坚决把思想和行动统一到中央的部署上来(秦光荣书记动员讲话)

第一篇：坚决把思想和行动统一到中央的部署上来(秦光荣书记动员讲话)

坚决把思想和行动统一到中央的部署上来 扎实推进全省开展党的群众路线教育实践活动

——在云南省党的群众路线实践活动动员大会上的主持讲话

（2013年7月3日）

秦光荣

同志们：

党中央高度重视在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央政治局进行了专题研究。6月18日至19日，中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议，总书记和刘云山、赵乐际同志作了重要讲话，对教育实践活动作出了全面部署，提出了明确要求。6月22日至25日，中央政治局召开专门会议，带头开展党的群众路线教育实践活动，为全党作出了行动示范。今天，省委召开全省开展党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务就是学习贯彻总书记等中央领导同志的重要讲话精神，对我省开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。

中央十分关心我省的教育实践活动，专门派出督导组到我省开展指导检查工作工。督导组组长是全国政协提案委员会副主任、江西省政协原主席傅克诚同志，副组长是西藏自治区政协原副主席巴桑顿珠同志，还有中纪委、中组部干部李瑞同志、周绩同志、焦国慧同志、刘亚禅同志、邓杰同志、顿彪然同志，让我们以热烈的掌声向他们表示欢迎。下面，我讲三点意见。

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一、坚决把思想和行动统一到中央的部署要求上来，切实提高对教育实践活动重大意义和现实紧迫性的认识

在全党开展党的群众路线教育实践活动，是贯彻党的十八大精神，坚持党要管党、从严治党，加强党的自身建设的一项重大举措。党中央下发了《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》，习近平、刘云山等中央领导同志作了重要讲话，从贯彻党的十八大精神、坚持和发展中国特色社会主义的高度，从实现党的执政使命、奋斗目标的高度，深刻论述了开展教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务，是深入开展教育实践活动的纲领性文件。全省全级党组织和广大共产党员要认真学习、深刻领会，迅速把思想和行动统一到中央的决策部署上来，切实提高对开展党的群众路线教育实践活动重大意义的认识。

第一，开展党的群众路线教育实践活动，是我们党始终保持先进性和纯洁性的高度自觉。中国共产党是在群众中诞生、成长和发展起来的马克思主义政党，始终保持党的先进性和纯洁性，是全党各族人民不断取得胜利的重要保证。历史告诉我们，中国各族人民早就把自己的命运同党联系在一起，期望党更坚强，更纯洁，更富有战斗力，更好地肩负起历史的重任。历史昭示我们，党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康。面对世情、国情、党情的深刻变化，党面临的‚四大考验‛是长期的、复杂的、严峻的，‚四大危险‛更加尖锐地摆在全党面前。我们党要经受各种考验、抵御各种危险，向人民交出合格的答卷，就必须始终把保持先进性和纯洁性作为党的建设的重大问题来抓，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。开展教育实践活动，就是坚持党要管党、从严治党，以作风建设促进党的各方面建设，始终保持党的先进性和纯洁性的重大决策。全省各级党组织和广大党员干部一定—2— 要充分认识这次教育实践活动的全局性、战略性、必要性、紧迫性的意义，以严肃的态度、坚定的决心，扎实有效地开展好教育实践活动。

第二，开展党的群众路线教育实践活动，是推动云南科学发展和谐发展跨越发展的现实需要。人民群众是我们党的力量之源和胜利之本，群众路线关乎党和国家亭业的兴衰成败。中央决定在全党开展教育实践活动，就是要充分发挥党密切联系群众的独特优势，汇聚起推动经济社会发展的强大动力。当前，云南正处于推进‚三个发展‛和‚建设绿色经济强省、民族文化强省和我国面向西南开放重要桥头堡‛战略，努力与全国同步实现全面建成小康社会目标的关键时期。在国内外形势发生深刻变化的背景下，影响我省改革发展稳定的因素日渐增多，新旧矛盾相互交织、长期性和阶段性矛盾相互交织、可以预料和难以预料的矛盾相互交织，特别是一些西方敌对势力对我实施西化、分化的图谋愈演愈烈，打着各种旗号挑动社会矛盾，煽动社会情绪，蓄意制造各种事端，给党群干群关系带来了严峻考验。如果我们背离群众观点，丧失群众立场，违反群众路线，放弃群众工作，我省的改革就会失去支撑，发展就会失去动力，稳定就会失去基础。担负着富民强滇‚云南梦‛的全省党员干部，要深理解教育实践活动的现实意义和深远的历史意义，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，更好地凝聚全省各族群众的智慧和力量，大力提振‚攻坚、提速、冲刺‛的精气神，促进云南加快全面建成小康社会。

第三，开展党的群众路线教育实践活动，是进一步解决我省党员、干部作风方面存在的突出问题的重要举措。党风问题关乎民心向背。总书记指出：‚党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’上‛。这些问题在我省党员、干部身上仍然不同程度存在，主要表现为：一些干部

—3— 缺乏干事创业的责任感紧迫感，学习不刻苦、干事不卖力、工作不落实；一些干部作风飘浮，以会议落实会议、以文件落实文件，干部围着干部转，不接触群众、不解决实际问题；一些干部忙于人际关系、专琢磨人不琢磨事，跑官要官，个人利益第一，两眼向上，不把群众放在眼里，导致党群干群关系紧张，使党和群众的‚鱼水关系‛变为‚水火关系‛；一些干部弄虚作假、作表面文章，不报实情、不讲真话，报喜藏忧，避重就轻，不敢担当，不坚持原则；一些干部不善于深入基层调查研究，不愿意深入到边疆少数民族贫困地区，即使下到基层，也是走马观花，蜻蜓点水，没有看到群众的真实情况，没有听到群众的真实想法，没有感受到群众的疾苦和要求，严重脱离实际，脱离群众；一些干部宗旨意识不强，服务意识淡薄，不相信群众，不依靠群众，对群众的感情冷漠，对群众疾苦漠不关心、麻木不仁，群众利益维护不好，颠倒了主仆关系；一些干部推诿扯皮，敷衍塞责，存在吃拿卡要，门难进、脸难看、事难办的现象，不给钱不办事，没有关系不办事；一些干部脱离实际，照搬照套，习惯于闭门造车、坐而论道，在工作中不注重结合实际，机械地贯彻执行；一些干部官僚主义、衙门习气严重，存在官气、霸氙、傲气，严重伤害群众感情；一些干部一味重形式、轻实效，热衷于铺摊子、上项目，追求短期效益，决策盲目武断，损害群众利益；一些干部精神懈怠，意志消沉，没有朝气，有畏难情绪，工作拈轻怕重，得过且过；一些干部特权思想严重，高高在上，超标配车、配房，违反规定超标准修建楼堂馆所；一些干部贪图享乐，热衷于讲排场比阔气、讲享受比消费、讲条件比待遇，铺张浪费；一些干部生活奢靡，作风不检点，出入高档场所，甚至腐化堕落等等。这些问题，严重损害了党群干群关系，削弱了党和政府的威信和公信力。我们必须居安思危，增强忧患意识，切实把反对‚四风‛摆在作风建设的突出位臵，下大—4— 气力来抓，对这些作风之弊、行为之垢，来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决群众反映强烈的突出问题，确保实现根本性转变。各地区、各部门要结合实际，有什么问题、改什么问题，发现什么问题、解决什么问题，把解决问题贯穿活动的全过程。

