大型政论专题片《法治中国》第二集《大智立法》解说词、字幕

第一篇：大型政论专题片《法治中国》第二集《大智立法》解说词、字幕

大型政论专题片《法治中国》

解 说 词

第二集《大智立法》

【序】

回溯到中国古代，“法”的字形就蕴含着对公平和规则的向往。【解说词】

《说文解字》这样解释繁体的“灋”字：平之如水，从水；廌，所以触不直者，去之，从去。表示法律、法度公平如水。

法律，在人类社会治理中发挥着不可替代的作用。“小智治事，中智治人，大智立法。”古往今来，成功的执政者，无不视立法为治国之要务、理政之圭臬。放眼世界，大凡社会治理得好的国家和地区，都拥有比较完备的法律体系。新中国成立以来，特别是改革开放以来，经过长期努力，我国形成了中国特色社会主义法律体系，国家和经济社会生活各个方面总体实现了有法可依，这是一个了不起的重大成就。

实践发展永无止境，立法必须与时俱进。

【字幕】2013年2月23日 北京 中共中央政治局第四次集体学习【同期】总书记

转变经济发展方式，扩大社会主义民主，推进行政体制改革，保障、改善民生，加强和创新社会管理，保护生态环境，都会对立法提出新的要求。

【解说词】

如何进一步完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，提高立法质量，使法律法规更加充分反映客观规律和人民意愿，更加准确适应经济社会发展需求，更加有效解决实际问题，成为以习近平同志为核心的党中央领导立法工作着力解决的重大课题。

【推出片名：法治中国 第二集 大智立法】 【解说词】

社会万象，纷繁复杂；立法所向，千头万绪。行进在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的征途上，立法应如何回应时代命题，引领国家发展？

【字幕】2014年10月23日 北京 党的十八届四中全会第二次全体会议 【同期】总书记

要加强重点领域立法，及时反映党和国家事业发展要求、人民群众关切期待，对涉及全面深化改革、推动经济发展、完善社会治理、保障人民生活、维护国家安全的法律抓紧制定、及时修改。

【解说词】

民法是公民权利的宣言书，每个人的人生旅途中所有的民事活动都能在民法中找到依据。民法典是民族精神、时代精神的立法表达。1804年的《法国民法典》、1900年的《德国民法典》等，都是各自国家法律体系成熟的重要标志。

时至今日，我国民事立法已涵盖社会生活方方面面，但始终缺乏一部统辖各个民事法律的总章。中国特色社会主义法律体系的不断完善，呼吁一部顺应时代要求、体现中国特色、经得起历史和实践检验的统一民法典。

党中央审时度势，在党的十八届四中全会决定中明确提出编纂民法典的重大立法任务。总书记亲自主持召开会议、作出重要指示，为编纂民法典和制定民法总则提供了重要指导和基本遵循。

【同期】宣读表决结果

赞成2782票，反对30票，弃权21票。宣读完毕，通过。【字幕】2017年3月15日 国家主席习近平签署主席令 【解说词】

这是一个历史性的时刻。中国民法典的开篇之作——《中华人民共和国民法总则》诞生，被誉为“社会生活百科全书”的民法典翻开了关键一页。

保护民事主体的人身和财产权利，强化规则意识，倡导契约精神，为民事活动提供基本遵循；将社会主义核心价值观融入法律，确立价值导向，维护公序良俗，引导人们崇德向善。民法总则作为统帅和纲领，进一步完善了社会主义市场经济和社会生活的法律规范，为编纂民法典打下坚实基础。

【同期】中国社会科学院 民法典编纂立法课题组首席研究员 孙宪忠

民法总则在承认和保障人民群众的人身权利和财产权利方面付出了极大的努力。比如说关于胎儿人身权的制度，选择符合中国实际需要的行为能力的制度，建立适合我们现在中国进入老龄社会以后的老年监护制度，英雄和烈士的名誉权保护的问题„„充分实现了对人民权利的保障。

【解说词】

“为国也，观俗立法则治，察国事本则宜。”从实际出发，立足中国国情，回应现实需求，始终是决定一部立法成败的关键。

【字幕】宁夏银川 【解说词】

新水桥村位于银川市区东4公里，常住居民4500人。2015年，推进农村集体产权制度改革，探索成立了宁夏新水桥实业有限公司，由村委会负责人出任实业公司负责人。通过一年的经营，公司有了很好的收益。

【同期】村民

朝好的方向发展，提高群众的收入，我觉得希望前途是很好的。【解说词】

信心满满的同时，压力和困惑也一直存在。作为实业公司的全资控股方，村委会的法人身份受到了质疑。

【同期】宁夏回族自治区人大法制委员会 主任委员 刘彦宁

村民委员会是一个自治组织，那么你如何去出资?如何去运营?它也没有一个商业性的账户，也没取得一个商业性的许可或者经营证照。

【同期】银川市兴庆区大新镇新水桥村 党总支书记 王绍利

因为没办法认定我们的身份。我们就在给物业公司还有劳务公司包括合作社在出资的过程当中是非常艰辛艰难的，你需要多个部门协商沟通，我们还要开证明，开介绍信，非常麻烦。

【解说词】

民法总则中专门设立了“特别法人”制度，赋予农村集体经济组织、城镇农村的合作经济组织、居民（村民）委员会基层群众性自治组织等特别法人资格。这是适应我国基本经济制度和基层民主制度发展的立法安排，民法总则给出了民事法人制度独创的“中国方案”。一部民法典，映射一个伟大时代。按照立法规划，民法典编纂工作将于2020年完成，这与全面建成小康社会的时间完全契合。

民法典的编纂，必将成为中国法制史上的一座丰碑。它体现的是当代中国的时代特征，解决的是中国社会的现实问题，成为新时期立法工作的鲜明写照。

【解说词】

人民有所呼，立法有所应。面对人民群众关注的“难点”“痛点”，经济社会发展的“堵点”“盲点”，立法如何建章立制、定分止争，解决人民群众反映最迫切的问题，破解影响经济社会发展最顽固的症结？

互联网时代，信息技术的发展给经济社会发展注入无穷活力，给人民群众生活带来巨大便利，也滋生了电信网络诈骗、网络传播谣言等违法犯罪行为。通过立法，清朗网络空间，保护国家安全和公民权利，已经刻不容缓。

【字幕】2014年2月27日 北京 中央网络安全和信息化领导小组第一次会议 【解说词】

总书记十分关心网络立法，要求抓紧制定立法规划。他强调，依法治理网络空间，维护公民合法权益。

中央的决策、人民的呼声，迅速转化为立法行动。全国人大常委会制定网络安全法，国务院及有关部门密集出台互联网领域行政法规规章，最高人民法院、最高人民检察院制定办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件的司法解释，互联网的“法网”渐织渐密。

【同期】最高人民法院刑事审判第三庭 副庭长 李睿懿

这不仅有助于更加准确而有力地惩治相关网络犯罪，而且有利于保护公民合法权益，维护社会稳定，保障广大网民更加积极有效地行使表达权和监督权，促进网络健康发展。

【解说词】

社会发展的步伐行进到哪里，立法就要跟进到哪里。党的十八大以来，立法机关啃下一块块重要立法“硬骨头”，为经济社会发展保驾护航，生动诠释了立法为民的理念，让人民生活得更有尊严、更加幸福。

全面修订环境保护法，铁腕治污；及时修订食品安全法，建立最严格的、覆盖全过程的食品安全监管制度；对行政诉讼法作出施行24年来的首次大修，重点解决“民告官”立案难、审理难、执行难等突出问题„„法治向前推进，人民有更多获得感。

大气污染防治法、民办教育促进法、红十字会法、预算法、企业所得税法、促进科技成果转化法、教育法等一批事关国计民生的法律得到及时修改„„经济社会运行更有保障。《居住证暂行条例》施行，标志着我国彻底告别“暂住证”时代，让两亿非户籍人口在居住地“扎根”。《不动产登记暂行条例》改变了“多头登记、分散管理”的局面，保护不动产权利人合法财产权，方便了企业和群众。司法机关针对办理环境污染、危害生产安全刑事案件，审理消费民事公益诉讼、环境侵权责任纠纷、食品药品纠纷案件等，出台了一系列司法解释，紧扣民生领域突出问题。

拥有了完备的法律体系，公民的经济、文化、社会等各方面的权利才能得到落实，人身权、财产权、基本政治权利等各项权利才能不受侵犯。

劳动教养制度是我国在特殊时期出台的一项行政处罚措施，随着社会的发展，这一制度已越来越不适应当今社会。呼吁改革劳教制度的呼声强烈。

党的十八届三中全会提出废止劳动教养制度。2013年12月，十二届全国人大常委会第六次会议表决通过了废止劳动教养法律规定的决定。延续了半个世纪的劳教制度终于退出了历史舞台。

【同期】十二届全国人大法律委员会 副主任委员 徐显明

我们国家在推进法治建设的过程中，中央果断地决定废止劳动教养制度，展现了我们党依法治国，建设法治国家的决心、信心和力度。可以说这项制度的废除，标志着中国法治建设的一个重大进步，深得广大人民群众的拥护。

【解说词】

当今世界，国际形势复杂多变，大国博弈暗流涌动。安而不忘危，治而不忘乱。维护国家安全，法律的作用不可或缺。国家安全是安邦定国的基石，必须靠立法从源头上保障。党的十八届四中全会决定提出，“贯彻落实总体国家安全观，加快国家安全法治建设，抓紧出台反恐怖等一批急需法律，推进公共安全法治化，构建国家安全法律制度体系。”

【同期】十二届全国人大法律委员会 主任委员 乔晓阳

我们制定了新的国家安全法、国家情报法、反间谍法、反恐怖主义法、网络安全法、境外非政府组织境内活动管理法等一系列涉及国家安全的法律，还出台了刑法修正案

（九），现在正在审议核安全法草案。可以说，整个国家安全领域的基本制度框架已经建立，为维护国家核心利益和其他重大利益提供了坚实的法制保障。

【解说词】

法律体系的步步完善，为国泰民安奠定了坚实基础，推动国家硬实力和软实力同步提升。党的十八大以来，针对文化、社会等方面立法相对薄弱、滞后的情况，加快推进相关立法，补短板、填空白，促进经济社会各领域全面发展。

2016年11月7日，《中华人民共和国电影产业促进法》由十二届全国人大常委会第二十四次会议表决通过。习近平签署主席令予以公布。这是我国文化产业领域的第一部法律，对电影创作、摄制，电影发行、放映，电影产业支持、保障，法律责任等分别作了详细规定，以法律保障和促进国产电影的发展，为中国迈向电影强国保驾护航。

【同期】十二届全国人大代表 奚美娟

我觉得这个过程，我们自己身在其中，作为业内人士真的是非常非常高兴。我们中国电影112年以来(有了)第一部有关电影的国家大法。

【解说词】

气象万千的社会生活，犹如一幅巨大的画卷，而立法者如同高超的画师挥毫泼墨。反家庭暴力法、特种设备安全法、公共文化服务保障法、资产评估法，全国社会保障基金条例、征信业管理条例，一个个立法空白被及时填补，中国特色社会主义法律体系进一步完善。截至2017年6月底，十二届全国人民代表大会及其常委会新制定法律20件，通过修改法律的决定39件、涉及修改法律100件，废止法律1件，作出法律解释9件，有关法律问题的决定34件。2013年以来，国务院共提请全国人大常委会审议法律议案43件，制定修订行政法规43部，根据“放管服”改革要求，先后“一揽子”修订行政法规125部；最高人民法院、最高人民检察院制定出台133项司法实践中急需的司法解释；有立法权的地方人大及其常委会制定地方性法规4000余件。立法呈现出数量多、分量重、节奏快的特点，取得了一批新的重要立法成果，为改革发展稳定发挥了重要的保障和促进作用。

【解说词】

在经济社会发展中，立法与改革始终是相辅相成的。全面深化改革，需要通过立法做好顶层设计、引领改革进程、推动社会发展。

【字幕】2015年2月2日 北京 省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式

【同期】总书记

我们要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，立法主动适应改革需要，积极发挥引导、推动、规范、保障改革的作用，做到重大改革于法有据，改革和法治同步推进。

【字幕】广播播报党的十八届五中全会公报 【同期】广播播报党的十八届五中全会公报

促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

【解说词】

家住北京的孙雪梅夫妇三年前迎来了他们的女儿墨墨。兄弟姊妹相伴的童年让他俩都认为，应该再生一个孩子。只不过当时，他们并不符合政策要求。

党的十八届五中全会作出了坚持计划生育基本国策，全面实施一对夫妇可生育两个孩子的决策部署。会后，国务院迅速完成了相关法律的修改报送程序。2015年12月，十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定。

【同期】孙雪梅

恰好是在政策放开以后发现怀孕，就感觉这个真的还是心想事成的，因为恰好赶上这个点了。

【解说词】

从一对夫妇只生一个孩子，到单独两孩政策的出台，再到全面两孩政策的实施。法律的修改完善始终与社会发展同步合拍，坚定地守护着人们的幸福生活。

坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，对于需要先行先试的改革举措，依法授权开展试点工作；对于实践证明行之有效、具备复制推广条件的改革举措，及时总结修改完善相关法律。

2013年和2014年，全国人大常委会先后两次作出决定，授权国务院在上海、广东、天津、福建自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批。国务院在认真总结试点经验后提出议案，全国人大常委会对外资企业法等四部法律作出统筹修改，将自由贸易试验区试点的改革措施上升为法律。

外资企业法等四部法律的修改，为中国对外商投资全面实行负面清单的管理模式奠定法律基础，是外商投资管理体制的一次重大变革，有助于提升中国的外资开放度、透明度和监管水平。

【同期】美国在华投资某企业 总裁 韦策图

最近我们刚做完一项申请，我们需要变更一名董事会成员。印象里这类审批至少需要一个月左右的时间。两周之前我们去办手续，令我们惊讶不已的是，我们这次完全可以在线申报。在两天的时间内，整个的备案审批流程全部完结。

【同期】十二届全国人大法律委员会 副主任委员 李适时

党的十八大以来，按照总书记“凡属重大改革都要于法有据”的重要思想，全国人大常委会依照法定权限和程序，作出了18项授权决定和有关法律问题的决定，落实党中央改革决策部署。包括自由贸易试验区的建设与拓展，包括行政审批制度改革，司法体制改革以及农村集体土地使用权制度改革等等，全国人大常委会都作出决定，确保这些重大改革和先行先试在法治的轨道上有效地运行起来。

【解说词】

法律是治国之重器，良法是善治之前提。制定良法，是人民对立法者的基本要求。【字幕】2013年2月23日 北京 中共中央政治局第四次集体学习【同期】总书记

人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管不管用、能不能解决实际问题；不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国；越是强调法治，越是要提高立法质量。

【解说词】

建设中国特色社会主义法律体系，必须抓住提高立法质量这个“牛鼻子”。2014年10月，总书记在党的十八届四中全会上就《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》起草情况作说明时强调，推进科学立法、民主立法，是提高立法质量的根本途径。科学立法的核心在于尊重和体现客观规律，民主立法的核心在于为了人民、依靠人民。要完

善科学立法、民主立法机制，创新公众参与立法方式，广泛听取各方面意见和建议。

【解说词】

推进科学立法、民主立法，首先要改革立法体制机制。按照党的十八届四中全会决定，充分发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，重要法律草案由全国人大相关专门委员会、全国人大常委会法工委组织有关部门参与起草，重要行政管理法律法规由政府法制机构组织起草，从体制机制和工作程序上有效防止了部门利益和地方保护主义法律化。同时，我国幅员辽阔，各地经济社会发展、历史文化传统、地理风土人情大有不同，许多情况下，全国性立法这把统一的尺子难以衡量地方性的特殊问题，这给立法体制的完善和立法权的配置提出了新的课题。

【字幕】湖北襄阳 【解说词】

湖北襄阳，国家历史文化名城，楚、汉、三国文化的重要发源地，已有2800多年的建制历史。千百年来，古老的城墙雄峙汉江南岸，守卫着这一方钟灵毓秀的土地。“一城一水”也就成了襄阳最亮丽的城市名片。

【同期】襄阳市民 徐信

有的人在这里搭个板房，住一下，有些人把墙挖个洞，住进去，叫人很心疼的。【解说词】

多年来，襄阳市对于古城墙的保护和管理缺乏完善的法律依据。自上世纪90年代以来，襄阳市一直在争取地方立法权，希望通过立法来推进城市治理的法治化。

党的十八届四中全会决定提出“依法赋予设区的市地方立法权”。2015年，立法法作出相应修改，赋予所有设区的市地方立法权，成为我国立法史上的一件大事。

【同期】湖北省襄阳市人大常委会法制工作委员会 主任 霍焰

有了立法权，我们就可以源头参与了，对经济社会发展当中的一些重点的、难点的问题，我们可以通过立法这样的一个过程做出立法决策，制定规则，同时后面跟踪监督，更加全面深入地来推动地方的改革和发展。

【解说词】

2017年5月1日，《襄阳古城墙保护条例》正式施行。统计表明，截至2017年4月底，全国新赋予地方立法权的市和自治州已经审议通过地方性法规369件。地方立法正在地方治理中发挥积极作用。

【解说词】

为推进科学立法、民主立法，全国人大常委会法工委在湖北襄阳市、江西景德镇市、甘肃临洮县和上海市长宁区虹桥街道设立了4个基层立法联系点。截至2017年7月底，4个基层立法联系点已完成22部法律草案的意见征询工作，归纳整理各类意见建议988条。

【字幕】上海 【解说词】

在上海虹桥街道的虹储小区，朱国萍当了26年的居委会主任，同时，她也是连任两届的全国人大代表。现在，朱国萍又多了一个新的身份——虹桥街道基层立法联系点的信息员。

【同期】十二届全国人大代表 朱国萍

本来感觉这个法律在人民大会堂，离开我们很远，似乎和我们没关系。现在法律就在我们家门口，我们每个公民自愿地参与到法律的修改，这是主人翁的形象，主人翁的精神。

【解说词】

2016年11月，朱国萍应邀参加了在上海召开的《民法总则》草案基层座谈会。针对草案中关于无具有监护资格的人的，由村(居)委会还是民政部门担任监护人的规定，她根据自己在基层工作遇到的问题和居民反映的情况，提出了自己的建议。

【同期】十二届全国人大代表 朱国萍

普通的老百姓能在法律上讲几句话，讲几句自己的工作体会，我就是自豪很开心。【解说词】

基层立法联系点开通了最高国家立法机关和基层干部群众之间的“直通车”，让百姓的心声更快、更准地体现在立法中。2016年10至11月，四场民法总则草案的座谈会先后在北京、宁夏、上海、四川召开，四个基层立法联系点也派出代表参加，提出的很多意见和建议被立法者采纳。

发挥专家学者的作用，是科学立法的重要表现形式。几年来，在民法总则的立法过程中，先后组织数十场专家咨询会，法学界百余名专家学者参与，广泛地凝聚了共识，形成了百万字的专家咨询报告。

【同期】全国人大常委会法制工作委员会民法室 主任贾东明

在民法总则起草过程中，立法工作机构采用多种形式，广泛听取学术界的意见建议，邀请专家学者参加座谈会、研讨会，向法学学术团体和法学教学研究机构书面征求意见，还就某些争议较大的问题请专家学者提供咨询意见。对学术界的意见建议，包括专家建议稿的内容进行认真研究和积极采纳，体现了专家学者参与立法的成效，推进了科学立法机制的不断完善。

【解说词】

十二届全国人大常委会至今，已有65次法律草案公开征求意见，其中刑法修正案(九)草案二次审议稿收到意见达11万多条。坚持开门立法，广察民意、汇聚民智，使每一项立法成为反映人民意志、得到人民拥护的“良法”有了充分保证。

【同期】全国人大常委会法制工作委员会 主任 沈春耀

就立法工作而言，我们法治也有它自身的特点和规律，所以反映规律的要求，反映时代的要求，反映我们整个党和国家事业发展的要求，我觉得就是科学立法的本质要求。

【解说词】

宪法是国家的根本大法。宪法与国家前途、人民命运息息相关。全面推进依法治国，必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严。

【解说词】

香港回归祖国20年来，香港基本法作为保障“一国两制”、“港人治港”、高度自治的宪法性法律，在保持香港持续繁荣稳定中，发挥了定海神针的作用。

树欲静而风不止。近年来，随着国际形势的变化，香港极少数人置祖国利益和绝大多数香港民众利益于不顾，公然违反基本法。2016年10月12日，在特别行政区立法会新一届议员宣誓入职仪式上，极个别“港独”候任议员在宣誓时公然作出侮辱国家和民族的言行，激起香港和内地广大民众的强烈愤慨。

宪法法律权威不容挑战。2016年11月7日，全国人大常委会依法行使宪法和香港基本法赋予的权力，作出关于香港基本法第一百零四条的解释。随后，香港法院根据这一释法决定，裁定两名候任特区立法会议员丧失议员资格，四名议员的宣誓没有法律效力，议员资格被取消。

全国人大常委会的释法决定，从法律上给香港极少数人企图利用政治讲坛宣扬“港独”亮出了“红牌”，也给那些挑战基本法权威、破坏“一国两制”、危害国家安全的行为划定了红线。香港回归20年来，全国人大常委会仅有五次对基本法作出解释。这次关键时刻的释法，充分体现了依宪治国原则，有力维护了宪法和香港基本法的权威与尊严。

【同期】香港工会联合会 理事长 吴秋北

全国人大常委会的解释，就可以把这个法律有关的规定更加清晰地表达出来，而且可以防止不同的一些解释，可以及时止息这个纷争。

【解说词】

宪法法律权威得到有效维护，才能保障国家根本制度的长期稳定。

对香港基本法第一百零四条进行解释，通过特赦部分服刑罪犯的决定，制定国家勋章和国家荣誉称号法等法律，设立国家宪法日和宪法宣誓制度„„党的十八大以来，宪法日益走进现实生活，宪法精神落地生根。

维护国家法制统一，保障法律体系内部和谐一致，是宪法和法律得到有效实施的前提和基础。一段时期以来，一些地方和部门存在超越法定程序和权限制定规范性文件，侵害公民和法人合法权益的现象。

党的十八届四中全会决定特别提出，加强备案审查制度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。

【字幕】浙江杭州 【解说词】

2015年10月10日上午，家住杭州的潘洪斌骑着一辆外地牌照的电动自行车，途经杭州环城北路与莫干山路口时，被执勤的交警拦了下来。依据《杭州市道路交通安全管理条例》中的规定，交警要查扣他的电动车并托运回原籍。

【同期】潘洪斌

我回去查阅了相关的规定，包括行政强制法以及道路交通安全法，都没有发现非机动车在此类情况之下，可以被扣留以及被强制托运回原籍。

【解说词】

2016年4月，潘洪斌致信全国人大常委会法工委，建议对《杭州市道路交通安全管理条例》进行审查，请求撤销该条例中违反行政强制法设立的行政强制措施。

【同期】全国人大常委会法制工作委员会法规备案审查室 主任 梁鹰

我们收到这个建议以后，高度重视、登记，及时地与浙江省人大常委会，与杭州市人大常委会进行沟通，了解制定的情况。备案审查的实质，说到底，就是确保各项规范性文件与宪法法律保持一致。

【解说词】

潘洪斌的来信启动了规范性文件备案审查机制。杭州市人大常委会和有关部门着手研究条例修改方案，决定将条例的修改列入2017年立法计划，同时委托专家学者对本届人大任期内制定的全部地方性法规的合法性问题进行全面研究。

【同期】潘洪斌

事关公民权益绝非小事，这种态度也表明了国家对法治推进的决心。【解说词】

规范性文件备案审查制度，为普通百姓架起了一道通向宪法法律保护的桥梁，畅通了撤销和纠正违宪违法规范性文件的渠道，保障公民合法权益。四年多来，全国人大常委会共接受公民和组织提出的各类审查建议1200余件，对每一件审查建议都认真研究、妥善处理，取得了良好的社会效果和法律效果。

【解说词】

当宪法和法律得到有效实施，各项法律规定从纸面走入生活，各项权利从制度走向现实。不断完善的中国特色社会主义法律体系，已经成为定国兴邦、长治久安的坚实基础。

【字幕】2012年12月4日 北京 首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会 【同期】总书记

我们要以宪法为最高法律规范，继续完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，把国家各项事业和各项工作纳入法制轨道。

【解说词】

“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”一部部顺应最广大人民意愿、维护最广大人民利益的良法善法，正构筑起全面依法治国的坚固基石，凝聚起民族复兴的制度伟力，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供更加坚实有力的法治保障！

第二篇：大型政论专题片《法治中国》解说词

大型政论专题片《法治中国》解说词

第一集《奉法者强》

【解说词】

法者，治之端也。

法治，就是用法律的准绳去衡量、规范、引导社会生活。一个现代国家，必须是一个法治国家；国家要走向现代化，必须走向法治化。

翻开中华文明五千多年的厚重历史，既有强汉盛唐的雄风、大国盛世的荣耀，也有外敌铁蹄下的山河破碎、军阀割据中的民不聊生。

中国人民在中国共产党领导下，以震撼世界的姿态大踏步行进民族复兴的步伐。时至今日，全面建成小康社会指日可待，我们比近代以来任何时候都更接近中华民族伟大复兴这一几代人梦寐以求的奋斗目标。

【字幕】2014年10月23日 北京 党的十八届四中全会第二次全体会议

【同期】总书记

人无远虑，必有近忧。全面建成小康社会之后路该怎么走？如何跳出“历史周期率”、实现长期执政？如何实现党和国家长治久安？这些都是需要我们深入思考的重大问题。

【解说词】

这三个深刻、凝重的发问，是中华民族复兴之路上必须作出正确解答的重大考题。

【字幕】2014年10月23日 北京 党的十八届四中全会第二次全体会议

【同期】总书记

全面推进依法治国，是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。

【解说词】

以习近平同志为核心的党中央为这三道重大考题给出了坚定而明晰的答案：全面推进依法治国。

时代大潮中，法治中国的宏伟蓝图已经磅礴展开；神州大地上，全面依法治国的崭新画卷正在激情绘就。

【推出片名：法治中国 第一集 奉法者强】

【解说词】

龙年的深秋，古城正定处处洋溢着喜庆热烈的气氛。习近平当选为中共中央总书记、中共中央军委主席的消息传来，正定人民和全国人民一同欢欣鼓舞，心潮澎湃。

11月15日上午，大家怀着激动的心情，守候在电视机前，期待着第一时间听到阔别已久的老书记那熟悉的声音。

【同期】总书记

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

【解说词】

党的领袖对人民作出了庄严承诺，人民对党中央寄予无限希望。

大国治理，机杼万端。无论是带领一个县、谋划一个省，还是治理一个13亿多人

任党的十八大报告起草组组长的时候，对依法治国这一重大课题就有深入的调研思考。党的十八大报告鲜明提出，法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。

【字幕】2012年12月4日 北京 首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会

【解说词】

2012年12月4日，履新刚20天的总书记出席首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会并发表重要讲话，向全党全国各族人民发出了全面推进依法治国的动员令。

【同期】总书记

党的十八大强调，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。

【解说词】

此后，无论是出席中央会议，还是赴国内外考察访问，在各个场合，法治都是总书记提及的高频词。他将依法治国放在至关重要的地位，为中国梦护航。

【字幕】2013年2月23日 北京 中共中央政治局第四次集体学习

【解说词】

在中共中央政治局第四次集体学习时，总书记强调，要提高运用法治思维和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。

【字幕】2014年2月17日 北京 省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班开班式

【解说词】

在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班开班式上，总书记指出，推进国家治理体系和治理能力现代化，当然要高度重视法治问题，采取有力措施全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，建设法治中国。在这点上，我们不会动摇。

【字幕】2014年12月20日 澳门 庆祝澳门回归祖国十五周年大会暨澳门特别行政区第四届政府就职典礼

【同期】总书记

人类社会发展的事实证明，依法治理是最可靠、最稳定的治理。要善于运用法治思维和法治方式进行治理。

【解说词】

这些关于法治的系列重要论述，映照出总书记对治国理政之道的深刻理解。在他的心中，法治，始终占有极为重要的分量。

【同期】中央全面深化改革领导小组办公室 常务副主任 穆虹

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央通过三中、四中、五中、六中全会，展开形成“四个全面”战略布局，全面依法治国成为治国理政的基本方略。

心的党中央开启了建设法治中国的新征程。

【解说词】

2014年的金秋十月，党的十八届四中全会大幕拉开。

这是中国共产党历史上第一次以法治为议题的中央全会。至此，以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要思想和战略部署全面展现在世人眼前。

【解说词】

2014年10月23日下午3时，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》草案，摆放在出席党的十八届四中全会的每一位中央委员、候补中央委员座席前。

这份《决定》草案，凝聚了全党的智慧，反映了广大人民群众的期盼。总书记亲自担任文件起草组组长，多次主持会议研究。文件起草过程中，进行了深入调研，广泛征求了党内和社会各方面意见，经过了反复修改。

【同期】总书记

现在提请表决，同意的中央委员请举手。

【解说词】

决定获得一致通过。至此，“全面依法治国”被列入“四个全面”战略布局，与全面深化改革、全面从严治党一道，构成实现全面建成小康社会战略目标“一个都不能缺”的战略举措。

【同期】中国政法大学 终身教授 张晋藩

把依法治国作为坚持和发展中国特色社会主义的本质要求，这是我们党总结国际范围内社会主义兴亡的历史教训，同时也是总结我们国家社会主义建设实践所得出的重大结论。这个结论也就是以习近平同志为核心的党中央对于社会主义理论和实践的重大贡献。

【解说词】

这是一份中国共产党和中国人民面向未来建设法治中国的任务书和路线图。

蓝图壮丽，任务繁重，路径清晰。在这份法治中国建设的总体规划之中，关于全面推进依法治国总目标的表述，格外引人注目。

全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

【同期】中国人民大学 常务副校长 王利明

总目标的提出，具有多方面的作用。首先就是向国内外释放一个明确而坚定的信号，这就是我们要坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。第二点也明确了在法治建设过程中，我们要有一个总揽全局牵引各方的总抓手，这个总抓手就是建设社会主义法治体系。我们所有的法治工作都要围绕着建设社会主义法治体系这样一个总抓手而展开。所以，这个总目标可以说具有纲举目张的作用。

从实施修改后的行政诉讼法破解“民告官”难题，到把信访纳入法治化轨道，努力化解信访积案；从实施立案登记制改革保障人民群众依法表达诉求，到建立居民身份证异地受理制度方便群众；从稳步推进人民陪审员、人民监督员制度改革，到广泛动员组织人民依法有序参与国家和社会事务管理„„党的十八大以来，人民权益靠法律保障、法律权威靠人民维护的良好局面正在迅速形成。

【解说词】

平等是社会主义法律的基本属性。坚持法律面前人人平等，鲜明地体现了中国特色社会主义法治公平正义的本质特征。

正如总书记指出，任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。任何人违反宪法法律都要受到追究，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。

【解说词】

无不平之法、无法外之人、无法上之权，法律面前人人平等。对于不遵守法律甚至严重违反法律、破坏法治的害群之马，不论其职务多高，都要依法严惩、毫不姑息。党的十八大以来，已有***、***、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等一大批原高级领导干部因严重违纪违法而受到党纪国法的严肃惩处。

【解说词】

法律是成文的道德，道德是内心的法律。礼法并施，德法兼容，是中华民族长期以来探索形成的社会治理之道。

总书记指出，治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治，既重视发挥法律的规范作用，又发挥道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

坚持依法治国和以德治国相结合，体现出社会主义法治的鲜明中国特色。

【解说词】

2016年12月9日，中国政法大学教授朱勇走进中南海，在中共中央政治局第三十七次集体学习中讲解“我国历史上的法治和德治”。

【同期】中国政法大学 教授 朱勇

中国历史上有一些盛世，盛世的形成有一个基本特征，那就是道德法律共同治理。道德引导民心、导民向善，法律规制社会、调整行为。

总书记提出，中国特色社会主义法治道路要体现法律和道德相结合，体现法治和德治相结合，扎根中国现实，弘扬民族优秀传统，既是对历史规律的科学总结，也是当代中国实现民族复兴的必由之路。

【解说词】

我国革命史中的英雄事迹，彰显着中华民族的精神内涵。近年来，司法机关依法办理了涉及侵害邱少云等英雄人物名誉、荣誉的民事案件，给肆意诋毁、诽谤英雄的行为敲响了警钟。

【同期】中国政法大学 教授 朱勇

【解说词】

走自己的路，我们历经艰辛；一路走来，我们倍感振奋。法治中国建设取得了令人瞩目的成就，中国人民在正确的法治道路上大步迈进。

【同期】国务院法制办公室 党组书记 袁曙宏

党的十八大以来的这五年，是全面依法治国举措最有力最集中的五年，成就最丰硕最显著的五年，经验最丰富最系统的五年，开辟了全面依法治国的理论和实践新境界。

【解说词】

依宪治国，推进宪法全面有效实施：

完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，健全宪法实施和监督制度，设立国家宪法日，建立宪法宣誓制度，弘扬宪法精神，维护宪法权威，为中国特色社会主义提供根本法律和制度保证。

【解说词】

以法为凭，改革蹚过一个个“深水区”，啃下一块块“硬骨头”：

修改人口与计划生育法，正式实施全面两孩政策；依法解决无户口人员户口登记问题，切实保障公民权利；按照法定程序对土地制度改革、司法责任制改革试点等作出授权决定„„改革在法治下破题、在法治下推进，夯基垒台、积厚成势，生发出源源动力。

