等制度,建立健全领导班子和领导干部综合考核评价体系,完善干部选拔任用监督机制。比如在去年市乡两级人大、政府、政协换届和部分市直部门调整中,多次召开市委常委会、全委会,对干部提名、任免进行集体研究表决,体现了干部调整的公正性。二是深化行政审批制度改革,规范审批权。在前几年行政审批制度改革的基础上,进一步制定完善了行政审批事项具体操作规程、建立重大项目审批会审制度、完善审批方式、规范审批行为,保证了审批权的正确行使。三是深化财政管理制度改革,规范财政权。全面推行部门预算和国库集中支付制度改革,市直49个部门和92个二级单位全部编制了部门预算、纳入国库集中支付范围,实现了对财政资金管理、使用的全方位监督,有效防止了截流、挤占、挪用财政资金等现象的发生。四是深化司法体制和工作机制改革,规范司法权。完善制度,规范运作,深入推进公开审判、警务公开和检务公开。比如,市法院建立《审判流程管理规范》、《审判质量监督考核管理规定》等制度,采取微机分案等措施,有效避免了人情案、关系案的发生。市检察院实行人民监督员制度,在办理自侦案件时,遇到易撤诉、易撤案、犯罪嫌疑人不服逮捕决定等情形,邀请人民监督员进行评议,根据评议结果作出处理决定,保证了自侦案件的公开、透明。

2、发挥两个作用,进一步体现制度的保障功能。一是发挥市场配置资源的基础性作用。我们始终坚持凡能通过市场机制解决的问题,尽量用市场机制来解决;凡能引入竞争机制的,就打破垄断;凡能由中介机构承担的,行政机关就不直接管理。比如,督促城建等部门建立了建设工程交易中心,把建筑工程招标项目全部纳入中心,提供了“集中交易,阳光操作”的平台,对从源头上预防建设工程腐败行为发挥了重要作用。自成立以来,交易项目141个,中标金额6.88亿元,未发生过违法违纪行为。二是发挥程序公正促进实体公正的作用。运用先进的技术手段,尤其是现代信息技术,更多地把制度变成程序,有效减少人为因素干扰,进一步增强了制度落实的刚性和工作的规范性。比如,前面提到的市法院微机分案的做法;市财政局、建设局分别建立专家库,在政府采购、工程建设招投标时,随机抽取专家,组成评审、评标委员会,当场出具中标报告单,杜绝了倾向性,保证公平交易的实现。

3、强化监督检查,确保制度落实。围绕各项制度的执行情况,认真开展执法监察活动,完善惩处机制,及时发现和纠正违反制度、破坏制度的行为,确保制度落实。今年以来,监督工程建设招投标活动23次,中止了3家违规建筑企业的投标活动;对在建工程项目进行了综合检查,查出问题17条,下达整改建议11份;监督土地招拍挂6宗;监督实施政府采购98次,节约资金1304万元,节约率14.22%。

(四)抓惩处,保持惩治腐败的高压态势

始终坚持党要管党、从严治党方针,严肃查处各种违法违纪行为,保持了惩治腐败的高压态势,增强了教育的说服力、制度的约束力、监督的威慑力,充分发挥了惩处在反腐倡廉建设中的震慑作用。2007年,共受理群众信访举报160件次,查处各类违法违纪案件112件,给予党政纪处分108人,其中查办涉案金额万元以上的案件11件。具体工作中,一是突出办案重点。注意分析排查线索,对重点案件抓住不放,坚决查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。二是规范执纪办案工作。注重完善信访举报措施,推行信访办事公开制度,努力拓宽案源;严肃办案纪律,严格办案程序,慎用“双规”措施,确保安全办案、文明办案;实行乡案县(市)审、审复分设,积极探索公开审理工作方式,提高办案质量。三是注意保护干事创业的干部。树立“查出问题是成绩,为干部澄清是非也是成绩”的办案理念,对坚持原则、敢抓敢管、公道正派、清正廉洁的好干部,理直气壮地给予关心、支持和保护;对有缺点、有错误的干部及时提醒、教育、帮助;对无中生有、造谣生事、诬告他人的,坚决追究查处。四是发挥办案工作在治本方面的建设性作用。针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节,及时制定规范,堵塞漏洞。比如,在查处医疗购销领域违纪问题时,发现在药品采购过程中存在制度上的漏洞,指导并督促市卫生局制定了《临清市医疗机构药品集中招标采购暂行办法》,在全市实行药品集中招标采购,堵塞了制度上的漏洞,有效防止了此类问题的发生。

