全体党员中开展“学党章 党规、学系列讲话,做合格党员” 学习教育的实施方案(报市委办)范文大全

第一篇：全体党员中开展“学党章 党规、学系列讲话,做合格党员” 学习教育的实施方案(报市委办)

关于在海兴开发区全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

根据中央和区市党委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的安排部署，结合开发区实际，现就在海兴开发区全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，提出如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是贯彻全面从严治党要求、加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，在深化开发区区情认识的基础上，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做。要把党的思想政治建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，自治区党委十一届六次、七次全会精神以及市委三届六次全会精神，教育引导党员进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为；进一步坚定正确政治方向，统一思想行动，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐

美德，不注意个人品德，贪图享受、盲目攀比、大操大办、奢侈浪费等；着力解决一些党员思想认识上与开发区创新发展、加快发展要求不相适应的问题，主要是思想保守、因循守旧、思维僵化、观念落后，小富即安、小成即满，缺乏创新意识、开放理念、发展信心，存在“等靠要”思想，工作打不开局面等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

各级党组织要在前期开展党员队伍突出问题调查调研的基础上，深入查找不同领域、不同行业、不同岗位党员队伍存在的突出问题和具体表现，有的放矢地研究制定整改措施，确保学习教育取得实效。要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，区别普通党员和党员领导干部的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、重点内容

（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，把强化党章党规学习纳入党员的日常教育中，开展“党章党规学习月”活动，制定党章党规学习计划，组织全体党员学习党章党规、尊崇党章党规、遵守党章党规、维护党章党规，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，坚定理想信念，对党绝对忠诚。原原本本学习《中国共产党 的党中央治国理政新理念新思想新战略，反复研读《习近平谈治国理政》、《总书记系列重要讲话读本（2016年版）》、《总书记重要讲话文章选编》等重点书目，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，学习总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。各级党组织和领导干部要把《党委会的工作方法》纳入学习教育重要内容，全面加强领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设。要区别普通党员和党员领导干部，制定具体学习安排，确定学习重点内容，有针对性地列出指导书目、编写学习教材、安排辅导授课。处级以上党员领导干部要在全面、系统、深入上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，深入领悟讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。

（三）做合格党员。着眼决战决胜小康社会、如期完成脱贫攻坚任务、实施“十三五”规划等对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。讲政治、有信念，就是要对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。讲规矩、有纪律，就是要严守党的政治纪律规矩，增强组织观念，服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，党员日常教育管理制度上下功夫，逐步形成长效机制，推动学习教育向全体党员拓展，向基层延伸。

（一）创新载体，围绕“四查四树”学习讨论讲党课。要把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。各级党组织从4月到10月要围绕“四查四树”分4个专题开展研讨，期间围绕专题有针对性地选择教材，组织党员学习。专题一：查理想信念真不真，树坚定正确政治方向。重点讨论是否坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，是否坚定正确政治方向，是否恪守全心全意为人民服务宗旨，是否划清群众有宗教信仰自由权利和党员不得信仰宗教的界限等。专题二：查纪律规矩严不严，树崇严尚实言行准则。重点讨论是否自觉遵守党规党纪，是否模范遵守国家法律法规，是否不断加强党性修养和作风锤炼，是否切实提升道德品行，坚守共产党员为人做事的基准和底线等。专题三：查履职尽责好不好，树担当奉献先锋形象。重点讨论是否立足岗位履行党员义务，是否能够在急难险重任务面前挺身而出，是否在经济发展、社会和谐、民生改善等方面勇于奉献，是否在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用等。专题四：查道德品行优不优，树文明和谐良好风尚。重点讨论是否牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，是否保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，是否模范学习践行社会主义核心价值观，坚守共产党员的精神家园等。通过联系个人思想工作生活实际开展学习讨论，真正触及思想、提高认识，明确目标、找到差距，对症下药、积极整改。

组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施，并最终形成长效机制，严格融入到日常工作考评中。每名党员都要对照党章规定，对照正反面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，深入查摆问题，撰写检查材料，进行深刻党性分析。重点开展好“六查六看”：一查理想信念，看理想信念树立得牢不牢，能否坚守共产党人信仰、牢记党的宗旨，坚定中国特色社会主义理论自信、道路自信、制度自信；二查组织观念，看政治意识强不强，能否与党中央保持高度一致，能否坚定正确政治方向，坚守共产党员为人、做事的基准和底线；三查工作作风，看“八项规定”是否落实到位，是否存在“庸懒散软奢”等不良风气，是否存在工作作风不实、避重就轻等问题；四查政治纪律，看是否严守政治纪律和政治规矩，遵守《准则》《条例》和廉洁自律各项规定，能否做到令行禁止、政令畅通；五查担当作为，看是否履职尽责，治庸提效，能否在急难险重任务面前积极担当作为、敢于奉献，在开放创新、转型追赶、建设“四个海兴”上是否奋发有为；六查道德修养，看是否注重加强党性锻炼和道德修养，能否坚守道德底线，做到廉洁从政、从严治家。要对照“六查六看”列出整改清单，明确整改时限，建立台账管理抓落实机制，一项一项整改。要把整改工作与党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育整改整治紧密衔接，深入整改、持续整改，特别是要抓好对新出现问题的整改。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

（三）落细落小，认真开展民主评议党员。按照中央和区、市党委及开发区党工委部署，各级党组织要把党员组织

活动，确保党员干部在围绕推进改革、服务发展、脱贫攻坚、服务基层、改进作风中走在前、作表率。在非公有制经济组织和社会组织，针对党组织有效覆盖不够、党员流动性大、党员管理教育难、组织生活活力不够、一些党员党性意识弱等问题，深入开展“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动和“三亮三争”活动（亮身份争做先锋，亮承诺争做骨干，亮业绩争做标兵），狠抓“两个覆盖”，从严教育管理，教育引导党员增强党的意识，模范遵守党规党纪，抓好依法生产经营，主动服务行业发展。

