浅谈石化企业基层党支部如何落实全面从严治党

第一篇：浅谈石化企业基层党支部如何落实全面从严治党

浅谈石化企业基层党支部如何落实全面从严治党

摘 要 企业基层党支部既是党建工作的组织者、执行者，也是企业生产中心工作的管理者。无论是党支部还是党员个人都需要履行好“一岗双责”，做到党建工作和生产、管理工作同重视、同部署，双执行，双促进。

关键词 石化企业 党支部 抓基层 打基础

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）12-000-01

总书记强调，要坚持加强国有企业基层党组织不放松，让支部在基层工作中唱主角，成为教育?h员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。国有企业的性质和定位，决定了落实好全面从严治党是基层党支部必须履行好的首要政治责任。

一、基层党支部落实好全面从严治党的重要性

石化企业是我国经济发展的支柱，也是国家的战略性资源企业。近年来，随着工业化生产规模的扩大，工艺技术的不断更新，新设备、新材料、新型催化剂及高效节能设备越来越多地被用于石油化工生产装备中，石化企业生产经营压力日趋增大。一部分基层领导干部不同程度的存在着重生产、轻党建的思想；党支部工作进度缓慢，质量效果不佳，党建工作与生产管理实际工作结合的不好；一些党支部书记还存在政治素质修养不高、党务工作能力欠缺、履职尽责意识不强的问题；党员干部合规管理意识不强，执行各项制度不严不细的现象时有发生。在党中央提出全面从严治党向基层延伸的新形势下，基层党支部如何落实好“从严从实加强党的建设，把每一个党支部都建成坚强的战斗堡垒”的工作指示，服务好企业生产建设，引领党员发挥出模范先锋作用，实现党建工作与生产经营管理工作的有效融合，履行巩固党的执政基础的政治责任变得尤为重要。企业基层党支部既是党建工作的组织者、执行者，也是企业生产中心工作的管理者。无论是党支部还是党员个人都需要履行好“一岗双责”，做到党建工作和生产、管理工作同重视、同部署，双执行，双促进。

二、基层党支部落实全面从严治党的具体措施

一是抓好党员教育管理，不断提升党员队伍整体素质。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把思想政治建设摆在首位，用总书记系列重要讲话精神武装广大党员头脑，帮助广大党员更加深刻理解总书记治国理政重要思想。开展中国特色社会主义理论体系和党章党规党纪等专题教育，引导广大党员坚定“三个自信”，严守党的政治纪律和政治规矩。坚持“三会一课”制度，推进基层党支部书记讲党课、交流工作、基层党员轮训、互联网+等培训方式，通过讲政策、讲传统、讲典型、讲案例等内容全面加强对党员的教育培训，促使广大党员补足精神之“钙”、固牢信仰之根。积极探索创新党员管理手段和方式，结合实际完善党员量化管理考核工作内容，切实提升党员管理科学化水平。严格党的组织生活，做好党员民主评议工作，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

二是做好发展党员工作，持续优化党员队伍结构。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》，紧紧围绕提高质量这一核心，把政治标准放在首位，注重对一线岗位生产骨干的培养，规范党员发展工作中推荐、票决、公示等程序，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。畅通不合格党员出口，客观准确地认定不合格党员，严格按照程序，重点对民主评议获得“差”评在50%以上党员、主动提出退党的党员、长期未与党组织联系的党员，及时认定、处置和有效转化，健全完善党员队伍吐故纳新、永葆先进的科学机制。

三是注重党建工作与生产中心工作的有效融合。基层党支部处于生产经营第一线，必须始终围绕中心、服务大局，做到融入中心抓党建、抓好党建促发展。一要把本单位中心工作任务作为党建工作的共同目标，从源头上保证支部工作方向不偏离，在目标任务上融合；二要大力弘扬“严细实”等石油石化优良传统和作风，组织开展合理化建议、党员岗位讲述、党员设备责任区、党员公开承诺等有针对性的党建主题实践活动，调动党员带动群众参与生产建设的积极性和创造性，在生产工作过程中融合；三要推进“双挂钩考核”，把生产中心任务完成情况纳入党支部考核中，把党支部工作情况纳入班子绩效考核，推动形成党政协力谋发展的工作局面，把党支部的工作渗透到生产经营管理工作的各个环节，在具体的工作中体现党组织的工作成果和存在的价值。同时，党支部书记要有正确的认识，摆正自身位置，深入到生产一线的操作岗位，主动了解生产实际情况，参与生产经营的各项工作，将党支部的工作内容与生产实际紧密地结合起来，发挥党组织的服务保证作用。

三、结语

在新形势下坚持党要管党，从严治党，是基层党支部的共荣使命，任务艰巨，责任重大。基层党支部书记开展一切工作的立足点就是做好基层党建工作，为提高企业的核心竞争力，完成企业的各项生产任务提供政治保证。所以，基层党支部书记要认清“第一责任人”的身份，带领全体党员在党爱党，在党为党，不断加强岗位实践锻炼，团结带领支部一班人在安全管理、技术改造、节能降耗、挖潜增效等方面发挥好政治引领作用和攻坚克难的战斗堡垒作用，自觉履行好“一岗双责”，抓好自身业务工作的同时，保证在本职责范围内落实全面从严治党工作，确保业务工作与管党治党相互促进、同步落实，为推进企业各项工作的稳健持续开展做贡献。