(五)抓重点,纠正部门和行业不正之风

坚持“标本兼治、纠建并举”方针,以树立行业新风为主题,认真组织开展民主评议行风活动,对市直80个行政执法部门和窗口单位进行了行风评议,对后3名单位主要负责人进行了提醒谈话,对存在的问题和民主评议意见责令限期整改,政府部门行政和执法行为进一步规范,公用事业单位工作人员服务意识进一步增强,群众满意率逐年提高。同时,认真组织纠风专项治理活动,坚决查处损害群众切身利益的行为。2007年共受理行政投诉19件,查处行政不作为、乱作为案件15件;查处公路“三乱”、教育乱收费,行政执法部门乱收费,进企业乱检查、乱收费,加重农民负担等各类案件32件,处分违规违纪人员17人,责令有关单位辞退临时工18人。同时,坚持纠建并举、综合治理,抓住苗头性、倾向性问题,研究对策,出台制度,逐步建立起了纠风长效机制。

第二篇:政法委关于反腐倡廉建设和作风建设的汇报材料

2011反腐倡廉建设和作风建设工作汇报

**县政法委

(2011年11月)

今年以来,根据《**县2011年反腐倡廉建设和作风建设组织领导及责任分工》(*委办发[2011]**号)文件要求,县委政法委认真履行反腐倡廉建设和作风建设岗位职责,协助县委分管领导认真抓好预防和治理司法领域中的腐败现象,健全完善相关制度。现将一年来有关工作情况,简要总结如下。

一、抓学习教育,增强政法干部廉洁自律的自觉性

我委从抓政治学习教育入手,不断增强政法干部廉洁自律的自觉性。一年来,我们认真组织政法干部学习中国共产党党章、中国共产党纪律处分条例(试行)、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)等党风党纪条规;学习党的十七大提出的“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设”、十七届四中、五中全会提出的关于加强反腐倡廉工作的会议精神以中纪委十七届六次全会精神和省市县各级关于反腐倡廉建设工作会议精神;学习《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《**县机关工作人员问责办法(试行)》等文件规定。组织政法干部深入开展学习实践科学发展观活动、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和“政法队伍建设管理年”活动。通过学习教育,进一步坚定政法干部的理想信念,增强宗旨观念、责任意识、法纪意识和廉政意识,提高党性修养和服务群众能力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二、抓任务落实,把反腐倡廉和作风建设工作落到实处

1今年我委按照《**县2011年反腐倡廉建设和作风建设组织领导及责任分工》文件要求,牵头政法各部门,认真抓好分工任务,政法委印发了《关于**县政法部门落实反腐倡廉建设和作风建设工作部署分工的意见》,对政法各部门领导班子成员反腐倡廉建设和作风建设工作的责任分工进行了分解明确,细化了工作要求,并监督政法各部门认真抓好贯彻落实。并且认真履行管理、协调、监督职能,通过定期和不定期召开“四长”会议、政工会议、汇报分析会、案事件协调会,开展涉法涉诉案件评查、刑事下行案件专项检查等方式,加强对政法各部门的执法监督和检查督导。

三、抓领导作风,认真履行党风廉政建设岗位责任制

政法委领导结合政法工作实际,按照“一岗双责”的原则,认真落实领导班子党风廉政建设岗位责任制,领导班子坚持每半年研究一次党风廉政建设工作,坚持做到把党风廉政建设工作与业务工作一起研究、一起布置、一起检查、一齐落实。组织领导干部认真学习了全县党风廉政建设、领导干部警示教育大会精神,观看了廉政文艺晚会。严格执行重大事项报告制度,如实报告个人重大事项。向每位领导干部发放换届纪律提醒卡,要求每位领导干部还认真抄写了“5个严禁、17个不准、5个一律”,严明换届纪律。我委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,对政法各部门拟提拔任用的干部进行考察和审查,符合条件后再报县委和有关部门审批任命;对政法委机关晋升职务待遇的,严格按照民主推荐和测评、组织考察、领导班子集体讨论、报批任命的程序进行。党务政务公开、“收支两条线”、制止奢侈

