第一篇：股份公司2012年安全生产工作会议上的讲话 报审稿
落实责任、完善机制、强化管理 确保安全生产形势持续稳定发展
同志们：
今天，我们在这里召开股份公司2012年度安全生产工作会议。这次会议的主要任务是：全面总结2011年安全生产工作，表彰先进，分析当前安全生产形势，提高认识、强化措施，全面部署2012年安全生产工作。
我的讲话分两部分：
第一部分：2011年安全生产工作回顾
过去的一年，在公司党、政的正确领导下，安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产主体责任，完善安全生产“三项制度”，实施标准化、精细化管理，开展安全检查、隐患排查整改，强化危货作业和职工职业健康管理，加强职工安全教育培训，加大对相关方安全生产工作的统一协调管理力度。经全体职工不懈努力，公司安全生产形势持续稳定，货物吞吐量突破2.8亿吨，实现了“0511”安全生产奋斗目标。公司被省港航管理部门授予“2011年度安全生产先进单位”和“2011年度安全隐患大排查大整改先进单位”称号。
主要做了以下几方面工作：
一、兑现承诺、健全制度、落实安全主体责任
去年年初，公司召开了年度安全生产工作暨安全生产承诺会议，对2010年安全生产工作进行了全面总结，并部署了2011年的安全生产工作，我代表股份公司就安全生产工作向秦皇岛市人民政府做出了承诺，启动了公司内部新一轮安全生产承诺书的签订工作；同时，我们对“0511”安全生产奋斗目标进行分解，将分解后的目标纳入了安全生产承诺和安全考核体系实施考核，还明确提出并有效落实了安全生产“双管”原则，（即：管生产要管生产安全，管技术设备要管技术设备安全，管后勤服务要管后勤服务安全）；我们进一步完善了《安全生产责任制》、《安全操作规程》等安全生产“三项制度”，制定、修订《安全生产承诺管理办法》、《安全检查、隐患排查整改管理办法》、《大型机械维修停送电安全操作规程》等十多项安全生产规章制度；同时狠抓制度的落实，加大对各项制度执行情况的监督、检查和考核力度，确保了各项制度落实到位。一年来，各单位、各部门认真履行安全生产责任，按照公司统一部署，制定落实相关安全管理细则，积极兑现安全生产承诺，及时纠正发现的问题，确保了安全生产主体责任和安全生产“双管”原则的落实。
二、全员培训、夯实基础、提高职工安全意识
认真落实公司年度安全教育培训计划，组织222名单位主要负责人、分管生产、技术负责人、安管人员参加了《安全资格证书》和《安全合格证书》取证复审培训；组织1320名特种作业人员、特种设备操作人员参加取证、复审、换证培训；组织571名
安全管理人员和队级管理人员参加专项安全培训；组织25名消防安全责任人、管理人、1252名电工、220名焊工参加了消防安全培训；落实2012年设备自修工作要求，组织完成了新增特种作业人员、特种设备操作人员取证培训；通过上述培训，确保了100%持证上岗。
除此之外，我们还邀请国家安监总局赵瑞华副司长、市安监局揣福庆副局长为公司中层及以上领导进行安全生产专题讲座；组织开展了“安全生产月”、“消防安全月”、“冬季交通安全竞赛”等系列宣传、教育活动；在季度安全检查中，对各基层单位安全科长、业务科长、技术设备科长、作业队长、班组长及职工进行了安全生产责任制、安全操作规程为主要内容的安全知识闭卷考试；以班组为单位，组织开展了安全生产再教育活动；开展安全文化建设，制做了340平米安全文化建设标语牌，营造了安全文化氛围；对新招入职工全部进行了三级安全教育，并经考试考核合格后上岗作业。通过各类安全教育培训，提高了各级领导的安全管理意识，增强了职工安全意识和安全操作技能。
三、严格检查，挂牌整改，逐步实现本质安全
我们重新修订了《安全检查、隐患排查整改管理办法》，对安全检查表、安全检查记录、事故隐患整改流程及信息档案进行了规范；在做好四级（公司、分公司、队、班组）定期检查、专项检查和不定期抽查的基础上，我们还持续开展了职业健康监督、现场用电、复合作业、港区禁烟专项整治工作；重点对大型设备
钢结构、特种设备等进行检查，督促设备维修、抢修作业过程中安全防范措施的落实；对易燃易爆危险场所、大型机械设备电气设施、生产作业现场施工用火进行检查；对各级危险源检查表填写、危险源动态管理、危险源责任人和检查人职责落实情况进行检查；2011春节前，我与公司其他领导分别带队，对重点单位安全工作进行了督导检查；组织开展了“我为安全生产找隐患”活动，全体职工积极参与并认真查找身边存在的隐患问题。对检查、排查出的事故隐患，各责任单位认真进行整改，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，整改期间制定并落实安全防范措施；全年公司两级累计完成了558项事故隐患整改，累计投入整改资金102.5万元，提高了本质安全水平。
在做好自身安全检查、隐患排查整改的同时，公司还接受各级政府主管部门安全检查21次，安全管理工作得到好评。
四、以人为本，防治结合，确保职工身体健康
去年，我们加强了作业场所职工职业健康监管，对接触职业危害因素作业岗位重新进行了摸底调查和实际情况分析，召开了职业健康管理工作专题会，依据《股份公司职业病危害现状评价报告书》和职业危害因素申报资料，重新审定了接触职业危害因素岗位范围，并重新向市安全主管部门进行了申报；在新修订的《劳动防护用品配备标准》中，增加了职业危害防护用品品种，为接毒接害等具有职业危害的岗位职工配备高质量防护用品（具）；同时，加强作业现场各项警示标志、标识的配置，统一制
作了作业现场职业危害因素警示标识和职业危害公告栏，强化了职业危害防护设备、设施的维护保养，落实对职工和承包企业职业危害告知义务，严格按照国家规定定期组织接触职业危害的职工进行职业健康检查。
五、按期申报，封闭作业，强化危货作业管理
按照政府主管部门要求，办理了《港口危险货物作业认可证》年审、换证，严格按照《港口危险货物作业认可证》批准范围组织生产作业，认真履行危险货物作业申报审批手续，严格落实安全措施，对作业现场实施封闭式管理，作业人员做到持证上岗，保证了危险货物作业安全；委托评价机构对危险货物作业单位进行现状安全评价，对评价过程中发现的问题，及时组织召开了整改专题会议，认真落实整改，确保了生产作业环境、设备设施、作业条件满足安全作业要求，按期完成评价并向政府主管部门进行了备案。
