巡查工作实施方案

第一篇：巡查工作实施方案

篇一：巡视工作实施方案

巡视工作实施方案

一、巡视的目的和意义

为了加强党内监督，有效推进反腐倡廉建设，保持党的纯洁性，促进管理提升，确保公司重大决策的贯彻落实，保障公司创世界一流目标的实现，按照中央、集团和公司的有关规定，公司研究决定开展党内巡视工作。

的依据

章程》

巡视工作条例（试行）》

团公司党组巡视工作暂行管理办法》

视工作管理办法（试行）》

有限责任公司

视单位以下情况：

的路线、方针、政策以及神华集团和国华公司重大决策部署情况； 和“三重一大”集体决策制度的执行情况；

风廉政建设责任制和依法经营、廉洁从业、勤勉敬业的情况；

设的情况；

（五）干部选拔任用和管理情况；

各种违规违纪行为造成国有资产流失的情况；

库”、账外账等违反财经纪律的情况；

法权益的情况；

采购管理、销售管理、资产管理和资金管理等业务开展情况；

二、开展巡视工作

（一）《中国共产党

（二）《中国共产党

（三）《中共神华集

（四）国华公司《巡

三、被巡视单位 河北国华定洲发电

四、巡视内容 主要了解掌握被巡

（一）贯彻执行党

（二）民主集中制

（三）贯彻落实党

（四）开展作风建

（六）是否存在因

（七）私设“小金

（八）维护职工合（九）项目管理、（十）公司党委和

领导小组要求巡视的其他事项。

五、巡视方式

（一）听取汇报

听取被巡视单位2009年以来工作开展情况的总体汇报（在启动会上进行），以及人力资源、纪检监察、经营管理、物资采购等专题汇报（另行安排）。汇报的重点是工作中的不足和差距，以及相应的对策建议。具体内容可参考附件1“汇报材料提纲”。

（二）列席会议

巡视组根据需要列席被巡视单位以下会议：党委（总支、支部）会、董事会、党政联席会、总经理办公会、领导班子民主生活会、领导干部述职述廉会等。被巡视单位应按照要求，提前向巡视组提供会议计划和会议通知。

（三）开展访谈

巡视组围绕巡视内容，同领导班子成员、中层管理人员（全部）、部分高风险岗位人员（随机抽取）和员工代表（随机抽取）进行个别访谈。访谈内容见附件2“访谈提纲”。

（四）受理信访

巡视组受理反映被巡视单位领导班子及其成员问题的来信、来访、来电。经领导小组批准对反映领导人员苗头性问题和严重违纪违法案件线索进行初步了解。

（五）设立意见箱

巡视组进驻被巡视单位后，立即设立专门的意见箱，向员工公开意见箱位置和网上举报地址、举报电话号码等，由巡视组指定专人负责，每天将举报情况统计整理。

（六）调阅、复制资料

巡视组调阅复制的资料主要包括被巡视单位2009—2012年的相关文件、档案、会议记录、账簿等（详见附件3“巡视组调阅资料清单”）。

（七）民主测评

在各单位的巡视工作启动会上，巡视组将组织民主测评。测评对象：被巡视单位领导班子及成员，中层管理人员（正职）。测评内容：工作业绩、领导能力、廉洁自律、思想作风、工作作风、生活作风等（详见附件4“民主测评表”）。参加人员：即参加巡视工作启动会人员，包括：领导班子成员和中层管理人员（正职），高风险岗位人员5人（随机抽取），员工代表10人（随机抽取）。

（八）走访调研

巡视组围绕巡视内容，特别是针对员工普遍关注的热点问题和事项，深入部门和一线、深入员工开展走访调研活动，广泛征求意见和建议。走访调研对象主要包括：安健环、发电、设备、燃料、生技、经营、物资、财务、人力等部门；部分班组；部分员工。

六、时间安排 10月16日开始，预计11月16日结束。

七、基本程序

（一）立项及审批

提出党内巡视请示，上报公司党委审批。

（二）成立组织机构

公司党委设立巡视组，承担巡视工作。

（三）制定实施方案

巡视组制定实施方案，经巡视工作领导小组批准后印发执行。

（四）组织学习培训

巡视组学习巡视工作有关规章制度、管理办法、工作流程，由巡视办协调，向有关部门了解被巡视单位的有关情况。

（五）下达巡视通知

巡视办提前10日以文件的形式，向被巡视单位下达巡视通知和巡视实施方案，被巡视单位按照实施方案要求，做好各项准备工作。

（六）召开启动会

巡视组进驻被巡视单位后，召开巡视工作启动会。主要内容：通报巡视工作计划、提出相关要求、听取汇报、巡视工作普及性培训、民主测评及填写问卷（详见附件5“启动会议程”）。参加人员：所在单位领导班子成员、中层管理人员（正职）、高风险岗位

和员工代表。

（七）开展现场巡视

巡视组以听取汇报、列席会议、受理信访、调阅资料、民主测评、走访调研等方式，开展现场巡视。

（八）撰写巡视报告

现场巡视结束后，巡视组撰写巡视报告。

（九）反馈建议与回访

在巡视报告经公司审定后15日内，巡视组向被巡视单位反馈巡视意见和建议。被巡视单位要制定整改方案，上报巡视办，并且自整改方案报送之日起每3个月报送一次整改情况报告，直至整改全部结束。巡视办可以通过回访、听取汇报等方式了解整改计划的落实情况，并向巡视工作领导小组报告。

（十）巡视结果的应用

巡视结果和巡视整改情况做为干部考核、选拨任用、奖励惩处和对干部进行调整、免职、降职等组织处理的重要依据。

（十一）立卷归档

巡视办将巡视工作的所有过程资料进行整理立卷，归入公司廉洁档案。

八、需要被巡视单位配合的事项

（一）落实总协调人1人，与巡视组做好业务联络。安排具体联络人员1-2人，配合巡视组现场工作；

（二）为巡视组提供办公场所。提供必要的网络、电话、打印机、纸张、签字笔等办公设备和用品； 篇二：安全生产大检查工作实施方案

古交鑫峰煤业

山西煤炭运销集团古交鑫峰煤业

安全生产大检查工作实施方案

二零一三年

煤矿安全生产大检查工作实施方案

为了认真贯彻落实6月7日国务院及省、市人民政府安全生产电视电话会议精神，切实整改和消除各类安全隐患，有效制止和防范安全生产事故发生，促进我矿安全生产形势持续稳定好转，结合我矿实际，特制定以下工作方案。

一、工作目标

全面贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示和国务院常务会议及省、市人民政府、能源投资公司关于煤矿安全生产一系列安排部署，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，通过深入开展煤矿安全生产大检查活动，进一步排查整治安全生产隐患，强化煤矿安全生产主体责任和安全监管责任的落实，夯实安全生产基础，坚决堵塞安全生产监管漏洞，有效防范和遏制重大安全事故发生努力促进我矿安全生产形势持续稳定好转。

二、检查时间及方式

检查时间：从2013年6月11日至2013年底

检查方式：

1、本次安全生产大检查采取班组自查自纠，各专业组专业排查，安管人员监督检查，矿领导组定期检查的方式，全面排查实施。

2、大检查活动办公室对隐患的整改落实情况进行跟踪复查、落实整改进度。对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改，并按规定逐级上报隐患排查治理情况。