二、紧紧抓住重点和关键，确保教育实践活动扎实开展、不走过场 为搞好这次教育实践活动，根据中央精神，省委制定下发了关于在全省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案。中央强调，这次教育实践活动，以为民务实清廉为主要内容，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻中央八项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的保证。要牢牢把握坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，坚持讲求实效，坚持开门搞活动，坚持分类指导，坚持领导带头的原则，扎实开展教育实践活动。

全省教育实践活动从今年下半年开始，自上而下分两批时行。第一批为省级领导机关和省级直属单位，从今年7月12日至12月；第二批为省级以下各级机关及其直属机关和基层组织，从2014年1月到7月。广大党员要普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。具体到每个单位，集中教育时间一般不少于3个月。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，在方法步骤上要把握好学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制三个环节。第一，学习教育、听取意见是基础。

—5— 重点是搞好学习宣传和思想教育。要采取多种学习形式，明确学习重点，开展讨论交流，创新学习方法，组织开展学习教育，做到学习教育全覆盖。一是明确学习内容。①要认真学习中国特色社会主义理论体系、党章和十八大报告。②认真学习总书记的一系列重要讲话和提出的新思想、新观点为、新论断。③认真学习《论群众路线----重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费———重要论述》等关于群众路线的专题学习资料。④认真学习党的十八大以来党中央和中央纪委、中组部以及云南省委关于作风建设的一系列的制度规定。二是原原本本的学习、认认真真的研读。在坚持自学的基础上，每个领导班子集中学习时间不得少于三天，要做读书笔记，写好心得体会，谈好思想认识。三是积极开展交流讨论。①省委理论学习中心组要开展专题学习交流。②每个单位都要组织学习交流。③省直单位要开展‚一把手‛学习心得交流活动。④要组织在线交流，每个单位要推荐学习心得体会、民情日记、调研文章在在线学习专网进行交流。四是深入基层随机调研，听取意见，推动学习。①要坚持开门听意见。②有时可以搞一些随机调研。自选路线，不事先安排；自带行李，轻车简从；自己动手，了解真实；自付伙食，不添负担。③开展民情恳谈，虚心听取干部群众对解决‚四风‛问题的意见或建议，努力寻找群众反映最强烈、最不满意、最期望解决的问题。④省厅级领导干部要带头，认真落实‚三深入、四联户‛制度。五是采取灵活多样的方式，确保学习教育全覆盖。①各单位要采取丰富多彩的学习的方式，推动群众观点、群众路线入心入脑。②各级媒体要充分发挥作用，推动学习教育的广泛深入宣传。③要运用多种方式，抓好基层单位党员、流动党员、离退休党员的学习教育活动。六是组织群众路线理论研讨会。围绕教育实践活动的深入开展，从理论和实践的结合上，深入研—6— 究我省在新形势下贯彻群众路线遇到的新情况新问题，深入研究密切党群干群关系，巩固党的执政基础的途径和办法，推出一批有价值的成果。第二，查摆问题、开展批评是关键。重点是围绕为民务实清廉要求，认真查摆‚四风‛方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。一是广泛征求意见、查摆问题。群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆作风方面的问题。①群众提，就是要采取多种形式，听取群众意见。②自己找，就是要对照党章、党规、制度、先进，找出差距、找出问题、找出根源。③上级点，就是上级党组织特别是主要领导、分管领导、督导组对其下属进行指点、提醒。④互相帮，就是相互间开展交心谈心、互相沟通、提出意见。二是深入分析问题。在广泛征求意见的基础上，突出作风建设，聚焦‚四风‛方面存在的问题，认真梳理分析，去粗取精、去伪取真，把个人、班子和本单位、本地区存在的问题一一查摆出来。在深入查找和分析问题的基础上，认真撰写班子和个人的对照检查材料。①材料应包括作风建设基本情况、存在问题、原因分析、努力方向、整改措施等内容。②材料要紧扣‚四风‛主题，开门见山、突出重点，既要联系工作实际，以地触及思想灵魂，正视矛盾和问题，摆思想、摆作风、摆工作、摆措施，讲真话、讲实话、讲心理话。③要正面回应干部群众所提意见建议，提出具体实在、便于操作的整改措施。④班子主要负责同志的对照检查材料报上级督导组把关，班子成员的对照检查材料由主要领导审阅把关，普通党员的对照检查材料由党支部负责人把关。四是扎实开展谈心交心活动。①专题民主生活前，党委（党组）主要负责同志要与班子成员逐一谈心交心、班子成员之间要互相谈心交心。②谈心交心要敞开心扉、坦诚相见、沟通思想、交流意见、取得共识、增进团结，做到真谈、实谈、谈出效果。③个人要对谈心的情况做好整理，如果认为必要，可以交主要负责

—7— 同志和督导组。五组织召开专题民主生活会。①党的群众路线教育实践活动领导小组要会同纪检机关、组织部门，对民主生活会进行专门部署。②各级党委（党组）要切实负起责任，主要领导带头查摆问题，带头开展批评与自我批评。民主生活要开展积极健康的思想斗争，既要深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，敢于揭丑亮短，红红脸、出出汗，真正达到团结——批评——团结的目的。④要在规定范围内通报民主生活会情况。⑤每个班子民主生活会不少于两天。⑥党员领导干部要普通党员身份参加党支部或党小组的组织生活会。六是加强对民主生活的督促指导。①上级派出的督导组要全程参与下级领导班子的民主生活会。②民主生活会前，督导组要向党委（党组）主要负责同志和班子成员通报班子作风建设情况和存在问题，对反映较多的班子成员，由督导组会同党委（党组）主要负责同志进行谈话提醒。③民主生活会后，督导组要对民主生活会整体情况进行评价，对不符合要求、没达到预期效果的督促改正。④督导组要会同党委（党组）主要负责同志，对班子检查材料、开展批评与自我批评的情况进行评价，并采取适当方式进行反馈。第三，整改落实、建章立制是根本。重点是针对作风建设方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案。①每个单位都要抓住重点问题制定整改方案，制定整改的任务书、时间表，实行‚一把手‛负责制。②整改方案在一定范围内进行公示。③要对一些突出问题进行集中整治。④注重从体制、机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉行动。二是强化正风肃纪。紧扣为民务实清廉的要求，着力整改‚四风‛方面存在的突出问题，推进领导班子建设和干部教育管理。①对‚软、懒、散‛的班子进行整顿。②对存在一般性作风问题的干部进行教育提高、促其改进。③对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部要进行组织调整。④对发现有重大违—8— 法违纪闻题的，要及时移交纪检监察机关或有关方面查处。三是提高群众工作能力。①要改进调查研究，强化随机调研、蹲点调研、专题调研，克服走马观花、下马看花、‚掉在井里的瓢‛等现象，切实提高调查研究、掌握实情的能力。②要畅通收集反映民意的渠道，深入一线倾听民意、集中民智、评估工作、检验政策，克服情况不明、个人独断的现象，提高科学决策、民主决策的能力。③要强化问题意识、突出问题导向，多深入到困难多、问题多、矛盾多的地方，直面困难、解决问题，克服避重就轻、回避矛盾的现象，提高解决问题、化解矛盾的能力。④要加强基层力量，顺应群众意愿，回应群众呼声，克服盲目指挥、强迫命令的现象，提高宣传群众、组织群众的能力。对那些对群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部，要提拔使用，树立正确的用人导向。四是加强制度建设。①明确制度建设重点。②要把落实为民务实清廉要求作为制度建设的出发点和落脚点，抓住作风建设这个主题，进一步建立、健全和完善各项制度。对已有的制度进行全面梳理，对制度的实效性作出评估，对行之有效、群众认可的制度要继续坚持；对不适应新形势新任务的制度，要抓紧修订完善：对制度缺位的，要抓紧建立、堵塞漏洞。③要开门建制度，实行制度建设立项公示，敞开大门听取干部群众对制度建设的意见建议。推行专家评审制度，防止闭门造车、难以实行。④要弘扬改革创薪精神，深化体制机制改革，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的‚笼子‛里，用好的体制机制管人、管事、管权。⑤要狠抓制度落实，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。强化制度的执行力，用严明的制度、严格的纪律、严密的监督，形成作风建设的长效机制。⑥教育实践活动期间，要围绕落实中央八项规定、省委十项规定，以及刚刚出台的《关于党政领导班子主要负责人述廉的意见》、《云南省纪检监察机关对领导干部改进