【解说词】

循法而行，坚持运用法治思维和法治方式破解发展难题：

编纂民法典，制定电子商务法，修改促进科技成果转化法„„不断建立健全符合发展规律要求的法律制度，为经济社会持续健康发展提供法治支撑和保障。

【解说词】

持法为刃，铸就捍卫政权安全、制度安全的坚强力量：

制定国家安全法、反间谍法、反恐怖主义法、境外非政府组织境内活动管理法、网络安全法、国家情报法；依法惩治颠覆国家政权犯罪，用法律手段清朗网络空间„„法治，成为维护国家安全、社会安全的强大屏障。

【解说词】

以法筑堤，将权力运行纳入法治化轨道：

党的十八大以来，党中央制定或修订一系列党内法规，同时更加注重运用法律手段惩治腐败，法治对全面从严治党的保障作用进一步凸显。党内法规体系日趋完善，约束“关键少数”标准更严，使广大党员、干部将法治内化于心、外践于行。

各级政府厘清行政权力边界、规范行政权力运行、提升依法行政能力，从上到下依法行政已成为共识，让权力在法治框架下运行。

【同期】

我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责„„

【解说词】

2016年1月1日起，宪法宣誓制度正式施行。各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。

【解说词】

社会万象，纷繁复杂；立法所向，千头万绪。行进在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的征途上，立法应如何回应时代命题，引领国家发展？

【字幕】2014年10月23日 北京 党的十八届四中全会第二次全体会议

【同期】总书记

要加强重点领域立法，及时反映党和国家事业发展要求、人民群众关切期待，对涉及全面深化改革、推动经济发展、完善社会治理、保障人民生活、维护国家安全的法律抓紧制定、及时修改。

【解说词】

民法是公民权利的宣言书，每个人的人生旅途中所有的民事活动都能在民法中找到依据。民法典是民族精神、时代精神的立法表达。1804年的《法国民法典》、1900年的《德国民法典》等，都是各自国家法律体系成熟的重要标志。

时至今日，我国民事立法已涵盖社会生活方方面面，但始终缺乏一部统辖各个民事法律的总章。中国特色社会主义法律体系的不断完善，呼吁一部顺应时代要求、体现中国特色、经得起历史和实践检验的统一民法典。

党中央审时度势，在党的十八届四中全会决定中明确提出编纂民法典的重大立法任务。总书记亲自主持召开会议、作出重要指示，为编纂民法典和制定民法总则提供了重要指导和基本遵循。

【同期】宣读表决结果

赞成2782票，反对30票，弃权21票。宣读完毕，通过。

【字幕】2017年3月15日 国家主席习近平签署主席令

【解说词】

这是一个历史性的时刻。中国民法典的开篇之作——《中华人民共和国民法总则》诞生，被誉为“社会生活百科全书”的民法典翻开了关键一页。

保护民事主体的人身和财产权利，强化规则意识，倡导契约精神，为民事活动提供基本遵循；将社会主义核心价值观融入法律，确立价值导向，维护公序良俗，引导人们崇德向善。民法总则作为统帅和纲领，进一步完善了社会主义市场经济和社会生活的法律规范，为编纂民法典打下坚实基础。

【同期】中国社会科学院 民法典编纂立法课题组首席研究员 孙宪忠

民法总则在承认和保障人民群众的人身权利和财产权利方面付出了极大的努力。比如说关于胎儿人身权的制度，选择符合中国实际需要的行为能力的制度，建立适合我们现在中国进入老龄社会以后的老年监护制度，英雄和烈士的名誉权保护的问题„„充分实现了对人民权利的保障。

【解说词】

“为国也，观俗立法则治，察国事本则宜。”从实际出发，立足中国国情，回应现实需求，始终是决定一部立法成败的关键。

【字幕】宁夏银川

【解说词】

【同期】最高人民法院刑事审判第三庭 副庭长 李睿懿

这不仅有助于更加准确而有力地惩治相关网络犯罪，而且有利于保护公民合法权益，维护社会稳定，保障广大网民更加积极有效地行使表达权和监督权，促进网络健康发展。

【解说词】

社会发展的步伐行进到哪里，立法就要跟进到哪里。党的十八大以来，立法机关啃下一块块重要立法“硬骨头”，为经济社会发展保驾护航，生动诠释了立法为民的理念，让人民生活得更有尊严、更加幸福。

全面修订环境保护法，铁腕治污；及时修订食品安全法，建立最严格的、覆盖全过程的食品安全监管制度；对行政诉讼法作出施行24年来的首次大修，重点解决“民告官”立案难、审理难、执行难等突出问题„„法治向前推进，人民有更多获得感。

大气污染防治法、民办教育促进法、红十字会法、预算法、企业所得税法、促进科技成果转化法、教育法等一批事关国计民生的法律得到及时修改„„经济社会运行更有保障。

《居住证暂行条例》施行，标志着我国彻底告别“暂住证”时代，让两亿非户籍人口在居住地“扎根”。《不动产登记暂行条例》改变了“多头登记、分散管理”的局面，保护不动产权利人合法财产权，方便了企业和群众。司法机关针对办理环境污染、危害生产安全刑事案件，审理消费民事公益诉讼、环境侵权责任纠纷、食品药品纠纷案件等，出台了一系列司法解释，紧扣民生领域突出问题。

拥有了完备的法律体系，公民的经济、文化、社会等各方面的权利才能得到落实，人身权、财产权、基本政治权利等各项权利才能不受侵犯。

劳动教养制度是我国在特殊时期出台的一项行政处罚措施，随着社会的发展，这一制度已越来越不适应当今社会。呼吁改革劳教制度的呼声强烈。

党的十八届三中全会提出废止劳动教养制度。2013年12月，十二届全国人大常委会第六次会议表决通过了废止劳动教养法律规定的决定。延续了半个世纪的劳教制度终于退出了历史舞台。

【同期】十二届全国人大法律委员会 副主任委员 徐显明

我们国家在推进法治建设的过程中，中央果断地决定废止劳动教养制度，展现了我们党依法治国，建设法治国家的决心、信心和力度。可以说这项制度的废除，标志着中国法治建设的一个重大进步，深得人民群众的拥护。

【解说词】

当今世界，国际形势复杂多变，大国博弈暗流涌动。安而不忘危，治而不忘乱。维护国家安全，法律的作用不可或缺。国家安全是安邦定国的基石，必须靠立法从源头上保障。

党的十八届四中全会决定提出，“贯彻落实总体国家安全观，加快国家安全法治建设，抓紧出台反恐怖等一批急需法律，推进公共安全法治化，构建国家安全法律制度体系。”

【同期】十二届全国人大法律委员会 主任委员 乔晓阳

我们制定了新的国家安全法、国家情报法、反间谍法、反恐怖主义法、网络安全法、3 夫妇可生育两个孩子政策。

【解说词】

家住北京的孙雪梅夫妇三年前迎来了他们的女儿墨墨。兄弟姐妹相伴的童年让他俩都认为，应该再生一个孩子。只不过当时，他们并不符合政策要求。

党的十八届五中全会作出了坚持计划生育基本国策，全面实施一对夫妇可生育两个孩子的决策部署。会后，国务院迅速完成了相关法律的修改报送程序。2015年12月，十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定。

【同期】孙雪梅

恰好是在政策放开以后发现怀孕，就感觉这个真的还是心想事成的，因为恰好赶上这个点了。

【解说词】

从一对夫妇只生一个孩子，到单独两孩政策的出台，再到全面两孩政策的实施。法律的修改完善始终与社会发展同步合拍，坚定地守护着人们的幸福生活。

坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，对于需要先行先试的改革举措，依法授权开展试点工作；对于实践证明行之有效、具备复制推广条件的改革举措，及时总结修改完善相关法律。

2013年和2014年，全国人大常委会先后两次作出决定，授权国务院在上海、广东、天津、福建自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批。国务院在认真总结试点经验后提出议案，全国人大常委会对外资企业法等四部法律作出统筹修改，将自由贸易试验区试点的改革措施上升为法律。

外资企业法等四部法律的修改，为中国对外商投资全面实行负面清单的管理模式奠定法律基础，是外商投资管理体制的一次重大变革，有助于提升中国的外资开放度、透明度和监管水平。

【同期】美国在华投资某企业 总裁 韦策图

最近我们刚做完一项申请，我们需要变更一名董事会成员。印象里这类审批至少需要一个月左右的时间。两周之前我们去办手续，令我们惊讶不已的是，我们这次完全可以在线申报。在两天的时间内，整个的备案审批流程全部完结。

【同期】十二届全国人大法律委员会 副主任委员 李适时

党的十八大以来，按照总书记“凡属重大改革都要于法有据”的重要思想，全国人大常委会依照法定权限和程序，作出了18项授权决定和有关法律问题的决定，落实党中央改革决策部署。包括自由贸易试验区的建设与拓展，包括行政审批制度改革，司法体制改革以及农村集体土地使用权制度改革等等，全国人大常委会都作出决定，确保这些重大改革和先行先试在法治的轨道上有效地运行起来。

【解说词】

法律是治国之重器，良法是善治之前提。制定良法，是人民对立法者的基本要求。

【字幕】2013年2月23日 北京 中共中央政治局第四次集体学习

【同期】总书记

人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管不管用、能不能解决实

【解说词】

为推进科学立法、民主立法，全国人大常委会法工委在湖北襄阳市、江西景德镇市、甘肃临洮县和上海市长宁区虹桥街道设立了4个基层立法联系点。截至2017年7月底，4个基层立法联系点已完成22部法律草案的意见征询工作，归纳整理各类意见建议988条。

【字幕】上海

【解说词】

在上海虹桥街道的虹储小区，朱国萍当了26年的居委会主任，同时，她也是连任两届的全国人大代表。现在，朱国萍又多了一个新的身份——虹桥街道基层立法联系点的信息员。

【同期】十二届全国人大代表 朱国萍

本来感觉这个法律在人民大会堂，离开我们很远，似乎和我们没关系。现在法律就在我们家门口，我们每个公民自愿地参与到法律的修改，这是主人翁的形象，主人翁的精神。

【解说词】

2016年11月，朱国萍应邀参加了在上海召开的《民法总则》草案基层座谈会。针对草案中关于无具有监护资格的人的，由村（居）委会还是民政部门担任监护人的规定，她根据自己在基层工作遇到的问题和居民反映的情况，提出了自己的建议。

【同期】十二届全国人大代表 朱国萍

普通的老百姓能在法律上讲几句话，讲几句自己的工作体会，我就是自豪很开心。

【解说词】

基层立法联系点开通了最高国家立法机关和基层干部群众之间的“直通车”，让百姓的心声更快、更准地体现在立法中。2016年10至11月，四场民法总则草案的座谈会先后在北京、宁夏、上海、四川召开，四个基层立法联系点也派出代表参加，提出的很多意见和建议被立法者采纳。

发挥专家学者的作用，是科学立法的重要表现形式。几年来，在民法总则的立法过程中，先后组织数十场专家咨询会，法学界百余名专家学者参与，广泛地凝聚了共识，形成了百万字的专家咨询报告。

【同期】全国人大常委会法制工作委员会民法室 主任贾东明

在民法总则起草过程中，立法工作机构采用多种形式，广泛听取学术界的意见建议，邀请专家学者参加座谈会、研讨会，向法学学术团体和法学教学研究机构书面征求意见，还就某些争议较大的问题请专家学者提供咨询意见。对学术界的意见建议，包括专家建议稿的内容进行认真研究和积极采纳，体现了专家学者参与立法的成效，推进了科学立法机制的不断完善。

【解说词】

十二届全国人大常委会至今，已有65次法律草案公开征求意见，其中刑法修正案

（九）草案二次审议稿收到意见达11万多条。坚持开门立法，广察民意、汇聚民智，使每一项立法成为反映人民意志、得到人民拥护的“良法”有了充分保证。

杭州环城北路与莫干山路口时，被执勤的交警拦了下来。依据《杭州市道路交通安全管理条例》中的规定，交警要查扣他的电动车并托运回原籍。

【同期】潘洪斌

我回去查阅了相关的规定，包括行政强制法以及道路交通安全法，都没有发现非机动车在此类情况之下，可以被扣留以及被强制托运回原籍。

【解说词】

2016年4月，潘洪斌致信全国人大常委会法工委，建议对《杭州市道路交通安全管理条例》进行审查，请求撤销该条例中违反行政强制法设立的行政强制措施。

【同期】全国人大常委会法制工作委员会法规备案审查室 主任 梁鹰

我们收到这个建议以后，高度重视、登记，及时地与浙江省人大常委会，与杭州市人大常委会进行沟通，了解制定的情况。备案审查的实质，说到底，就是确保各项规范性文件与宪法法律保持一致。

【解说词】

潘洪斌的来信启动了规范性文件备案审查机制。杭州市人大常委会和有关部门着手研究条例修改方案，决定将条例的修改列入2017年立法计划，同时委托专家学者对本届人大任期内制定的全部地方性法规的合法性问题进行全面研究。

【同期】潘洪斌

事关公民权益绝非小事，这种态度也表明了国家对法治推进的决心。

【解说词】

规范性文件备案审查制度，为普通百姓架起了一道通向宪法法律保护的桥梁，畅通了撤销和纠正违宪违法规范性文件的渠道，保障公民合法权益。四年多来，全国人大常委会共接受公民和组织提出的各类审查建议1200余件，对每一件审查建议都认真研究、妥善处理，取得了良好的社会效果和法律效果。

【解说词】

当宪法和法律得到有效实施，各项法律规定从纸面走入生活，各项权利从制度走向现实。不断完善的中国特色社会主义法律体系，已经成为定国兴邦、长治久安的坚实基础。

【字幕】2012年12月4日 北京 首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会

【同期】总书记

我们要以宪法为最高法律规范，继续完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，把国家各项事业和各项工作纳入法制轨道。

【解说词】

“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”一部部顺应最广大人民意愿、维护最广大人民利益的良法善法，正构筑起全面依法治国的坚固基石，凝聚起民族复兴的制度伟力，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供更加坚实有力的法治保障！

第三集《依法行政》

2015年8月，腾冲市委编办的工作人员从未如此繁忙过，他们把上千部法律法规、18个乡镇的相关资料统一集中在会议室，要在一个月的时间里将县乡两级政府的权力和相对应的责任以清单的形式明确地列示出来。

【同期】中共腾冲市委机构编制办公室 主任 何学褒

通过几上几下的审核，这个审核主要就是法律依据的审核，因为现在都是依法执政，依法行使职权，你的任何一项行政职权必须具有法律依据，所以我们就从找法律依据入手做这个权责清单。

【解说词】

2015年12月，腾冲市的权力清单和责任清单全面向社会公开，接受社会监督。权责清单明晰和规范了权力运行过程，直接面向基层、服务群众的县、乡两级政府将政府公权晒出，亮明家底。

【解说词】

推行各级政府工作部门权力清单制度是落实职权法定的重要举措，对于建设法治政府、责任政府、廉洁政府具有重要意义。

截至目前，全国所有省市县三级政府部门权责清单均已公布。

政府是法律实施的重要责任主体。研究表明，多达80%以上的法律法规主要由行政机关负责实施。今天，我们能不能有效推进全面依法治国，建设法治国家，关键就在于各级政府能不能严格依法行政、依法办事。

让政府工作在法治轨道上开展，把权力装进制度的笼子里，关键要从政府决策的源头抓起，确保政府的行政决策程序正当、过程公开、责任明确，经得起历史和法律的检验。

【字幕】2015年10月29日 北京 党的十八届五中全会第二次全体会议

【解说词】

2015年10月29日，总书记在党的十八届五中全会上指出，要更加自觉地运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法治理经济，依法协调和处理各种利益问题，避免埋钉子、留尾巴。

【解说词】

程序之于权力，犹如缰绳之于骏马，操之在手则驾驭自如，脱缰失序则为祸甚烈。曾几何时，有的地方政府为推动所谓的政绩工程，往往置行政程序于不顾，长官意志、随意决策，给一方经济、社会、民生留下严重的后遗症。建设法治政府，就要用刚性的决策程序套住行政权力的笼头，使依法决策、科学决策、民主决策成为各级政府的共识。

【解说词】

党的十八届四中全会决定指出，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

【解说词】

重大行政决策程序暂行条例、快递暂行条例、住房公积金管理条例等一批重要法规草案在国务院法制办公室官方网站上公开征求意见，汇聚各方智慧，使得政府决策和各

【字幕】深圳

【解说词】

深圳市政府曾终止了一个垃圾焚烧项目，当地一家国有企业妥善处理了善后事宜，并向政府提出相应补偿要求，有关部门经研究后建议将某污泥处理项目直接交予该企业经营。

然而，2016年，这一决定遭到深圳市人民政府法律顾问何音的质疑和反对。

【同期】深圳市人民政府 法律顾问 何音

污泥处理项目属于公用事业特许经营项目，根据《深圳市公用事业特许经营条例》等相关法律法规的规定，特许经营权的授予应当通过招标、拍卖等公开方式确定。

【解说词】

市政府法律顾问工作室也通过书面意见反馈了这个问题。在最终决策时，深圳市政府采纳了法律顾问室的意见。

【同期】深圳市人民政府 法律顾问 何音

作为市政府的专职法律顾问，同时也是政府决策的参谋助手。现在政府的各项工作都十分注重合法性审查，主动将各项工作纳入到法律轨道上来。

【解说词】

2016年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》，要求积极推行法律顾问制度和公职律师、公司律师制度，提高依法执政、依法行政、依法经营、依法管理的能力水平，促进依法办事。

【同期】中华全国律师协会 会长 王俊峰

全面地推进法律顾问制度、公职律师制度，可以在事先对各种法律风险加以防范和控制，从而使得我们各项决策和管理工作全方位地在法律框架下来运行。

【解说词】

一年来，各级政府及工作部门普遍设立了法律顾问、公职律师。法律顾问、公职律师已经成为政府依法决策、依法行政、化解纷争、服务群众的好帮手。

【解说词】

有权必有责，违法必追责。决策者为其作出的决策负责，这是法治政府的题中之义。

党的十八届四中全会明确提出，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

终身追责就像一个紧箍牢牢地套在各级政府官员的头上，庙跑不了，和尚也跑不了。

【字幕】甘肃祁连山

【解说词】

巍巍祁连山，横亘河西走廊南侧，逶迤千里，是我国西部一条重要的生态屏障，黄河流域重要的水源补给地。1988年，国务院批准设立甘肃祁连山国家级自然保护区。然而，长期以来，由于保护区所在地方各级政府违法决策、违规审批、监管失职，造成祁连山局部生态遭到严重破坏，自然保护区满目疮痍。

【解说词】

日前，中共中央办公厅、国务院办公厅就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题发出通报，甘肃省3名现任或前任副省长被问责，省国土资源厅厅长、祁连山保护区

在我们国家电信（网络）诈骗案件应该说得到了遏制，今年上半年我们统计了一下，全国的发案与去年同期比下降了15%，全国的破案与去年同期比增加了50%。

力争通过我们的努力，使整个案件得到遏制，使人民群众的安全感得到提升，使我们国家的社会秩序得到更好的维护。

【解说词】

总书记强调，要继续加强和创新社会治理，完善中国特色社会主义社会治理体系，努力建设更高水平的平安中国，进一步增强人民群众安全感。

党的十八大以来，各地各部门把社会治安专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，有效解决了一大批影响社会治安的突出问题。

如今，中国已成为世界上最安全的国家之一。数据显示，我国每10万人命案发案数为0.7起，与有“世界上最安全国家”之称的瑞士相当。

【解说词】

严格公正执法与规范文明执法，犹如一个硬币的两面，共同决定着执法的质量和效果，关系到政府形象和公信力。

规范执法行为，让人民群众感受到执法的严格、公正、文明，始终是党和政府推进法治政府建设孜孜以求的目标。

【字幕】2014年1月7日 北京 中央政法工作会议

【解说词】

2014年1月7日，总书记在中央政法工作会议上讲到：涉及群众的问题，要准确把握社会心态和群众情绪，充分考虑执法对象的切身感受，规范执法言行，推行人性化执法、柔性执法、阳光执法，不要搞粗暴执法、“委托暴力”那一套。

【解说词】

坚持严格规范公正文明执法，从群众最不满意的地方抓起，从群众反映最强烈的问题改起，让人民群众有更多获得感，使政府收获更多的满意度和公信力。

【解说词】

民警现场执法需要遵循什么程序？当事人不配合执法怎么处理？2016年7月以来，公安部已两次就基层一线民警面临的执法难点和困惑问题，组织全国上百万公安民警通过视频方式接受集中培训，并将执法培训作为民警上岗、任职、晋升职务和授予、晋升警衔等的重要条件。

【同期】湖南省长沙市公安局特巡警支队 民警 沈靖翔

我们执法中遇见的新情况、新问题也不断给一线执法工作带来新的挑战，只有我们积极学法、规范执法，才能提高我们的自身执法素养和能力水平。

【解说词】

民警执法随身携带警察证、执法现场全程配备记录仪„„一个个执法的小细节，折射出法治的大进步。一系列组合拳，让执法为民的理念内化于心，让执法规范化的要求外化于行。

【解说词】

城市是现代文明的标志。目前我国有一半以上人口生活在城市。城管执法直接面对

方式，更是推进建设法治政府的重要抓手。

党的十八大以来，国务院部门累计取消行政审批事项618项，“非行政许可审批”概念成为历史；国务院各部门设置的职业资格削减70%以上，中央层面核准的投资项目数量累计减少90%，大大激发了社会活力。

【字幕】福建泉州

【解说词】

这位1990年出生的年轻人叫王伟骏，2015年在华侨大学读研究生的他就有了创业的打算，但缺少公司登记所需的地址和资金，按照当时的规定无法注册公司。

【解说词】

为更好服务企业，泉州市政府推出一系列举措简化工商注册手续，为王伟骏这样的创业者提供了便利。

【解说词】

在完成网上申报后的第三天，王伟骏拿到了自己公司的营业执照。

【同期】青年创业者 王伟骏

如果说用三个形容词来形容就是最简捷、最高效、最便宜。我们在一楼的行政服务大厅里面就可以把税务工商还有银行甚至包括其他相关的政府行政服务全部一站式搞定。

【解说词】

只有把束缚老百姓手脚的绳索都解开了，才能真正发挥13亿人的聪明才智和创造力。

“让数据多跑路、让群众少跑腿。”信访部门网上受理信访，实现业务全覆盖、信息全录入、数据全生成、办理全公开，依法回应群众的诉求；公安机关全面推行异地办理身份证件，网上办理出入境证照、驾照换领等在线业务，简化办理程序，缩短办理时限，为群众办事创业提供新便利。“利企便民”已内化为各地各部门依法行政的重要理念，更多便民措施陆续出台。

权力永远是一把双刃剑，行使得好，可以服务人民、造福社会；一旦滥用，又会侵害群众权益，损害公共利益。建设法治政府，就要强化对行政权力的制约和监督，确保其在法治的轨道上运行。

【字幕】2014年10月23日 北京 党的十八届四中全会第二次全体会议

【同期】总书记

要全面推进政务公开，强化对行政权力的制约和监督，建立权责统一、权威高效的依法行政体制。

【解说词】

政府的权力来自人民，政府行使权力，要受到人民群众的监督。

【字幕】贵州黔西

【解说词】

70岁的罗昌友是大关镇上德高望重的老住户，他对每家的状况如数家珍。除了理发匠的身份外，老罗还是大关镇的一名政务公开监督员。

【解说词】

建立健全权力运行监督体系，是建设法治政府的重要保证。

加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督。如今，我国正在构建一套全方位、立体化的科学有效的权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子，让一切权力循法而行。

严格依法行政、依法办事，是一场治理的革命，也是理念的革命。当全面深化改革有了法治思维和法治方式，当解决问题用法、化解矛盾靠法成为自觉选择，法治的引领和规范，必将不断提高我们的执政能力和执政水平，人民群众也将收获更多实实在在的福祉。

【字幕】国家主席习近平发表2017年新年贺词

【同期】习近平主席

老百姓异地办理身份证不用来回奔波了，一些长期无户口的人可以登记户口了，很多群众有了自己的家庭医生，每条河流要有“河长”了„„这一切，让我们感到欣慰。

【解说词】

政府，既是人民的公仆，也要成为守法的榜样。在全面推进依法治国的今天，政府厉行法治的示范作用尤为关键。全面小康的脚步渐行渐近，人民群众的期待殷切而热烈。雄关漫道，砥砺前行。让我们不忘初心，不懈奋斗，加快建设法治政府，努力建设社会主义法治国家！

第四集《公正司法》（上）

【序】

【解说词】

獬豸，中国古代传说中的神兽，能辨是非曲直，自古以来被人们视为公正的象征，代表了人们对公平正义的向往。

中国共产党人在长期的奋斗历程中，始终致力于维护和促进社会公平正义，公平正义，是社会主义法治的价值追求。

司法，是维护社会公平正义的最后一道防线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。

【字幕】2012年12月4日 北京 首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会

【同期】总书记

我们要依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。

【解说词】

努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义！这是我们党维护社会公平正义的铮铮誓言，也是衡量司法工作成败的关键标尺。党的十八大以来，司法体制和工作机制的改革均以此为目标，各项司法工作都为此而努力。

【推出片名：法治中国 第四集 公正司法（上）】

【解说词】

【同期】上海市高级人民法院 院长 崔亚东

我们力求这个方案，符合中央的顶层设计，符合上海的司法实际，同时，又是可复制可推广。

【解说词】

王亚琴，上海市第二中级人民法院审判监督庭法官，从事法院工作30多年的她，又要面临新的选择。按照改革要求，进入员额的标准是办案实绩。要不要通过新的遴选程序进入员额，到一线办案，她一直思考着，一时拿不定主意。

改革前，上海市第二中级人民法院有法官职务身份的人员274名，占全院总人数的50.6%。根据上海市首批员额不能超过33%的红线要求，二中院首批入额数仅有173人，意味着还有101名法官将不能入额。

【同期】上海市第二中级人民法院审判监督庭 法官 王亚琴

当时我跟院领导交流了以后，后来我想作为一个老同志，首先要表明支持司改的一个态度。抛下其他方方面面的顾虑，首先应该去参加考试，不管这个结果如何。

【解说词】

为了让优秀的法官脱颖而出，上海市将考试设定为自愿报名、笔试、面试、民主测评和法官检察官遴选（惩戒）委员会的陈述答辩等5个环节，如同过五关斩六将。

【同期】上海市法官检察官遴选（惩戒）委员会 主任 沈国明

这次新设立这个遴选制度，也是希望遴选委员会在专业方面能够帮助把关，按照好中选优的原则来进行遴选，进一步提高法官检察官专业化的水平。

【解说词】

凭借30多年的办案经验、稳健的心理素质和扎实的功底，王亚琴最终顺利通过遴选面试，成为一名员额法官。

截至目前，司法人员分类管理改革已经在31个省区市和新疆生产建设兵团全面推开，省以下的法院检察院实现了全覆盖。司法人员分类管理改革以来，全国共遴选进入员额的法官12万多名、检察官9万多名，优质司法资源配置到了办案一线，为落实司法责任制打下了坚实基础。

青海西宁。这位正在开庭审理案件的法官叫李成玲，作为青海省第一批考入员额的90后法官，李成玲感受到了司法责任制改革所带来的压力。

【同期】青海省西宁市城西区人民法院 法官 李成玲

因为之前有些自己拿不准的案子，可能就想，我就先这么写吧，写完以后反正有庭长、院长给我把关，我也不担心，但是现在每一份裁判文书，包括撰写的时候你要去收集大量资料，慎重地考虑裁判结果，无数遍地要进行核稿，所以法官责任心得到了很大的提升。

【解说词】

司法责任制的落实，权力和责任相统一，倒逼法官检察官提高自身专业能力和职业素养，办案由“过得去”向“过得硬”转变。2016年，在立案数大幅增长的情况下，全国法院一审服判息诉率达89.2%，审判质量明显提高。

问题牵引改革，而改革又不断发现问题、解决问题。

当然盗窃罪我肯定认，抢劫罪我就没有认。

【解说词】

检察机关指控被告人曾某涉嫌抢劫罪，而曾某的辩护律师则认为曾某只构成盗窃罪。抢劫罪与盗窃罪在性质和量刑方面都截然不同，抢劫罪名一旦成立，被告人的刑罚将大大加重。此时，庭审就成为查明事实真相的关键。

【同期】成都市青羊区人民法院刑事审判庭 庭长 朱传明

到底曾某逃跑的时候是不是使用了刀具抗拒抓捕，这个就是一个从盗窃转化为抢劫的一个关键的事实。

【解说词】

2015年2月，成都法院系统探索开展以审判为中心的刑事诉讼制度改革试点，推行庭审实质化。按照庭审实质化要求，在法庭调查阶段，关键证人必须到庭。

在这起案件中，现场目击证人都无法明确说出案发时被告人手中的刀究竟是打开状态还是关闭状态。被告人曾某供述，这把刀是他偷盗电动车时，用来割断锁具的工具，并没有想过用这把刀去伤害别人。

【同期】专家证人

固定了以后，它就扳不动了，它必须有个卡口，这样才能扳动，如果不了解这个刀的结构，确实单手很不容易打开。

【同期】成都市青羊区人民法院刑事审判庭 庭长 朱传明

单手是不好打开的，那么事实上刀到了地上的那种状态，它不是这样的，如果你双手打开的话，你才有可能对人家实施威胁。

【解说词】

法庭最终认定被告人曾某构成盗窃罪，判处有期徒刑8个月。

【同期】被告人 曾某

当时我都认为自己肯定，这要多判几年逃不脱了，我恨不得当场给审判长跪下，给他磕个头。

【解说词】

从抢劫罪改为盗窃罪，被告人曾某得到了应有的公正判决。

【同期】成都市青羊区人民法院刑事审判庭 庭长 朱传明

这就是庭审实质化的魅力所在。他们有的辩护人怎么说，就说那是刑辩律师的春天到了，应该说法律的公正的春天到了。

【同期】中国政法大学 副校长 马怀德

审判为中心，实际上是一个突出司法权威，确保审判程序的合法化、正当化，防止非法证据进入最后的裁判结果的这样一个重要的诉讼制度改革。这个诉讼制度改革对于防范冤假错案，对于排除非法证据，对于确立审判的高标准，我觉得都会有非常重要的意义。

【解说词】

为适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，公安机关探索建立执法办案管理中心，实行案件集中讯问、全程闭环、全程监督的办案新模式，在规范的讯问场所讯问犯罪嫌

影响。我们做纠错的工作，就是亡羊补牢的工作。

【解说词】

陈满案、呼格案、聂树斌案„„党的十八大以来，司法机关先后纠正了一系列重大错案。人民群众从一次次防范和纠正冤假错案的举动中，感受到党中央对建设公正高效权威社会主义司法制度的坚定决心，感知到司法在改革中迈向公平公正的坚实脚步。

【解说词】

2013年，中央政法委出台关于切实防止冤假错案的指导意见，最高人民法院、最高人民检察院、公安部也分别出台相关意见，针对近几年查处纠正冤假错案中暴露出来的深层次问题，在司法理念、机制、措施等方面提出防范和改进的办法。

党的十八届四中全会进一步提出，完善对限制人身自由司法措施和侦查手段的司法监督，加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。

彭少勇，河北省保定市人民检察院副检察长，2014年3月，一起案件的审查让他心头一震。

2014年3月，河北保定市顺平县发生一起命案，报案人王玉雷被公安机关认定为犯罪嫌疑人，并提请检察院批准逮捕。可翻看卷宗，彭少勇隐隐觉得案情有些蹊跷。

【同期】河北省保定市人民检察院 副检察长 彭少勇

仅作案工具就说了3种，没有血迹鉴定，没有痕迹鉴定，又没有现场证人。

【解说词】

检察官提审王玉雷，更多疑点浮出水面。

【同期】

检察官：是你杀的吗？

王玉雷：是我杀的。

检察官：是你杀的也跑不了你，不是你杀的也冤枉不了你，你要相信咱们的法律。

王玉雷：我说实话我没有杀。

检察官：那没杀为什么承认呢？

王玉雷：我也说不上来了，我给谁说谁也不相信，人家说铁证如山，你跑不了。

【解说词】

面对重重疑点，彭少勇当机立断，对案件提出3个不足信。

【同期】河北省保定市人民检察院 副检察长 彭少勇

认定王玉雷作案时间不足信，有罪口供不足信，有罪不足信。

【解说词】

随后检察院迅速启动了引导侦查机制，提出9点补充侦查意见。公安机关重新对重要涉案证据进行排查，锁定了犯罪嫌疑人王斌，杜绝了一起冤假错案的发生。

证据是诉讼之王，非法证据是刑事诉讼中的“毒果”。为了排除非法证据，2017年6月，“两高三部”联合发布《关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定》，为从源头上杜绝非法证据的产生提供了制度保证。

【解说词】

这是位于深圳的最高人民法院第一巡回法庭的审判庭，法庭的出口，分别是律师和

权力干预司法，是长期影响司法公正的顽疾。在2014年的中央政法工作会议上，总书记对此进行了严厉批评。他说，一些党政领导干部出于个人利益，打招呼、批条子、递材料，或者以其他明示、暗示方式插手干预个案，甚至让执法司法机关做违反法定职责的事。

对此，总书记强调，要着力解决领导机关和领导干部违法违规干预问题。

党的十八届四中全会决定明确提出，各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。

2015年2月27日，中央全面深化改革领导小组第十次会议审议通过了《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》。2016年2月1日，中央政法委公开通报7起领导干部干预司法活动、插手具体案件处理和司法机关内部人员过问案件的典型案件。这是印发规定以来，第二次公开通报领导干部干预司法的案例。