制订了《生产安全事故应急救援预案》及其专项预案，并向省安监局备案；开展应急演练，每年两次组织开展生产安全事故综合应急演练，并邀请政府主管部门领导观摩，同时开展消防灭火、危险化学品泄漏、散粮筒仓火灾爆炸等专项应急演练，对各类演练认真组织评估，依据演练评估结果对预案进行完善；加强应急救援队伍建设，依托基干民兵组建企业的志愿应急救援队伍，并适时进行强化培训，提高了应急救援能力。
六、统一协调，相互配合，规范承包企业管理
严格长期项目承包企业、污油水回收企业、柴油润滑油加油企业及煤炭检验等企业安全生产资质年度审核；签订安全生产管理协议，明确双方在安全生产管理工作中的权利与义务；定期组织召开长期项目承包企业安全生产联席会议，通报公司安全工作安排，对各承包企业的安全管理工作提出指导意见和建议；督促承包企业加强自身安全规章制度、安全教育培训等工作；落实对承包企业安全生产的统一协调管理责任，在明确安全主体责任的前提下，将其视同基层作业组织实施安全监督管理；落实“维修项目发包单项作业通知单”和“场内机动车辆项目发包单项作业通知单”，确保生产作业安全。
同志们，去年公司的安全生产工作应该说是“成绩显著，问题尚存”。我们没有发生一般及以上等级生产安全事故，成绩的取得是公司全体职工勇于创新，努力拼搏的结果，是与安全管理标准化优秀单位、作业队、班组和安全生产先进个人的先锋模范作用密不可分的。刚才，工会齐主席宣布了2011年度安全生产先进名单，在此，我代表公司、公司党委向受到表彰的安全管理标准化优秀单位、作业队、班组和安全生产先进个人表示诚挚的祝贺，并通过你们向全体职工表示衷心的感谢。
在总结回顾工作表彰先进的同时，我们还要保持清醒的头脑，正视工作中存在的问题，第一，我们有的单位领导抓安全生产工作的认识仍然没有真正到位，说得多，做的少，工作浮在上面，安全检查不实、不细，走过场；第二，在安全生产工作中缺乏预
先性分析、防范措施不到位，特别是隐患整改期间安全防范措施不能得到有效落实；第三，部分职工的安全意识差，安全规章制度执行不到位，“三违”依然没有杜绝，去年三起生产安全事故均属职工个人违章。
同志们，成绩只能说明过去，我们要正视问题，找出薄弱环节，积极采取有效措施，认认真真做好2012年安全生产工作。
第二部分：2012年安全生产工作安排
2012年，公司安全生产工作要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的总体方针，认真落实安全生产主体责任和安全生产“双管”原则，进一步完善安全管理长效机制，实施标准化精细化管理，强化安全培训教育、重大危险源管理、危险货物作业管理、作业场所职业危险因素防治及相关方统一协调管理，持续坚持安全检查、隐患排查整改，加大对责任事故的问责力度，巩固安全工作取得的成果，保持安全生产形势持续稳定。
2012年度安全管理指导思想是：坚持以人为本、落实主体责任、完善长效机制、实施标准化精细化管理,确保安全生产形势持续稳定。
2012年度安全生产奋斗目标是：“0511”（即：生产安全事故死亡人数、直接经济损失300万元及以上的机损、火灾、交通事故为零，重伤不超过5人次，轻伤负伤率不超过1‰，轻微机损、火灾、交通事故起数不超过轻伤1‰负伤人数）。
重点要做好以下几方面工作：
一、提高认识，兑现承诺，落实安全生产主体责任 安全生产责任重于泰山，明确并落实责任是加强安全生产工作的根本途径。各单位的主要负责人是安全工作的第一责任人，必须强化责任意识，充分认识安全生产的艰巨性、复杂性和长期性，坚决克服盲目乐观思想和松懈麻痹情绪，居安思危，警钟长鸣。各分管负责人要落实安全生产“双管”原则，对分管工作范围内的安全工作负领导责任；各职能部门要按照职责分工对分管业务范围内的安全生产工作负责；全体职工要对自己职责范围内的安全生产工作负责。
刚才，一分公司、九分公司代表宣读了安全生产承诺书，这表示新一轮承诺的开始。同以往一样，我们将2012年度安全生产奋斗目标进行分解，并纳入安全生产承诺，做到了目标明确、责任明晰。各单位不仅要层层开展安全生产承诺书的签订工作，还要做好安全承诺的兑现工作，单位主要负责人要以身作则地推动安全承诺的兑现，在行动上做出应有的表率，只有当各级领导、各岗位职工作出承诺，并兑现承诺时，企业的安全生产主体责任才能得到有效落实。
二、完善机制，实施安全标准化、精细化管理
我们要认真贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》，继续健全、完善安全生产“三项制度”，要将安全管理工作 的重点放在事故预防和管理措施的有效落实上，完善“三全”管理（全员、全方位、全过程）和自我约束、自我改进的安全管理长效机制。
我们要结合上级要求及安全标准化管理工作的实际运行效果，与行业先进进行对标，修订完善安全标准化管理标准，完善考评体系，大力推进构建公司、分公司、队、班组四级安全管理标准化平台，同时将安全管理标准化工作与安全检查考核紧密结合，切实做到依据标准严格检查考核，并将考核结果作为安全管理标准化优秀单位、作业队、班组考核的重要依据。要把安全基础管理的重点放在现场，放在班组和岗位，指导帮助基层单位建立起细致、严密的班组和岗位安全生产考核标准，密切跟踪考核，确保各项安全生产规章制度、工艺规程和安全措施落实到班组、落实到每个岗位和每一位职工，从而夯实安全生产基础工作，实现精细化管理。
要进一步做好安全文化建设和安全网站建设，传达工作动态、增强信息交流，加强警示提示作用，营造安全文化氛围。
三、深化管理，进一步强化安全检查及事故隐患排查整改工作
认真落实新修订的《安全检查、隐患排查整改管理办法》，严格按照检查表实施检查考核，检查考核时要对照检查表所列内容，逐项考核，考核结果要由检查单位和被检查单位现场签字确认，即增加考核的严肃性，又做到公开、公正、公平；对排查出 的事故隐患，要坚决、及时的整改，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，重点要确保整改期间安全防范措施的有效落实。
在做好定期检查的基础上，要重点开展以下几方面的专项检查，一是开展安全生产“双管”原则落实情况的检查，尤其是要对生产组织、设备运行管理等主要职能部门安全生产“双管”原则的落实情况进行重点检查；二是开展设备设施安全检查，设备管理部门是设备设施运行安全管理的主体，必须在管设备的同时管好设备运行、维修安全，要注重设备的维护保养，尤其是安全防护装置，必须确保齐全、有效，要强化维修质量，不能因维修质量存在瑕疵而带来新的问题或隐患，要加强维修作业全过程的安全监管，特别是实行自主维修以后，更要加强维修作业全过程的安全监督和管理；三是开展道路交通安全检查，要开展出车前后“三检查”落实情况的检查，确保车辆状态完好，安全装置齐全有效，要落实对重点桥梁及交通设施安全的检查，发现问题及时整改；四是开展消防安全检查，对易燃易爆危险场所、大型机械设备电气设施、生产作业现场施工用火、消防器材、设施的维护保养和检验、检测进行检查。