—9— 工作作风监督检查的若干规定》、《云南省权力公开透明运行规定》、《关于领导干部直接联系群众工作实行总结报告制度的规定》等四项制度，开展一次州（市）党政主要领导、省直单位主要负责人述廉活动，对领导干部改进作风的情况进行一次专项监督检查；对全省副处级以上党员领导干部直接联系群众情况开展一次专项报告；加快推进省、州（市）、县（市、区）、乡（镇）党政机关及其所属单位的权力公开透明运行，加强对权力运行的监督，维护人民群众的根本利益。我们要把这三个环节的要求贯通起来、衔接起来，确保教育实践活动每一个环节都能够扎实推进。

各地各部门在开展党的群众路线教育实践活动中，要严格贯彻中央要求，紧扣云南实际，认真把握好‚六个贯穿始终‛。

（一）要把学习教育贯穿始终，使党员干部贯彻群众路线的意识更加牢固。我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是摊动党和人民事业发展的一条成功经验。要坚持正面教育为主，引导党员、干部进一步坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。要着力在提高学习内容的针对性、学习载体的多样性、学习效果的有效性上下功夫，重点是要加强对马克思主义理论特别是邓小平理论、‚三个代表，重要思想、科学发展观的学习，引导党员、干部把握科学的世界观和方法论，加强思想武装，增强政治敏锐性和政治辨别力。要加强对马克思主义群众观点和党的群众路线的学习，引导党员、干部牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，树立良好的党风、党性，使为民务实清廉成为广大党员干部的高度自觉。要开展专题学习讨论，引导党员、干部进一步提高思想理论和认识水平，牢固树立群众观点，增强公仆意识，始终坚持立党为公、执政为民根本要求。要坚持理论联系实际，—10— 及时开展专题理论研讨，大兴调查研究之风，广泛听取基层干部群众的意见建议，推动学习教育活动的深入。

（二）要把“四句话”的活动总要求贯穿始终，确保教育实践活动沿着正确方向健康发展。这次教育实践活动明确提出了‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病’’的总要求，这4句话12个字，概括起来就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，简洁明了、内涵丰富。‚四句话‛不是一个简草的流程，而是有机整体、各有侧重、相互关联，是开展活动必须把握好的重要遵循。总要求强调的是直面问题的勇气，是求实务实的态度，是真转真改的决心．是对各级党组织和全体党员干部的具体要求，必须贯穿到教育实践活动的全过程、各环节。要把握好总要求的精神实质：‚照镜子‛，主要是对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。‚正衣冠‛，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。‚洗洗澡‛，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析存在的间题和原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题。‚治治病‛，主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出间题进行专项治理。

（三）要把反对“四风”贯穿始终，着力解决党员干部作风方面存在的突出问题。中央把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，解决‚四风‛问题态度鲜明、决心很大。要以贯彻落实中央八项规定和省委十项规定为切入点，强化正风肃纪．着力解决突出问题。在反对形式主义

—11— 方面，要着重解决工作不实的问题，教育引导党员、干部端正学风，改进文风会风问题，坚决克服新的党八股。对各地各

部门各单位的各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动进行认真清理，对全省党内法规和规范性文件进行集中清理，根据工作需要精简合并，集中治理文山会海，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。增强工作责任感，在大是大非面前敢于担当，敢于坚持原则，真正把功夫放到出实招、办实事、求实效上。在反对官僚主义方面，要着重解决在群众利益面前不维护、不作为的问题。教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，虚心向群众学习、诚心接受群众监督、真心对群众负责、热心为群众服务。重点要对各级党政机关特别是领导干部的勤政情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下的问题，专项治理消极应付、不作为、乱作为，门难迸、脸难看、事难办以及侵害群众利益的问题。在反对享乐主义方面，要着重克服及时行乐思想和特权现象。教育引导党员、干部牢记‚两个务必‛，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。重点是对各级领导落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查，进一步规范和落实公务接待有关规定，严禁违反规定配备秘书，认真清退违规占用的住房、办公用房和配备的车辆，不准超编制、超标准配备公务用车。在反对奢靡之风方面，要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素，精打细算，勤俭办一切事情。重点是继续清理检查‚小金库‛，全面检查‚三公‛经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、—12— 检查、培训等名义变相旅游，严禁党政机关违反规定搞楼堂馆所建设。要着力整治党员干部‚庸、懒、散、奢‛等作风方面存在的突出问题。

（四）要把整风精神贯穿始终，开展积极健康的思想斗争。整风是我们党解决自身问题的一大创举。要把整风精神贯穿始终，坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，教育引导党员、干部敢于揭短亮丑，崇尚真理，改进缺点、修正错误，真正让党员干部出出汗、排排毒、降降温、退退烧，扫去灰尘、清除污垢，纠正错误、解决问题。教育实践活动中，要召开高质量的专题民主生活会，听取群众意见要广，开展交心谈心要诚，进行自我剖析要深，分析查摆问题要准，不避重就轻，不回避矛盾。要实事求是、自觉对照，举一反

三、查找差距，触及思想深处、触及问题实质，避免蜻蜓点水、隔靴搔痒。要开展诚恳的相互批评，敢于坚持原则、敢于讲真话实话，有什么问题就提什么问题，防止好人主义、不痛不痒，要打消自我批评怕丢面子、批评土级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑，坚决杜绝把‚批评和自我批评‛变成‚表扬和自我表扬‛。同时，要坚持开门搞活动。整个教育实践活动都要让群众来参与、来监督、来评判。教育实践活动一开始就扎下去，听取群众意见和建议，切忌‚自说自话、自弹自唱、自娱自乐‛，不搞闭门修炼、体内循环。要自觉接受群众监督，无论是查摆问题、剖析问题，还是解决问题，都要让群众把脉、让群众监督，整改任务书和时间表要向群众公示，让群众知道。要主动请群众评价，适时组织党员群众对领导班子和党员领导干部解决问题、改进作风的情况进行民主评议，多数群众不满意的，要及时补课返工，确保活动取得让群众看得见、让群众满意的效果。省级领导班子和党员领导干部将带头开展民主评议，广泛征求在‚四风‛方面的问题，各级领导班子和领导干部也要认真组织开展。

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（五）要把坚持领导带头贯穿始终，为基层开展活动做出行动示范。这次活动采取的重要方法是中央带头、自上而下。要坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。省级领导班子和领导干部在思想上领先一步，在认识上深化一层，及时把思想和认识统一到中央、省委的要求上来，带头参与到教育实践活动中来，在学习教育、调查研究、开展批评、解决问题等方面上作出行动示范。县处织以上领导机关、领导班子和领导干部，要坚持带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头整改。各级领导干部特别是主要负责同志要从自己做起，以普通党员身份把自己摆进去，放下架子，虚心听取下级、基层和党员群众的意见，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，认真查摆个人、领导班子、本地区、本部门在作风方面存在的突出问题，深刻剖析问题、症结和原因，把整改的方向和具体措施明确亮出来，切忌查摆问题见事不见人、对人不对己、避重而就轻。要通过一级做给一级看，把教育实践活动的各项要求落到实处。

