在集团公司职工代表大会上的讲话（精选）

第一篇：在集团公司职工代表大会上的讲话（精选）

领导阶层必看-企业战略-大整合、大战略、大发展 作者:郎庆田各位代表：

在全公司上下深入开展向建企五十周年献礼活动，干事创业、科学发展，朝着建设百亿企业目标迈进的关键时刻，根据《全民所有制工业企业职工代表大会条例》和《中国工会章程》规定，集团公司党委研究决定召开集团公司二届一次职工代表大会和二届一次工会代表大会。大会的主要任务是：紧密围绕大整合、大战略、大发展的主题，审议听取集团公司和集团公司工会的工作报告、财务工作报告、工会经费审查委员会工作报告以及厂务公开和业务招待费使用情况的报告；讨论修改集团公司发展战略和改制方案；选举集团公司职工董事、工会第二届委员会和经费审查委员会以及职代会五个专门工作委员会，选举集团公司劳动争议调解委员会和平等协商委员会职工代表，通过为建设大企业集团建功立业倡议书。会议的主要目的是：顺应时代潮流，确立新的发展战略，高扬发展的旗帜、唱响发展的旋律，动员广大干部职工承前启后、继往开来，同心同德、建功立业，把我们改革发展的伟大实践推向一个全新的层次。下面，我讲三个方面的问题。

一、“整合”成为当今世界经济的突出特征，我国改革发展进入关键时期，新矿集团面临着新的重要转折点。我们必须对企业改革发展进行理性而科学的审视研究，因势利导、以图作为

当前，世界经济一体化潮流汹涌澎湃，大整合、大重组成为世界经济最鲜明、最突出的时代特征。在这一背景之下，中国经济也将进入一个重新洗牌、全景式整合的时代。

1、多向度--未来几年，中国的经济系统将发生全面深刻、多方向和多角度的重组调整。一是产业资源大重组。目前国内外产业转移、重组，其规模之大、领域之广、行业之多、程度之深，都是空前的。国内煤炭行业集中化的发展，势头强劲。二是产权结构大调整。着眼于我国市场经济的根本建立，“产权清晰、责权明确、流转顺畅、保护严格”这十六字成为现代产权制度的变革方向；股份制作为国有经济主要实现形式的地位确立，使国有经济混合化、产权结构多元化成为大势所趋。三是企业体制大变革。随着国有资产管理体制改革的启动，国企改革进入了新一轮“深度改革”阶段，国企将迎来以“两个置换”为核心内容、以大企业建设为重点的新一轮改制高潮。国企数量会减少，但大企业会更大、更强、更多。四是人力资本大流动。随着知识经济时代的到来，全世界对人才的需要日益扩大，全球人才竞争日趋激烈，“能力导向”成为一种潮流。哪里有适宜人才生存的环境，哪里就能成为人才聚集与人才共舞的中心。五是政府职能大转变。新一届政府坚持以人为本的执政理念，经济政策越来越理性科学，调控方法越来越灵活务实。7月1日开始实施的《行政许可法》，标志着我国政府开始了打造法治政府的十年远征，也标志着从传统“统治型政府”模式向“公共服务”型政府的加速转变，预示着我们的市场竞争环境将更规范。

2、快速度--在世界经济一体化和经济资源稀缺程度加深的背景下，国际产业转移步伐加快、各类资源整合势头迅猛，“从观念到现金流”的转变过程越来越短，谁对社会资源的组合、利用和转换效率高、速度快，谁就是赢家。企业进入了一个加速优胜劣汰的时代，也进入了一个“快鱼吃慢鱼”的时代，国内的“跑马圈地”愈演愈烈、大基地、大集团建设加速启动。

3、大跨度--产品、服务，尤其是资本，通过贸易和投资大规模地跨国界流动，各类产业在国际、省际、行业内外的转移波澜壮阔。有远见的境外战略投资者迅速介入中国市场，像法国电力、英国等国际能源巨头正在大力推介对中国能源市场的一揽子计划。跨国公司的投资由原来的合资正转为以独资和并购为主的运作方式，国内市场将成为中外资企业短兵相接的主战场。企业和企业集团国际化，是我国企业发展的必然趋势。

4、市场化--整合主要通过市场经济手段展开。其一，市场主体的定位、职能更加明确。政府是创造环境的主体，企业是创造财富的主体。为此，国家集中力量向计划经济核心部分的四个方面发起主攻：“大力推进国有垄断行业市场化进程、加快国有金融机构改革、转变政府职能、打破城乡分割格局”，以不断提高公共服务质量、促进市场体系发育、规范市场主体行为，改善宏观市场环境。从4月份开始的宏观调控，中央政府以经济政策为主，着眼“软着陆”，运用“点刹车”，打出的是以经济手段为主、兼用法律、行政力量的“组合拳”，成效显著。其二，资源整合中产权联结和市场运作特征更加突出。

第二篇：在集团公司职工代表大会上的讲话

在集团公司职工代表大会上的讲话

领导阶层必看-企业战略-大整合、大战略、大发展

作者:郎庆田

各位代表：

在全公司上下深入开展向建企五十周年献礼活动，干事创业、科学发展，朝着建设百亿企业目标迈进的关键时刻，根据《全民所有制工业企业职工代表大会条例》和《中国工会章程》规定，集团公司党委研究决定召开集团公司二届一次职工代表大会和二届一次工会代表大会。

大会的主要任务是：紧密围绕大整合、大战略、大发展的主题，审议听取集团公司和集团公司工会的工作报告、财务工作报告、工会经费审查委员会工作报告以及厂务公开和业务招待费使用情况的报告；讨论修改集团公司发展战略和改制方案；选举集团公司职工董事、工会第二届委员会和经费审查委员会以及职代会五个专门工作委员会，选举集团公司劳动争议调解委员会和平等协商委员会职工代表，通过为建设大企业集团建功立业倡议书。

会议的主要目的是：顺应时代潮流，确立新的发展战略，高扬发展的旗帜、唱响发展的旋律，动员广大干部职工承前启后、继往开来，同心同德、建功立业，把我们改革发展的伟大实践推向一个全新的层次。下面，我讲三个方面的问题。

一、“整合”成为当今世界经济的突出特征，我国改革发展进入关键时期，新矿集团面临着新的重要转折点。我们必须对企业改革发展进行理性而科学的审视研究，因势利导、以图作为

当前，世界经济一体化潮流汹涌澎湃，大整合、大重组成为世界经济最鲜明、最突出的时代特征。在这一背景之下，中国经济也将进入一个重新洗牌、全景式整合的时代。

1、多向度--未来几年，中国的经济系统将发生全面深刻、多方向和多角度的重组调整。

一是产业资源大重组。目前国内外产业转移、重组，其规模之大、领域之广、行业之多、程度之深，都是空前的。国内煤炭行业集中化的发展，势头强劲。

二是产权结构大调整。着眼于我国市场经济的根本建立，“产权清晰、责权明确、流转顺畅、保护严格”这十六字成为现代产权制度的变革方向；股份制作为国有经济主要实现形式的地位确立，使国有经济混合化、产权结构多元化成为大势所趋。

三是企业体制大变革。随着国有资产管理体制改革的启动，国企改革进入了新一轮“深度改革”阶段，国企将迎来以“两个置换”为核心内容、以大企业建设为重点的新一轮改制高潮。国企数量会减少，但大企业会更大、更强、更多。四是人力资本大流动。随着知识经济时代的到来，全世界对人才的需要日益扩大，全球人才竞争日趋激烈，“能力导向”成为一种潮流。哪里有适宜人才生存的环境，哪里就能成为人才聚集与人才共舞的中心。五是政府职能大转变。新一届政府坚持以人为本的执政理念，经济政策越来越理性科学，调控方法越来越灵活务实。7月1日开始实施的《行政许可法》，标志着我国政府开始了打造法治政府的十年远征，也标志着从传统“统治型政府”模式向“公共服务”型政府的加速转变，预示着我们的市场竞争环境将更规范。

2、快速度--在世界经济一体化和经济资源稀缺程度加深的背景下，国际产业转移步伐加快、各类资源整合势头迅猛，“从观念到现金流”的转变过程越来越短，谁对社会资源的组合、利用和转换效率高、速度快，谁就是赢家。企业进入了一个加速优胜劣汰的时代，也进入了一个“快鱼吃慢鱼”的时代，国内的“跑马圈地”愈演愈烈、大基地、大集团建设加速启动。

3、大跨度--产品、服务，尤其是资本，通过贸易和投资大规模地跨国界流动，各类产业在国际、省际、行业内外的转移波澜壮阔。有远见的境外战略投资者迅速介入中国市场，像法国电力、英国等国际能源巨头正在大力推介对中国能源市场的一揽子计划。跨国公司的投资由原来的合资正转为以独资和并购为主的运作方式，国内市场将成为中外资企业短兵相接的主战场。企业和企业集团国际化，是我国企业发展的必然趋势。

4、市场化--整合主要通过市场经济手段展开。

其一，市场主体的定位、职能更加明确。政府是创造环境的主体，企业是创造财富的主体。为此，国家集中力量向计划经济核心部分的四个方面发起主攻：“大力推进国有垄断行业市场化进程、加快国有金融机构改革、转变政府职能、打破城乡分割格局”，以不断提高公共服务质量、促进市场体系发育、规范市场主体行为，改善宏观市场环境。从4月份开始的宏观调控，中央政府以经济政策为主，着眼“软着陆”，运用“点刹车”，打出的是以经济手段为主、兼用法律、行政力量的“组合拳”，成效显著。

其二，资源整合中产权联结和市场运作特征更加突出。近期，煤炭行业内，与国际矿业巨头联合组建的中国最大的焦化生产企业--中国北方焦化股份有限公司，我国第一个大型中外合资股份制煤炭企业--河南龙宇能源股份公司，都是以产权为纽带、通过

市场化运作实现的；同样，在煤炭大基地和大集团建设中，国家也“大力支持通过改组、联合、兼并、控股或参股等市场方式，培育和发展一批具有优势的大型和特大型国有煤炭企业。”

继2003年人均GDp突破1000美元之后，我国已走出低收入国家行列，开始进入一个新的关键时期。所谓关键时期，就是实现人均GDp从1000美元到3000美元跨越的特定时期，就是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，就是全面建设小康社会的新的发展阶段。

--关键时期，是一个“黄金发展期”。以人为本，全面、协调、可持续的发展观，为我们渡过关键时期、全面建设小康社会提供了强大思想武器，我国经济发展更趋科学理性。世界经济继续复苏，我国经济发展环境更趋宽松有利，经济景气指数继续看好；我国经济处于新一轮增长的上升期，经济较快增长的惯性仍将持续；改革开放政策进一步深入，工业化和城市化进程加快，消费结构升级，国企改革的政策能量将得到充分释放；我国进入重化工业阶段初期，开始大规模承接发达国家制造业的转移。煤炭作为最可靠、最重要的基础能源地位在一个相当长的时期内不会动摇。预计21世纪上半叶，化石能源在世界仍将占主要地位，煤炭在我国一次能源结构中，到2020年仍将保持在65左右。煤炭产品日益增长的市场需求，短期内不会根本改变。最近，国务院常务会议讨论并原则通过了《能源中长期发展规划纲要》（草案），确定了“以煤炭为主体，电力为中心，油气和新能源全面发展的战略”，必将对我国煤炭工业产生深刻而巨大的影响。