（五）以上率下，充分发挥示范引领作用。制定开发区党工委班子处级领导同志学习教育实施方案，带头开展“两学一做”学习教育。处级党员领导干部要在本人所在党支部讲党课的同时，到各自基层联系点党组织讲党课；要在参加年度班子民主生活会的同时，参加指导代管镇、部门（单位）领导班子专题民主生活会，并以普通党员身份参加所在支部和基层联系点的组织生活会。各级党员领导干部要严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，做到“六个带头”，即带头参加专题讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头贯彻“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，带头查摆问题、整改提高，带头改进作风，带头履职尽责。

党政领导班子成员特别是党政主要负责同志，要立足承上启下、为政一方，同群众联系更直接、更紧密的实际，守土有责、守土尽责，带头开展学习教育，每名党员领导干部至少联系1个基层单位，帮助解决问题。机关、企事业单位党组织要立足本职岗位开展学习教育，“一把手”要坚持高标准、严要求，时时处处带好头，以坚定的信念、决心、行动为广大党员树标杆、作示范。领导班子年度民主生活会要以

1学习教育有人抓、有人管。要加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，对于问题特别突出的基层党组织要先整顿到位，再开展学习教育。要对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。

（三）突出分类指导。针对农村、企业党员的实际，分别制定在农村、企业党员中开展“两学一做”学习教育实施方案，确保每个党组织都有具体方案，具体措施，使每个党员都能受教育、有提高。对农村党员以“唤醒党章意识、提高党性修养”为重点，突出对党的理论方针政策、党的历史、党的优良传统的学习，并结合农村民主管理、发展现代农业、带领脱贫致富、壮大集体经济、维护农村稳定等开展学习教育。对机关党员以“践行三严三实、转变工作作风”为重点，主要围绕提高思想政治素质、提升服务水平、增强履职能力和廉洁自律意识开展学习教育。对非公有制经济组织和社会组织党员以“发挥政治引领、服务健康发展”为重点，主要围绕坚持正确政治方向、依法生产经营、维护各方合法权益、增强社会责任等开展学习教育。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育，防止搞形式、走过场。

（四）坚持统筹兼顾。各级党组织要围绕“创新发展、转型追赶”主线，坚持把学习教育与全面落实“十三五”发展规划、坚决打赢脱贫攻坚结合起来，与认真落实好民生实事、完成本单位重点工作任务结合起来，与乡镇党委班子和

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第二篇：关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”

学习教育实施方案

为了深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，着力解决我校党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，根据区委印发《关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知精神，结合我校实际，就深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，（简称“两学一做”学习教育），制定如下实施方案。

一、深刻理解总体要求

（一）深悟重大意义。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是加强党的思想政治建设的重要部署。

（二）瞄准主要目标。紧密围绕教育均衡发展为中心，教育引导全体党员尊崇党章、遵守党规，全力解决党员和教师队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。

（三）聚焦重要任务。开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。通过开展“两学一做”学习教育，进一步加强思想政治建设。强化看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐、向党的发展理念和奋斗目标看齐。教育引导党员干部和教师尊崇党章，遵守党规，以总书记系列讲话精神武装头脑，坚定理想信念，保持对党忠诚，充分发挥先锋模范作用；普通教职工要参照党员标准，积极参与“两学一做”学习教育，在学习提高的基础上，争做广大群众满意的好教师。

（四）把握基本原则。“两学一做”学习教育要突出正常教育，要把党的思想建设抓在经常，做在日常，把“从严治党”要求落在党员中，体现在全过程。一是要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；二是坚持问题导向，注重实效；三是坚持校级领导带头，以上率下；四是要以“三会一课”等党的组织生活为基本形式；五是坚持从实际出发，分类指导。

二、准确把握学习教育内容

以《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党权利保障条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委会的工作方法》等篇目和《总书记系列重要讲话读本》（2016年版本）为重点学习书目。

（一）学习党章党规。要逐条逐句通读熟读党章党规，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，筑牢思想根基，明确基本标准，树立行为规范，牢记党规党纪。要结合庆祝建党95周年，学习党史，强化党性与国情教育，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。

（二）学习系列讲话。认真学习总书记系列重要讲话精神，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，全体党员和教师要认真学习《总书记系列重要讲话读本》、总书记考察内蒙古重要讲话精神，深刻理解“守望相助”的思想内涵，准确把握“四个着力”的重点任务，要做到强化学习教育举措，健全学习教育制度。

（三）做合格党员。要对照学习教育重点任务，增强“四个意识”，即增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；坚守“四条底线”，即坚守法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。把理想信念时时处处体现在推动教育改革发展上。全心全意为学校、师生服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺、廉洁从教，为在全面提高教育教学质量，办好人民满意教育工作中发挥关键支撑作用做出积极贡献。

三、严格落实主要措施

坚持正面教育与反面警示相结合，做好中心工作，确保学习教育取得实效。

（一）开展组织专题学习讨论。以“三会一课”为依托，把个人自学与集中学习有机结合。

1、组织党员集中学习。严格按照“三会一课”制度，结合实际，制定具体精准的学习计划，围绕专题内容，组织好党小组会、支部委员会、党员大会和安排好专题党课，采取灵活多样的方式，组织党员开展学习教育。从今年5月份开始，党小组每月要组织党员集中学习，把6月份作为党性集中教育月，开辟以“吕明仁爱国主义教育基地—施介烈士纪念馆—科尔沁革命烈士陵园—徐永清党性教育基地—任明德事迹展馆—科尔沁党风廉政建设教育基地—科尔沁党员教育基地—科尔沁博物馆”为主的党性教育路线，组织党员过一次红色组织生活，集中开展党性教育。