3、安全科监督各班组、科队、专业的隐患排查整改情况进行全过程的监督。

三、领导机构

为确保安全生产大检查工作扎实、有效的开展，我矿特成立安全生产大检查领导组和整改小组，详细布臵并具体落实大检查的各项工作。

组 长：焦贵生

副组长：闫春亮、康永旺、李祥昆、张长香、张庆生

成 员：冯立新、孙开同、赵才林、丁小兵、王现周、王新奇、王拉维、闫才亮、阴魏伟、王红红、王粉梅等各职能科室人员组成。

领导组下设办公室，办公室设在矿安全科，办公室主任由冯立新兼任，具体负责安全生产大检查开展情况总结上报。

整改小组，各小组长由副矿长担任，负责小组隐患整改落实工作。

四、小组及整治内容：

1、安全隐患整治组：

组 长：康永旺

副组长：冯立新

成 员：安全科全体人员

负责贯彻落实6月7日国务院、省、市人民政府安全生产电视电话会议精神，《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》贯彻落实和“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动及开展“安全生产月”主题宣传，传播安全文化，营造良好的文化氛围，对典型案例和身边的事故案例进行剖析、安全警示教育、专题讲座、安全知识技能竞赛活动。认真组织开展“敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度”大讨论活动。安全生产挂牌责任制落实情况、上级文件、各项措施、完善安全管理机构、健全制度、人员配臵、证件、安全隐患排查治理措施、责任、资金、时限和预案“五落实”并及时整改销号。严格执行领导下井带班制度。

2、防治水隐患整治组：

组 长：李祥昆

副组长：雷瑾飞

成 员：地测防治水科全体人员

负责收集、核实我矿详细的水文地质资料确，确定水文地质类型；查清矿井周边及上、下组煤层的积水情况；负责“雨季三防”及矿井防治水工作，各项措施落实和执行情况；按规定设立防治水机构、配备专用人员以及按规定实行先探后掘和探掘分离制度，严格执行“物探先行、钻探验证、化探跟进”综合探测程序与矿井防治水各项规定和安全措施；严格承压开采按规定进行开采评价并进行三维地质勘探，组织开展汛期防洪、防雷电、防

排水的巡查与应急预案演练等活动。

3、“一通三防”隐患整治组：

组 长：张庆生

副组长：丁小兵

成 员：通防科全体人员.认真贯彻落实“人人都是通风员”活动精神。负责“一通三防”安全生产大检查隐患整改，按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的方针，完善通风、瓦斯防治、监测监控系统、通风系统是否合理，工作面违反规定串联通风或巷道风速低于规定风速以及其它造成无风、微风、循环风仍然作业的，通风监控系统，采掘工作面瓦斯报警值按规定下调，实现超前预警断电，严格按照“瓦斯治理八项规定”要求下达生产计划，风门、密闭、通风各种软件、风量达标工作，应急救援演练。

4、机电、运输隐患整治组：

组 长：张长香

副组长：赵才林

成 员：机电科全体人员

负责整治机电运输专业，检查是否使用有国家明令禁止或淘汰的提升运输设备，严禁使用未取得“煤矿矿用产品安全标志”的机电运输设备；编制在用设备检修计划，按规定进行检修，是否存在超负荷、带病运转或超期服役情况；保证提升运输系统各类安全保护或信号装臵的齐全、可靠；确保钢丝绳、连接件装臵

篇三：交通运输局巡视巡查工作实施方案

奎文区第二巡视巡查组

巡视巡查区交通运输局工作实施方案

按照区巡视巡查工作领导小组的统一安排，区第二巡视巡查组从2011年9月20开始对区交通运输局开展巡视巡查工作。根据《中共潍坊市奎文区纪委、中共潍坊市奎文区委组织部、潍坊市奎文区监察局关于派驻机构实施巡视巡查工作的办法（试行）》（以下简称《巡视巡查办法》）和《区纪委监察局派驻机构巡视巡查工作实施细则》，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，保证党的路线、方针、政策以及中央和省、市、区委重大决策部署的贯彻执行，促进区交通运输局党政领导班子及其成员民主决策、依法行政、务实高效、廉洁勤政，进一步推动区交通运输局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

二、巡视巡查对象

区交通运输局党政领导班子及其成员

三、主要内容

巡视巡查工作围绕近两年来以下内容开展：（1）执行党的路线、方针、政策和国家法律法规情况；落实中央和省、市委的重大决策部署情况；围绕区委、区政府中心任务开展工作情况。（2）贯彻落实民主集中制的情况。（3）对重大决策、重要人事任免、重大项目

安排、大额度资金运作事项，集体研究决定及接受监督的情况。（4）关注民生，认真解决损害群众利益不正之风的情况。（5）贯彻执行《廉政准则》和党政领导干部选拔任用工作“四项监督制度”的情况。（6）落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设、推行党务公开和政务公开以及领导干部廉政勤政的情况。（7）加强和改进机关作风建设，提高工作效能，建立健全有效的权力运行制约监督机制情况。（8）根据需要确定的其他巡视巡查事项。

四、时间安排

按照区巡视巡查工作领导小组的要求，巡视巡查组拟于9月20日进驻区交通运输局开展巡视巡查工作，时间约1个月。

五、方法步骤

（一）准备工作。

1、成立巡视巡查组。鉴于区交通运输局的实际情况和巡视巡查工作的需要，巡视巡查组由5人组成，宋林亮同志任组长，褚继青、赵永波、王方、刘侃同志为成员。巡视巡查组对区巡视巡查工作领导小组负责，及时汇报巡视巡查过程中的重要情况。

2、制定巡视巡查工作实施方案。巡视巡查组根据区交通运输局的实际情况，制定区第二巡视巡查组巡视巡查区交通运输局工作实施方案，拟定具体工作计划，并报区巡视巡查工作领导小组办公室（以下简称区巡视巡查办），由区巡视巡查工作领导小组审批后实施。

3、通知被巡视巡查单位。由区巡视巡查办提前10个工作日，将巡视巡查工作如下事项书面通知被巡视巡查部门：巡视巡查对象、巡视巡查组人员名单、到达时间、准备工作要求等。

4、业务学习培训。组织巡视巡查组全体成员学习巡视巡查工作有关文件，熟悉巡视巡查工作的内容、程序和方法步骤，同时学习区交通运输局的有关业务、政策及相关的经济、财政等方面知识。

5、了解区交通运输局相关情况。（1）业务工作情况，主要包括：基本职能职责、相关产业政策、历史沿革、行业规律、工作现状、存在的问题和矛盾、下步产业发展方向等。（2）党政领导班子状况，主要包括：党政领导班子的构成情况、各成员的主要经历及特点、近两年来涉及领导班子及其成员的信访举报等情况。（3）党风廉政建设情况，主要包括：近两年来党风廉政建设的基本情况、主要特点和存在的问题。（4）巡视巡查准备情况，主要包括：联络组组成人员及联系方式、相关材料准备（具体内容见附件4）、意见箱设置、公开电话、巡视巡查工作动员会筹备、巡视巡查工作场所及办公设备等情况。