第二篇：党支部2021落实全面从严治党情况报告

党支部2021落实全面从严治党情况报告范文

xxx党支部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，以党的政治建设为统领，持之以恒正风肃纪，着力打造风清气正的政治生态。现将有关情况报告如下：

一、履行职责落实责任情况

（一）以政治建设为统领，强化思想政治教育

支部将党的政治建设摆在首位，引导支部党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。定期组织学习贯彻《党章》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等重要文件，严肃政治纪律政治规矩，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为做斗争。及时传达习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话、市局党委理论学习中心组学习会议精神等，坚决把各项要求落到实处，以党的政治建设保证上级各项决策部署落实到位。

（二）以纪律建设为根本，推动管党治党严紧硬

支部持续增强纪律教育，增强支部党员干部纪律规矩意识。坚持抓在经常、严在日常，认真学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》，把《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规，作为党员学习培训的必修课；在党务干部培训班上邀请市法院领导做专题辅导，组织党员干部积极参加知识竞赛、网上答题、征文等活动；对执行“六项纪律”、坚持“五个必须”、反对“七个有之”等情况进行对照，发现问题，坚决整改；把政治纪律和政治规矩挺在最前面，强化政治纪律和组织纪律，教育支部党员干部走在前、做表率。

（三）以组织生活为抓手，推动标准化规范化建设

支部认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格落实《xxx单位基层党支部标准化规范化建设实施办法》，不断严肃组织生活，以落实“三会一课”等基本组织制度为抓手，每月集中时间开展主题党日活动，推动全面从严治党覆盖支部每个党员。高质量召开组织生活会，充分运用批评与自我批评武器，营造实事求是、勇于批评的政治氛围。严格执行民主集中制，完善议事规则，凡重要事项必经集体研究决定。经常征求党员和群众意见，落实谈心谈话制度，不断强化党内监督。

二、存在的突出问题

（一）落实全面从严治党主体责任方面

1.工作机制落实不够到位。对照《落实全面从严治党主体责任和监督责任实施办法》等文件通知要求，推动落实力度不够，简单提要求的多，开会具体研究少，工作中抓落实的针对性、有效性还不强。

2.压力传导不够到位。落实从严治党的主体责任自觉性还不强，实打实硬碰硬的少。对日常工作中个别党员存在的理论学习“蜻蜓点水”等情况存在不想抓、不管管的情况。

（二）履行“一岗双责”方面

1.责任落实不够到位。专题对市局机关党支部加强政治纪律和政治规矩学习教育还不够，在督促检查方面力度还不强；干部职工思想状况调查不够深入，在分析研判干部思想状况，关注干部心理健康方面具体举措还不多；对党支部标准化规范化建设的督促检查力度还不强，个别党支部仍存在“三会一课”不规范等情况；个别党员干部对监督执纪“四种形态”的理解认识有偏差，在实际工作中的综合运用还不够到位。

2.工作主动性不够。对上级的最新精神，对新时代党的建设最新要求，反应不够敏感，贯彻不够迅速，把握不够准确。对一些错综复杂的问题有躲着走、绕开走的倾向。面对一些复杂难办的事，阻力大、矛盾多的问题，缺乏咬紧牙关、动真碰硬的决心和勇气，思路不开阔，路径不宽广。

（三）力戒形式主义、官僚主义方面

1.在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署上力度还不够。对中央重大决策部署，研究转化落实的创造性还不高，习惯因循守旧地开展工作；实际抓工作时仍在一定程度上存在重布置、轻落实的问题。

2.在联系群众、服务群众上深入调研还不够。深入挂钩帮扶村等的频次还不够，针对性、创造性的帮扶举措还比较少，对基层群众的困难了解、帮难解困还不够彻底。个别时候，工作安排太急，发通知不久就向基层要材料。

3.在学风会风文风及检查调研上存在不足。会风不正的情况仍有一定程度存在，如开会时玩手机，对会议精神学习不深入。调查研究浅尝则止、不够深入，仅停留在边做边调整，对调查结果分析转化运用较为缺乏，对基层工作的有效指导不够。

（四）政治建设方面

1.严肃政治生活上执行力度还不够。组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》不够深入，积极运用互联网、大数据等新兴技术较少，党组织活动内容方式创新不够。

2.政治文化宣扬上力度还较小。利用各类爱国主义教育基地和党性教育基地对广大党员干部进行教育和熏陶的频次比较少；对涌现的忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等先进典型，宣传形式还比较单一，在发挥先进典型的引领作用上思考不够深入。

（五）“八小时以外”监督管理方面

对本部门人员“八小时以外”监督管理力度不大。未形成有效的监督管理机制，开展针对性谈心谈话少、廉政教育形式单一、频次不够多。

（六）风险隐患防范方面

1.廉政风险点排查深度不够。思想上对廉政风险点排查重视程度还不够，存在认为自己是行政部门，与群众接触少，廉政风险上没有突出问题的思想，廉政风险防控措施上考虑的还比较少。

2.在落细落小和抓常抓长上还有松懈。对部门同志的思想动态了解、平时工作生活监督等方面，做的还有许多不到位的地方，经常性的教育、提醒做得还不够多。

三、改进措施

一是强化政治自觉。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为重要政治任务，全面系统学、深入思考学、联系实际学；加强新理论新知识的学习，统一思想、凝聚意志。用强有力的政治建设引领改革，强化正风肃纪，促使支部党员干部强本领、勇担当，不断涵养支部政治生态。