【同期】中央纪委副书记、监察部部长 杨晓渡

党的十八大以来，中央对防止党员领导干部插手和干预司法活动高度重视，先后制定了一系列的制度规定。在当前全面从严治党的大背景下，一定要严格落实党纪处分条例，促进党员领导干部带头遵守宪法法律，支持司法机关依法独立公正行使职权，为社会主义法治国家建设营造风清气正的良好环境。

【解说词】

这是一道权与法间的“高压线”。它不仅为领导干部划定了红线，也让司法人员增强了抵御权力干扰的勇气。

与此同时，中央政法机关出台司法机关内部人员干预过问案件规定，在司法机关内部筑起了一道防止干预司法的“防火墙”；制定规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织相互关系的规定，在司法人员与当事人、律师等之间架起了防止司法勾兑和利益输送的“隔离带”。

【解说词】

刑罚执行，是实现刑事司法正义的最后环节，也是容易滋生司法腐败的领域。

近年来，广东省江门市原市委常委、副市长林崇中，广东健力宝集团原董事长、总裁张海等通过权钱交易，违法暂予监外执行、假释等案件被媒体披露，引发社会各界的关注。

2014年1月，中央政法委发布《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行 切实防止司法腐败的意见》，对可能出现的司法腐败问题进行制度上的约束。

最高人民法院、最高人民检察院、司法部开展清理整治。2014年至2015年，全国法院对不符合暂予监外执行条件、违反暂予监外执行规定和暂予监外执行情形消失的3412名罪犯依法予以收监执行。

最高人民法院、最高人民检察院、司法部联合发出通知，要求在2017年年底以前，全国监狱与法院、检察院基本建成互联互通的减刑假释信息化办案平台。

【同期】司法部监狱管理局 局长 王进义

【解说词】

2013年2月23日，在中共中央政治局第四次集体学习时，总书记提出，要坚持司法为民，改进司法工作作风，通过热情服务，切实解决好老百姓打官司难问题。

【解说词】

2014年10月，党的十八届四中全会通过的决定中，鲜明地提出“坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益”。

党的十八大以来，司法为民理念贯穿于法治中国建设全过程，司法机关从让人民群众满意的事情做起，从人民群众不满意的问题改起，让公平正义渗透到人民群众工作生活的各个方面，让每个公民都能感受到公平的护佑、正义的阳光。

【推出片名：法治中国 第五集 公正司法（下）】

【解说词】

利民之事，丝发必兴。在推进全面依法治国进程中，司法机关进一步创新体制机制，推出更加透明、更加便民的“阳光司法”新举措，让司法公正体现在每一起具体案件中，更体现在当事人和人民群众的切身感受中。

【解说词】

这张照片记录了2014年冬天，北京市通州区人民法院立案庭门口，群众排队等候立案的场景。

【同期】律师 唐春林

当时通州法院立案的人特别多，我是早上4点半起来排队，当时到立案窗口拿号一看，拿了一个70多号，上午立案肯定没戏，还得等到下午才能立上。

【解说词】

“门难进”“脸难看”“事难办”，过去一提起打官司，老百姓往往会联想到这“三难”。

要使整个司法渠道畅通，更好地保障百姓的诉讼权益，就要进一步改革制度。

按照中央部署，从2015年5月1日起，全国法院全面实施立案登记制，对依法应当受理的案件，要求有案必立、有诉必理。

【同期】律师 唐春林

之前一个案子得跑两三趟，才能立上，但是现在我一天能立十几个案子，然后办起案子来效率提高了很多。

【解说词】

从以往的“立案审查制”到现在的“立案登记制”，两字之差，降低的是当事人的诉讼门槛，保障的是当事人的基本诉权，收获的是当事人的司法信心。

【解说词】

老张在北京市通州区漷县镇的一个建筑工地工作，他和十多位工友的血汗钱迟迟不能兑现。怀着忐忑的心情，老张来到通州区人民法院寻求帮助。

【同期】北京市通州区人民法院立案庭 法官 何琳

你有没有什么证据能够证明您是在通州给他干的这个活？

【解说词】

2015年8月，北京市民高某因涉嫌交通肇事罪被刑事拘留，两周后高某被批准逮捕。如果按照刑事诉讼法规定的普通程序，高某要在看守所里待上半年左右。高某刚到看守所的第三天，律师徐卫平就找到他说了一件事，高某一下子看到了盼头。

【同期】律师 徐卫平

你同意速裁程序，是吗？

【同期】高某

他问我同不同意走这个速裁程序，说速裁程序要比原来那个程序反而要快，我说同意。

【解说词】

刑事速裁程序是一种全新的刑事诉讼程序，也是刑事诉讼的快车道。这种程序适用于事实清楚、被告人自愿如实认罪、真诚悔罪认罚、接受检察机关量刑建议的盗窃、诈骗、危险驾驶等轻微刑事案件。北京市海淀区人民法院正是刑事速裁程序试点单位之一。

【同期】北京市海淀区人民法院 法官 郑红艳

(以前)这类案件移送到法院之后，被告人的羁押期限往往已经有四到六个月了，那么对于这些轻微刑事案件，法官在量刑的时候就非常被动，有可能最终判决的时候就可能关多久判多久。

【解说词】

启动速裁程序后，这起案件很快移送审查起诉。检察机关提起公诉的第二天，海淀法院便开庭审理并当庭宣判，判决被告人高某有期徒刑十个月，缓刑一年。

【解说词】

从2014年试点起两年里，试点法院速裁案件超过90%立案后10日内审结，被告人上诉率仅为2%，审判效果和诉讼效率明显提升，有效避免“刑期倒挂”现象，推动了当事人权利的有效保护。

2016年9月，十二届全国人大常委会在总结刑事速裁程序试点经验基础上，授权在北京等18个城市开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点，至此，党 的十八届四中全会决定提出的“完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度”迈出关键一步，为完善刑事诉讼程序制度，提升司法公正效率提供了实践基础。

【解说词】

张某来到福建省福清市打工，因与人发生口角，将人打成轻伤一级，构成故意伤害罪。2017年4月12日，张某与被害人达成和解协议，张某赔偿35000元，取得对方谅解。考虑到张某自愿认罪认罚，福清市人民法院在量刑上将对其从宽处理。

福建省福清市人民法院于2016年12月启动认罪认罚从宽制度试点工作，并推行法律援助值班制度，对没有辩护人的犯罪嫌疑人、被告人，值班律师会帮助其在认罪认罚过程中维护自身合法权益。

【同期】值班律师 谢廷芳

我们值班律师享有阅卷权，也可以提前会见犯罪嫌疑人，他们在签署这个认罪认罚具结书的时候，我们可以协助犯罪嫌疑人与公诉人在量刑建议这一块，可以交换意见，来最大程度地保障犯罪嫌疑人的权利。

【同期】武汉市江岸区人民法院执行局 执行员 李野

在家人的帮助下，陆续地筹措了部分资金，分期到位，履行了本案整个57万多元的判决。

【解说词】

找准成因，攻克难题。为实现“用两到三年时间基本解决执行难”的目标，最高人民法院对欠债不还的失信被执行人频频发力整治。通过健全联合信用惩戒体系、出台网络司法拍卖等涉执行司法解释和规范文件、加大宣传曝光等综合措施，案件执行质效不断提升。

【解说词】

2016年6月，中央全面深化改革领导小组第二十五次会议审议通过了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》。37项惩治“老赖”措施，让执行法官们的底气更足了。执行难，这一制约司法公正的“最后一公里”问题，正在得到有效破解。

【解说词】

在破解执行难的同时，各级法院完善包括先予执行在内的执行工作机制，着力保障当事人的合法权益。

2016年11月2日，云南省蒙自市居民侯春林的儿子侯玉平和儿媳李璎遭遇意外伤害，侯玉平死亡，李璎重伤。在欠下医院十几万元医疗费后，不得不出院回家进行保守治疗。为了解决事故赔偿问题，侯春林决定向蒙自市人民法院寻求帮助。

【同期】云南省蒙自市人民法院 副院长 何红芬

我们接到原告的求助电话以后，我们决定上门立案，因为原告的家庭确实困难，来蒙自打官司的车旅费都负担不了了。

【同期】

侯春林：你好，又来了啊。

何副院长：这段时间身体好不好？儿媳妇可好点？

侯春林：好点。

侯春林：过来坐，往里面坐。

【解说词】

2017年5月18日，当云南省蒙自市人民法院的法官将先予执行的40万元执行款送到侯春林面前时，已经深陷困境的夫妻俩再也掩饰不住自己激动的心情，泣不成声。

【同期】

侯春林爱人：谢谢你们了！

何副院长：你可以专门请个人照顾你儿媳妇，你可以有精力把小孩照顾好，好不，你要保重身体。

【解说词】

侯春林夫妻俩怎么也没想到，自己家的官司在法院立案25天后，就先期收到了这笔全家人期盼的救命钱。

【同期】当事人 侯春林

以上的速度在增长，到了2016年达到了21.2亿元，同比增长了12%。

【解说词】

除了法律援助外，司法救助的力度也在不断加大。近年来，国家每年拿出20多亿元资金，对受到侵害但无法获得有效赔偿的当事人给予救助，帮助他们摆脱困境。

群众将享受到越来越多的法治红利，法治建设的获得感也将越来越强。

【解说词】

随着社会的发展，保护当事人自身权益的机制越来越完善，然而公共利益受到侵害谁来保障？公共利益无人管的“公地悲剧”现象如何避免？

党的十八届四中全会决定提出，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。2015年7月1日，十二届全国人大常委会决定授权北京市等13个省区市检察机关开展为期两年的提起公益诉讼试点工作。

【解说词】

2016年2月29日，吉林省白山市人民检察院依法以公益诉讼人的身份，就白山市江源区中医院违法排放医疗污水，提起行政附带民事公益诉讼。

【同期】审判长

判决如下„„

【解说词】

2016年7月15日，吉林省白山市中级人民法院判决白山市江源区中医院立即停止违法排放医疗污水。

这是十二届全国人大常委会授权检察机关提起公益诉讼试点工作后，全国首例行政附带民事公益诉讼案件。

【同期】最高人民检察院 副检察长 张雪樵

检察机关是宪法规定的法律监督机关，自然是被赋予了维护国家利益、社会公共利益的重要职责，同时，它是一个专业的诉讼机关，让它来提起公益诉讼，这是符合司法规律的。

【解说词】

试点工作开展两年期间，各试点地区检察机关共办理公益诉讼案件9053件，从源头上推动解决了群众反映强烈、对生产生活影响严重的老大难问题，为国家挽回直接经济损失89亿余元。

2017年6月，十二届全国人大常委会第二十八次会议对民事诉讼法和行政诉讼法作出修订，全面赋予检察机关提起公益诉讼权。根据修改后的法律，检察机关在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域，可以提起行政公益诉讼，督促行政机关依法履职；在生态环境和资源 保护、食品药品安全等领域，可提起民事公益诉讼，追究涉事企业的民事责任。

检察机关提起公益诉讼制度的建立，有力地保护了国家利益和社会公共利益，将产生越来越深入广泛的制度性价值。

【解说词】

公安机关受立案是很多刑事案件司法程序的起点。现实生活中，群众遇到困难问题、5

【同期】最高人民法院信息中心 主任 许建峰

首先第一个就打消了当事人对法院审判工作的那种神秘感，同时也让整个的审判活动实际上在人民群众的监督之下。

【解说词】

以司法公开倒逼司法公正，人民法院建设审判流程公开、庭审活动公开、裁判文书公开、执行信息公开四大平台。自2016年7月1日起，最高人民法 院所有公开开庭的案件，原则上都通过互联网直播，各级法院直播庭审超过60万次，观看量超过20亿人次。中国裁判文书网公开裁判文书超过3000万份，访 问量近百亿人次。中国裁判文书网已成为全球最大的裁判文书网。

【解说词】

全国检察机关已建成案件信息公开系统，正式运行案件程序性信息查询、法律文书公开、重要案件信息发布和辩护与代理预约申请等四大平台，实现检察机关“两微一端”和新闻发言人全覆盖，全面落实行贿犯罪档案公开查询，推行刑事诉讼案件公开听证。

【解说词】

2016年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化公安执法规范化建设的意见》，其中明确要求打造“阳光警务”。公安部出台有关规 定，要求各级公安机关依法主动公开执法的依据、流程、进展、结果等信息。目前全国25个省区市建立运行了统一的执法公开平台。警务多公开一分，群众对公安 机关的信任也多一分。

【解说词】

监狱，是国家刑罚执行机关，人们习惯把监狱与高墙、电网联系在一起，森严而神秘。怎样才能让刑罚执行权在阳光下运行，让司法公正的阳光照进高墙？

【解说词】

这是金华监狱一月一次的减刑假释刑事奖励评议。民警结合服刑人员刑事奖励评议结果及其一贯改造表现，集体研究确定提请减刑及减刑幅度，并在狱务 公开栏中予以公示。浙江省金华监狱通过规范操作和狱务公开，从制度上规范民警自由裁量权，增强执法透明度，回应了老百姓所关注的热点问题。

【同期】浙江省金华监狱 监狱长 陈森尧

我们只有公开了，让外面的人也能够监督我们，里面的人也能够监督我们的执法，这样双向公开，真正使我们司法的公信力得到提升。

【解说词】

司法公正，离不开人民群众的监督，也需要人民群众的参与。

党的十八大以来，总书记主持中央全面深化改革领导小组会议，审议通过了《人民陪审员制度改革试点方案》和《深化人民监督员制度改革方案》，改革选任办法，扩大陪审案件、监督案件的范围，充分发挥人民陪审员、人民监督员作用。

【解说词】

目前，50家试点法院人民陪审员总数达15000多人，比改革前新增11000多人。试点法院全部人民陪审员中，基层普通群众占75%以上。全国新选任新一届人民监督员21000多名。

大数据时代充满无限生机。总书记指出，要遵循司法规律，把深化司法体制改革和现代科技应用结合起来，不断完善和发展中国特色社会主义司法制度。

抓住新一轮科技革命的历史性机遇，构建人力和科技深度融合、体制机制改革和科技应用双轮驱动的司法运行新模式，正在创造司法公正和司法为民的“中国经验”。

【解说词】

党的十八大以来，全国各级司法机关坚持问题导向、勇于攻坚克难，锐意进取，破解难题，坚定不移深化司法体制改革，保障司法公正的制度得以完善，促进司法公正的机制得以健全，制约司法公正的因素逐步得以排除，司法公正越来越成为人民群众具体而又真实的感受。

【字幕】2015年2月2日 北京

省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式

【解说词】

2015年2月2日，总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话，总书记指出：

【同期】总书记

公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值，全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须追求公平正义，保护人民权益、伸张正义。全面依法治国，必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。

【解说词】

中流击水，奋楫者进。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，司法制度建设向着公正高效权威的目标扎实迈进，让公平正义的阳光普照，创造法治中国建设新的辉煌。

第六集《全民守法》

【序】

【解说词】

“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。”法国思想家卢梭的这句警言，凝炼道出了“使法必行之法”在于人心这一道理。

法治的真谛，在于全体人民的真诚信仰和忠实践行。民众的法治信仰和法治观念，是依法治国的内在动力，更是法治中国的精神支撑。

在占世界人口近五分之一的中国，如何做到人人尊法、守法，这是世界法治史上独一无二的课题。

【字幕】2014年10月23日 北京 党的十八届四中全会第二次全体会议

【同期】总书记

人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。要充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、9

第三篇：大型电视政论片--复兴之路解说词

大型电视政论片---《复兴之路》解说词

第一集：千年局变

序言

在世界的东方，屹立着一个历史文化从未间断的国家——中国。几千年来，勤劳、勇敢的中华民族，创造的灿烂文明对人类文明的发展、进步作出了不可磨灭的贡献。

当历史的脚步，进入公元1661年的时候，随着清朝第三个皇帝康熙的登基，中国迎来了封建王朝的最后一段盛世。此时，人类社会正在发生着前所未有的巨变。15世纪末，欧洲的航海家们开始征服海洋。伴随着资本主义的对外扩张和贪婪掠夺，世界逐渐联接在一起，从此，任何一个国家，都无法孤立于世界之外而存在。18世纪后期，英国的工业革命、美国的独立战争以及法国的大革命，深刻地改变了人类文明的进程。人类社会的现代化，已成为不可阻挡的历史潮流。这股汹涌的浪潮，不可阻挡地逼近了中国。沉浸在康乾盛世中的人们，全然不知这盛世亦正面临着一场厄运。正在全球范围内，争夺利益和霸权的西方殖民主义势力已经扩张到东方，三千年未遇之大变局即将到来，中华民族百余年艰苦卓绝的伟大复兴历史，由此拉开了大幕。

第一集：千年局变

（福建马尾港）这是位于中国东南的一个小镇。2006年，小镇上的一个造船企业，迎来了自己140岁的生日，今天的中国，已是世界第三造船大国，马尾造船股份有限公司只是行业中十分普通的一家企业。而在140年前的1866年，马尾造船厂的建立，却是一件备受关注的大事。船厂的创办者——大清国闽浙总督左宗棠在奏折中说修建造船厂的目的是“欲防海之害”。肩负着如此重大的使命，中国第一个也是当时亚洲最大的现代船舶修造厂，在小镇马尾动工了。

一百多年前，大清国在海上遭到了怎样的侵害？一个造船厂，如何能迎接这个挑战？马尾造船厂开始修建的26年前，危机从海上而来。1840年6月，集结在澳门沿海之外的英国舰船，出发北上，入侵中国。此后两年中，清政府屡战屡败，最终被迫议和。历史学家称这场战争为“鸦片战争”。古老中国以这样的方式，开始了自己的近代历史。

那么，中英之间，为什么会爆发这场战争？它将会造成这样的后果呢？也许，英国议会在1840年4月的3天辩论，可以帮助后人考察战争的根源。关于是否对中国开战，看起来似乎是与两种植物有关的贸易引起的——英国人的鸦片和中国人的茶叶。

(北京大学历史学系主任 牛大勇)在鸦片战争前很长一段时间，中国对外贸易主要是输出茶叶、农产品、经济作物，贸易的中介是银元。在银元方面中国方面是入超的，这个对我们财政上是有利的。但是英国人很快找到了一个有利的武器，就是鸦片。

(英国剑桥大学东亚研究中心教授 方德万)与同时期处在工业革命阶段的英国比起来，中国经济已经处于落后的位置了。

对于工业革命后生产能力激增的英国来说，扩大世界市场是它最急迫的愿望。中国的邻邦印度此前已经成为英国掠夺原材料倾销工业品的殖民地。为了获取利润，英国殖民者在中国人中制造了一种需求——鸦片，以此在40年间，掠走了三、四十亿两白银。马克思曾谴责到：“非法的鸦片贸易，年年靠摧残人命和败坏道德，来填满英国国库。”

(北京师范大学历史学院教授 龚书铎)因为英(国)政府的鸦片烟，除去对商人得了很大利润外，英(国)政府很多税收是从鸦片里面得的。所以它(鸦片战争)背后实际上是英国政府在那里支持。

(英国伦敦政治经济学院亚洲研究中心主任 克里斯托弗〃休斯)当时为了打开市场，我们付诸鸦片战争。我们过去用枪炮去打开市场。

英国议会最后以5票的优势否决了反对党提出的反战议案，鸦片战争爆发。

在这场从海上而来的挑战中，完全没有准备的清政府，遭遇了完全没有预料的失败。道光年间的中国，作为东方的大国，拥有80万的军力，而英国派出的远征军初期只有7000人，到战争结束时也不过2万人，偌大一个帝国为什么会败于远道而来的英军？

(北京大学历史学系教授 钱乘旦)英国的军事势力是建立在工业革命的基础之上的，当时英国已经完成了工业革命，成为世界上唯一的工业化国家，走上了资本主义的发展道路。而中国呢，是一个落后的农业国家。

然而，在鸦片战争爆发之前，几乎没有中国人意识到双方在社会制度和生产力上的差距，长期的闭关锁国封闭了中国人的眼睛和心灵。一位中国文人汪仲洋这样描述西方人：“他们的长腿不能弯曲，因而他们不能奔跑和跳跃，他们碧蓝的眼睛畏惧阳光，甚至在中午不敢睁开”。就连在广东抗敌前线的林则徐也相信“只要断绝了对西方人茶叶和大黄的供应，他们就会因为消化不良而死”。而英国人却很早就对双方的差距了如指掌，并为战争作了周密的准备。

(中国人民大学清史研究所常务副所长 黄兴涛)他们通过各种途径，对中国的政治、经济、文化各个方面，都有了深入得多的了解。比如：他认为中国的军队已经不堪一击，中国的沿海的各种炮台、防范措施，他们认为很糟糕。

鸦片战争成为中国历史的一块界碑，以割让香港岛、赔款2100万银元等为重要内容的《南京条约》，记录了中华民族在西方殖民者的枪炮逼迫下，堕入近代的屈辱、彷徨和困惑。自此，中国社会一步步沦为半殖民地半封建社会。

战争结束后，当得知英军已经撤出长江，道光皇帝的第一个反映就是下令沿海各省撤军，清政府的军政大员弹冠相庆。有人形容当时文恬武禧的状态：“大有雨过忘雷之意。”中国的一切仿佛又回到原点。

(中国人民大学历史系教授 杨东梁)在当时北京的茶楼酒肆里面，贴了有一些告示。这个告示主要的意思就是讲：不要谈时事，莫谈时事。

主张抗英的林则徐被罢去了官职，1841年8月的一天，迁戍新疆伊犁途中的他，在镇江与老朋友魏源会面，林则徐将自己搜集编成的《四洲志》等外国资料交给魏源，希望他能编撰成书，唤醒国人了解世界。一年之后，第一部系统介绍世界的中文著作《海国图志》完成了。魏源的一句“师夷之长以制夷”带着理性救国的态度，写出了第一代“睁眼看世界的中国人”对国家前途的思考。然而，这确是一次无声的呐喊。

几年后，林则徐自伊犁归来，从历史记载来看，被称为中国近代第一个“睁眼看世界”第一人的林则徐，在无奈中沉默下来。他的老朋友——编撰《海国图志》的魏源则遁入佛门，悄然病逝于杭州的一间僧舍。1840年的炮声，无法惊醒与一个沉溺于自己深厚传统的天朝迷梦。第一代探索者的声音，是这样微弱，变革连萌芽都没有产生就已结束。大清王朝对于近代世界的仅有的一些认识，无声无息得消亡了。历史的悲剧在第一次降临时，人们往往漠然盲目，只有在悲剧重演时人们才会感到切肤之痛。

就在这一时期，历代封建王朝由盛而衰的周期性危机已在清王朝再次上演。据记载，1842年到1850年全国各地的农民起义达到百次以上，1851年，反抗清政府统治和西方列强入侵的太平天国起义爆发。起义不仅严重动摇了清王朝的根基，而且提出了中国近代史上第一个较为系统的发展资本主义的方案——《资政新篇》。然而这场历时14年的农民起义却被清政府镇压了。

就在太平天国起义爆发的1851年，英国女王维多利亚在伦敦海德公园为第一届万国博览会剪彩。此时，大英帝国的工业制成品占到世界的三分之一，铁路里程和船舶数量占到世界的一半，依靠当时世界上最先进的资本主义制度，英国成为全球最强大富裕的国家。与此同时，美国、法国、普鲁士等国也奋起直追。

2(英国哈佛大学教授 柯伟林)新兴的海上帝国，包括英国、法国和美国。这个帝国主义时期，是一个争夺地盘、军事侵略与经济扩张并举的时期。

疯狂的帝国主义扩张没有给清王朝喘息的机会，第一次鸦片战争结束14年后，危机再次从海上来。这一次，侵略者直接逼进了大清国的首都。1960年的10月18日，侵入北京的英法联军焚毁了清朝皇帝的离宫圆明园。

法国作家雨果这样记录了这一暴行：“一天，两个强盗走进了圆明园，两个胜利者一起彻底毁灭了圆明园，在历史面前，这两个强盗分别叫做法兰西和英格兰。”

强盗们的大火，在中国人的记忆中烙上了深深的伤痕，也焚毁了大清国士大夫心头虚幻的“上国尊严”。

内外交困之下，1860年12月24日，咸丰皇帝不得不发布了向西方学习先进技术的第一个“上谕”。此时距离鸦片战争已过去20年，清王朝丧失了20年革新突变的宝贵时间。但这毕竟是古老中国发出的寻求自强的声音。

以1861年1月总理各国事务衙门成立为起点，中国近代第一次由清政府主导的自主探索开始了，史称洋务运动。他继承了魏源的“师夷之长以制夷”的思想，提出了“自强”“求富”的主张。

19世纪60年代，洋务运动风生水起。以军事工业为主的近代工业出现了，新式海陆军开始筹建，新式学堂一一举办，留学生陆续外派，大清国有了些许新的气象。

洋务运动能够帮助清王朝实现国家的自强吗？这是否就是中国走向现代化的方向呢？30多年后，这一问题有了答案。

1894年，中日甲午战争爆发，危机依然从海上来。号称亚洲第一的北洋海军未能御敌于海上，这支在洋务运动中装备起来的舰队最终全军、覆没。中国陆军更是一败再败。

(日本孙文学会理事 狭问直树)中日甲午战争后，清政府给了日本2亿3千万两白银的赔款，相当于中日战争发生前清政府3年的财政收入，日本明治政府4年的财政收入。清政府分3年付清，当然是用了借款。日本一下子获得了相当于战争前4年的财政收入，用这个赔款，日本的工业化一下子就得到了迅速发展。

交战的双方，同样装备着坚船利炮，同样有留学归来的指挥官，同样是被西方殖民者用武力打开国门，同样是从19世纪60年代开始学习西方，为什么大清国会败于近邻日本呢？

(中国史学会会长 李文海)甲午战争中国的失败，不是偶然的。它有深刻的社会根源，主要的原因有两条，第一条就是社会制度的腐败，第二条就是经济技术的落后。

(英国爱丁堡大学汉学系主任 费南山)人们通常说中国从此觉醒，这是中国第一次发现自己落后与日本和其他西方国家，他们也认识到了必须打开国门，实现现代化。

腐朽导致愚昧，愚昧加剧了腐朽。洋务运动期间，中国自主修建了第一条铁路，起自河北唐山，止于胥各庄，名为唐胥铁路。1881年建成后，清政府却认为，火车震动了东陵的先王神灵，因而禁止使用机车，只准以骡马拽引车辆，人称“马车铁路”。而打败了大清国的日本，1872年由英国人建成第一条铁路，明治天皇亲自参加了通车典礼，国人纷纷前来，在月台上脱去鞋子，小心翼翼地登车参观庆贺。7年后，日本已经开始自己设计和修建铁路。对待铁路态度的差异，暴露了清王朝封建专制统治与时代大潮间的巨大落差。此时，欧美各国已经进入以电气化为标志的第二次工业革命。中国武科考试的内容却还是弓马骑射，文科考试的内容仍然是八股文章。然而，洋务派却一再称“中学为体，西学为用”，认为中国文武制度“事事远出于西人之上，独火器不能及。”

(华中师范大学校长 马敏)中学，是中国传统文化的本体。这个本体主要指的是什么呢？就是指以“三纲五常”为代表的这样儒家的道统。这个东西是不能够去碰的，不能改变的。西学为用，就是西方的科学技术可以借鉴，可以运用来弥补中国文化的不足。

正如马克思指出的那样，“一个人口几乎占人类三分之一的幅员广大的帝国，不顾时势，仍然安于现状，由于被排斥在世界体系之外而孤立无依，因此竭力以天朝尽善尽美的幻想来欺骗自己，这样一个帝国终于要在一场殊死的搏斗中死去。”残酷的现实证明，洋务运动无法实现自强的目的，不是中国现代化的方向。那么，究竟什么才是救亡的良方呢？

甲午战争中国战败一年后，曾留学英国的严复，在《救亡决论》中指出“如今中国不变法则必亡”。三年后的1898年，严复再次为中国人敲响了解放思想的警世钟，他翻译出版了英国生物学家赫胥黎的进化论著作，取名《天演论》。

(西北大学中国思想文化研究所所长 张岂之)思想解放的作用究竟在哪里？，就在于动摇了我们中国传统文化里头的循环论的思想，都是循环，你看都是循环，周围都是循环。起点，然后经过了一圈以后，又回到起点。进化论不是循环，进化论是不断地向前发展，不断地向前发展，逐步地向前发展。这对人的思想解放起了很大的作用。

一批具有近代意识的知识分子，开始挑起对社会进行启蒙的重任，探索实现救国自强的道路。

早在甲午战争爆发的1894年，一个广东人北上天津，希望拜见清政府的重臣李鸿章，表达自己“以和平之手段，渐进之方法，请愿于朝廷，俾倡行新政”的主张，却遭到了拒绝。他就是孙中山。失望的孙中山远赴海外，在檀香山成立兴中会，开始用革命的方式探索救国之路。此时，另一个广东人康有为正试图用变法维新，来挽救清政府的危亡。

(孙中山研究所原所长 林家有)人的素质很重要，要民主就是靠人，要投票、选举、竞选。人的素质太差了就不能搞共和，康有为他是这个看法。孙中山的看法跟他不一样，他说不是，虽然我们中国人现在不行，但是可以搞共和，中国具有民主共和的素质。两个人的看法不一样，于是两个人就走向不同的道路。

1895年春天，康有为和学生梁启超联合千余名在京应试的举人，共同发起“公车上书”，提出变法主张。对于变法的迫切性，康有为认为，甲午海战之后的中国已处在“覆屋之下、漏舟之中、薪火之上，如笼中之鸟、釜底之鱼、牢中之囚，四万万民众为奴隶、为牛马、为犬羊，听人驱使、听人宰割，此四千年中二十朝未有之奇变。”

如何才能改变被列强瓜分的命运呢？维新派提出兴民权、开议院、实行君主立宪。中国人用近半个多世纪的时间，认识到打败中国的并不是坚船利炮，而是西方的制度。康有为认为，在所有的政体之中，只有君主立宪才是“治国之大经”，专制政体之不能生存于当今世界这是大势所趋。康有为的主张得到了光绪皇帝的支持。1898年6月11日，清政府颁布“明定国是”诏书，戊戌变法就此开始。

(清华大学历史系副主任 蔡乐苏)戊戌变法它在政治上是具有君主立宪的目标和理想，在经济上呢，它是推动了民族的工商业的发展。

但是仅仅103天后，维新派的改革就被迫终结。109年前那个烦闷的夏季，又一次见证了旧制度的腐朽。郐子手挥刀砍下了六颗爱国者的头颅，也砍断了所有试图通过改良实现救国自强的人们的幻想。谭嗣同从容赴死，他认为国家不昌盛是因为还没有人为变法救国而流血。戊戌变法被扼杀了，但“六君子”的鲜血没有白流。

(中国史学会原会长 金冲及)当时到了戊戌维新以后，大量地介绍维新，介绍了很多西方的社会政治学说，这样来讲就是使得人从原来一脑子的封建思想里面增加了一些资本主义的因素。这是一个进步啊！一个新的东西！

(美国耶鲁大学教授 史景迁)19世纪对(中国)来说，是一个屈辱的时代，但同时也是一个有着大量反思、思考中国需要做些什么才能在这个复杂的世界生存下去的时代。

对于亟待变革的中国来说，失败同样宝贵。作为中国近代一次重要的思想启蒙运动，戊戌维新将禁锢了中国人几千年的封建思想打开了缺口。变法措施中被保留下来的京师大学堂，在此后的多次进步运动中扮演了重要角色。

20世纪的大幕拉开了，紫禁城依然巍峨庄严，但太和殿前却留下了中国在20世纪的第一年所遭受的国耻。1900年，在甲午战争失败五年后，列强再次侵入北京。不同的是，这一次是八个国家的铁碲。各国军队在北京城划区驻扎，要求所驻区域的所有中国人家必须悬挂占领国国旗。一时间，中国的心脏插着的是八个国家的旗帜。人类进入近代以来，还没有哪个国家曾遭受过如此的屈辱。整个中国仿佛都被撕裂了。1901年9月7日，清政府与11国签订《辛丑条约》，赔款4亿5000万两白银相当于当年清政府财政收入的5倍。从1840年鸦片战争至此，清政府的战争赔款总数高达7亿2450万两白银，帝国主义列强强迫中国政府签订的各种不平等条约、条款等总数达几百个之多。清王朝已经完全沦为一个对内不能保护国民尊严对外不能捍卫国家主权的腐朽没落的政府。

(广东孙中山研究会会长 张磊)非常屈辱的《辛丑条约》，中国最终成为半殖民地半封建社会，最终沦为这种悲惨的深渊。在这个时候，革命的气息愈加浓烈。

1901年4月，在被英国枪炮打开国门60年后，大清王朝所谓的政治制度改革终于开始了。虽然清政府的“新政”方案在广度和深度上远远超出了被他们扼杀的戊戌变法，但其实际行动却令国人大失所望，直到10年后的1911年，清政府才迫于形势而成立了所谓的责任内阁，却仍是由满族大臣和皇族为主组成。举国一片哗然，改良彻底破产。

(华中师范大学原校长 章开沅)但已经太晚了，而这个新政并没有使人民更加趋向于它，而是社会更加远离王权，更加疏远它了，成为它的对立物，包括它培养的新军，培养的学生，都成为它的对立物了。就自己也参与埋葬自己了。