--关键时期，是一个“矛盾凸显期”。从宏观层面看，经济结构调整加速，市场化程度进一步提高，深化改革触及更深层次的矛盾和问题。经济全球化和科学技术的突飞猛进使得世界经济联系空前密切，综合国力竞争空前激烈。我国开放型经济不断发展，对外依存度不断提高，经济发展的制约因素已由以前的资金短缺约束转变为资源、市场、环境和国际竞争的约束。这一时期，保持快速发展的难度加大、深化改革的阻力增加、扩大开放的风险更大、资源环境的制约趋紧、维护稳定的任务艰巨。从行业层面看，当前煤炭经济形势的好转，主要得益于国民经济的快速发展，是市场需求的拉动，并不完全是行业自身经济增长方式转变的结果。整体而言，煤炭行业发展的基础仍然十分薄弱，经济运行中的矛盾、客观自然条件的约束与历史沉淀的体制性、结构性、机制性障碍相互交织，严重影响煤炭经济运行质量，制约煤炭工业的可持续发展。主要有煤炭资源保障程度低、环境压力日益凸现、安全供应能力差、负担沉重、价格不合理等。新矿集团历经近半个世纪的发展，特别是近几年的跨越式发展，目前己经站在一个全新的“平台”上，同时也处在了一个非常重要的“关口”上。主要标志是：通过模拟市场机制，强化竞争理念，企业经营管理得到全面改造升级；通过实施投资主体多元、关闭破产、社会职能剥离，企业产权结构不断调整优化；经济运行实现了由跌入低谷、步履维艰，到效益快速攀升、整体呈现良性运营的转变；工作重心实现了由摆脱生存危机到拓展发展空间、加快做强做大的转变；产业结构调整开始了由量变积累到质变回报的转变。继2003年跻身全国煤炭工业100强第九位之后，2004年跃升为第八位；在国家统计局按照新的划型标准划分的大型工业企业名单中，2002年新矿集团列第174位，2003年列163位。这既表明发展到了一定水平，也预示着更高水平的发展。

一个企业的发展道路是漫长的，但紧要处往往只有几步。关键时期的新矿集团面临着两大关键任务：

一是通过战略实施、产业整合培育，拓展新的发展空间；

二是加快体制创新，激发员工积极性，增强企业发展活力。两大任务所以关键，是因为关系新矿改革、发展、稳定的大局，关系新矿未来的兴衰存亡。我们的事业半径正在悄悄扩大，我们的生活己经无法继续局限于眼前的区域。我们仍在负重爬坡，我们依然任重道远，我们更需艰苦创业。

1、落后注定要落伍--我们必须打破陈旧过时和影响发展的障碍。作为一家资源型老国有企业，我们与行业内的其它优强企业相比，优势并不显著。从产业上看，老区煤炭资源大幅衰减，新近占有的煤炭资源大多还未开发利用；非煤产业关联度、集中度、竞争力低的问题仍然突出。从体制上看，虽然有了多种产权形式，但产权关系尚未理顺，在集团公司层面仍是“一股独大”；虽然进行了公司制改革，但没有进行现代公司化改造，在管理、组织、经营方式上基本仍是“穿新鞋走老路”；人员众多与人才匮乏并存，企业办社会负担沉重；企业虽有强烈的发展要求，但旧有体制影响了能量的释放。从思想观念和行为方式上看，计划经济和小农经济的观念在少数干部职工头脑中仍根深蒂固。诸如，日子一好过，就流露出小富即安、小成则满、沾沾自喜的心态；形势一好转，便讲究形式、追求豪华、铺张浪费。思想的先进是本质的先进，观念的落后是根本的落后。国企的架子、官商的心态、计划经济的思想、小农经济的意识，是做不了新企业的。

2、短视注定要短命--我们必须制定完善适应时代潮流和保证持续发展的企业战略。兵家胜负在于运筹帷幄，企业兴衰在于经营战略。在全面市场化、全球化的激烈竞争环境中，谋定而后动，成功的概率才会大大增加。一个企业的成功，除了勇敢和坚定外，更需要方向，就是说要做对路的事，而不仅仅是把某事做对。否则，就会事倍功半、南辕北辙；思路决定出路，战略决定命运。面对新的形势、任务和要求，要取得更快、更好、更大的发展，迫切需要新的企业发展战略的引领。我们原先的战略规划己经不能适应目前发展的需要，战略管理上的短视和战略思路的不明晰，也不同程度地存在。为此，我们必须瞄准“主业突出、竞争力强、国际化的大企业集团”目标，对所处的历史方位作出科学判断，为企业发展找到正确位置，与时俱进、因时而变，研究完善企业改革发展战略以致力于整体上的战略制胜，从而走出符合新矿实际、具有新矿特色的发展道路。

没有人能拯救我们，只有靠我们自己。

关键时期，我们必须树立加速发展、建功立业的雄心壮志：

1、要有大远见。过去，我们习惯根据今天的情况决定明天干什么，现在，必须首先判断明天将要发生什么变化，然后由此决定今天干什么。在改革发展的关键时期，我们必须志存高远，增强把握历史、驾驭全局、开辟未来的战略素质，必须站到经营新矿、发展新矿、做大新矿、做强新矿的高度，在市场竞争中深化对企业改革发展矛盾、问题的认识，关注和研究企业改革发展的演变及其规律。尤其需要引起重视的是：我们的制度设计和战略安排必须涉及经营危机管理和战略防败管理，既要有指标做大做强的创新计划，也要有企业做活做久的战略引领。

2、要有大胸怀。我们的思想观念必须从社会化、国际化和市场化上定位，让头脑从封闭体系和陈规陋习中跳出来，从更宽广的坐标体系上谋划企业未来。在更大的范围内、更高的层次上与国内外大公司进行各个层面的合作与竞争，在真诚合作中互利双赢，在取长补短中国共产党同提高；要善于利用国内外、省内外两个市场、两种资源，紧密结合新矿实际，突破观念束缚、条件制约和方法局限，提升企业经济规模，增强企业成长活力，拓展企业发展空间。

3、要负大责任。一是企业要增强社会责任感。只有企业发展与社会进步融为一体，企业才有持续、健康的发展。二是职工要增强企业责任感，在推动新矿发展的同时，实现自己的人生价值和经济利益。三是企业要增强职工责任感。坚持以人为本，在经济发展的同时，逐步提高广大员工的生活水准。三个增强最本质的在加快企业发展。发展就是一切，发展决定一切。

二、大整合需要大战略，抓住主要矛盾和根本问题，对企业改革发展作出战略设计，是我们打造国际化大集团，建设百年新矿的关键和决定企业未来前景的依托从去年10月份开始，集团公司与有关研究机构历经九个月的时间研制完成了《新矿集团改革发展战略规划》，目的是以科学发展观为指导，顺应重组整合的时代潮流，解决企业的产业思路和体制问题，以增强战略制胜能力。在此，我想着重作这样几点说明：

（一）战略规划要点

按照“细排五年，粗排十年，十五年看轮廓”的指导思想，新的改革发展战略规划以“十五”为基础，按15年编制。总体上主要回答了这样三个问题：

1、新矿的产业是什么？

主要从产业发展的结构与区域布局上来看：───“1382”的产业结构布局。即：“1个基础产业，3个支柱产业，8个支持产业，2个后续产业”。基础产业是煤炭产业；支柱产业是电力、化工和建材；支持产业是物流贸易、机械制造、轻纺加工、冶金、制药、林纸产业、地下气化和高效农业；后续产业是高科技产业和新兴劳动密集型产业。按照这一布局重点打造煤炭-电力、煤炭-选煤加工-焦化、盐矿-盐化工、煤炭-间接液化、煤炭生产-选煤加工-新兴建材-建筑房地产等5大产业链。

───四大工业园区为骨干的产业区域布局。规划期内，重点发展新汶、莱芜、大汶口和巨野四大工业园区，并根据各园区发展基础和资源条件使之各具特色。随着新产业区域的开发，加快建设济阳－聊城工

业带。走出省外、跨出国门，加大异地办矿的力度，要适时加快省外煤化基地的开发建设，条件具备时可再形成若干工业园区，不断拓展区域化产业发展的承接平台。

2、新矿的体制如何改？体制创新在企业创新中是第一位的。体制创新也是我们改革发展战略的重点和难点，是企业持续、快速、协调、健康发展的根本保证。体制变革主要涉及企业产权结构、总部职能、法人治理和组织架构，最核心的是产权制度。主要构想是：

───产权结构多元化。就是对企业各类产业的产权进行全方位的优化重组，最大限度地释放效能、保值增值。产权结构优化重组的原则是：既有利于企业的充分市场竞争，又有利于企业的广泛合作；既有利于集聚资源，又有利于分散风险；既适合现实利益，又有利于长远发展。优化重组的方向是：国有股份逐步减持，内部核心层、骨干层和员工以及战略投资者的比例逐步增加，建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度。优化重组的方式是做好“加减乘除法”，“加法”即增强市场经济和企业主体意识，按市场经济条件下现代企业的概念去做企业。“减法”即有选择、按比例地减持各类产业中的国有股份，有的产业可以减至零股份。按照规划将分别对基础、支柱、支持产业做出相应的产权安排，大力推进“主辅分离、辅业改制”，分情况、有选择地确定在二、三级公司产权的进退，并通过引进国内外战略投资者、经营者持股、职工持股和公司上市等多种方式，实现权属单位产权的混合多元。“除法”即关闭破产矿井按政策分离；普通教育和离退休管理机构向当地政府移交，医疗卫生机构本着“着眼壮大、改制分离、逐步民营”的总体思路进行改制剥离，成熟一个，分离一个。同时做好职工的身份置换工作。“乘法”即资本经营与生产经营联动运作，发挥“乘数效应”。当前的重点是做好“减法”和“除法”。对于关联交易企业，在坚持产权纽带常规思路的基础上，探索更高强度的利益捆绑，实现价值链多方共赢的发展模式。需要指出的是，近期内争取实施的国有资本授权经营方案，在集团层面上仍为国有股占100，但这是走向企业整体产权多元化的过渡阶段和必要举措。因为，在内部资源重组未完成之前，要引入战略投资者，只是“一厢情愿”。因此，在战略规划期内，我们还面临着二次改制与三次改制的问题。

───总部职能简单化。集团总部作为神经中枢，其战略职能定位是：战略管理决策中心、资本运营中心、人力资源中心和监督考核中心。换句话说，总部机关将来要更多地研究如何规划发展、如何讲求投资回报，至于执行和操作层的事情原则上不再研究。这将意味着，总部机构更加精干，复合型人才增加、专业化人才精干，致力打造职能综合化、效率化的总部机关。

───治人治理规范化。现代企业治理结构的核心包括两个方面：一是企业经营者必须对出资人负责，二是要使出资者的资本不断地保值增值，赢得利润和效益。实施产权多元改造后的新企业是混合所有制企业，公司治理结构的约束力增强，企业风险控制的增强，能较好地使所有者、经营者、监督者的责、权、利相统一，提高决策管理的效率和水平。新矿集团未来的法人治理结构由股东大会、董事会、监事会和由高层经理人员组成的经营层四部分构成。在董事会人员的配置中，既有代表国家的，另外还有代表职工和战略投资者的，这将保证决策的集思广益和权力的相互制约。同时，也为职业经理人队伍建设铺平了道路。