6、与区交通运输局主要负责同志沟通有关事项。（1）确定进驻日期。根据区巡视巡查工作领导小组的安排，巡视巡查组组长及时与区交通运输局主要负责同志沟通，确定具体的进驻日期。（2）征求对巡视巡查工作实施方案的意见。（3）确定召开情况通报会、巡视巡查工作动员、工作汇报会的相关事宜。（4）确定个别谈话参加人员的范围。

（二）召开情况通报会

巡视巡查组进驻后，召开由区交通运输局党政领导班子成员及巡视巡查组全体成员参加的情况通报会，巡视巡查组组长通报开展巡视巡查工作的目的、总体安排和方法步骤，区交通运输局主要负责同志介绍准备工作情况。

（三）召开巡视巡查工作动员会

会议名称:巡视巡查区交通运输局工作动员会。与会人员:区交通运输局机关全体人员及所属系统领导班子成员、巡视巡查组全体成员。会议内容:区交通运输局长蔺荣华同志介绍巡视巡查组组成人员;巡视巡查组组长宋林亮同志作动员讲话，主要讲明巡视巡查的目的、任务及工作方式和要求等，公布巡视巡查组的联系方式以及意见箱设立的位置;区交通运输局长蔺荣华同志作表态性发言。会议由区交通运输局长蔺荣华同志主持。

（四）民主测评和问卷调查

动员会上，向与会人员发放民主测评表和调查问卷（样式见附件1-3）。请与会人员在两天内（具体时间需根据情况详细确定）将民主测评表和调查问卷密封后投到指定票箱内，并由巡视巡查组派人记录投票情况，确保民主测评表和调查问卷回收率。民主测评表和调查问卷由巡视巡查组负责汇总。

（五）设立公开电话和意见箱

动员会召开前，由区交通运输局按照巡视巡查组的要求，在巡视巡查组办公地点设立公开电话，并在适当位置设置意见箱，巡视巡查组指定专人负责，每2天开启1次。由区巡视巡查办通过奎文公众信息网向社会公布。

（六）听取主要负责同志汇报

汇报围绕《巡视巡查办法》第四条确定的巡视巡查内容进行，区交通运输局机关全体人员及所属系统领导班子成员、巡视巡查组全体成员参加汇报会。

（七）个别谈话

根据《巡视巡查办法》的要求和区交通运输局实际情况，谈话对象为：区交通运输局党政领导班子成员、其他在职副科级以上干部、所属系统主要负责人、机关各科室一般干部各1人。谈话分2个组进行，一组由褚继青、刘侃同志组成，二组由赵永波、王方同志组成。同区交通运输局党政领导班子主要负责同志谈话时，巡视巡查组全体人员参加；同副科级以上干部的个别谈话由巡视巡查组组长负责。谈话按照拟定的谈话提纲进行。针对不同谈话对象，内容有所侧重（如办公室主任重点谈单位领导班子成员特别是一把手遵守公务接待、用车等纪律情况；财务科长重点谈单位领导班子成员特别是一把手遵守财经纪律情况）。巡视巡查谈话期间，各谈话组原汁原味地记录谈话情况（各组要使用统一的谈话记录本），并每天进行整理，形成谈话纪要，交谈话组长保存。

（八）召开座谈会

根据情况适当安排召开座谈会，主要听取对区交通运输局党政领导班子及其成员和区交通运输局工作的意见建议。（座谈会的内容、参加人员及时间安排由巡视巡查组视情自行确定）

（九）调阅资料

调阅区交通运输局有关原始资料及其他资料。一般包括：近两年来，贯彻党的路线方针政策及落实区委、区政府工作部署方面的有关资料，党委会、党委民主生活会、局长办公会、局务会等记录的有关资料，基建项目招投标、大宗物品采购和审计报告的有关资料及涉及问题的有关账目，党风廉政建设方面的有关资料，选拔任用干部方面的有关资料，有关规章、制度和文件，其他需要的资料。根据民主评议、问卷调查、个别谈话等了解的情况，对相关资料重 篇四：大型中医医院巡查工作实施方案

医院

迎接大型中医医院巡查工作实施方案

各科室：

为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，依据《大型中医医院巡查工作方案（2015-2017年度）》的精神，加强我院行风建设、落实党风廉洁建设，发挥中医药特色优势，不断提高中医临床疗效和医疗质量，结合我院情况，制定本方案。

一、巡查目的贯彻落实深化医疗卫生体制改革各项重点任务，完善创新中医医院监管模式，深入调研、全面了解大型中医医院建设发展情况，总结推广先进做法和经验，及时发现存在困难和问题，推动重点工作取得实效，完善相关法律法规和政策措施，以促进大型中医医院进一步坚持公益性，加强内涵和行业作风建设，突出中医药特色，发挥中医药优势，提高医院制度化、规范化、标准化管理水平，为人民群众提供高水平的、满意的中医药服务。

二、成立大型中医医院巡查领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室，由罗宏伟担任办公室组织

三、巡查内容 2015-2017年度大型中医医院巡查工作与三级中医医院评审、持续改进活动等工作要求相衔接，主要包括：

（一）反腐倡廉建设。

1.建立完善惩治和预防腐败体系，加强行风不正之风专项治理工作的制度建设和监督落实，扎实推进各级党组织和领导班子建设，落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，建立完善反对“四风”的长效机制，落实整改措施，开展专项治理。

2.落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作计划》和《国家中医药管理局党组关于印发国家中医药管理局贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划的实施意见和责任分解的通知》，健全党风廉政建设责任制，坚持用制度管权管事管人。全面开展廉政风险防控工作。

3.推进院务公开和科学民主决策，全民推进“三重一大”制度，规范权力运行。创造良好的职工工作、生活和学习环境与条件。

4.严明行业纪律，深入治理医药购销领域商业贿赂。

5.加强医德医风建设，落实医疗卫生行风建设“九不准”和

《医疗机构从业人员规范》，培育和塑造行业清风正气。

（二）坚持公立医院公益性

1.医院设置、功能和任务符合区域卫生规划和医疗机构设置规划的定位和要求。

2.医院管理和服务坚持“以病人为中心”，服务宗旨、管理理念和管理措施体现医院公益性，把维护人民群众健康权益放在第一位。

3.参与国家、省、市及所在辖区的医疗紧急救治体系，按时完成对口支援、卫生应急、医疗救助、健康教育等政府指令性任务。开展义诊、医疗服务下乡等多种形式的公益性社会活动。

4.制定并落实人才队伍建设规划，加强人才培养和梯队建设。具备满足临床教学、培训需求的教学条件和师资队伍，承担在校学生临床教学和接收进修人员工作，积极派出符合条件的临床医师参加中医住院医师规范化培训，开展面向全行业的学术活动和培训，注重师承教育。

5.有健全的科研管理体系，具备临床研究支撑条件和平台。针对临床实际问题，组织开展临床研究，不断提高临床疗效。承担省部级以上科研项目，并能将成果转化于实践。

（三）发挥中医药特色优势

1.制定并落实发挥中医药特色优势的具体措施，成效明显。

2.探索建立适合医院的实际办院模式，创新中医诊疗服务模式。

3.中医类别执业医师、中药人员、护理人员等人员配置合理，落实中医医师定期考核要求。4.加强临床科室建设，提高应用中医药方法解决急危重症和疑难病的能力。中医类别执业医师诊疗行为规范，体现中医理念和思维。