（六）要把建章立制贯穿始终，建立健全加强作风建设的长效机制。保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒的课题，作风问题具有反复性、顽固性，抓一抓就好些，松一松就反弹，必须经常抓、长期抓。我们既要立足当前，又要着眼长远，按照为民务实清廉的要求，狠抓制度建设，用好的制度保证好的作风得到弘扬、不良作风受到遏制，把探索和形成加强作风建设的长效机制，作为检验教育实践活动成效的一个重要标准。各地各部门各单位在教育实践活动中，要自始至终抓好建章立制工作，通过建章立制固化教育实践活动成果，真正实现长效化常态化。要抓住加强作风建设这个关键问题，在继续坚持现有好的制度的基础上，注重发现和总结教育实践活动中创造出的新鲜经验，边学习、边查找、边整改、边建设，—14— 研究出台一些新的具体制度和规定，突破利益固化、防止潜规则干扰，为反对‚四风‛提供政策依据。要严格落实制度，坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，坚决维护制度的严肃性和权威性，使制度真正成为党员干部联系服务群众的硬约束。

三、加强领导，精心组织，确保教育实践活动取得实实在在的成效 这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。各级党委（党组）要切实增强责任感和紧迫感，加强组织领导、精心组织实施，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧、抓好、抓实，确保教育实践活动扎实有序推进。

第一，要加强组织领导。省委成立了教育实践活动领导小组，各级各部门也要成立相应的领导机构和工作机构，具体负责组织实施教育实践活动。各级党委（党组）要高度重视，党委（党组）主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，亲自研究部署，特别是要深入一线，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题。行业系统主管部门要加强对本行业本系统活动的统筹和指导，形成良好的组织指导格局，确保活动善始善终，取得实际成效。

第二，要坚持统筹兼顾。开展教育实践活动，不能游离中心工作。在开展教育实践活动中，要把改革发展稳定的各项工作紧密结合起来，围绕省第九次党代会、省委九届四次全委会确定的各项目标，学会依靠群众、发动群众、贯彻群众路线未解决发展中的矛盾，以作风建设的新成效凝聚起推动动经济社会发展的强大动力，做到两不误、两促进。

第三，要强化督查指导。各级党的群众路线教育实践活动领导小组要派出督导组，全程督导所负责地方部门单位的教育实践活动，进行巡回指导，加强督促检查，确保活动不走过场、不出偏差。要坚持分类指导，针

—15— 对地区之间、领导机关和基层之间、不同类型的党组织和党员之间面临的情况和需要解决的问题有所不同，在方案制定、活动对象、解决问题、环节方法上不搞‚一刀切‛。各地各部门各单位要坚持实事求是，力戒形式主义，做到‚不虚‛；着力解决突出问题，做到‚不空‛；扣紧为民务实清廉要求，做到‚不偏‛，始终沿着正确的轨道健康深入地推进教育实践活动。

第四，要注重宣传引导。充分运用各类媒体，大力宣传中央、省委精神和决策部署，宣传活动进展和实际成效，宣传好做法和经验，及时反映社会各界的积极反响。要发挥典型示范作用，发现、树立一批群众公认的为民务实清廉的先进典型，加大报道力度，用身边事教育身边人。要抓住群众反映强烈的反面典型，通过媒体曝光、以案说法等方式，发挥好舆论监督的警示作用。要创新舆论引导方式方法，正面引导网上舆论，实现传播效应最大化，聚集推动教育实践活动深入开展的正能量。

各部门、各单位要及时召开党委（党组）会议，认真学习传达今天的会议精神，特别是傅克诚组长的重要讲话精神，把思想统一到中央精神和省委的部署要求上来。第一批开展活动的单位要尽快研究制定实施方案，及时召开会议进行动员部署。省委督导组要及时与所联系的单位进行沟通，尽快进入角色，扎实开展指导检查工作。各部门、各单位要高度重视，积极支持、密切配合好督导组的工作。州市县也要按照会议的精神，继续抓好中央八项规定和省委十项规定的贯彻落实，深入开展‚四群‛教育，推进作风建设，为明年开展教育实践活动打好基础。

各部门、各单位学习贯彻今天会议精神的情况要及时报省委教育实践活动领导小组办公室。

—16— 同志们，新形势新任务需要我们党进一步提高先进性和纯洁性，需要我们党进一步从人民群众中蓄积新的动力，使我们党获得更加强大的生机和活力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风组织开展好群众路线教育实践活动，让中央放心，以实际行动取信于民。

—17—

第二篇：把思想和行动统一到新的奋斗目标上来

把思想和行动统一到新的奋斗目标上来

——一论认真学习贯彻市第八次党代会精神

带着丰收的喜悦，700万邢襄人民踏上了新的征程。刚刚闭幕的市第八次党代会站在新的历史起点上，描绘出邢台今后五年的宏伟蓝图，发展前景催人奋进，任务目标振奋人心。当前，摆在全市人民面前最主要的任务，就是迅速把思想和行动统一到党代会确定的奋斗目标上来，把智慧和力量凝聚到实现党代会提出的各项任务上来，凝聚到科学发展、富民强市的伟大征程上来，万众一心，众志成城，努力推进我市在科学发展的道路上奋力走向振兴。“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足新起点，实现新跨越，在科学发展的道路上奋力走向振兴。”党代会报告主题鲜明，符合邢台发展实际，是抢抓机遇、顺应冀中南经济区崛起的战略选择，是发挥优势、推动邢台后来居上的必然要求，是振奋精神、激发全市人民干事创业热情的迫切需要，是对“转型升级、赶先进位，科学发展、富民强市”总体思路的进一步深化。这一奋斗目标，将是我市今后五年乃至一个时期经济社会发展的主旋律。当下，全市各级党组织要把学习贯彻市第八次党代会精神，作为当前及今后一个时期的首要政治任务，迅速部署，形成热潮。要把学习党代会精神与深入贯彻落实科学发展观结合起来，与认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话结合起来，与贯彻落实省委书记张庆黎来邢调研时的重要讲话结合起来，与实施“十二五”规划结合起来，将之作为统揽当前和今后各项工作的行动纲领，落实到各级党员干部的行动上，落实到推动邢台“转型升级、赶先进位”的具体工作中，从而进一步坚定信心、振奋精神，凝心聚力、开拓奋进，扎实有效地做好各项工作，为推进我市经济社会又好又快发展奠定更加坚实的思想基础。

认定目标不懈怠，咬定青山不放松。当前及今后一个时期，是邢台立足新起点、实现新跨越的关键期，是“转型升级、赶先进位”的攻坚期，是我市在科学发展的道路上奋力走向振兴的奋斗期。全市各级党组织和广大党员干部一定要迅速把思想和行动统一到党代会确定的奋斗目标上来，坚持以经济建设为中心不动摇，进一步解放思想，创新发展理念，破解发展难题，在新一届市委的正确领导下，信心百倍、豪情满怀地朝着市第八次党代会制定的任务目标进军，奋力开启邢台更加美好的明天！

第三篇：把思想统一到十六大精神上来

党的十六大，是我们党在新世纪召开的第一次代表大会，也是我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新阶段新形势下召开的一次十分重要的会议。江泽民同志的报告，高屋建瓴，总揽全局，主题突出，内涵丰富，是我们党在新世纪新阶段的政治宣言，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的行动指南，是一篇马克思主义的纲领性文献。“三个