安全检查、事故隐患排查整改必须做到深挖细掘，决不能敷衍了事，要深刻理会“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”这句话的深刻含义，切实抓好安全检查、事故隐患排查整改工作。
四、苦练内功，认真做好职工安全培训教育工作
我们要进一步强化安全培训教育工作，全面提高各级管理人员、安全管理人员和全体职工安全管理素质、安全操作技能。一要聘请政府主管部门和高端管理专家来港对公司中、高级管理人员进行安全管理培训，解决安全主体责任落实和管理水平提升问题；二要举行脱产培训班，对科、队级管理人员和安全管理人员进行安全管理技能的专项培训，提高其安全管理水平和安全管理技能；三要坚持做好职工三级安全教育和日常安全再教育培训工作；四要根据生产需要，做好特种作业人员、特种设备操作人员等安全资格证实的取证、换证、复审培训。今年的安全教育培训工作要确保实现四个100％，即：各级各类安全管理人员培训持证率达到100％；特种设备操作人员、特种作业人员、危险货物作业管理人员、作业人员持证上岗率100％；职工三级安全教育培训完成率达到100％；职工全员再教育率达到100％。
同时还要利用安全知识竞赛、安全生产月、消防宣传月等不同形式的活动和安全网站等不同的渠道传播安全知识，营造职工学安全知识、学安全规范、按安全规程办事、时时讲安全、处处讲安全、人人讲安全的氛围，增强各级管理人员安全管理意识，提高职工的安全操作技能。
五、强化监管，确保重大危险源和危险货物作业安全 认真落实《河北省重大危险源监督管理规定》、《河北省重大危险源监督管理实施办法》及政府主管部门要求，在完成公司重
大危险源评估的基础上，按照政府要求及时进行申报，建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理和监控责任，在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，加强重大危险源的监控和有关设备、设施的安全管理，组织对重大危险源的工艺参数、危险物质进行定期的检测，对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验；加强对重大危险源作业人员的安全教育和技术培训，使其掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。要对政府部门备案的重大危险源以外的危险源组织进行动态危险辩识和评估，参照重大危险源检测监控管理制定管控制度，并实施切实有效的管控，确保危险源处于受控状态。
落实《危险货物作业安全管理办法》，要严格按照《港口危险货物作业认可证》批准范围组织生产作业，认真履行单船申报手续，落实港口危险货物作业封闭管理措施和各项安全保障措施，加强作业现场及储存、运输等环节的监督检查，保证危险货物作业安全。
六、拓展职能，做好职业卫生和海事安全监督管理 职业健康工作贯穿于生产的全过程，旨在保护劳动者的生命安全。我们要着眼于职工健康，立足于减少职业危害，要尽快调整公司职业卫生监管职能，使之与政府主管部门工作相对应。要认真落实国家安全生产监督管理总局《作业场所职业健康监督管理暂行规定》、《作业场所职业危害申报管理办法》等制度和政府主管部门的要求，加强对存在职业危害因素场所的检测，采用先
进工艺、设备，要努力消除或降低工作环境中存在的有毒有害因素，做好危险因素告知和相关教育培训，为职工提供符合标准的劳动防护用品，按要求组织从业人员参加健康体检，确保职工健康。
海事安全管理是港口正常运行和有序发展的前提条件，确保港、航双方安全是港口企业的重要职责。我们要尽快制定完善海事安全管理规章制度，落实海事安全管理工作职能，实现与政府海事管理部门全方位对接和工作沟通，在其支持下建立有效的港口海事安全保障体系。
七、延伸触角，创新承包企业安全管理
要强化长期项目承包企业的安全监管工作。2011年虽然没有发生公司统计口径的重伤及以上事故，但是进港承包企业在港口还是出了2起事故。一方面我们要进一步规范承发包关系，督促其落实安全生产主体责任，就公司安全生产“三项制度”、职业危害等进行告知，并让其熟悉掌握我们安全管理要求，督促其做好安全培训教育。另一方面我们要依据安全生产法对其实施安全生产统一协调管理，加强现场安全管理力度，在确保承发包关系明确、双方安全生产主体责任落实的前提下，要象对我们自己的基层作业组织一样对其实施安全管理，进而消除现场存在的不安全因素，营造港口大安全的格局。
同志们，安全生产事关职工生命安全，事关公司发展稳定大局，做好安全生产工作，是全体职工的期望，是我们各级管理人
员义不容辞的责任，希望大家要以对党对职工高度负责的态度，进一步提高认识、落实责任、齐心协力抓好安全各项工作的落实，通过我们上下共同努力，确保“0511”安全生产奋斗目标的实现，为公司发展创造稳定的安全生产局面。
谢谢大家！
第二篇：全县安全生产工作会议上讲话
在全县安全生产工作会议上的讲话
同志们：
刚才，我们集中收听收看了全省安全生产工作电视电话会议，安委办通报了全县当前全县安全生产大排查大整治工作开展情况，**镇、开发区、住建局就做好 20__年安全生产工作交流发言，乡镇和部门代表递交 20__年安全生产目标管理责任状。下面，我再强调四点意见：
一要充分认清当前安全生产形势。今年是“十九大”胜利召开后的开局之年，全国“两会”即将召开，春节也即将来临，这一时段是保安全、保稳定的关键期，做好当前及今年全年安全生产工作意义重大。各乡镇、各部门一定要高度重视，牢固树立安全第一意识、忧患意识、责任意识，深入贯彻落实中央和省关于安全生产的一系列部署，举一反三，做到任何时候都不能麻痹大意、放松警惕，任何时候都必须警钟长鸣、常抓不懈，不仅要以无私的情面履行安全生产工作职责，更要以与群众同呼吸、共命运的深情对待安全生产工作，切实把每一项工作抓紧抓实，坚决遏制重特大事故发生，为经济社会又好又快发展创造安全祥和的良好环境。
二要深入推进大排查大整治工作。全省安全生产工作电视电话会议的召开，充分表明安全的重要性、严肃性和紧迫性。各乡镇、各部门务必要高度重视，立即行动，确保行动各项要求落到实处。通过***个乡镇、经济开发区、**园区及***个行业主管部门的扎实工作取得阶段性进展，全县共检查各类生产经营单位312 家，排查出各类安全隐患 555 处，下达限期整改通知书 142 份，目前已经整改到位 492 处，还有 63 处隐患正在整改中。要召开专题会议部署，各乡镇、各有关
