第一篇:全市综合治税大会讲话
全市综合治税大会讲话范文
同志们:
经过近两年的实践,我市综合治税工作取得了显著成效,政府领导、税务主管的管理体系基本建立,部门配合、社会参与的运行机制基本形成,强化控管、堵漏增收的效果日见明显。两年中,各部门共提供涉税信息7000多条,委托代征税款2459万元,为全市综合治税工作做出了积极的贡献。刚才,局长对各部门综合治税工作任务进行了周密部署,下面,就如何做好全市综合治税工作,我讲三点意见。
一、高度重视,深化对综合治税重要性的认识
今年市下达给我市的全口径财政收入指标是11亿元,我市提出要在市下达任务的基础上再增长10%,确保完成12.1亿元。月,全市全口径税收实现7.3亿元,同比增长108.5%,完成市下达任务的66.4%,完成我市计划任务的60.3%,首次实现了时间过半,任务过半。总体来看,今年的财政税收形势较好,完成全年任务的问题不大。但我们也要看到,一些易漏难管、零星分散的税种在征管上还存在不完善、不规范、不到位的问题。据地税部门测算,客货运输、石场沙场、歌舞餐厅、营业性住房和房屋交易、集贸市场及季节性经营、营利性医疗机构及个体诊所、摩托车车船税等就有3624万元税收空间。无论是从维护税法尊严,避免税收流失的角度,还是从增强我市财力、促进九台经济发展的角度,我们都必须全面加强社会综合治税工作,把这部分税款组织入库,实现应收尽收。
二、突出重点,着力抓好综合治税的关键环节
针对当前综合治税工作形势,各乡镇、各部门要加强配合,突出重点,抓住关键环节,全面提高组织收入水平。
一要加强重点行业控管。房地产业、建筑业、物流企业、事业单位、医疗卫生机构、享受税收优惠政策企业、矿产品开采和服务业等八大行业是税收控管的重点行业,各综合治税部门要对这八大行业从源头上加强控管。对房地产业税收征管,要在现行职责分工和征管要求的基础上,整合征管资源,以“先税后证”为抓手,以信息共享、数据比对为依托,搞好各征管环节衔接;对建筑业参照房地产税收一体化管理方式,研究并实施工程设计、施工、监理、建筑、安装、修缮、装饰等经济行为的全过程动态控管;对事业单位、医疗卫生机构、享受优惠政策企业和矿产品开采企业的经营行为,结合改革改制,加强税务登记等基础工作,加强信息沟通,进行全过程监控;对社会中介、餐饮、娱乐等服务业,要通过深化以票控税、网络比对、税源监控、纳税评估、实施片区管理等办法,加强征管。
二要加强零散税收征管。对车船税、契税、土地使用税以及房产交易环节、房屋租赁中发生的零散税收,要根据有利于税收控管和方便纳税的原则,进一步规范委托代征工作,完善代征环节,健全征管制度,切实将各环节产生的税收征收到位。委托代征税款应严格执行税收征管范围和入库级次的规定,积极落实支付代征手续费的问题,尽量简化支付程序。税务机关要加强对受托代征人的培训、指导和监督,确保税法正确执行。各委托代征部门要按照协议要求,切实强化工作措施,加强税源监控,履行好委托代征职责。
三要加强涉税信息交流。税务部门要突出抓好涉税信息的采集、整理和征收反馈等三个重点环节,建立健全信息处理工作流程和考核标准,尽快形成完整的社会综合治税信息工作链条,构建综合治税信息化支撑体系。各协税部门要充分发挥各自职能优势,及时准确地掌握涉税信息,定期通过网络、电子信息等有效形式向税务部门报送。要利用社会综合治税网络的作用,加大信息化建设力度,尽快建成一个“集中管理、相互依托、数据规范、信息共享”的综合信息库。
三、建章立制,形成综合治税工作的强大合力
推动社会综合治税工作顺利完成,必须建立完善的长效机制,充分调动起各部门、各单位的积极性,形成齐抓共管的工作局面。
1、建立健全工作协调机制。要建立健全综合治税部门联席会议制度,及时通报综合治税进展情况,协调处理各类重大问题。地税部门要对涉税信息交流情况做好研究分析、统计通报和汇总评价,对纳税人开业以及关、停、并、转等进行动态跟踪监控,并及时反馈处理结果。财政、税务、审计、监察、公安等部门要联手加强对各类发票的管理,坚持“以票控税”。公安机关要与税务部门及委托代征单位密切配合,对暴力抗税的纳税人进行严肃处理。各综合治税部门要各司其职,各负其责,积极配合税务部门做好税收征管工作。
2、建立健全社会监督机制。新闻媒体要广泛宣传社会综合治税工作的意义、做法和成效,营造良好的舆论氛围,推动社会综合治税工作健康有序开展。纪检监察部门要对各综合治税部门进行监督,对委托代征单位违反法律和政策规定,擅自停征、多征、少征、延缓征收、搭车收费以及截留、挪用税款等违法违纪行为从严查处,切实维护税法的严肃性。各单位、各部门要对本部门拥有经营性场所的工作人员进行统计,并监督其依法纳税,发挥机关工作人员的模范带头作用。
3、建立健全考核奖惩机制。要把综合治税工作纳入政府对各部门、各单位综合考核和领导班子绩效考核的重要内容。政府督察室、财源建设领导小组办公室和税务部门要对社会综合治税工作情况定期进行检查调度,对高度重视、成效突出的部门和单位,市政府给予通报表彰;对工作不积极、措施不得力、效果不好的部门和单位,予以通报批评;对主观原因造成税收流失、情节严重的,要严肃追究有关单位和直接责任人的责任。
同志们,综合治税工作是一项长期的、复杂的系统工程。大家一定要作好打持久战、攻坚战的准备,增强大局意识、协作意识,奋勇争先,扎实工作,为开创全市财政税收工作新局面做出积极的贡献!