代表”重要思想是报告的主线和灵魂。报告通篇闪烁着与时俱进、开拓创新的马克思主义理论品质，全面阐述了“三个代表”重要思想，创造性地提出了一系列新思想、新观点和新论断，是对马克思主义理论宝库的新贡献，是马克思主义与中国实际相结合的又一次新飞跃，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器。党的十六大把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想，是人心所向，是十六大的历史性贡献。

学习贯彻十六大精神是当前全党的首要任务，我们必须切实抓紧、抓好，抓出成效。我们要重点抓好全市各级领导干部的学习，通过各级党委学习中心组、举办专题研讨班等形式深入学习，学深学透，把握要领，领会实质；同时，通过举办座谈会、集中学习培训、组织生活会等多种途径，在广大党员干部群众中广泛地、深入地开展学好十六大精神，实践“三个代表”的活动。要通过学习，把全市广大党员干部的思想和行动统一到十六大精神上来，牢固确立“三个代表”重要思想的指导地位。以“三个代表”重要思想指导研究和解决现实中的重大问题，以“三个代表”重要思想指导改革开放和现代化建设实践，以“三个代表”重要思想规范党员干部的世界观、人生观、价值观，自觉做“三个代表”的忠诚实践者。

学习贯彻十六大精神，贵在落实。联系广州的实际，就是要落实到率先基本实现现代化的各项任务中去，实现经济发展的新跨越。这些年来，广州经济持续保持两位数增长，城市面貌日新月异，人民生活水平不断提高，都是坚持发展、加快发展取得的。在新世纪，面临新的机遇和挑战，我们要谋划发展新思路，推进改革新突破，开创开放新局面。走新型工业化道路，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。要以结构调整为主线，进一步提高产业和企业竞争力，优化产业结构、企业组织结构和产品结构，大力构建传统产业、高新技术产业和现代服务业协调发展的生产力布局；以营造“两个适宜”的城市环境为基础，促进经济可持续发展；以我国加入世贸组织为契机，提高经济国际化程度；以增强创新能力为中心，为加快经济发展提供强大的技术与智力支撑；以制度创新为动力，率先建立比较完善的社会主义市场经济体制；以提高集约水平为取向，推动区域经济协调发展。争取“十五”期末全市GDP比“九五”期末接近翻一番，人均GDP达到6万元，约合7000多美元；到2008年人均GDP达至7.5万元，约合9000美元。

十六大提出“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”我们要继续坚持“两手抓，两手都要硬”方针，促进文明法治建设上新水平。大力加强文明法治建设，整体提升中心城市文明法治程度，是我市率先基本实现社会主义现代化的重要内容，也是增创广州中心城市发展新优势的重要措施。要着眼于实效，着眼于调动基层和群众的积极性，致力于完善基本制度，大力发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。进一步提高依法治市水平，突出抓好执法，依法行政，营造良好的法治环境。要把“依法治市”与“以德治市”紧密结合起来，围绕提高人的素质，切实加强思想道德建设，广泛深入开展群众性精神文明创建活动，继续高标准创建全国文明城市。十六大提出全面建设小康社会目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标。要重视文化建设，要把文化建设作为广州新世纪头二十年工作的重头戏，进一步提升城市文化品位。充分挖掘文化资源，凸现广州历史文化名城的特色；加快建设一批体现广州历史文化渊源、具有岭南特色、反映时代气息的标志性文化设施；大力推进基层文化建设，活跃市民文化生活，更好地满足广大群众不断增长的物质文化需求。

坚持党要管党，从严治党的方针，全面加强和改进党的建设。率先基本实现社会主义现代化，关键在党。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全市广大党员干部，把党员干部的思想和行动统一到“三个代表”重要思想上来。大力加强领导班子建设，对领导班子和领导干部切实做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。坚持和健全党的民主集中制，实现决策的民主化、科学化，不断增强党组织的活力和团结统一。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，着力培养造就一支素质较高的干部队伍。始终保持党同人民群众的血肉联系，进一步加强党的基层组织建设，探索加强非公有制经济组织党建工

作的有效途径，提高非公有制组织党建工作水平。切实加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，保持党员队伍的先进性、纯洁性。

第四篇：把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来

思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来

省委召开常委扩大会议认真学习胡锦涛重要讲话精神 省委书记罗志军主持会议

7月1日下午,省委召开常委扩大会议,认真学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话,并交流了初步学习的体会。会议强调,要在全省上下迅速掀起学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的热潮,把思想和行动统一到讲话精神上来,切实加强党的先进性建设、提高党的建设科学化水平,又好又快推进“两个率先”,不断开创江苏科学发展新局面。省委书记罗志军主持会议。

与会同志认为,胡锦涛总书记的重要讲话,是一篇马克思主义的纲领性文献,对我们适应新形势新任务,全面推进党的建设新的伟大工程,全面推进中国特色社会主义伟大事业,具有重大而深远的指导意义。

与会同志认为,深入学习领会总书记讲话的丰富内涵和精神实质,要做到“两个始终牢记”、“三个牢牢把握”。“两个始终牢记”就是,一要始终牢记党的光荣历史集中体现为团结带领人民完成和推进了“三件大事”,中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党,不愧为领导中国人民不断开创事业发展新局面的核心力量。二要始终牢记党在90年的奋斗中所创造和积累的最重要的成就是,开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度,我们必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展。“三个牢牢把握”就是,一要牢牢把握我们党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点是“四个坚持”,即坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持为了人民、依靠人民,坚持任人唯贤、广纳人才,坚持党要管党、从严治党。二要牢牢把握在新的历史条件下全面推进党的建设新的伟大工程,不断提高党的建设科学化水平,就要做到“五个必须”,即必须大力推进马克思主义中国化时代化大众化,提高全党思想政治水平;必须坚持五湖四海、任人唯贤,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来;必须坚持以人为本、执政为民理念,始终保持党同人民群众的血肉联系;必须深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性;必须坚持用制度管权管事管人,不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。三要牢牢把握在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进,必须始终坚持党的基本路线不动摇,做到“五个坚定不移”,即坚定不移依靠改革开放,坚定不移走科学发展道路,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚定不移发展社会主义先进文化,坚定不移推进社会主义和谐社会建设。

会议指出,要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神作为当前的重要政治任务,在全省上下迅速掀起学习贯彻总书记重要讲话精神的热潮。会议指出,要以胡锦涛总书记重要讲话精神为指导,大力推进党建工作创新工程,努力使我省党的建设和经济社会发展一样走在全

国前列。近期要重点抓好四个方面工作:一是以讲话精神指导理论武装工作,二是以讲话精神指导党委换届工作,三是以讲话精神指导创先争优活动,四是以讲话精神指导作风建设和反腐倡廉建设。

会议强调,要把胡锦涛总书记重要讲话精神落实到推进“两个率先”的各项工作中去。省委十一届十次全会认真贯彻胡锦涛总书记对江苏工作的新要求,把全力实施“八项工程”作为全面落实“六个注重”的重要举措。现在大政方针已经确定,关键是要一着不让地抓好落实。要把思想和行动统一到总书记的重要讲话精神上来,把党心民心凝聚到推进“两个率先”的实践上来,深入贯彻落实科学发展观,加快推进“八项工程”落到实处、取得实效,努力实现“十二五”发展开门红。要按照总书记的要求,牢牢把握发展这个第一要务,加快转变经济发展方式,大力实施创新驱动战略,推动经济转型升级,不断提高发展的全面性、协调性、可持续性;深化改革、扩大开放,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,以更大的决心和勇气推进重点领域和关键环节改革;把保障和改善民生放到更加突出的位置,坚持以人为本、民生优先,完善保障和改善民生的制度安排,推动实施“居民收入倍增”计划,加快构建“六大体系”,不断提高人民群众的幸福感和满意度;加强和创新社会管理,深入推进平安江苏、法治江苏建设,注重预防和化解社会矛盾,全面提高社会管理科学化水平,努力创造和谐稳定的社会环境。会议强调,要通过深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，不断保持和发展党的先进性，把“两个率先”的伟大事业继续推向前进，不辜负江苏人民的信任和期望。