2、认真搞好自学。要根据实际情况，对党员提出自学要求。党员要安排时间，静下心来学习必读篇目，做到学思结合，学以致用。每个党员要加入科尔沁先锋、魅力科尔沁、教育局微信平台，自主学习，互动交流。

3、开展学习讨论。要定期围绕一个专题组织讨论。每季度要召开一次全体党员专题讨论会。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

要每次围绕一个专题组织讨论，专题讨论要紧密结合本校实际，联系个人思想工作生活实际进行。专题一：党章党规学习研讨；专题二：系列讲话学习研讨；专题三：先辈先进学习研讨；专题四：党史与形势学习研究。

（二）与创新方式讲党课结合起来。要把“两学一做”中“学”的内容列为党课重点，集中讲党课。要结合专题学习讨论，对党课内容、方式和时间等作出精细安排。校级以上党员领导干部要讲党课。

（三）召开专题组织生活会。在四次专题学习讨论结束后，党支部要召开专题组织生活会。会前，要面向党员和群众广泛征求对支部班子及成员的意见；支部书记要与每名党员谈心谈话。会上，支部班子及其成员对照职责职能，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风进行评议。

（四）开展民主评议党员。党支部要召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人评议、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。民主评议前，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予至处置。

（五）与立足岗位做贡献结合起来。要结合本校重点工作，进一步明确党员干部职责任务，推动党员干部立足岗位、创先争优。

（六）党员领导干部做表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层。带头讲党课、带头学习讨论、带头开展批评和自我批评、带头解决自身问题。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加党支部的组织生活，与党员一起学习讨论，一起查摆解决问题，一起接受教育，一起参加党员民主评议。

四、切实加强领导指导

（一）强化组织保障。要健全组织，配齐配强班子，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。

（二）抓好责任落实。要加强指导督促，要实现全覆盖，全过程现场指导，要制定学习教育计划，安排专人负责，党支部书记要承担起主体责任，管好党员，带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好“两学一做”学习教育。

（三）强化分类指导。根据工作实际，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织参加学习教育。

（四）强化宣传引导。针对党员多样化学习需求，充分利用校讯通、手机短信、微信和远程教育平台等，及时推送学习内容。引导党员和教师自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。

第三篇：开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案范文

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

根据《中共蓟县教育局委员会印发关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案的通知》，为认真学习贯彻通知精神，深入学习贯彻总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，进一步增强遵守党章、执行党纪的思想自觉性和行动自觉性，经研究我校党员干部中集中开展“两学一做”学习教育活动，结合我校工作实际，特制定如下实施方案：

一、总体要求

1、开展“两学一做”学习教育，要全面贯彻落实党的十八大精神，坚持围绕中心、服务大局，巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题整改成果，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动我校干部教师作风建设不断取得新成效。把开展学习教育与全面贯彻党的教育方针、与落实立德树人根本任务、推动学校内涵建设、提高办学水平相结合，充分发挥基层党组织凝聚人心、服务师生、推动发展、促进和谐的作用，发挥党员先锋模范作用，为办人民满意的教育提供坚强组织保证。

2、开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

二、主要内容

1、学党章党规。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范，全体党员要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。党员要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2、学系列讲话。认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。党员要重点学习《总书记系列重要讲话读本》，党员干部要以《习近平谈治国理政》《总书记重要讲话文章选编》为基本教材，读原著、学原文、悟原理。

3、做合格党员。坚持以知促行，做“四讲四有”合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，站稳政治立场，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。

4、围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。党支部每季度召开一次全体党员会议，分别围绕“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”、“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题组织讨论。

5、召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

6、开展民主评议党员。组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

7、立足岗位作贡献。在全校党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，教育引导党员在任何时候、任何地方、任何情况下都要铭记身份，积极为党工作，立足岗位，履职尽责，做出党员表率。教师党员要争当教育教学先锋，带头教书育人；行政岗位党员要争当服务师生先锋，带头尽职尽责。

第四篇：关于在残联全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

关于在残联全体党员中

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”

学习教育实施方案

根据市委统一部署，按照办〔2016〕13号文件要求，2016年在残联机关全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，现提出如下方案。

一、总体要求

（一）明确重要意义。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对推动全面从严治党向基层延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面问题，保持党的先进性和纯洁性具有重大意义。

（二）认清目标任务。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员

品德，贪图享受、奢侈浪费等。通过解决突出问题，进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，推动党员干部作风不断好转。

（四）把握基本原则。开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主、理论武装先行，引导全体党员通读熟读党章党规，深刻理解掌握总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。坚持学用结合、知行合一，引导全体党员紧密结合思想工作实际深化学习，切实做到学而信、学而用、学而行。坚持问题导向、注重实际效果，引导全体党员把自己摆进去，对照党员标准认真查找检视自己存在的问题，持续加强“四风”及“不严不实”问题整改，做到即知即改、立行立改。坚持领导带头、以上率下，班子成员要走在前列、当好表率，上级带下级，班长带队伍，层层示范，层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。针对班子成员和普通党员的不同情况，联系实际作出安排，充分调动各部门的主动性、创造性，有针对性地组织学习，有针对性地解决问题。