孙中山说，清政府可以比作一座即将倒塌的房屋，整个结构已从根本上彻底地腐朽了。难道有人只要用几根小柱子斜撑住外墙，就能够使那座房子免于倾倒吗？

20世纪初的中国，一个声音变得越来越响亮，那就是——革命。

此时的孙中山已成为一个坚定的革命者。他第一个喊出“振兴中华”的口号，并始终坚持奋斗，成为20世纪初期推动中国发生历史性巨变的主要代表。

1905年8月20日，孙中山等人在东京成立中国同盟会，把创立民国列为誓词的重要内容之一。在《民报》的发刊词中，孙中山将同盟会的纲领概括为三大主义——民族主义、民权主义、民生主义。

(中国辛亥革命研究会顾问 尚明轩)三民主义就是针对着当时中国所面临急需要解决的三个问题提出了革命主张。这三个问题，第一个是民族独立的问题，第二个是政治民主共和的问题，第三个，人民的生活和社会进步的问题。

在三民主义中这一革命纲领的指导下，孙中山和一批批爱国志士进行了多次武装起义，并最终成功领导了改变中国历史进程的辛亥革命。

这是位于广州市先烈路的一座墓园，这里安眠着72位年轻的革命党人。1911年4月27日，黄兴率领120余人在广州起义，在牺牲的革命党人中，有很多是专门回国参加起义的留学生，其中包括年仅24岁的林觉民。广州起义的两天前，林觉民在一方白色手帕上写下了给妻子的绝笔信：“吾自遇汝以来，常愿天下有情人都成眷属；然遍地腥云，满街狼犬，称心快意，几家能彀？”虽然满怀着对亲人的殷殷深清，但为了苦难中的祖国，林觉民舍弃了他眷恋的妻子和即将出生的儿子。历史将永远铭记一代志士仁人“以天下人为念”，用青春、幸福乃至生命为天下人谋永福的伟大情怀。他们的勇气和精神已成为中华民族的宝贵财富。

广州起义半年后，1911年10月10日武昌起义爆发，不到三天，武汉三镇光复。不到一个月，全国就有13个省宣布独立，脱离清政府统治。短短四个多月，大清王朝土崩瓦解。

一个王朝终结了，一个在中国延续了两千多年的封建君主专制制度灭亡了。一个共和制的国家在亚洲诞生了！

辛亥革命是一次比较完全意义上的资产阶级民主革命，是中国人民为救亡图存、振兴中华而奋起革命的一个里程碑。它建立了中国历史上第一个资产阶级共和政府，使中国发生了 5 历史性的巨变，中国人的思想也由此而获得了一次巨大的解放。人们发现，既然两千多年来都被视为奉天承运的“天之子”不过是压在人们心灵上的土偶，那么还有什么陈腐的思想不可以被怀疑，不可以被抛弃呢？从此敢有帝制自为者，天下共击之的民主主义观念深入人心。以孙中山为代表的中国民主革命的先驱者在中国近代历史上留下了光辉的一页。

然而，辛亥革命是一场不彻底的革命，它只是赶跑了一个皇帝，中国仍旧在帝国主义和封建主义的压迫之下，反帝反封建的革命任务并没有完成。在接下来的岁月中，谁能真正完成反帝反封建的历史使命？谁能让中国人过上有尊严的生活？中华民族的伟大复兴还将经历怎样的艰难曲折，才能找到一条正确的道路呢？

第二集：峥嵘岁月

序言

皇帝倒了，辫子剪了，这是1912年给中国人最大的感受，但是，袁世凯很快就窃夺了辛亥革命的果实，这年4月，孙中山将临时大总统之位让于袁世凯，中华民国看似有国会、有《约法》、有众多政党，但实际上政权都操纵在袁世凯和北洋军阀手中。1913年3月国民党领袖宋教仁遭暗杀，他和许多人所期待的议会民主制度成了泡影，随后，为了换取支持，袁世凯基本接受了日本提出的严重损害中国主权的“二十一条”，时人感叹道：无量头颅无量血，可怜购得假共和。

1916年袁世凯终于随着83天皇帝梦的破灭而败亡，但北洋政府却连形式上的统一都维持不了，辛亥革命以失败告终，中国依然处在帝国主义和封建主义的压迫下。莽莽神州，已倒之狂澜待挽；茫茫华夏，中流之砥柱伊谁。

第二集：峥嵘岁月

北京天安门已经成为中国的一个象征。在中国近现代历史上，它是一个特殊的见证者。88年前的一天，这里爆发了为挽救民族危亡而奋起抗争的五四运动。1919年5月4日，北京3000多名大学生举行了一场声势浩大的游行。游行的起因是正在召开的巴黎和会。第一次世界大战结束后，巴黎和会决定由日本继承德国在中国山东的权益，而对于日本强加给中国的“二十一条”则置之不理。

(华中师范大学原校长 章开沅)巴黎和会的表现仍然是强权胜于公理。尽管中国也是一个参战国，也是战胜国之列。但是因为你是(弱)小的、贫弱的、穷弱的、没有实力的，所以照样改变不了原有的这种处境。所以这样引起了民间极大的激愤。

继5月4日的学生游行之后，工人罢工，商人罢市，中国的各种社会力量都行动起来汇聚成自1840年以来涉及范围最广、参加人数最多的一次爱国运动。

中国为什么会爆发如此大规模的群众运动，辛亥革命后中国人对国家命运的思考发生了怎样的变化？

1915年9月15日一本杂志在上海黄浦江畔创刊，一年后杂志改名为《新青年》，发行量接近16000份，对中国近现代历史影响深远的新文化运动就此发端，《新青年》的主编陈独秀提出要想救中国、建共和首先得进行思想革命。

(中国社科院近代史研究所研究员 唐宝林)孙中山虽然推翻了一个皇帝，但是中国的状况没有根本改变，民主共和的理念也没有实现。为此，陈独秀独辟蹊径，他提出来要拯救中国必须要改造中国人的国民性。

(南京大学历史系主任 陈谦平)实际上就是从臣民向国民的一个转变，那中国没有这个啊，(没有)这个思想基础，因为他只是刚从一个封建社会转过来的，而且中间没有这么一个阶段。

《新青年》亮相三个月后，在一场大风雪中，北京大学迎来了新校长蔡元培。他聘请陈独秀为北大文科学长。《新青年》编辑部也随之迁往北京。北京大学和《新青年》杂志成为 6 新文化运动的中心。陈独秀、李大钊、鲁迅等一批知识分子高举民主与科学的大旗，在中国社会进行了一场深刻的思想启蒙。

(美国哈佛大学哈佛燕京学院院长 杜维明)从18世纪以来，讲科学理性、讲自由、讲人权、讲法治、讲个人的尊严，这些价值通过五四成为当代中国知识分子文化结构中间，就是文化传统所不可或缺的一些基本价值。

新文化运动中，西方的各种政治学说和社会思潮纷纷涌入。成千上万的中国人在各种各样的“主义”中寻找着各自的信仰。

中国已经醒来，但是，正如鲁迅所指出的“人生最痛苦的事，是梦醒了发现无处可走。”20世纪早期的中国已到了国将不国的地步，军阀之间为争权夺利混战不断，四处可见“城头变幻大王旗”，百姓生活在兵荒马乱的恐惧之中，报刊上常见的描述是“大肆劫掠，惨不忍言。”

租界和占领区则一如从前，外国人在华特权原封不动，外国的战舰仍在中国内河扬威，一个迫切而又迷茫的问题是中国该往何处去？在这众多的主义和思想中哪一个能给中国带来光明。

1919年梁启超来到欧洲，贫富差距和尖锐的劳资矛盾让他十分震惊，他在《欧游心影录》中描述道：全社会人心都陷入怀疑、沉闷、畏惧之中，好像失去了罗针的海船，迎着风遇着雾，不知前途怎生是好。一位美国记者直截了当地告诉梁启超，西方文明已经破产了，这使得正在向西方学习的中国人感到困惑，中国还要沿着这条路再走一遍吗？就在这个时候，从俄国传来了十月革命成功的消息，世界上第一个社会主义国家诞生了，中国的先进分子在反复比较中坚定地选择了马克思主义。

(中国社科院世界历史研究所所长 于沛)十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。十月革命以后，在中国出现了宣传马克思主义的热潮。据不完全的统计，当时有400多种报刊从不同的程度、方面，以不同的形式来宣传十月革命，宣传马克思主义。

1919年爆发的五四运动，进一步推动了马克思主义在中国的传播及其与工人运动的结合。一些倾向于社会主义的知识分子，开始在马克思主义的旗帜下集合起来。

1920年2月9日，从北京通州到天津的路上，因传播革命主张而被北洋政府通缉的陈独秀和护送他离开的李大钊，正在筹划组建中国共产党。这段惊险的历程为历史留下了南陈北李相约建党的故事。

1921年7月，中国共产党第一次全国代表大会召开。在党的第二次全国代表大会上，打败帝国主义和封建军阀的革命纲领就被旗帜鲜明地提了出来。

(中央党校党史教研部教授 陈雪薇)它(中国共产党)是代表有先进理论指导，有组织、有纪律，严密的一个战斗部队，所以中国共产党产生之后，毛泽东说是中国革命开天辟地的大事(变)，这就预示着中国反帝反封建斗争会走出一条正确的道路，会达到自己胜利的目标。

刚刚成立的中国共产党虽然看上去还十分弱小，但站在它身后的却是越来越多的正在将目光投向马克思主义和社会主义的中国人，北京大学在1923年时进行了一次选举世界第一伟人的民意测验，497票中列宁独得227票位居第一，美国总统威尔逊得51票列第二，这一结果，折射出当时中国知识界榜样转移的思想状态，然而，中国太难改变了，就像鲁迅曾经说过的那样即使搬动一张桌子，改装一个火炉，几乎也要血。新生的中国共产党将如何改变中国，怎样才能完成反帝反封建的任务呢？

从1922年1月开始在中国共产党的领导组织和推动下中国掀起了第一个工人运动的高潮，13个月时间中有30多万人参加的100余次罢工，显示了工人阶级的力量，扩大了党在全国的政治影响，也让中国国民党的领袖孙中山决心与共产党合作。

(广东省孙中山研究会会长 张磊)我想这是新的历史条件下孙中山与时俱进的结果，他找到了真正的朋友，找到了国内的真正的盟友，也看到了革命的基础是农民和工人。

1924年中国国民党第一次全国代表大会召开，会议重新阐释了三民主义，确立了联俄、联共、扶助农工的三大政策，第一次国共合作就此开始。

一年后，中国革命的先行者孙中山因病去世，他没有能够看到毕生追求的理想成为现实。在他去世的第二年，由国共两党成员共同领导和组成的国民革命军从广州出发，开始了“打倒列强、除军阀”的北伐战争，农民、工人被组织和动员起来，形成了历史上空前广泛而深刻的群众运动，史称大革命。

1927年3月国民革命军攻占上海和南京，完全控制了长江中下游以南各省，北伐形势大好。但是蒋介石勾结中外反动势力积极策划反革命政变，仅仅十多天之后，4月12日蒋介石在南京发出密令：已光复的各省，一致实行清党。7月15日汪精卫在武汉开始捕杀共产党员，此后共有26000名共产党员和30多万群众被杀害，工农运动被镇压下去。

(中央党史研究室原事务委员会委员 黄修荣)因为共产党是代表广大工人、农民和劳苦大众利益的，是为大多数人谋利益的。国民党右派是代表地主、资产阶级利益的，是为少数人谋利益的。因为他们代表的阶级利益根本不一样，所以第一次国共合作的破裂是在所难免的。

大革命失败了，现实给年轻的中国共产党上了残酷的一课，毛泽东意味深长地说，枪杆子里面出政权，经过艰苦探索，中国共产党逐步走出一条农村包围城市，武装夺取政权的革命新道路，多年以后，毛泽东对外国朋友说，我们原先都不是拿枪的，都是爱和平的人，有种地的、有做工的、有当教员的、有做生意的，我是当小学教员的，我没有准备拿枪去打仗，毛泽东将武装革命形容为“逼上梁山”。

1927年8月1日南昌起义爆发，8月7日中共中央确定了实行土地革命和武装起义的方针，1927年毛泽东在井冈山创建第一个农村革命根据地，1931年中华苏维埃共和国临时中央政府成立，1935年遵义会议确立了毛泽东在中国共产党和红军中的实际领导地位，1936年纵横十余省跨越二万五千里的中国工农红军长征胜利结束。

这里本是黄土高原上一块贫瘠的土地，自从红军长征来到这里，它就由一个默默无闻的地名逐渐成为决定中国命运的思想制高点。正是在这片沟壑纵横，连生存都很艰难的黄土地上，发出了影响中国历史进程的声音，培育了当时中国最先进的思想。它所散发的精神气息仿佛一块磁石，吸引着每一个有理想的中国人。

(中央文献研究室常务副主任 杨胜群)延安时期，中国共产党的先进性，应该说是全面地充分地表现出来了，从而使得中国广大的先进分子，还包括许许多多的中间分子都纷纷站到它的旗帜下面来，中国人民进一步认识到中国共产党是领导中国走向复兴的坚强的政治力量。

中国的问题就是农民的问题。当中国共产党深深植根于农村的时候，国民党正在城市发展资本主义，以蒋介石为代表的一批国民党高官对广大人民群众进行榨取和掠夺，逐渐成为新的官僚兼买办的资本家，而占人口85%的农村普遍贫困，到1937年时杂税名目竟高达1700多种。国民党统治的十年，经济垄断，政治独裁，没有能够改变中国半殖民地半封建社会的性质，中国社会依然矛盾重重，危机四伏。

就在这10年间，世界局势发生了急剧变化。苏联通过实行计划经济迅速从农业国变成工业国，资本主义世界却从1929年起遭遇了一次前所未有的经济危机，被失业、饥饿笼罩着的人们陷入恐慌之中。欧洲上空，战争的阴云开始凝结。1939年纳粹德国入侵波兰，第二次世界大战全面爆发。在亚洲，日本军国主义加紧实施其既定的侵华政策。1931年日军入侵中国东北，国民党政府却仍将兵力用于“围剿”工农红军，对日本则实行不抵抗主义和妥协退让的方针，致使110万平方公里的中国领土沦陷。1937年7月7日，日本全面侵华，中华民族到了最危险的时刻。

8(中国社科院近代史研究所研究员 荣维木)共产党多次向国民党提出了合作抗日这么一种诚意，那么直到1936年底西安事变爆发，共产党为西安事变的和平解决尽了最大的努力，最后促成了西安事变的和平解决，第二次国共合作的初步形成，抗日民族统一战线的初步的形成。

中国国民党和中国共产党领导的抗日军队分别担负正面战场和敌后战场的作战任务，形成了共同抗击日本侵略者的战略态势。中国共产党以自己的坚定意志和模范行动，在全民族抗战中发挥了中流砥柱的作用。1945年8月15日，日本宣布投降，中国取得了自1840年以来反抗外敌入侵的第一次完全胜利。在1895年中日甲午战争失败后被日本占领的台湾省回到了祖国的怀抱。中国为世界发法西斯战争做出了巨大牺牲和突出贡献，国际地位和国际影响力显著提高。抗日战争的胜利，成为中华民族走向复兴的历史转折点。

(英国哈佛大学教授 入江郎)我认为从1931年日本入侵满洲到1937年之后的抗日战争，对于中国在中国共产党的领导下实现国家统一有重大意义，因为中国共产党在三、四十年代始终在抵抗日本侵略。

(中国社科院近代史研究所研所长 步平)我们的民族，也是近代以来由于我们的一团散沙，所以呢是在斗争中遇到失败，而抗日战争呢，因为我们党提倡了一个抗日民族统一战线，在这个民族统一战线的指导下，我们民族形成一个统一的一个抵抗的一种势力。

第二次世界大战结束后，苏联和美国成为世界两大阵营的首领。在社会主义阵营不断壮大和民族解放运动蓬勃发展的时代背景下，中国将以何种方式建国，建立一个什么样的共和国成为各种力量关注的焦点。

这是丰子恺先生作于1945年的漫画——《炮弹作花瓶》，它表达了中国人民希望铸剑为犁、重建家园的美好愿望。1945年10月10日国共两党签署双十协定，确认和平建国的基本方针。

(南开大学历史学院副院长 江沛)共产党提出来是希望国民党结束***，容纳包括共产党，包括其他民主党派还有无党派人士，大家组成一个联合政府，向民主政治迈进。但是呢，国民党它也深知一旦迈进宪政国民党将不可能独占政治资源。

1946年1月10日政治协商会议在重庆开幕，会议达成五项协议，提出要建立国民政府委员会。但是中国人期盼已久的和平建国并没有到来，政治协商会议结束仅仅5个月后，1945年6月国民党挑起内战，中国共产党被迫面对一场不得不打的战争，这无疑是一场实力悬殊的战争，国民党的兵力是共产党的3倍，控制着全国几乎所有的大城市和主要交通干线、几乎全部的现代工业以及全国75%的土地和71%的人口。但是最终的胜利者却是中国共产党。究竟是什么改变了两党的力量对比？共产党凭借什么赢得了胜利？

早在1945年人心的天平就开始倾斜，国民党在抗战中赢得的支持却在接收大员的腐败中一点点消失，房子、票子等照单全收，百姓称其为“五子登科”；谁有金条，谁就有理，百姓称其为“有条有理”。国民党政府还出台了这样的金融政策，抗战时大后方发行的法币1元可以兑换200元沦陷区使用的伪币，这意味着在重庆只能买四根油条的钱可以在上海摆两桌酒席。

(复旦大学中国金融史研究中心主任 吴景平)它的后果就是使国统区的广大的原先使用伪币、中储券的社会大众包括工商阶层等等，把他们的财产中的相当一部分奉献给了国民党政权，被掠夺了。

(美国哈佛大学教授 傅高义)我认为，国民党的腐败、组织涣散是它的重大失败。共产党的领导人很明智，强调军队纪律的重要，强调服务人民的重要。

国民党内的高级官员向蒋介石进言说这是在一片胜利声中埋下了一颗失败的定时炸弹。上海《大公报》的社评中写道“国民政府的做法几乎把京沪一带的人心丢光了”。但蒋介石并没有认识到人心向背将成为国共两党较量的核心。

这是一部刊行于1943年的蒋介石的著作，在书中蒋介石极力宣扬维护其独裁的“一个政党、一个主义、一个领袖”，这引起了人民的强烈不满。民盟中央重要成员闻一多对此异常失望，他说五四给我的影响太深，《中国之命运》公开向五四挑战，我是无论如何接受不了的。1946年反对蒋介石独裁统治的闻一多被暗杀了，第二年国民党宣布民盟为非法团体，强迫解散。

(日本早稻田大学教授 毛里和子)1946年之后的中国状况是民主主义成为一个课题，反对独裁的口号呼声很高，这个的背景是国民党一党统治和国民党的相当腐败。

抗战胜利后，一些民主党派曾经试图在国共对立的纲领之外寻找第三条道路，提倡建立资产阶级共和国，但国民党的独裁统治使走资产阶级改良道路的幻想最终破灭。民主党派中的大多数逐渐靠近共产党。而此时毛泽东对中国道路的思考已日渐成熟，早在20世纪30年代后期，毛泽东就开始撰写一批重要的理论著作，系统阐明了新民主主义革命理论。在1945年4月召开的中国共产党第七次全国代表大会上，毛泽东思想被确认为自己一切工作的指针。(中央党校党史教研部教授 谢春涛)毛泽东总结了中国革命的经验教训，从中国的实际出发，用马列主义的基本原理分析中国的具体问题，在中国革命问题上提出了一系列正确的观点，那么这些观点，经过40年代的延安整风在党内形成了高度共识，在这个基础上七大把它确定为党的指导思想，确定为一切工作的指针。我想这是历史的选择。

在毛泽东思想的指引下，中国的前途和道路日渐清晰。就在1945年夏天，民主人士黄炎培来到延安，他与毛泽东进行了长达十几个小时的促膝谈话。黄炎培希望毛泽东找出一条新路，跳出历史上王朝兴衰周期律的支配。毛泽东回答道，“我们已经找到了新路，这条新路就是民主。”毛泽东所说的人民当家作主的新路，正是1840年之后中国人民苦苦追求、一直盼望实现的道路。在向着这一理想前行的同时，解放区的实践正在把一个延续了2000年的关于土地的梦想变成现实。1947年7月至9月，中国共产党制定和通过了《中国土地法大纲》，它旗帜鲜明地规定废除封建性及半封建性剥削的土地制度，实现耕者有其田的土地制度。一年后，解放区近9000万农民分得了土地。这是一场从根本上摧毁中国封建专制制度根基的社会大变革，翻身的喜悦直接到达每一个农民的心头，而农民的力量正是可以决定中国命运的力量。

(英国剑桥大学教授 方德万)我认为蒋介石与毛泽东、孙中山相比，他输在没有清晰地描绘出一个被人民接受的中国的未来。在赢得民心方面，我认为他始终没有成功。

国统区反内战、反饥饿、反独裁的运动与战场上国民党军的溃败，共同演绎着蒋介石政权最后的挽歌。1949年4月23日，中国人民解放军占领南京，国民党在中国大陆22年的统治被宣告结束。对国民党在大陆的失败，蒋介石自己作了这样的评价，他说国军为什么会弄到今天这个信心丧失、精神解体的地步，共产党的力量在抗战之前微不足道，由于我们的弱点被它抓住了，遂演成我们今天这样溃烂的局面，共产党打败了我们，不是共产党有三头六臂，是我们腐败无能，自己的弱点击败了自己。

1949年9月21日，第一届中国人民政治协商会议在北京召开，中国共产党和来自全国的民主党派、民主团体及无党派人士共商国是。在会上，民革中央名誉主席宋庆龄说：“这是一个历史的跃进”，民盟中央主席张澜说：“从今天起，中国人民真正做了自己的主人”。(毛泽东录音)“诸位先生代表们，我们有一个共同的感觉,这就是我们的工作将写在人类的历史上，它将表明占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。”

(中国史学会原会长 金冲及)听到说是中国人现在从此站立起来了，那确实是只有当事人大概才能理解到当时那个心情。盼望了一百多年啊！

(美国耶鲁大学教授 史景迁)这是一段非凡、充满巨变的波澜壮阔的历史，有大量的民众牺牲，但同时也极大地丰富了人类的经历，取得了大量实验成果。

1949年10月1日中华人民共和国成立，这标志着1840年以来中国面临的争取民族独立、人民解放这一历史任务的基本完成，是马克思主义同中国实际相结合的伟大胜利。它从根本上改变了中国社会发展的方向，为实现国家繁荣富强和人民共同富裕创造了前提、开辟了道路。

(毛泽东录音)中华人民共和国中央人民政府今天成立了。109年沧桑巨变换了人间，北京天安门曾在1900年见证了西方列强的野蛮，在1919年见证了中国人民的觉醒，1949年的秋天它终于迎来了一个崭新的共和国。为了这一天的到来，一代代中华儿女前赴后继，在这峥嵘百年中历经无数艰难坎坷，他们的业绩将永远载入中华民族伟大复兴的史册。

1949年9月30日，就在新中国宣告成立的前一天，第一届中国人民政治协商会议决定在首都北京建立人民英雄纪念碑，共和国第一任国家主席毛泽东亲自撰写了碑文：

三年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽!

三十年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽!

由此上溯到一千八百四十年，从那时起，为了反抗内外敌人，争取民族独立和人民自由幸福，在历次斗争中牺牲的人民英雄们永垂不朽!

第三集：中国新生

序言

1949年10月1日中华人民共和国宣告成立，同时也宣告了自近代以来中国面临的第一项历史任务的基本完成，实现了民族独立和人民解放，这为实现第二项历史任务：国家繁荣富强和人民共同富裕创造了前提，中国历史由此开辟了一个新纪元。

新生的共和国仅用了半年时间就使全国物价基本稳定，治愈了旧中国无法医治的顽症，农村则继续实行土地制度的改革，先后共使3亿多农民无偿获得了约7亿亩土地，但是，建设一个新国家的路途却山高水长，1949年的中国铁路主干线没有一条能够全线通车，人均国民收入只有27美元，相当于亚洲国家平均值的三分之二，4000万灾民等待救助。面对旧政权留下的满目疮痍，冷战格局下诞生的新中国，在建设的进程中将经历怎样的艰难曲折，以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体将领导人民如何开辟一条实现中华民族伟大复兴的新道路。

第三集：中国新生

1953年11月30日鞍山钢铁公司的数百工人被紧张和兴奋包围着，他们期待着一个历史性的时刻，９时许，中国第一根钢轨诞生了，近百年来中国机车只能行驶在外国重轨上的历史于这一刻终结。就在这一年鞍钢诞生了中国第一根无缝钢管，中国最大规模的自动化高炉也在这里投产。毛泽东亲自发来电报祝贺，称赞鞍钢的三大成就是1953年我国重工业发展中的巨大事件，此时，新中国经过３年时间国民经济得到全面恢复和初步发展，集中力量进行经济建设，被突出地提上了议事日程。

(中央党史研究室研究员 庞松)在1952年国民经济恢复任务即将完成的时候，党中央毛泽东及时提出了党在过渡时期的总路线，就是要在相当长的一个时期内，基本完成国家的社会主义工业化，基本完成对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造，这是一条社会主义工业化和社会主义改造同时并举的总路线。

那么，1953年开始的社会主义工业化建设和社会主义改造为什么要同时进行，这将给中国带来一场什么样的变革？

在1945年的中共七大上，毛泽东表达了对于未来的美好设想，他提出未来中国工业建设要在若干年内逐步地建立重工业和轻工业，使中国由农业国变为工业国。但是，当中国人真正掌握国家政权的时候却发现想要描绘出美丽的画卷是如此之难。

20世纪40年代后期，美国和苏联在全球范围内展开了政治与外交的角力，军事上剑拔弩张，世界被划分成两大阵营。冷战的阴云与对第三次世界大战的忧虑笼罩了整个世界，也给新中国带来了深刻的影响。

(美国哈佛大学教授 柯伟林)冷战孤立了中国，毫无疑问美国是这么做的，美国实施了对中国的禁运，这就切断了中国产品和许多传统的西方及日本市场的联系。

新中国宣告成立的第３天，苏联政府发来外交照会成为世界上第一个承认中华人民共和国的国家，对新中国而言这无疑是一个巨大的支持。两个多月后，毛泽东踏上了西去的列车前往莫斯科，这是他第一次出国，也是他出国访问时间最长的一次，1950年2月14日《中苏友好同盟互助条约》签订。

(中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所所长 邢广程)我们和苏联签定这个条约之后，就对中国国家的安全稳定乃至世界和平都提供了一个巨大的法律上的保障，所以从这个意义上是非常大的。

条约签订后迅速回国的毛泽东在一次会议上指出条约定下来比不定好，定下来，就有了靠，可以放手做别的事情。然而，此时却中国东北边境传来了隆隆炮声，建设的步伐被打乱了，1950年6月25日朝鲜战争爆发，美国借机派第七舰队开进了台湾海峡，10月，美军无视中国的警告，越过三八线，将战火扩大到鸭绿江边，新生政权的安全受到了威胁，中国人民志愿军毅然开始保家卫国的战斗，抗美援朝战争的胜利使新中国的国际威望空前提高，为新中国的建设赢得了一个相对稳定的和平环境。

(美国前助理国防部长 约瑟夫〃奈)美国犯了很严重的错误，美国低估了中国对这次战争的重视程度。我想美国越过三八线就是错误的开始。

1950年时美国的钢产量是8700万吨，中国只有61万吨，双方相差140多倍。在与世界第一工业强国的较量中，志愿军战士用英勇无畏的牺牲精神捍卫了新中国的安全。而国力之间的巨大差距，也让人们认识到一个刚刚获得独立的民族距离真正的强大还有很长的路要走。

(华东师范大学教授 沈志华)在这个时候呢就面临一个问题，你搞整个国家经济发展计划怎么搞，没有别的办法，只能学苏联，因为中国没搞过社会主义。

20世纪二、三十年代，由社会主义苏联创造的人类历史上崭新的计划经济模式引起了世界的普遍关注，正是依靠高度集中的计划经济体制苏联在建国后短短十几年间，就从农业国变成工业国，这一发展模式吸引了包括中国在内的很多刚刚实现民族独立的后发国家。

1952年中苏两国就经济援助问题进行了两个多月的谈判，两国政府最终商定，今后5年苏联给予中国必要的援助，开工建设骨干工程。新中国的工业建设在苏联的帮助下加快了进程。1953年第一个“五年计划”以边计划、边执行、边修正的方式全面展开。

(美国哈佛大学商学院高级副院长 约翰〃奎奇)计划经济的优势在于直接、高效，特别是在大型基础设施的建设方面，这对当时迅速发展的中国来说是非常必要的。

那是一个火红的年代，到处充满了生机与活力，机器的轰鸣声不绝于耳，共和国几乎每一天到在发生改变，因为几乎每一天都有新的建设项目开工上马，其中许多是中国过去没有的新工业，如汽车厂、飞机制造厂、大型发电设备生产厂等等。新中国的工业化在很短的时间内就取得了重大突破，这背后的原因是什么呢？

1951年9月生活在贫困太行山区的农民李顺达第三次受到了国家主席毛泽东的接见。为解决生产资料匮乏的问题，早在解放区时期，李顺达就和6户农民成立互助合作组，将各家的生产工具集中使用，取得了很好的成效。这个经验与毛泽东是想法不谋而合。1951年12月，在中共中央出台的《关于农业生产互助合作的决议(草案)》中，毛泽东亲自加上了这样一段话：“要使国家得到比现在多得多的商品粮食及其他工业原料，同时也提高农民的购买力，使国家的工业品得到广大的销场，就必须提倡组织起来。”

1952年年底全国出现了农民自愿组织的830多万个互助组和3600多个初级农业合作社，农业的社会主义改造就这样开始了。1953年，个体手工业和资本主义工商业的社会主义改造也相继开始。

(中国社科院副院长 朱佳木)主体是工业化，“三大改造”是两翼，就好比是一只鸟。这个“三大改造”是鸟的两翼，就是两个翅膀，有了这两个翅膀，我们的工业化才能够真正地能够得到实现。

社会主义改造是在生产关系方面由私有制到公有制的一场伟大变革，也是中国历史上最深刻的一场社会变革，它对当时社会生产力的发展直接起到了促进作用。中国选择社会主义成为20世纪50年代最重要的事件之一，由此开始了中华民族在社会主义道路上实现伟大复兴的历史征程。

(英国剑桥大学教授 彼得〃诺兰)我认为对于任何经济，尤其是对中国这样一个非常贫穷的面临许多问题的经济来说，这是一个明智合理的策略，而任由经济发展，不采取任何调空措施是不合理的，这样会给中国的工业化进程、人民的生活及福祉造成极大困难。我一直深信中国在五十年代早期以及七十年代后半期之后，选择是一条最适合自身发展的道路。这是一幅在20世纪50年代非常有名的照片，照片的主角名叫李绍奎。1953年，毛泽东曾亲笔写信祝贺他创造了快速炼纲新记录。李绍奎和千百万新中国建设者们的热情来自哪里？这位炼钢工人常说的一句话透露了答案：“给自己干活，难道还能偷懒吗？”几千年来，普通百姓第一次成了国家的主人。1953年，在全国范围内进行了中国历史上第一次空前规模的普选，人民代表大会自下而上逐级召开，1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议召开，我国人民民主进入全新阶段。与此同时，伴随新中国一起诞生的中国人民政治协商制度延续在国家生活与社会生活中，发挥着重要作用。在少数民族地区实行民族区域自治制度，促进民族平等、民族团结和地区发展。社会主义建设使中国各民族人民的生活发生了巨大的变化。

这尊雕像为后人记录了一位新疆普通农民与国家领袖的故事，库尔班·吐鲁木，一个在旧政权时期被奴役被欺辱的农民，60多岁才第一次从属于自己的土地里收获了金灿灿的玉米。从此，库尔班的心里种下了一颗种子，他要骑着毛驴去北京，感谢带给他幸福生活的毛主席。库尔班不知道世界有多大，北京在哪里？他只知道向东一直走下去，就一定能到北京。

(库尔班的同乡 卡斯木〃热合买提)1958年，库尔班大叔作为劳模第一次去到北京，见到了毛主席，回来的时候毛主席送给了他十多米布，库尔班大叔回来后把它做成了大衣穿上了。1959年，库尔班大叔作为自治区人大代表又去了北京，走的时候村里的乡亲们告诉他，这次去不要说别的了，就说要一台拖拉机的事情。到了北京之后，毛主席问这次你有什么要求呀。库尔班大叔说能给我解决一台拖拉机吗。毛主席就批了一台拖拉机。这是我们这里头一次来了拖拉机。

库尔班的故事后来经王洛宾谱曲，成为脍炙人口的民歌——《萨拉姆毛主席》，直到今天仍被广为传唱。

20世纪50年代的激情岁月给定居北京的波兰裔作家爱波斯坦夫妇留下了这样的印象：“我们被一种同样的精神所感召，这是一种不为名、不为利，只为一个共同目标而奋斗的行动。没有真心实意地参加过这种集体劳作的人是很难体会这种感情的。

1956年，第一个“五年计划”提前完成，“一五”期间，我国工业建设和生产所取得的成就远远超过了旧中国的一百年，也就是在这一年社会主义改造基本完成，社会主义基本经济制度在中国全面建立，原计划用18年实现的目标只用了7年。社会主义制度的全面确立为中国的发展和进步奠定了根本基础，中国开始转入全面的大规模的社会主义建设。