───组织结构扁平化。组织结构与产业结构是分不开的。此次战略组织设计，按照“尊重现实，着眼未来，有利发展”的原则，着眼于调整和改进集团的组织架构，改革集团管理模式，实现从“经营重心下移到管理重心下移”的转变。总体上仍实施母子公司组织体制，在母公司之下，采取“战略经营单位”的组织架构，即由总部-战略经营单位-生产企业三个功能层次构成，母公司只管到“战略经营单位”。在集团公司内部形成以产权关系为纽带的战略协同体。战略经营单位为重要的副中枢，是效益中心、经营管理中心；生产企业是利润中心、成本中心。同时，通过从战略、资产、人事、财务、审计、信息管理等方面对母子公司的责、权、利进行合理界定，保障母子公司程序化、规范化、法制化的良性运行。

3、新矿的明天怎么样？

按照战略设计，我们可以分三个阶段预测展望企业的发展前景：

--在今年实现百亿目标的基础上，经过六年努力，到2010年企业总收入达到150亿元--那时，初具规模的产业体系结构进一步提升，制度创新迈出实质性步伐，企业各项工作更加充满活力。

--再经过五年的顽强奋斗，当第十二个五年计划结束的时候，我们将与300亿元以上的大企业共领风光--那时，我们的产业投入已经进入整体收获期，“煤、电、化、建”的主体产业格局优势凸现；产权结构更加合理，企业体制更加规范，企业各项工作运行更加高效，职工生活质量显著提高，员工的企业和职业自豪感、企业市场竞争力明显增强，社会形象显著提升。

--经过本世纪头二十年的创新拼搏，当“重要战略机遇期”末、企业总收入突破500亿元，我们将初步建成“主业突出、竞争力强、国际化的能化大集团”，实现与国际同行同台竞技--那时，企业的综合实力和市场竞争力会进一步增强，企业改革和制度建设会进一步完备，企业员工的整体素质得到明显提升；在煤炭行业中，综合实力始终保持在前10名，非煤收入达到集团总收入的60％以上，企业可持续发展能力不断增强。成为资源枯竭企业产业转移的典范、拉动鲁西和山东区域经济增长的核心极、带动地方工业腾飞的加速器和促进地区经济社会协调发展的主力军。

总之，在战略规划期内，通过大力推进市场取向的企业内部改革、与国际经济接轨为导向的企业制度建设、以科技创新、文化创新为主导的竞争力建设，通过跨地区、跨行业、跨所有制、跨国际的发展，未来的新矿应是一个科技新矿、人文新矿、环保新矿、平安新矿；应是一个实现全面、协调、可持续发展的新矿。

（二）战略实施思路

战略实施的主要思路是“进退同时，重组上市，精干高效，做强做大”。

1、进退同时--这是推进结构调整的高效操作方式和应对发展机遇的现实选择。所谓“进”，就是建设新项目、进入新领域，培育新的产业优势；推进有潜力老项目的技改上规模，优化产业发展布局，提高经济运行质量和效益。所谓“退”，主要是指关闭破产、社会职能移交、主辅分离、辅业改制、国有股减持以及相关的职工身份置换等。同时也要退出历史上集团公司参与的一些没有成长潜力的项目。正如国际著名战略学家迈克尔·波特所讲的，“战略就是在竞争中做出取舍，其实质就是选择不做哪些事情”。进和退就是“有所为、有所不为”；进和退都是为了企业更好地发展在“进”和“退”上，我们不选择先“退”后“进”或先“进”后“退”，而是选择二者同时进行，主要基于以下考虑：

其一，进退同时，可以更好地把握当前改革发展的机遇，有利于使利好形势、国家政策和自身努力形成合力，最大限度地减少改革成本，赢得发展的主动权。

其二，进退同时，可以做到“改制、上市”两不误。先局部改制、切块上市，后整体改制、整体上市，符合企业的长远利益和职工根本利益的最大化要求。

其三，进退同时，能够促进企业改革发展的良性互动。通过发展进一步推进改革，通过改革发展让职工看到更大的希望，进一步促进发展。在具体操作上，既要积极主动又要稳妥进行，“进而有为，退而有序。”

2、重组上市--这是推进经营创新、实现跨跃发展的必由途径。在现代经济条件下，企业发展是不能离开资本市场的。尽快启动煤炭主业部分优质资产的上市工作，是新矿集团发展壮大的应有之义。一是可以抓住有机时机，实现资本扩张的战略性跨越。目前，上市煤企业绩全线上升，成为“热点板块”，这是煤企上市的最佳时期。

二是可以改善资产结构，降低资产负债。战略规划期内，我们的项目建设投资将达到460亿元，当前我们的资产负债己达到70以上，如果再主要靠贷款搞建设，企业将不堪重负。上市融资，用股民的钱，办自己的事，可以有效减轻企业的负债压力。

三是可以加快企业经济的腾飞。在资本市场搏击风云，不仅增加了融资渠道，还将提高企业的知名度，产业发展和资本运营联动运作，相互促进。通过上市融回的资金可发挥财务杠杆的放大作用，与积极争取国家资本金支持，以及注重在重大项目建设中引进战略投资者相结合，建设新项目，扩张新资源，使主业竞争优势更加突出，核心竞争力能力得到最大限度地延伸、凝聚和发展；相关多元化产业更加壮大，低成本扩张能力也会更加强大。四是有利于培养诚信理念，推进管理升级。上市作为企业发展的潜在推动力和外部监督机制，将会使企业按照资本市场的游戏规则来增强规范意识，推进股权结构、经营管理、金融运作、资本运作形式的国际化，有利于建立现代企业制度。五是为实现企业的整体改制与上市创造必要条件。首次上市后，不断增资扩股，不断回购具有成长潜力的新项目，不断融回建设资金，形成良性循环，最终达到企业整体改制上市。需要引起我们注意的是，上市之后更要注重产业经营的坚实与稳健。处理好产业经营与资本经营的关系，毕竟企业应主要致力于搞实业经济，进入股市乃至委托理财只能是对主业的补充，资本市场的风险是不能不防的。

3、精干高效--这是企业管理和组织运行效率的总体目标。管理简单化、组织扁平化是现代企业管理的普遍趋势。在新矿的体制变革中，我们必须化繁为简，追求管理简单化，做到精简、简明、简练。要一切以效率和效果为出发点，立足实际，摒弃浮华和繁杂的形式。要根据产业发展和产权变革，动态优化组织结构，要充分利用互联网与信息技术努力实现管理扁平化，围绕工作流程而不是部门职能来建立机构，流程必须以顾客需要或市场导向为基础。必须致力于加大管理跨度，精减富余人员，优化业务流程，下移管理重心，快捷传递信息，敏捷应对市场，改善管理水平，降低管理成本，节约交易费用，提高运作效率。

4、做大做强--这是产业发展和企业素质的最终着眼点。

一是把企业规模做大。作为资源型企业，要建设大集团，必定要走扩张之路，在全国甚至全球范围内，成为一个大的经济资源的聚集体。不能尽快地将规模做大，形成一个强势产业集群，就失去了做强的机会。

二是把企业素质做强。建设大集团，要内强外扩，内强主要体现在企业的市场竞争力上。没有较强的市场竞争力，企业就失去了持续做大的依托。市场竞争力的外在表现是经济力，但内涵是先进的企业文化和经营理念。这就要求我们在体制上要尽快与国际接轨，在管理上不断优化升级，不断增强资源聚合能力、产品研发创新能力，不断提升员工队伍的整体素质，从而形成强势的企业竞争力，影响、辐射、带动目标区域经济的协调、跨越发展。

（三）需要把握的三个问题

1、产业结构上的相关性。企业要持久地生存发展，就要做它最擅长的。企业竞争优势必须建立在拥有的资源要素、产业链条的基础之上。综观国内外企业，但凡能够做大做强的，没有一个不是靠自己的主业打拼起来的，否则，就会使资源的配置和业务结构失去“主心骨”，造成业务结构和资产结构的不合理，这种业务结构己被证明很少能获得成功。为此，我们必须注重相关性，优化我们的产业链条，提高各优质产业群的带动和辐射作用。注重相关性，就是注重非煤产业与煤（矿）业的相关性。煤（矿）业是我们的核心业务和主要利润来源，要站在经济效益最大化的制高点上，主要以煤炭资源为支撑，以高新技术为依托，以资本运营为手段，把资本投向主业的上下游产业，投向那些自己有人才、技术和管理经验的产业，立足煤、延伸煤、超越煤。根据产业发展内在规律和要求，扎扎实实去做，不好高骛远，不贪大求全。把经济发展的触角深深扎入新矿集团最优良的区域和最肥沃的土壤之中，形成颇具新矿特色的根系经济群，使新矿的经济之树具有更深密、更发达的根系，以吸取更充足、更有效的养分，长出更挺拔的躯干、更浓郁的绿叶，结出更丰盈的果实。

2、产权创新上的混合性。产权是所有制的核心，也是当前国企制度创新的核心。企业制度创新，最关键的股权多元。国有企业产权一元化永远解决不了行政干预的问题，民营企业产权一元化就永远解决不了家族血缘的干预问题。党的十六届三中全会《决定》明确指出，大力发展混合所有制经济，实现投资主体多元化。要使股份制成为公有制经济的主要实现形式。除特殊垄断行业，绝大多数改成股权多元化社会化公司，打破原先的单一性、封闭性和凝滞性。股份制相对于其他混合所有制企业的组织形式而言，具有更广泛的适用性和更高的经营效率。因此，我们在企业体制创新和新项目建设中，按照“产权清晰、结构合理、有效流动”的原则，股权成份要多样，尽可能吸收各种经济成份的投资主体；股权结构要合理，既不能搞成“一股独大”，也不能搞成“众人均股”；股权设置要开放，有选择地吸纳国际资本入股企业，有效增强企业的资金实力，并为今后的国际融资做好铺垫；新上项目全部实行股权结构多元化，真正建立产权主体多元化、治理结构规范化的企业制度。

3、战略实施上的阶段性。战略制定讲究前瞻性，战略实施侧重实效性。新矿集团改革发展战略，无论是产业战略，还是体制战略，都是分步实施，不是一步到位的。究其原因：一是由战略实施的系统性决定的。战略实施是一个庞大系统工程，涵盖了战略实施各要素的不断完善和综合协调，试图一步到位的想法是幼稚和不现实的。二是由产业发展的规律性决定的。产业的发展需要资金投放、资源开发、管理优化、人才使用、技术创新、市场拓展等方面的积累，需要经过一个逐步递进的过程。三是由体制创新的艰巨性和复杂性决定的。体制改革是创新性很强的工作，没有现成的东西可遵循，只能在实践中不断地探索、总结、提炼、完善、提高。新矿集团急需彻底、迅速地改革其产权制度，但是，历史地看，不是所有的权属企业都能够按照一个时间表，限时限刻地完成。而且，非国有控股企业的改制比国有控股的改制在政策上更难把握，在操作上涉及的问题更多。国企改革不是“休克疗法”，只能是“改革成本分期支付，集中矛盾分散处理”。体制改革事实上是多方利益“博奕”的过程。在战略实施中，我们既要大胆设计，又要小心求证；既要不断创新，又要稳步实施。抓住关键环节，不断有所突破。

三、适应大整合的形势变化，围绕大战略的实施，全面强化改革发展的主体、动力和环境保障系统，推进企业大发展，争得主动、赢得竞争

1、突出大发展的主体。市场竞争的胜败根本上取决于人，人是一个企业竞争致胜的主体因素，只有广泛激发和调动职工群众支持、参与改革发展的积极性、主动性和创造性，才能实现企业的更快更好发展。另一方面，一个企业的核心竞争力是人才，企业需要的各类人才更是主体中的主体。我们所说的人才，不仅包括企业管理、专业技术人员等高层次人才，也包括高级技工、技师等“能工巧匠”，还包括广大埋头苦干、忠于职守的普通员工。在企业发展壮大的过程中，真正发挥广大职工特别是各类人才的作用，应当注意把握这样几点：