二是加强监督管理。认真组织学习各项规定，总结经验、加强探索，制定制度措施，切实做到有据可依、有规可循，不断加强支部建设、管理，把支部打造成坚强的战斗堡垒，支部每一名党员都成为鲜红的旗帜。

三是坚持问题导向。对自查出现的问题，认真进行总结，压实支部主体责任，推动履职尽责。坚持用党纪党规匡正言行，不断强化廉洁自律意识，严格执行党风廉政建设的各项规定。

第三篇：资格中心党支部落实全面从严治党

资格中心党支部落实全面从严治党

主体责任的情况报告

（2017年12月19日）

2017年，资格中心党支部在委党委的坚强领导下，坚决贯彻落实全面从严治党的部署要求，牢固树立“四个意识”，认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神，始终坚持以主要精力抓党建的劲头不放松，坚持以党建为统领的摆位不动摇，坚持以严细的精神抓党建的要求不降低，创新党建工作思路，加强党员教育管理，狠抓主体责任落实，使中心党建工作得到前所未有的强化。

一、主要做法和成效

（一）着力抓好政治建设。

中心党支部始终把政治建设放在首位，牢牢抓住党建这个根本，坚持用党建工作统领业务管理工作，为交通职业资格制度改革和交通职业资格工作发展提供坚强保障。

一是提高政治站位，全面兴起学习党的十九大热潮。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，研究制定了关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的总体意见和具体安排；组织全体党员集中收看收听了党的十九大实况；组织理论中心

组和党员开展了集中学习，进行了专题交流和辅导；开展了宣传十九大精神进中心、进考点、进鉴定站、进服务窗口、进运输企业的活动；充分利用党员活动室、LED屏幕、微信平台和党建工作宣传栏等设施平台，宣传党的十九大精神等重点内容，全面兴起了学习宣传贯彻落实党的十九大精神热潮。期间，党支部书记讲专题党课3次，串讲辅导2次；领导班子深入考点宣讲1次，组织考点负责人宣讲座谈交流1次；组织党员集中学习4次，专题交流讨论3次；印发学习手册1本和《党建应知应会知识100题》1册；通过微信平台发布“党建微课堂”40余条；组织党的十九大精神知识竞赛1次，党员干部撰写学习体会9篇。

二是坚持问题导向，全面落实巡视巡察问题整改。把巡视问题整改作为推动从严治党责任落实的重要契机，狠抓整改落实工作。一年来，中心党支部针对市委“机动式”巡视举一反三自查出中心组理论学习制度不健全等四方面12项问题，以及委巡察反馈的党建工作力度不足等三方面8项问题，制定整改方案，细化分解任务，列出工作台账和责任清单，采取立知立改、专项整改、持续整改等方式，层层推进落实，在问题整改和成效巩固中不断加强党支部自身建设。

三是突出政治功能，彻底肃清黄兴国恶劣影响。将深入开展肃清黄兴国恶劣影响、进一步净化中心政治生态与推进“两学一做”常态化制度化相结合，与深入推进市委巡视问题整改相结合，认清了肃清黄兴国恶劣影响、净化政治生态的重要性，净化了中心政治生态。严肃党内政治生活，重新召开了准备充分、主题鲜明的2016领导班子民主生活会和增强“四个意识”、反对圈子文化和好人主义专题民主生活会，从落实“两个责任”、加强思想政治建设、严格党内政治生活等方面查找原因，深挖病灶，开展严肃尖锐的批评和自我批评，分别对照检查出六方面17项问题、三方面13项问题，制定了整改方案，并严格按照时限完成整改。

（二）着力抓好党支部自身建设。

中心党支部始终牢固树立“打铁必须自身硬”的理念，坚持从支部自身建设抓起，强基础，培根基，筑堡垒，提升组织力，发挥党支部战斗堡垒作用。

一是完善党建工作制度。坚持以制度建设为抓手，研究制定了加强党支部建设的1个实施意见，建立了严格执行中央八项规定、落实全面从严治党主体责任等2个实施方案，修订了党支部议事、内控建设和“三重一大”集体决策等3个工作规范，完善了党务公开、中心组学习、三会一课、民主生活会、组织生活会、主题党日、党员教育管理、谈心谈话、述职述廉和民主评议党员等10项制度，基本形成了全面覆盖、严密防控、有效监督的制度体系，党支部建设更加有章可循、有据可依、科学规范。

二是建立党建责任落实体系。通过制定落实全面从严治党主体责任实施方案、签订党建工作目标责任书，进一步明确了党支部抓党建主体责任，党支部书记第一责任人责任以及班子

成员履行“一岗双责”的责任清单，共计23个方面78个项目，实施了责任清单纪实管理；明确了中心纪检干部抓党风廉政监督执纪问责责任和各科室的责任，形成了全方位的责任链条，为推动党建工作落实到位提供了保障。

三是建立党建工作机制。将党建工作的完成情况纳入中心绩效考核内容，坚持按月严格考核；班子成员按季听取分管科室党建工作总结，并向党支部汇报党建工作落实情况；加大督查力度，支部书记采取听取个别汇报等形式，每月对党建工作完成情况进行检查、分析和点评，推进党建工作有效开展；强化追责问责，结合绩效考核对月度工作任务不落实的科室和员工，追究责任、通报批评，同时追究分管领导责任，使问责成为常态，用完整闭合的责任链条倒逼责任落实和问题整改。