第二篇:综合治税会议讲话
在全县综合治税工作会议上的讲话
(201x年x月x日)
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天在这里召开全县综合治税工作会议,主要目的是部署全县社会综合治税工作,进一步强化税收组织工作,切实增加全县财政收入。
这次会议召开前,我和财税部门负责同志对综合治税工作进行了会办研究,制定出台了《关于实行社会综合治税加强税源控管工作的通知》、《关于成立全县社会综合治税领导小组的通知》和《全县社会综合治税工作考核办法》的文件。并且专门向县委、县政府主要领导进行了汇报,主要领导对该项工作高度重视,非常支持,x县长亲自参加会议,还要作重要讲话,希望大家认真抓好落实。根据会议安排,我先讲几点意见。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,在全县各镇区各部门的共同努力下,全县财税工作不断登上新台阶,财税收入保持平稳较快增长的态势。今年1-5月份,全县完成公共财政预算收入xx亿元,占市考核目标2xx亿元的45.6%,年初人代会预算xx亿元的44.8%,占县委目标xx亿元的44.4%,同比增长13.7%,税收占公共财政预算收入的比重为81%。从总体上来说,财税工作是按序时稳步推进,取得了可喜的成绩。但是在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识
到,当前我县财政工作中还存在不少困难和问题,主要表现在:公共财政预算收入总量仍然偏小,增幅处于全市中游,财税收入的质量也不高;全县民生和基础设施建设欠账多,基本公共服务保障能力不强,面临着发展经济与改善民生的双重责任等,解决这一系列的矛盾政府尚需要更大更多的地方财政投入,也离不开更有力的财政保障和支撑。鉴于当前的形势,为确保圆满完成各项工作任务,争取更大的财力保障,必须进一步加大税收工作组织力度,全面实行社会综合治税。
社会化综合治税是一项创新性的税收征管方式,主要内容是通过相关部门和社会各届“上下左右”全方位的联系,建立完善的税源控管立体交叉网络,实现治税信息的及时传递与交换。其目的,是进一步加强地方税源控管,提高税收管理质量,实现税款征收工作的法制化、规范化,最大限度地减少各种税收流失,确保地方财政收入稳步增长。客观的讲,我县在综合治税这方面确实滞后,没有摆上议事日程。这一块流失的全是实体税收,真金白银。在当前的经济形势下,开展综合治税具有重要的现实意义。随着各镇区公共财政预算收入的总量增大,但是可用财力的占比却有下降的趋势,完成任务的难度也越来越大。1-5月份,w家镇区有x家没能完成下达的序时任务。当前,我们正在奋力冲刺“双过半”,各镇区、各部门要提高认识,以开展综合治税为契机,切实加大财税收入组织力度,确保顺利实现“双过半”任务。
一要突出做好涉税信息平台建设
一是有关部门要抓好涉税信息的采集和传递。各有关部门要紧紧盯住那些涉税项目多、税源多的重要部门、重要单位、重要行业和重要区域,要采取多种形式重点采集涉税信息,着眼于提高信息采集的质量和效率,把工作任务落实到事业心强,责任心强,工作能力强的人员身上,也可以考虑培训专门的信息员,发现信息要按照文件要求及时地传递到综合治税领导小组办公室。关于有关部门需要提供的信息内容,已经形成文件发到各部门手中,各部门一定要对号入座,全力搞好配合。
二是税务部门要抓好涉税信息的整理。国税、地税部门要加强内部信息整理机构建设,按照《税收征管法》及有关法律法规的要求,根据社会化综合治税信息处理的实际需要,设计好税收征管业务流程,抽调专门工作力量,固定下来,专门从事信息整理工作,将涉税信息变成控制税源,组织收入的依据。要综合协调各方面的关系,共同搞好对各类涉税信息的审核、界定,确保执行前的信息符合有关政策,符合实际情况,最终能够有效地体现在税收上。
三是抓好涉税信息的征收和反馈。涉税信息提炼为计税依据后,税务及有关部门要抓紧通过组织征收或代征代扣等形式,使之尽快反映到财政增收上,严禁行动迟缓造成税款流失。对每一条涉税信息的整理使用情况,税务部门都要及时地向信息采集单位反馈,确保信息落实到位。