5.重点专科建设成效显著，中医优势病种以中医治疗为主，临床疗效显著，具有创新能力，发挥示范带动作用。6.积极开展中医综合治疗，中药处方数、中药饮片处方数占门诊处方总数的比例以及中医医疗技术应用达到规定要求。

7.积极开展中医护理辨证措施和中医护理技术操作，积极开展中医护理技术创新工作，病区开展具有中医特色的健康教育和康复指导，形成有中医特色的专科护理服务。

8.加强中药饮片采购、验收、储存、养护、调剂、煎煮管理工作，保证中药饮片质量。开展2项及以上中药个体化用药加工服务，积极挖掘整理特色中药疗法和传统中药加工方法，并推广使用。

9.中医“治未病”服务规范、内容丰富。“治未病”科科室名称符合规定，功能定位准确，区域布局合理，设施设备及人员队伍符合要求。提供中医健康管理全程服务，服务规范，内容丰富，流程合理，开展服务效果追踪评估。医院重视“治未病”工作，在人员配备、收入分配等方面予以政策扶持和倾斜。

10.加强医院中医药文化建设，形成富含中医药文化的服务

文化和管理文化。

（四）医院管理 1.医疗机构及医务人员依法执业，按照核定的诊疗项目和诊疗技术开展诊疗行为，医院及科室命名规范。组织开展“六五普法”工作。

2.制定并落实符合中医医院特点，鼓励中医药使用的绩效考核制度，完善内部分配制度，调动医务人员积极性。3.建立科学的医院管理体系，健全医院组织结构，完善医院管理规章制度，积极探索建立科学规范的公立医院管理体制。

4.健全医疗质量管理与控制体系，落实医疗质量与医疗安全的核心制度，加强对医疗质量关键环节、重点部门和重要岗位的质量管理。

5.规范临床检查、诊断、治疗、使用药物和植（介）入类医疗器械使用行为。

6.加强急诊绿色通道管理，及时救治急危重症患者。

7.扩大优质护理服务覆盖面，丰富护理服务内涵。8.完善处方点评制度，加强合理用药监测，规范抗菌药物临床应用管理，严格执行特殊药品的规章制度.9.以电子病历和医院管理为核心的医院信息化建设满足医院发展需要，探索开展信息化医疗质控模式，按照要求及时报送相关信息。

10.建立公立医院财务预决算报告制度，强化对财政项目资 篇五：纪工委监察分局巡查工作实施方案

纪工委监察分局巡查工作实施方案 为切实发挥纪工委、监察分局的监督检查职能，增强监督的针对性、严肃性和有效性，促进（××单位）党风廉政建设的深入开展，根据《党章》、《党内监督条例（试行）》、《行政监察法》等有关规定，按照县委办公室、县政府办公室《关于印发<中共 纪委、县监察局派出的五个纪工委、监察分局的工作职责>的通知》要求，结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照县纪委《关于印发<纪工委、监察分局巡查工作制度（试行）>的通知》要求，做好巡查的各项工作。着力查找和解决领导班子和领导干部在党性党风党纪方面、机关干部廉洁从政方面以及机关效能建设等方面存在的问题和不足，不断推进（××单位）思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，大力加强反腐倡廉建设，为建设美丽新××做出积极贡献。

二、组织领导

（××单位）年度巡查工作由××纪工委监察分局负责。××纪工委、监察分局按照有关规定成立巡查工作组，巡查组成员如下：

组 长：张三 ××纪工委书记 *** 成 员：李四 ××纪工委副书记 *** 王老五 ××纪工委工作人员 ***

三、时间安排

根据工作需要，巡查组拟于 月 日至 月 日到（××单位）巡视检查。

四、巡查内容

（一）领导班子及领导干部贯彻落实科学发展观情况，执行党的路线、方针、政策、决议情况，落实县委、县政府重要决策、决定和工作部署以及履行法定职责情况。

（二）遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律情况。

（三）落实党风廉政建设责任制、开展反腐倡廉工作和党员干部党风廉政教育及廉政勤政情况。

（四）执行民主集中制的情况，包括重大决策、重要人事任免、重大项目安排、重大事件处置和大额度资金使用等情况。

（五）改进机关作风，提高行政效能，服务和促进改革、发展、稳定的情况。

（六）便民服务、公共资源交易以及党务、政务公开等服务平台和监督机制建设的情况。

（七）县纪委、监察局要求巡查的其他事项。

五、巡查方式

采取发布公告、召开会议、查阅资料、座谈了解、明查暗访、受理检举控告等方式进行。

根据工作需要，出席党组织的民主生活会、“四重一大”等有关会议；调阅、复制有关文件、资料，召开不同层次的座谈会，个别谈话，了解掌握群众来信来访中反映的有关领导干部问题，对“四重一大”有关事项进行跟踪调查。巡查可延伸到所属系统。

六、实施步骤

（一）宣传动员阶段（月份）

1．制定巡查工作实施方案。

2．组织召开巡查动员大会。

3．设立监督巡查举报电话和电子邮箱：

4．在（××单位）党务公开栏公示本巡查工作实施方案，接受群众监督。

（二）组织实施阶段（月至 月）

1．根据（××单位）的实际，开展监督巡查活动，确保确立的巡查内容全年至少巡查1次。2．不定期进行明查暗访、个别谈话等活动。

3．出席有关重大事项的研究或重大活动的开展。

4．出席班子成员民主生活会，对生活会召开情况进行监督。

5．定期召开班子成员和所属系统、内设股室站等负责人座谈会，全面了解工作情况。

6．受理检举、控告。巡查期间，受理检举、控告，并通告初核调查，进一步发现和查找领导班子和党员、监察对象存在的突出问题。

（三）总结评价阶段（月份）

1．巡查组巡查结束及时写出巡查报告，由县纪委、监察局向县委、县政府呈报。

2．涉及违纪违法的案件线索，报经县纪委、监察局主管领导批准后进行初核；违纪事实清楚的，报县纪委常委会批准立案调查。

3.巡查中了解掌握的有关领导干部德、能、勤、绩、廉的情况，将作为党风廉政建设责任制年终考核的重要依据，并由县纪委向组织部门通报，作为干部选拔任用的一项重要依据。

4.巡查中发现的普遍性、苗头性和倾向性问题，或巡查组提出的具有前瞻性、借鉴性、指导性的意见和建议，经县委、县政府主要领导批示，或经县纪委、监察局提出意见建议后，由××纪工委、监察分局向（××单位）领导班子通报，提出整改意见和要求。

七、纪律要求

（一）巡查组要按照规定职责开展工作，不干预被巡查单位的日常工作，不处理被巡查单位的具体问题，对涉及到的紧急情况和重大问题不作个人表态并严格按照程序及时请示、报告。年度巡查工作中形成的材料要妥善保管，及时归档。

（二）巡查组要认真履行职责，客观公正的反应真实情况。对属于巡查工作职责范围内的重要问题，应当了解而没有了解，应当报告而没有报告的，甚至隐瞒不报、弄虚作假的，视情节轻重，实行责任追究。

（三）巡查组成员要严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律和廉洁自律的有关规定，不擅自向被举报人透露反映者的情况和反映材料的内容；不提出任何与工作无关的个人要求；不接受被巡查单位的宴请、礼品以及高消费娱乐活动安排等；不做其他可能影响巡查工作的事项，自觉接受广大干部群众的监督，树立纪检监察干部的良好形象。有回避情形的，应请示县纪委、监察局决定回避。