（五）明确组织形式。“两学一做”学习教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节。要突出经常性教育的特点，用好日常教育途径、教育方式，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党的组织生活为基本形式，开好党员大会、支部委员会、党小组会，讲好党课，召开好专题组织生活会，开展好党日活动；要注重创新方式方法，通过开展开放式、互动式的组织生活，调动党员参与的积极性、主动性。要以落实党员教育管理制度为基本依托，认真落实党员组织关系管理、流动党员管理、党员教育培训、民主评议党员、处臵不合格党员等制度，使党员日常教育管理真正严起来、实起来。要坚持从实际出发开展教育，有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，切实发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，

内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。班子成员要在全面、系统、深入上下功夫，既领悟好重大思想理论观点，又领悟好科学的思想方法和工作方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。普通党员要重点学习领会总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。班子成员要按照总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。

（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。讲政治、有信念，就是强化政治意识，保持政治本色，坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念，把理想信念时时处处体现为行动的力量，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，做到政治合格。讲规矩、有纪律，就是要自觉用党性原则和纪律规矩约束规范自己，严守党的政治纪律和政治规矩，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党章党规党纪看齐，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一，做到执行纪律合格。讲道德、有品行，就是要坚守共产党人的精神高地，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，做到品德合格。讲奉献、有作为，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，保持干事创业、开拓进取的精气神，敢于担当、勇于负责，在“三大主体”工作和经济建设主战场中发挥作用，在“五个体系”建设中积极作为、

用身边事例，现身说法，互动交流，答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。要评选出一批优秀党课讲义推广学习，扩大学习成效。

主要活动安排：“七一”前后，组织集中开展讲党课、评党课活动。

（三）强化引领“树”。把树立先进典型作为引领和激励党员保持先进性的重要举措。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神和南水北调精神，充分发挥焦裕禄、史来贺、吴金印等先进典型的标杆作用，组织全体党员进一步学习先进典型的模范事迹和崇高精神，不断汲取精神力量。要注重在推进中心工作中发现正面典型，号召全体党员以身边优秀模范为榜样，树立具有代表性、时代性的先进典型。要及时总结、大力宣传各个岗位优秀党员的先进事迹，激励全体党员干部见贤思齐，充分发挥先锋模范作用。

主要活动安排：5月至6月，参加为民服务“微故事、微镜头”征集活动；6月至7月，结合建党95周年，推荐评选优秀共产党员、优秀党务工作者。

（四）立足岗位“做”。区分不同层次、不同领域、不同群体党员的实际情况，提出做合格党员、发挥先锋模范作用的具体要求。班子成员要当标杆、做表率，开展“坚持忠诚干净担当，做焦裕禄式的好干部”活动，落实“一线工作法”，实施“一线六考”干部日常考核办法，激发全体党员干部干事创业热情；在普通党员中开展“践行先锋标准，岗位建功立业”活动，教育引导党员以建设残疾人事业为己任，紧紧围绕构建“五个体系”和“两个率先”要求，立足本职岗位，当先锋，做贡献，通过驻村帮扶、点亮“微心愿”、到村报到、直接联系服务群众活动，推动机关党员模范履职，创先争优。

主要活动安排：5月至6月，开展“重温誓词、牢记宗旨、做合格党员”集中宣誓活动；4月至10月，以“党员先锋行”为主题，集中开展一

主要活动安排：12月份，结合“两学一做”专题组织生活会，开展民主评议班子成员、民主评议党员“双评议”活动。

四、组织领导

（一）领导带头，以上率下。班子成员要坚持带头学习、带头实践，自觉在“两学一做”学习教育中学在前、做在前。班子成员要专题学习党章党规和总书记系列重要讲话，组织集中研讨，深化学习效果。严格执行双重组织生活制度，班子成员不仅要参加“两学一做”专题民主生活会，还要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，通过层层示范，层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。

（二）精心组织，落实责任。办公室成立“两学一做”学习教育领导小组，负责机关学习教育工作的具体落实。办公室“两学一做”学习教育由党总支牵头组织实施，重点做好整个学习教育的组织推进，并指导开好专题组织生活会。要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务摆上重要议事日程，党组织书记要承担起第一责任人职责，从严从实抓好学习教育。

（三）紧扣中心，统筹推进。坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局、努力实现“两个率先”奋斗目标，把开展“两学一做”学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同落实好办公室的各项任务结合起来，以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点，深入开展“一围绕六查六促”，即围绕中央、省、郑州市和我市实施的各项改革措施、出台的各项政策、部署的各项工作不折不扣落实，查“十三五”规划重大工程启动推进情况，促转型提质增效；查深化改革重点任务完成情况，促体制机制创新；查“三大主体”工作和“五个体系”建设推进情况，促“十三五”目标实现；查精准扶贫措施落实情况，促打赢

第五篇：市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案

市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案

党中央决定，201X年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，是深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神、落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全市党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。为认真贯彻落实《中共XX省委办公厅印发〈关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》(XX办发〔201X〕XX号)精神，切实开展好全市“两学一做”学习教育，从而为推进我市基层党建“连心惠民”工程，在20XX年实现全面建成小康社会工作顺利达标验收，打赢精准脱贫攻坚战和全面建设“四个湘乡”提供坚强保证，现提出如下实施方案。

一、围绕“两学一做”在心中，明确学习教育总体要求

“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把

党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

1.明确目标任务。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用;进一步提升党员意识，铭记党员身份，增强党员的责任感、使命感和荣誉感，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、纪律严明、作用突出的党员队伍，全力推进我市“项目建设攻坚年”“招商引资攻坚年”“精准扶贫攻坚年”“城乡品质提升年”“治理能力提升年”的“三攻坚两提升”主题活动。