二要逐步拓宽社会综合治税领域
一是在行业上延伸。部门之间要通力配合,全力捕捉涉税信息。下大力气确保抓好交通运输业、建筑安装业、房地产业等“重量级”税源。同时,进一步向工业企业、商贸企业、社会服务业等重点行业延伸,向新兴的中介机构、广告公司、装饰公司、家教、培训等行业延伸,不断拓宽税源控管渠道,着力加强对重点税源、新兴税源的控管,逐步建立覆盖各行各业的社会化综合治税网络。
二是在税种上延伸。当前,我县绝大多数企业具有较好的纳税自觉性,能够协助税务机关做好企业内部税源监控工作。政府采购和集中支付资金中的应税款项做到了应征则征,行政事业单位职工工资个人所得税也实现了代扣代缴。但其他税种如中小企业企业所得税、个人所得税、营业税、车船使用税等,仍普遍存在征管不完善、不规范、不到位的问题。政府有关专业部门在办理经济业务、支付应税款项时,还没有做到应收尽收。实行社会化综合治税就要抓好这些税种的控管,掌握税基,控制税源。
三是向盲区延伸。随着市场经济体制的逐步完善,特别是事业单位改革的逐步深化,要逐步把原来的一些税收征管盲区纳入征管范围。综合治税要积极向盲区延伸,消灭“关系税”、“人情税”,依靠部门和社会各界的配合,消除盲区,实现堵漏增收。
三要建立健全综合治税工作机制
一是建立工作协调机制。一方面,要建立税务系统内部工作协调机制。国税、地税部门要结合各自业务,搞好内部协调,各相关科室和单位既要分工负责,又要密切配合,齐抓共管,形成一个有机的工作整体。另一方面,要建立部门之间工作协调机制。要建立每月一次的部门联席会议制度,定期召开部门联席会议,认真汇报有关工作,及时通报社会化综合治税进展情况,通过联席会议协调处理各类重大问题。税务部门要积极开辟与相关职能部门的沟通联系渠道,认真总结有关部门、单位的涉税信息交流情况、征收情况、收入增加情况,及时向政府汇报,向各部门反馈,向社会公布,以提高部门配合的积极性。要建立涉税问题处理跟踪制度,对发现的所有涉税问题,都要靠上检查,跟踪处理,防止采集信息不利用,发现问题不处理,影响部门和社会各届提供涉税信息的积极性。
二是建立委托代征机制。实行委托代征税款,不是在帮税务部门干工作,而是大家应尽的共同职责。税务部门要尽快与各镇区、各有关部门签订委托代征协议,尽快研究制定委托代征管理办法,按要求及时兑现委托代征手续费,充分调动各镇、各部门委托代征的积极性。要强化委托代征纪律,加强委托代征的清理检查,对委托代征单位违反法律和政策规定,擅自停征、多征、少征、缓征、搭车收费以及截留、挪用税款等违法违纪行为要从严查处,切实维护税法的严肃性。
三是建立税务系统内部税源监控机制。在全力推行社会综合治税的同时,国税、地税部门要继续完善巩固内部税源监管机制,通过网络互联、联合办公或联席会议等途径,加强交流,加大稽查力度,对纳税人进行建档立案,动态跟踪监控,依法严厉查处综合治税网络发现的偷逃税问题,增强税法的威慑力,维护税法的尊严。地税部门要强化发票管理,加快完善以票管税,严厉查处、打击制售假发票、利用发票偷逃税款以及商家拒开发票行为。纪检、审计、财政集中支付也要联合把关,规范票据管理,严格杜绝“白条”报帐,从资金“出口”上为综合治税施加合力。
四是建立督查考核问效机制。为了保证全县社会综合治税工作的顺利推进,县里出台了《社会综合治税工作考核暂行办法》,各镇区也要把社会综合治税工作作为目标管理考核的一项重要内容,建立严格的考核制度,加大考核力度,推动各项工作落实。对这次会议部署的综合治税体系建设涉及的涉税信息传递、委托代征、源头控管等重点任务,领导小组办公室要组织精干力量,深入各镇区、各部门认真开展督促检查,定期通报进展情况。对重视不够,配合不力,进展不快,拒报、迟报、漏报、错报涉税信息的单位,要及时向县政府进行反馈,责令限期整改。今后,领导小组每年都要对各镇区和县直相关部门单位实施社会综合治税情况进行考核,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰;对工作配合不力、完不成任务的单位和个人,给予通报批评;对因管