（四）被巡查单位要自觉接受巡查监督，支持和配合巡查组的工作，按要求如实报告情况，及时提供有关原始资料和必要的工作条件。

第二篇：巡查工作实施方案

2014巡察工作实施方案

为贯彻落实中央和省、市委巡视、巡察工作要求，根据《中共承德市委2014-2016年巡视巡察工作实施意见》及《中共承德市纪委关于印发〈2014年县区巡察工作指导意见〉的通知》精神，结合我县实际，就2014年巡察工作制定如下实施方案。

一、巡察工作指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神和省、市委关于巡视巡察工作的部署要求，坚持党要管党、从严治党方针，遵循围绕中心、服务大局，发扬民主、依靠群众，突出重点、改革创新的工作原则，按照巡察监督常态化、全覆盖、三年巡一轮、不留死角的要求，把发现问题、形成震慑作为主要任务，促进各单位党政领导班子建设和反腐倡廉建设，为我县“转型升级、绿色崛起、统筹城乡、全面发展”提供坚强政治保证。

二、巡察范围和对象

巡察范围和对象是：全县乡镇、县直部门及党组织关系在地方的驻县双重管理单位党政领导班子及其成员特别是主要负责人，向基层站所负责人、村两委班子成员延伸，其中重点巡察单位为全县单位总数的三分之一，其他为一般了解单位。（具体名单附后）

三、巡察重点工作任务

210天，一般了解单位不少于5天，每个巡察单位回访时间不少于2天。主要分三个步骤进行，由纪工委监察分局具体组织实施。

（一）巡察的准备阶段（7月5日——7月10日）1．建立组织。成立以县委书记为组长，县委副书记，县委常委、纪委书记，县委常委、组织部长为副组长，纪委、县委办、政府办、组织部、宣传部、法院、检察院、公安局、财政局、审计局、人力资源和社会保障局等相关职能部门为成员的领导小组，负责对巡察工作的总协调和总调度；领导小组下设办公室（设在县纪委）负责对巡察工作的日常组织协调、联络、沟通及反馈工作，巡察工作以五个纪工委监察分局为单位成立五个巡察组分别组织实施。

2．搞好培训。巡察前，集中利用一段时间，强化对参加巡察工作人员专业培训，保证巡察组人员能够迅速进入角色，为高质高效完成巡察任务奠定基础。

3．宣传动员。及时印发和传达县委巡察方案及相关文件精神，加大宣传力度，使被巡察单位以及广大党员干部进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，积极主动地投入到全县的巡察工作中来。

（二）巡察的实施阶段（7月11日——12月20日）1．提前发布告知。巡察组要提前10天通知被巡察单位做好准备，在被巡察单位的显著位置张贴《巡察公告》，公布被巡察单位名称、巡察内容、时间、巡察组成员和投诉举报电话。在进驻单位前，巡察组要认真向相关部门和领导了解被巡察乡镇、部门

和领导班子及其成员的有关情况和存在问题，研究制定巡察工作方案，提高巡察的针对性。

2．召开会议、组织测评。组织被巡察单位全体干部及所辖企业负责人、人大代表、政协委员等人参加的动员会。讲明巡察目的、内容、方式及相关要求，听取被巡察单位党政一把手述职述廉并进行民主测评，其他班子成员交书面材料。

3．座谈、走访。动员会后要与部分参会人员分别进行座谈，对党政主要领导贯彻落实党的路线、方针、政策和县委县政府决策部署、党风廉政建设责任制情况及班子成员、干部队伍廉政勤政、工作作风等进行了解，对重点人群有针对性地走访或约谈。

4．受理信访举报。巡察组要公开举报电话，积极畅通信访举报渠道，把来信、来访、来电、网络等作为获取情况和案件线索的重要途径。设立专用意见箱，由巡察人员定期开启。

5．查阅相关资料。查阅领导班子成员研究本单位重点工作的原始会议记录，以及安排落实党的基层组织建设、党风廉政建设和反腐败工作的有关资料；研究“三重一大”事项的原始记录；民生政策执行、为民办实事、处理信访问题等情况的相关记录；对违反纪律和政策规定人员进行追究处理的原始资料；其他需要查阅的资料。

6．列席有关会议。巡察期间，巡察组列席被巡察单位有关“三重一大”事项或关于解决农村信访稳定等方面的相关会议。

7．开展实地考察。对重点建设项目、新农村建设和群众关注

6决不姑息，切实维护巡察干部的良好形象和巡察工作的权威。

为加强对巡察组人员的监督，县委巡察工作领导小组办公室设立监督举报电话：6862287。

附件：

1、县委巡察工作领导小组名单 2、2014年县委巡察组及巡察单位分解表

第三篇：大型医院巡查工作实施方案

XXX医院

大型医院巡查工作实施方案

为深化医药卫生体制改革、完善医疗服务、促进医院健康发展、保障人民群众健康权益，根据《安顺市卫生和计划生育委员会关于印发〈安顺市大型医院巡查工作实施方案（2015-2017）〉的通知》文件的相关精神，切实做好我院迎接巡查工作，制定本方案。

一、巡查目的

贯彻落实深化医药卫生体制改革各项重点任务，进一步执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，在医疗机构中深入推进党的群众路线教育实践活动，充分发挥巡视监督工作职能，加强行业作风建设，提升医疗服务水平，强化医院运营管理，维护广大人民群众健康权益。

二、巡查范围及安排

（一）巡查范围。巡查对象为全市范围内的所有三级医院及二级甲等综合医院（中医医疗机构巡查方案由省中医药管理局另行制定）。

（二）巡查安排。到我院巡查的时间为2017年4月，原则每所医院巡查天数上不少于5天。

三、巡查原则

巡视与检查、明查暗访与群众举报相结合；以查促改，查改结合；全面系统与突出重点相结合；定性和定量相结合；充分利用信息技术；坚持分级负责；坚持政府主导与发挥行 业协会、专家作用相结合；扎实深入，注重实效，反对形式主义；巡查工作和医疗机构日常管理、执业记录相结合。

四、巡查方法

（一）医院自查。总结医院在反腐倡廉建设、落实医疗卫生行风建设“九不准”、医院管理、经济管理等方面的工作，重点查找不足，并按照要求提前准备于2017年3月将相关材料上报市卫计委医政医管科。

（二）现场巡查。巡查组运用听取汇报、查阅资料、列席会议、召开座谈会、现场查看、问卷调查、民主测评、公开征求意见、财务管理和统计资料分析、明查暗访与群众举报相结合等方法，并结合医院医疗信息统计结果开展现场巡查。

（三）反馈与整改。医院要对巡查工作组反馈的问题进行整改，并向市、县两级卫计部门提交整改报告。

五、工作步骤

（一）宣传动员（2015年10月）。

成立领导小组、制定工作方案、召开启动会、并对巡查内容进行分工。

（二）组织实施（2015年11月—2017年1月）。根据巡查内容组织全院各科室实施。

（三）自查自纠（2017年2月—3月）。

根据《大型医院巡查医院自查表》进行自查，并上报自查报告。

（四）迎接巡查（2017年4月）。做好各项工作，迎接巡查组巡查，并对存在的问题进行及时整改。

六、工作要求

（一）加强领导，提高认识。

推进大型医院惩治和预防腐败体系建设、完善医院医疗服务制度的积极探索，是促进医院健康发展的重大举措。全院职工要高度重视，统一思想，明确目标，切实做好各项工作，确保巡查工作顺利进行。