2.聚焦突出问题。开展“两学一做”学习教育，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，切实增强针对性和实效性。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念;不信马列信鬼神，热衷于组织、参加封建迷信活动等;要着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是不学党章、淡忘党章，在党不言党、不忧党、不为党、不爱党;看齐意识不强，不受政治纪律规矩，阳奉阴违、当“两面人”，口无遮拦、妄议中央大政方针;组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务等;要着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是群众感情缺失，利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;要着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，因循守旧、不思进取，不敢担当、逃避责任，不作为、不敢为、不会为、不善为，不起先锋模范作用等;要着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费，沉迷低级趣味、工作作风不检点等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。每一位党员都要对照这些问题，认真查找分析其在自己身上的具体表现，重点查找和解决坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等方面存在的突出问题。党员领导干部还要重点查找和解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展观念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的突出问题。

3.把握基本原则。开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际

出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、围绕“两学一做”见行动，把握学习教育主要内容

1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，全面学习中国共产党领导人民革命、建设、改革的历史，特别是在抗日战争中浴血奋战的那段历史等。学习革命先辈和先进典型，从***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，包括《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作

条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。党员领导干部尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重，在全面、系统、深入上下功夫，领悟好重大思想理论观点，领悟好科学的思想方法和工作方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，更好地指导和推动各项事业发展。

3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线

方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在实施“工业强市、开放兴市、产业立市”发展战略，践行“一心、两翼、三轮、四基”发展思路，全面建设“四个湘乡”，实现“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、创先争优、建功立业。党员领导干部特别要注重走在前列、当好表率，上级带下级，班子带队伍，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，带头践行党章，带头践行合格党员“四讲四有”标准，带头践行“三严三实”要求，对党忠诚、个人干净、敢于担当，做党和人民需要的好干部。

三、围绕“两学一做”求实效，强化学习教育措施

1.开展专题学习讨论。面向全市1382个支部的42421名党员发放《中国共产党章程》，引导自学，坚持把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员学原文、读原著、悟原理，熟读党章内容，牢记党规条文，领会讲话要义。党支部委员会和党小组要按照“三会一课”制度要求，每月组织一次集中学习;不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每2个月召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题开展学习讨论。党

员分散、人数较多的党支部，可分组开展学习讨论。学习讨论重点围绕“四个专题”进行：专题一（4-5月），以“讲政治、有信念”为主要内容。结合学习党章和总书记关于坚定理想信念，坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面的论述进行深入讨论，重点看能否坚守共产党人信仰信念，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐;能否牢记党的宗旨，践行群众路线，密切与群众的血肉联系;能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;能否认真履行党员的义务。组织全市党员开展知识竞赛，各乡镇(街道)党(工)委、市直各单位党组(党委)要以支部为单位，在本地区、本单位组织开展“两学一做”知识竞赛，每个支部由一名以上支委委员带2-3名普通党员参加，竞赛题目从学习的“党章党规、系列讲话”中产生;组织各地区、各单位的竞赛优胜团队和表现突出个人参加全市的抢答赛，对成绩优秀的团队和个人予以表彰。专题二（6-7月），以“讲规矩、有纪律”为主要内容。结合学习《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和总书记关于严明党的纪律和规矩、加强党风廉政建设等方面的论述以及有关警示教育典型案例进行深入讨论，重点看能否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，能否自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线。各乡镇(街道)党(工)委、市直各单位党组(党委)要分别组织党员集体观看警示教育片，警示教育片由市纪委

提供。利用通过接受身边反面典型的警示教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，树立正确的世界观、人生观和价值观，加强党员党性修养，使党员时刻保持“自重、自省、自警、自励”，做到“慎独、慎微、慎言、慎行”。组织机关党员开展知识考试，依托“湘乡市党员干部学习考试平台”，开发推出“两学一做”APP客户端，通过“学习党章党规”“学习系列讲话”“怎么做合格党员”三大板块，以“自学练考、集中抽考、定期补考”的方式，组织全市党员干部进行“党章党规、系列讲话”的相关知识学习考试，着力推进学习、考试、工作的有机融合。举办“学做统一，做一名合格党员”座谈会，组织10名在“两学一做”教育中涌现出来的典型人物，围绕服务群众、无私奉献、理想信念、严于律已等方面畅谈自己的经历和感想。专题三（8-9月），以“讲道德、有品行”为主要内容。结合学习总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面的论述进行深入讨论，重点看能否带头践行社会主义核心价值观，能否坚守高尚的道德情操，能否保持积极健康的生活方式。专题四（10-11月），以“讲奉献、有作为”为主要内容。结合学习总书记关于治国理政的新思想新战略、“好干部”等方面的论述以及先进典型的优秀事迹进行深入讨论，重点看能否自觉提升服务“四个全面”战略布局、践行五大发展理念的能力和水平，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为，能否立足岗位作贡献、发挥先锋模范作用。

2.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行，全体党员参加。党课的主题、内容、方式由党支部根据实际合理安排，列出实际表，避免内容重复、时间扎堆。开展“讲党课、评党课、送党课”活动。一是讲党课。县处级党员领导干部要在所在党支部讲党课，结合本人分管的工作领域或联系点，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。乡镇(街道)党(工)委领导班子成员要为村(社区)、对口联系单位党员讲党课。各级党组织根据实际需要，从市委党校及社会各界邀请专家学者，到基层一线讲党课。组织先进典型讲党课，从“三严三实”专题教育中涌现的先进典型、建党95周年表彰的先进典型以及群众公认的老典型中遴选若干代表，巡回上党课。鼓励和指导普通党员讲党课。党支部书记要在所在党支部讲党课。讲党课的同志要深入基层开展调研，了解掌握党员队伍思想作风状况，亲自撰写党课讲稿，做好课前“功课”。要联系党员思想、工作、生活和作风事迹，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑解惑，增强党课的吸引力和感染力，防止照本宣科、泛泛而谈。要创新讲党课的载体和方式，开辟网络党课、微党课、电视党课等，扩大党课的覆盖面、影响力。各级党组织可以有针对性组织党员到韶山毛泽东故居、宁乡花明楼刘少奇纪念馆、东山学校、陈赓故居、李卓然故居等爱国主义教育基地学习，增强党课的现场感、直观性。二是评党课。每次授课后，党员要根据授课内容，结合