昨日，市委常委、区委书记周谦主持召开区委常委（扩大）会，深入学习贯彻胡锦涛总书记在中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，传达贯彻市委十二届二十二次全会精神。周谦要求全区上下深刻领会、准确把握胡锦涛总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质，把全区干部群众的思想和行动统一到讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到市委全会决策部署上来，推进“两个率先”和“三个争第一”实践，再创江宁发展新辉煌。

周谦在讲话中指出，要迅速兴起学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的热潮，各级党委要周密部署、统筹安排，切实抓紧抓好学习贯彻。重点抓好领导干部的学习，切实抓好党员干部的学习教育，帮助党员干部深刻领会、准确理解讲话精神；要深刻领会、准确把握讲话的丰富内涵和精神实质，始终牢记党的光荣历史，始终牢记党在90年的奋斗中所创造和积累的最重要成就，始终牢牢把握我们党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点是“四个坚持”，始终牢牢把握在新的历史条件下全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。始终坚持党的基本路线不动摇，做到“五个坚定不移”；要以讲话精神为指导，大力推进党建工作创新工程。以讲话精神指导理论武装工作，认真抓好

讲话的学习宣传，坚持用党的创新理论武装党员、教育干部，深入推进学习型党组织建设。以讲话精神指导党委换届工作，营造风清气正的换届环境。以讲话精神指导创先争优活动，引导基层党组织和广大党员把实施“八项工程”作为创先争优的主战场，在推进“八项工程”中充分发挥先进性作用。以讲话精神指导作风建设和反腐倡廉建设。在党政机关深入开展“三解三促”活动，不断密切党同人民群众的血肉联系，进一步树立党员干部为民务实清廉的良好形象；要把讲话精神落实到推进“两个率先”和“三个争第一”的各项工作中，坚持创新驱动、内生增长、绿色发展，聚焦“四个第一”路径，落实八大行动计划，实施四大行动战略，加快转变经济发展方式，推动经济转型升级，将保障和改善民生放到更加突出的位置，全面提高社会管理科学化水平，努力创造和谐稳定的社会环境。周谦强调，要努力营造学习贯彻讲话精神的浓厚氛围，宣传各地学习贯彻情况，宣传学习贯彻中涌现的先进典型，把学习活动普及到广大人民群众中去。

与会区领导踊跃发言，结合各自的工作实际，畅谈学习理解、贯彻落实讲话精神的心得体会。

区委常委、开发区党工委副书记戴华杰传达了市委十二届二十二次全会精神。周谦指出，这次会议明确了全市未来发展的目标定位，提出了新的路径选择和发展布局，对今后科学发展具有重大现实意义和深远历史意义。他要求全区上下深刻领会市委全会精神，将思想和行动统一到市委决策部署上来，将会议精神转化为自觉行动，在聚焦“四个第一”中当先锋，在实施创新驱动战略中求突破，以更高的目标、更大的气魄、更好的质量、更快的速度全力推进八大行动计划，率先完成创新驱动战略布局，抢抓发展机遇，实现更大跨域。要精心组织筹备好江宁区十二次党代会，营造风清气正的换届环境和和谐稳定的社会环境，确保会议圆满顺利召开。

第五篇：把思想和行动统一到党的十八大精神上来

把思想和行动统一到党的十八大精神上来

——全军高级干部学习贯彻党的十八大精神研讨班发言摘登（下）

作者：来源：解放军报发布时间：2012-12-11 09:04:18

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不断提高党的建设科学化水平■广州军区政治委员 魏 亮

党的十八大将全面提高党的建设科学化水平这个重大命题正式写入政治报告，反映出我们党对执政规律的深刻认识，反映出我们党对自身建设规律的准确把握。

党的建设科学化水平，是科学发展观在党建领域的展开和运用。十八大报告将科学发展观的立场观点方法贯彻体现到党的建设之中，对提高党的建设科学化水平作了积极探索，进一步丰富发展了党建理论。当前，面对“四大考验”“四种危险”，面对实现中华民族伟大复兴的重任，只有不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，我们党才能永葆生机活力。

在党的十八大上，我们党鲜明地把“全面提高党的建设科学化水平”，作为党的建设的主题提出来并加以强调。十八大报告明确提出“一条主线”“两个坚持”“五大建设”“四自能力”“一个目标”，这些构成了党的建设的总体要求，是对马克思主义政党建设理论的极大发展，充分彰显了我们党忧党兴国的忧患意识、执政为民的宗旨意识、奋发进取的创新意识、民族复兴的使命意识。

提高部队党的建设科学化水平，必须贯彻党中央、习主席的决心意图，坚持立言立行、真抓实干。要充分看到我们党正视问题、解决问题的坚强决心，看到新一届中央领导集体坚定自信、以身作则的示范引领，看到党员干部队伍主流，看到部队官兵的热切期待。要瞄准现实问题，在提高党委政策水平、改进作风、帮建服务基层、加强党风廉政建设上下功夫。党员领导干部要带头弘扬优良传统，带头践行党的宗旨，带头勤奋敬业，切实做到上级给下级作表率，领导给部队作表率。

尽职尽责 争做表率 ■海军政治委员 刘晓江

习主席明确要求高级干部要自觉做“四个表率”，强调军队高级干部在领导国防和军队建设中肩负着重大历史责任。我们要深入学习贯彻习主席重要指示，不负重托，不辱使命，确保党的十八大精神在部队建设中得到有效贯彻落实。

始终坚定中国特色社会主义理想信念。不断提高理论素养，深入学习、切实运用中国特色社会主义理论体系，特别是科学发展观；深入学习、切实运用党的军事指导理论，特别是党关于新形势下国防和军队建设思想。不断提高党性修养，做学习党章、遵守党章的模范，严守党的政治纪律，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

始终坚持民主集中制的根本组织原则。带头执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制，以党委的坚强统一领导保持部队的高度集中统一，高度自觉维护党内团结统一。进一步提高科学决策、民主决策、依法决策的素质，讲究科学，增强民主意识，强化法治观念。

始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。强化清正廉洁的自律意识，充分认清腐败问题是我们党面临的最要命的一个危险，做到老老实实做人、干干净净做事。树牢正确的权力观，做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。严守廉政各项规定，带头从严执行廉政准则和相关制度规定。

始终弘扬我党我军的光荣传统和优良作风。不尚空谈、真抓实干，真正把心思和精力放在抓落实上。艰苦奋斗、顽强拼搏，始终保持艰苦朴素、勤俭节约的优良作风。锐意进取、开拓创新，带头弘扬改革创新精神，努力更新军事思维方式和思想观念，勇于进取，勇于创新，不断推进中国特色军事变革深入发展。

以实际行动落实走在前列的要求 ■空军政治委员 田修思习主席指出，军队学习贯彻党的十八大精神要努力走在前列。这是对军队提出的重大政治要求，也是赋予领导干部的重大政治责任。必须从党委机关抓起，以走在前列的实际行动为部队做好表率。