（二）认真落实，责任到人。

根据我院的工作方案，各部门、各科室要根据分工，责任到人，切实做好本职工作，实行责任制和责任追究制，对影响巡查工作的人员要严肃处理。

（三）加强自查，善于总结。

要根据巡查表的内容，经常回头自查，总结经验，积极改进，不断完善各项工作制度。

附件

1、XXX医院关于成立大型医院巡查工作领导小组的通知

2、大型医院巡查医院自查表

XXX医院

2015年8月28日

第四篇：医院巡查工作实施方案范本

医院巡查工作实施方案范本

为深入贯彻党的十九大精神，全面落实“不忘初心、牢记使命”主题教育整改要求，深化公立医院改革，维护公立医院公益性，进一步加强卫生行业行风建设，推进公立医院高质量发展，提升医疗保障服务水平，按照《国家卫生健康委办公厅关于印发大型公立医院巡查工作方案（2019-2022）的通知》（国卫办函〔2019〕xx号）要求，决定在我省开展新一轮医院巡查工作，特制定本方案。

一、巡查范围

原则上为二级以上公立医院。社会办医院按照管理原则可参照执行。省卫生健康委负责组织省属医院的巡查。各市、县（区）卫生健康委按属地原则负责辖区内二级以上公立医院的巡查。

二、巡查重点

（一）公立医院党建。

1.思想政治建设。重点巡查思想政治和医德医风建设工作情况。主要看：（1）是否不断创新思想政治工作内容、方法和载体，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传教育；（2）是否认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；（3）是否加强医改政策学习，引导医务人员更新观念、积极投身改革；（4）是否加强医院文化建设，引导医务人员弘扬和践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神，塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范；（5）是否建立党委主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制，建立完善医务人员医德考评制度；（6）是否抓好精神文明建设、意识形态和统战群团工作。

2.组织制度建设。重点巡查公立医院党委发挥领导作用和严格党的组织生活情况。主要看（1）党委领导下的院长负责制落实情况，对涉及“三重一大”等重大问题是否由党委集体讨论、作出决定，并按照分工抓好组织实施，支持院长依法依规独立负责地行使职权；（2）是否明确公立医院党委职责，以及在贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，贯彻落实党的卫生与健康工作方针，贯彻落实深化医药卫生体制改革政策措施，坚持公立医院公益性，确保医院改革发展正确方向等工作上的落实情况；（3）是否健全医院党委与行政领导班子议事决策制度；（4）是否把党建工作要求写入医院章程并明确具体内容；（5）严格党的组织生活，认真落实中共中央《关于加强公立医院党的建设工作的意见》、国家卫健委《<关于加强公立医院党的建设工作的意见>实施办法》和省委《关于加强全省公立医院党的建设工作的实施意见》情况；（6）是否做好发展党员和党员教育管理工作，结合实际开展主题党日活动情况；（7）是否创新党组织活动内容方式，推动党组织活动与医院工作有机融合，充分发挥党员先锋模范作用。

3.干部队伍建设。重点巡查加强公立医院领导班子、干部队伍和人才队伍建设情况。主要看：（1）《公立医院领导人员管理暂行办法》贯彻落实情况；（2）是否按照干部管理权限和政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、作风正的标准选优配强领导班子；（3）是否强化领导班子思想政治建设，紧密结合实际贯彻党的十九大精神，把坚持“四个自信”、树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处；（4）是否加强干部队伍管理和人才工作，完善选人用人制度，坚持正确选人用人导向，探索建立以需求为导向，以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系；（5）行政领导人员是否按照《公立医院行政领导人员职业化培训工作实施方案》参加培训；（6）三级公立医院是否落实总会计师制度。

4.党风廉政建设。重点巡查党风廉政建设责任落实工作情况。主要看：（1）是否建立完善党风廉政建设责任制，医院党委承担党建工作主体责任，党政领导班子其他党员成员严格落实“一岗双责”情况；（2）是否履行党风廉政建设主体责任和监督责任情况；（3）是否健全反腐倡廉长效机制，营造风清气正的行业氛围；（4）是否加强党风廉政教育，严明纪律红线，提高拒腐防变能力；（5）是否深入开展整治“四风”、严格执行党规党纪、加强领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题工作情况，是否结合本单位实际制定落实中央八项规定及其实施细则精神的具体措施；（6）是否有反映强烈的党员领导干部依然有反映或者有新的反映；（7）是否承担严明行业纪律，深入治理医药购销领域商业贿赂的主责。

（二）行业作风建设。

1.管理制度建设。重点巡查行风建设管理体系与人员配备情况。主要看：（1）是否认真学习并领会关于行风建设的有关文件，以及相关落实情况；（2）是否建立本单位行风组织架构，确定符合工作需求的专职人员配置数量；（3）是否形成与上级行风检查部门顺畅衔接机制以及重大问题的请示汇报制度；（4）是否在管理架构、经费保障、工作条件等方面形成了制度性安排，确保行风工作能够顺利实施开展。

2.行风教育常态化。重点巡查医务人员法律法规培训与警示教育情况。主要看：（1）医院是否认真组织学习《中华人民共和国监察法》，建立完善的学习教育、制约监督、调查处置机制；（2）医务人员对《监察法》具备基本理解和认识，是否通过建立相应的规章制度，将《监察法》的要求做到内化于心、外化于行；（3）是否落实中央、省的相关廉政建设要求，积极开展自查自纠工作，是否发现典型案例并严肃处理，通过典型案例进行警示教育，实现“以案促改”；（4）是否积极开展医德医风教育，大力弘扬新时期职业精神。

3.完善工作机制。重点巡查行风建设管理制度与长效机制的建立情况。主要看：（1）是否明确责任主体与责任人，监督行风建设的有效落实，形成合力，从源头上保障行风建设的可持续推进；（2）是否在行风工作上落实“一岗双责”，将业务与行风工作同部署、同落实、同管理；（3）是否贯彻实施《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》，尤其是“六加强”有关工作的落实情况；（4）是否建立健全覆盖诊疗行为全链条、全流程的包容、审慎、有效监管机制；（5）医院价格行为是否规范，价格公示、费用清单、收费复核等价格管理制度是否完善；（6）价格管理部门设置是否合理，人员配备是否充足；（7）是否确保价格管理系统信息准确；（8）核查是否有套取医保基金等违法行为，是否建立防止骗取医保基金内部监管体系。

4.重点热点问题。重点巡查医疗卫生行风建设“九不准”落实情况。主要看：（1）是否研究制定贯彻落实“九不准”的具体办法，制定更加实际、更有针对性、更便于操作的制度措施；（2）是否将干部、职工贯彻执行“九不准”的情况作为个人职称晋升、评先评优的重要依据；（3）是否把党风廉洁建设和医疗业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到责任层层传递，真正实现“九不准”规定的落地；（4）是否把医德医风建设纳入党风廉政建设目标责任，纳入干部职工奖惩评价体系；（5）是否有加强监管、杜绝医师在药品处方、医学检查、检验等医疗服务中实行开单提成的具体措施；（6）是否存在医疗卫生技术人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品的问题；（7）是否有对违反规定私自采购销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品的人员的处理办法以及落实执行情况；（8）是否对医院内部人员与医药相关企业间接触作出了细致具体、便于查验的管理办法。

