杭州市卫生镇(乡)考核鉴定和监督管理办法（共5篇）

第一篇：杭州市卫生镇(乡)考核鉴定和监督管理办法

杭州市卫生镇（乡）考核鉴定和监督管理办法

一、申报条件

申报杭州市卫生镇（乡），必须具备以下条件：

1、获区、县（市）级卫生镇（乡）荣誉称号满一年以上。

2、镇（乡）爱卫会组织健全，有专门工作人员负责爱国卫生日常工作。

3、建成区通过上级爱卫会“灭鼠先进镇（乡）”的考核。

4、近两年内无甲、乙类传染病暴发疫情。

5、近两年内无重大食物中毒事件、无饮水污染事故。

6、近两年内无重大环境污染事故或生态破坏事故发生。

7、建立环卫保洁和垃圾清运长效机制，全镇（乡）生活垃圾无害化处理率达60%以上。

8、全镇（乡）新型农村合作医疗的农民参合率、参保农民健康体检率和健康档案建档率达到上一年杭州市平均水平以上。

9、全镇自来水、卫生厕所、无害化卫生厕所普及率达到上一年杭州市平均水平以上。

10、全镇（乡）40%的行政村为杭州市卫生村。

二、申报程序

申报以“谁申报谁负责”为原则，采取自下而上逐级考核、逐级推荐的办法进行：

1、申报镇（乡）应按照《杭州市卫生镇（乡）标准》积极开展创建工作，各项必备条件指标达到标准要求，爱国卫生长效管理机制基本形成，于每年10月底前向区、县（市）爱卫会提出创建申请。

2、区、县（市）爱卫办按照《杭州市卫生镇（乡）标准》对申报镇（乡）进行调研、指导，经考核基本符合条件者，于每年4月底向杭州市爱卫会推荐。

3、推荐材料包括：区、县（市）爱卫会推荐报告（正式文件）和考核鉴定意见；申报镇（乡）提交区、县（市）爱卫会的申请报告（正式文件）、创建工作总结、实施方案、技术报告、必备条件达到情况及相关证明资料，爱国卫生组织机构设置和成员组成分工文件。

二、考核命名程序

1、暗访：杭州市爱卫办对推荐镇（乡）的申报材料进行审核，对基本符合创建条件的镇（乡）进行实地暗访调研，通过暗访的镇（乡）列入创建培育对象。没有通过暗访的，将延期至下年度创建；连续两年未通过暗访的乡镇，将停止申报资格一年。

2、评估：对列入培育对象的镇（乡），杭州市爱卫办将会同区、县（市）爱卫办在帮助指导的基础上，组织专家进行技术评估，提出整改意见。没有通过评估的镇（乡），将继续培育，视具体情况进行再次评估。

3、考核：对通过技术评估的镇（乡），由所在区、县（市）爱卫办督促整改，并在整改完成后向杭州市爱卫办提出书面整改报告；杭州市爱卫办根据整改情况，组织专家进行考核鉴定。

4、公示：通过考核鉴定的镇（乡），杭州市爱卫办将在媒体进行10—15天公示，听取社会意见。

5、命名：对通过考核、经媒体公示无重大投诉意见的镇（乡），予以命名。

三、日常管理

1、杭州市卫生镇（乡）要制定长效管理机制，落实巩固措施，政府要悬挂杭州市卫生镇（乡）奖牌，接受社会监督；每年需向区、县（市）爱卫办书面上报当年巩固工作总结，区、县（市）爱卫办酌情进行抽查并通报，抽查结果报杭州市爱卫办。

2、杭州市卫生镇（乡）满3年复查一次。区、县（市）爱卫办应加强日常监督管理，并在每年的12月底以前将辖区内次年要复查确认的杭州市卫生镇（乡）名单报市爱卫办；超过3年未申请复查的将视为自然淘汰。

3、每年的4月底前，区、县（市）爱卫办完成对复查镇（乡）的初验，并将资料报杭州市爱卫办。上报资料包括：区、县（市）爱卫办的复查情况报告（正式文件），复查卫生镇（乡）三年巩固工作总结汇报、技术报告和必备条件一览表。

4、杭州市爱卫办组织对申报复查的卫生镇（乡）进行复验，对符合标准要求的镇（乡）予以重新确认命名；对卫生水平滑坡明显、群众反映强烈的镇（乡），给予批评警告并限期整改；对整改不力，再次复查仍达不到标准要求的镇（乡），撤消其杭州市卫生镇（乡）荣誉称号。

第二篇：浙江省卫生镇(乡)考核命名和监督管理办法(试行)