（三）着力抓好党风廉政建设。

中心党支部始终坚持把党风廉政建设作为全面从严治党的一项长期任务，把作风建设和纪律建设作为核心要素，在坚持中不断深化、在深化中一以贯之。

一是深入开展不作为不担当专项治理和作风纪律专项整治。深入开展不作为不担当专项治理和作风纪律专项整治工作，建立了机动抽查、落实检查、问题周报、总结月报等4项工作制度，对十个方面重点问题明确整改措施、责任科室和完成时限，逐级压实责任，层层传导压力，强化了落实的督查督办。开展了2次全覆盖的明察暗访，将明察暗访、专项整治与绩效考核结合起来，严格党员干部管理监督，对违纪行为追责问责，对先进典型予以奖励。截至目前，批评教育并作绩效工资扣罚6人次，绩效工资奖励11人次，切实严细了管理，弘扬了正气，有效巩固了治理成效。

二是加强组织领导，落实党风廉政建设责任制。结合巡视巡察问题整改，明确了专职纪检干部，签订了《党风廉政建设责任书》，落实了党支部定期听取纪检工作汇报、研究纪检工作的制度，落实了支部书记与班子成员、班子成员与分管科室开展廉政谈话和干部述职述廉制度，落实了领导干部重大事项报告制度，运用监督执纪第一种形态，推进党风廉政建设工作。

三是强化廉政风险防控，做好风险排查工作。针对关键岗位，深入开展了不作为不担当问题风险点排查工作，对关键岗位、相关人员开展谈心谈话8次，查出5个方面风险点。在全面整改的同时，从“人事因制”着手，着力完善中心内控机制，确保各项工作科学、健康开展。特别是在职业资格考试中坚持科技防腐，完善考务流程管控，用科学手段预防腐败问题发生，净化考试环境。

（四）着力抓好中心组学习和主题教育实践活动。中心党支部始终把坚定理想信念作为落实全面从严治党主体责任的重要举措，坚持中心组学习，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实把思想建党的要求落到实处。

一是坚持理论中心组学习。严格落实理论中心组学习制度，制定了2017年中心组学习安排和月度学习计划，认真学习党的十九大精神、党的十八届六中全会和市第十一次党代会精神，研读领会总书记系列重要讲话和“7.26”重要讲话精神，全面学习《准则》《条例》等党内法规，集中观看了《习近平的七年知青岁月》、《梁家河的故事》等专题片。截至目前，理论中心组学习讨论15次。通过学习，提高了班子成员运用理论、指导实践、推动工作的能力。

二是扎实开展主题教育实践活动。扎实开展贯穿全年的“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，制定了任务清单和责任清单，明确了九项重点任务，并将主题教育实践活动与巡视巡察问题整改、两个专项治理相结合，筑牢了“四个意识”，强化了党支部的政治功能。在主题教育实践活动中，党支部书记带头讲党课4次，组织专题研讨3次，参加组织生活会1次，和党员谈心谈话8人次。

三是组织主题党日活动。深入开展主题党日活动，全面学习党规党纪和总书记系列重要讲话精神；学习廖俊波、张风顺、黄大年等优秀共产党员的先进事迹；剖析鉴戒“利剑高悬 警钟长鸣”警示教育等反面典型；观看讨论《将改革进行到底》、《巡视利剑》、《不忘初心继续前进》、《打铁还需自身硬》、《榜样》等专题片；集体参观“周邓纪念馆”和“平津战役纪念馆”，开展弘扬红船精神，重温入党誓词活动；学习交流长篇通讯《习近平—新时代的领路人》。通过开展多种形式的思想教育，筑牢了党员理想信念宗旨根基。

（五）着力抓好队伍建设。

中心党支部始终紧紧抓住干部队伍建设这个关键，在政治

能力、业务能力、执行能力上多管齐下，补齐能力建设短板，为党建和业务工作顺利开展提供组织保障。

一是加强能力建设，增强履职本领。一方面，以思想教育为根本，从强基固本、精神补钙的政治高度，针对中心干部现状，开展了党性党风教育、法律法规教育、反腐倡廉教育、道德品行教育等，解决干部自身存在的突出问题，筑牢理想信念之魂和廉洁自律的思想防线。另一方面，以业务培训为手段，针对青年干部多的特点，通过工作研讨、难点调研、业务培训、法规讲座、工作交流，解决干部队伍存在的能力不足、本领恐慌的问题，提高了干部队伍的综合素质和依法治考的能力。

二是加强作风建设，改进服务方式。一方面，以内生动力为基础，激发队伍的创新力、战斗力，提高队伍的凝聚力、向心力，提振精气神，聚集正能量。另一方面，要在实际工作中加强作风建设，围绕改革难点、考生关注焦点和工作热点，组织干部深入基层开展网约车驾驶员、轨道列车司机等难点工作调研，并将调研成果转化为工作效果；以优质服务为目标，坚持考点例会制度，在服务考点、服务考生、服务运输企业、服务行业管理等方面强化服务意识，切实增强主动性、发挥创造性，在优化服务中提升管理水平。

2017年，中心党支部以党建工作为统领，落实全面从严治党责任，强化政治功能，净化政治生态，做实党建工作，在中心形成了干事创业的氛围，有力推动交通职业资格工作取得了阶段性成果。道路运输从业资格考试继续深化，交通运输行业