--以人为本：就是要正确处理企业发展与人的全面发展的关系，一是实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，在企业经济允许的情况下，尽量满足职工群众的需求，尊重和保障职工群众的工作、生活和文化权益。二是不断提高全体员工的综合素质。适应企业改革发展的需要，利用各种有效阵地和渠道、形式，加大对员工思想、道德、文化、业务、技能的培训提升，锻造一支思想解放、忠诚企业、热爱岗位、顾全大局、甘于奉献、长于学习、素质过硬的职工队伍。三是创造建功立业的良好环境。要在全公司大力倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚，营造人尽其才、干事创业的良好氛围，充分发挥广大职工群众聪明才智。

--唯才是重：国以才立，政以才治，业以才兴。企业只有拥有了人才优势，才能拥有竞争优势，才能在激烈的竞争中抢占先机，赢得主动。为此，一是要牢固树立人才资源是第一资源和以人为本的新的人才观念。建立健全人才培养、评价、选用、流动、激励、保障机制，把企业现有人力资源优势最大限度地发挥出来。同时，要面向社会，广纳贤士，对吸引来的各类人才，要出台一些特殊政策，努力为他们提供良好的工作和生活条件。在人才队伍建设上，要对稳定现有人才和吸引高层次人才全面考虑，整体部署。要把工作重点更多地放在服务上，把营造环境、优化环境作为服务人才的重要途径，为他们诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，使人才创业有机会，干事有舞台，发展有空间，努力营造出有利于优秀人才大量涌现、健康成长，鼓励人才想事、干事、成事的环境和氛围。二是要注重培养自己的高级技工。要通过政策引导和分配杠杆，鼓励职工岗位成材，应对新一轮的发展和竞争。各单位必须结合生产经营实际，下大力气开展技工新知识、新技能培训和“岗位练兵、技术比武”活动，通过重奖技术比武状元、生产能手的办法，激励更多的职工自觉改善自身知识结构，提高操作水平。根据目前情况，我们要逐步着手建立职工技术人才库、创新成果资源库和职工素质档案库，引入科学手段，培养知识新、素质高、点子多、技术熟练的高级技工，为企业科技进步提供智力支持。

2、增强大发展的动力。按照新的发展战略设计，培育形成“1382”的产业体系，离不开技术创新，技术创新永远都是企业的立足之本、动力之源。实施技术创新的总体方向是：按照走科技含量高、经济效益好、环境污染小、资源消耗低、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路的要求，遵循新的发展规划的战略设计，重组改造传统产业体系，加速产业产品结构调整，培育核心竞争能力，走出一条具有新矿特色的老国有煤炭企业做大做强之路。重点把握好这样几点：

第一，技术创新的活力在机制。能否使科技与经济互动发展，使人才与产业双赢聚集，关键在于建立有效的创新机制。首先要促进结合，实施“借脑工程”，积极推动多种形式的产学研联合，充分利用社会科技资源，面向市场，提高科技成果转化率、利用率，推动企业技术创新。要以“煤、电、化、建”产业体系的完善为载体，积极与高等院校、科研院所共建技术开发实体，实现产学研的直接结合。要从新汶这一老矿区的实际出发，以项目课题为纽带，组织产学研共同攻关，解决制约企业生产、安全、经营方面的重大技术难题。各级领导干部是实施创新的核心力量，是企业发展的领路人，要通过不断学习，增强自身才干，推动企业企业技术进步。

第二，技术创新的支点在投入。推动企业技术创新，必须以企业为主体加大创新资金投入，并注意进行多方联动，实现优势集成。要通过加强预算，搞好宏观引导，适当提高科技费用额度，特别是在煤炭安全生产和主导新产品的研发方面加大力度；要鼓励和支持各基层成员企业通过多种形式、多种渠道向社会筹集资金，如进行股份制改造，实行资产重组，争取创业基金、风险投资基金、利用境外资金等；要积极争取国家有关的科技减免税政策，弥补自身资金不足的问题，不断开拓和加大技术创新的领域与力度。

第三，技术创新的重心在产业。实施新的发展战略，培育做强新的产业体系，必须跳出传统煤炭企业的惯性思维，在产业发展上坚持“发展高科技、实现产业化”的战略指导思想，把增强主导产业的科技含量摆在产业发展的优先位置。按照“发挥优势、突出重点、强化创新、加强集成”的原则，以重大高技术引入为依托，以加快高技术成果商品化、产业化为突破口，把利用高技术改造现有企业、实现产业技术升级作为重要任务，优化产业产品结构，提高企业的市场竞争力。

3、营造大发展的环境。各级党组织要牢固树立科学发展观，创新有利发展之举，善谋有利发展之策，多做有利发展之事，用推动企业生产力发展的具体业绩、建设企业文化的具体成果、满足职工物质文化需求和促进人的全面发展的具体行动，为集团公司实施大战略、谋求大发展搭建良好的环境平台。

──党的建设要在改革发展中突出先进性。各级党组织要着眼办好新矿集团的事情，站在有利于活跃和促进生产力发展的战略高度，以推进发展战略实施为目标，以发展的眼光、变化的观念和创新的勇气来思考布局党建工作，确定开放的党建工作目标，推进体现时代要求、富有企业特色的党建工程，突出“三个重点”：一是提升党员发挥作用的层次，注重在体制改革、安全生产、项目建设、市场营销、企业管理、技术创新等方面发挥作用；二是扩展党的活动空间，真正贴近职工群众，扩大群众基础，提高影响力和带动力；三是创新活动形式。适应企业生产经营方式的变化，党员活动由集中、统一、大型的活动向小型、灵活、多样的方式转变，增强活动感染力、渗透力。要继续开展创建学习型党组织、党员先锋岗、党员责任区、党员星级牌“三创建”等系列主题实践活动。要以班子建设为重点，坚持党管干部与市场化选聘相结合，深化干部人事制度改革，健全完善管理人员选聘（任）和管理考核机制，使班子结构最优化、配置最合理、效能最大化，努力建设学习、创新、团结、清廉“四型”领导班子。各级领导干部要坚持“两个务必”，牢记党的宗旨，真正做到为民、务实、清廉，想事、干事、成事。

──文化建设要立足提升企业经济力。企业文化是企业的灵魂和潜在的生产力。谁拥有文化优势，谁就拥有竞争优势、效益优势和发展优势。要坚持以文化力提升经济力、摆正企业经营之“道”，发挥企业精神“魂”的作用，加强企业形象“形”的辐射，创建特色鲜明的企业文化体系，用无形资产增值有形资产。要把企业文化建设与企业管理创新、制度创新相结合，刚性制度与人性化管理相结合，实现制度与文化理念的对接，增强执行制度的软性约束力，促进企业管理升级。要以导入企业识别系统为契机，坚持企业形象导入的实用化、标准化和模块化“三化”原则，注重优化企业形象和规范职工行为，打造企业品牌，增强企业的美誉度、市场影响力和竞争力。要牢固树立企业即人、企业为人、企业靠人的人本理念，积极推进思想政治工作流程再造，实施细胞渗透、温暖帮扶、目标激励、标杆示范、发展助推“五大工程”，实现企业文化与企业战略的和谐一致，企业发展与职工发展的和谐一致，企业文化优势与竞争优势的和谐一致。

──在企业加快发展中保持稳定。职工队伍稳定、安全生产与领导干部廉洁勤政是关系企业改革发展的三个关键问题。各级组织要针对改革发展进程中出现的新情况、新问题，妥善处理好方方面面的关系，维护好职工群众的切身利益，从而集聚起实践大战略、推动大发展的强大合力。要发挥群众组织的作用，坚持职工代表大会、平等协商、集体合同、厂务公开制度，加强对区队经济分配的监督检查，维护职工合法权益；坚持用发展的办法来解决就业问题，积极加快重点项目建设，壮大产业规模，创造更多的就业机会；要把教育疏导和办实事结合起来，以困难职工帮扶中心为依托，推广社区慈善互助超市做法，认真做好最低生活保障工作，切实保障困难职工的基本生活；要以建设“平安矿区”为目标，以“双基”工作为总抓手，抓好准军事化管理，重点要通过完善责任体系、加强安全监管、加大安全投入、强化安全培训，不断改善安全生产状况，努力建立安全生产的长效机制。要严格落实稳定工作责任制，制定完善处置各类突发事件预案，深化严打整治和区域综合治理，扎实推进网底工程，加强对重点工程、重点项目、经济园区等要害部位的安全保卫，构建大防范、大稳定、大发展的整体格局。

各位代表：当前，新矿集团正站在一个崭新的战略起点上，改革发展面临着难得的历史机遇和严峻的市场考验，让我们更加紧密地团结起来，同舟共济、群策群力，积极投身新矿集团改革发展的伟大实践，勇敢地发挥我们的才智、提升我们的能力、发展我们的企业，改善我们的生活，共同创造新矿集团文明富足的美好明天！

第三篇：领导干部在2021年集团公司职工代表大会上的讲话

领导干部在2021年集团公司职工代表大会上的讲话范文

20xx年及五年来集团公司工作取得显著成绩

20xx年，是很不平凡的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，集团公司系统认真学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实公司工作会议、年中工作会议和党的建设工作会议部署，锐意进取、扎实工作，超额完成国资委考核目标。

主要工作成效，突出体现在以下六个方面：

（一）安全生产总体平稳。

认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的各项决策部署，以推进安全生产领域改革发展为主线，以开展“安全生产责任制深化落实年”活动为载体，夯实基础，强化责任，圆满完成党的十九大、“两会”“一带一路”峰会等重要时段服务保障任务，没有发生较大及以上安全事故，确保了“四个安全”。

集团公司综合、煤机、燃机和7个主力机型供电煤耗行业领先。累计1亿千瓦、90%以上的煤电机组完成超低排放改造，超前国家进度计划要求，清洁化水平保持行业领先。

（二）提质增效成效显著。

坚决打好瘦身健体提质增效攻坚战，突出抓重点、补短板、强弱项，推进“1+4”方案落地见效。在复杂严峻的经营形势下，经营成果好于预期。完成国内发电量XXX亿千瓦时，同比增长6.4%；在交易电量比例扩大的情况下，平均结算电价保持稳中有升。利润总额、EVA超额完成预算，归属母公司净利润大幅改善。利用小时、标煤采购单价等主要经营要素指标，以及采购和物资管理对标行业领先。境外企业经营管理水平大幅提升。

降杠杆减负债取得重大突破。澜沧江水电成功上市，成为20XX年以来发电央企在A股第一单主业IPO。完成资本公司增资扩股，是公司历史上单笔融资金额最大的股权融资项目。发行我国首单可再生能源电费补贴资产证券化产品，电力央企首个债转股项目成功落地。资产负债率大幅下降。

（三）结构调整持续推进。

把有限的资金用在有质量、有效益的发展上，特别是加大对新能源发展的投入，全年新能源项目投资占比达到XX%。

结构调整成效凸显。落实国家产业政策，积极化解煤电过剩产能。核准（备案）低碳清洁能源项目XX万千瓦、投产XX万千瓦，低碳清洁能源装机规模达到XX万千瓦，占比达到31%，同比提高2个百分点。