浙江省卫生镇（乡）考核命名和监督管理办法（试行）

一、申报条件

申报镇（乡）必须达到以下条件方可申报省级卫生镇（乡）。

(一)取得市级卫生镇（乡）称号满一年以上。(二)50%以上的村（社区）生活垃圾实行户集、村收、镇（乡）转运，无害化处理率达到70%。

(三)通过上级爱卫会“灭鼠先进镇（乡）”的考核。(四)近两年内无甲、乙类传染病暴发疫情。

（五）近两年内无重大食物中毒事故、无饮水污染事故、无职业危害事故。

（六）近三年内无重大环境污染事故或重大生态破坏事故。(七)全镇（乡）自来水普及率≥90%，卫生厕所普及率≥85%，无害化卫生厕所的普及率≥60%。

（八）参加新型农村合作医疗的平均参合率≥90%，参合农民健康体检率≥80%，农民健康档案建档率≥80%。

二、申报程序

申报采取自下而上逐级推荐、逐级考核的办法进行。

创建镇（乡）应按照《浙江省卫生镇（乡）标准》积极开展工作，自查合格后向上一级爱卫会提出书面申请。

三、考核命名

各市爱卫会负责组织对申报镇（乡）进行调研、考核。考核合格者向省爱卫会推荐，推荐截止时间为每年8月底，推荐材料包括市级考核鉴定意见、申报镇（乡）创建工作计划、方案、总结汇报材料等。省爱卫办通过资料审核，组织专家组或委托市组织专家组进行考核。

对通过考核的镇（乡），省爱卫会将公示两周，无重大分歧意见，将于每年年底前予以命名。

四、日常管理

省级卫生镇（乡）应建立长效管理机制，并在镇（乡）醒

目位臵设臵“省级卫生镇（乡）”标识，接受社会监督。各市、县（市、区）爱卫会办公室应加强对辖区内省级卫生镇（乡）的日常管理，要求各市、县(市、区)每年对省级卫生镇（乡）至少督查一次，并于每年11月底以市为单位向省爱卫办上报书面督查报告。

省级卫生镇（乡）满4年复查1次，要求以市为单位在每年12月底前上报第二年需要复查确认的省级卫生镇（乡）名单。省爱卫办将组织专家组对申请复查的省级卫生镇（乡）进行考核，符合标准要求的镇（乡）予以重新确认，达不到标准的镇（乡）将给予警告，限期整改，再次考核仍不符合标准的，撤销其荣誉称号。超过4年未申请复查的，将撤消其荣誉称号。

浙江省卫生镇（乡）标准（试行）

一、爱国卫生组织管理

1.爱卫会及其办事机构组织健全，镇（乡）政府重视爱国卫生工作，主要领导担任爱卫会主任，各有关单位分工明确，责任落实。

2.爱国卫生工作纳入镇（乡）发展规划，经费列入财政预算。爱国卫生工作有计划、有部署有总结，组织开展多种形式的爱国卫生活动，定期开展检查评比，资料档案齐全。

3.卫生镇（乡）创建工作有计划、有方案，建立长效管理机制，以镇带村，整体发展。

二、健康教育

1.健康教育网络健全，医院、学校、企业、村（社区）有健康教育专（兼）职人员，按照《亿万农民健康教育促进行动

规划》，开展多种形式的健康教育活动。

2.中、小学健康教育开课率达到100%，做到学生健康知识知晓率≥90%，健康行为形成率≥80%。

3.社区卫生服务机构（乡镇卫生院、村卫生室）、主要街道、广场等公共场所有固定的健康教育宣传栏，宣传内容每年至少更换4次。

4.社区卫生服务机构（乡镇卫生院、村卫生室）积极开展健康教育活动、健康教育资料进村（社区）入户。

5.按照《中国公民健康素养-基本知识与行为》测试，居民健康知识知晓率≥80%，健康行为形成率≥70%。

6.开展控烟工作，公共场所设有禁烟标志，无烟草广告。

三、环境卫生

1.镇（乡）有建设规划，镇容整洁有序，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。镇区道路平整清洁，无坑洼积水，下水道通畅。门前三包责任制落实。

2.清扫保洁队伍健全、责任落实，主要街道不低于12小时保洁。垃圾日产日清，密闭储存运输，清运率达到100%。

3.50%以上的村（社区）生活垃圾实行户集、村收、镇（乡）转运，无害化处理率达到70%。

4.垃圾中转站、垃圾箱设臵合理，数量足够，设施密闭；四周清洁、无暴露垃圾及蝇蛆。

5.镇区公厕符合国家有关标准，布局合理，清洁卫生、无蝇，全部为水冲式。无露天粪缸和简易棚厕。每个行政村至少建有一座卫生公厕。

6.建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，建筑物料堆放整齐，围栏作业，不占道施工，不影响道路通畅和环境卫生。

7.镇区内禁止放养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定，不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活。