“一五”计划的顺利完成为中国共产党积累了进行建设的初步经验。1956年4月毛泽东发表《论十大关系》系统阐述了处理重工业和农业、轻工业的关系等问题，第一次提出体制 13 改革的问题，认为不能像苏联那样，把什么到集中到中央，而应当有中央和地方两个积极性，同时强调一切民族、一切国家的长处都要学，但不能一切照搬。《林十大关系》标志着中国开始探索一条适合自己的社会主义建设道路，为随后召开的中共八大做了理论准备。

(毛泽东录音)我们并没有孤立的感觉，这样我们就一定能够一步一步地把我国建设成为一个伟大的社会主义工业化的国家。

(中央党史研究室原副主任 石仲泉)这个时候主要矛盾几发生了很大变化，由过去搞阶级斗争就变为要不断满足人民群众不断增长的物质文化需要，和当时的我们国家的生产还不能满足这个需要这个矛盾，因此我们党的主要任务就是要尽快地要发展经济建设，大力发展生产力。

作为中国共产党执政之后的第一次全国代表大会，同时也作为独立探索社会主义道路之后的依次重要会议，八大既对建国以来七年的经验作了总结，也对未来的发展进行了规划。

(中央党校教研部主任 柳建辉)八大提出关于主要矛盾的思想、关于经济建设的思想，有好多都是富有创意的创新精神，包括社会政治建设、民主政治建设，包括执政党建设，这样一些思想，从目前来看，八大在党的代表大会历史上还是具有很重要的历史地位。1957年2月，毛泽东在扩大的最高国务会议上，发表了关于正确处理人民内部矛盾的问题的讲话，进一步总结了社会主义建设事业发展中的历史经验，创造性地阐述了社会主义社会矛盾学说。以毛泽东同志为代表的中国共产党人在探索建设社会主义的过程中，作出了一系列理论创造提出了一系列独创性的理论观点。此时的中国，强烈的民族自豪感交织着建设新国家的巨大热情，汇聚成了一股无穷的力量，鼓舞着领袖和普通百姓对未来的美好梦想。

然而，当对梦想的追逐变得狂热时，人们逐渐忽视了理性的声音。“一五”计划取得的巨大成就使中央和地方的不少领导干部滋长了骄傲自满情绪，夸大了主观意志和主观努力的作用，忽视经济规律，急于求成，对社会主义建设的长期性、复杂性估计严重不足。此时社会主义阵营取得的成绩也让中国领导人备受鼓舞。苏联领导人赫鲁晓夫提出要在15年内赶超美国。为纪念十月革命40周年而来到莫斯科的毛泽东在大会上发表演讲，提出中国将在15年内钢产量赶超英国。1957年11月13日，《人民日报》社论中出现了一个新名词“大跃进”，片面追求建设的高速度、高指标的“大跃进”运动在全国范围内开展起来。

(英国哥伦比亚大学商学院教授 约瑟夫〃斯蒂格利茨)对于中国如何实现工业化以及何时迅速地实现工业化，有很多理论，当时就想出了一些方法，像“大跃进”“后院炼钢炉”等等，虽然这其中大多数想法的初衷是很好的，但在经济上却过于理想化。

对速度的渴求同样出现在农业领域。1958年全国范围内掀起了农村人民公社化运动的高潮，一个多月时间里，全国74万个农业生产合作社就合并成为2万6千多个人民公社。

正常的经济秩序被破坏，加之严重的自然灾害，1959年到1961年，国民经济严重困难的局面出现了。1960年，粮食和棉花产量跌落到1951年的水平。

1957年极少数右派分子乘全党整风之机，攻击党的领导和社会主义制度，由此开展了一场反右派斗争，但犯了严重扩大化的错误。这是杭州市庆春路上的一栋两曾小楼，中国最早提出控制人口增长理论的经济学家马寅初曾经生活在这里。1958年，79岁的马寅初因为《新人口论》遭到批判，这篇充满科学论断与调查研究的文章被一些批判者说成是政治阴谋，计划生育被指责为让中国断子绝孙，学术的正常表达变得异常艰难。这也意味着国家的社会生活已经变得不正常了。

渴望迅速摆脱落后面貌的愿望遭遇挫折。在1960年，苏联单方面撕毁了和中国签订的600个合同，撤走全部1390名在华专家，停止供应中国建设急需的重要设备，使250多个大型建设项目处于停顿、半停顿状态，新中国失去了唯一的外援，处在了建国以来国际、国内环境最为困难的时期。新中国追赶当时世界发达国家的速度慢了下来。而这一时期，中国的近邻日本迎来了经济发展的“黄金年代”，国民收入在7年里增加了一倍。1964年东经奥运会的 14 举行，使日本国民生产总值的增长速度猛增了一倍多。1968年日本成为当时仅次于美国和苏联的世界第三经济强国。在曲折中探索的中国将如何摆脱困难局面呢？

(当代中国研究所研究员 程中原)由于我们遭遇了三年自然灾害，国民经济陷入很大的困境。党中央提出了“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。

1962年到1965年国民经济逐渐恢复，在这一过程中城镇出现了集市贸易，农民重新有了自留地，不少农村甚至开始了包产到户，但这样的做法很快就被停止了。而这一时期党和国家政治生活中的集体领导原则、民主集中制原则不断被削弱和破坏，党的权力过分集中于个人。

毛泽东对当时国内阶段斗争形势以及党和国家的政治状况作出了严重错误估计，甚至认为中央出了修正主义整个国家面临资本主义复辟的现实危险，只有实行“文化大革命”才能解决问题。1965年11月10日上海（文汇报）刊出《评新编历史剧〈海瑞罢官〉》一文，成为发动“文化大革命”的导火线，1966年5月16日“五·一六”通知下发，“文化大革命”正式发动。1966年5月到1976年10月的“文化大革命”是一场由领导者错误发动、被林彪、江青反革命集团利用的内乱，给党、国家和人民造成了建国以来最严重的挫折，国民经济遭到严重损失，民主和法制遭到践踏，科技水平在一些领域与世界先进国家的差距进一步拉大，党风和社会风气遭到严重破坏。

这是山东即墨市的一个普通村庄，1968年王家后戈庄因为劳动力不足，决定发动学生利用课余时间割草，为调动积极性每斤草奖励5厘钱，这引起了一场大争论，“物质刺激”、“5厘钱的报酬”被形容为腐蚀人们灵魂的“砒霜”。

(王家后戈庄第三生产队原书记 王衍怒)农村说那时候没别的，就是一灌尿还两行道，你是这灌尿撒在集体地里就是走社会主义道路，把这灌尿你撒在个人自留地里就是走资本主义道路。

这是一场值得中华民族永远记取的悲剧！多年以后，这段沉重的历史依然令人慨叹。为了找到一条属于自己的道路，年轻的共和国曾经经历过如此艰难的历程，而正是为了国家的真正独立和富强，即使在“文化大革命”期间，建设新中国的探索也完全没有停止，取得了一系列重大成就。尤其是在外交领域，在与亚、非、拉国家的友谊不断加深的同时，20世纪六、七十年代，新中国开始摆脱冷战思维的禁锢，一步步打开西方世界的封锁，为国家发展赢得了国家广阔的空间。

(美国哈佛大学教授 入江昭)我认为毛泽东和周恩来以及其他领导人也认识到，即使“文化大革命”仍在进行它早晚也是要结束的，同时对抗美苏两个大国是不实际的，于是1970年左右毛泽东开始向华盛顿发出了一些信号。

(中国人民大学美国研究中心主任 时殷弘)中美破冰也为中国建交打开了一个新局面，西方主要国家和西方这些国家的盟国在很短时间内纷纷同中国建立外交关系，这样一来基本实现了中国同世界上大部分国家有外交关系这样一个大好局面，最后也可以说，中美破冰也为中国以后的改革开放准备了重要条件。

(北京大学国际关系学院院长 王缉思)从美国方面来说，是它开始日益认识到1949年以后成立的一个新中国，它是真正政治稳定的经济发展的国际影响正在扩大的一个国家，虽然有“文化大革命”中间的一些混乱，但它不可能动摇这个国家的一个根本。

就在尼克松访华的4个月前，1971年10月25日第26届联大恢复了中华人民共和国在联合国的合法席位。几年后，领导中国进行改革开放的邓小平对此评价说：我们能在今天的国际环境中着手进行四个现代化建设，不能不铭记毛泽东的功绩。

经过２０多年的探索和建设新中国不仅赢得了政治上的独立，人民民主专政的国家制度已经建立，人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度得到确立和坚持，而且在一穷二白的基础上建立起了独立的比较完整的工业体系和国民 15 经济体系，从根本上解决了工业化从无到有的问题，使中国赢得了经济上的独立，为中国的发展奠定了初步的物质技术基础，一些尖端科学技术领域的重要成就，显示了中国丰厚的智力资源，一大批艰苦创业的知识分子和英雄模范，构筑了新中国的精神家园，历史赋予了每一代人各自的使命，任何人都难以超越自己的时代，历史将会公正地记录每一代人走过的足迹，历史也将忠实地把发展的课题留给后来者。

20世纪70年代的中国还处在“文化大革命”带来的重重困难之中，人们渴望着一股强劲的新风，吹散笼罩在前进道路上的浓重迷雾，什么是社会主义？应该怎样建设社会主义？严峻的现实和美好的理想需要所有中国人对这个重要命题做出回答，正在穿越历史三峡的中国航船期待新的领航者出现。

第四集：伟大转折

序言

2007年北京工人体育场正在为迎接奥运会进行大规模的改建。30年前，这里曾经成为世界的焦点，在1977年的一场足球赛上，从公众视线中消失了两年多的邓小平第一次公开亮相，日本共同社描述道：数万观众撇开比赛，霎时都站立起来，向他报以狂热的掌声，美国新闻周刊的评论认为，在经济事务方面预计他将逐渐发挥关键作用。

当时的中国刚刚结束了长达十年的灰暗岁月，10年间中国百姓的生活几乎没有得到改善，1977年全国农村的贫困人口超过两亿，中国经济与世界的差距也在日益拉大，而就在这一时期中国大陆的四周出现了经济迅猛发展的亚洲四小龙，中国将如何选择前进的方向，在这样一个特殊历史关头复出的邓小平将如何带领中国实现伟大的转折。

第四集：伟大转折

1976年10月“四人帮”被粉碎。经历了十年磨难和挫折之后，人们开始企盼着新的生活快些到来。但是，很快出台的“两个凡是”，再次让人们陷入困惑，凡是毛主席作出的决策我们都坚决拥护，凡是毛主席的指示我们都始终不渝地遵循，这是否意味着中国还要继续走“文化大革命”的老路？

(日本早稻田大学亚太研究中心主任 天儿慧)当时复出的邓小平认为应该用更有弹性的思想，更加积极地提高经济活力否则中国就不可救药了，在这种情况下，必须突破某种思维框框。

1977年秋天，刚刚复出的邓小平果断决策，恢复因“文革”而中断了10年的高考制度，使570万中国青年获得平等考试的权利。几个月后，邓小平在全国科学大会上提出了一个响亮的口号，科学技术是生产力，数千名重新回到工作岗位的科学家获得了新生，科教领域的拨乱反正逐步展开。

(当代中国研究所第一研究室主任 李正华)邓小平、陈云等老同志坚决反对“两个凡是”的错误理论，他们认为毛泽东是人、不是神，中国要前进必须要突破“两个凡是”的束缚。人心所向，正在汇成一股推动历史前进的力量，1978年5月，《光明日报》发表了特约评论员文章《实践是检验真理的唯一标准》，剑锋直接指向“两个凡是”的错误思想。

(时任《光明日报》哲学版主编 王强华)这篇文章是用一种理论的形态来批驳“两个凡是”的，文章发表的当天晚上新华社就全文播发了，第二天《人民日报》、《解放军报》、中央人民广播电台又全文转载和转发，引起了提出和支持“两个凡是”的人的强烈反对，认为文章政治是反动的、理论上是荒谬的。

(时任南京大学讲师 胡福明)中国当时已经进入历史的关键时刻，处于历史的十字路口，“四人帮”粉碎了，中国走什么路这在当时是一个大问题，有两条路可走，一条维护“文化大革命”的理论、路线、政策，什么七、八年再搞一次，还是搞以阶级斗争为纲，搞无产阶级专政下继续革命，那么中国真的要万劫不复了，还有一条，否定“文化大革命”，平反冤假错案，全面拨乱反正，开拓一条新的道路

一场关于真理标准的大讨论就此在全社会展开，邓小平说现在发生了一个问题，连实践是检验真理的标准都成了问题，简直莫名其妙。随后，各省、市、自治区和各大军区主要负责人纷纷表示支持，真理标准大讨论为“文化大革命”后的中国实现历史性转折奠定了思想基础。

(中华全国新闻工作者协会名誉主席 邵华泽)当时处在一个特殊的历史条件下，我们面临着如何看待过去、总结过去，如何面向未来、规划未来。这个讨论所涉及的不仅是一个重大的理论问题，也是一个关系到党和国家命运的重大政治问题，这场讨论冲破了长期形成的个人崇拜的思想禁锢，有力地批判了“两个凡是”的错误观点，打开了思想解放的闸门

1978年11月中央工作会议召开，邓小平作了一个主题发言，在三张16开的白纸上他写下了后来影响中国进程的400多字的发言提纲，“一个党、一个国家、一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化、迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国，如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”邓小平的这篇讲话题为解放思想、实事求是，团结一致向前看。它实际上成为随后召开的十一届三中全会的主题报告，而解放思想、实事求是则贯穿了中国改革开放的整个进程。

(中央党史研究室原副主任 石仲泉)没有这样一个思想解放就不可能有现在的改革开放，就不可能现在取得这么伟大的成就。

1978年12月18日，这一天的北京白雪皑皑，空气很新鲜，有了之前充分的思想舆论准备，十一届三中全会开得热烈而又轻松，会议否定了以阶级斗争为纲的指导思想，作出了把工作重点转移到现代化建设上来和实现改革开放的战略决策。

(中央党校原副校长 杨春贵)十一届三中全会是在“文革”结束之后，中国面临向何处去的这个重大历史关头所召开的一次关系党和国家前途命运的一次极为重要的会议，这次会议实现了思想路线、政治路线、组织路线的拨乱反正，实现了建国以来我们党的历史上的一次伟大转折，开辟了中国社会主义现代化建设的新道路。

(英国诺丁汉大学中国政策研究所顾问委员会主席 芮立)我相信大多数人会同意，这次会议是中国几十年以来发生的最重要的变革之一，或许称得上是最具勇气的一次变革，因为它彻底改变了中国从1978年到80年代、90年代，一直到今天的经济发展方式。

以十一届三中全会为起点，中国进入了改革开放和现代化建设的历史新时期。1979年，中国农民以特有的首创精神奏响了改革的序曲。，安徽和四川等一些农村开始试行家庭联产承包责任制。同一年深圳、珠海等4个经济特区开始筹建，打开了中国对外开放的窗口。这一年一次跨越太平洋的行程构建了中美两国新的合作基础。时任新加坡总理的李光耀评价道，中国开放的大门以后恐怕再也关不上了。

中国在变，世界也在变，20世纪80年代全球经济展开了新一轮的竞争，面对通货膨胀和经济的不断下滑，美国里根政府和英国撒切尔政府逐渐放弃20世纪四、五十年代采取的凯恩斯主义，欧洲货币体系的建立促使欧洲向统一市场迈出决定性步伐，日本通过全球贸易登上了经济强国的位置，苏联依然陷于物质私有制的困顿，人们开始找寻改变现状的新途径。

此时的中国，改革的初步成果催生了人们的信心和希望，一场奋力图新的社会变革，如春潮股涌动，走出一条属于中国自己的道路，是几代中国人始终不渝的奋斗目标，经过几年改革开放的尝试与探索，1982年，一个决定国家未来发展的重要命题被提了出来：把马克思主义的普遍真理，同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验，得出的基本结论。

邓小平比较系统地初步回答了什么是社会主义、这样建设社会主义这个根本问题，开辟了中国特色社会主义道路，这条道路既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际赋予其鲜明的中国特色。中国特色社会主义是当代中国进步发展的旗帜，是全党和全国人民团结奋斗的旗帜。

17(中央党史研究室副主任 章百家)建设有中国特色的社会主义这个崭新命题，也使我们能够突破以往对社会主义认识的局限，根据中国的国情尝试许多新的做法，进行体制创新。

要进行体制创新必须有制度的保障。1982年“文革”中被破坏的人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度终于得以完全恢复，并通过了中华人民共和国宪法修改草案。

(全国人大法制工作委员会副主任委员 信春鹰)经过了“文革”的破坏，我们的经济、我们的法制已经是被破坏到了一个相当的程度，很多事情要从头开始，1982年宪法实际上是在新的历史条件下要总结过去的经验和教训中华民族开始复兴的一个宪法上的起端，这一点是非常重要的。

中国的政治生活在宪法的保障下逐步回到正常轨道。但是，传统的思维惯性不是一朝一夕能够改变的，今天看起来有些不可思议的故事或许能帮助我们理解那是怎样的一段光阴。

浙江温州柳市，今天，中国的百强城镇之一，50平方公里的土地上有上千家电器企业，年产值超过百亿元。20多年前，这里有一批最早闯荡市场的弄潮儿。当年的温州有八位从事不同行业的个体户，人称“八大王”，其中做得最好的“五金大王”胡金林年收入高达几十万元。1982年初的时候，有工作组来到我们乐清来查，他说这个不得了，一个小伙子一年做一百多万，赚了几十万。

(当年温州八大王之一 胡金林)我们才381块（钱）一个月，这个不得了了，最后这个工作组跟我谈话的就留下一句话说，虽然你钱是补税了六万多，但是，经济是经济，政治是政治。

不久温州“八大王”先后因“投机倒把罪”被逮捕入狱，侥幸逃离的胡金林成了全国通缉犯，在外流浪了两年多，一时间红火的工厂关门了，商店收摊了，柳市镇的工业产值一年减少了七千万元。基层传来的信息看似一个经济现象，实则是社会问题。在新事物面前，很多人的思想还无法摆脱长期以来形成的禁锢。1983年8月，中央明确指出从事个体劳动是光彩的。“八大王”的命运由此发生逆转。

(时任温州市委书记 袁芳烈)我说市委决定对“八大王”平反，在电话会议上，这一家伙声势大了，当时平(反)是平了，法院就是寄了一个通知，影响不大。我是要扩大影响，那抓“八大王”谁都知道，这个影响就大了。

1984年袁芳烈代表温州市委、市政府为“八大王”平反，这是一个温州经济发展开辟新天地的信号。而中国的改革此时仍处在早期的探索阶段。“八大王”平反了，人们对经济特区的质疑却还在继续。1984年，邓小平专程去了中国的南方，此时的深圳以从一个小渔村变成了全国瞩目的经济特区，工农业总产值4年里增长了10倍，一个现代化城市初见轮廓。它的发展速度非常快，同时确实也带来一些很多新的问题。

(中央文献研究室第三编研部主任 闫建琪)这种情况下，到底怎么看待深圳，当时有个极端语言，说除了红旗其他都变成资本主义了。

邓小平一路上都在默默地观察和思考，几天后80岁的邓小平登上了珠海罗三妹山的山顶，当有人建议原路返回时他却意味深长地说，我从来不走回头路，世事如登山，不走回头路，邓小平的南方之行为特区建设留下这样一段题词，深圳的发展和经验证明我们建立经济特区的政策是正确的，这是中国领导人对坚持改革开放的郑重表态。

(英国诺丁汉大学中国政策研究所研究主任 郑永年)这个国家能不能发展得好，能不能生存的得好，用比较容易说的话，容易懂的话，就是能不能给老百姓提供一个实惠的问题，提供经济福利的问题，所以邓小平当时就说，贫穷不是社会主义。

(日本横滨市立大学名誉教授 矢吹晋)邓小平是非常有经验的政治家，他考虑得很多，他有很多理论，其中最有名的是摸着石头过河。

建国初期计划经济体制曾在当时条件下起过重要作用，国有企业成为国民经济的支柱，但是，随着经济的不断发展，这一体制统得过死的弊端逐渐显露，国有企业在很大程度上失去了活力，改革开放为数以万计处于困境中的国有企业提供了转机。

1984年3月23日福建省55位国营厂长经理联名向省委、省政府写了一封公开信，信中写道，现行体制的条条框框捆住了我们的手脚，企业只有压力，没有动力，更谈不上活力，为此，我们怀揣冒昧大胆地向你们伸手要权。这封“松绑”公开信很快轰动全国。在随后的几年里，中国大量的国有企业相继实行了各种形式的扩大自主权的制度。首都钢铁公司等一批最早开始承包制试点的国有企业取得了初步成效。到1986年国有企业改革又迈出实质性一步，这年的8月3日，沈阳市防爆器械厂宣布破产，公有企业破产倒闭这在中国是第一次。就在当年12月，全国人大常委会通过了《企业破产法(草案)》。

(国务院发展研究中心副主任 陈清泰)企业有了自主权，有了自主钱，增强了活力，也增强了企业发展的动力，但是这个时候的改革还有很大的局限，比如所有权、经营权不分，政企不分等这些制度问题没有解决，那么将来还会暴露各种各样的矛盾，尽管是这样，80年代的国有企业改革为今后的改革做了大量的探索，积累了宝贵的经验。

1984年10月1日中华人民共和国迎来了第35个金秋，刚刚进行了五年的改革开放已经让人们感受到了变化和希望，在这个特殊的日子里中国人用这样的方式向改革的倡导者致敬。(邓小平录音)今天全国人民无不感到兴奋和自豪，当前主要的任务是要对妨碍我们前进的，现行经济体制进行有系统的改革。

在群众的拥护和爱戴中改革开放的总设计师将改革进一步推向深入。

国庆盛典结束二十天后十二届三中全会召开，并通过了一项重要的决定。

(中国社会科院原副院长 刘国光)十二届三中全会提出社会主义经济是有计划的商品经济，这是社会主义经济理论一个重大突破，因为这个理论第一次把社会主义同商品经济联系起来。

(北京大学原校长 吴树青)为发展商品经济、发挥市场机制的作用扫除了许多障碍，同时也为后来提出社会主义市场经济的改革目标从理论上作了重要的准备。

邓小平对这次大会作出这样的评价，大会说了一些老祖宗没有说过的话，有些新话，没有前几年的实践不可能写出这样的文件，写出来也很不容易通过，会被看作“异端”。思想的突围带来了实践的突破，高度集中的计划经济体制的闸门逐步打开，一个个围绕着市场而生，充满活力的经济细胞诞生了，继四个经济特区后，14个沿海港口城市先后开放，开放的逐步扩大，开阔了人们的视野，新的生活方式开始进入普通中国人的家庭，一个思想空前活跃的年代到来了，尊重知识、尊重人才成为新的观念，对成功的渴望正汇聚成一股创业的热潮。

1984年北京一位40岁的工程师在这间小平房里创办了后来中国最大的电脑公司，他就是柳传志。20多年后，联想集团以16亿美元收购了美国IBM公司的个人电脑业务。20世纪80年代后，波及全球的科技革命迅速兴起，在人类进入信息社会的这一轮竞争中，中国没有错过历史的机遇，当时正在松绑的制度环境和社会环境加快了中国追赶世界的速度。

美国纽约证券交易所收藏着新中国成立后公开发行的第一支股票——上海飞乐股票，1986年11月14日，邓小平在会见美国证券业代表团时，把它赠送给了纽约证券交易所主席约翰·范尔霖。范尔霖高兴地说我很荣幸成为社会主义企业的第一位外国股东。股票的出现引来了国际社会的注目，这一长期被视为资本主义专有的特殊商品冲击着中国人的观念。

(中国证券监督管理委员会首任主席 刘鸿儒)争论这个股票市场就是两个原因，根上一个问题是姓资姓社的问题没解决，具体说两面、两个原因，第一个国有企业能不能改成股份制企业，会不会私有化，第二个搞股票市场会不会助长私有化，助长投机，助长贫富差别，甚至引起社会不安定。

像之前许多新举措一样，股票市场在争论中迈出了第一步。1986年，新中国的第一个证券交易柜台在上海诞生。当时，公开交易的股票只有两支，成交价经口头协商后，写在黑板上，通过柜台进行买卖。尽管中国资本市场的真正活跃还要再等待若干年，但这些实验性的举措已经预示着中国经济将会迎来新的突破和飞跃。20世纪80年代中后期国内各种新鲜事物不断涌现，随着人们物质生活水平的快速提高，加强精神文明建设的任务也被提上日程，中国共产党对于中国特色社会主义的认识进一步深入。1987年，党的十三次全国代表大会比较系统地阐述了关于社会主义初级阶段的理论，完整概括了以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的“一个中心，两个基本点”的基本路线，会议还正式制定了社会主义现代化建设“三步走”的战略部署，明确提出到21世纪中叶基本实现现代化，实现中华民族的伟大复兴。

(当代中国研究所研究员 程中原)社会主义初级阶段理论，它的重要意义在于纠正对社会主义认识上面超越阶段的“左”的偏差，如实地看到我们所处的社会发展阶段，把社会主义建设放在符合中国国情和客观实际的基础上。

1978年以后近10年，持续突进的改革给中国带来了显著成就。1987年时拥有十亿人口的中国，实现了国民生产总值翻一番。但是改革也不可避免地与旧体制之间发生着尖锐碰撞，在经济领域同一种产品既有计划体制下的价格，也有市场条件下的价格，双重的价格体制混扰着经济的秩序，也开始引发一系列社会问题。双轨制应该说在80年代上半期，它的积极作用是主要的。

(国务院发展研究中心研究员 吴敬涟)但是它也有消极的方面，消极的方面就是有些人从计划轨(价格)拿到了物资，拿到市场去卖，这样一下就能够赚很多的钱。

(中国社科院经济研究所研究员 冒天启)在1987年准备对价格进行改革，改革的方法是先调后放，准备用一两年的时间来放开价格，实行市场定价。但是，由于这个方案超出了老百姓的社会承受心理能力，因此出现了一些不必要的问题。

1988年一场抢购商品的风潮席卷了全国，三个月内居民储藏存款减少300亿，95%的物价都在上涨，电视机、电冰箱等家用电器普遍上涨了20%至50%，价格问题还只是中国在改革之路上需要解决的诸多困难之一，破除旧体制的过程中产生的矛盾，逐渐积累并触及经济、社会等各个领域。1989年1月1日《人民日报》的元旦献词有一段这样的描述，我们遇到了前所未有的严重问题，最突出的就是经济生活中明显的通货膨胀，物价上涨幅度过大，党政机关和社会上的某些消极腐败现象也使人触目惊心。中国面临着1978年以来最不平静的一段日子，1989年5月到6月北京发生了一场政治**，这场政治**的背后既有国内小气候的原因，也有国际大气候的影响。

(中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所所长 邢广程)在国际上几乎是所有的西方国家的主流形态都认为中国也必然会改变颜色，所以，西方一些预言家甚至认为他们有一个计划在21世纪初要在红场举行一个埋葬社会主义这样的一个葬礼，这是公开讲的一个事情，中国也肯定要(改变)，多米诺骨牌也要在中国发挥作用。

面对错综复杂的国际国内形势，中国将往何处去？邓小平坚定地说：基本路线要管一百年，动摇不得。不要认为马克思主义就没用了，失败了，哪有这回事？在风云变幻的关键时刻，认准中国特色社会主义道路，坚持改革开放，这是果敢的选择，也是明智的选择。对于如何看待改革中出现的新事物和新问题，邓小平提出不要搞争论，不争论是为了争取时间干，一争论就复杂了，把时间都争掉了，什么也干不成，发展才是硬道理。发表这些意见时，88岁的邓小平再次来到中国的南方，一个多月的时间里，他在武昌、深圳、珠海、上海发表了多次谈话，十多年后当人们再次聆听这些朴素的话语，依然能感受到深深的震撼。

20(邓小平录音)资本主义发展了好多年了，几百年了，我们才多长的时间，我们尤其是被耽误几十年了，不耽误这几十年，我们现在的面貌就完全不同了，再耽误不得了，中国只要不搞社会主义、不搞改革开放，发展经济，逐步地改善人民的生活，任何一条路都是死路。

邓小平指出：计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别，计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划，市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场，计划和市场都是经济手段，邓小平深刻揭示了社会主义的本质，解放生产力、发展生产力、消灭剥削、消除两极分化，最终达到共同富裕，邓小平的论断对社会主义理论的创新具有里程碑的意义。

(中国社科院常务副院长 冷溶)他在谈话中从理论上深刻地、明确地回答了长期以来困扰和束缚人们的许多重大认识问题，他在谈话中所提出的一系列重大思想，对于中国社会主义现代化建设具有长远的指导意义。南方谈话极大地解放了人们的思想，坚定了人们继续走中国特色社会主义道路的新念。

(美国南加州大学东亚研究中心主任 骆思典)1978年12月的十一届三中全会和1992年邓小平的南方之行，它们是了解中国改革非常关键的时间点

一位88岁高龄的老人在改革开放的重要关口再次以他特有的改革精神为中国指明了道路，他不仅留下了宝贵的邓小平理论，而且留下了宝贵的邓小平精神。有人说在中华民族伟大复兴的征途上推翻封建帝制的孙中山，为中国打开了思想进步的闸门，建立起新中国的毛泽东，让中国人民从此站了起来，而挽救了社会主义的邓小平为中国找到了一条使国家强盛、人民富裕的道路。

当人们回首20世纪时会发现，整个人类都处在大变局之中，各种社会思想的演变、竞争影响着不同国家和地区的命运，也改变了世界的格局，20世纪的最后20多年，在世界的东方，中国进行了一场卓有成效的社会变革，解放了思想的中国人焕发出蓬勃的创造力，书写了一个时代最为传奇的一页，在民族复兴的征途上中国特色社会主义的道路将如何继续？新世纪的晨光中世界将看到一个怎样的中国？

第五集：世纪跨越

序言

当20世纪进入倒计时的时候，信息革命已全面来临，世界科技发展突飞猛进，中国的社会变革也在提速。在1989年6月，中共十三届四中全会上当选为中共中央总书记的江 泽 民带领着改革开放的中国迈向新世纪。此后的13年，每个关注中国发展的目光都注意到了中华民族释放出的惊人活力，世界见证了社会主义市场经济体制给中国带来的全方位的变化，这个人类历史上从未有过的崭新构想，是在1992年党的十四大上正式提出的。

(江泽民录音)我国经济体制改革确定什么样的目标模式是关系整个社会主义现代化建设全局的一个重大问题，这个问题的核心是正确地认识和处理计划与市场的关系，实践的发展和认识的深化，要求我们明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。社会主义市场经济就是把市场经济与社会主义基本制度有机结合在一起，既发挥市场经济的优势，又发挥社会主义制度的优越性，那么，这样一种经济体制将如何建立？在这个目标的指引下中华民族的复兴之路又将开启怎样一段新的航程？

第五集：世纪跨越

上海浦东：今天中国最具吸引力的国际金融贸易区，它像一只头雁，带动着整个长江流域地区，共同经历了中国经济高速成长的黄金年代。然而，在17年前，被宣布为国家级开发区的时候，这里还是一望无际的农田，1992年，浦东开发的战略目标被写进了党的十四大报告，这是党的代表大会第一次具体部署一个城市的经济建设工作，从此，这个中国最大，也是世界上最大的开发区成为推动中国经济增长的重要引擎之一，浦东开发和许多同样发端于1992年的经济事件一道成为明确了社会主义市场经济体制目标的中国全力起飞的写照。

正是在1992年上海宝山钢铁集团扩建工程建成投产，宝钢成为中国最具竞争力的钢铁企业，王均瑶在浙江创办国内首家包机公司被誉为“胆大包天”。刘永好在四川成立希望集团，这是中国第一个经国家工商局批准的私营企业集团。王选在北京研制成功世界首套中文彩色照排系统，他领导的北大方正集团成为推动信息化的先行者。

从这一时期开始，中国的出口呈现高速增长，“中国制造”开始走向世界，同时，一批大型跨国公司逐渐成为来华投资新主角，1993年，世界500强之一的摩托罗拉公司把全球董事会从美国搬到中国来召开，董事们乐观地认为中国将是摩托罗拉全球增长最快的市场。(英国诺丁汉大学中国政策研究所研究主任 郑永年)提出建立社会主义市场经济这是一个非常了不起的事情，这个思想确立了以后中国搞建设就有了方向，搞经济改革就有了方向。

建立社会主义市场经济体制这一目标的确定，在给中国发展注入新的强劲动力的同时，也为政府解决发展社题提供了全新的思路。而一次由十多亿人共同参与的伟大变革注定不会一帆风顺。

1992年8月5日，一个重达18公斤的包裹寄到了深圳市，包裹内是2800张身份证，五天之后，150万股民汇集了2000多万张身份证，从全国各地南下深圳抢购新发行的股票，最终酿成了中国股票发行史上的“8·10事件”。这次极端的抢购事件背后，透露出1992年独特的经济温度。伴随着普通百姓对市场经济的热情，从1992年下半年开始通货膨胀的问题出现了，钢材、水泥、木材的价格比上一年上涨50%以上，全国消费品价格平均上涨了13%。如何才能让过热的经济冷却下来同时又保持发展的活力呢？

(全国人大财政经济委员会委员 林兆木)中央及时出台了加强和改善宏观调控的十六条措施，这十六条适应建立社会主义市场经济体制改革的新形势，主要运用经济手段和法律手段，这是这次宏观调控和过去宏观调控的主要区别。