控不力而造成税款严重流失的,要严肃追究单位和人员的责任。
同志们,社会综合治税工作是一项复杂的系统工程,关系经济社会发展全局。各镇区、各部门一定要统一思想,坚定信心,强化职责,综合施治,努力开创我县税收征管工作新局面,为促进全县经济健康发展做出新的更大的贡献。
第三篇:综合治税工作会议讲话
在全县综合治税工作会议上的讲话
同志们:
今天这次会议,是县政府研究决定召开的,主要目的是正式启动实施全县综合治税工作,进一步统一思想,明确任务,落实措施,全力构建我县“大征管”格局,促进税收与经济的协调增长。刚才,xxxxxx同志分别讲了具体意见,我完全同意,各有关部门要认真抓好落实。下面,我再强调三点意
见。
一、统一思想,深刻认识综合治税工作的重大意义
推行综合治税工作,就是根据《税收征收管理法》等有关规定,建立信息共享平台,推动税收工作由单纯的税务部门一家征税到多个部门协作依法管税。从小征管到大征管,这是税收管理理念的转变,是税收管理模式的创新,是财政开源节流的重要手段。综合治税是今年省、市政府重点部署的一项重要工作,也是我县税收工作实现精良管理和转型创新的具体体现,对加强税源监控、提高征管水平、增加财政收入、促进经济健康发展,具有十分重要的作用。
第一,综合治税能够有力增加财政收入。近几年来,我县财政收入始终保持高速增长,为经济社会发展奠定了坚实基础。但是,适应补课和赶超的现实需求,刚性支出大幅增加,财政收支矛盾更加尖锐,保持财政收入持续快速增长,实现收支平衡,需要有力的财源支撑。各地实践表明,综合治税作为一种全新的治税理念和征管模式,能够很好地解决税源管控问题,实现由单纯的税收征管,转变为源头管控和征收管理并举,提高征管质量和效率,是直接实现财政增收最有效办法。推行综合治税,对壮大我县财政实力,加快建设“富强美好,人民满意”自治县步伐具有重要的现实意义。
第二,综合治税能够有效完善现行征管体系。随着经济的快速发展,税源构成和征税环境发生了很大变化,经济主体多元化、收支隐蔽化、分配多样化、核算利益化、偷避税智能化等新特点逐渐呈现,依法规范税收秩序、减少税收流失的任务越来越艰巨。单纯依靠财税部门的力量很难实现应收尽收,形势要求我们必须丰富和强化税收控管手段,拉长管理链条。实行综合治税,可以有效掌控财源、挖掘潜在税源和堵截税源流失,从根本上解决涉税信息不对称、征管不到位的问题,弥补现行征管体系的不足。
第三,综合治税能够切实解决征管难点问题。目前,地方税收征管工作面临税种多、纳税人数量大而且分散、税源监控和征管力量不足等难点问题;社会诚信体系不完善、纳税人法制观念淡薄、逃税手段多样化智能化,又使这些问题更加难以解决。建立综合治税大格局,可以有效整合政府相关职能部门和社会各界的力量,采用现代化的信息技术手段,通过对分散在各部门涉税信息的采集、交流、汇总、分析,找出税收征管的薄弱环节,由单纯的税收征管到源头管控和征收管理并举,打组合拳,全面提高征管科学化、精细化水平。
第四,综合治税能够积极营造公平税收环境。偷税、逃税、骗税现象,影响了税收及时足额入库和财政稳定增收,客观上造成了税负在不同区域、不同经济性质纳税人之间的不公平。实行综合治税,通过多部门信息的综合反映,可以增强征收过程中税收核定和定额的准确性,均衡同一性质、同类行业的税负水平,增强纳税人纳税意识,创造一个公平、公正的税收环境,促进经济持续健康发展。
二、突出重点,切实采取有力措施
综合治税工作的目标是堵塞征管漏洞、提高征管质量,解决好部门职能缺位和不到位问题,建立起以“政府领导、财政牵头、信息支撑、齐抓共管”的税收征管体系。各有关部门要高度重视综合治税工作,统筹协调,周密组织,扎实工作,确保实效。在具体工作中要把握好以下几点:
一是建立健全综合治税各项工作机制。要发挥财税部门的主体和纽带作用,强化责任、细化管理、依法行政、从严执法,保证国家税收政策落到实处。领导小组办公室要明确各部门在综合治税工作中的责任、权力和义务,尽快建立健全工作协调机制、责任追究机制、税源监控机制,完善综合治税信息报送和反馈制度、税收稽查制度,确保综合治税工作逐步走上规范化、制度化的轨道。综合治税各成员单位也要建立完善相应的制度和办法,确保我县综合治税工作健康有序推进。