“一带一路”项目建设取得新进展。建成中巴经济走廊首座清洁高效大型燃煤电站──巴基斯坦萨希瓦尔煤电项目；柬埔寨桑河二级水电站两台机组投产发电。

（四）全面深化改革取得重要进展。

在部署的XX多项重点改革任务中XX项要求年内完成的改革任务全面完成，其他改革任务取得阶段性成果。企业功能分类、公司制改制、党建工作要求进章程等国企改革基础工作全面完成，领导体制和组织架构不断完善，中国特色现代国有企业制度的体制框架基本确立。建立健全了党组织和各治理主体议事规则。在金融、水电、物流贸易等企业，积极实施混合所有制改革。市场化体制机制建设形成了一批重要的制度成果，三项制度改革试点工作迈出坚实步伐。新能源、核电、审计、采购与招投标等领域体制机制改革不断深化。适应电力市场化改革的能力显著增强。

供给侧结构性改革深入推进。提前一年超额完成国资委下达的煤炭去产能任务。资本运作取得新突破。超额完成“压减”“处僵治困”“三供一业”分离移交等任务。

（五）科技创新取得新成果。

燃煤电站烟气多污染物协同治理关键技术等10余项成果达到国际先进水平。国家科技重大专项──石岛湾高温气冷堆示范工程，完成X号反应堆压力容器顶盖扣盖等里程碑节点。燃煤电站经济运行关键技术研究及应用等XX个成果，获省部级科技进步奖。600℃超超临界二次再热机组应用技术研究等XX项国家和集团重大科技项目，通过验收。获得授权专利XXX项。认定第一批XX个集团级基层企业技术创新工作室，设立XXX多个“众创项目”，“双创”工作蓬勃开展，技术创新体系不断完善。

（六）党的建设不断加强。

把学习宣传贯彻党的十九大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，落实“五个到位”“五个全覆盖”要求，着力在学懂弄通做实上下功夫。研究制定工作方案和实施细则，邀请知名专家作专题辅导，分层分批开展集中轮训。集团公司党组成员和集团公司党的十九大代表XXX同志，分赴XX家单位，与职工群众面对面开展宣讲。强化督查指导，切实把党的十九大精神贯彻到集团公司改革发展党建各方面，落实到具体工作中。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。深入贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，完善党建工作体制机制，22项重点任务全部落实。制定党建工作责任制实施办法，层层压实管党治党责任，将全面从严治党向纵深推进。盯紧中央专项巡视整改，突出政治巡视，聚焦全面从严治党，分10个巡视组开展3轮内部巡视。抓紧抓实审计整改、专项巡察等工作，坚决纠正“四风”，严肃查处违规违纪问题，依规治党、依法治企水平不断提升。

积极履行社会责任，集团公司荣获20xx年社会责任扶贫奖。干部队伍和人才队伍建设，以及工会、共青团、统战、新闻宣传、信访维稳等工作，均取得积极成效。

20xx年，集团公司工作取得显著成绩，这是多年来攻坚克难、久久为功成效积累的结果。党的十八大以来，公司系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署，深入贯彻新发展理念，按照“三个一”总体要求，围绕提升“三个能力”，坚持问题导向、坚持底线思维、坚持领先标准，扎实推进各项工作，集团公司发展迈上新台阶。

五年来，我们持续推进做强做优做大，综合实力显著增强。集团公司装机突破XX亿千瓦，年均增长4.9%。资产总额超过X万亿元，比20XX年底增长30%。累计利润总额是上一个五年的XX倍。主要经营指标保持行业领先。集团公司连续获得国资委业绩考核A级、央企负责人任期考核A级和任期业绩优秀企业称号。在“十二五”末实现创建世界一流企业阶段性目标，在XX咨询公司建立的世界同类能源企业对标中，集团公司综合实力提升至第X位，迈进先进行列。

五年来，我们持续推进结构调整，转型升级步伐加快。低碳清洁能源装机大幅增加，新增装机XX万千瓦，年均增长X；低碳清洁能源装机比重比20XX年底提高XX个百分点。煤电结构持续优化，热电联产和X万千瓦及以上超临界、超超临界纯凝煤电装机占煤电比重达到81%，比20XX年底提高11个百分点；供电煤耗较五年前降低X克/千瓦时；二氧化硫、氮氧化物和烟尘排放绩效，比20XX年底均下降80%以上，保持行业最优。发展布局得到优化，电力项目实现全国31个省区市全覆盖；境外发电装机突破XXX万千瓦，覆盖四大洲7个国家。产业协同水平不断提升，20xx年煤炭、港口、航运产业协同率分别达到65%、61%、64%，金融、科技产业利润分别是20XX年的X倍、X倍。

五年来，我们持续推进改革创新，企业活力和竞争力明显增强。改革全面发力、多点突破、纵深推进。中国特色现代国有企业制度不断完善，规范董事会建设取得重大进展。混合所有制改革稳妥实施，新能源、水电板块成功上市，电力装机容量上市比重超过80%。三项制度改革不断深化。推行专业化改革、集约化管理，完善重点领域、有关区域管理体制，积极构建“三个中心”新机制。瘦身健体取得阶段性成果，累计处置低效无效资产XX亿元，淘汰落后煤电小机组XX万千瓦，煤炭去产能XXX万吨/年；“压减”“处僵治困”“三供一业”分离移交等工作，超额完成国资委下达的阶段性目标。创新成果不断涌现，建成我国第一座具有自主知识产权的IGCC示范电站、国内首套XX万千瓦超超临界二次再热机组，发电机组次同步谐振控制与保护技术等X项重大科技成果，获国家科技进步二等奖。

五年来，我们持续推进全面从严治党，党的领导、党的建设得到全面加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢坚持“两个一以贯之”，把党建工作要求写入公司章程，把党的领导融入公司治理，健全完善党建领导体制和工作机制。牢牢抓住党建工作责任制这个“牛鼻子”，完善考核机制，重视考核结果运用，强化追责问责。持续夯实基层基础工作，基层党组织覆盖率达到100%，应换届党组织全部完成换届，党组改设党委、纪检组改设纪委全部按期完成；完善党建工作部门设置，充实党建工作力量，将党建工作经费纳入预算管理。贯彻新时期好干部标准和国有企业领导人员“二十字”要求，从严选拔、教育、管理干部。持续深化中央专项巡视整改，驰而不息整治“四风”，创新开展“四种形态”下的纪律谈话工作，充分发挥巡视巡察利剑作用，不断强化监督执纪问责。党内政治生活气象更新，政治生态持续向好，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，为集团公司改革发展提供了坚强政治保证。

科学把握面临的形势

20xx年，发电行业面临的形势依然错综复杂。要深刻领会、全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，加强形势分析与研判，做到“四个科学把握”：

（一）科学把握宏观经济走向。

从国际看。短期企稳向好，世界经济有望继续复苏。中期全球经济依然面临复杂挑战。

从国内看。党的十九大作出我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断。20xx年，我国经济发展仍将坚持稳中求进工作总基调，更加注重提高发展质量和效益。

（二）科学把握改革大势。

国企国资改革向纵深推进，进入深水区和攻坚期，集团公司全面深化改革的任务将更加艰巨。

电力市场化改革步伐加快，在激烈的市场竞争环境下，发电行业经营业态、盈利模式将发生深刻变化。

（三）科学把握行业发展态势。

结构调整力度加大。国家出台的系列重大举措，加速电力供给侧改革，煤电为清洁能源让路、为电力供应“兜底”的新定位日益明确，能源转型发展步伐加快。

环保约束更加严厉。党中央把污染防治作为决胜全面建成小康社会三大攻坚战之一，大力推进清洁生产改造和达标排放，加快调整和完善污染排放标准，发电行业环保改造投入强度加大，煤电运营成本将不断上升。

（四）科学把握市场走势。

电力供需保持平稳增长。国家推动实施北方地区冬季清洁取暖五年规划，电能替代力度加大。在我国经济运行稳中向好的态势下，20xx年电力供需将保持平稳增长。煤价持续高位运行。20xx年，国家预计退出煤炭产能XX亿吨左右。煤炭市场“政策市”特点将更加突出，不确定不稳定因素较多，煤价预计仍将维持高位波动态势。

资金市场稳健偏紧。预计资金市场将维持紧平衡态势，融资难度增加，资金成本将有所上升。

20xx年工作总体要求和主要目标任务

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次重要会议。习近平总书记的报告，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业前进方向，为实现中华民族伟大复兴的中国梦吹响了新的集结号。大会进一步确立了习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，在党的历史上、新中国发展史上、中华民族发展史上，都具有划时代的里程碑意义。

集团公司系统要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，作为当前和今后一个时期必须抓实抓牢抓深的一项重大政治任务，作为学习贯彻党的十九大精神的重中之重。全面准确领会这一思想的重大政治意义、理论意义、实践意义，全面准确领会这一思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，着力在学懂弄通做实上狠下功夫，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，把坚决维护习近平总书记的核心地位、坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，切实体现在岗位上、落实到具体行动中，真正做到思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随。要切实把党的十九大决策部署，转化为具体工作任务、工作举措，以钉钉子精神狠抓落实，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，拥抱新时代、践行新思想、实现新作为，坚决扛起新时代赋予我们的重大责任和历史使命，坚定不移把集团公司和国有资本做强做优做大，创建具有全球竞争力的世界一流企业。

20xx年，是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是瘦身健体提质增效攻坚之年，是集团公司创建具有全球竞争力的世界一流企业关键之年。做好今年工作，总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重大部署，认真落实中央经济工作会议、十九届中央纪委二次全会精神，以及中央企业负责人会议要求，坚持党对国有企业的全面领导不动摇，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以推动高质量发展为根本要求，以深化供给侧结构性改革为主线，以提质增效为中心任务，以加强党的建设为根本保障，统筹推进各项工作，确保全面完成四大绩效目标，确保获得国资委考核A级，确保实现行业全面领先，加快创建具有全球竞争力的世界一流企业步伐！

推动高质量发展，是当前和今后一个时期推动集团公司发展的根本要求，必须切实做到“五个坚定不移”：

坚定不移提高发展质量和效益。更加注重提高发展质量和效益，是推动高质量发展的本质要求。要坚持质量第一、效益优先，坚持问题导向、底线思维、领先标准，不断提升集团公司稳定高效的盈利能力、行业领先的竞争能力、可持续的发展能力。安全高效是推动高质量发展的基础，要坚持安全发展理念，为促进经济社会发展、满足人民日益增长的美好生活需求，提供安全可靠、清洁高效的能源电力供应。

坚定不移推进供给侧结构性改革。供给侧结构性改革，是推动高质量发展的工作主线。要认真落实“三去一降一补”任务要求，做好“加减乘除”，盘活存量、做优增量、主动减量，不断优化资本布局，全面提高资源配置效率。推进能源生产和消费革命，不断优化资产结构和电源结构，更加注重绿色发展、协调发展，加快转型升级步伐。

坚定不移全面深化改革。全面深化改革，是推动高质量发展的基本路径。要围绕增强活力、优化布局、提质增效、防止流失、加强党建，深化体制机制改革，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，加快形成灵活高效的市场化经营机制，着力推动质量变革、效率变革、动力变革，着力提高全要素生产率，不断增强公司活力和竞争力。

坚定不移实施创新驱动。创新是引领高质量发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要坚持创新发展，坚定实施创新驱动战略，着力增强推动高质量发展的内生动力。坚持“三个三”科技工作总体要求，不断提升科技进步贡献率，更好发挥科技创新支撑作用，建设具有创新能力的排头兵企业。