部门要及时召开专题会议，组织动员，建立工作机构，制定工作方案，细化工作任务，明确工作责任。要组织开展集中行动，集中专门时间、专门力量，按照“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁负责”的原则，持续开展执法检查活动，对发现的违法违规行为要发现一起、打击一起，绝不姑息迁就。(对前期“三合一”、“九小场所”和电动车火灾隐患整治排查出的安全隐患限期整改到位，切实消除一批安全隐患。)要加大宣传力度，创新宣传方式，充分利用广播电视、报刊、电子大屏幕、新媒体(微信、手机短信、网站)等各类宣传平台，广泛宣传安全生产知识和用电、用气、消防、交通等安全常识，推动安全知识进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭，进一步增强社会公众安全意识，提升全民安全素质。
三要突出抓好关键环节安全生产。安全生产工作点多、面广、线长、易反复，一着不慎可能满盘皆输。只有横到边、纵到底地过细工作，无死角、全过程地落实责任，才能实现零事故、零伤亡。要突出重点地区，盯牢盯紧安全生产基础工作薄弱、各项制度措施不力和事故发生较多的地区，及时查处和纠正各类安全生产非法违法行为。要突出重点时期，第一季度历来是各种事故多发易发期，温度低、雪雨多、湿度大，又面临“春节”假期安全生产压力较大。各地、各部门要严格执行重大节日、重要时段领导干部值班制度，切实加强事故信息报告和应急管理工作，确保安全稳定。要突出重点行业，持续不断深化烟花爆竹、消防、城镇燃气、建筑施工、道路交通、危险化学品、旅游安全、特种设备、粉尘及有限空间等安全生产专项整治行动，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不得力的单位和个人，形成严查严管的高压态势，坚决遏制较大及以上事故，减少一般事故，全力维护安全生产持续向好的大局。
四要严格落实安全生产责任制度。我们在安全生产工作中，绝不能满足于制度的出台，必须注重于制度的执行，真正以责任落实倒逼工作推进，努力形成“不能不落实，不敢不落实”的良好环境。要严格责任落实制度，各乡镇必须严厉打击非法违法生产经营行为，确保处罚到位、执行到位，确保安全生产无特区、安全执法无禁区。行业主管部门特别是安监部门要紧紧按照谁审批、谁主管、谁负责的要求，对所监管和主管的行业、领域和生产经营单位，依法加强监督管理，确保万无一失。要严格应急管理制度，着力完善应急预案、健全指挥体系、落实应急资源、强化应急演练，不断提高指挥水平和处置能力，确保不出问题，即使出了问题也能在第一时间掌握情况、第一时间得到有效解决。坚持关键岗位 24 小时值班制度，主要领导要亲自带班，及时有效掌握情况、解决问题。要严格责任追究制度，要按照从严从快从重原则，严格责任追究和行政问责，做到发生一起，查处一起，绝不姑息。发现不了问题是失职，发现了问题不能及时处理的就是渎职，对失职、渎职的，就要实行严格问责。今后，对工作不落实、领导不到位的，要严肃追究相关领导和直接责任人的责任，真正做到有职必担当、失职必追究。
同志们，抓好安全生产工作是一项重大的政治任务，事关发展大局和人民生命财产安全，必须严字当头，真抓为本。希望大家能够高度重视，尽职尽责，积极采取切实有效措施，狠抓各项工作落实，为建设“强富美高”新泗洪提供最为坚实的安全保障!
第三篇：安全生产工作会议上的讲话
**副县长在全县特种设备安全生产工作会议上的讲话
同志们：新年伊始，百废待兴，百忙之中把大家召集在这里，召开全县特种设备安全生产工作会议，充分体现了县委、县政府对作为全县大安全中比较特殊的特种设备安全生产工作的高度重视。这次会议的主要任务是贯彻落实元月11日国务院安全生产电视电话会议精神，总结2007年特种设备安全生产工作好的经验、方法，分析和探讨当前特种设备安全工作中存在的问题和薄弱环节，进一步提高思想认识，切实做好当前和今后的特种设备安全工作，确保全县特种设备的安全运行。下面，我讲几点意见。
一、认真总结工作经验，进一步做好特种设备安全生产工作责任制的落实和基层网络的建设
今年以来，全县各乡镇（街道）、各有关部门在县委、县政府的正确领导下，按照贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的总体要求，以人为本，坚持安全发展的理念和“安全第一、预防为主”的指导方针，认真贯彻实施特种设备相关法律法规，进一步完善责任制，深入开展以起重机械为重点的在用特种设备隐患排查治理专项行动，加强特种设备基层网络建设，加大执法监管力度，不断扩大特种设备安全生产宣传教育，做了大量的工作，取得了明显成效。特别是在特种设备长效监管机制的建设方面，做了积极的探索与创新。
07年，县政府与全县各乡镇人民政府、街道办事处、相关部门签订了《**县特种设备安全生产目标管理责任制》，根据县特种设备安全生产工作领导小组办公室按照责任制组织对各单位的年中督查和年底考核情况来看，全县特种设备安全基层网络建设取得了显著成效。
一是特种设备安全工作组织领导、思想认识得到进一步加强。县政府根据全县特种设备安全工作面临的新形势、新问题，于07年5月份成立了县特种设备安全生产工作领导小组，全面指导、督促全县各乡镇、部门开展特种设备安全工作。各乡镇、部门也都非常重视，分别成立了相应的由分管领导任组长的领导小组，协调、指挥本辖区、本部门内的特种设备安全工作，思想认识上得到了进一步加强。
二是特种设备基层基础工作得到了进一步提高。从考核情况来看，各乡镇、部门都能根据领导小组办公室提供的辖区内特种设备使用单位汇总表及日常的巡查检查，建立并逐步完善各自的特种设备数据库，形成了自己的一套特种设备台帐，摸清了家底，为开展特种设备的日常管理打下基础。
三是特种设备安全责任得到进一步落实。在县政府与各单位签订责任书后，各单位能及时地与辖区内的行政村、特种设备使用单位或下属单位签订责任书，特种设备使用单位又与单位内部特种设备作业人员及管理人员签订岗位责任制，将特种设备安全责任层层分解，层层落实。我县特种设备安全责任制落实工作得到了省市质监部门的充分肯定，省市特种设备安全监察机构于2007年11月份在**召开了落实特种设备安全责任制现场研讨会。四是特种设备安全生产工作齐抓共管的局面进一步完善。全县特种设备量大面广、分布在全县每一个角落，且总量年增长在15％以上，单靠质监部门的力量是很难顺利、圆满地完成各项工作任务的。07年，在各乡镇、部门的积极配合和共同努力下，全面、顺利完成了以起重机械为重点的特种设备专项整治和隐患排查专项治理、农村小锅炉调查摸底、冷库用压力容器专项整治、冶金行业起重机械专项整治等工作，使全县特种设备安全工作又上一个新台阶，连续七年未发生因特种设备致人伤亡的责任事故。