二是加强对重点行业和主体税种的监管力度。要充分发挥重点行业和主体税种在财政增收中的主导作用,不断强化征管力度,促进收入增长。目前我县地方税收中,增值税、营业税、企业所得税、个人所得税占了绝大部分,要作为强化征管、组织收入的重中之重来抓。在全面掌握主体税种、税源分布情况的基础上,逐一排出税率高、贡献大的重点行业、重点企业,对税源大户实行重点监控、直接调度。
三是抓好涉税信息的采集和应用。涉税信息采集管理是综合治税工作的核心和前提;涉税信息的实际应用是做好综合治税工作的关键。在座各部门要把涉税信息的采集作为“一把手”工程,一把手亲自抓,要明确一名主管副职具体抓,安排专职人员负责综合治税信息工作。各部门要按照工作分工,切实
抓好涉税信息的收集、整理和传递工作,不得有任何保留,不能推诿扯皮,不得拖延瞒报。财政局作为牵头部门,要抓紧协调相关单位,加强对承办人员的培训;联通公司要抽调专人配合这项工作,尽快搭建数据资源共享平台,建立定期传递、交换信息的渠道,确保信息传递的准确性、连续性和及时性,切实满足综合治税的需要。财税部门要加强对信息的筛选、整理,及时进
行统计、汇总、分析,掌握税收变化趋势和规律,将之前那些潜在的、不可控的变成现实可控的税源,力争在最短的时间内将信息资源转化为税收成果。
四是形成综合治税整体合力。做好综合治税工作的关键在于形成合力。各有关部门要强化大局意识,按照《实施方案》的要求,各司其职,各负其责,打破条块分割和部门界限,主动参与,积极配合,把各项工作落到实处。综合治税作为崭新的工作方式,工作中将会出现这样那样的问题,财政部门要充分发挥主体和牵头作用,吸收借鉴成熟地区的经验、做法,及时协调解决存在问题;发改、工商、公安、劳动、国土、住建、房产、交通、质监等部门,要按照综合治税的要求,充分发挥各自职能,加大协作配合力度,共同抓好税源管理。
五是营造风清气正廉洁高效的税收环境。综合治税工作,营造风清气正、廉洁高效的税收环境至关重要。作为财税部门,肩负着聚财为国、执法为民的重任,我们必须营造风清气正、廉洁高效的税收环境,要站在全局的高度来认识加强财税部门廉政建设的重要性、紧迫性和艰巨性。要推进和保证“聚财为国,执政为民”工作方针的落实;要将党风廉政建设贯穿于税收政策法规的执行和税收管理的过程之中,推进依法治税,从严治队;要实现对权力运行过程的监控。要进一步转变作风,提升服务意识,主动服务,坚持做到办税服务“零距离”、办税质量“零差错”、服务对象“零投诉”、办税流程“零障碍”、规定之外“零收费”的“五零”服务。要加强对重点岗位、关键人员和薄弱环节的监督,加大惩处力度;要严格考评到人,责任明确到人,不仅让自己监督自己,还要让上级机关、广大纳税人来监督。
三、强化保障,确保工作取得实效
一要加强法制保障。公安机关要从严打击涉税违法犯罪行为,维护正常的税收秩序,积极配合税务机关对抗缴税款的纳税人采取强制执行措施。法院要及时受理符合法律程序的强制执行案件,并加大执法力度,确保税款、滞纳金和罚款及时足额入库。检察机关要充分发挥对涉税案件的法律监督作用,及时向税务机关提供涉税案件中单位和个人信息。
二要明确考核奖惩。领导小组办公室要研究制定科学的考核奖惩办法,建立一套责、权、利相结合的工作保障机制。对提供有效涉税信息、配合积极、为增加地方税收发挥重要作用的单位和个人,县政府将重点给予奖励。对未按照要求提供涉税信息的,县政府将予以通报批评;造成严重后果的,将严肃追究单位主要负责人和直接责任人的责任。
三要注重宣传引导。领导小组办公室要通过多种渠道,采取多种方式,加大对综合治税工作的宣传力度,做到家喻户晓,为工作的顺利开展创造良好的舆论环境。新闻单位要配合税务部门做好税法知识宣传和普及工作,重点宣传综合治税工作的内容与方法、责任与义务,让社会各界广泛了解、积极支持综合治税工作。
同志们,建设“xxxx”xxx县,需要强有力的财力保障;各部门一定要从战略和全局的高度,深刻认识建立综合治税大格局的重要意义,持之以恒、认真精心的做好各项工作,为xxx转型创新做出应有贡献。
谢谢大家!