坚定不移坚持党的全面领导、加强党的建设。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的根与魂，是我国国有企业的独特优势，是推动高质量发展的根本保障。要全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神，深入贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，认真落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面推进党的建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败工作，不断提高党的建设质量，充分发挥政治优势，持续推动集团公司做强做优做大。

实现全年目标，要着力抓好以下六个方面工作。

（一）着力抓好提质增效。

要始终坚持以提高发展质量和效益为中心，以提升竞争力为总抓手，持续提升“三个能力”，把各项要素指标做到行业最优，把工作成效体现到行业全面领先上。一是千方百计稳增长。二是千方百计拓市场。三是千方百计降成本。四是千方百计补短板。

（二）着力抓好结构调整。

要牢固坚持新发展理念，深入贯彻国家宏观调控政策和产业政策，加快转型升级，坚定走绿色低碳发展道路。坚持战略统领、效益为先，在推动公司高质量发展上不断迈出新步伐。一是认真做好战略规划管理。二是始终坚持“三有”发展。三是大力推动绿色低碳发展。四是积极促进协调发展。五是加大“走出去”工作力度。

（三）着力抓好深化改革。

要立足做强做优做大国有资本，坚持发展出题目、改革做文章，加快改革步伐，狠抓改革落地，充分发挥改革牵引作用，不断增强公司竞争力。一是在加快完善中国特色现代国有企业制度上狠下功夫。二是在深化体制机制改革上狠下功夫。三是在深化供给侧结构性改革上狠下功夫。四是在积极适应电力市场化改革上狠下功夫。

（四）着力抓好创新驱动。

既要坚持全面创新，激发推动高质量发展的内生动力，又要坚持“三个三”总体要求，牵住科技创新这个“牛鼻子”，更好发挥支撑引领作用，建设具有创新能力的排头兵企业。一是持续引领发电行业技术进步。二是积极服务生产经营主战场。三是加快建设数字XX、智慧XX。四是不断完善科技创新体制机制。

（五）着力抓好防范风险。

要坚持依法从严治企，健全风险防控机制，完善内控制度，强化制度执行，坚持用制度管权管事管人，把严的要求贯彻到公司改革发展党建全过程、落实到公司工作各方面。一是高度重视安全生产工作。二是高度重视节能环保工作。三是高度重视降杠杆减负债工作。四是高度重视内控长效机制建设。五是高度重视队伍稳定工作。

（六）着力加强党的建设。

要始终坚持党的全面领导不动摇，把管党治党的螺丝拧得更紧，强根铸魂抓党建，凝心聚力促发展。一是把党的政治建设摆在首位。二是把思想建设作为党的基础性建设来抓。三是建设高素质专业化的干部队伍。四是持之以恒正风肃纪。五是充分发挥政治优势。六是积极履行社会责任。

第四篇：在职工代表大会上的讲话

在职工代表大会上的讲话

同志们：

这次工作会暨九届四次职工代表大会，是在公司上下深入学习贯彻党的十八大精神，全力应对市场环境变化，全面实施“十二五”发展战略的关键时期召开的一次重要会议。刚才，明春总经理代表公司领导班子做了行政工作报告，报告客观回顾总结了2012年的工作，对2013年工作做了详细部署，希望同志们深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我代表公司党委做题为《凝心聚力克时艰真抓实干促发展 为开创公司更加美好的明天而扎实奋斗》的工作报告，请大家讨论。

第一部分 2012年工作简要回顾

刚刚过去的2012年，是公司历经艰辛、倍受考验的一年。面对世界经济复苏乏力、国内经济长势趋缓、传统市场持续低迷的严峻形势和市场开拓难度增加、各种风险集中释放、资金制约更为趋紧等多重压力，公司领导班子带领全体员工以科学发展为主题，牢牢把握稳中求进的工作总基调，戮力同心，多措并举，奋力拼搏，克服重重困难，为2013年的发展奠定了坚实的基础。

一是经营工作积累了经验。一年来，中标的喜悦、失标的苦恼，大环境的制约、白热化的竞争，使我们对经营工作的战略定位和规律性有了进一步的认识。经营工作的重点、方向、思路更加清晰。特别是锦州中电投、曹妃甸华能、钦州国投项目相继中标，为2013年工作提供了有力支撑。

二是海外工程积累了业绩。沙特项目部与世界名企阿美公司的首次过招，展示了公司实力，打响了中交品牌，为承揽后续工程创造了有利条件。利用自有新增的境外施工资质，独立中标西哈努克港通用码头工程，占领了柬埔寨市场。具有国际工程项目管理经验的施工队伍初步形成。

三是结构调整积累了共识。从实际出发，尽力而为，量力而行。固传统、强主业、拓南方、辟海外、守铁路格局进一步巩固。检测板块、装备制造板块、商品砼板块在参与市场竞争中逐步发展。

四是项目管控积累了能力。区域化管理进一步推进，在施工的总平面布置，节点工期严格履约，与业主、监理、分包队伍等方方面面的关系有了新进步。海外、铁路的管理在适应中得到加强。

五是管理提升积累了方法。月度考评更加规范、标后预算调控有方、精细管理逐步推进，督导检查注重实效，清收欠款目标明确。公司获中交优秀企业管理银奖。

一年来，党委融入中心，着眼大局，重点做了六项工作：

——着眼于发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，抓实创先争优活动。对党群质量管理体系进行“自我诊断”和对标分析，重新梳理了党群部门管理职能。以“落实星级制，献礼十八大”为主题，开展了“六个一”活动，引导广大党员争先进、创一流、促发展。各党支部确定向党的十八大献礼项目23项。全年发展党员17人。对6个十星级先进党支部、32名十星级优秀共产党员、25名优秀党小组长进行表彰。公司党委被评为中国交建、一航局和秦皇岛市创先争优先进基层党组织。

——着眼于提高战略思维和驾驭市场能力，加强领导班子建设。坚持以创建学习型党组织为目标，以 “四好班子”创建活动为载体，组织中心组学习8次，完善“五册”“两本”。坚持党管干部原则，制定了《领导干部选拔任用管理办法》《党员干部因私出国（境）管理办法》等5项管理制度。两级领导班子以保持纯洁性为主题，召开了专题民主生活会。继续通过十种方法加强班子建设，不断增强领导班子的整体功能。全年调整中层领导干部48人次，其中，提职8人，降职1人，诫勉1人，免职、解聘9人，新提拔6人，领导班子结构得到改善。

——着眼于激发内在活力和动力，做好人力资源开发工作。组织开展第五届十大杰出青年评选活动，评出十大杰出青年和17名优秀青年，树立了一批代表青年员工发展方向的青年典型。建立动态的后备人才管理库。将培训作为员工最好的福利，组织五大员培训取证、项目经理继续教育、“专升本”学历培训。鼓励和要求具备条件的人才考取执业证书。按照调结构、补急需、控总量的原则，采取不同的招聘和管理模式，从各类院校招聘优秀毕业生122人。继续聘任外部专家和科技专家，扩大聘任工程、安全、质量、测量、预算等岗位主任师和项目安全总监，为员工搭建多渠道发展平台。

——着眼于核心价值观培养和塑造，活跃企业文化和宣传工作。将企业形势任务教育作为全年思想政治工作的主线，发挥网络平台作用。先后开辟了重点工程周报、海外工作网、创先争优活动网、管理提升活动网、第五届十大杰出青年评选网等5大网页专栏，及时向员工传递公司发展形势、公司工作动态和管理要求。采取多种形式教育员工树立忧患意识、机遇意识、创新意识、大局意识，促进形成攻坚克难的强大合力。强化三版《纲要》宣贯，促使企业愿景深入人心。深化项目文化建设，持续推动企业文化落地。围绕重点难点工程，全面开展对外宣传报道工作，在各类媒体累计发稿1500余篇。公司荣获“全国交通运输企业文化建设优秀单位”荣誉称号。

——着眼于营造风清气正的发展环境，加强党风廉政建设。坚持以各级领导干部和关键岗位管理人员为重点，以“保持党的纯洁性教育”活动为载体，与188名中层干部以及财务、库管、经营预算等关键岗位人员签订《廉洁从业承诺书》。深入开展反腐倡廉教育和廉洁文化建设，进一步增强了各级领导人员的廉洁自律意识。编制了《廉政风险防控机制手册》，廉政风险防控体系初步形成。加大对项目部落实“三重一大”制度的监督考核。参与废旧物资处理、船机设备采购处置118项，涉及金额768万元。完成效能监察立项14项。公司被市检察院授予“预防职务犯罪先进单位”称号，被河北省确定为党务公开工作示范点单位。

——着眼于人本管理，大力实施和谐企业建设。坚持积极为员工办好事、实事，让员工共享企业发展成果。举办了沙特项目部、柬埔寨项目部员工在秦家属团拜会。关心青年员工婚恋问题，为35名男女青年牵线搭桥，为34对青年举行集体婚礼。坚持冬送温暖、夏送清凉活动。举办健美操比赛、羽毛球比赛、庆祝建团90周年系列活动等，丰富职工业余文化生活。履行社会责任，组织青年员工参与社会公益活动，先后为“一份心意 一份责任”活动和90后最美学警李博亚捐助特殊团费。提高待岗员工的基本生活费，为内退员工增发生活补贴。公司获得秦皇岛市模范劳动关系和谐单位。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的不足。一是国家宏观调控和复杂多变的经济形势对经营工作带来新挑战，主要经济技术指标有所下滑；二是干部职工思想观念的转变还不能完全跟上企业改革发展和新形势变化的要求，全员的忧患意识、奋进意识、学习意识、市场意识、创新意识还需进一步增强；三是新形势下，企业工期、质量、安全、信誉和廉政等运营风险更加突出；四是人才流失率过高、紧缺人才的培养和使用仍是企业发展中迫切需要解决的重大课题；五是企业文化在全体员工中的全面认同和具体体现尚有差距；六是党建和思想政治工作创新不够，班子建设有待进一步加强，基层党组织建设发展不均衡，有的作用发挥不明显。这些问题要引起我们的高度重视，认真研究措施，扎扎实实加以解决。

第二部分 做好今年工作的总体要求

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是公司走出困局、实现新的发展的关键一年。做好2013年工作，两级党组织必须融入中心，服务大局，立足实际，讲求实效。从总体工作布局上，要紧紧把握四个方面：

第一，紧紧扭住生产经营这个龙头不放松。经营是企业一切工作的龙头，是盈利创效的前提，也是摆在我们两级党组织和两级领导班子面前的头等大事。从当前形势看，2013年外部环境依然错综复杂，充满变数。一方面，世界经济深度调整，中国经济加快转型，市场竞争日趋激烈，经营开拓挑战严峻，宏观经济继续由高速增长向中低速增长逐渐转变。另一方面，国家形势总体趋好，建筑市场触底回暖，核电项目开始解冻，铁路项目陆续展开，海外市场前景广阔，企业核心装备实力显著增长，传统优质客户信誉良好。形势要求我们，我们也有理由、有条件把经营工作做得更实、更好、更有成效。我们要进一步构筑党政工团齐抓饭碗的大经营格局，按照局工作会的要求和公司实际情况，坚持以项目为重点，守土有责，树立形象，对接经营，做市场的坚定“捍卫者”；以经营性分公司为重点，立足主业，量力延伸，紧盯不放，做市场的勇敢“开拓者”；以经营人员为重点，捕捉信息，知己知彼，做市场的精细“有心人”；以两级班子为重点，未雨绸缪，超前谋划，取舍有度，做市场觉悟的“先行者”；以科技人员为重点，瞄准科技前沿，加大技术研发力度，充实核心装备，做市场的经营“引领者”。