各单位回去后，要认真总结一年来的工作经验，特别是深入体会在溪口镇召开的落实特种设备安全责任制现场研讨会上好的经验、做法，学习典型，对照责任制查漏补缺，形成适合自己辖区、部门的好的工作方式方法，切实抓好责任制的落实。
二、分析事故原因和存在的问题，深化特种设备隐患排查整治 07年，在各级特种设备安全工作人员的共同努力下，做了很多工作，也取得了很好的成绩，但是当前特种设备安全工作中也还存在不少问题。特别是一些企业主安全意识淡薄，主体责任意识不强，特种设备安全投入不足，贪图眼前小利，在安全问题上能少投入就少投入，能不投入就不投入，使得设备的安全运行和人民群众的人身健康存在着很大隐患。我们要吸取周边地区发生的事故教训，提高对特种设备安全生产重要性的认识，增强责任意识，落实各项特种设备要求和措施，狠抓隐患排查整治，将特种设备安全落在实处。特种设备事故发生的原因是多方面的，从企业层面上看，安全主体责任还没落实到位，各类事故的发生，绝大多数是作业人员思想麻痹、防范措施不落实所致。有的企业虽有安全生产责任制，但形同虚设。有的企业贪图便宜，购进的特种设备少数本身就存有“水土不服”问题，有的为了减少投入，安装环节偷工减料或减少工序，安全保障投入不足，有的企业忽视特种设备作业人员的培训教育，事故防范和应急处置能力严重低下。更有一些私营企业主利欲熏心，对员工生命和安全不负责任，管理混乱，存在事故隐患。
从政府层面上看，一是政府监管主体责任还没完全到位。有的对特种设备安全的重视有时只表现在形式上，文件发了不少，会议开得也很多，但认认真真一件一件抓落实、见成效的却不多。二是乡镇基础管理相对较薄弱。部分乡镇对法律赋予自身的特种设备管理职责不够清楚，认识上存在偏差，相应也影响着基础管理的好坏；由于制度的缺陷，乡镇有管理职能却无执法权的问题一时无法解决，因而使乡镇面临两难的局面，乡镇工作的主动性和积极性受到影响。而且乡镇工作人员一般都身兼数职，工作千头万绪，造成有些工作还没有很好地落实。
从公众层面上看，群众安全意识和自我保护能力有待加强。当前，人民大众对特种设备特别是日常使用频率越来越高的电梯的安全使用意识仍然比较薄弱，很多特种设备事故就是由于安全意识淡薄、自我保护能力不足，存在麻痹思想和操作不当所造成的。一般来说，特种设备作业人员和使用人员既是事故的肇事者，又是事故的受害者。这既有公众自身不重视、不了解的因素，也有企业宣传教育培训不到位的原因。
我们要清醒地认识到，特种设备安全绝不仅仅是生产领域的事，也不仅仅是某一个企业或部门的事，而是关系经济发展与社会和谐稳定的大事。科学发展首先要安全发展。安全发展的理念反映了科学发展观“以人为本”的本质特征。“以人为本”首先要以人的生命为本。各乡镇（街道）、县各有关部门一定要在思想上充分认识特种设备安全的极端重要性，进一步增强抓好特种设备安全生产工作的责任感和使命感，切实加强对特种设备安全生产工作的领导。要切实树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实特种设备安全生产责任制，一把手对本乡镇（街道）、本部门特种设备安全负总责，一级抓一级，一级对一级负责，切实担负起“为官一任,保一方平安”的责任，坚决杜绝重特大特种设备事故的发生。
各单位要在年前全县范围内开展的特种设备安全生产大检查的基础上，继续在查找隐患、堵塞漏洞、健全责任、强化管理上下功夫，认真研究和分析本乡镇（街道）、本部门当前特种设备安全状况，查找薄弱环节和突出问题，明确加强特种设备安全生产工作的各项措施和重点任务，真正做到思想认识、安全措施、责任落实、执法监督“四个到位”。要继续组织力量，对大型商场、超市、医院、宾馆、旅游景点、车站码头、中小学校等人员密集场所使用的特种设备进行全面检查，重点检查季节性生产的企业在用特种设备、中小学校锅炉、货梯是否依法依规使用，加强对重点监控单位的监督检查，突出检查各个单位特种设备安全管理责任制和各项规章制度落实情况及事故隐患整改情况。对在检查中发现的隐患和问题，要及时上报领导小组办公室，共同研究解决的办法，及时予以整改。
三、突出重点，狠抓各项安全要求的落实
各项特种设备安全措施和工作要求不能停留在逐级传达和口头上、文件上，要真正落实到基层、落实到企业、落实到岗位、落实到每个人身上。因此，抓特种设备安全生产工作的关键是要真抓实干，落到实处。现在已是冬春交替之际，气候多变，特别是岁末年初人流、物流规模急剧扩大，历来是事故的易发、多发期。对这一时期的特种设备安全工作，各乡镇（街道）、县各有关部门必须格外重视，突出以重点监控单位和人口密集场所在用特种设备为重点对象，按照“三落实，两有证，一检验，一预案”的要求认真抓好落实，切实构筑特种设备安全的牢固防线。
第一，要督促特种设备使用单位抓好“三个”落实。一是落实特种设备管理机构和管理人员。每台特种设备都是一颗定时炸弹，设备有人用而无人管，是最大的隐患，就容易出事故。二是要落实各项特种设备管理制度、操作规程、规范。每台设备、每个岗位、每个细节都有相应的操作规范、操作规程，特种设备使用只有严格执行规章制度，杜绝“三违”现象，才能够避免误操作造成设备的非常规运行，造成非常规磨损或破坏从而产生事故隐患或者造成特种设备事故。三是要落实岗位责任制。只有把责任落实到每个岗位、每个个人，奖惩分明，才能形成安全生产的一个整体链，才能将每个人的思想都紧紧围绕在安全这根弦周围，一丝不能松懈。第二，要加强日常检查，落实“两有证”。这里指的“两有证”一个是指特种设备有使用证，另一个是指作业人员有上岗证。特种设备要投入使用，首先要经过一系列的手续，从设计、制造到安装，直到投入使用，都有一整套严格的管理制度。一台在用特种设备只有注册办理了使用证，才能证明它投入使用是合法的。其次，是特种设备的作业人员，包括特种设备操作人员和管理人员。根据《条例》规定，这两类人都必须经特种设备安全监察机构考核合格，持有相应的特种设备作业人员证后，方可上岗作业。