自身实际谈感受、谈体会，使学习的形式更加丰富多彩。同时以各乡镇(街道)党(工)委、市直各单位党组(党委)为单位组织进行初赛，并在9月底推选出一人以上的材料(含课件)和授课人报市委组织部党建组。由市委组织部、市委宣传部、市直机关工委共同组成党课竞赛委员会，推选出10篇优秀党课材料，评出一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名，凡推荐上报的材料均评为优胜奖。三送党课。在全市选编一批优秀党课教材送到基层党组织;市里成立宣讲团，选择5名左右“七一”受表彰对象开展先进事迹巡回宣讲;年内每个市直机关单位择优选送1-2堂党课到联系的村(社区)、两新组织党支部。

3.召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。党支部班子及其成员要对照党章党规、对照党员标准、对照职能职责，联系自身实际，进行深刻的党性分析，找准找实思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评与自我批评。支部支委委员要以勉励谈、疏导谈、提醒谈、鞭策谈、诫勉谈等为主要形式，找全体党员普遍开展谈心交心，了解各党员的思想、工作、生活等方面的情况，特别是存在的困难和问题。针对突出问题和薄弱环节，制定切实可行的整改措施。要组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议，执法监督部门及服务行业、窗口单位、农村和社区等基层党组织可邀请服务对象、群众代表对班子履职情况进行满意度测评。党小组可参照党支部要求，召开专题组织

生活会。上级党组织要派人参加指导党支部专题组织生活会。结合年底的专题组织生活会和党员冬春训工作，在全市开展“各级书记讲党课、党员谈感受(认识)”活动，实现自我教育、自我净化、自我提升。

4.开展民主评议党员。结合年底召开的专题组织生活会，以党支部为单位，组织开展党员民主评议。民主评议要按照《关于在全省基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作的指导意见》(湘组发〔2016〕1号)的要求，对照党员标准，严格评议程序，严肃认真、客观公正地进行。结合民主评议，党支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部根据民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给与组织处置。各级党组织要结合实际，进一步细化标准、严格程序、把握政策，切实解决民主评议时“评不出、评不准、评不好”和处置不合格党员时“不愿处置、不会处置、不敢处置”等问题，确保民主评议的质量和效果。

5.立足岗位做贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。在全市所有党员中开展“岗位做贡献、合格见行动”主题实践活动和“戴党徽、亮身份、作表率”活动，推行党员固定活动日制度，并要求党员在上班期间、公务活动、参加重要会议、开展自愿服务、举行集体宣誓等都必须统一佩戴党徽，表明党员身份，树立党员意识，增强党员的荣誉感，引导和推动不同领域不同行业的党员，立足岗位履职尽责、创先争优。在农村、社区党员中，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度，增强脱贫帮扶和致富带富能力、弘扬文明新风，服务居民群众、促进社会和谐，推动美丽乡村建设和建制村规范化、社区标准化建设。在国有企业和非公有制企业、社会组织党员中，重点推行党员示范岗和党员责任区制度，弘扬“工匠精神”，助推“四大暖企行动”取得实效，服务企业改革发展，主动承担社会责任。在窗口单位和服务行业党员中，重点推行党员挂牌上岗、亮明身份制度，规范服务行为、提高服务质量。在机关事业单位党员中，重点推行党员到社区报到、直接联系服务群众制度，严格依法办事，推进“法治湘乡”建设，注重廉洁自律，切实转变作风。在学校教职工党员中，重点要求严格党内生活，增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。6月份在全市范围内开展优秀共产党员等评选活动，以先进典型引领党员爱岗敬业、无私奉献。“七一”前后召开庆祝中国共产党成立95周年大会，会上表彰一批优秀共产党员等。

6.领导机关领导干部作表率。各级领导机关党组织要坚持高标准、严要求，为基层党组织作示范。市委中心组要率先开展专题学习讨论，市委各级党员领导干部要在学习教育中走在前

面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。同时，要建立领导干部学习教育联系点，市级党员领导干部分别联系指导1个乡镇(街道)，乡镇(街道)、市直部门单位党员领导班子成员分别联系指导1个内设机构或二级单位或联系村(社区)的学习教育，以点带面、加强指导，全面推进学习教育。各乡镇(街道)党(工)委、市直各单位党组(党委)要专题学习党章党规和总书记系列重要讲话，重温毛泽东同志《党委会的工作方法》，并以党委(党组)中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年底，各乡镇(街道)党(工)委、市直各单位党组(党委)要以“两学一做”为主题召开民主生活会，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题。

7.整顿软弱涣散基层党组织。各乡镇(街道)要针对不同类型的软弱涣散基层党组织，制定切实可行的整顿方案，列出问题清单，细化整顿措施，明确整改目标、时限和责任人。要把选优配强基层党组织书记作为首要任务，对班子不健全的在6月1日前抓紧配齐，对党组织书记空缺的在6月1日前选配到位，对不能胜任现职的及时调整。要区别软弱涣散基层党组织不同情况，采取领导挂点、部门帮扶等方式进行集中整顿，帮助解决突出问题，建立健全工作制度，确保学习教育有人抓、有人管、有好的效果。市委将在5月份的党建督查中把软弱涣散党组织作为必检