职业技能鉴定不断拓展，网约车驾驶员从业资格考试平稳实施，危险货物水路运输从业人员考核有序推进，全年累计完成各类别职业资格考试（职业技能鉴定）任务5万余人次，在更宽领域和更高标准上，完成了全年各项工作任务。

二、存在问题和原因

（一）理论水平还有差距。党支部书记政治站位不高，自觉、主动、系统钻研理论的劲头不足，思想不艰苦，在学懂弄通上下功夫不够，特别是面对党建工作新形势、新要求，思想上还不够适应，工作上还不够自觉，思路上还不够宽；班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不系统，党建知识匮乏，对新形势下交通职业资格制度改革面临的新课题缺乏深入研究，思考的不系统。

（二）缺乏政治警觉性。对黄兴国恶劣影响的警觉性不足，对反对圈子文化和好人主义的认识深度不够，严肃党内政治生活、净化党内政治生态的主动性不够，紧迫感不强，没有深入挖掘思想根源，刀刃向内解剖自己。

（三）落实党建责任力度还有差距。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性还不突出，为事业发展勇于担责、敢于得罪人的魄力不足；党建工作和“两个专项”工作的责任清单、任务清单完成不到位，落实“严紧硬”要求还有差距；抓全面从严治党主体责任落实的狠劲、韧劲不足，对党员干部爱护多、严管少，同情多、批评少，缺少以责任追究倒逼责任落实的力度。

（四）政治生活不严格。一是“三会一课”流于形式，民主生活会质量不高，准备不充分，主题不鲜明，批评和自我批评不深刻、辣味不足，存在以建议代替批评的问题。2016年领导班子民主生活会和增强“四个意识”、反对圈子文化和好人主义专题民主生活会，没有按照规定要求做好准备工作，缺少意见建议征询，没有落实好“五必谈”工作程序；没有紧扣主题深入查摆，质量没有达到要求，弱化了民主生活会在党内政治生活中的促进效用。二是制定并落实上级党建工作制度不规范、不严细，存在规范性与针对性不够统一的问题，如 “三会一课”、民主生活会等制度存在只强调党支部实际、未按上级规定执行的问题。三是“两学一做”学习教育实施方案不完整、不规范，针对性不强，存在上下一般粗的问题；落实上基层党建突出问题整改，没制定整改实施方案和整改任务书；重新召开2016年领导班子民主生活会和增强“四个意识”、反对圈子文化和好人主义专题民主生活会缺少工作方案和情况通报；“三会一课”记录不及时、不规范、不完整，存在将民主生活会和组织生活会混同记录的问题。四是政治意识不够强，对党员发展工作审查不严格，出现了入党申请书与入党志愿书相同的问题，被市委组织部通报批评。

（五）组织调配党建工作力量不足。一是对解决中心支部小、党员少、兼职较多，党务工作部门不健全，组织、纪检、党办、宣传等在一个部门办公，党建工作力量薄弱等问题的有效招法不多，缺乏工作合力。二是针对中心党支部从事党建工

作的同志年纪轻、经验少、知识储备不足、缺乏实践锻炼，有想干好工作的愿望和热情，缺乏干好工作的能力等实际情况，指导培训工作没有做好，使想干的工作难以落实，好的思路落实不到位。三是在党建思想意识、思路创新等方面存在差距，制度落实、工作开展等方面效果差，统筹协调党建工作上招法不多，没能调动党员的参与热情和积极性，党建活动内容、方式陈旧，形式不灵活，创新意识不强，组织的活动吸引力不够。四是针对党支部基础性工作薄弱，缺少标准化、痕迹化管理缺乏指导，导致中心党支部党建工作质量和效率不高。

存在以上问题，根本原因是领导班子对全面从严治党的责任意识不强，抓好党建工作的主动性、创新性不足，党建工作与交通职业资格工作深度融合不够、结合不紧、效果不明显，党建工作以新应新的思路和举措不宽，缺乏抓工作的魄力和韧劲，良好的愿望和工作热情与创新工作思路、解决新的问题不相适应。从事党建工作人员的基本功不扎实；班子成员履行“一岗双责”，抓好分管科室党建工作的积极性、主动性、创新性不够；缺乏艰苦的思想和工作作风，党支部书记在积极引导、合理安排、协调推进方面做得不到位；没有形成全员抓党建的良好氛围。

三、下一步工作思路和措施

坚持全面从严治党，下功夫抓好以党的十九大精神为核心内容的政治理论学习，下功夫抓好以坚定理想信念宗旨为根基的思想教育，下功夫抓好以能力建设为重点的干部队伍建设，下功夫抓好以正风肃纪为主题的党风廉政建设，下功夫抓好以提升组织力为目标的党支部自身建设，加强政治建设、筑牢思想根基，强化作风建设、促进作用发挥，形成“合力抓党建、全员参与、全面提升”的良好氛围。

（一）提高政治站位，增强“四个意识”。

落实新时代党建工作的总体要求，推进党建工作向纵深发展。一是抓好党的十九大精神贯彻落实。突出抓好中心组学习，有计划、按专题深入学习十九大精神和《习近平谈治国理政（第二卷）》，把理论成果转化为做好工作的具体行动；组织全体党员多形式、全覆盖学习培训，力求学深悟透，内化于心、外化于行；坚持党支部书记讲党课，引领学习。二是突出政治建设，狠抓问题整改。细化全面从严治党主体责任和党支部书记第一责任清单和任务清单，按季检查推进主体责任的落实；梳理党建问题，制订并落实远近结合的工作方案，使问题有效解决。三是创新工作载体，开展主题教育。精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，继续开展“深化改革、转型发展、担当作为”大讨论活动，筑牢思想根基，增强使命感，形成敢于担当、干事创业的氛围。四是加强思想教育，着力抓好意识形态领域工作。严格管理信息网络平台，教育员工弘扬主旋律，传播正能量，旗帜鲜明地反对和抵制各种错误言行，牢牢掌握意识形态工作的领导权。