浪费、政府采购等各项廉政制度在本单位不折不扣地全部落实。

积极开展“五好党组织”、“两创好班子”等创建活动,班子成员坚持以身作则,带头执行廉政勤政制度和领导干部廉洁自律的各项规定,严格遵守“四大纪律八项要求”,积极发挥表率作用,凡是要求下属做到的,班子成员首先带头做好。班子成员平时能够积极参加民主生活会、党支部组织生活会,执行述职述廉制度,自觉接受党员干部和人民群众的监督。在严以律己的同时,班子成员对下属,对自己的亲友、家属子女和身边的工作人员都严格要求,一年来,本委没有违法违纪行为和违反廉洁自律规定的现象发生。

四、抓机制建设,确保反腐倡廉和作风建设长久有效

一年来,政法各部门结合实际抓好制度建设,积极探索建立反腐倡廉建设和作风建设工作的长效机制,在反腐倡廉建设方面,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防”的方针,积极推进廉政风险防控机制建设。在党风建设方面,县政法委为切实加强和改进政法队伍建设管理, 打造一支高素质的政法队伍,专题报县委常委会通过,由县委下发了*****。

五、抓专项工作,着力预防和治理司法领域中的腐败现象。

根据***委办发[2011]****号文件要求,县委政法委还负责专项*********,健全完善相关制度工作。一年来,我委始终把***********作为一项重要工作,成立了全县政法系统惩治和预防腐败体系建设领导小组,将牵头任务细化分解,明确有关领导和责任部门任务。在年初召开的全县政法工作会议和县委政法委委员会议上,专门对深化惩治和预防腐败体系建设作总体部署,突出**************的重点,保障工作推进落实。积极在政法系统内开展主题教育、法治教育、服务理念教育,不断增强政法系统干警的自律意识,进一步提升政法队伍素质。严格落实和深化党风廉政建设责任,加强反腐倡廉教育,大力开展作风建设和效能建设,切实提升队伍防腐拒变的能力;严格落实从优待警举措,建立健全关爱干警各项制度,努力从源头遏制腐败发生;严格落实中政委“四个一律”规定和从严治警各项制度、纪律,坚持对违规违纪行为“零容忍”,不断健全政法队伍管理各项规章制度。完善涉法涉诉信访案件受理、交办、核查、督查、终结机制。对涉法涉诉信访案件中反映执法人员徇私枉法、失职渎职的突出问题,建立检察机关核实调查制度,严查到底,落实究责。

六、存在问题和今后努力方向

今年以来,虽然我委反腐倡廉建设和作风建设工作取得了一定的成效,但对照上级的工作要求和《**县2011党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设考核细则》标准,还存在一些薄弱环节:反腐倡廉和作风教育的针对性和实效性还不强;对制度执行情况的跟踪监督检查不够,执法监督工作开展的不够;个别干警工作作风不严谨,办事拖拉、效率不高,对待当事人不耐心的现象还存在;对廉政风险防控机制的评估考核要求还有一定差距等等。

针对上述存在的不足,在今后的工作中,要对照反腐倡廉建设和作风建设的各项工作要求,认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,继续完善制度,创新机制,抓好教育,强化管理和监督,落实责任,进一步加强反腐倡

廉建设和作风建设工作,促进政法各项工作再上新台阶。

第三篇:大力加强作风建设和反腐倡廉建设

大力加强作风建设和反腐倡廉建设

2014年07月05日02:44来源:人民网-人民日报手机看新闻

打印网摘纠错商城分享推荐字号 分享到...分享到人人 分享到QQ空间本报北京7月4日电(记者彭波)中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱4日在中央政法委员会第十一次全体会议上强调,要深入学习贯彻总书记系列重要讲话和在中央政治局第十六次集体学习时的重要讲话精神,大力加强政法队伍作风建设和反腐倡廉建设,全力维护国家安全和社会安定,创新社会治理、深化平安建设,扎实推进司法体制改革,不断提高新形势下政法工作水平。