要坚定共产党人的理想信念，铸牢坚持党对军队绝对领导的军魂，坚决维护党中央、中央军委权威，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

要从完善学习制度抓起，严格落实军委、总部一系列制度规定，突出抓好各级党委中心组学习，促进学习型党委建设上台阶。从强化学习自觉抓起，养成乐于学习、勤于学习、善于学习的习惯。要从端正学风抓起，加强部队建设重大现实问题研究，促进学习工作化、工作学习化。

要深化对民主集中制的认识，深刻理解民主集中制的基本内涵，坚持党委统一的集体领导下的首长分工负责制，规范决定重大问题的程序规定，严格按程序办、按政策办。

要积极维护班子团结，严格按党章办事，认真开展批评与自我批评；自觉加强党性修养，讲诚信厚道透明，讲雅量心胸宽广，讲随和平易近人；要在共同事业追求中讲团结，努力把班子建设得更加坚强有力。

要带头弘扬优良传统作风，从优良传统作风中汲取政治营养和思想精华，切实克服形式主义，坚决落实军委、总部关于改进作风指示要求，真抓真改、立说立行，让广大官兵真切感受到改进作风的新变化新成效。

要始终保持昂扬向上的精神状态，保持奋发有为的工作状态，把学习贯彻与正在做的工作结合起来，以宵衣旰食、殚精竭虑的实际行动，带领部队贯彻落实党的十八大提出的各项任务。

以“三个绝对”铸牢军魂 ■第二炮兵政治委员 张海阳

近日，习主席在会见第二炮兵第八次党代表大会代表时突出强调，要确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，永葆人民军队的性质和本色。这体现了党和人民对战略导弹部队的最高政治要求。我们学习贯彻党的十八大精神，就必须始终不渝地坚持党对军队的绝对领导，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

要坚持从思想上政治上建设部队。坚持不懈抓好军魂教育，深入培育当代革命军人核心价值观，大力弘扬火箭兵精神，打牢高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础。扎实做好意识形态工作，用先进军事文化占领军营思想文化阵地，坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误政治观点，毫不动摇坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度。

要坚决完成担负的各项军事斗争任务。深化我军根本职能教育、形势战备教育、战斗精神教育，坚持从实战需要出发从严从难训练部队，加大联合作战指挥人才、信息化建设管理人才和导弹专业技术人才培养力度。尤其要强化部队“能打仗、打胜仗”的意识，加快推进军事斗争准备，确保党中央、中央军委和习主席一声令下，能够迅即行动、完成任务。

要弘扬我军光荣传统和优良作风。深入学习党史军史和二炮发展史，增强忧患意识、危机意识、使命意识，抵御拜金主义、享乐主义、个人主义侵蚀，永远保持老红军的政治本色。认真学习好遵守好贯彻好党章，持续抓好党委机关和领导干部作风建设。旗帜鲜明地反对腐败，带头遵守廉洁自律各项规定，决不谋私利，决不搞特权，努力营造风清气正的良好环境。

向信息化聚焦 向实战化靠拢 ■副总参谋长 孙建国

军事训练领域贯彻落实党的十八大精神，根本的是要按照“能打仗、打胜仗”要求，进一步向信息化聚焦、向实战化靠拢，着力提高我军基于信息系统的体系作战能力。

把握时代发展要求，坚持把开展信息化条件下训练作为提高训练实战化水平的主攻方向。切实把基于信息系统的集成训练摆在突出位置，持续推进作战要素集成、单元合成和体系融合训练；切实把加强作战问题研究摆在突出位置，围绕作战任务、针对作战对手、结合武器装备研究具体打法，并及时纳入作战方案、条令和训练大纲；切实把支撑作战体系重点对象的训练摆在突出位置，抓好首长机关、新型作战力量和士官队伍训练，发挥重点对象在生成体系作战能力中的作用。抓住训战一致本质，坚持把深化对抗训练作为提高训练实战化水平的重要抓手。要瞄准强敌设置蓝军，按照强敌的作战思想、编制体制、武器装备、战术战法，建设形神兼备的对抗训练“假设敌”。要完善对抗训练规则，确保对抗训练规范有序、公正客观。要从难从严真抗实练，注重发展基于先进技术的方法手段，增强对抗逼真度。

着眼增强质量效益，坚持把建好用好训练基地作为提高训练实战化水平的有力支撑。在拓展功能上下功夫，推动基地功能由组织保障合同战术训练为主向联合训练拓展，部队训练为主向首长机关训练拓展，传统作战力量训练为主向新型作战力量训练拓展，训练考评为主向检验评估作战能力拓展。在满负荷运转上下功夫，统筹依托基地组织全军性重大训练、军区和军兵种部队训练，安排相关任务部队进入相应基地训练，在近似实战环境中锻炼部队。

弘扬我军后勤光荣传统和优良作风 ■总后勤部政治委员 刘 源

学习好、贯彻好党的十八大精神，必须始终保持我党我军光荣传统和优良作风。这是习主席向全军官兵特别是高中级领导干部提出的殷切期望，也是贯彻“走在前列”要求的实际行动。对总后部队来讲，就是要结合新的形势和任务，把我军后勤的光荣传统和优良作风发扬光大。

对党忠诚、服从大局。始终坚持党对军队的绝对领导，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥；始终服从服务党和国家工作大局，自觉为全面建成小康社会作贡献；始终围绕国防和军队现代化建设全局，加快全面建设现代后勤，切实为提高部队凝聚力、战斗力服务。

艰苦奋斗、勤俭建军。新形势下，必须把艰苦奋斗、勤俭建军作为一种红色“基因”来传承，条件困难的时候要牢牢坚守，条件好了更要薪火相传；作为一种工作操守来践行，把有限的经费用在部队建设上，把每一分钱都花出效益来；作为一种实践要求来落实，励精图治，奋发进取，始终保持永不自满、永不懈怠的奋斗精神。

崇尚实干、勇于创新。紧紧围绕“能打仗、打胜仗”要求，扎实做好军事斗争后勤各项准备；紧紧围绕制约部队战斗力提高的矛盾问题，积极稳妥地深化后勤各项改革；紧紧围绕基层官兵的实际困难，想真招、出实策、破难题，不断提高后勤保障的科学性实效性。

清正廉洁、克己奉公。坚持不懈地用后勤光荣传统和优良作风贯注部队，切实铸牢抵御诱惑、经受考验的思想防线。进一步完善重点岗位、重点领域的监管机制，坚持用制度管人管事管权。旗帜鲜明地反对腐败，坚决同各种腐败现象和不正之风作斗争，确保总后部队风清气正、纯洁巩固。

做伟大旗帜的忠诚捍卫者 ■总装备部政治委员 王洪尧

高举中国特色社会主义伟大旗帜，是党的十八大报告的主题和主线、核心和灵魂。对于党员领导干部来说，要做到无限热爱旗帜，深刻理解旗帜，高高举起旗帜，永远紧跟旗帜，誓死捍卫旗帜，不断丰富旗帜。

中国特色社会主义伟大旗帜，从理论上讲具有先进性，符合历史规律；从实践上讲具有正确性，是我们党领导中国人民历经千辛万苦、付出各种代价换来的根本成就；从现实上讲具有优越性，它使中国发生了翻天覆地的变化，开启了科学发展的新篇章，开创了中国特色社会主义的新局面。中国特色社会主义内涵丰富、博大精深，它是一种理想信念，是一个理论体系，是一条发展道路，是一种制度模式，是一项伟大的事业。