（二）加强党支部自身建设，增强工作活力。

要紧紧围绕履行职责、发挥领导作用、增强党支部凝聚力、战斗力，加强党支部自身建设。一是完善落实加强党支部自身建设的实施意见，积极探索党支部活动方式的创新，增强工作活力。二是完善落实党支部工作制度，完善领导班子履行全面从严治党主体责任全程纪实制度，建立责任台账；落实“三会一课”制度，不断提升质量；推行党务公开制度，搭建平台，疏通监督渠道。三是研究制订党建工作任务清单和责任清单，层层签订落实全面从严治党工作目标责任书，坚持支部书记与班子成员、班子成员与分管科室定期开展“一岗双责”谈话，狠抓党建责任落实。四是开展好以建强班子、强化管理、完善制度的“五好党支部”创建活动，推动党支部充分发挥战斗堡垒作用。五是召开高质量的领导班子民主生活会和组织生活会，开展批评和自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。六是拓展活动载体，开展学习“红船精神”、重温入党誓词、向模范党员学习、创先争优等活动，充分发挥党员的先锋模范作用。

（三）加强党风廉政建设，增强不想腐的自觉。

履行党支部的主体责任和纪检监督执纪问责责任，持续抓好党风廉政建设和反腐败工作。一是加强组织领导，完善定期听取纪检工作汇报的制度，推进纪检工作深入开展。有效开展专项治理工作，运用监督执纪第一种形态，抓早抓小抓苗头，防微杜渐，在接受监督和约束中开展工作。二是持续落实八项规定，巩固反“四风”成果，以教育为引领，以制度为保障，以问责为手段，深入查找形式主义、官僚主义的新表现，持续

改进作风。三是开展正反典型教育。用先进典型引领党员见贤思齐，构筑不想腐的堤坝；利用腐败案例进行警示教育，强化不敢腐的震慑。四是完善纪检工作制度体系，落实述职述廉、廉政谈话等制度，完善党风廉政承诺制度，坚持重大事项报告制度，健全巡视巡察问题整改等制度，扎牢不能腐的笼子。五是坚持科技防腐，加强廉政风险研判，完善风险防控管理，在关键岗位建立风险防控机制，用科学手段预防腐败问题的发生。

（四）加强队伍建设，增强过硬本领。

要把建设政治高强、本领过硬的专业化干部队伍作为重要任务。一是强化党建责任考核，将党建工作责任纳入月度绩效考核，实行党建和业务工作双向考核，建立干部考核信息化管理系统，完善干部考核评价体系，促进干部增强党建意识和抓党建能力，以党建工作质量不断提高促进各项工作任务的完成。二是加大干部管理的力度、强度。加大重点岗位干部轮岗交流的力度，培养适合中心工作需要的复合型干部；建立追责问责和容错纠错机制，鼓励干部敢于担当负责，对不担当的干部敢于追责问责。以党建工作质量的不断提高，促进干部能力的不断增强，为交通职业资格工作创新发展提供组织保障。

第四篇：基层党组织如何落实全面从严治党新要求

基层党组织如何落实全面从严治党新要求

党要管党、从严治党，既是我们党的优良传统和宝贵经验，也是我们党的一贯方针。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把“党要管党、从严治党”提升到了前所未有的高度，第一次提出“全面从严治党”，并将其与“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国”并提，意蕴深远。基层党组织是党的工作全部战斗力的基础，要准确理解全面从严治党的深刻内涵，自觉肩负起管党治党的末端责任，全面落实从严治党的新要求，努力推进党的建设提升新的水平，为巩固和夯实党的执政基础作出应有贡献。

破除全面从严治党的认识误区

破除全面从严治党是抽象概念而不是具体要求的认识误区。新形势下坚持全面从严治党，应具体体现在总书记有针对性地提出的八项重点任务的新要求上，即落实从严治党责任，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严肃党内政治生活，坚持从严管理干部，持续深入改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，深入把握从严治党规律。始终坚持问题导向，紧紧抓住“八项重点任务”，持之以恒地具体抓抓具体，抓出成效。

破除全面从严治党只是上面的责任与基层无关的认识误区。党的基层组织是党的战斗堡垒，和广大人民群众接触最多、联系最紧密，其工作如何、作风如何，直接关系党的路线方针政策的贯彻落实，直接影响党在人民心目中的形象，直接关系全面从严治党的成效。

破除全面从严治党只是党组织的责任与党员个体无关的认识误区。总书记强调：“从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。”党员是党的肌体的细胞，党员先锋模范作用的发挥直接影响党组织的战斗堡垒作用。广大党员必须牢固树立党的观念，充分认识全面从严治党的极端重要性，更加自觉地爱党、忧党、兴党、护党，不断增强自我管理、自我控制、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