对象，对整顿措施有力、效果明显的及时宣传推介，对反应迟钝、敷衍应付、弄虚作假的及时向联点市领导、乡镇(街道)、“第一书记”、帮扶单位下发督办函督促整改。依托市委党校、现代远程教育网等平台，在5月份分批次组织村(社区、两新组织)党组织书记、第一支部书记等进行集中培训和业务考试，市、乡(镇)两级至少举办2期软弱涣散村(社区)干部专题提升班，集中培训时间不少于3天。市委组织部会同纪检部门、政法部门、农口部门、信访部门、民政部门在12月份对软弱涣散村(社区)党组织整顿情况逐一评估验收。整顿到位的验收销号，没有按照规定认真进行整顿、整顿效果不好的排入下年对象继续整顿。8.严格党员日常管理。加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。开展“两学一做”学习教育要坚持标本兼治，结合党员队伍建设的新形势新情况，把加强教育和严格管理有机结合，以学习教育强化党员意识，以严格管理督促党员履职，构建党员教育管理“真管真严、长管长严”的长效机制。严肃党内组织生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、党性定期分析、党员民主评议等基本制度，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。落实党员分类管理。针对不同领域、不同类型基层党组织和党员特点，分类量化标准、分类实施管理、分类考评考核，实现党员管理精细化、全覆盖。推行党员记实管理和党员“合格指数”。采取评星定级、积分考核等方式，对党员参加组

织生活、缴纳党费、履行职责、发挥作用等进行全程记录，作为民主评议的依据，增强党员的党性意识和责任意识。创新流动党员管理。采取单独组建、区域组建、行业联建、驻外共建等方式，建立健全流动党员党组织;打破单位、行业、地域界限，实行流动党员组织关系一方隶属、参加多重组织生活的办法;落实流出地党组织跟踪管理、流入地党组织主体管理、有关部门党组织协同管理、街道社区党组织托底管理责任，确保党员流动到哪里，党组织的管理服务就跟进到哪里。

四、围绕“两学一做”出特色，开展党员先锋示范行动

为增强学习教育的针对性、实效性，有的放矢，把不同层次、不同类别的党员分为七类进行学习教育，重点提高“七大意识”。组织党员领导干部学习焦裕禄“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的奋斗精神;乡镇(街道)党员干部学习太行公仆吴金印“热爱农村、扎根基层、知难而进、为民造福”的公仆本色;农村社区党员学习沈浩“一心为民、不断创新、埋头苦干、任劳任怨”的高尚品德;经济一线党员学习郭明义身上“信念的能量、大爱的胸怀、忘我的精神、进取的锐气”;执法执纪党员学习王瑛同志“严肃执纪、无私无畏”的求实作风;教卫系统党员学习龚全珍“永葆本色、一心为民”的敬业精神;窗口行业党员学习许月华“无私奉献、服务社会”的感人事迹。

(一)分类争先

1．领导干部党员以“忠心为党、贴心为民、净心为政、清心为廉”为目标，重点研学理想信念、《中国共产党章程》和总书记关于坚持和发展中国特色社会主义、提高党的领导水平等重要讲话，提高忠诚意识，争当“清白人”。

2．机关单位党员以“学习养才气、公道树正气、拼搏显锐气、文明带风气”为目标，重点研学行为规范和总书记关于推进社会事业和社会管理改革发展、建设生态文明等重要讲话，提高示范意识，争当“带头人”。

3．农村社区党员以“深入群众、关心群众、引领群众、服务群众”为目标，重点研学权利义务和总书记关于实现中华民族伟大复兴的中国梦等重要讲话，提高党性意识，争当“贴心人”。

4．经济一线党员以“突出创业主线、守住诚信底线、不越法规红线、连通公益热线”为目标，重点研学发展理念和总书记关于全面深化改革、促进经济持续健康发展等重要讲话，提高发展意识，争当“担纲人”。

5．执法执纪党员以“严肃执纪、规范执法”为目标，重点研学党纪法规和总书记关于建设法治中国、推进反腐倡廉建设等重要讲话，提高原则意识，争当“铁面人”。

6．教卫系统党员以“脑海有组织、心中有义务、肩头有担当、任务有回音”为目标，重点研学职业道德和总书记关于建设社会主义文化强国、密切党同人民群众联系等重要讲话，提高岗位意识，争当“敬业人”。

7．窗口行业党员以“沟通无极限、服务零距离”为目标，重点研学优良作风和总书记关于密切党同人民群众联系等重要讲话，提高服务意识，争当“热心人”。

(二)示范引领

在“两学一做”学习教育中充分发挥典型的示范带动和辐射作用，在全市范围树立一批“两学一做”示范典型。

1．示范乡镇标准：领导班子好，党员队伍好，工作机制好，作用发挥好，群众反映好。

责任领导：胡海军

2．示范村（社区）标准：村级组织健全，党员管理严格，服务群众优质，制度执行规范。

责任领导：胡海军

3．示范村（社区）支部书记标准：是农民中的“领头雁”、是村子里的“大管家”、是引领发展的“多面手”。

责任领导：白云峰

4．示范部门标准：基础工作标准化、重点工作实效化、创新工作品牌化。

责任领导：刘许生

5．示范窗口标准：业务水平强、服务态度好、便民措施齐、办事效率高、服务监督严。

责任领导：刘许生

6．示范企业标准：党建强、发展强;生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好;有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度。