政府管理经济的方式开始发生转变，三年后，通货膨胀率从最高的24%降到了1996年的8%，同时依然保持了9.7%的经济增长率。人们形象地把这次利用市场规律进行的宏观调控比喻为“软着陆”。

(日本横滨市立大学名誉教授 矢吹晋)政府的作用从根本上发生了改变，为了让市场经济能够顺利发展，政府必须制定相关的政策，必须努力想办法停止阻碍市场经济发展的行为。由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，实现了改革开放新的历史性突破，打开了我国经济、政治和文化发展的崭新局面，到20世纪末，我国初步建立了社会主义市场经济体制。

改革的实质是利益格局的调整，在社会主义市场经济体制初创的年代，那些曾经支撑着共和国经济大厦，为新中国发展做出巨大贡献的国有企业，有很多在市场竞争中举步维艰，许多国有企业的从业人员因此经历了一段难忘的日子。

(国务院发展研究中心主任 陈清泰)在转向买方市场之后，市场经济的催生催死、优胜劣汰机制开始发挥作用，这就使国有企业(在传统体制下的)低效率的矛盾充分暴露，在这个时候国有企业大量亏损，有的地方70%左右的企业亏损，大量职工下岗，有很多企业面临着破产。

下岗，这个词汇开始频繁出现，根据劳动部门公布的资料，1993年，全国下岗职工累计达300万人，此后逐年上升，到1997年时突破1000万人，在中国经济最发达的地区上海也有百万工人相继下岗，其中纺织工人就有27万。

(美国哈佛大学商学院高级副院长 约翰〃奎奇)人们是否能像我们希望的那样完成这个转型还有待检验，我认为最关键的就在于人们是否能在心理上适应不同于旧体制的新体制。

在经济体制转型中，广大下岗工人付出了巨大的牺牲，为改革的顺利推进做出了重要贡献，面对短时间内出现的成千上万的下岗工人，党和政府没有坐视不管，而是想尽办法加大 22 再就业的培训力度，积极创造新的就业岗位，国有企业改革的步伐也在不断加快，调整产业结构，建立现代企业制度，转换经营机制，强化企业管理，国有经济的主导作用得到了进一步加强。

10多年前的中国，处在一个极为特殊的时期，新体制中正在建立之中，而旧体制仍在运行。早在1990年初，江苏宜兴一个名叫蒋锡培的年轻人成立了一家生产电线的小作坊，当年实现销售500万元，第二年达到1800多万元，但企业的进一步发展却遇到了问题。

(江苏远东集团有限公司董事长 蒋锡培)要想更好发展确实是受到了很多的制约，比如我要贷款就贷不上，我的税收肯定就比人家高。

为了获得更大的发展空间，1992年，蒋锡培把自己的企业改变为乡办企业从而享受集体所有制的诸多好处。私人企业挂靠在公有制企业之下，这种做法在当时并不少见。

(北京大学经济学教授 厉以宁)这些民营企业家心里还是有顾虑的，所以我更保险起见，我戴上一个红帽子，挂靠某一个集体。另一个原因是什么呢？当时社会上的行政管理也好，或者不规范的地方，比如说乱收费、乱摊派。

尽管环境政策还有许多制约，但由于天生的捕捉市场机会的能力，民营企业仍然取得了狂飙突进式的发展，在中国的工业总产值中所占比例显著增加。

(中国社科院经济研究所所长 刘树成)社会主义市场经济体制使国有企业焕发了生机，那么国有经济在关系到国民经济命脉一些重要行业和关键领域进一步提高了控制力。与此同时，民营企业也获得了空前发展的大好的历史性机遇，那么现在我们民营经济已经成为国民经济中一支重要的不可忽视的力量。

20世纪90年代中期，无论是国有企业改革还是民营企业的发展，都是社会主义市场经济体制建立过程中的积极探索，使我们对社会主义市场经济体制的认识一步步深化。

1997年2月19日，中国改革开放的总设计师邓小平去世，联合国为这位老人降半旗志哀，百姓们自发前来送行，感谢他为国家和人民做出的卓越贡献，感谢他带领中国人走上富强的道路，这一年全世界都听到了一个坚定的声音，中国将沿着邓小平开辟的中国特色社会主义道路继续前进。

(江泽民录音)我们这次大会的灵魂就是高举邓小平理论的伟大旗帜，十五大将无疑以这一点为标志坚持邓小平理论，在实践中继续丰富和创造性地发展这个理论，这是党中央领导集体和全党同志的庄严历史责任。

十五大把邓小平理论同马克思列宁主义毛泽东思想一道确立为中国共产党的指导思想，并写入修改后的《中国共产党章程》，在经济体制改革方面也提出了一系列重要思想。(中国社科院经济研究所原所长 张卓元)十五大就明确提出了公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是社会主义初级阶段的基本经济制度。所谓基本经济制度，就是它最基本的经济制度里头最基本的一个方面，或者是构成了所有制结构的基础，在这里头，跟过去相比，一个比较突出的特点就是说它把个体私营等非公有制经济看成是社会主义市场经济的一个有机组成部分。

十五大更进一步提出了三点会回转仪初级阶段的基本纲领，明确了中国跨世纪发展的战略部署，并对依法治国，建设社会主义法治国家，发展社会主义民主政治等问题做出了新的论断。

1997年吉林省梨树县成为境内外媒体关注的焦点，吸引他们的是这里农村村委会的直接选举。

(录音)也就是一个选出一个能够当家作主的人。

梨树县平安村的村民们可能没有想到，他们创造的“海选”经验将在全国推广。在城市，居民委员会直选也普遍展开。这一时期，基层民主建设取得重大进展，人权保护工作得到进一步加强。

百年大计，教育为本，国运兴衰，系于教育。大力实施科教兴国战略，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，努力把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。这是意义深远的重大战略决策。

经过五年对社会主义市场经济的探索，1997年时的中国人拥有了许许多多值得珍藏的记忆，这一年中国创造了75000亿的国内生产总值，外汇储备也纪录地达到近1400亿美元，并成为世界排名第十的贸易大国。这一年，中国告别了短缺经济，人们开始体会几千年来所向往的小康生活。这一年，中国国旗在香港冉冉升起，这片一百年前被迫割让的国土重新回到祖国，两年后，澳门也顺利回归祖国，作为世界上发展最快的发展中国家，中国越来越成为国际舞台上一个重要而积极的力量，在一场不期而遇的危机中这份力量更是赢得了世人的尊重。

1997年7月2日，泰国人一大早醒来时突然发现他们在一天之内骤然变穷，泰铢眨眼间就失去了五分之一的国际购买力，国际投机家一下子从泰国卷走了40亿美元。

(时任中国人民银行行长 戴相龙)国际投资者进行有意的投机操作，他预先收购了大量的这些国家本币，然后大量地抛出本币，让他们本币贬值，再用廉价的价格买进本币来还过去的贷款，从中取利，这就打击了这个市场。

这场金融危机迅速波及东南亚各国和日本、韩国等地，为了扩大出口，缓解危机，不少亚洲国家的货币大幅度贬值，这使得中国出口商品的价格高出，外贸出口遭遇巨大的压力。

(英国剑桥大学教授 彼得〃诺兰)中国在这场危机中受到的影响比外国人想象的要大，中国在香港的上市公司及其子公司也欠下了巨额债务，因此中国在这场危机中也面临着自己的困难和挑战。

此时如果人民币贬值，中国商品就能加大国际竞争力，但这将会使整个亚洲地区的危机升级。世界注视着中国。1997年12月，国家主席江 泽 民在出席与东盟首脑非正式会晤时，首次就这一问题作了公开承诺人民币不贬值，中国领导人向世界传达了坚定的信号，这让许多外国观察者对负责任的中国刮目相看。

(俄罗斯莫斯科国立国际关系学院教授 瓦斯克连斯基)中国可以使自己的人民币贬值，但它没有这样做，没有使人民币贬值，实际上就是对这些遭受金融风暴的国家的金融支持。

(英国谢菲尔德大学东亚研究院院长 蒂姆〃莱特)通过保持人民币稳定，暂时地允许东南亚国家货币贬值，提高了它们在国际市场的竞争力，帮助它们尽早摆脱危机。我觉得大多数人都承认中国在其中担任了重要角色。

就在亚洲金融危机的余震还未完全消散的时候，考验就接踵而至。1998年夏天中国遭遇了又一次严峻的挑战，那是一场来自自然界的灾难，长江爆发全流域性大洪水，嫩江、松花江爆发300一遇的特大洪水，7月初开始。连续8次长江洪峰使江汉平原数千万人的生命和整个长江中下游面临巨大的威胁。8月13日，正当长江第五次洪峰向湖北荆江逼近，国家主席江 泽 民来到了抗洪抢险的最前线——荆江大堤。

(江泽民录音)坚持奋战！坚持！再坚持！我们就一定能够取得最后的胜利！

灾难面前再次显示出了中国特色社会主义的巨大优越性，显示出了中华民族的伟大凝聚力。坚持走中国特色精兵之路的人民军队经受住了考验，成为惊涛骇浪里的中流砥柱。中国军民共同谱写的抗洪精神丰富了中华民族伟大复兴的精神资源。事非经过不知难，无论是应对经济领域的危机还是自然界的灾难都需要坚实的国力，发展始终是党执政兴国的第一要务。20世纪末，随着互联网时代的到来，经济全球化的进程再次提速，世界正以前所未有的速度变小，市场在以前所未有的方式变大，全球竞争呈现出前所未有的激烈态势。如何才能尽快完善国内体制应对经济全球化带来的巨大挑战呢？

24(原对外经济贸易合作部副部长 沈觉人)我们申请复关，从这个方面可以对我们国内提供一些机制上的一些帮助，比如说公平竞争的机制，比如说市场开放的机制比如说规章、法规、政策的透明度的机制，以及对我们政府的职能改革的这种推进。

早在1986年中国就开始了恢复关贸总协定缔约方的努力，十几年过去了，世界贸易组织取代了关贸总协定，中国的“复关”申请变色了“入世”谈判，但距离成功却依然路途迢迢。(世界银行驻中国首任首席代表 林重庚)世贸组织的其他成员对中国的要求和期望远远高于和中国具有同等人均收入的其它国家，这是因为(人们)对中国是否是真的是市场经济存在疑问，许多其它国家的人认为中国仍然是中央计划经济。

面对入世将会付出的代价，国内也不是传出忧虑的声音。对此，江 泽 民指出有人担心到国际市场的汪洋大海里去游泳，弄不好会呛水，甚至被淹死，但是如果我们总是不到国际市场上去经风雨见世面，我国经济和现代化建设就很难更快地推进。

1997年10月26日江 泽 民访问美国，对于渴望到世界市场游泳的中国经济这是一次肩负使命的远行，在嗅觉灵敏的国际观察家眼中这是一次将会影响世界的对话，一时间，美国总统克林顿举行的欢迎晚宴的请柬成为最热门的入场券，正是这次访问，确定了中美两国将共同致力于建立面向21世纪的建设性战略伙伴关系，访问也加快了中国加入世贸组织的步伐。

(对外经济贸易大学世界贸易组织研究院院长 张汉林)我们的出口从1978年的第33位提升到了1997年的第10位，而进口迅速上升到了第12位，所以说明中国是全球重要的一个很大的市场。而另一方面呢，我们的整个经济规模也不断地扩大，所以从1978年当时只有3000多亿人民币迅速扩大到了1997年的7万多亿人民币，所以外汇储备也上升到了1400亿美元，那么这些都充分地表明中国的整个综合国力大大地增强，国际地位不断地提高，这个为加入世界贸易组织创造了一个很好的条件。

北京时间2001年11月10日23时38分，随着击槌敲响，中国正式成为世贸组织成员，此时，距离中国递交复关申请已有15年，有人说中国从1978年开始的改革开放到加入世贸组织这一刻，实现了一次历史性的跨越。

(原对外经济贸易合作部部长 石广生)在经济全球化的今天，随着中国国力的增强和复兴，中国现在确实已经成为世界的一员，而且是重要的一员，它的地位和作用越来越重要，这既包含着中国的自豪，也包括着中国人民对世界的一种责任。

(英国前外相 杰弗里〃豪)当我1983年当任外相时，中国早已经是联合国常任理事国之一，但那时的中国在联合国中是比较内敛、沉默的，如今的中国无论是在联合国还是在全球各地都扮演着积极的角色。

(俄罗斯国民经济研究院院长 弗拉迪米尔〃马乌)中国经验那当然是非常非常有意思的，中国20多年来的历史是成功的历史，这段历史证明一个比较落后的国家在发展中可以完成一次跨越。当然，这就是中国特色。

中国的确变了，变得自信和从容了，中国又没有变，细心的人们发现经济市场洗礼后，建立起现代企业制度的国有企业，不仅在国内市场扮演着举足轻重的角色，而且已越来越多地在国际竞争中崭露头角。

(国务院国资委副主任 邵宁)把国有经济明确地给它集中在关系国家经济安全和国民经济命脉的大型企业身上，那么这个布局结构调整是现在国有经济能够实现现代化、国有经济经营状况明显得到改善一个最基本的条件。

而这一变化的背后，也离不开法制的不断完善，有人说：市场经济也是法治经济，从1992年到2002年的10年间，中国的法制建设快速推进，全国人大共修订法律167件，其中，涉及市场经济的有61件。

25(全国人大法制工作委员会副主任委员 安建)正是这些法律上的这些有关市场主体、市场交易、市场规则、对外开、宏观调控这些法律制度的建立，才标志着我们社会主义市场经济体制的建立和逐步完善。

世纪之交，中国人不仅在市场经济的风浪中强壮了筋骨，初步展现出一个发展中的负责任的大国形象，而且还创造性地践行了“一国两制”的伟大构想，赢得了举办世界上最重要体育赛事的荣耀。

2002年秋天，中国共产党再一次表现出与时俱进的马克思主义理论品质。

(江泽民录音)我们党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，始终做到“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

“三个代表”重要思想进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题。

(国防大学原副校长 侯树栋)十六大的灵魂就是“三个代表”重要思想，它也是贯穿十六大报告的，“三个代表”重要思想是继承和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，使我们党的指导思想又一次与时俱进，对实现中华民族的伟大复兴是有重大历史意义的。

在党的十六大上，“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道被确立为中国共产党必须长期坚持的指导思想，并写进了《中国共产党章程》。

(中央党校副校长 李君如)说“三个代表”重要思想反映了国内外形势的变化对我们党和国家提出了新要求，所以它既是坚持邓小平理论一个科学成果，又是在新的历史条件下丰富和发展了邓小平理论一个重要成果，至于强调丰富发展呢，因为它反映了历史和现实提供的这种种的经验。

十六大不仅总结概括了建设中国特色社会主义的基本经验，而且确立了全面建设小康社会的奋斗目标，在新世纪的晨光中，人们发现中华民族燃烧了整整一个世纪的复兴之梦，获得了更加坚实的基础和明确的目标。

100年前，北京城遭遇了八国联军的入侵，贫弱的清王朝无力抵抗，救亡图存成为千千万万中国人苦心焦虑的问题。这张老照片记录了一个古老帝国的悲剧。100年后，世界历史上规模最大的一次国家领导人聚会在纽约举行，联合国五个常任理事国的国家元首留下了这张握手的合影，无论对于中国还是世界，这都是一个前所未有的姿态。

100年是漫长的也是短暂的，在人类告别风云变幻的20世纪时中国告别了这个世纪曾经的苦难，经过100多年的求索与奋斗，世界重新认识了中国，中国以新的面貌融入了世界。世纪跨越，中国人跨越的绝不仅仅是一个时间的节点，伴随着国家一起迈入21世纪的是中华民族伟大复兴的理想。

经过十多年的创新和实践，中国开创了改革开放和社会主义现代化建设的新局面，开启了一段新的奋斗征途，获得了充分自信的中国人站在了新世纪新阶段的起跑线上。聚精会神搞建设，一心一意谋发展，中华民族伟大复兴的历史使命，将薪火相传。

第六集：继往开来

序言

一个崭新的世纪已经开启了，中国迎来了国家发展的重要战略机遇期，全面建设小康社会的奋斗目标，激励着走在民族伟大复兴道路上的每一位中国人。

2002年11月8日中国共产党第十六次全国代表大会在北京召开，会议选举出以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体。2003年3月18日中共中央总书记国家主席胡锦涛发表重要讲话：

26(胡锦涛录音)我深知担任国家主席这一崇高的职务使命光荣、责任重大，我一定忠诚地履行宪法赋予的职责，恪尽职守、勤勉工作，竭诚为国家为人民服务，不辜负各位代表和全国各族人民的重托。

新一届中央领导集体给国内外的评论员留下了精干、务实、亲民的第一印象，13亿中国人和国际社会众多观察者注视着这个新的领导集体，他们将如何管理世界上经济增长最快的国家，如何领导世界上最大发展中国家，继续走好民族复兴之路？

第六集：继往开来

2002年12月5日胡锦涛和中共中央书记处全体人员冒雪前往西柏坡学习考察，这是他们履新不到一个月的首次集体行动，西柏坡是中国共产党进入北京前的最后一个农村指挥所。1949年3月在革命胜局已定的历史性时刻，毛泽东指出务必使同志们继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风，半个多世纪以来居安思危的忧患意识，一直伴随着新生政权，2002年的冬天新一届领导集体来这里重温历史，是对全党的警示，也是对人民的承诺。

(中央党校副校长 李君如)在这个西柏坡，他(胡锦涛)提出来要情为民所系、利为民所谋、权为民所用这么一个很重要的执政理念，我感到是对西柏坡精神的最好的解读，也是对西柏坡精神一个最好的继承，同时在新的历史条件下来解读西柏坡精神，体现了我们党的高度清醒的自觉。

2002年冬天里的这次出行寓意深远，它向全社会宣誓责任重于泰山，几个月后这一执政为民的誓言化为了带领全体民众共渡难关的具体行动。2003年春天，一场意外的灾难在毫无防备间到来，一种被称为非典型性肺炎的呼吸道传染病迅速波及了全球32个国家和地区，这种当时还不为人类了解的病毒所造成的猜测，疑惧和恐慌比病毒本身更快地蔓延。

(中华医学会会长 钟南山)(这个)疾病会有比较高的死亡率，特别是对青年人、中年人，所以大家对这个病很恐慌。

(卫生部副部长 高强)传播的速度很快，在短短几个月的时间内就传播到全国24个省市区，波及到266个县市。

这是一场与病毒争夺生命的战役，它考验着党和政府的执政能力，测试着中国社会对应突发事件的“抗体”，在这个不寻常的春天全世界的眼光都在注视着中国，注视着刚刚上任的中国领导人。

2003年4月14日下午，在广州最繁华的商业街北京路上，人们惊喜地看到了胡锦涛的身影，在这座当时已有1000多人感染SARS病毒的城市里，党总书记和普通百姓的手握在一起，无论疾病灾难，无论艰险困苦，中国的领导人用言行表明，他们始终同人民在一起，有这样的领袖就有同样恪尽职守共赴危难的百姓，这场春天降临的全球性瘟疫，终于在夏天到来时被送走了，中国，赢得了胜利，当这一年结束的时候，人们发现中国的胜利还不仅仅是打赢了抗击非典一战。

这是地处戈壁大漠深处的酒泉卫星发射中心，2003年10月15日，中国人探索宇宙的征程从这里出发，5时20分，胡锦涛总书记前来为中国的航天员壮行。

(胡锦涛录音)我们欲祝这次飞行取得圆满成功，我们等待着你胜利归来。

(杨利伟录音)我向总书记和全国人民保证坚决完成任务，不辱使命。

北京时间9点整，千年一刻，38岁的航天员杨利伟带着一个民族的梦想起飞，浩瀚的太空迎来了第一位中国访客，中国成为世界上第三个独立掌握载人航天技术的国家，中国人在2003年拥有了一份新的珍贵记忆。

就在这一年，中国经济继续保持了8%以上的增长速度，并首次进入世界贸易前三强，联合国的报告称：2003年，中国经济增长率居世界各国或经济体之首，而且正日益成为重要的进出口国。香港媒体用八个字来评价新一届领导集体执政的第一年：潮平岸阔、风正帆悬。27 在举世瞩目的成绩面前，中国人并没有自满和沉醉，而是更加从容冷静地思考着未来。为了民族复兴的伟大理想，中国人的目光必须看得更加长远。

(中国社科院经济研究所研究员 张曙光)(经济)增长潜力也是比较大的，而关键的问题是如何保持这种潜力能够稳步地发挥出来而不受到其它的因素而打断它的增长过程。

(美国弗吉尼亚大学教授 吴本立)中国共产党取得的成绩不是谁都能取得的，也没有人能做到如此程度，但也正是取得的这些成就、成功，还有物质生活的提高，为政治和经济的进一步发展提出了新的问题。

那么，21世纪初的中国究竟面临着哪些新问题呢？新一届中央领导集体又将如何迎接这些挑战呢？

2003年时，中国有劳动力7亿4千万，进城的农民工约有2亿，除了每年增长1000万人的就业压力，中国农村还有近3000万人需要解决脱贫问题，东西部之间、城乡之间差距大，自然资源和经济社会发展的矛盾十分突出。环顾世界，发展的命题困扰着所有国家，经济全球化在给世界带来急剧变化的同时，也给人类带来了环境、资源、疾病等全球性危机。

(英国地球政策研究所所长 莱斯特〃布朗)没有任何一个国家可以独立于世界取得成功，我们要共同努力解决这些问题。中国由于地域广阔、人口众多、经济规模大，必将在这一过程中扮演重要的角色。

人类社会的每一次进步都必然面临着新的问题，在这个机遇和挑战并存的世界中，中国人必须用更大的智慧来面对时代课题，总结以往历史发展的经验如何更好地发展成为我们思考的新方向。肩负着民族复兴这一伟大使命，2003秋天，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了一个令世人耳目一新的重大战略思想，这就是“科学发展观”。

(胡锦涛录音)坚持以人为本，全面协调可持续的发展观是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发，提出的一个重大的战略思想。

(美国哥伦比亚大学商学院教授 约瑟夫〃斯蒂格利茨)发展中的困难源于你不能只专注于一件事，你必须把握全局，你必须掌握平衡，中国的竞争优势就在于迄今为止它能把持平衡。

科学发展观的提出，既是来自对中国社会发展阶段的清醒认识，也是中国基于全球发展的一种选择。而要在全世界最大的发展中国家实现全面、协调、可持续的发展，要在全世界人口最多的国家践行以人为本的理念，的确是一个举世公认的世纪难题。

艰难困苦，玉汝于成。新世纪初，科学发展的思想将如何化成一个个湖体的实践呢？ 2005年底，国家环保总局以严重违反环保法律、法规的名义，叫停了30个总投资1179亿多元的在建项目。这是《环境评价法》实施以来，中国首次大规模对外公布违法开工项目。外电评论道中国环保“动真格的了”。

(全国人大环境与资源管理委员会主任委员 毛如柏)面临当前环境资源压力，确保我们的发展是一个可持续的发展，是一个可协调的发展，是一个全面的发展。

这是中国的第十一个五年发展规划，五十多年来，每五年制定一次的发展计划都鲜明地体现着同时期的发展诉求。2006年开始实施的新的五年规划贯穿了科学发展观这一重大战略思想。

(全国人大财政经济委员会委员 林兆木)“十一五”规划第一次明确提出了约束性指标，在“十一五”规划目标的22个指标当中有8个约束性指标，主要集中在资源环境和社会发展领域，比如，单位国内生产总值能耗，“十一五”期间要降低20%，主要污染物排放总量要减少10%。

在建设环境友好、资源节约型社会的同时，科学发展观的深邃目光也投向了广袤的相对落后的中西部地区。美国旅行家保罗·泰鲁曾在《游历中国》一书中写道有昆仑山脉在，铁 28 路就永远到不了拉萨。但是，2006年7月1日，一个奇迹般的工程在世界屋脊上揭开了面纱。青藏铁路不仅给牧民们带来了交通的便利，也给他们带来了新的财富。生产野生核桃油的西藏圣鹿公司已经感受到了这一变化。

(录音)今年年初定了414万元定单，这在我们过去西藏本地卖的话，大概一年左右吧。青藏铁路全线开通，引起了各国媒体的普遍关注，人们关注的显然不仅仅是世界上海拔最高铁路的诞生，而是铁路将会辐射和带动的这一地区的经济。一个颇有意味的评论说：中国将会被带到一个新的高度。

(国家统计局局长 谢伏瞻)在“十五”期间，新增的公路的通车里程在西部地区增加了20多万公里，其中高速公路是6853公里，另外像铁路，我们新增的铁路是5000公里，在西部地区，新增的机场，民用机场10个，在西部地区的省会城市和中心城市的建设，步伐都在大大地加快。

当人们的视线超越8000多米的世界屋脊，看到的是一幅统筹兼顾的中国发展版图，西部正在变成一片热土，中部六省正在寻找独特的区位优势，装备制造业基地的定位为东北振兴描画了未来，中国经济增长的又一个引擎——天津滨海新区在2006年正式启动，率先发展的东部地区将与东北部、中部、西部共同撑起一个经济全面发展的中国。而这一切必将带来中国社会全面而深刻的变革。

(中国社科院学部委员 景天魁)我们的经济结构发生了重大变化，社会结构也发生了重大的改变，人们的利益关系、思想观念都发生了深刻的变化。

这种空前的社会变革带来了前所未有的机遇，也带来了前所未有的挑战。如何全面把握我国发展的新要求和人民群众的新期待？如何才能解决一系列日益突出的社会难题？2006年的深秋，构建社会主义和谐社会的重大战略认为开始全面部署。从2003年的春天出发到2006年的秋天，一条促进社会和谐的科学发展之路将中国特色社会主义事业的总体布局发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。

(英国曼彻斯特大学教授 威廉〃卡拉汉)和谐社会是一个很有意思的概念，因为它是一种中国式的对于发展的思考，这也是一个强而有力的概念。

(世界银行驻中国首任首席代表 林重庚)我认为像中国这样一个国家，可以一边快速发展，一边保证人民的社会福祉，实际上这应当是社会主义市场经济的一个特点。

坚持科学发展、促进社会和谐最根本的目的是为了生活在这片国土上的每一个中国人。(字幕)2003年全国清欠农民工工资行动开始，2亿多进城务工人员的劳动获得了尊重。2005年城市棚户区改造工程成效显著，惠及千百万老工业基地职工。2007年国务院部署79个医疗改革试点城市，城镇居民基本医疗保险工作启动。2007年全国农村免除义务教育学杂费，1.5亿学生家庭受益。2007年全国城乡全部实行“低保”政策，会集4000多万贫困人口。(中央党史研究室副主任 李忠杰)以人为本就是一切从最广大人民的根本利益出发，把人民以及人民的利益作为本，努力地实现好、维护好发展好最广大人民的根本利益，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果惠及全体人民。

解决占人口绝大多数的农民问题一直是执政党的头等大事，党中央出台一系列惠民的政策措施，约9亿农民得以共享中国经济发展的成果。从2004年开始，惠农政策的力度透过中央一号文件一次次加大，2006年1月1日农业税被正式废止，中国农民告别了已有2600多年历史的“皇粮国税”。河北省灵寿县清廉村，中国北方一个宁静的村庄，2005年年底，村里的农民王三妮听到了国家不再征收农业税的政策，像无数得知这一消息的农民一样，兴奋不已的王三妮在心里算起了帐。

(河北省灵寿县清廉村农民 王三妮)每年一个人交76块钱，我们一家就是交530几块钱吧。免了农业税以后，不但不交了，每年还补贴我们。

29(中央农村工作领导小组办公室主任 陈锡文)所以我下去调查我就了解到，对这些农民来讲哪朝哪代都没有过这样的好事，这一手免税，这一头发钱，国家给农民发钱这个事就没有遇到过，所以感情就一下贴近了。

国家免除了9亿多农民1250亿的税费，从小就掌握了铸鼎手艺的王三妮决定自己出钱铸一个青铜鼎来记录这件亘古未有的大事。2006年9月29日“告别田赋鼎”铸成，中国历史第一次由一个普通农民以如此郑重的方式记录了下来：

我是农民的儿子，祖上几代耕织辈辈纳税。今朝告别了田赋，我要代表农民铸鼎刻铭，告知后人，万代歌颂，永世不忘！

——“告别田赋鼎”铭文

这尊鼎记录了取消农业税之后中国农民的喜悦心情，也显示出了中国经济成长的实力。2006年是社会主义新农村建设的第一年，也是“十一五”规划实施的头一年。这一年中国国内生产总值首次突破20万亿元大关，跃居世界第四大经济体，成为世界经济名副其实的发动机，多种工农业产品的产值居世界第一。“中国制造”行销世界的同时，也让许许多多的中国家庭过上了殷实的生活。这是位于上海市西北郊区的一个普通家庭，从1957年开始，季颖、李惠英夫妇记下了家里的每一笔收入和支出，也记下了半个世纪以来中国百姓与共和国甘苦与共的历程：1977年时家里买了第一台9寸的黑白电视机，1987年拥有了第一台电冰箱和洗衣机，1990年第一次为旅游花了1000元，1994年装上了电话，1997年用上了空调，2003年家里装修重新买了全套家具，2005年拿出500元来买保健用品，2006年送外孙女去学开车，2007年为外孙女结婚准备了6万元。

(上海市民 李惠英)什么时候买什么东西都记在上面,一年一年最后到现在，现在觉得生活一天天好起来，现在不但有的吃有的用，还有的结余，所以现在的生活好像芝麻开花节节高，一天比一天好。

盛世阳光下中国人开始享受幸福的生活，实现了从温饱到小康这一历史性跨越的中国人越来越坚定了一个共识：全面建设小康社会必须建设社会主义法治国家。2007年春天，《中华人民共和国物权法》获得通过，这部受到全社会高度关注的法律立法时间长达14个春秋，草案曾进行七次审议。

(北京大学法学院教授 尹田)有一句古话叫做无恒产，即无恒心。所谓恒，就是永久性的安全感的这样一个意思，所以一个人的财产如果缺乏安全感，那么他的生活就不会安宁。(美国约翰〃霍普金斯大学中国研究系主任 蓝普顿)很多中国经济学家都认同，我想很多西方的经济学家也会认同，物权法对市场经济的良好运作是绝对必要的，只有当人们有安全的财产权时人们才会投资，经济数据也会证明这一点。

在这部与每一个公民的切身利益密切相关的法律反复审议修改的时候，对公共权力形成约束的里程碑式的法律《行政许可法》在2004年开始实施。

(国务院法制办公室主任 曹康泰)据我了解，政府自己提出并要求在一定时间内实现建设法治政府的目标，这在世界法制史上是一个创举，是独一无二的，这充分体现了中国政府执政、治国理念的最新成果。

也正是在这一年，《中华人民共和国宪法》第四次修订完成，“公民的合法的私有财产不受侵犯”，“国家尊重和保障人权”被郑重地写入法律。在法治的天空下中华民族走向复兴的步伐更加坚实。

北京中关村，中国高科技企业集中的地方。2005年国家主席胡锦涛为这里的一家企业颁发了国家科技进步一等奖，邓中翰和他的团队创造了中国第一枚完全拥有自主知识产权的芯片，他们将其命名为“中国芯”，到2006年年底，“星光中国芯”已成功占领全球70%的市场份额。累计销量突破一亿枚。

(北京中星微电子有限公司董事长 邓中翰)更重要的是，你是不是有真正的创新，有真正的技术，当你的技术能够给大家带来技术上的进步和市场上的需求的满足的时候，无论怎样我们的创新就能够走向全球。

用15年的时间完成从全球最大的生产国家向世界主要创新型国家的转变，中国已经出发。2006年1月9日，新世纪第一次全国科学技术大会召开，奖金为500万元的国家最高科学技术奖分别颁给了气象学家叶笃正、肝脏外科专家吴孟超，到2007年，已有10位卓越科学家获此殊荣，这是一支功勋卓著的队伍，这些令中国人骄傲的名字显示了这个时代榜样的价值，他们不断壮大的力量就是中国未来的力量。

两千多年来，古老的长城见证了中华民族的苦难和忧患、求索和奋斗。今天，它终于有幸见证这个民族的自信和自豪。中国的命运不再需要一座城墙的守护，力量生长在每一个中国人的心中，未来掌握在每一个中国人的手中。一个民族真正的力量来自于它的心灵，没有精神脊梁的民族是永远不可能真正站立起来的。

(美国哈佛大学哈佛燕京学院院长 杜维民)如果想支撑一个经济大国乃至政治大国的发展，一定要靠文化，而这个文化要靠很深厚的传统文化的底蕴能够让它发挥起来。

社会主义核心价值体系成为社会主义制度的内在精神和生命之魂，是和谐文化的根本，在社会主义所有价值目标中处于统领地位，它与五千年深厚积淀的中华文化血脉相连，支撑起中华民族的精神大厦。

(北京大学教授 季羡林)一个民族要想复兴，首先从什么地方下手？首先从文化下手。(教育部副部长 袁贵仁)社会主义核心价值体系建设抓住了文化建设的根本，它集中地阐述了在我们这个思想大活跃、文化大交融的时代，用什么样的指导思想、理想信念、精神支柱和道德规范去引领社会风尚，凝聚全民族共同前进。

文化体制改革不断推进，文化事业全面繁荣，文化产业快速发展，《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》颁布实施，又为文化建设描绘了新的蓝图，文化领域呈现出大团结、大繁荣、大发展的生动局面。