落实全面从严治党的新要求

扭住责任落实这个“关键”。常怀忧党之心，恪尽兴党之责。基层党组织能不能落实从严治党，说到底就是看责任能不能落实。只有责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。一是强化主体责任，树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念，真正把从严治党作为主体责任，坚持主业主抓，以锲而不舍的精神一抓到底，严出管党实效，管出党员本领。二是厘清责任清单，把握集体与个人、职责与任务的关系，对党组织、党组织书记及班子其他成员落实全面从严治党的具体责任分别给予明确，进行细化、量化，以“硬杠杠”清单形式明确党建责任。三是严肃责任追究，履职要考核，加大对党组织、党组织书记及班子其他成员履行党建职责的考核力度，完善考核方式，更加注重平时纪实考核，确保考准考实。

扭住思想引领这个“龙头”。全面从严治党，思想引领就是泉源，是“总开关”。一是引领信念。深入学习总书记系列重要讲话精神，牢固树立正确的是非观、义利观、事业观，真正受警醒、明底线、知敬畏。二是引领正气。牢记基层党组织的政治属性，要有浩然正气，敢于亮剑、敢于斗争，把广大党员群众紧紧凝聚在党的周围，听党的话、跟着党走。三是引领先进。充分运用各类媒体，大力宣传基层党组织建设的好经验好做法，加强对基层党员干部的正面宣传，形成良好舆论导向，发出好声音，传递正能量。

扭住严管重教这个“拳头”。一是严格管理。畅通党员进出渠道，坚持把质量作为发展党员工作的生命线，始终将政治标准放在首位，成熟一个、发展一个。对那些存在这样那样问题的党员，及时批评教育；对那些丧失党员条件的，及时进行组织处理；对那些道德败坏、蜕化变质的，坚决清除出党。二是严格教育。丰富学习内容，学理论、学历史、学经济、学法律、学文化、学科学，进一步拓宽视野。改进学习方法，采取互动式学习，提高学习实效。加强学习培训，提高广大党员历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力。重视网络教育，巧用微信、微博等平台宣传党的方针政策，润物细无声。三是严格监督。建立健全党员动态监督管理机制，借用现代信息技术，提高党员管理现代化水平，增强党员管理的覆盖面，使每个党员都始终处于党组织的监督管理之中。完善党员设岗定责、承诺践诺、党员责任区和示范岗等载体，更好地发挥党员的先锋模范作用。强化对党员干部“八小时”以外的监管，从“工作圈”延伸到“生活圈”“社交圈”“家庭圈”。

扭住制度约束这个“缰绳”。一是完善既有制度。立足本地实际，梳理汇总已有的制度规定，进一步细化完善，形成更为严格、更有操作性的具体制度，将党员干部约束起来，将权力关进笼子，使作风从严保持力度、保持韧劲，善始善终、善做善成。二是推进制度创新。积极探索新时期“三会一课”制度创新模式，增强吸引力、约束力，确保党员自觉坚守政治生活纪律的底线；不断拓宽群众批评监督举报渠道，充分利用网络平台，同时建立健全举报奖励机制，保护并鼓励群众监督的积极性。三是严格执行制度。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，严格落实领导干部重大问题、重要事项请示报告制度，领导干部个人有关事项报告制度，新提任领导干部有关事项公开制度，重大决策行为终身责任追究制度，真正使制度成为硬约束。

第五篇：加强基层党支部建设 落实从严治党要求

加强基层党支部建设

落实从严治党要求

全面从严治党是以总书记为核心的党中央着眼保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位，作出的重大战略部署，涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。作为党员干部，必须认真学习、深刻领会，准确把握中央、上级党委、党组关于从严治党的部署要求，切实履行好抓基层党建主体责任，以严的标准、实的要求抓好基层党支部建设，推动基层党建水平整体提升。

一、认清新形势，切实找准加强党支部建设在落实从严治党要求中的定位和责任

（一）党支部是加强党员教育管理的桥头堡

党支部建设是党的建设最重要的基础性工作，承载着对党员教育管理的重要职责。党员党性强不强、作用发挥好不好，党支部最关键。一个机关党建工作抓得实不实、基层组织战斗力强不强，在党支部建设上反映得最充分。党章规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。因此，落实好全面从严治党要求，必须从基层党支部抓起。只有把党支部基础打牢，基层党组织战斗力才能得到新提升，党员队伍素质能力才能得到新加强，从严治党要求才能真正落到实处。

（二）党支部是党组织建设的前沿阵地

总书记强调，“从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。”党支部处于党组织的最前沿阵地，做好干部的思想工作关键在支部，抓好党内基本制度的落实也重在支部。“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”。一些党员、干部思想出现滑坡、产生病变，有其“总开关”没拧紧的自身原因，也与党支部阵地失守，日常工作流于形式、有效制度得不到落实不无关系。因此，必须牢牢守住党支部这一阵地，切实把党支部基础工作做扎实，构筑起坚强的战斗堡垒。

（三）党支部是展示党组织形象的窗口

总书记强调：“从严治党是全党的共同任务，需要大气候，也需要小气候。各级党组织要主动思考、主动作为，通过营造良好小气候促进大气候进一步形成。”群众看党员，党员看干部。机关党支部是党密切联系干部群众的桥梁和纽带，是基?拥匙榱私飧刹咳褐谠竿?和要求的主要渠道，是干部群众认识和了解党的“窗口”。从一定意义上说，党支部影响和带动干部的能力就成了党执政能力的基础。因此，基层党支部必须切实增强政治自觉、责任意识、主动意识，积极营造落实从严治党要求的良好氛围。