第四篇:综合 治税工作总结
综合治税工作总结
为进一步拓宽税源监控领域,强化税收科学管理,促进财政收入稳步增长,根据《XX市人民政府关于进一步加强社会综合治税工作的意见》的要求,按照市政府确定的综合治税目标,财政局把综合治税作为财政工作的重中之重,全力以赴抓好落实市政府的工作部署和要求,稳步推进社会综合治税工作。现将综合治税开展以来的进展情况总结如下:
一、提高认识,明确工作目标
2014年,市委、市政府将社会综合治税工作列为市政府的重大工作任务,明确各相关单位工作职责,要求综合治税成员单位抓紧落实,积极组织和配合开展工作。我局根据实际情况,及时对目标进行细化,5月份理顺与各成员单位的信息对接,初步完成信息采集;6月份根据市政府确定的综合治税的重点领域,进一步完善相关信息收集,并对信息进行分析应用,争取见到税收成效;7月份协助各县区在全市范围内全面开展综合治税。同时根据每月工作进度目标,分解安排每周工作任务,明确每周工作职责和目标,并建立综合治税周工作汇报制度。截至目前5、6月份的工作目标已经实现,与各成员单位的信息报送工作渠道畅通,共收集xx家成员单位xxx万条信息,并对现有数据进行分析、比对、核查、征缴,地税部门共核查税款xxxx万元,入库XXXX万元;国税部门核查并入库XXXX万元。
二、分解任务,实行信息工作分包
为提高信息收集力度,财政局建立了“信息分包、逐级负责”的长效机制。全体县级干部各带领1名主要科室科长和财政信息员组成工作组。按照税务部门的需求,分别承包4-5家部门和单位,一包到底。财政信息员每天到所包单位,解释政策,收集信息,下班前汇报当天信息报送情况。财政信息员向科长负责,科长向分包的领导负责,分包领导负责协调到位,一级向一级负责。经过实行信息工作分包,明显提高了信息报送的时效性和准确性,房管局电子信息不全、供电公司用电信息不能上报、交通局无车辆自重载重信息、公共资源交易中心无孟州数据等棘手问题得到及时解决。
三、召开专题会议,研究解决问题
为了进一步加快综合治税工作步伐,解决工作中存在的问题,提出具体措施,财政局多次召开专题工作会议,对近期工作中存在的问题进行讨论研究,明确处理措施。一是传达市政府关于将综合治税工作列为今年重大工作任务的相关精神,明确全年的任务目标。二是传达姜市长到市财政、国地税部门开展综合治税工作的调研情况和重要指示,并对姜市长在调研中提出的要求一一落实。三是多次组织召开国地税与成员单位沟通会,对信息报送中存在的问题现场沟通解决,落实信息报送的格式和时限。四是讨论各涉税数据项确认问题。由市国、地税部门对市级各涉税数据项再次进行梳理,整理出需提交对接涉税数据项单位名单,由综合治税领导小组办公室组织协调解决。五是对信息采集、确认、比对流程进行完善,由原财政局收到信息后进行确认、比对、分析结果传递给国地税,变更为财政局收到单位报送的原始数据直接移交给税务部门,由国地税对收集的信息有效性进行评估、分析,存在问题反映给综合治税办,提高了利用效率。
四、加强宣传,营造良好氛围
为了进一步提高各单位综合治税的积极意识,加强各部门之间的协作配合,促进全市综合治税顺利开展,采取了以下宣传措施。一是编制《XX综合治税工作简报》,宣传我市综合治税政策规定、领导批示、工作动态、先进经验、典型事例、问题答疑、表彰惩处以及其他省、市社会综合治税工作的先进做法,增强各涉税部门协税护税的责任感,调动其协同征管的积极性。二是充分利用政府网站、XX日报《财税周刊》、电视台等媒体,大力宣传综合治税工作,扩大综合治税的社会影响,不断提高综合治税的社会认同度,切实增强纳税人依法纳税意识。三是及时关注社会公众以及网络、报刊等媒体对我市综合治税工作的舆情,正确及时有效处理不真实、不正当的负面报道,发布正面的、积极的信息引导社会公众正确理解。截至目前,共发出《工作简报》13期,印发相关《会议纪要》5期;联系XX日报于4月16日一版、XX电视台在4月16日晚报道动员会新闻;4月17日在XX日报《财税周刊》专题宣传,报道张市长、姜市长在全市社会综合治税工作动员会上的讲话精神,综合治税知识问答,财政、国税和地税三部门局长表态发言。
五、下一步工作重点
(一)在适当时间,召开一次综合治税工作推进会,进一步提高综合治税成员单位对综合治工作的认识,达到明确责任和工作内容、相互协调、相互配合,共同促进的目的。
(二)继续以土地、房产、车辆领域为重点,完善信息需求、深入分析、狠抓落实,扩大税收成效。
(三)将综合治税工作与市规范行政审批和服务事项工作结合起来,把完善信息管理和先税后证(审、批)融入到行政审批改革中,提高税收管理水平。
第五篇:在全县综合治税工作会议上的讲话
一、统一思想,提高认识,切实增强做好财税工作的压力感和紧迫感
财政是一个地方综合经济实力的重要反映,财政实力的强弱直接关系着当地经济社会发展。县委、县政府始终高度重视财政工作。近几年来,我县财政一直保持了持续、较快发展的态势,主要指标一年一个台阶,综合经济实力不断增强,为县域经济的快速、健康、协调发展提供了强力支撑。今年以来,财政收入继续保持了稳步增长态势,1-10月份全部收入和一般预算收入分别增长了21.4%和24.2%。这一成绩来之不易,是各乡镇、各部门抢抓机遇、加快发展、积极壮大财源基础的结果;是财政、国税、地税部门和广大财税干部恪尽职守、加强征管、密切配合、艰辛努力的结果。在此,我代表县委、县政府对全县广大财税工作者付出的努力表示衷心感谢!