中华民族历来热爱和平崇尚和睦，追求和谐，快速发展的中国提出推动建设和谐世界的理念，意味着向世界庄严承诺，中国将坚定不移地走和平发展的道路。

2006年11月与中国有外交关系的全部48个非洲国家的众多首脑和代表共聚北京，这一年恰逢新中国同非洲国家开启外交关系50周年，这也是中国在历史上第一次同时接待这么多位国家首脑。南非总统姆贝基认为：中非合作论坛北京峰会将把非洲大陆带向充满希望的未来，为此他发表了一篇题为《希望诞生在北京天安门》的文章，一位埃塞俄比亚记者则写道：中非合作论坛北京峰会就是一个推动建立和谐世界的历史性的会议。

(外交学院院长 吴建民)我们承认我们之间有分歧，但是我们还有很多共同点。我们可以在共同点的基础上发展合作实现一种共赢的局面。

(日本东京大学教授 田中明彦)从整体来看中国的外交是符合中国国家利益的高明的外交，在国际社会上、在国际组织多边的框架内发挥了非常积极的作用。

(英国哈佛大学教授 约瑟夫〃奈)中国经济增长加强了中国对其它国家的吸引力，也就增强了中国的软实力，软实力就是一种通过吸引力而不是强迫来达到目标的能力。中国经济的成功使其软实力大大提高。

民族的复兴离不开社会主义民主政治和政治文明的发展，历史的经验告诉我们发展中国特色社会主义民主政治，最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起 31 来，坚持和完善人民代表大会制度，共产党领导的多党合作和政治协商制度，民族区域自治制度。时代赋予我们庄严神圣的使命，社会主义政治体制和民主形式将随着经济社会的发展不断完善、丰富。

一个爱好和平的民族，必须拥有维护和平的力量，建设强大的国防，在民族复兴的征程上建设一支革命化、现代化、正规化的人民军队，必将铸就保卫和平的钢铁长城。推进党的建设这一新的伟大工程，坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，保持党的先进性，提高党的执政能力，旗帜鲜明地反对腐败，为中国特色社会主义伟大事业提供有力的思想和组织保障

2007年7月1日，香港，这个中国近代百年沧桑的特殊见证者，以它在回归祖国10年中所走过的历程骄傲地告诉世人：中华民族伟大复兴的航船早已驶出了1840年的海面。两年后，澳门也将迎来回归祖国10周年。在民族复兴的征程上，按照“一国两制”的科学构想，完成祖国统一大业是全体中国人始终不渝的目标。

2008年即将到来，为了这个期待已久的时刻，中国已经做好了准备。为了迎接这次奥运盛会，中国已经张开了拥抱世界的臂膀，一个全面开放的中国正一步步走近民族伟大复兴的梦想。

一个民族要实现自己的伟大复兴，必须有共同的理想信念，中国特色社会主义道路就是中国人民历经100多年的艰辛探索而开辟的民族复习之路。今天，中国的发展已经站在一个新的历史起点上，中华民族的复兴之路将如何继续？2007年6月25日，胡锦涛总书记在中央党校发表了重要讲话，强调要始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，做到“四个坚定不移”：

(胡锦涛录音)解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝，必须坚定不移地加以坚持。改革开放，是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制、机制的必然要求，是发展中国特色社会主义的强大动力，必须坚定不移地加以推进。科学发展，社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要，必须坚定不移地加以落实。全面建设小康社会，是我们党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民根本利益所在，必须坚定不移地为之奋斗。

再过几天，中国共产党第十七次全国代表大会即将召开，这是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，将指引全党、全国各族人民进一步开创中国特色社会主义新局面。

对于有着一个灿烂文明民族今天是如此渴望再创辉煌，也只有经历苦难的民族才更加懂得重新奋起的意义。回首过于的100多年，历史发生了沧桑巨变走出了一条清晰的轨迹，事实有力地证明：只有选择马克思主义，选择中国共产党，选择社会主义道路，才能实现中华民族的伟大复兴。中国特色社会主义的广阔前景，中华民族复兴的伟大目标激励着我们在岁月深处写下光荣：

到2010年，实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕。到2020年，在建党将近100年的时候，将实现全面建设小康社会的宏伟目标。到本世纪中叶，在新中国成立100年的时候，人均国民生产总值将达到中等发达国家水平，基本实现现代化。

今天在中国共产党的坚强领导下，亿万人民朝着一个富强、民主、文明、和谐的现代化国家迈进，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前行，中华民族的伟大复兴必将实现！辉煌属于中国特色社会主义！光荣属于中华民族！

2012-1-15

第四篇：热播政论专题片《法治中国》全套解说词

《法治中国》全集解说词

来源：新华社 2017年8月24日

第一集：奉法者强

【序】

【解说词】 法者，治之端也。

法治，就是用法律的准绳去衡量、规范、引导社会生活。一个现代国家，必须是一个法治国家；国家要走向现代化，必须走向法治化。翻开中华文明五千多年的厚重历史，既有强汉盛唐的雄风、大国盛世的荣耀，也有外敌铁蹄下的山河破碎、军阀割据中的民不聊生。中国人民在中国共产党领导下，以震撼世界的姿态大踏步行进民族复兴的步伐。时至今日，全面建成小康社会指日可待，我们比近代以来任何时候都更接近中华民族伟大复兴这一几代人梦寐以求的奋斗目标。

【字幕】2014年10月23日北京党的十八届四中全会第二次全体会议

【同期】总书记

人无远虑，必有近忧。全面建成小康社会之后路该怎么走？如何跳出“历史周期率”、实现长期执政？如何实现党和国家长治久安？这些都是需要我们深入思考的重大问题。

【解说词】

这三个深刻、凝重的发问，是中华民族复兴之路上必须作出正确解答的重大考题。

【字幕】2014年10月23日北京党的十八届四中全会第二次全体会议

【同期】总书记 全面推进依法治国，是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。

【解说词】

以习近平同志为核心的党中央为这三道重大考题给出了坚定而明晰的答案：全面推进依法治国。

时代大潮中，法治中国的宏伟蓝图已经磅礴展开；神州大地上，全面依法治国的崭新画卷正在激情绘就。

【推出片名：法治中国第一集奉法者强】

【解说词】

龙年的深秋，古城正定处处洋溢着喜庆热烈的气氛。习近平当选为中共中央总书记、中共中央军委主席的消息传来，正定人民和全国人民一同欢欣鼓舞，心潮澎湃。

11月15日上午，大家怀着激动的心情，守候在电视机前，期待着第一时间听到阔别已久的老书记那熟悉的声音。【同期】总书记

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

【解说词】

党的领袖对人民作出了庄严承诺，人民对党中央寄予无限希望。

大国治理，机杼万端。无论是带领一个县、谋划一个省，还是治理一个13亿多人口的大国，在总书记关于治国理政的深邃思考和不懈奋斗中，“法治”始终是令人瞩目的关键词。

正定百姓记得，总书记早在上个世纪80年代主政正定的时候，就开始重视法治在社会治理中的作用。他曾提出，从全国来看，农村法制建设特别要针对封建宗族势力、黑恶势力加以防范，露头就打。

在一份公开的习近平担任正定县委书记时制定的文件中，法制教育就已经被写入其中。

“加强法制宣传教育，搞好综合治理。家庭、学校和社会密切配合，在全县形成一个强有力的宣传教育网。” “增强人民的法制和道德观念，人人争做遵纪守法的模范。”

在福建宁德担任地委书记时，习近平经常深入到基层，听取群众呼声。让当地干部群众至今印象深刻的是，习近平经常是带着律师“下访”，现场化解矛盾、解决难题，体现了他对运用法治方式解决社会问题的重视。

到福州工作后，习近平同样十分重视法治。福州晚报当年的一篇文章，记录了他对福州城市管理工作的一次调研。他明确提出，“城市管理要更加规范化法制化。”“逐步把城管工作纳入规范化、法制化的轨道，不断提高城市管理的水平。”

2007年8月，《之江新语》一书出版，收录了习近平担任浙江省委书记期间在《浙江日报》“之江新语”专栏发表的部分文章。其中有相当篇幅对法治作了深刻论述。

【解说词】 文章深刻指出——

“社会主义民主政治的不断发展和人民政治参与积极性的不断提高，对进一步落实依法治国基本方略提出了新的要求。” “要牢固树立依法执政、依法行政和依法办事的法治理念。” “市场经济必然是法治经济。”

“道德是法治的基石。法律只有以道德为支撑，才有广泛的社会基础而成为维系良治的良法。” 【解说词】

在上海工作期间，习近平对法治的重视和推进一以贯之。他提出，“不断提高执法水平，充分运用法律手段为发展创造良好、宽松的环境。”“推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，保证人民依法行使民主权利。”

【同期】中共中央政策研究室常务副主任、中共中央宣传部副部长王晓晖

高度重视法治、大力推进法治，是总书记治国理政的鲜明特点。在长期治国理政实践中，他深切认识到，法律是治国理政最大、最重要的规矩，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须厉行法治。他在浙江工作时就提出，建设“法治浙江”。党的十八大之后，他把依法治国纳入“四个全面”战略布局，强调法治国家、法治政府、法治社会一体建设。总书记法治思想来源于实践，又在实践中不断升华。

【解说词】

党的十八大以来，总书记对全面依法治国作出了一系列重要论述。早在他担任党的十八大报告起草组组长的时候，对依法治国这一重大课题就有深入的调研思考。党的十八大报告鲜明提出，法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。

【字幕】2012年12月4日北京首都各界纪念现行宪 法公布施行三十周年大会

【解说词】

2012年12月4日，履新刚20天的总书记出席首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会并发表重要讲话，向全党全国各族人民发出了全面推进依法治国的动员令。

【同期】总书记

党的十八大强调，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。【解说词】

此后，无论是出席中央会议，还是赴国内外考察访问，在各个场合，法治都是总书记提及的高频词。他将依法治国放在至关重要的地位，为中国梦护航。

【字幕】2013年2月23日北京中共中央政治局第四次集体学习

【解说词】

在中共中央政治局第四次集体学习时，总书记强调，要提高运用法治思维和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。

【字幕】2014年2月17日北京省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班开班式

【解说词】 在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班开班式上，总书记指出，推进国家治理体系和治理能力现代化，当然要高度重视法治问题，采取有力措施全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，建设法治中国。在这点上，我们不会动摇。

【字幕】2014年12月20日澳门庆祝澳门回归祖国十五周年大会暨澳门特别行政区第四届政府就职典礼

【同期】总书记

人类社会发展的事实证明，依法治理是最可靠、最稳定的治理。要善于运用法治思维和法治方式进行治理。

【解说词】

这些关于法治的系列重要论述，映照出总书记对治国理政之道的深刻理解。在他的心中，法治，始终占有极为重要的分量。

【同期】中央全面深化改革领导小组办公室常务副主任穆虹 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央通过三中、四中、五中、六中全会，展开形成“四个全面”战略布局，全面依法治国成为治国理政的基本方略。

【解说词】

流之长者，其源也远。

总书记关于依法治国的重要思想，代表了中国共产党人一直以来对法治矢志不渝的追求，也是对中国历史王朝更迭、治乱循环的睿智洞察。

历史总是在回望中意味深长。数千年中华文明演进，历历沧桑，兴衰交替，一再诠释着“法令行则国治，法令弛则国乱”的深刻道理。近代以来，中国许多仁人志士在追寻法治的道路上进行了艰辛的探索。清末沈家本主导修律运动，随着清王朝覆灭无疾而终。

民国初年，孙中山领导制定的《中华民国临时约法》，在北洋军阀的连年混战中形同具文。

当广大人民还只是当权者统治的对象，当外国军队可以在中国土地上肆意横行，法治就只能是镜花水月，不可企及。【解说词】

1949年10月1日，中华人民共和国成立，为社会主义法治奠定了根本的政治基础和社会基础。中国共产党带领人民走上了探索实行社会主义法治的道路。

【同期】解说员

这个展厅珍藏了新中国初期颁布的法律文件。在这边我们可以看到新中国建国之初颁布的第一部法律《中华人民共和国婚姻法》，这边是土地改革法。这是1954年中华人民共和国第一部宪法也称“五四宪法”。

【解说词】

回首新中国法治建设进程，有成功的经验，也有深刻的教训。特别是“文化大革命”十年内乱，使法制遭到严重破坏，付出了沉重的代价。党的十一届三中全会以来，我们党越来越认识到，为了保障人民民主，必须加强法制建设，必须使民主制度化、法律化。改革开放以来，法治建设逐步驶入快车道，法治对经济社会发展的保障和促进作用日益明显。【字幕】2014年10月23日北京党的十八届四中全会第二次全体会议

【同期】总书记

历史是最好的老师。经验和教训使我们党深刻认识到，法治是治国理政不可或缺的重要手段。法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。什么时候重视法治、法治昌明，什么时候就国泰民安；什么时候忽视法治、法治松弛，什么时候就国乱民怨。

【解说词】

当今中国，正处于实现历史性一跃的关键节点。全面建成小康社会进入倒计时，“第一个百年”目标胜利在望，“第二个百年”目标日渐接近。同时，我们面临的国际国内形势复杂多变，面对的改革发展稳定任务之重前所未有。全面深化改革这艘航船，需要法治的护航；中国特色社会主义市场经济这条奔腾不息的河流，需要法治堤坝的保护；改革开放30多年的发展成果，需要法治的守卫。源头活水，成就大河奔流。站在过去和未来的交会处，肩负全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史重任，以习近平同志为核心的党中央开启了建设法治中国的新征程。【解说词】

2014年的金秋十月，党的十八届四中全会大幕拉开。

这是中国共产党历史上第一次以法治为议题的中央全会。至此，以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要思想和战略部署全面展现在世人眼前。

【解说词】

2014年10月23日下午3时，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》草案，摆放在出席党的十八届四中全会的每一位中央委员、候补中央委员座席前。

这份《决定》草案，凝聚了全党的智慧，反映了广大人民群众的期盼。总书记亲自担任文件起草组组长，多次主持会议研究。文件起草过程中，进行了深入调研，广泛征求了党内和社会各方面意见，经过了反复修改。

【同期】总书记

现在提请表决，同意的中央委员请举手。

【解说词】

决定获得一致通过。至此，“全面依法治国”被列入“四个全面”战略布局，与全面深化改革、全面从严治党一道，构成实现全面建成小康社会战略目标“一个都不能缺”的战略举措。

【同期】中国政法大学终身教授张晋藩

把依法治国作为坚持和发展中国特色社会主义的本质要求，这是我们党总结国际范围内社会主义兴亡的历史教训，同时也是总结我们国家社会主义建设实践所得出的重大结论。这个结论也就是以习近平同志为核心的党中央对于社会主义理论和实践的重大贡献。

【解说词】

这是一份中国共产党和中国人民面向未来建设法治中国的任务书和路线图。

蓝图壮丽，任务繁重,路径清晰。在这份法治中国建设的总体规划之中，关于全面推进依法治国总目标的表述，格外引人注目。全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

【同期】中国人民大学常务副校长王利明

总目标的提出，具有多方面的作用。首先就是向国内外释放一个明确而坚定的信号，这就是我们要坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。第二点也明确了在法治建设过程中，我们要有一个总揽全局牵引各方的总抓手，这个总抓手就是建设社会主义法治体系。我们所有的法治工作都要围绕着建设社会主义法治体系这样一个总抓手而展开。所以，这个总目标可以说具有纲举目张的作用。

【解说词】

道路问题关系全局、决定成败。

党的十八届四中全会决定有一条贯穿全篇的主线，这就是坚持和拓展中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路，为全面推进依法治国指明了正确方向。

【同期】中共中央政法委员会秘书长汪永清

一个国家走什么样的法治道路，归根结底是由这个国家的国情决定的。中国特色社会主义法治道路，深深植根于蕴育着五千（多）年文明的中华大地，是历史的选择，人民的选择。这条道路的核心要义是，坚持中国共产党的领导,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论。实践证明，中国特色社会主义法治道路必将越走越宽广，也必将创造更高水平的制度文明。

【解说词】

办好中国的事情，关键在党。全面推进依法治国，关键靠党。

【字幕】2014年10月23日北京党的十八届四中全会第二次全体会议

【同期】总书记

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。

【解说词】

把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来是我国社会主义法治建设的一条基本经验。党的十八届四中全会决定强调，必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。

【同期】中国社会科学院院长、党组书记王伟光

在我们国家，宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的集中体现，党领导人民制定了宪法和法律，党也领导人民执行宪法和法律，党自身也必须在宪法和法律范围内活动。坚持党的领导，是社会主义法治的根本保证，党的领导必须依靠社会主义法治。

【解说词】

党的十八届四中全会决定，对在党的领导下推进全面依法治国作了系统阐述。那就是，坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。

党中央听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报，审议批准全国人大常委会立法规划，中央全面深化改革领导小组审议通过一系列关于司法体制改革的重要政策文件……在以习近平同志为核心的党中央领导下，中国的法治建设沿着正确的方向，正在加速前行。

【解说词】

人民是我们社会主义国家的主人，是依法治国的主体和力量源泉。坚持人民主体地位，是中国特色社会主义法治的内在要求。总书记始终把人民放在心中最高位臵。他指出，要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程，使法律及其实施充分体现人民意志。

【解说词】

从实施修改后的行政诉讼法破解“民告官”难题,到把信访纳入法治化轨道，努力化解信访积案；从实施立案登记制改革保障人民群众依法表达诉求，到建立居民身份证异地受理制度方便群众；从稳步推进人民陪审员、人民监督员制度改革，到广泛动员组织人民依法有序参与国家和社会事务管理……党的十八大以来，人民权益靠法律保障、法律权威靠人民维护的良好局面正在迅速形成。【解说词】

平等是社会主义法律的基本属性。坚持法律面前人人平等，鲜明地体现了中国特色社会主义法治公平正义的本质特征。

正如总书记指出，任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。任何人违反宪法法律都要受到追究，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。

【解说词】

无不平之法、无法外之人、无法上之权，法律面前人人平等。对于不遵守法律甚至严重违反法律、破坏法治的害群之马，不论其职务多高，都要依法严惩、毫不姑息。党的十八大以来，已有***、***、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等一大批原高级领导干部因严重违纪违法而受到党纪国法的严肃惩处。

【解说词】

法律是成文的道德，道德是内心的法律。礼法并施，德法兼容，是中华民族长期以来探索形成的社会治理之道。总书记指出，治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治，既重视发挥法律的规范作用，又发挥道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

坚持依法治国和以德治国相结合，体现出社会主义法治的鲜明中国特色。

【解说词】

2016年12月9日，中国政法大学教授朱勇走进中南海，在中共中央政治局第三十七次集体学习中讲解“我国历史上的法治和德治”。

【同期】中国政法大学教授朱勇

中国历史上有一些盛世，盛世的形成有一个基本特征，那就是道德法律共同治理。道德引导民心、导民向善，法律规制社会、调整行为。

总书记提出，中国特色社会主义法治道路要体现法律和道德相结合，体现法治和德治相结合，扎根中国现实，弘扬民族优秀传统，既是对历史规律的科学总结，也是当代中国实现民族复兴的必由之路。【解说词】

我国革命史中的英雄事迹，彰显着中华民族的精神内涵。近年来，司法机关依法办理了涉及侵害邱少云等英雄人物名誉、荣誉的民事案件，给肆意诋毁、诽谤英雄的行为敲响了警钟。

【同期】中国政法大学教授朱勇

这是具有非常重要意义的案件，通过司法程序保护英雄的名誉，既是道德对法律的引导，也是法律对道德的支撑。

【解说词】

走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。中国革命、建设和改革开放的实践反复说明，从实际出发，从中国国情出发，是我们各项事业取得成功的一条基本经验。全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，同样必须坚持从中国实际出发。

【字幕】2013年3月23日俄罗斯莫斯科国际关系学院

【同期】总书记

鞋子合不合脚，自己穿着才知道。一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权。

【解说词】

鞋子合不合脚，自己穿着才知道。这个浅显而深刻的道理，正是我们坚持从中国实际出发，坚定不移走中国特色社会主义法治道路的最好说明。

【同期】中共中央党史研究室主任曲青山

法治建设从实际出发，首先要特别注重总结我们党领导人民建设社会主义法治的新鲜经验，使我们的法治具有鲜明的中国特色、实践特色、时代特色；同时要处理好古与今、中与外的关系，传承中华优秀传统文化，借鉴吸收人类法治文明的优秀成果。

【解说词】 古往今来，东方和西方，人们都在对社会治理之道进行不懈探索，都不约而同地运用了法律这种手段。

【解说词】

从“天下之事，一断于法”的法律思想，到“王子犯法与庶民同罪”的司法理念；从春秋时子产铸刑鼎首次公布法律，到汉唐以降历代相沿的成文法典……古老中国漫长的法制演进，蕴含着丰富的法律智慧。总书记指出，要注意研究我国古代法制传统和成败得失，挖掘和传承中华法律文化精华，汲取营养、择善而用。

【解说词】

从被马克思、恩格斯称赞的古罗马《十二铜表法》，到《法国民法典》，再到现代各国的法治实践。总书记强调，坚持从我国实际出发，不等于关起门来搞法治。法治是人类文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨对于各国国家治理和社会治理具有普遍意义，我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。

同时，总书记强调，学习借鉴不等于是简单的拿来主义，必须坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收，不能搞“全盘西化”，不能搞“全面移植”，不能照搬照抄。

【解说词】

坚持党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发，这五大原则构成一个有机整体，规定着中国特色社会主义法治道路的前进方向。

【解说词】

走自己的路，我们历经艰辛；一路走来，我们倍感振奋。法治中国建设取得了令人瞩目的成就，中国人民在正确的法治道路上大步迈进。

【同期】国务院法制办公室党组书记袁曙宏

党的十八大以来的这五年，是全面依法治国举措最有力最集中的五年，成就最丰硕最显著的五年，经验最丰富最系统的五年，开辟了全面依法治国的理论和实践新境界。【解说词】

依宪治国，推进宪法全面有效实施：

完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，健全宪法实施和监督制度，设立国家宪法日，建立宪法宣誓制度，弘扬宪法精神，维护宪法权威，为中国特色社会主义提供根本法律和制度保证。

【解说词】

以法为凭，改革蹚过一个个“深水区”，啃下一块块“硬骨头”：

修改人口与计划生育法，正式实施全面两孩政策；依法解决无户口人员户口登记问题，切实保障公民权利；按照法定程序对土地制度改革、司法责任制改革试点等作出授权决定……改革在法治下破题、在法治下推进，夯基垒台、积厚成势，生发出源源动力。

【解说词】

循法而行，坚持运用法治思维和法治方式破解发展难题：

编纂民法典，制定电子商务法，修改促进科技成果转化法……不断建立健全符合发展规律要求的法律制度，为经济社会持续健康发展提供法治支撑和保障。

【解说词】

持法为刃，铸就捍卫政权安全、制度安全的坚强力量：

制定国家安全法、反间谍法、反恐怖主义法、境外非政府组织境内活动管理法、网络安全法、国家情报法；依法惩治颠覆国家政权犯罪，用法律手段清朗网络空间……法治，成为维护国家安全、社会安全的强大屏障。

【解说词】

以法筑堤，将权力运行纳入法治化轨道：

党的十八大以来，党中央制定或修订一系列党内法规，同时更加注重运用法律手段惩治腐败，法治对全面从严治党的保障作用进一步凸显。党内法规体系日趋完善，约束“关键少数”标准更严，使广大党员、干部将法治内化于心、外践于行。

各级政府厘清行政权力边界、规范行政权力运行、提升依法行政能力，从上到下依法行政已成为共识，让权力在法治框架下运行。【同期】

我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责……

【解说词】

2016年1月1日起，宪法宣誓制度正式施行。各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。

【同期】全国人大常委会法制工作委员会副主任许安标

宪法宣誓，是一种庄重的国家仪式，既表明了国家坚持依宪治国、维护宪法权威的坚定决心，也是宣誓者本人表明坚定地遵守宪法、维护宪法权威的庄重承诺。同时，也营造一个良好的遵守宪法、维护宪法、弘扬宪法精神的良好社会氛围。

【字幕】学习宪法宣誓誓词中国政法大学 【解说词】

全面依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦的努力，也需要一代代人的接续奋斗。立于潮头，方知浪高风急；登临险峰，才见前路艰辛。

【字幕】2014年9月5日北京庆祝全国人民代表大会成立60周年大会

【同期】总书记

国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。

【解说词】

时代呼唤法治，人民期盼法治。全面依法治国，宏伟的目标、壮阔的蓝图，激励着全党全国各族人民坚定信心、团结奋斗，共同建设一个充满生机、成就辉煌的法治中国！

第二集：大智立法

【序】

【解说词】

回溯到中国古代，“法”的字形就蕴含着对公平和规则的向往。

【解说词】

《说文解字》这样解释繁体的“灋”字：平之如水，从水；廌，所以触不直者，去之，从去。表示法律、法度公平如水。

法律，在人类社会治理中发挥着不可替代的作用。“小智治事，中智治人，大智立法。”古往今来，成功的执政者，无不视立法为治国之要务、理政之圭臬。放眼世界，大凡社会治理得好的国家和地区，都拥有比较完备的法律体系。新中国成立以来，特别是改革开放以来，经过长期努力，我国形成了中国特色社会主义法律体系，国家和经济社会生活各个方面总体实现了有法可依，这是一个了不起的重大成就。实践发展永无止境，立法必须与时俱进。

【字幕】2013年2月23日北京中共中央政治局第四次集体学习

【同期】总书记

转变经济发展方式，扩大社会主义民主，推进行政体制改革，保障、改善民生，加强和创新社会管理，保护生态环境，都会对立法提出新的要求。

【解说词】

如何进一步完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，提高立法质量，使法律法规更加充分反映客观规律和人民意愿，更加准确适应经济社会发展需求，更加有效解决实际问题，成为以习近平同志为核心的党中央领导立法工作着力解决的重大课题。

【推出片名：法治中国第二集大智立法】

【解说词】

社会万象，纷繁复杂；立法所向，千头万绪。行进在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的征途上，立法应如何回应时代命题，引领国家发展？

【字幕】2014年10月23日北京党的十八届四中全会第二次全体会议

【同期】总书记

要加强重点领域立法，及时反映党和国家事业发展要求、人民群众关切期待，对涉及全面深化改革、推动经济发展、完善社会治理、保障人民生活、维护国家安全的法律抓紧制定、及时修改。

【解说词】

民法是公民权利的宣言书，每个人的人生旅途中所有的民事活动都能在民法中找到依据。民法典是民族精神、时代精神的立法表达。1804年的《法国民法典》、1900年的《德国民法典》等，都是各自国家法律体系成熟的重要标志。

时至今日，我国民事立法已涵盖社会生活方方面面，但始终缺乏一部统辖各个民事法律的总章。中国特色社会主义法律体系的不断完善，呼吁一部顺应时代要求、体现中国特色、经得起历史和实践检验的统一民法典。

党中央审时度势，在党的十八届四中全会决定中明确提出编纂民法典的重大立法任务。总书记亲自主持召开会议、作出重要指示，为编纂民法典和制定民法总则提供了重要指导和基本遵循。

【同期】宣读表决结果

赞成2782票，反对30票，弃权21票。宣读完毕，通过。

【字幕】2017年3月15日国家主席习近平签署主席令

【解说词】

这是一个历史性的时刻。中国民法典的开篇之作——《中华人民共和国民法总则》诞生，被誉为“社会生活百科全书”的民法典翻开了关键一页。

保护民事主体的人身和财产权利，强化规则意识，倡导契约精神，为民事活动提供基本遵循；将社会主义核心价值观融入法律，确立价值导向，维护公序良俗，引导人们崇德向善。民法总则作为统帅和纲领，进一步完善了社会主义市场经济和社会生活的法律规范，为编纂民法典打下坚实基础。

【同期】中国社会科学院民法典编纂立法课题组首席研究员孙宪忠

民法总则在承认和保障人民群众的人身权利和财产权利方面付出了极大的努力。比如说关于胎儿人身权的制度，选择符合中国实际需要的行为能力的制度，建立适合我们现在中国进入老龄社会以后的老年监护制度，英雄和烈士的名誉权保护的问题……充分实现了对人民权利的保障。

【解说词】

“为国也，观俗立法则治，察国事本则宜。”从实际出发，立足中国国情，回应现实需求，始终是决定一部立法成败的关键。【字幕】宁夏银川

【解说词】

新水桥村位于银川市区东4公里，常住居民4500人。2015年，推进农村集体产权制度改革，探索成立了宁夏新水桥实业有限公司，由村委会负责人出任实业公司负责人。通过一年的经营，公司有了很好的收益。

【同期】村民

朝好的方向发展，提高群众的收入，我觉得希望前途是很好的。

【解说词】

信心满满的同时，压力和困惑也一直存在。作为实业公司的全资控股方，村委会的法人身份受到了质疑。

【同期】宁夏回族自治区人大法制委员会主任委员刘彦宁 村民委员会是一个自治组织，那么你如何去出资？如何去运营？它也没有一个商业性的账户，也没取得一个商业性的许可或者经营证照。

【同期】银川市兴庆区大新镇新水桥村党总支书记王绍利

因为没办法认定我们的身份。我们就在给物业公司还有劳务公司包括合作社在出资的过程当中是非常艰辛艰难的，你需要多个部门协商沟通，我们还要开证明，开介绍信，非常麻烦。

【解说词】

民法总则中专门设立了“特别法人”制度，赋予农村集体经济组织、城镇农村的合作经济组织、居民（村民）委员会基层群众性自治组织等特别法人资格。这是适应我国基本经济制度和基层民主制度发展的立法安排，民法总则给出了民事法人制度独创的“中国方案”。

一部民法典，映舐一个伟大时代。按照立法规划，民法典编纂工作将于2020年完成，这与全面建成小康社会的时间完全契合。民法典的编纂，必将成为中国法制史上的一座丰碑。它体现的是当代中国的时代特征，解决的是中国社会的现实问题，成为新时期立法工作的鲜明写照。

【解说词】

人民有所呼，立法有所应。面对人民群众关注的“难点”“痛点”，经济社会发展的“堵点”“盲点”，立法如何建章立制、定分止争，解决人民群众反映最迫切的问题，破解影响经济社会发展最顽固的症结？

互联网时代，信息技术的发展给经济社会发展注入无穷活力，给人民群众生活带来巨大便利，也滋生了电信网络诈骗、网络传播谣言等违法犯罪行为。通过立法，清朗网络空间，保护国家安全和公民权利，已经刻不容缓。

【字幕】2014年2月27日北京中央网络安全和信息化领导小组第一次会议

【解说词】

总书记十分关心网络立法，要求抓紧制定立法规划。他强调，依法治理网络空间，维护公民合法权益。

中央的决策、人民的呼声，迅速转化为立法行动。全国人大常委会制定网络安全法，国务院及有关部门密集出台互联网领域行政法规规章，最高人民法院、最高人民检察院制定办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件的司法解释，互联网的“法网”渐织渐密。

【同期】最高人民法院刑事审判第三庭副庭长李睿懿

这不仅有助于更加准确而有力地惩治相关网络犯罪，而且有利于保护公民合法权益，维护社会稳定，保障广大网民更加积极有效地行使表达权和监督权，促进网络健康发展。

【解说词】

社会发展的步伐行进到哪里，立法就要跟进到哪里。党的十八大以来，立法机关啃下一块块重要立法“硬骨头”，为经济社会发展保驾护航，生动诠释了立法为民的理念，让人民生活得更有尊严、更加幸福。

全面修订环境保护法，铁腕治污；及时修订食品安全法，建立最严格的、覆盖全过程的食品安全监管制度；对行政诉讼法作出施行24年来的首次大修，重点解决“民告官”立案难、审理难、执行难等突出问题……法治向前推进，人民有更多获得感。

大气污染防治法、民办教育促进法、红十字会法、预算法、企业所得税法、促进科技成果转化法、教育法等一批事关国计民生的法律得到及时修改……经济社会运行更有保障。《居住证暂行条例》施行，标志着我国彻底告别“暂住证”时代，让两亿非户籍人口在居住地“扎根”。《不动产登记暂行条例》改变了“多头登记、分散管理”的局面，保护不动产权利人合法财产权，方便了企业和群众。司法机关针对办理环境污染、危害生产安全刑事案件，审理消费民事公益诉讼、环境侵权责任纠纷、食品药品纠纷案件等，出台了一系列司法解释，紧扣民生领域突出问题。拥有了完备的法律体系，公民的经济、文化、社会等各方面的权利才能得到落实，人身权、财产权、基本政治权利等各项权利才能不受侵犯。

劳动教养制度是我国在特殊时期出台的一项行政处罚措施，随着社会的发展，这一制度已越来越不适应当今社会。呼吁改革劳教制度的呼声强烈。

党的十八届三中全会提出废止劳动教养制度。2013年12月，十二届全国人大常委会第六次会议表决通过了废止劳动教养法律规定的决定。延续了半个世纪的劳教制度终于退出了历史舞台。

【同期】十二届全国人大法律委员会副主任委员徐显明

我们国家在推进法治建设的过程中，中央果断地决定废止劳动教养制度，展现了我们党依法治国，建设法治国家的决心、信心和力度。可以说这项制度的废除，标志着中国法治建设的一个重大进步，深得广大人民群众的拥护。

【解说词】

当今世界，国际形势复杂多变，大国博弈暗流涌动。安而不忘危，治而不忘乱。维护国家安全，法律的作用不可或缺。国家安全是安邦定国的基石，必须靠立法从源头上保障。

党的十八届四中全会决定提出，“贯彻落实总体国家安全观，加快国家安全法治建设，抓紧出台反恐怖等一批急需法律，推进公共安全法治化，构建国家安全法律制度体系。”