二、主动承接新使命，不断推进党支部建设上水平、上台阶

（一）着力打造高素质的党务工作者队伍

1.选优配强党支部队伍

建立健全党支部书记选拔任用机制，按照主动负责、敢于担当、素质优良、群众拥护的原则，精心选拔、培养党支部书记，不断优化党支部队伍结构。近年来，海西国税根据《党章》《党规》要求，以及加强规范党内政治生活的需要，对各党支部书记和委员进行适当调整，进一步优化了支部队伍的文化结构、专业结构，强化了科室部门间专业、能力、政策水平的互补。

2.强化党务工作者提素培训

近年来，海西国税结合税收工作实际，围绕政策理论、形势任务、支部业务等方面，采取集中办班、现场观摩、座谈研讨等形式，多次组织党组书记抓党建，党组成员、支部书记讲党课等交流培训，促进党支部队伍的思想素质和工作能力整体提升。

3.加强跟踪检查考核

通过对党支部日常工作质量、落实组织生活制度情况、党支部书记履行职责情况进行检查指导，督促党支部书记切实增强抓好党支部工作的责任意识。

（二）全面规范党支部基础建设

1.科学优化党支部设置

在州直机关工委的领导下，州局机关设立机关党委，全州国税系统共设立了16个党支部，进一步加强了各部门工作职能的联系互补。

2.切实加强党支部建设

结合党员分布情况，在各党支部分别设党支部书记、宣传委员、组织委员各一名，完善党支部队伍建设。

3.贯彻执行党支部建设制度

着力推动党支部建设制度化、规范化、流程化。

（三）严格抓好党员教育管理

1.严肃党内组织生活

进一步完善党组中心组理论学习制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、党员领导干部双重组织生活制度、民主评议党员制度、党员谈心谈话制度等。严肃党组织学习，提高党组织学习质量，确保党组织学习不走过场，不流于形式。坚持建立健全管理机制，对党建工作进行规范化管理，突出落实党建工作责任制。把党建工作与税收工作目标同定，任务同下，工作同步，考核同行，纳入统一管理，从根本上解决“两张皮”的问题。建立健全《海西国税系统党建工作实施方案》，进一步完善《党支部工作目标管理细则》和《党员目标管理细则》。党组成员和党建工作人员按照联系点分工选取党支部，与一线党员共同过组织生活，跟踪指导存在问题，帮助提出改进措施，切实保证组织生活的质量和效果。

2.亮出党员身份

组织全体党员佩戴党徽上岗，增强党员发挥先锋模范作用的自觉性和主动性。严格落实党员安全承诺制度，让党员时时刻刻接受干部群众的监督检验。

3.强化干部思想动态跟踪

认真贯彻执行《基层党支部思想政治工作基本制度》，通过面对面谈心、家庭走访、结对帮带等形式，动态掌握干部思想动态，有针对性地做好一人一事思想政治工作，用实际行动赢得干部群众的认可。

三、积极适应新要求，进一步明确加强党支部建设的思路和方法

（一）要在加强组织领导上明责任

1.全面提升党支部书记抓党支部建设的责任意识

不断强化角色认知，从严落实《中国共产党问责条例》，加大对失职失责行为问责力度，促进党支部书记更好地履职尽责、发挥作用。

2.严格落实党组成员联系党支部工作制度

组织领导班子成员按照规定的工作职责、重点内容，持续加大对党支部的指导力度，及时发现存在问题，采取有效措施加以解决。同时，要组织党建工作人员对照标准化党支部创建要求，定期对各党支部基础工作进行平推检查，并将检查结果纳入考核，促进工作质量提升。

3.充分发挥好班子成员的表率作用和党支部书记的带头作用

强化机关党支部建设，实现以上带下，推动全局党支部基础建设上台阶。

（二）要在强化制度落实上下功夫

1.抓好党支部书记培训

通过举办培训班、互检观摩、点评指导等方法，常态化抓好以党支部各项工作制度为主要内容的培训教育，全面提升党支部书记抓落实的素质和能力。

2.强化党建工作指导能力

要紧紧盯住党支部工作制度的有效落实，强化党组班子检查指导党支部量化频次和质量，抓好党员干部能力素质和作风的满意度测评，既解决务实作风问题，又解决能力不足的问题。

3.着力解决突出问题

认真梳理在落实制度机制中存在的问题，对问题集中的党支部和普遍存在的共性问题，要采取蹲点调研、专项解剖、专题攻关的方法，深入分析存在的问题，找准产生原因，采取有针对性的措施加以解决，确保各项制度更好地落实。

（三）要在发挥典型作用上求突破

1.选准典型

要准确把握党支部建设规律，深入开展调查研究，善于挖掘和总结加强党支部建设、提升组织生活质量、加强党员教育管理，以及创造性开展工作的好经验、好做法，为其他党支部树起榜样、立起标杆。

2.树好典型

每一个成功典型的树立都需要一个由发展到成熟的过程。一旦确立选树典型目标，就要不遗余力加以精心培养，在政治上维护形象，在工作上提供良好的环境和发挥作用的条件，在生活上给予更多的关心和指导，帮助其在实践中不断提高完善。

3.发挥作用

要采取召开现场观摩会、经验交流会、媒体阵地宣传等形式，大力宣传推广先进党支部的典型经验做法，让其它党支部学有目标、赶有方向。

（作者系青海省海西州国家税务局党组书记、局长）