8.镇区绿化覆盖率达20%以上，人均绿地面积达5平方米以上，行道树无缺棵死株，路灯亮灯率≥95%。

9.集贸市场管理规范，卫生制度落实。商品划行归市，摊

位摆放整齐；有专职保洁人员，垃圾日产日清；给排水设施完善，有符合卫生要求的公厕和垃圾房；严禁无证、占道经营。

10.镇区河道、湖泊等水体清洁，水面无漂浮垃圾。岸坡整洁，无乱搭乱建，无垃圾杂物。

四、环境保护

1.认真贯彻国家环境保护的有关法规，建立相应的工作制度，近三年内未发生重大环境污染事故或重大生态破坏事故。2.镇区空气质量，烟尘、噪声控制符合国家有关标准。饮用水源水质达标率≥95％。工业废水达标排放。生活污水集中处理率≥70％。镇区空气、地表水、噪声环境质量达到功能区要求。饮用水源水质达标率≥95％。重点工业污染源达标排放。生活污水集中处理率≥70％。危险废物处臵率≥95％。

3.医疗废物收集、运送、贮存、处臵和医源性污水的处理排放符合国家的法规规定。落实医疗废物管理责任制，医疗废物集中处臵率达到98%及以上，当年无因医疗废物导致传染病传播和环境污染事件。

五、病媒生物防制

1.坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范要求，防鼠防蝇设施完善，孳生地得到有效治理。

２.在化学防制中，注重科学合理用药，不使用违禁药物。3.通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，鼠密度达标，蚊、蝇、蟑螂密度至少有一项达到国家标准，另两项不超过标准的三倍。四害监测方法正确，数据可靠。

4.全镇开展常年病媒生物防制工作。每年至少组织一次群众性的集中灭鼠活动。

六、食品与公共场所卫生

1．认真贯彻国家卫生法律法规，镇区内各类公共场所和食品生产、加工、经营单位，环境整洁，卫生制度健全，卫生许可证、健康证齐全有效。

2．各类饮食店、食堂、食品加工摊点餐具消毒措施落实，操作规范。制售食品过程符合卫生要求，生熟食品分开存放。

定型包装食品符合规定，无变质、腐败和不符合卫生要求的食品及原料。防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全。

3．旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所环境整洁，公共用品的清洗、消毒措施落实，通风采光良好，垃圾箱和卫生公厕配备合理。旅店、宾馆放臵安全套和艾滋病防治宣传资料。

4．集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006），二次供水水箱定期清洗消毒。

5．近两年未发生重大食物中毒事故、食品与饮水污染事故。

七、传染病防治

1.认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，有规划、有制度、有措施，有关资料齐全。医疗机构实行传染病网络直报，漏报率控制在2%以下。

2.近两年无甲、乙类传染病暴发疫情，无医院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故。

3.医疗机构门诊日志健全，按要求做好预检分诊工作，开设肠道门诊和发热呼吸道门诊。

4.免疫规划工作落实，儿童免疫规划疫苗全程接种率≥95％；免疫接种规范，安全注射率100％。免疫规划实施信息化管理。接种门诊达到规范化要求。托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作。

5.按照《学校卫生工作条例》，做好学校传染病预防控制工作。

八、社区单位卫生

1．爱国卫生网络健全，有专人负责卫生管理工作，有健全的卫生管理制度，定期开展检查评比活动。

2．环境整洁，绿化、美化，车辆摆放整齐，楼道、院落内不堆放杂物，无违章搭建，无乱涂乱画，乱拉乱挂。

3．环卫设施完善，垃圾收集和公共厕所管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象。

4．单位食堂管理符合食品卫生有关规定。职业卫生符合国家规定要求，对劳动者开展职业健康监护工作。学校卫生工作符合国家有关法规规定。

5.单位卫生工作纳入社区统一管理。积极开展健康教育和除四害活动。

九、镇辖村卫生 1．村委会有专人分管卫生工作，卫生制度健全，措施落实，开展卫生检查评比。

2．村有固定的健康教育宣传栏，宣传内容至少每季更换一次。按照《中国公民健康素养—基本知识与技能》测试，村民健康知识知晓率≥70%。

3.参加新型农村合作医疗的平均参合率≥90%，参合农民健康体检率≥80%，农民健康档案建档率≥80%。

4.自来水普及率≥90%。农户卫生厕所普及率≥85%，无害化卫生厕所的普及率≥60%。每个行政村至少建立一个无害化卫生公厕。

5.村庄道路硬化、平整、清洁，村容整洁，村内垃圾密闭存放，及时清运，垃圾实行无害化处理。

6.积极开展创建卫生户活动，村民卫生习惯良好。农户居室内外整洁，柴草、杂物堆放整齐，家禽牲畜实行圈养。

7.30%的村建成市级卫生村。

十、群众满意度

群众对卫生状况满意率≥90%。