第三，要督促企业自行申报，落实“一检验”。特种设备及其安全附件，必须由有资质的检验检测机构检验合格，才能投入使用，才能保证其在正确操作情况下能安全运行至下一检验周期，才能保障设备的安全运行。各镇乡及有关部门都要督促所辖区内企业根据条例规定，在特种设备检验有效期到期前一个月主动向特种设备检验检测机构申报检验，落实企业的主体责任。
第四，要抓好事故应急救援措施的落实。加强应急救援体系建设，督促企业完善特种设备应急救援预案，积极开展实战演练，提高应急处置能力。一旦发生事故，要立即启动应急预案，迅速有效地组织抢险救援，组织精干力量抢救受伤人员，最大限度地减少人员伤亡。
四、加强沟通协作，营造特种设备安全生产齐抓共管的良好氛围
特种设备安全生产是一项系统工程，需要政府、企业和社会各界的共同参与。特种设备安全生产也是一项长期任务，需要坚持不懈、持之以恒的努力。面对当前特种设备安全的严峻形势，各乡镇（街道）、县各有关部门务必采取有效措施，加强部门间的沟通协作，切实提高特种设备安全监察和管理水平。
第一，加强组织领导。各乡镇（街道）、县各有关部门要进一步树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化责任，转变作风，从完善机制、增加投入、技术改造、落实责任、严格管理、强化基础等方面，加大力度，狠抓特种设备安全生产各项措施的落实。进一步完善“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的工作格局，加强政府部门的领导和指挥。建立健全特种设备安全联合检查机制，严厉打击各类特种设备违法违规行为。
第二，完善机制，不断提高安全监管水平。要花大力气真正落实企业特种设备安全主体责任，把企业特别是企业法人代表推到特种设备安全责任的第一线。要根据出现的新情况和新问题，进一步探索行之有效的监管办法和措施，建立并完善特种设备安全监管的长效机制，加快推进特种设备安全工作从“人治”向“法治”转变，从被动防范向源头管理转变，从阶段性集中整治向规范化、经常化、制度化管理转变，从事后查处向强化基础转变，努力实现我县特种设备安全状况的稳定持续好转。
第三，严肃查处各类违法违规行为，依法追究相关责任人。要通过人民群众举报、社会监督、日常检查等方式，严肃查处特种设备安全生产工作中存在的违法违规行为。做到“三个一”：依法查处一批违法违规案件；曝光一些违法违规的企业；教育、警示一批存在侥幸心理的单位。第四，加强宣传教育，提高安全意识。特种设备安全生产的主体是人，人的安全意识和素质是特种设备安全的决定因素。因此，加强特种设备安全知识的宣传和教育，是做好特种设备安全生产工作的重要环节。一方面，要通过督促企业完善制度和加强特种设备安全生产知识培训，提高特种设备作业人员的操作技能，杜绝违章操作；另一方面，充分发挥电视、网络、报刊、广播等大众媒介的作用，大力宣传特种设备法律法规和方针政策，广泛宣传特种设备使用常识，提高各类人员的安全意识，增强广大群众的自我防范意识和自我保护能力，营造“关爱生命、关注安全”的良好社会环境。今年我县计划在中小学校开展特种设备安全知识宣传教育。
第五，加强部门间的沟通协作，形成工作合力。各乡镇、部门要积极开展沟通协作，一要互通有无，将日常检查中发现的问题及时报告，及时沟通、协调解决；二是要加强协作，积极开展联合检查、联合执法等活动，形成工作合力，共同抓好特种设备安全工作。
同志们，安全生产责任重于泰山。虽然年初工作千头万绪，但特种设备安全工作千万不能放松。我们一定要认真落实科学发展观，落实好国务院安全生产电视电话会议精神，以对人民生命财产安全高度负责的精神，进一步树立安全发展理念，把省、市政府关于加强安全生产工作的各项部署和要求真正落到实处，切实构筑特种设备安全的牢固防线，为我县经济发展与社会和谐提供良好的安全保障。
第四篇：安全生产工作会议上的讲话
XXX同志在省水利厅安全生产工作会议上的讲话
同志们：
在“五一”劳动节来临之际，紧急召集省水利厅安全生产工作会议，主要是传达全国安全生产电视电话会议精神，总结前一阶段全省水利安全生产工作情况，研究部署下一阶段安全生产重点工作，并着重就全省水利安全生产百日督查专项行动进行紧急部署。会上，XX同志还要作重要讲话。下面，根据安排，我讲三方面问题。
一、元至四月份工作开展情况
（一）认真部署春节和全国全省“两会”期间水利安全生产工作。一是下发《关于开展春节和“两会”期间安全生产工作的通知》，指出了工作重点，提出了具体措施，明确了具体要求。二是组织开展春节和全国全省“两会”期间水利安全生产工作专项检查。按照安全生产责任制要求，厅安全生产领导小组和厅直单位在春节前后分别以水利施工、病险水库整治、农田水利基本建设、农村供水和水库旅游等为重点，组织力量集中开展了安全隐患排查和整改治理行动，认真检查各项安全责任制、安全规章制度和安全防范措施的落实情况，进一步落实了各级水行政主管部门安全生产监管职责和水利企业、事业单位安全生产主体责任。三是加强了春节、“两会”期间安全保卫和值班巡查工作。认真落实值班制度，坚持领导干部值（带）班制和岗位责任制，开展了送温暖活动，积极为职工排忧解难，及时化解矛盾，确保安全稳定。四是针对全省大面积出现雨雪冰冻极端天气，下发了《关于做好防冻抗灾维护稳定工作的紧急通知》，对全省水利防寒、防冻工作进行再部署，确保了水利施工及各项管理工作的顺利进行。春节和全国全省“两会”期间，全省水利安全生产形势良好，没有发生重大安全事故。
（二）认真贯彻落实省安全生产视频会议精神。X月XX日，省安全生产视频会议后，随即召开了会议进行贯彻落实，并部署下一阶段的工作。XX同志在会上强调，各级领导干部要进一步增强政治敏锐性，增强抓好水利安全生产工作的责任感和紧迫感；要进一步加强领导，明确水利安全生产工作责任主体，确保上级要求落到实处；要加强宣传教育，营造水利安全生产良好氛围，加强值班巡逻，坚决杜绝和及时处理安全生产事故；要以“隐患治理年”活动为契机，进一步搞好隐患排查整治工作；要加强在建水利水电工程安全生产的监督检查；要以水库工程、小水电工程、河道采砂等为重点，抓好运行管理隐患排查治理。会后，各级水利部门狠抓落实，结合防汛备汛等工作开展了安全隐患排查治理，取得了良好效果。