客观地讲,这几年,我们自己和自己比,确实发展比较快,特别是近
一、两年来,全县新上大项目多,新增规模企业多,产业结构不断优化,抗风险能力日益增强,而且发展后劲很足,应当说我们实现税收大幅度增长是有基础和潜力的。但与我市先进县市相比,与市委、市政府的要求比,仍然存在较大差距,特别是财政收入进度慢表现的尤为突出。到10月底,全市24个县(市)区中,17个县(市)区总收入达到了时间进度要求,我县完成数仅占年任务的68.6%,未能达到时间进度要求。前几天,县考核办通报了我县几项主要经济指标在全市排位情况,我县国内生产总值、全部税收收入、地方一般预算收入和财政收入占gdp比重都排在全市后位,从四项指标来看,财政收入最为关键,是四项指标能否争先进位的重中之重,财政收入上去了,所有问题迎刃而解,反之,就会影响全县主要经济指标的完成。这些问题体现在工作上,主要是税收征管还不到位,还存在一定程度的漏征漏管,税务稽查力度还不够大,还未起到应有的作用。再加上,全社会依法纳税意识不强,个别企业故意偷税、逃税,也为我们足额征收造成了一定困难。市委、市政府明确提出,今年财政增幅必须达到18-20%,从我县来讲,要在确保增幅的前提下,尽快把税收进度赶上来。要达到这一目标,任务十分艰巨,还有大量深入细致的工作需要我们去做。保持财政收入快速增长,不仅是县委、县政府的要求,更是市委、市政府的要求,是摆在我们眼前的一项政治任务,也是对我们执政能力的一次重要检验。各级各部门特别是财税部门一定要紧紧围绕这一目标,立足各自实际,制定详细计划,采取综合措施,确保完成和超额完成任务。
二、明确任务,分清职责,合力做好综合治税工作
第一,税务机关要依法征税,确保应收尽收。一是要依法治税,全面加强税收管理。要切实转变思想观念,改变过去计划经济条件下那种按计划收税、保持逐年递增、留有余地的做法,坚持按税法办事,既不能该收的不收:也不能收过头税,做到应收尽收,真正把经济发展的成果体现到税收增长上来。财税部门要总结税收征管工作的经验教训,认真分析存在的漏洞和薄弱环节,有针对性地逐项逐个制定改进办法,推进税收征管工作的科学化、精细化、规范化,提升税收征管质量和效率。要进一步加大税务稽查力度,特别是加强对重点税源、重点行业、重点税种的监控和检查,以查促管,以查促收,坚决堵塞各种“跑冒滴漏”。要借鉴外地经验,完善对个体私营企业等行业征管,清理各种漏征漏管户,坚决杜绝收“人情税”、“关系税”。对于滥用职权,谋取私利,非法减免税款,造成国家税收流失的单位和个人,要予以严肃查处。要加强事业单位的税收征管,凡是有生产经营活动的非企业单位、组织、团体,都要按照税法依法办理税务登记,依法纳税。二是要从严治队,努力提高税务队伍整体素质。要突出抓好领导班子建设,加强领导班子的思想、组织、作风、纪律建设,提高凝聚力、向心力、战斗力。要切实加大税务干部教育培训力度,提高干部队伍的政治思想和业务素质。要深入开展党风廉政建设,预防职务犯罪和其他腐败行为,努力造就一支“政治过硬、业务熟练;作风优良、执法公正、服务规范”的高素质税务干部队伍。三是要服务经济建设,推进经济社会协调发展。税务机关和广大税务干部要把握大局,围绕县委、县政府确定的发展目标,充分发挥好税收对经济的调控职能作用,进一步增强税收服从服务于经济发展的意识,自觉、主动地将税收工作置于全县改革、发展和稳定的大局中去考虑。在税法允许的范围内积极支持企业发展,为改革发展稳定做出新的贡献。
第二,各乡镇、办事处和县直各部门要依法协税护税,形成综合治税的长效工作机制。一是要依法履行协税护税职责。各级各部门特别是综合治税领导小组各成员单位对税收工作要予以高度重视和大力支持,依法履行协税护税工作职责,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并指定专人负责日常协调工作,各单位要积极配合开展工作,不推诿扯皮,不放任税收流失,确保综合治税工作顺利开展。二是要共同打击涉税犯罪。对偷、逃、抗、骗税的行为和其它涉税违法犯罪案件,政法部门要积极配合,坚决予以打击。同时,要加强税务机关履行职责和执行税收政策情况的监督,防止税务人员职务犯罪,对拉关系、送人情、谋私利,非法减免税款,造成国家税款流失,以及国家公职人员干扰税收的,纪检监察部门要严肃查处。三是要维护税法的严肃性。各级各部门不得制定出台与税法不相符的办法、措施,坚持杜绝越权减免税行为,切实维护好税法的严肃性。