孟建柱指出,要把政法队伍作风建设和反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,努力营造良好的从政环境。各级政法领导干部要严于律己,以身作则,严格要求自己,守住党纪国法底线。要敢于坚持原则,对各种不良倾向和违纪违法行为要敢于批评、敢于斗争。对于发生的严重违纪违法问题,一定要严肃查处,绝不手软、绝不护短。要加强制度建设,完善内部监督制约机制,强化对党员干部的监督,发现问题及时纠正,始终保持政法队伍风清气正。

孟建柱要求,各级政法机关要认真贯彻落实中央决策部署,把工作基点放在防范、应对各种风险和挑战上,全力维护社会大局稳定。要创新社会治理,深化平安建设。要推进司法体制各项改革工作,凝聚改革共识,赢得社会各界的理解支持。

孟建柱强调,中央政法各单位和各级政法机关都要主动适应新形势,研究把握新规律,进一步增强履职能力,不断提高新形势下政法工作水平,把各项工作做得更好。

郭声琨、周强出席会议并发言。

《 人民日报 》(2014年07月05日 03 版)

第四篇:作风建设汇报材料

高峪小学开展“干部作风建设年”

活动汇报

根据县委、县政府关于在全县开展干部作风建设的要求及我校“作风建设年”实施方案的进度,从4月初我校开始进入第二阶段,现将第一阶段情况总结如下:

一、积极宣传动员。3月4日上午,学校领导参加了尹庄乡政府组织的“干部作风建设年”活动动员大会。

会后,学校领导高度重视,立即召开了班子会议,传达落实县委领导讲话精神,研究制定了高峪小学开展“干部作风建设年”活动实施方案,确定了“干部作风建设年”活动领导小组及组成人员。3月4日,学校召开动员会,由校长作动员讲话,强调了作风整顿的重要性、必要性和紧迫性。要求全体教职工要充分认识县委、县政府组织开展“干部作风建设年”活动的重要意义。要以这次“干部作风建设年”活动为契机,进一步端正工作作风,提高教育教学质量和效率,为促进学校发展做出积极贡献。会后,及时安排布置作风整顿建设活动工作。

二、精心谋划,周密部署。我校筹建了“作风建设年”领导小组,成立了以校长高仕军任组长,主任李兴芹为副组长,骨干教师为成员的领导小组,负责“作风建设年”活动的组织领导和日常工作,确保各个阶段工作落到实处。

三、学习认识到位。为了转变全校教职工的思想观念,学校“作风建设年”活动领导小组积极收集中央和省、市、县委关于加强干部作风建设的相关文件精神。制定了学习制度,提倡自学与集体学习相结合。在个人自学、参加集中学习辅导的基础上,进行集中学习交流。学校共组织学校教职工进行了二次集中学习,取得了良好的效果。如我校针对存在的问题,专门组织教职工集中学习和讨论。在活动中,学校把改进作风,促进学校各项工作放到首位,认真落实工作责任制。积极对照各项规章制度,找出问题和薄弱环节。在结合学习文件与实际工作的基础上,每名教职工认真剖析了自己,做好了学习笔记,撰写了学习心得体会。

四、措施落实到位。一是制定详实的实施方案。学校领导高度重视“干部作风建设年”活动,制定了《高峪学校“作风建设年”活动实施方案》。二是领导狠抓落实。建立了联系制度。组织学习,加强工作指导和督查,做到了职责到位,任务落实。三是注重活动实效,把作风整顿与实际工作有机地结合起来。四是搞好信息收集和意见反馈工作。

2009年4月4日

“作风建设年”活动汇报

2009年4月

第五篇:作风建设汇报

强化勤廉意识 推进作风建设

五监区2011监区勤廉示范活动总结

按照监狱的统一部署,我监区于去年启动“廉勤示范单位”争创活动。一年来,在监狱党委的正确领导下,在监狱纪委的精心指导下,我监区结合自身实际,创新工作方法、强化宣传教育、着力解决问题,做到了领导班子高度重视、民警密切配合,宣传深入细致、活动紧凑有序、剖析深刻到位,整改成效显著。