（三）认真贯彻落实水利部、省政府及省安委会有关会议和文件精神。一是认真落实《省政府办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（XXXX）、水利部《关于20XX年水利安全生产隐患排查治理工作的实施意见》（XX）精神，下发了《关于在全省水利系统进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（XX），就20XX年继续深入开展水利安全隐患排查整治工作进行了部署。目前，按有关要求，已建立了全省大型水利基础设施安全隐患排查整治情况台帐，并督促进行了逐一整改。二是认真落实《关于切实做好防范自然灾害引发事故灾难工作的通知》（XX）精神，将防范自然灾害引发事故灾难工作结合实际进行细化，进一步抓好病险水库除险加固、堤防建设、小水电建设等工作。
（四）结合汛前准备工作搞好隐患排查与整改。一是进一步完善防汛抗旱预案体系。先后编制并颁布实施了防汛抗旱应急预案、分蓄洪区防洪预案、抗旱应急预案、重点编制了XX、XX等X市城市防洪应急预案和XX、XX等XX个工程建设安全度汛预案。此外，我们还指导全省XXX座大中型水库编制了调度规程，使重点水库防洪调度纳入了规范化的管理。二是完善汛情监测措施。对全省XXXX个水情报汛站测报设施进行全面维修保养；对向中央和省报汛的XXX个报汛站进一步加大科技投入，全部实现了自动测报；对XX个洪水预报方案，进行了补充和修订。三是狠抓汛前安全检查。厅领导分片负责，分别带领检查组赴全省各地对汛前准备工作进行检查督办，重点检查防汛责任制落实情况及防汛预案、队伍、资金、物料等相关准备工作。
（五）以打击非法采砂为重点，扎实开展专项行动，努力消除河道堤防安全隐患。3月27日，省政府召开全省河道采砂管理工作专题视频会议，省领导XXX出席会议并作重要讲话。会议要求水利、公安、交通、监察、航运等部门密切配合，重拳出击，严厉打击非法采砂活动。XX月X日起，XX县、市同时启动了集中打击非法采砂专项行动，水利、公安、交通、监察、武警等部门统一部署，对拒不按规定时间撤离的“三无”非法采砂船一律依法强制拆除，对非法造船窝点一律予以取缔，对非法砂场和铁砂经营者一律予以查处，对违法签订的采砂协议一律依法废止，对依法采砂船只一律实行集中停靠、集中监管，对非法采砂组织者、暴力抗法者、涉黑涉恶势力一律依法追究治安和刑事责任。专项行动开展以来，基本遏制住了滥挖滥采的势头，取得了显著成效。截至X月XX日，清理XX，拆除XX台套，查封XX家，整治非法采砂工作取得了阶段性胜利。
尽管前阶段全省水利安全生产态势比较平稳，没有发生重大安全生产事故，但就了解的情况来看，还不同程度地存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：部分基层单位对安全生产工作重视程度还不够、安全生产制度落实力度还需进一步加大；全省水利安全生产工作开展还不够平衡，一些地方和单位一般性隐患还没有得到及时有效治理；一部分安全隐患因为资金不足等客观原因长期以来一直没有得到彻底治理，等等。这些问题既有主观因素，也有部分客观因素，但最终体现在对安全生产工作的重视程度不够、抓隐患治理的措施不力、投入不足、责任不明确上，必须引起高度重视，下力气尽快、彻底解决。
二、下一步工作措施
下一阶段，全省水利安全生产工作要紧紧围绕汛期和北京奥运会安全，全面开展水利安全生产隐患排查治理工作第二时段工作和全省水利安全生产百日督查专项行动，切实做好隐患排查治理和监督检查工作。总体而言就是“迅速行动、明确责任、突出重点、狠抓落实”。要重点抓好以下五项工作：
（一）迅速传达贯彻有关会议精神。根据国务院、省政府、水利部的工作部署和本次会议精神，迅速组建安全生产百日督查专项行动工作专班，研究制定水利安全生产百日督查专项行动实施方案，并以最快速度贯彻到水利基层单位。厅里分别由XXX、XXX、等处室或单位牵头，抽调有关人员组成检查组，集中开展专项督查，确保工作落实。
（二）切实抓好已经发现问题的督办整改。抓紧整改前期隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患，凡能够在短期内完成整改的，务必于大汛到来前整改到位；暂时难以完成整改的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。
（三）牢牢把握水利安全生产的关键环节和重点部位。按照水利安全生产百日督查专项行动与水利安全生产隐患排查治理工作的有关要求，切实做好病险水库、水电站和在建水利工程安全度汛工作，强化防汛责任制和度汛措施，加快隐患治理和除险加固进度，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实措施，严防引发事故灾难。继续开展以预防坍塌、起重机械与脚手架倒塌和规范施工人员劳动保护为重点的水利工程建设安全专项整治；进一步完善小水电站建设管理体制，开展农村水电安全生产大检查，进一步清查整改违规水电站；进一步开展河道采砂管理专项检查，加大安全整治力度，巩固和扩大前阶段活动成果。
（四）全面深入开展全省水利系统安全生产月活动。按照水利部统一部署，彰显“治理隐患、防范事故”的活动主题，广泛开展宣传教育，宣传“安全发展”和“安全奥运”的科学理念，举办水利安全生产知识竞赛活动，普及安全知识，传播安全文化。
（五）加强对全省水利系统开展百日督查专项行动的工作指导和检查督促。各单位、各处室要按照分工切实履行职责，加强检查、指导、督促，及时向有关部门报送工作信息。
三、几点要求
一要认真组织。会后，各单位一把手要抽出时间，主持召开本单位安全生产会议，制订方案，专题研究部署本单位安全生产工作，特别是百日督查专项行动，做到有组织、有制度、有方案、有措施，真抓实干，求真务实，确保各项工作责任制层层落实到位。
二要统筹协调。各单位要将水利安全生产百日督查专项行动与水利安全生产隐患排查治理工作结合起来，厅机关有关处室、单位，要结合水利工程建设和管理工作，把安全生产管理与督查贯穿于工程建设的始终，协调兼顾、统筹安排好各阶段工作。厅机关处室、单位在开展安全生产督查工作前要注意统筹协调，加强信息沟通，提高工作效率和效益，防止重复检查，减轻基层负担。
三要加强监管。要进一步健全安全监管机构，理顺安全监管职责，采取有效措施落实安全监管职责;要加强考核，建立激励约束机制。各单位要通过层层签订安全生产目标责任书并将其纳入政绩业绩考核，以强化安全责任，充分调动各级干部安全工作的积极性；要加强对重点单位、重点岗位安全生产工作的监督检查，对查出的隐患和问题实行问责，情节恶劣、后果严重的，以及拖着不办、迟迟不落实整改措施的，要严肃追究有关领导的责任。
四要加强沟通。按照“大事及时报、小事定期报、无事报平安”的要求，加强信息沟通。出了问题是遮不住的，要积极面对，努力解决；好的经验也要提供出来让大家共享；厅安全生产领导小组成员单位要主动与各市县联系，你们也要主动通报有关情况，做到上下互动，信息互通。