三、培植财源,优化环境,为财政收入持续快速增长奠定基础
一要进一步加大项目引进力度。近年来,通过我们大力招商引资,一大批投资规模大、带动能力强的规模项目纷纷落户我县,进一步优化了我县经济结构,为县域经济持续快速健康发展积蓄了后劲。各级各部门要一如既往地坚持“工业兴县、项目立县”思路不动摇,进一步加大招商引资力度,尽可能地多引进一批规模项目,增强我县经济综合实力。当前,发改部门、各乡镇、办事处要落实好我县经贸洽谈会签约项目,明确专人,抓住不放,促其尽快履约,开工建设。
二要切实抓好软环境建设。市场经济条件下,投资环境已经成为决定各种生产要素流向的基础条件,成为吸引投资者的关键因素。从一定意义上讲,抓好投资环境建设比单纯上一二个项目更重要。各级各部门一定要不折不扣地执行县委、县政府出台的一系列优化环境的政策措施,绝不允许走辙、变样,各吹各的号,各唱各的调,纪检监察部门要认真做好监督检查。此外,要尽快做好行政服务中心筹建工作,年底前正式启用。在此强调,各拟入驻部门的单位主要负责同志要高度重视,大力配合,把这项任务落实到位。
三要充分发挥财税政策对经济发展的导向作用。要用好、用足各项税收优惠政策,努力把市场机制调节与税收政策调控作用结合起来,在投入领域和投入方向上,引导和集聚各方面资金,支持重点领域和重点行业,培育新的经济增长点。对一些投资规模大、对财政贡献大的生产经营性项目,要在配套基础设施建设方面给予优先支持,对于税收以外的费用酌情予以减免。对企业转制和技术改造应当享受的各种税费优惠政策,要不折不扣地兑现。要认真研究并用足用好市对县的税收激励政策,抓住难得的政策机遇,壮大县域财力。
四、加强领导,狠抓落实,确保圆满完成全年目标任务
财政工作是我们各级党委、政府工作的重要内容,事关经济发展、社会和谐稳定大局,必须高度重视,做到“五个到位”。一是领导到位。各级各部门主要领导同志是本部门、本单位财税工作的第一责任人,要对县委、县政府负责。对财税工作要亲自研究、亲自安排、亲自督导,确保落实。主管同志是直接责任人,要对第一责任人负责,按照工作部署,一门心思地做好组织收入工作。二是责任到位。综合治税是一项很细致、很具体的工作,不能满足于面上的要求,必须项项抓落实,事事求实效。综合治税领导小组要把综合治税工作的任务目标要求分解到有关部门和乡镇,落实到乡镇、部门和具体责任人身上,做到工作不落实有处可查,任务完不成有责可问,形成一级抓一级、层层抓落实的格局。三是督查到位。县委、县政府督查室、纪检监察部门要加强对综合治税工作的督查,综合治税领导小组对执收进展情况要定期通报,对措施不力、进展不快、效果不好的单位,要限期整改。要不断扩大范围,拓展行业,按照横向到边、竖到底、全面覆盖、不留死角的要求,尽快全面建立起县、乡(镇)、村三级综合治税网络。四是奖惩到位。县政府要制定具体的综合治税工作考核办法,把综合治税工作列为工作实绩的重要内容,要制定财政上台阶的奖励政策,对增幅快、任务完成好的企业、乡镇、单位要给予一定的物质奖励。对完不成任务或控管不力、造成税款流失的,严肃追究单位主要负责人和直接责任人的责任。各部门也要出台各自的考核奖惩办法,从机制上保证综合治税工作逐步走上规范化、制度化轨道。五是宣传到位。要加大税收征管工作宣传力度,切实提高纳税人的依法纳税意识。要进一步加强税法宣传,推动全社会都来学税法,知税法、懂税法、守税法,形成良好的税收法治氛围。
同志们,现在到年底仅一个多月时间了,完成全年目标,时间紧迫,任务艰巨。各级各部门特别是财税部门一定要站在讲政治、讲大局的高度,切实增强责任感、紧迫感和危机感,认真研究新思路,制定新举措,出真招,见实效,确保圆满超额完成全年任务目标。