高举旗帜需要党的坚强领导，需要军队的可靠保证，需要全国人民的共同努力，需要正确的理论指导。我国正处在中国特色社会主义发展的前进期、国内外形势的复杂多变期、社会主义阶段的初始期、深化改革开放的攻坚期、全面建成小康社会的关键期、国际金融危机的影响期、人类自然灾害的多发期。我们要正确把握世情、党情、国情、军情、民情，振奋精神，埋头苦干，攻坚克难，始终做到坚擎旗帜、坚守道路、坚定信心。

当前，我们党面临着“四大考验”“四种危险”，捍卫旗帜要做到在针锋相对斗争中捍卫，在科学灵活应对中捍卫，在纯洁巩固自身中捍卫，确保这面旗帜不受损害、永远飘扬。同时，我们还要不断丰富发展中国特色社会主义道路、理论体系和制度，使中国特色社会主义理论特色更加深厚、实践特色更加坚实、民族特色更加突出、时代特色更加鲜明。加快推进军事理论创新发展 ■军事科学院政治委员 孙思敬

党的十八大报告要求，“坚持以创新发展军事理论为先导”“构建中国特色现代军事力量体系”。这充分体现了党中央对军事理论创新的高度重视和殷切期待，也赋予军事科研工作者以崇高神圣的职责使命。我们要始终坚持以科学发展观为指导，着力掌握蕴含其中的科学世界观和方法论，在新的起点上加快推进军事理论创新。

要坚持以人为本的核心立场，确保军事理论创新的正确方向。强化忠诚党的科研事业、谋求强军胜战之道的学术担当，保证军事理论创新的正确政治方向、学术方向和服务方向。

要坚持全面协调可持续发展的基本要求，并将其贯彻到军事理论创新全过程，打牢推进军事理论创新的思想根基，用党关于新形势下国防和军队建设思想指导、检验和推进军事理论创新发展。

要坚持科学统筹的根本方法，提升军事理论创新的综合集成水平。坚持走开放式联合式科研路子，统筹处理好重大现实问题研究与基础理论研究、出成果与出人才、保持传统与借鉴创新、发扬学术民主与严守政治纪律等重大关系，努力实现人才智力资源、科研保障资源、科研实践资源的高度融合、科学配置与高效利用。

要坚持求真务实的科学态度，形成军事理论创新的文化生态。坚持紧贴军事实践，大兴调查研究之风，科学解答国防和军队建设科学发展、加快战斗力生成模式转变过程中出现的现实问题，成系统成体系地推出原创性、前瞻性、指导性强的研究成果，为建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，提供强有力的理论支撑。

提供有力人才保障和智力支持 ■国防大学政治委员 刘亚洲

党的十八大报告明确提出“培养大批高素质新型军事人才”战略任务。国防大学作为我国最高军事学府，要进一步增强政治意识、战略意识、责任意识，为加快推进国防和军队现代化提供有力的人才保障和智力支持。

坚持高举旗帜、听党指挥，确保人才培养的正确方向。坚持发挥政治理论教学主渠道作用和思想政治教育引导激励作用，确保培养的人才绝对忠诚；坚持以持续培育当代革命军人核心价值观为牵引，培塑学员高尚人格和良好形象，确保培养的人才绝对纯洁；坚持以从严治校和严明政治纪律为抓手，提高学员的政治敏感性和政治鉴别力，确保培养的人才绝对可靠。

坚持解放思想、改革创新，不断提升人才培养质量。在人才培养目标上，使培养的人才适应国家安全和发展利益不断拓展需要，适应中国特色军事变革和军事斗争准备不断推进需要，适应信息化建设不断取得新进展需要；在教学内容延伸上，加大信息化战争研究比重，充实海洋、太空、网络空间安全教学内容，加强新型军事力量相关学科建设。在教学模式创新上，深化研究式教学，扩大开放式教学，拓展实践性教学。

坚持强师固本、选贤任能，努力打造一支精通教学科研规律、堪当培养高素质新型军事人才重任的教研干部队伍。不断提高教研队伍质量，加大参加重大军事活动、考察调研、代职锻炼力度，有效丰富阅历、提高能力；大力优化教研队伍结构，建立科学的人才培养机制，继续完善“教授型、教官型、外聘型”队伍结构；继续推进名师工程，培养一批堪当重任的青年英才，造就更多造诣精深、师德高尚的名师大家。

用十八大精神指引学校建设科学发展 ■国防科学技术大学政治委员 王建伟

学习贯彻党的十八大精神，最根本的就是用十八大精神指引学校建设科学发展，努力开创建设我军特色世界一流大学新局面。坚持科学发展观在办学治校中的指导地位，是学习贯彻的根本要求。要紧跟世界军事革命发展潮流，坚持走以提高质量为核心的内涵式发展路子，按照“四个更加自觉”要求统筹推进建设，坚持以人为本办学理念，不断提高人才培养质量、科技创新能力和科学管理水平。坚持深扎党对军队绝对领导的思想根子，是学习贯彻的最高政治要求。始终把思想政治建设摆在首位，毫不动摇地坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。坚持党管干部原则，确保枪杆子始终掌握在忠于党的人手中。

坚持用中国特色社会主义伟大旗帜培育人，是学习贯彻的根本任务。要充分发挥旗帜引领方向、坚定信仰、凝聚力量的重要作用，进一步坚定官兵的道路自信、理论自信、制度自信。

坚持创新驱动发展战略提高自主创新能力，是学习贯彻必须紧紧抓住的重大课题。着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，坚持高端引进和自主培养相结合，建立世界名校名师共享机制和国内一流大学人才引进基地，完善重大型号任务组织管理机制，学科交叉机制，工程牵引、技术支撑、基础驱动的科技创新机制。

坚持以优良党风带出好校风，是深入学习贯彻的重要保证。坚持把听党指挥作为最高政治要求来恪守，把求真务实作为政治品格来砥砺，把密切联系群众作为政治立场来捍卫，把艰苦奋斗作为政治本色来传承。

加快建设现代化武装警察力量 ■武警部队政治委员 许耀元

党的十八大明确作出“加快建设现代化武装警察力量”战略部署。认真贯彻落实这一部署，是武警部队当前和今后一个时期各项工作的根本指向和基本实践。

要把确保党的绝对领导作为首要任务。深刻认识双重领导体制是党指挥枪根本原则在武警部队的具体运用，把握好双重领导统一于党的绝对领导这个本质要求，始终坚定自觉地举旗铸魂，深入推进当代革命军人核心价值观培育和忠诚卫士文化建设，保证党中央、中央军委和习主席的决策指示迅速有效落实到末端。

要把党和人民需要作为最高追求。建设现代化武警，必须以党和国家战略需求为根本导向，以实现和维护人民利益为根本着眼点，与有效履行职责使命相适应，与国家和军队发展水平相适应，与维护人民利益新要求相适应。

要把推进科学发展作为根本途径。认真贯彻全面建设的思想，更加重视培养官兵与时代发展和形势任务要求相适应的综合素质；更加重视提高建设效益，既防止无所作为又防止盲目冒进；更加重视打牢持续发展的基础，进一步筹划好长远建设的目标、任务、举措，通过持续搞建设、接力打基础，把现代化建设不断推向前进。

要把传承弘扬我党我军光荣传统和优良作风作为精神内核。以对党和人民高度负责的精神振奋革命斗志，排除各种困难干扰推进事业发展，用领导干部的事业心责任感带出部队的精气神。以艰苦奋斗的精神勤俭办一切事情，把党和人民的每一分投入都用在现代化建设的刀刃上。以求实务实的精神经受实践和历史检验，力戒空谈、狠抓落实，确保所做的每件事都落到实处、取得实效。