同志们，20XX年是XX年，是贯彻落实XX精神的起步之年，同时也是国务院确定的安全生产“XXXX年”。我们务必要进一步振奋精神、增强信心，坚决防止盲目乐观、麻痹松懈情绪，在前段工作的基础上，持续努力、扎实工作，切实抓好水利安全生产隐患排查治理和水利安全生产百日督查专项行动，坚决遏制水利工程建设中的违法违规行为，杜绝重特大事故，减少事故总量，以实际行动迎接XXXX！
第五篇：全县安全生产工作会议上的讲话
在全县安全生产工作会议上的讲话
同志们:
刚才，**县长总结回顾了过去一年全县安全生产工作成绩，安排部署了2018年安全生产工作重点任务，讲得很具体、很有针对性，我完全同意，请各乡镇街区、各部门抓好贯彻落实。下面，我就全县安全生产工作，讲三点意见。
一、深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立安全发展理念
习近平总书记在党的十九大报告里，就安全生产工作进行了专题阐述，提出了“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”的明确要求，为新时期、新形势下做好安全生产工作指明了方向。学习贯彻党的十九大精神，就是要深入贯彻落实十九大报告对安全生产工作提出的新要求，牢固树立安全发展理念，积极推动安全生产领域改革发展，确保全县安全生产形势持续稳定向好，为决胜全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往做出积极的贡献。
当前，安全生产已经上升为影响改革、发展、稳定大局的重大政治问题、经济问题、社会问题和民生问题。安全生产事故无论大小，一旦发生，总会造成不同程度的人员伤亡、财产损失，在社会上形成极大的负面影响，给社会稳定带来了压力，影响一个地方的营商环境，影响人民的获得感、幸
福感和安全感。因此，我们必须从全局的高度来认识安全发展在经济社会发展中的重要地位，切实提高政治站位，时刻把安全发展摆在重中之重的位置，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，将红线意识内化于心、外化于行，转化为安全发展的自觉行动，认认真真抓好各项工作落实，切实有效防范事故发生。
二、扎实推进安全生产领域改革，全面落实安全生产各项防范措施
一要全力推进各项改革任务落实。要认真贯彻落实省委、省政府出台的一系列推动安全生产责任制、监管监察体制、依法治理等改革创新举措，着力解决安全生产领域的薄弱环节和突出问题。县安监局、各相关部门要加强与上级主管部门的沟通协调，结合我县实际，制定推进改革的具体举措，确保改革任务在我县落地生根。二要全力推进安全生产依法治理。科学制定实施执法计划和每个月具体检查实施计划，按照风险分级监管要求，对高危行业企业和其他高风险企业加大检查执法频次。县安监、财政等部门要完善政府购买服务制度，通过安全生产专家、中介机构的技术服务来促进相关安全工作的落实。三要全力推进安全生产防范措施落实。严把高危行业领域安全准入关，严格落实“新、改、扩”建项目安全生产“三同时”，有效加强安全风险源头管控。加快推进安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设，强力督促企业落实安全生产防范措施。加大安防技防、应急救援、职业健康、执法设备、队伍建设等方面的资金投入，不断提升安全生产保障水平。四要全力推进重点领域专项整治。着力抓好非煤矿山、危险化学品、建筑施工、特种设备、旅游景区、食品药品安全以及生产企业的安全监管和隐患排查，要采取措施有效防止各类安全事故发生。着力抓好交通监管，逐企、逐车排查隐患，坚决打击超载、超速、超限、携带危险品等违法违规行为，避免群死群伤事故发生。着力抓好消防监管，对商场、医院等人员密集场所和仓库等易燃易爆单位进行全方位排查，凡是存在重大火灾隐患的必须责令停业、限期整改。严控野外用火，着力抓好农村防火，防止火烧连营。
三、严格落实安全生产责任，确保安全生产形势的持续稳定
当前，我县的经济形势正处于稳步回暖的良好态势，成绩来之不易，必须尽全力维护好这一良好局面，安全生产只能添彩，不能添乱;只能保驾护航，决不能再掣肘抹黑。各乡镇街区，各部门要以对人民极端负责的态度抓好安全生产工作，要以铁的纪律层层落实安全生产责任，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责，勇于担当、严格监管，让人民群众的生命财产安全不受威胁，让人民群众安心、放心。
一要严格落实党委政府领导责任。县乡两级党委、政府要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，始终把安全生产摆在重要位置，切实加强组织领导，落实属地管理责任，做到真投入、真研究、真检查、真督办、真考核、真问责。二要严格落实部门监管责任。按照“管行业必须
管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步明确各部门安全生产职责。负有安全监管职责的部门要各司其职，各尽其责，完善规章制度，强化检查指导，实现安全生产监管无缝隙、全覆盖。三要严格落实企业主体责任。各乡镇街区、各部门要及时把党委、政府安全生产工作部署全面传达到各类生产经营单位，并通过执法检查、专项检查等方式保障各项措施落实到位。要提升企业本质安全水平，鼓励企业采用新技术、新工艺、新设备，降低事故发生概率。要督促企业把安全检查机制、奖惩机制、培训机制落实到各个环节，抓好现场管理，不断增强从业人员的安全技能和自我防护意识。四要严格落实考核与问责机制。要严格安全生产目标责任制考核，坚决执行“一票否决”制度，对发生重大以上事故的，取消各种评先选优资格。对已经发生的事故，要按照“依法依规、实事求是、从严查处”的原则，严格查处并追究责任。要加大警示问责力度，对发生较大以上事故的，要及时约谈、通报;严厉查处较大责任事故涉及的失职渎职行为。
同志们，安全生产，责任重于泰山，贵在实干，重在落实。各乡镇街区、各部门要始终绷紧安全生产这根弦，以如履薄冰、如临深渊的态度扎扎实实做好安全生产工作，思想上决不能有一丝一毫的松懈，工作上决不能有一丝一毫的疏漏，坚持不懈筑牢安全生产坚固防线，坚决有效维护人民群众生命财产安全，为喀左的振兴发展营造安全稳定的社会环境。
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