5.公益性保障。重点巡查服务大局、认真履行公立医院的公益性职责情况。主要看：（1）医院是否有效落实“三个转变?三个提高”，坚持公立医院公益性，把维护人民群众健康权益放在第一位；（2）深化落实卫生健康领域，尤其是深化医改等方面相关政策情况。主要看医改各项主要指标、有序推进分级诊疗制度建设、建立健全现代医院管理制度、落实药品供应保障制度建设、建立优质高效医疗卫生服务体系等方面工作情况；（3）承担公立医院与基层医疗机构对口协作等政府指令性任务，落实对口支援工作政策和对口支援工作责任书或协议的相关要求情况，尤其是对口帮扶贫困县医院工作情况；（4）开展义诊、医疗服务下乡等多种形式的公益性社会活动情况。

（三）运行管理。

1.医疗运行制度。重点巡查执行国家医疗管理规章制度的执行情况。主要看：（1）进一步改善医疗服务行动计划的各项要求落实情况；（2）围绕公立医院绩效考核制度实施的工作情况；（3）远程医疗服务开展、智慧医院建设和网络信息安全建设工作情况；（4）是否严格按照要求实施医院依法执业、建立健全并严格执行院务公开；（5）是否按照医疗技术临床应用管理政策要求，加强医疗临床路径管理，推进电子病历信息化建设，开展医院感染防控，实施合理用药管理，加强儿童血液病、恶性肿瘤的管理工作，建立完善疾病应急救助体系，实施卒中中心建设，推进检验结果互认以及医疗美容主诊医师备案工作；（6）是否严格落实《医疗质量管理办法》和《医疗技术临床应用管理办法》等核心制度，是否依法依规开展人体器官捐献和移植管理工作；（7）是否按照医院安全防范系统建设等要求开展“平安医院”建设，建立完善患者投诉管理体系；（8）相关医疗机构是否按照传染性疾病规范化诊疗及医疗质量控制、医院感染防控要求开展制度建设并予以贯彻落实。

2.财务运行管理。重点巡查预算管理制度执行情况。主要看：（1）医院是否实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，是否建立健全财务管理制度，财务管理体制和机构设置是否合理；（2）是否按照要求，建立健全全面预算管理制度；（3）是否严格执行国家药品价格政策和医疗服务价格政策；（4）是否编制医院预算，并严格执行预算，加强预决算管理和监督；（5）单位预决算是否按规定进行内部公开；（6）资产管理部门设置是否合理，人员配备是否能够满足履职需要；（7）制度体系是否完善；（8）国有资产配置、使用、处置管理是否规范。

3.法制规范运行。重点巡查法律法规落实情况。主要看：（1）强制性标准执行情况以及院内法治建设内容，如是否建立三重一大事项合法性审查、法律顾问制度，以及《基本医疗卫生与健康促进法》《疫苗管理法》《药品管理法》《医疗纠纷预防与处理条例》《医疗机构投诉管理办法》等新近出台法律法规的贯彻落实情况；（2）是否严格遵守《政府采购法》《招标投标法》等政府采购政策法规和规章制度，按照相关规定建立相关货物、服务和工程等制度和流程，并严格执行管理和审批程序；（3）是否按照相关规定建立设备和基建招标制度和流程，有严格管理和审批程序。

4.审计管理。重点巡查医院内部审计制度建立健全并有效实施工作。主要看：（1）医院内部审计工作是否由单位党组织负责人或主要负责人直接领导；（2）是否制定医院内部审计工作制度并有效实施，定期检查内部审计工作制度；（3）是否设置独立的内部审计机构、配置2名以上专职审计人员并有相应支持制度安排；（4）是否在规定期限内做好审计发现问题的整改，持续推动审计整改落实。

5.经济运行风险管理。重点巡查财务内控情况。主要看：（1）是否建立健全医院财务会计、资产管理内部控制制度并有效实施；（2）是否在医院财务部门之外设立账外账、小金库；（3）是否实现成本核算，降低运行成本，控制医院债务规模；（4）是否落实“两个允许”，实行绩效工资管理，采取制度安排，确保个人收入不与业务收入直接挂钩。

（四）中医医院特色。

重点巡查贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》和《国家中医药管理局办公室关于做好2019-2022中医医院巡查工作的通知》的情况。主要看：（1）是否探索形成以中医药服务为主的办院模式，强化以中医药为主的服务功能，创新中医综合治疗、多专业联合诊疗等符合中医学术规律、体现中医药特点的中医诊疗模式；（2）“公立医院党建”上，围绕思想政治建设，还要看是否坚定中医药文化自信，弘扬“大医精诚”传统医德医风；（3）“行业作风建设”上，围绕重点热点问题，还要看是否有杜绝中药配方颗粒等统方、收受回扣的相关措施；围绕公益性保障，还要看对中医医院投入倾斜政策等医改中医药有关政策和指标落实情况。（4）“运行管理”上，围绕医疗运行制度管理，还要看是否规范设置科室，加强中医优势专科建设；是否创新举措改善医疗服务，提升群众就医感受，方便人民群众看中医；中药药事管理是否符合规定，是否积极开展个体化特色中药服务，方便人民群众用中药；是否规范使用管理中医医疗技术，保障临床应用安全，降低医疗风险。围绕法制规范运行管理，还要看《中医药法》、《执业医师法》的贯彻落实情况。

三、组织实施

采用自查结合实地巡查方式，自2020年7月启动，于2022年6月底前完成本轮巡查。按照统一组织、分级负责原则，有计划、分步骤地开展巡查工作。本轮医院巡查工作分为四个阶段：

（一）动员准备阶段（2020年7月）

省卫生健康委组织制定本轮巡查实施方案并下发通知，初步明确省属医院的巡查时间安排（详见附件）。制定有关实施细则，组织专家论证和培训。各市、各医院按照省本轮巡查方案进行宣传发动，结合实际提出做好本轮巡查的相关措施要求，组织动员培训，做好巡查相关工作准备。各市卫生健康委请将辖区内纳入本轮巡查范围的公立医院名单和初步巡查时间安排于8月底前报省卫生健康委。

（二）全面自查阶段。

各市卫生健康委要采取多种形式深入调研，全面了解医疗卫生服务和行业行风建设方面存在的问题。广泛征求群众意见，要在门户网站上建立“大型医院巡查工作”专栏或信箱，开放式接受监督评议。各相关医院接到本通知后，对照本次巡查方案提出的巡查重点和任务要求开展全面自查，梳理政策措施落实情况，查找工作中存在的主要不足和突出问题，有针对性地提出整改措施，最终形成自查报告，按照通知要求于实地巡查一个月前将自查报告报送到所属卫生健康委（省属医院直接报送）。为减轻基层负担，此次巡查不提供自查表格模板。