监区具体做法如下;

一、加强组织领导

监区认真落实监狱关于争创勤廉示范单位活动的实施意见的通知的文件精神,着力加强组织领导,强化责任和各项机制的落实,保证了抓作风建设的经常性、实效性。成立监区勤廉作风建设领导小组,由教导员葛勇同志任组长,监区长韩步顺同志任副组长,副教导员孔述伟,副监区长吕宗亮为成员,全面负责对勤廉作风建设工作的领导。具体负责作风建设工作计划的落实和监督检查。警长赵建军同志为作风建设工作联络员,协调勤廉作风建设各项工作。

二、落实工作机制

积极抓好机关作风建设各项措施的健全和落实。制定了作风建设工作意见,明确目标责任的分解。坚持作风建设各项制度,首先,机关作风建设月分析和季讲评制度,做到对全监区作风建设每月一次分析,每季度一次讲评,保证作风建设常抓不懈。其次,制度梳理,排查制度漏洞,每月组织一次作风建设自查,重点加强了对车间劳动工具、警械、和警用物品的管理和使用,及时检查梳理民警执法执纪方面的制度建设和落实情况,对制度不完善、要求不落实、执行不到位等方面问题,认真落实整改,推进勤廉作风建设上新台阶。再次,实行责任追究和奖励制度。建立了主要领导亲自抓、分管领导主动抓、具体抓的责任体系。将作风建设纳入监区工作绩效考核中,将勤廉作风考核结果作为先进评比表彰、奖惩的重要依据,发挥考核的督促和引导作用,有效提高了监区作风建设制度化和规范化水平。

三、抓好思想教育

坚持开展有针对性地思想教育,监区周一例会中不定期组织全体民警学习“六条禁令”和“九个严禁”,深入开展批评和自我批评,查摆有无违反禁令的情况,人人写出自查小结,增强全体干警对加强作风建设的责任意识和自律意识。在教育中,组织全体干警反思监区勤廉作风建设上存在的问题和在抓机关作风方面的薄弱环节,进一步深化思想认识,增强责任感。教育干警充分认识养成优良作风的重要意义,力求做到“三个到位”,即对勤廉作风建设工作领悟到位;对工作方法认识到位;对勤廉作风整改落实到位。端正态度,自觉遵守法官行为规范,坚持公正、文明、为民执法。

四、注重学习教育

监区高度重视学习教育在勤廉建设工作中的基础作用,通过警示教育,法纪学习,学习典型,业务强化等方式,狠抓干部的学习教育,做到反腐倡廉警钟长鸣,常抓不懈。一是组织监区全体干警观看反腐倡廉警示教育碟片,一个个鲜活的事例就是发生在同系统、更有发生在身边的曾经同事。要求全体干警做好总结观后感工作。二是充分利用夜间时间组织党员干部学习《廉政准则》,《公务员法》等相关法律法规知识。三是认真组织全体干警学习徐州监狱民警汪家杰先进事迹,“面对罪犯,他机智耐心,消融坚冰;面对病魔,他意志坚挺,勇敢抗争;监狱警察汪家杰,秉承司法良知,用心丈量法律的尺度,用心呼唤迷途的新生。” 通过学习切实感到我们的工作很有价值、很有意义。四是组织新进单位人员进行业务知识测试。

2011年监区在勤廉示范活动中虽然取得了一些成绩,但任然存在一些不足,主要表现在问题发现不全面、监督不及时、信息报送少等问题。在2012中监区将努力克服以上问题。

2012年,监区将重点将抓好以下几方面的工作:

一是进一步健全长效工作机制,加强督促检查。严格执行监狱制定的监督检查机制,及时组织人员对监区的作风建设进展开展督促检查,落实责任追求,确保作风建设工作取得实实在在的成效。

二是进一步加大宣传力度,掀起作风建设的新高潮。不断总结前期工作的经验和成果,及时通过监狱内部网站、专栏进行宣传,培养身边的先进典型,以身边的典型激发人、引导人、塑造人,推进监狱作风建设取得新的进步。

三是以活动为载体,采取多元化形式进一步推进争创勤廉示范活动。

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