责任领导：郭 兰

7．示范党员标准：能模范履行党章规定的义务，把爱党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，能带头学习提高，带头争

创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气。

责任领导：张茂丰

五、围绕“两学一做”严要求，夯实组织领导责任

“两学一做”学习教育在市委常委会领导下进行，由市委组织部牵头组织实施，市纪委、市委宣传部、市委党校和市直机关工委配合做好相关工作。市教育局、市卫生局、市非公党工委、市社会组织党工委以及行业系统主管部门要切实履行好督促指导职责。市总工会、团市委、市妇联等群团组织要在深化学习教育中发挥职能作用。市委组织部、市委党校要把“两学一做”学习教育很好地融入干部教育培训之中。

1.压紧压实责任。各单位党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。各乡镇(街道)党(工)委、市直各单位党组(党委)要结合实际作出部署安排，加强具体指导，制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导把关。要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，党委成员至少分工联系指导1个党支部的学习教育，帮助制定计划，参加有关活动。各单位党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压

力。党支部书记要履行好直接责任，把工作做细做实，防止学习教育简单应付、变形走样。各乡镇(街道)党(工)委、市直各单位党组(党委)开展学习教育的实施方案和情况，要及时报告市委。

2.强化组织保障。通过举办示范班、研讨班和专题培训等形式，对市直机关企事业单位党组织书记、乡镇党委书记、乡镇副书记、组织委员、组织干事、基层党组织书记等党务骨干普遍进行一次轮训，组织他们先学一步，掌握工作方法，明确工作要求。要认真扎实开展党员组织关系集中排查，摸清流动党员、“失联党员”“口袋党员”的底数，调整理顺基层党组织隶属关系和党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织的有效管理，确保学习教育对象全覆盖。要加强党内激励关怀帮扶，通过走访慰问、谈心谈话、结对帮扶等措施，从思想、工作、生活上关心和爱护党员，激发党员的内生动力，引导党员自觉主动参与学习教育。要通过听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强对学习教育落实情况的监督检查，对组织不力、虚以应付的，要严肃批评、及时纠正;对效果不好、群众意见大的，要责令补课并严肃问责。

3.坚持分类指导。各乡镇(街道)党(工)委、市直各单位党组(党委)要从实际出发，针对不同领域、不同行业、不同层级党员特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提具体要求，防止

照搬照抄、“上下一般粗”，避免学习教育与日常工作相脱节。对村(社区)党员，要通过口头讲解、播放电教片等形象直观的方式帮助学习;驻村干部、第一书记、与村(社区)结对帮扶的部门机关党员可编入村(社区)党组织开展学习教育，发挥带学促学作用。对窗口单位和服务行业党员，可利用休息时间，采取分组、轮班和探索移动课堂等方式开展学习教育，做到学习教育与日常服务两不误。对非公有制企业和社会组织党员，要因企制宜、因岗制宜，采取小型、业余、分散等方式，在车间、工地等一线开展学习教育。对学校教职工要统筹安排学习教育时间，避免因假期影响或耽误学习。对党员人数少、党员流动性强的党组织，可利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个党支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

4.加强宣传引导。坚持“开门”抓教育，引导群众全过程参与、监督学习教育，特别是要在查找问题、选树典型、民主评议党员、学习效果评估等方面扩大群众参与。综合运用多种宣传手段和党员群众喜闻乐见的形式，宣传学习教育的重要意义和做法成效，增强学习教育的影响力。针对党员多样化学习需求，充分利用湘乡手机报、中国湘乡网、湘乡市干部在线学习网、今日

党建电视栏目、微信、远程教育平台等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。各乡镇(街道)党(工)委、市直各单位党组(党委)可结合实际，开展优秀党课评比、党章党规知识测试等活动，激发党员参学热情，增强学习效果。市委组织部将组织优秀党课评选并向上推介，建立精品党课库，在湘乡网等媒体集中展播。

5.注重教育实效。把握正常教育特点，做好融合互促文章，坚持学习教育与中心工作、重点任务、日常事务统筹抓、相促进。要与巩固扩展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果相结合。深化“一进二访”活动，持续用劲抓好结对帮扶，做到对象不脱贫、帮扶不脱钩，确保精准扶贫收到实效;深入开展“纠四风、治陋习”专项整治，着力解决当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等突出问题;继续整治基层干部不作为、乱作为，贪腐谋私、“雁过拔毛”，优亲厚友、执法不公等损害群众利益的不正之风，着力解决基层干部中存在的“为官不为”问题，破解“中梗阻”“堰塞湖”等“政令不畅”现象，深入开展集中化(缓)解突出信访和不稳定问题专项行动，使一批群众反映强烈的热点、难点问题得到有效化解，让群众切身感受到学习教育的实际效果。要与抓好县乡换届相结

合。进一步严肃换届纪律、加强思想政治建设，弘扬清风正气、树立正确用人导向，确保选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺的好面貌。要与加强基层党组织建设相结合。全面提质便民服务到村部“136”工程，推行“一三五”村级治理模式，完善乡村治理机制，着力解决基层党组织软弱涣散、政治和服务功能不强、组织生活不经常不严肃不认真、党员教育管理制度不落实或执行不到位等问题，把基层党组织建成健全的战斗堡垒。要与促进改革发展相结合。把学习教育的措施落实在加快推进“精准脱贫”行动、攻坚重点项目建设和全面建设小康社会上，落实在开展“三攻坚两提升”活动、建设美丽乡村和“精美湘潭”湘乡行动上，把学习教育的成效体现在提振精气神、弘扬好作风上，体现在破解改革难题、促进经济发展等各方面，将学习教育的成果转化为新常态下推动改革发展的强大动力。