（三）实地巡查阶段（2020年8月-2021年12月）。

省市卫生健康委要建立有关部门负责人和专家参与的巡查工作组，在医院全面自查的基础上开展实地巡查。各巡查工作组要协调做好接受巡查医院的动员工作。采用听取汇报、列席会议、查阅资料、调查访谈、实地查看、民主测评、个案追踪、系统追踪等方式对医院工作整体情况进行全面、深入、细致的检查和评价，巡查工作结束后要组织召开巡查反馈会，通报巡查情况。每所医院巡查天数原则上不少于7天，实地巡查工作结束后，各巡查工作组负责撰写巡查报告，针对巡查中发现的问题和情况提出整改建议和意见。各市卫生健康委要在2021、2022年1月底前将上一巡查工作报告报送到省卫生健康委。

（四）监督整改阶段（2022年1月-6月）。

按照谁主管谁负责、谁巡查谁监督的原则，省市卫生健康委要监督被巡查单位认真落实整改，整改结果要进行公示，接受社会和群众监督。各级卫生健康委要根据工作需要，对被巡查单位组织巡查“回头看”，对问题整改实施跟踪问效。省卫生健康委将适时组织召开全省大型医院巡查工作会议，交流各市大型医院巡查情况，总结巡查工作经验，宣传推广优秀经验。

四、巡查要求

（一）加强组织领导，提高思想认识。各地、各医院要以坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实提高政治站位，充分认识到大型医院巡查工作是推动公立医院党的建设、行风建设和高质量发展的重要途径，是新形势下建立完善医院评价体系和惩防体系、强化医疗服务监管管理的积极探索，是维护医院公益性、促进医院健康发展的重要举措。各市卫生健康委和医院要高度重视，统一思想，精心组织，周密安排。要明确主要负责人为巡查工作第一责任人，按照从严从实的要求进一步明确目标任务，把巡查工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育整改要求相结合，与医院评审评价相结合，与持续落实深化医药卫生体制改革重点任务相结合，切实把巡查工作抓实、抓细、抓出成效。

（二）突出重点问题，强化整改督导。巡查工作要采取管理与专业检查相结合、明查与暗访方式相结合等多种手段，采用看、问、查、评、议等多种方式，以问题为导向，聚焦人民群众不满意的问题，聚焦行业作风问题多发领域，聚焦行风问题反弹领域，聚焦群众深恶痛绝的“微腐败”，切实起到问诊把脉的作用，同时要做好巡查后半篇文章，着力推动问题整改。各被巡查医院要建立整改台账，坚持边查边改，立行立改。在接到巡查报告2个月时间内通过巡查整改，要进一步强化党风廉政和行业行风建设，注重内涵建设和高质量发展，完善各项规章制度，不断提高医院法制化、规范化、标准化管理水平，并形成巡查整改工作报告报省卫生健康委整改工作报告要提出整改措施，限定整改时限，落实整改责任。省卫生健康委将适时组织对巡查及整改工作开展情况进行督导并通报，确保巡查工作取得实效。

（三）严肃巡查纪律，确保风清气正。要加强对巡查工作组成员的遴选和培训，严明巡查工作纪律，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神和有关要求，严格遵守巡查工作制度，严格遵守保密纪律。对举报投诉线索要责成专人接收办理。各被巡查医院要主动积极配合，并将巡查事项和时间安排、巡查纪律和要求以及巡查工作组成员名单予以公告，接受监督。巡查组不干预医院日常工作，不处理具体事务，不承办具体案件。巡查工作严禁弄虚作假、搞形式主义、走过场。省市卫生健康委可邀请驻委纪检监察组全程跟踪监督。要加强医院巡查的制度化建设，探索建立长效常态化机制，规范巡查工作程序，不断探索科学巡查工作制度和工作机制。

第五篇：QHSE审核巡查工作实施方案

QHSE审核巡查工作实施方案

按照《集团×××年上半年QHSE管理体系审核方案》要求，特制定本方案。

一、组织机构及分工

成立审核巡查组，在集团QHSE审核工作组的领导下工作。

组长：副组长：成员：

联络人：联系方式：电子邮箱：

下设三个巡查小组。

第一巡查小组

组长：副组长：成员：HSE监督1人（第一轮×××）、审核员1人（第一轮×××）

巡查单位：

第二巡查小组

组长：副组长：成员：HSE监督1人（第一轮×××）、审核员1人（第一轮×××）

巡查单位：

第三巡查小组

组长：副组长：成员：HSE监督1人（第一轮×××）、审核员1人（第一轮×××）

巡查单位：

二、巡查时间

×××年×××月×××日至×××月×××日。

审核巡查分阶段进行，每两周进行一轮，每轮结合质量安全环保工作实际分别确定各组巡查重点内容。

三、巡查方式

1.采取“四不两直”方式进行管理督查、巡查。对重点项目、关键岗位、要害部位组织暗访，对特殊时段、敏感时期、节假日及休息日组织抽查和“回头看”。

2.运用访谈、座谈、查阅资料、现场查看等方法，对领导人员安全环保意识、能力和履职情况进行审核评估。

3.应用审核管理信息系统考试模块，对相关单位助理以上领导进行安全环保履职能力考评。

4.列席相关单位生产、经营、安全会议，了解各单位安全环保形势分析、存在的问题和整改措施的情况。

四、巡查主要内容

1.集团质量安全环保重点工作落实情况，以及各单位安全环保重点工作部署实施情况。

2.集团审核启动会精神传达贯彻情况，以及各单位内审工作安排落实情况。

3.各级领导干部安全环保履职情况，安全责任清单的制定、公示和执行情况，以及个人安全行动计划的制定和执行情况。

4.对各类审核检查问题整改和审核建议落实情况进行督导督查。对涉及“四条红线”、“五个零容忍”，较大及以上隐患、同类问题重复发生和整改不力等情况，追溯管理根源和责任，对不履职、不作为的单位、领导和相关管理人员进行严厉追责。

5.集团交办的其他专项巡查任务。

五、工作要求

1.严格工作纪律。参加审核巡查的人员在巡查期间原则上与原单位工作脱钩，集中精力做好审核巡查工作。审核巡查人员要“敢”字当头、全面从严，敢于“唱黑脸”，不当“老好人”。巡查过程中要严谨务实，发现问题要立得住、叫得准，反映问题要实事求是、客观准确。要保证巡查过程中所有信息准确、完整和一致。问题清单及有关资料要落实保密责任，妥善保管，防止遗失。

2.认真编制报告。审核巡查不能蜻蜓点水、走马观花，一定要做扎实、做出效果，既要有覆盖面，又要有深度。审核巡查组要及时汇总巡查过程中了解的情况和发现的问题，剖析问题产生原因，提出有针对性的意见建议。每轮审核巡查结束后，要编制审核巡查报告，连同相关证据及时归档。对领导干部的履职考评结果，要列入安全环保绩效考核。

3.做好咨询辅导。在审核巡查的过程当中，审核巡查组要当参谋、做咨询，发挥自身优势，及时解疑释惑、全力宣传辅导、真诚加油鼓劲，促进各级领导发挥有感领导作用，牢固树立安全环保意识、责任意识和服务意识。

4.严肃问题处置。审核巡查组在巡查工作中发现的一般问题，可以在保留相关证据后，当场指出并提出整改建议。对发现的重要情况和重大问题，要及时向集团审核工作组报告，对发现的有关领导干部在履行安全监管职责过程中违法违规违纪，在安全环保方面不作为、乱作为或者失职渎职、滥用职权，及时报告集团纪委办公室。