两级领导班子、全体党员和职工都要自觉地把本职工作与经营工作紧密联系起来，牢固树立干好本职、树立形象就是经营的理念。党委将继续参与重大经营活动，尽力为经营工作多做实事。进一步加强经营人才的培养、选拔和奖励力度，鼓励最优秀的人才搞经营，营造经营人才最受认同、最受尊重、最有发展的良好氛围。

第二，紧紧把握管理提升这个基础工作不懈怠。随着外部环境的变化和市场竞争的加剧，提升管理水平不仅是创效盈利之保障，而且是企业生存发展之基础。2012年，公司开展管理提升活动收到较好效果。但也应看到，公司管理基础工作仍然比较薄弱，还有许多漏洞。特别是与一公司对标，差距还比较大。公司上下必须以贯彻体系文件和各项工作标准为重点，坚持不懈地提升管理水平。要把项目管理作为企业管理的核心工作来抓，从实际出发推进项目标准化建设，突出抓好项目管理团队建设、施工组织设计、现场管控，劳务分包、物资设备采购等关键环节，最大限度地降低工程成本，提高盈利水平。强化质量安全过程监控，坚决杜绝重特大质量安全事故的发生。切实抓好铁路二次经营管理，形成减亏和扭亏激励机制。完善内控体系建设，防范经营、管理、合同、法律等各种风险。加强现金流管理，加大清收欠款力度，制定指标，分解任务，落实责任，确保应收账款及时足额回收，确保企业安全运营。

第三，紧紧抓住创新这个发展动力不止步。创新是一个团队进步的灵魂,是企业兴旺发达的不竭动力,也是公司永葆生机、永续成长的源泉。面对迅猛发展变化的外部环境，能不能创新、敢不敢创新、会不会创新，成为企业能否稳健持续发展的重要因素。两级领导干部要把改革创新贯穿于各项工作的全过程，使思想、工作和方法充分体现时代性、把握规律性、富于创造性。一是在思路上创新。两级领导班子要科学研判当前形势，把各项工作放到公司工作大局中去定位，放到当前和长远的工作中去思考，认真研究解决如何克服当前困难、解决复杂问题的措施，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作。二是在工作上创新。要围绕公司“十二五”发展目标，大力推动以提高企业发展质量和效益为重点的管理创新，大力推动以激发企业发展活力为重点的体制机制创新，大力推动以提高企业核心竞争力为重点的科技创新，大力推动以增强企业凝聚力、向心力和影响力为重点的文化创新。要结合公司重点工程，瞄准前沿技术课题，形成一批有影响力的科技成果，加快企业转型升级步伐，促进公司又好又快发展。三是在方法上创新。两级领导班子要善于抓重点、抓主要矛盾，善于抓典型、抓示范带动，善于抓统筹、抓工作落实，既发现总结自身的创新实践，也善于学习借鉴兄弟单位的创新做法。要在总结和借鉴中拓宽创新思路，从重点工作和特色工作中发掘创新亮点，从难点问题、薄弱环节中寻求创新的切入点。

第四，紧紧做好凝心聚力这项人本工作不动摇。人心齐，泰山移。面对当前复杂多变的形势，更需要两级领导班子和全体干部职工凝心聚力，共克时艰，形成推动公司持续健康发展的强大合力。为此，党委要做到四个引领：一是注重目标引领。认真宣传贯彻党的十八大的精神，宣传贯彻职代会通过的方针目标，以建设美好明天的共同愿景鼓舞士气，引领干部职工坚定信心、转变观念、明确思路，积极应对企业面临的暂时困难，破解企业改革发展中的深层次问题，推动企业持续稳定发展。二是注重思想引领。采取多种形式进行形势任务宣传教育，进一步增强党员和职工的忧患意识、担当意识和责任意识，将思想统一到公司对各项方针目标的工作部署上来，为完成全年各项工作任务奠定思想基础。三是注重典型引领。通过党员带头，落实党建工作责任区，及时培育、挖掘、宣传不同层面的先进典型，强化榜样示范、典型引领功能，形成崇尚先进、关爱典型、学习榜样、争当优秀的良好氛围。四是注重文化引领。促进企业文化与管理的深度融合，把企业的各项制度、工作标准、岗位职责和行为守则，转化为广大职工的道德修养、价值追求和职业习惯。特别要从公司施工点多线长、高度分散、生活艰苦的特点出发，大力倡导和培育相互关爱、团结互助、和衷共济的文化理念，把企业建成广大职工安居乐业的和谐大家庭。

第三部分 2013年党委重点工作

基于以上总体要求，2013年党委工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十八大精神和上级党委要求，以创建工作品牌为目标，以主题活动为载体，活跃工作形式，丰富工作内容，形成工作特色，积累工作优势，对内提振员工士气，对外树立企业形象，全面促进公司中心工作，为确保企业持续健康平稳发展提供强有力的政治、思想和组织保证。

具体抓好六方面工作：

一、以“学精神、促发展”为主线，提高党建科学化水平

党的十八大是一次承前启后、继往开来的重要会议。结合公司实际，学习贯彻好党的十八大精神，保持和扩大创先争优活动效果，提高公司党建工作科学化水平，是今后一个时期的首要政治任务。

1、学习领会精神实质，让十八大精神入脑入心入行。两级领导班子和全体党员干部要始终联系实际，领会精神实质，切实把十八大精神转化为推动企业转变发展方式、实现科学发展的强大动力。一是让十八大精神“入脑”，高举旗帜坚定道路。党委已将中央党校专家辅导十八大精神首场报告及局中心组学习辅导视频分别在公司办公平台党建网和企业视频收录，各支部可组织集中学习或个人自学，了解和掌握十八大的主要观点、主要论断和主要内容，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进。二是让十八大精神“入心”，认真思考十八大精神与企业发展的关系。通过学习，深刻思考党员肩负的历史责任，思考立足本职应发挥的作用。三是让十八大精神“入行”，把十八大精神与加强执行力建设紧密结合。各单位、总部各部门负责人都要带头学习公司职代会精神和各项工作部署，把心思用在生产经营上，把精力投到抓落实中，以工作的实际成效来检验学习十八大精神的效果。党委将对活动周密策划，联系实际制定实施方案，力争取得实效。

2、开展“转、提、争”党建主题活动，促进企业发展。“转、提、争”就是转观念、提士气、争一流。具体讲，转观念，一是转变小富即安观念：领导干部要率先垂范，解放思想，敢为人先；广大党员要率先带头，知难而进，创新创业；广大员工要振奋精神，拼搏奉献，推动发展。二是树立全员经营观念：每个组织、每名党员和职工，都要成为公司的形象，一个支部一个堡垒，干一项工程立一个品牌；一个党员一面旗帜，做一项事业当一次表率；一名员工一个窗口，干一项工作树一流形象。三是形成全面服务观念：总部服务基层，转变作风，掌握实情，指导工作，破解难题，化解矛盾；项目服务业主，端正态度，全心全意，提升质量，安全施工，确保工期；领导服务群众，耐心细心，倾听呼声，访困解难，尊重意见，及时整改。提士气，即党员干部带头坚定信念，增强本领，敢于担当，弘扬正气，日常工作时调动士气，急难险重时鼓舞士气，四面楚歌时激励士气。争一流，即党员干部工作高标准，广大员工工作高品质，各项工作争一流，整体工作上台阶。党委将适时安排具体活动，推动主题活动深入开展。

3、深化党建工作路径，活跃党建工作形式。全面落实融入生产经营抓党建，抓好党建促进生产经营的要求，夯实工作基础，打造党建园地，深化工作路径，活跃党建形式，提高党建效果。

公司有高地。一是构筑理论高地。按照党委下发的33个论文成果方向，探索形成一批高质量的调研成果，把实践做法归纳成经验，把经验成果升华为理论，7月底前辑印下发，指导新的实践。二是构筑党员素质高地。两级党组织、党务工作者和全体共产党员要以崇高的理想信念、高度的责任担当，去谋事、干事、干成事，体现出党组织的高素质、高能力、高业绩。三是构筑先进典型高地。选树党建先进典型，弘扬正气，调动士气，打出锐气，发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，让党旗在项目一线高高飘扬。

网上有阵地。充分利用信息化条件，推进信息化党建步伐。切实做好公司党建网平台建设，党委部门抓好工作策划，及时更新网络平台，使党建网成为凝聚人气、传播信息、交流经验、树立典型的一个重要媒介和阵地，让党旗在互联网高高飘扬。

种好责任地，各党支部要认真落实公司党委的全年和各个阶段的工作安排，牢固树立党要管党、尽职有为、守土有责的意识，要结合实际，抓好落实。基础工作要扎实，各项制度要坚持，体系运转要到位，规定动作不走样。

培育自留地。在完成党委工作部署的同时，各支部要根据本单位特点，贴近思想实际，贴近关注焦点，贴近党员需求，开展多种形式的、具有自己特色的党建活动，丰富组织活动形式，活跃基层组织生活，做到党建工作正常化、受欢迎、有实效。

二、以“抓班子、育人才”为主线，提高领导班子和人才队伍层次

班子是企业发展的关键因素，人才是企业发展的活力源泉。新的一年，我们要进一步打造过硬班子，充分挖掘人才资源，提升企业内在素质。

1、抓好“四强四好”领导班子建设，引领企业发展。落实局党委“四好班子”创建要求，继续坚持“班子带、活动促、制度管、考评推、实践练、优化配、动态调、荣誉激、能上下、多交流”十种方法，进一步提升公司两级党组织和领导班子建设水平，以“四强四好”为抓手，增强班子建设的活力和张力，提升两级领导班子的昂扬锐气。

两级领导班子一定要做到把握原则能力强，政治素质好。坚定马克思主义理想信念，坚持党性原则，政治上靠得住，具有正确的政治方向和政治立场，大局意识强，理论水平高，富有远见卓识，在企业发展的困难面前具有斗争到底的韧劲和决心。两级领导班子一定要做到领导发展能力强，经营业绩好。优化领导能力，提升发展企业能力，工作上有本事，全面、超额完成上级下达各项考核指标，提升企业核心竞争力，促进企业又好又快发展。两级领导班子一定要做到促进和谐能力强，团结协作好。领导班子团结有力，沟通顺畅，整体功能明显，核心作用突出，凝聚人心能力强，职工群众信得过。两级领导班子一定要做到服务群众能力强，作风形象好。全心全意依靠职工办企业，聚精会神为职工群众服务，作风上过得硬，求真务实，昂扬向上，锐意进取，勤政廉政，公道正派，在广大职工中树立威信。

要坚持从严管理干部，认真落实领导干部选拔任用管理办法，抓好业绩考核和干部交流，加快建立干部“能上能下、能进能出”的管理新机制。要把应对当前困难挑战作为改进领导作风的严肃考场，在完成经营生产任务、解决复杂问题中考察识别干部，努力把两级领导班子建设成为素质过硬、攻坚克难、团结协作、廉政勤政的坚强领导集体，不断提高领导班子驾驭复杂局面的能力。

2、加强“六支”队伍建设，搭建人才梯队。从总体看，公司人才队伍数量比较充足，结构趋向合理。但在关键岗位、关键领域还缺乏领军人物。在一些专业、一些方面还缺少独当一面的骨干力量。着力探索培养、引进、使用人才的新途径，全面推进高素质经营管理人才、职业项目经理、党群人才、科技人才、海外人才、高技能人才等“六支队伍”建设是当务之急。要注重在重点难点项目、关键岗位上培养、锻炼、选拔青年人才。要进一步健全干部梯队管理体系、完善后备人才管理库、优化人才梯队结构，促使优秀人才脱颖而出，进一步形成人尽其才、才尽其用的良好局面，为企业持续发展做好人才储备。

3、多措并举，遏止人才流失高发势头。近年来，公司青年人才流失数量较大，这既有宏观环境、个人原因等客观因素影响，也有我们工作不太到位、不够重视的主观原因使然，需要我们认真思考和采取有针对性的措施。各党支部要从企业发展大局的高度，充分认识到激发人才活力、保护人才工作积极性的重要性。一是要正确处理员工成长性、忠诚度和贡献值之间的关系，既要提高员工的物质收入，又要关注员工的心理薪酬，同青年人才交朋友，多谈心，多帮助，多鼓励，多要求，努力营造愉快、和谐的工作氛围，使各类人才心里有归属感，工作有成就感，有盼头，能成长。二是要以引进急需的、留住现有的、用好优秀的为着力点，探索分配制度改革，健全完善人才激励政策，加大对关键岗位、优秀人才的精神和物质激励，让各类人才获得与其价值贡献相称的荣誉和待遇,使各类人才留得住、用得好。三是要把控制员工数量与提高队伍素质有机结合起来，育苗子、压担子、搭梯子。广泛开展岗位培训、岗位练兵、技术比武等活动，在工程的生动实践中使各类人才随着企业的发展同步发展，随着工程的深入成长成才。

三、以“树形象、塑品牌”为主线，提升一航文化和品牌建设水平

1、坚持企业文化融入管理，促进管理提升。要全面推进一航企业文化建设三版《纲要》和现场形象宣传作业指导书的宣贯，各项目部要在新《纲要》引领下及时调整项目文化建设的方向，提升项目文化建设标准化水平。公司确定9月为公司企业文化月，将开展企业文化现场推动会，深入研究企业文化对管理工作的融合和促进作用的发挥，集中展示和交流项目文化、安全文化成果。

2、强化品牌机制建设，做好品牌提升。充分利用参建各类大型工程之机，深入挖掘公司五大品牌资源，组织好一航子品牌建设，积极参与品牌资源评选活动，做好中交品牌申报，促进品牌建设取得实质性进展。公司“五大品牌”实行立项管理，要按照“建设有目标、工作有方法、地域有影响、业内有荣誉、媒体有展示”的要求，制定品牌建设方案，不断提升品牌资源体系的内涵和质量。

3、提高内引外宣水平，营造和谐发展氛围。以公司两会精神为指导，大力宣传公司发展中的重大事件、重要进展和突出成就，大力宣传夯实基础管理、提高发展质量、提升核心竞争力等方面的先进典型，大力宣传爱岗敬业、甘愿吃苦、默默奉献的最美航五人。要贴近基层，转作风，改文风，做好内部舆论引导。加大综合稿件策划力度，深入挖掘特色经验做法，努力增加《筑港报》《中国交通建设报》等外部媒体的上稿量。及时发布外网新闻，做好外部形象宣传。完善突发事件舆论应对预案，规避企业公关风险。

四、以“扬正气，促发展”为主线，提促廉洁自律和风正气顺环境

1、深化党风廉政建设，加强干部廉洁自律。深化廉政教育的形式、内容和载体，将每年3月份确定为专题教育月。通过研究确定廉政风险点、面对面廉政教育、聘请律师或检察院工作人员授课等方式丰富专题教育月内容，打造廉政专题教育品牌。坚持与各单位党政一把手签订《党风廉政建设责任书》，与中层领导干部签订《廉政承诺书》。认真落实执行《廉政风险防控机制手册》，形成闭合防控体系。创造风正气正的发展环境，提升两级班子浩然正气。

2、深入开展效能监察活动，为企业发展保驾护航。紧紧围绕企业发展的重点、难点、热点和薄弱点，抓好效能监察立项，通过扎实有效的监察工作，促进提升企业管理水平和效益。纪委办要与工程部、船机部、财务部、审计部和法律事务处紧密配合，形成合力，督导督办加服务，检查工作漏洞，指导基层工作，化解各种风险，突出监督实效。

3、转变工作作风，弘扬艰苦奋斗传统。要认真落实中央转变作风密切联系群众的“八项规定”，紧密结合公司实际和正在开展的管理提升活动，梳理会务接待、文件简报、后勤保障、职务消费、廉洁从业等相关制度规定及其执行情况，深入查找、剖析和改正存在的问题。要弘扬艰苦奋斗的优良传统，牢固树立过紧日子的思想，严格规范职务消费，压缩非生产性支出。领导干部要率先垂范，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动企风民风。

五、以“强保障、促和谐”为主线，提振员工士气和和谐企业氛围

两级领导班子要以中央即将开展的“为民、务实、清廉”群众路线教育为契机，坚持全心全意依靠职工办企业。以发展为主线，以改善民生为重点，从员工最关心、最直接、最现实的利益出发，送温暖，送关怀，使企业发展成果更多惠及员工。继续富有实效地开展导师带徒、技术比武、劳动竞赛、“三金一创”（金名字、金牌子、金点子、创最高纪录）、鹊桥联谊、文娱体育等各项活动，办好工地食堂，创造进取的工作环境、和谐的人际关系、丰富的文化生活、良好的后勤保障。要敏锐捕捉员工中的闪光点，加强表扬、宣传、记功和奖励的及时性。合理增加贡献突出、外埠远地、艰苦岗位、一线员工的收入，使之更加公平公正。加强员工民主管理，进一步畅通员工意愿反映渠道，建立和完善员工利益协调机制、诉求机制、矛盾调处机制、权益保障机制和利益维护的长效机制，发展和谐劳动关系。

六、以“夯基础、增活力”为主线，发挥共青团组织的生力军作用

各党支部要坚持“党建带团建”，支持共青团工作。两级团组织要围绕公司党政工作安排，以科学发展观为指导，强化顶层设计，注重工作实效，夯实工作基础，增强组织活力，不断探索青年工作和作用发挥路径,团结带领广大团员青年为实现公司持续健康发展奉献青春、智慧和力量。要围绕企业重点工程和重大项目，深入开展创建“青年文明号”、争当“青年岗位能手”和“青年突击队”活动，开展“管理提升青年先行”主题实践活动，激励青年立足本职，建功立业，创造一流工作业绩。

同志们，变局创造机遇，逆境激励超越。越是在困难时候，越是在挑战面前，越是对两级领导班子、两级党组织、全体党员和员工的重大考验。我们一定要牢固树立“信心比黄金更重要、办法总比困难多”的理念，始终保持开拓创新的工作干劲，始终保持迎难而上的顽强作风，凝心聚力克时艰，真抓实干促发展，为开创公司更加美好的明天而扎实奋斗！

第五篇：在职工代表大会上的讲话

在职工代表大会上的讲话

各位代表、同志们：

经行党委研究决定召开本次职工代表大会并选举了新的职工代表，会议通过了《xxxxx代表选举办法》，选举了我和xxx同志为职工董事、监事。感谢同志们的信任与关心，我们将恪尽职守、努力工作，为全行职工带好头、做好标兵，我们一定不断地学习，不断地进步，全心全意求发展，决不辜负同志们对我们的期望，同时也希望同志们给予我们不懈的支持。

面对2014年艰巨、繁重的工作任务，我行干部职工只要更加团结一致、坚定信心、迎难而上，就一定能全面完成各项任务，必将有效推动xxx农合行实现新的发展。

一、认清形势，抓住机遇，坚定打造现代化农商银行的信心 我x未来一段时间的战略规划主要围绕建设现代化xx来开展，改制农商行势在必行，做好做强xx，既是发展和改革的需要，也是提高我行金融服务水平、提升服务手段的需要，更是满足xx县人民群众不断增长的金融服务需求的必然需要，全行同志要把思想认识统一到这个高度上来。

同时，我们应该敏锐的意识到，xxx的发展推动着xxx县域经济的发展，xxx县域经济的发展壮大又为xxxxx的发展提供了广阔的市场空间。目前，省xx、xxx县委县政府对我行改制工作高度重视、关心，给我们提供充分的政策支持。因此，我们必须

抓住难得的发展机遇，坚定发展的决心，有效推进xxx农合行升级转型。我们要对发展充满信心，而且要将这个信心传递给全行每一名干部职工，要把坚定改革、锐意进取的信心渗透到我行金融服务的各个环节。

二、强化责任，狠抓执行，扎实有效推动各项工作全面落实。方向已经确定，目标已经明确，重要的就是执行，没有卓越的执行力，无论多么美好的愿望、多么宏伟的蓝图也只能是“空中楼阁”。对于我行而言，执行力不仅关系着我行改革转型的速度，而且直接影响着未来中长期规划的实施。

第一、增强执行力，干部是关键。2014年，市场竞争形势严峻，我行面临多个竞争对手的挑战，今年时间快要过半，对全面完成全年工作任务来说是时间紧、任务重，不稳定因素多。因此，全行各级干部务必高度重视、强力推进。提高执行力，责任是前提，能力是保证，没有责任谈不上执行，没有能力也保证不了执行。这就要求全行干部要以能力提升为目标，着力提高分析决策能力、管理规范能力和驾驭全局能力，不断增强事业心和责任感，带头坚决贯彻落实总行的各项工作部署和要求，切实将总行的决策和各项工作任务领悟透彻、落到实处，在维护我行企业稳定、巩固和扩大市场份额、提升企业形象等方面有所作为。

第二、增强执行力，职工队伍是根本。总行的各项工作部署，归根结底要由每一个职工去执行，执行力对职工而言，是一种敢于负责的精神、一种积极进取的态度、一种不找借口只找方法的习惯。今天到场的各位职工代表，有行中层干部、支行行长、一

线普通员工，是经全行500多名职工民主推选的优秀代表，同志们必须以身作则，引导全行职工养成良好的工作习惯，形成规范的工作行为，提高理解能力和执行能力。要自觉强化责任意识、创新意识、团队意识，积极、主动、高效、创造性地做好本职工作。

第三、增强执行力，管理是基础。为实现全年工作目标，总行领导和各部门、各基层支行也要就各自分工的工作，落实责任，细化措施，加强检查指导，强化经营管理，严格监督考评，打牢管理基础。力求使每个单位、每个部门、每个人都承担起推进我行发展的责任，进一步推动各项任务的全面完成。

三、强化党建，凝心聚力，为持续健康发展提供政治保证。第一、加强党组织队伍建设。2014年的第二批群众路线教育实践活动，全行各级党组织切实加强了党的建设，努力纠正“四风”，充分调动和发挥各方面的积极性和创造性，为我行持续健康发展提供了有力的政治保证。全行各级党组织要在今后的工作中充分发挥政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用，实现党建和思想政治工作与经营管理工作的全面融合。

第二、加强职代会建设。职工代表大会是我行实行民主管理、共谋我行发展的基本形式，是实行平等协商、协调劳动关系的重要途径，是职工行使民主权利的机构。此次当选的各位职工代表要努力学习国家法律法规，增强业务水平。职工代表要密切联系群众，维护职工利益，如实反映职工群众的意见和要求，不断提高政治觉悟和能力素质，为构建和谐企业，为我行改革发展提供

健康稳定的环境。

各位代表，同志们，我们今后面临的任务艰巨而繁重，责任重大而光荣。我们要上下一心，顽强拼搏，锐意进取，为全面完成2014年各项工作任务，为打造现代化的xxxx而努力奋斗！

谢谢大家。

〇一四年六月十三日 二