【同期】十二届全国人大法律委员会主任委员乔晓阳

我们制定了新的国家安全法、国家情报法、反间谍法、反恐怖主义法、网络安全法、境外非政府组织境内活动管理法等一系列涉及国家安全的法律，还出台了刑法修正案

（九），现在正在审议核安全法草案。可以说，整个国家安全领域的基本制度框架已经建立，为维护国家核心利益和其他重大利益提供了坚实的法制保障。

【解说词】 法律体系的步步完善，为国泰民安奠定了坚实基础，推动国家硬实力和软实力同步提升。党的十八大以来，针对文化、社会等方面立法相对薄弱、滞后的情况，加快推进相关立法，补短板、填空白，促进经济社会各领域全面发展。

2016年11月7日，《中华人民共和国电影产业促进法》由十二届全国人大常委会第二十四次会议表决通过。习近平签署主席令予以公布。这是我国文化产业领域的第一部法律，对电影创作、舏制，电影发行、放映，电影产业支持、保障，法律责任等分别作了详细规定，以法律保障和促进国产电影的发展，为中国迈向电影强国保驾护航。

【同期】十二届全国人大代表奚美娟

我觉得这个过程，我们自己身在其中，作为业内人士真的是非常非常高兴。我们中国电影112年以来（有了）第一部有关电影的国家大法。

【解说词】

气象万千的社会生活，犹如一幅巨大的画卷，而立法者如同高超的画师挥毫泼墨。反家庭暴力法、特种设备安全法、公共文化服务保障法、资产评估法，全国社会保障基金条例、征信业管理条例，一个个立法空白被及时填补，中国特色社会主义法律体系进一步完善。截至2017年6月底，十二届全国人民代表大会及其常委会新制定法律20件，通过修改法律的决定39件、涉及修改法律100件，废止法律1件，作出法律解释9件，有关法律问题的决定34件。2013年以来，国务院共提请全国人大常委会审议法律议案43件，制定修订行政法规43部，根据“放管服”改革要求，先后“一揽子”修订行政法规125部；最高人民法院、最高人民检察院制定出台133项司法实践中急需的司法解释；有立法权的地方人大及其常委会制定地方性法规4000余件。立法呈现出数量多、分量重、节奏快的特点，取得了一批新的重要立法成果，为改革发展稳定发挥了重要的保障和促进作用。

【解说词】

在经济社会发展中，立法与改革始终是相辅相成的。全面深化改革，需要通过立法做好顶层设计、引领改革进程、推动社会发展。

【字幕】2015年2月2日北京省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式

【同期】总书记

我们要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，立法主动适应改革需要，积极发挥引导、推动、规范、保障改革的作用，做到重大改革于法有据，改革和法治同步推进。

【字幕】广播播报党的十八届五中全会公报

【同期】广播播报党的十八届五中全会公报

促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

【解说词】

家住北京的孙雪梅夫妇三年前迎来了他们的女儿墨墨。兄弟姊妹相伴的童年让他俩都认为，应该再生一个孩子。只不过当时，他们并不符合政策要求。

党的十八届五中全会作出了坚持计划生育基本国策，全面实施一对夫妇可生育两个孩子的决策部署。会后，国务院迅速完成了相关法律的修改报送程序。2015年12月，十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定。【同期】孙雪梅

恰好是在政策放开以后发现怀孕，就感觉这个真的还是心想事成的，因为恰好赶上这个点了。

【解说词】

从一对夫妇只生一个孩子，到单独两孩政策的出台，再到全面两孩政策的实施。法律的修改完善始终与社会发展同步合拍，坚定地守护着人们的幸福生活。

坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，对于需要先行先试的改革举措，依法授权开展试点工作；对于实践证明行之有效、具备复制推广条件的改革举措，及时总结修改完善相关法律。

2013年和2014年，全国人大常委会先后两次作出决定，授权国务院在上海、广东、天津、福建自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批。国务院在认真总结试点经验后提出议案，全国人大常委会对外资企业法等四部法律作出统筹修改，将自由贸易试验区试点的改革措施上升为法律。

外资企业法等四部法律的修改，为中国对外商投资全面实行负面清单的管理模式奠定法律基础，是外商投资管理体制的一次重大变革，有助于提升中国的外资开放度、透明度和监管水平。

【同期】美国在华投资某企业总裁韦策图

最近我们刚做完一项申请，我们需要变更一名董事会成员。印象里这类审批至少需要一个月左右的时间。两周之前我们去办手续，令我们惊讶不已的是，我们这次完全可以在线申报。在两天的时间内，整个的备案审批流程全部完结。

【同期】十二届全国人大法律委员会副主任委员李适时

党的十八大以来，按照总书记“凡属重大改革都要于法有据”的重要思想，全国人大常委会依照法定权限和程序，作出了18项授权决定和有关法律问题的决定，落实党中央改革决策部署。包括自由贸易试验区的建设与拓展，包括行政审批制度改革，司法体制改革以及农村集体土地使用权制度改革等等，全国人大常委会都作出决定，确保这些重大改革和先行先试在法治的轨道上有效地运行起来。

【解说词】

法律是治国之重器，良法是善治之前提。制定良法，是人民对立法者的基本要求。

【字幕】2013年2月23日北京中共中央政治局第四次集体学习

【同期】总书记

人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管不管用、能不能解决实际问题；不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国；越是强调法治，越是要提高立法质量。

【解说词】

建设中国特色社会主义法律体系，必须抓住提高立法质量这个“牛鼻子”。2014年10月，总书记在党的十八届四中全会上就《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》起草情况作说明时强调，推进科学立法、民主立法，是提高立法质量的根本途径。科学立法的核心在于尊重和体现客观规律，民主立法的核心在于为了人民、依靠人民。要完善科学立法、民主立法机制，创新公众参与立法方式，广泛听取各方面意见和建议。【解说词】

推进科学立法、民主立法，首先要改革立法体制机制。按照党的十八届四中全会决定，充分发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，重要法律草案由全国人大相关专门委员会、全国人大常委会法工委组织有关部门参与起草，重要行政管理法律法规由政府法制机构组织起草，从体制机制和工作程序上有效防止了部门利益和地方保护主义法律化。

同时，我国幅员辽阔，各地经济社会发展、历史文化传统、地理风土人情大有不同，许多情况下，全国性立法这把统一的尺子难以衡量地方性的特殊问题，这给立法体制的完善和立法权的配臵提出了新的课题。

【字幕】湖北襄阳

【解说词】

湖北襄阳，国家历史文化名城，楚、汉、三国文化的重要发源地，已有2800多年的建制历史。千百年来，古老的城墙雄峙汉江南岸，守卫着这一方钟灵毓秀的土地。“一城一水”也就成了襄阳最亮丽的城市名片。【同期】襄阳市民徐信

有的人在这里搭个板房，住一下，有些人把墙挖个洞，住进去，叫人很心疼的。

【解说词】

多年来，襄阳市对于古城墙的保护和管理缺乏完善的法律依据。自上世纪90年代以来，襄阳市一直在争取地方立法权，希望通过立法来推进城市治理的法治化。

党的十八届四中全会决定提出“依法赋予设区的市地方立法权”。2015年，立法法作出相应修改，赋予所有设区的市地方立法权，成为我国立法史上的一件大事。

【同期】湖北省襄阳市人大常委会法制工作委员会主任霍焰

有了立法权，我们就可以源头参与了，对经济社会发展当中的一些重点的、难点的问题，我们可以通过立法这样的一个过程做出立法决策，制定规则，同时后面跟踪监督，更加全面深入地来推动地方的改革和发展。【解说词】

2017年5月1日，《襄阳古城墙保护条例》正式施行。统计表明，截至2017年4月底，全国新赋予地方立法权的市和自治州已经审议通过地方性法规369件。地方立法正在地方治理中发挥积极作用。

【解说词】

为推进科学立法、民主立法，全国人大常委会法工委在湖北襄阳市、江西景德镇市、甘肃临洮县和上海市长宁区虹桥街道设立了4个基层立法联系点。截至2017年7月底，4个基层立法联系点已完成22部法律草案的意见征询工作，归纳整理各类意见建议988条。

【字幕】上海

【解说词】

在上海虹桥街道的虹储小区，朱国萍当了26年的居委会主任，同时，她也是连任两届的全国人大代表。现在，朱国萍又多了一个新的身份——虹桥街道基层立法联系点的信息员。

【同期】十二届全国人大代表朱国萍

本来感觉这个法律在人民大会堂，离开我们很远，似乎和我们没关系。现在法律就在我们家门口，我们每个公民自愿地参与到法律的修改，这是主人翁的形象，主人翁的精神。

【解说词】

2016年11月，朱国萍应邀参加了在上海召开的《民法总则》草案基层座谈会。针对草案中关于无具有监护资格的人的，由村（居）委会还是民政部门担任监护人的规定，她根据自己在基层工作遇到的问题和居民反映的情况，提出了自己的建议。

【同期】十二届全国人大代表朱国萍

普通的老百姓能在法律上讲几句话，讲几句自己的工作体会，我就是自豪很开心。

【解说词】 基层立法联系点开通了最高国家立法机关和基层干部群众之间的“直通车”，让百姓的心声更快、更准地体现在立法中。2016年10至11月，四场民法总则草案的座谈会先后在北京、宁夏、上海、四川召开，四个基层立法联系点也派出代表参加，提出的很多意见和建议被立法者采纳。

发挥专家学者的作用，是科学立法的重要表现形式。几年来，在民法总则的立法过程中，先后组织数十场专家咨询会，法学界百余名专家学者参与，广泛地凝聚了共识，形成了百万字的专家咨询报告。

【同期】全国人大常委会法制工作委员会民法室主任贾东明

在民法总则起草过程中，立法工作机构采用多种形式，广泛听取学术界的意见建议，邀请专家学者参加座谈会、研讨会，向法学学术团体和法学教学研究机构书面征求意见，还就某些争议较大的问题请专家学者提供咨询意见。对学术界的意见建议，包括专家建议稿的内容进行认真研究和积极采纳，体现了专家学者参与立法的成效，推进了科学立法机制的不断完善。

【解说词】

十二届全国人大常委会至今，已有65次法律草案公开征求意见，其中刑法修正案

（九）草案二次审议稿收到意见达11万多条。坚持

第五篇：电视政论片《百年潮·中国梦》解说词

电视政论片《百年潮·中国梦》解说词

写在前面

电视政论片《百年潮〃中国梦》由中共中央宣传部组织，国家新闻出版广电总局列为中国梦宣传重点项目并给予大力支持，中央电视台和学习出版社联合摄制，本片共5集，从百年追梦、中国道路、中国精神、中国力量、筑梦天下等层面对 “中国梦”进行了系统全面的阐释论述。

《百年潮〃中国梦》纵论古今、大气磅礴，着眼于坚持和发展中国特色社会主义，提出中华民族伟大复兴“中国梦”这一重要战略构想，充分反映“中国梦”一经提出释放的强大号召力和感染力，在社会各界所引起的强烈共鸣。《百年潮〃中国梦》多维度诠释“中国梦”的历史成因和时代内涵，是全面、生动解读“中国梦”的精品力作。是一部追思历史、观照当下、憧憬美好未来的大型电视政论片，它告知人们：“中国梦”是一个拨动人心弦的意蕴，连接过去与现在、历史与未来，连接着国家与个人、中国与世界，传导出13亿中国人民为实现中华民族伟大复兴“中国梦”而勃发的正能量。

第一集 百年追梦

【简介】

本集主要讲述“中国梦”的由来，什么是“中国梦”，怎样理解“中国梦”，“中国梦”的提出引发的“世界回响”，以及“中国梦”的基本内涵。【解说】

2012年11月29日。这是一个普通的日子，北京风和日丽，长安街车水马龙，天安门广场游人如织„„

上午10点，中巴车缓缓驶入巍峨矗立的国家博物馆，历史在这一刻将带给我们怎样的憧憬与期待呢？

国家博物馆庄严厚重，展厅四壁的浮雕从四大发明到北京奥运，沉沦与抗争交织，奋斗与崛起辉映，鲜活地再现了泱泱华夏源远流长的文明史。

中国共产党第十八次全国代表大会刚刚闭幕半个月。此刻，中共中央总书记习近平和中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等，正流连于大型展览《复兴之路》展板前，凝神静思，探幽涉远，犹如在穿行一条长长的历史隧道：从鸦片战争到甲午海战到戊戌变法，从孙中山领导辛亥革命摧毁封建帝制到毛泽东带领中国共产党和中国人民创建中华人民共和国，邓小平、江泽民、胡锦涛一代又一代共产党人披荆斩棘攻坚克难，开辟和发展中国特色社会主义道路„„一路高蹈宏略波澜壮阔，回响着中华民族伟大复兴的铿锵脚步声。

在我国改革开放和现代化建设踏上新征程的重要时刻，在国家博物馆这一极具象征意义的地方，在中华民族的历史文化殿堂，习近平向全世界庄严昭告了中国梦——

【同期声】习近平

我以为，实现中华民族的伟大复兴，就是中华民族近代最伟大的中国梦。因为这个梦想，它是凝聚和寄托了几代中国人的夙愿，它体现了中华民族和中国人民的整体利益，它是每一个中华儿女的一种共同期盼。

我坚信，中国共产党成立一百周年时，全面建成小康社会的目标一定能够实现；我坚信，中华人民共和国成立一百周年之时，把我国建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的目标一定会实现；我更坚信，中华民族伟大复兴的梦想一定会实现。【解说】

这是党的十八大之后，中共中央政治局常委们别开生面的集体亮相、深谋远虑的集体发声——无疑，这是一次历史承诺，更是一次政治宣示。

一个伟大的历史性事件，也许就在看似寻常之中开始悄悄地萌动了„„ 【采访】《求是》杂志社社长 李捷

中国梦提出来以后，无论是国内还是在世界上，都产生了非常好的反响，那么大家也就自然会问，这个梦是从哪里来，又向哪里去？这是大家非常关注的一个问题。【解说】

以习近平同志为核心的党中央，坚持和发展中国特色社会主义，鲜明宣示实现中华民族伟大复兴的中国梦，反映了近现代以来一代又一代中国人的美好夙愿，进一步揭示了中华民族的历史命运和当代中国的发展路径，指明了全党全国各族人民共同的奋斗目标，坚定了中国共产党的执政理念，为中国特色社会主义理论注入了新的内涵，对于团结动员全体人民开辟现代化事业新境界，具有重大而深远的意义。

【采访】中共中央文献研究室副主任 孙业礼

中国梦核心就是实现中华民族的伟大复兴。它的基本内涵就是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。中国梦是国家的，民族的，归根到底是人民的梦。要理解中国梦，首先要理解它提出的背景，为什么要提出这么一个概念呢？ 【解说】

中国梦和党的十八大提出的“两个一百年”奋斗目标是紧密相联的：到2020年，在中国共产党成立一百年的时候，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，全面建成小康社会；到本世纪中叶，也就是中华人民共和国成立一百年的时候，全面建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。为实现这样伟大的目标和任务，需要一个核心概念来阐述它，也需要有一面精神旗帜来激励人民的斗志，激发社会正能量；而中国梦的提出，既生动形象又富有感召力，中国梦昭示的是中华民族的一种血气、一种骨气、一种志气！

中国梦一经提出，立即在社会各界引起广泛共鸣，从报纸荧屏到街头巷尾，从QQ群到微博，中国梦成为激荡神州大地、承载亿万海内外儿女梦想和重托的热门词汇。

中国梦引发“世界回响”——成为许多国家政要、学者和媒体谈论的焦点。尼日利亚前总统奥巴桑乔说：中国梦不是政治口号，它勾画出了一个完全可以实现的愿景，很值得非洲学习。

美国未来学家、《中国大趋势》作者约翰·奈斯比特指出：强大的中国领导层，以及受过良好教育的众多党员，正利用千载难逢的机会按照自己的想法打造中国梦。

俄罗斯科学院远东研究所中国政治研究中心高级研究员亚力山大·拉林说，中国梦准确地阐释了当今人类的理想与追求，具有普遍性。

德国汉学家、民族学家南因果博士认为：无论是中国领导人还是民众，都对中国梦充满期待。中国梦是属于世界的，也是由亿万个普通中国人的个人梦想汇集而成的。

美国《新闻周刊》载文称，中国梦会产生深远影响，将“重振中国光辉史”。

英国《金融时报》则刊文称：中国的梦想，不仅关乎中国的命运，也关乎世界的命运。

【采访】中共中央党校研究生院院长 韩庆祥

中国梦不是做世界霸主的梦，而是和世界其他的国家共同繁荣、共同发展、和平相处的梦，这样的梦也不是去索取社会资源的梦，而是中国为世界做出更大贡献的梦，这是第一个维度，宏观的，中国和世界的关系。第二个维度是中观的，主要是在国家、民族和人民之间关系当中来讲，这个内涵就是三句话：“国家富强、民族振兴、人民幸福。”第三个是（从）微观的维度来讲中国梦的内涵，就是总书记讲的，让每个人人生出彩之梦，是每个人和祖国一起成长的梦。【解说】

人类历史曾经创造灿烂辉煌的文明形态，苏美尔文明、古埃及文明、古巴比伦文明、古印度文明、华夏文明和古希腊文明。史籍记载，埃及、西亚、希腊、印度、中国曾经是世界古代文明的五大中心区域。伟大的中华文明五千多年一脉相承、生生不息„„从伏羲明道到精卫填海，从女娲补天到大禹治水；从始皇一统到汉唐盛世，从富庶大宋到繁华明代；从冶铁铸剑到火药发明，从造纸技术到活字印刷，从指南针的运用到郑和七下西洋„„勤劳智慧的华夏子孙向世界奉献的文明成果，以及物华天宝的“天朝上国”，让世人钦慕、万国敬仰。

1840年的鸦片战争，无疑是中国人心中永远的痛。西方列强一巴掌把大清帝国打落“谷底”，从此国门洞开，风雨交加„„

1872年，李鸿章在《复议制造轮船未可裁撤折》中哀叹曰：“臣窃惟欧洲诸国，百十年来，由印度而南洋，由南洋而中国，闯入边界腹地，凡前史所未载，亘古所未通，无不款关而求互市。”

落后就会挨打。帝国主义列强蜂拥而至，灾难深重的中国内忧外患，无约不损，无战不败，神州陆沉，山河破碎，中华民族到了危如累卵、大厦将倾的时刻。

戊戌变法先驱康有为，曾在《三月十七日保国会上演讲辞》中痛心疾首：“吾中国四万万人，无贵无贱，当今日在覆屋之下、漏舟之中、薪火之上，如笼中之鸟、釜底之鱼、牢中之囚，为奴隶，为牛马，为犬羊，听人驱使，听人宰割，此四千年中二十朝未有之奇变。”

“一心中国梦，万古下泉诗。”

北京长安街，取盛唐之意，东设建国门，西置复兴门，谓之长治久安也！何谓“复兴”？唯有自身文明曾经繁荣昌盛过的民族，才有资格提出复兴的目标；唯有承受过艰难困苦而始终不曾放弃梦想的民族，才有力量提出复兴的目标；唯有真正伟大的民族才不会在苦难中沉沦，反而会从苦难中奋起。

“灵台无计逃神矢，风雨如磐暗故园。”

在沉沉的暗夜里，在厚厚的冻土下，一粒梦的种子也在深深地植根、悄悄地萌发，这就是民族复兴之中国梦。

一个半多世纪以来，多少志士仁人舍生取义，无数英雄豪杰奋起抗争，古老中华民族踏上了一条充满悲壮、充满艰辛而又浩气长存的复兴之路。

以孙中山为代表的资产阶级革命派认识到只有革命才是中国的出路，于是发动武昌起义，将腐朽的清王朝掀翻在地，终结了两千多年的君主专制制度，建立中国乃至亚洲历史上第一个资产阶级共和政府，实现了20世纪中国的一次历史性巨变。然而，胜利果实很快被封建余孽和野心家窃取了，中国继续深陷在战乱与贫困之中„„

帝国主义列强的侵略，打破了中国人学习西方的梦想。

在民族危难的历史关头，中国共产党破茧而出，在华夏大地掀起了一场前无古人的彻底的反帝反封建的新民主主义革命：从大革命失败后的南昌暴动、秋收起义、广州起义到古田会议创立建党建军路线；从开辟井冈山第一块农村革命根据地到中华苏维埃共和国横空出世；从历经九难十八险的万里长征到高擎起抗日救亡的大旗；从“九一八”民族蒙难到赢得近代以来第一次取得完全胜利的中国人民抗日战争；从西柏坡最后一个农村指挥所指挥波澜壮阔的解放战争，到天安门广场上升起第一面五星红旗„„在长达28年金戈铁马的民族独立和人民解放战争中，无论其历史规模与社会内涵，都为这个积贫积弱的东方民族注入了勃勃生机。

历史生动地证明，从韶山冲走出来的毛泽东，成为领导这场艰苦卓绝革命的最杰出的民族英雄和人民领袖！【同期声】毛泽东

中华人民共和国中央人民政府今天成立了！【解说】

新中国的成立，开启了中华民族历史的新纪元。从此，一个不再被人欺辱的民族，为实现国家繁荣富强、人民共同富裕，而开始独立探索适合中国国情的社会主义建设之路。

【采访】中共中央党史研究室副主任 张树军

不能用改革开放后的历史否定改革开放前的历史，也不能用改革开放前的历史否定改革开放后的历史，这就是“两个不能否定”。这个重要的观点，对于我们正确认识改革开放前后两个历史时期，乃至正确认识整个党的历史具有重要的指导意义。【解说】

1978年12月18日，中国共产党第十一届三中全会在北京京西宾馆隆重开幕。

【同期声】邓小平

我主要讲一个问题，就是解放思想、开动脑筋、实事求是、团结一致向前看。【解说】

与此同时，远在安徽凤阳小岗生产队一座破旧的土屋里，衣衫褴褛的18户农民在一张皱巴巴的草纸上，共同摁下了鲜红鲜红的“分田到户”的手印——历史的门扉被骤然叩响：中国最高层的政治家与最基层的农民们，共同翻开了风起云涌的社会大变革的新篇章！

邓小平在党的十二大开幕词中，高瞻远瞩地提出了“建设有中国特色的社会主义”的战略思想。【同期声】邓小平

我们的现代化建设，必须从中国实际出发。把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。【解说】

以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，确立了党在社会主义初级阶段的基本路线，科学回答了“什么是社会主义，怎样建设社会主义”的重大课题。

【采访】中共中央文献研究室副主任 陈晋

我们之所以把三中全会作为开辟中国道路的标志，一个核心的体现就是因为

这个全会明确地、果断地停止使用以前的一个著名口号，叫“以阶级斗争为纲”，明确提出“把党的工作重心转移到经济建设上来，而且实行改革开放的政策”，确立了我们党在社会主义初级阶段的基本路线，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。这个基本路线一确立，中国特色社会主义道路就有了魂。【解说】

深圳莲花山顶，七峰如莲，松柏苍翠，绿荫匝地。邓小平全身塑像高高耸立。他老人家目光炯炯，脚步匆匆„„似乎又一次巡视在珠江三角洲这片热土上。

回首1979年和1986年，邓小平曾两度荣登美国《时代》周刊“风云人物”榜，标题赫然写着：“邓小平，中国新时代的形象。”《时代》周刊驻北京分社社长里查德·霍尔尼克曾充满敬意地说，邓小平“给世界带来了震撼”，“他所做的事情，世界上没有任何其他领导人能够望其项背”。

2000年11月14日，江泽民专程前来为邓小平塑像揭幕。2003年4月12日，胡锦涛深情瞻仰了这位世纪伟人。

2012年12月8日，习近平向耸立在莲花山顶的邓小平铜像敬献花篮、致以崇高敬意。

这是后继者对先驱者满怀敬仰的追思，同时又是后继者对先驱者的庄严承诺。以邓小平为主要代表的中国共产党人在新时期实现了第一次伟大觉醒，精辟分析和把握天下大势，洞察“和平与发展”是当今时代之主题，从而找准了我国社会的历史方位，科学回答了社会主义的根本任务，开创了中国特色社会主义的崭新道路。

江泽民郑重提出“三个代表”重要思想：“我们党之所以赢得人民的拥护，是因为我们党在革命、建设、改革的各个历史时期，总是代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益。”“三个代表”重要思想的提出，反映了当代世界和中国发展变化对党和国家工作的新要求，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的时代课题。

胡锦涛明确指出：“科学发展观总结了20多年来我国改革开放和现代化建设的成功经验，吸取了世界上其他国家在发展进程中的经验教训，揭示了经济社会发展的客观规律，反映了我们党对发展问题的新认识。”这一精辟阐述对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题做出了新的科学回答。

历史这样书写：毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观——是一脉相承、与时俱进的中国化的马克思主义，引领一穷二白的中国走上了艰苦奋斗、变革图强的现代化征途。

改革再出发，改革再扬帆。2013年11月9日—12日，中国共产党十八届三中全会在北京召开。会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，表明改革范围之广、力度之大，都将是空前的，必将强有力地推动中国经济社会各领域的深刻变革，毫无疑问是党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。【采访】中共中央党史研究室副主任 李忠杰

从十一届三中全会到十八届三中全会，每一次三中全会基本上都是以改革开放为主题。事实证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命。【解说】

我们有底气自豪地宣告：当世界上占1/5人口的中国在现代化大道上疾行，当中国成为名副其实的“世界工厂”，当中国整个东部海岸线上那条“地理级”生产线源源不断地向全世界提供商品，打造了20世纪末叶、21世纪初最耀眼的工业神话，当中国人用短短35年的时间，全方位地推进市场化、工业化、城市化以及国际化进程——我们就这样几乎走完了西方发达国家100年、200年乃至300年所走过的历史！

改革开放35年来，中国经济实力、科技实力、国防实力以及综合国力大幅跃升，国内生产总值年均增速近10%，从1978年的3645亿元增长到2013年的56.9万亿元，经济总量跃居世界第二，人均国内生产总值超过6644美元，城镇化率达到53.7%，中国经济对世界经济增长的贡献率超过了20%。

毫无疑问，在当今世界经济面临不稳定、不确定因素突出的背景下，中国已经成为推动世界经济增长的强大引擎之一。【同期声】习近平

现在比历史的任何时期都更加接近中华民族伟大复兴这个目标，我们现在比历史上任何时期都有信心、都有能力实现这个目标。【解说】

美国前国务卿亨利·基辛格博士，曾在他的名著《大外交》一书中开宗明义地指出：世界每隔百年就会出现一个新的全球大国。

百年坎坷复兴路，世纪沧桑强国梦。有哲人指出，一个国家处于上升期的标志之一，是这个国家开始拥有她的“造梦”能力，她的国民也开始自信地谈论自己的梦想。【采访1】公司职员 杨济宁

有梦想的人才会走得更远，才会走得更踏实。【采访2】软件工程师 郑大伟

工作收入更高一点，家庭更稳定一点。【采访3】私营业主 唐和平

我俩的梦想就是让孩子上大学。

【采访4】中国南极考察队冰川学家 李院生

我的梦想就是在南极冰盖最高点，打一只穿透冰盖的深冰芯，取得超过百万年的古老冰芯，重建百万年以来的气候变化的高精度的气候变化记录，这意味着我们能再（把世界）气候记录再往前推10万—20万年。【采访5】“海巡01”船长 姜龙

真正把海洋大国变成一个海洋强国，这是我的一个梦想。【解说】

今日之中国，其行进也迅疾，其承载也浩大，但距离两个一百年目标、民族复兴梦想，依然面对着“行百里者半九十”的严峻考验。改革涉入深水区，发展面临攻坚战，在推进社会主义现代化的道路上，我们敢于迎接前所未有的挑战，敢于面对世所罕见的困难。

“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。” 没有梦想的民族是可悲的，对美好梦想没有坚定不移、矢志不渝精神的民族同样没有前途。自强不息、坚韧不拔是中华民族固有的精神基因。回望历史，面对列强的坚船利炮，中华民族奋起抗争；面对新中国成立之初的百废待兴，中国人民奋发图强；面对现代化征程中的困难与挑战，中华儿女怀揣中国梦，一路高歌前行。

梦想的太阳，不再像一个半世纪前那样遥远，甚至也不像一甲子前可望而不

可即，它已经在东方地平线上喷薄而出，万道朝霞正光耀在我们的眼前„„

第二集 中国道路

【简介】

本集论述了中国向何处去，指出中国必须走中国特色社会主义道路，以及坚持和发展中国特色社会主义，必须始终以社会主义初级阶段为总依据。【解说】

面对这样一个饶有兴趣的提问：“如果再生为人，您愿意生在哪个国家？” 英国历史学家阿诺德·汤恩比思索片刻，明确回答：“我愿意生在中国。” 汤恩比以历史学家的眼光给出的理由是：“中国今后对于全人类的未来将起到非常重要的作用。”并阐明这是他对世界不同文明体系做了详尽地比较和研究，把中国置于全球演变的多维空间来评估之后所获得的审慎结论。

一部中国近代史，足以令观者眼花缭乱，令智者从沉重和苦难中看到东方醒狮的后发力量。

纵观百年屈辱百年抗争，各式各样的救国方略乱花迷眼：资本主义、改良主义、自由主义、社会达尔文主义、无政府主义、实用主义、民粹主义、工团主义„„一时间“你方唱罢我登场”，但最终都纷纷碰壁了，破产了。

中国向何处去，中华民族的出路到底在哪里？ 【同期声】习近平

实现中国梦，必须走中国道路，这就是中国特色社会主义道路。这条道路来之不易，它是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的，它是在中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。【解说】

中国之所以选择共产党，人民之所以选择共产党，历史之所以选择共产党，是因为中国共产党人忠实代表人民的根本利益，为中国开辟了一条走向富强、民主、文明、和谐之路。这条道路是可以为各民族、各党派、各阶层、各方面，即最广大的中华儿女所认同的，也是为全世界有正义有良知的人们所赞赏的——更是中国走向未来、实现两个一百年奋斗目标的必然选择。【采访】中共中央党校教授 赵曜

我们党所创立的中国特色社会主义具有重大的现实和历史意义。首先，它坚持了社会主义，习近平同志指出，科学社会主义基本原则不能丢，丢了就不是社会主义。我们党始终强调，中国特色社会主义既坚持了科学社会主义基本原则，又根据时代的条件（被）赋予鲜明的中国特色。【解说】

每个国家和民族都有自己的特点，应该根据本国国情选择发展道路。任何理论和制度，必须本土化才能根深叶茂、绽放华彩。

中国特色社会主义道路是引领中国进步、实现人民幸福的必由之路。开辟中国特色社会主义道路，实现中华民族的伟大复兴——发轫于鸦片战争以来一代又一代志士仁人的上下求索，奠定于毛泽东领导新民主主义革命胜利和进行社会主义建设艰难曲折的实践，成功于邓小平高蹈宏阔的改革开放谋略与勇于闯关的胆识，传承光大于江泽民、胡锦涛、习近平继往开来、与时俱进的阔步向前。

“历尽天华成此景，人间万事出艰辛。”

1978年，中国尚处于改革开放的前夜，访问日本的邓小平乘坐新干线列车后，感慨良多。【同期声】邓小平

就感觉到快，有催（着）人跑的意思，我们现在正合适坐这样的车。【解说】

1987年10月，匈牙利社会主义工人党总书记卡达尔来华访问。邓小平即对他提出忠告：既不能照搬西方国家的做法，也不能照搬其他社会主义国家的做法，更不能丢掉自己制度的优越性。

江泽民明确指出：中国的社会主义既不是苏联模式，也不是东欧模式，而是有中国特色的社会主义。

胡锦涛坚定表示：我们既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。道路关乎国家前途、民族命运、人民幸福——中国正是勇于实践、大胆创新，逐步形成了自己的发展模式。

“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处。” 中国特色社会主义道路，是中国共产党带领全国各族人民在不懈探索和艰苦奋斗中一步一个脚印踏出来的。

独特的文化传统，独特的历史使命，独特的基本国情，注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路。

习近平在接受金砖国家媒体联合采访时，睿智地讲到：正如一棵大树上没有完全一样的两片树叶一样，天下没有放之四海而皆准的经验，也没有一成不变的发展模式。只有走中国人民自己选择的道路，走适合中国国情的道路，最终才能走得通，走得好。

随着中国综合国力和国际地位上升，国际上关于“北京共识”、“中国模式”、“中国道路”等议论和研究也多了起来，其中不乏肯定和赞扬者。一些外国学者认为，中国的快速发展，导致一些西方理论正在被质疑，一种新版的马克思主义理论正在颠覆西方的传统理论。

2004年5月，英国著名思想库伦敦外交政策研究中心发表了《北京共识：提供新模式》的研究报告，认为中国通过努力、主动创新和大胆实践，摸索出一个适合本国国情的发展模式。

曾经提出“历史终结论”的美国学者福山也修正了自己的观点，认为：“‘中国模式’的有效性证明，西方自由民主并非人类历史进化的终点。人类思想宝库要为中国传统留有一席之地。”

世界是丰富多彩的，一个国家走什么道路，是由这个国家的历史文化传统、经济社会发展水平等因素综合决定的。鞋子合不合脚，自己穿了才知道。一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最能做出判断和抉择。

学者张维为在《中国震撼》一书中指出：“如果中国当初没有自己的坚持，而是亦步亦趋跟随西方的话，中国的命运不会比前苏联和前南斯拉夫好，国家大概早就解体了。”张维为同时强调说：“中国是以西方不认可的方式而崛起的，今后也会继续以西方不认可的方式成为世界最大的经济体并深刻地影响世界的未来。” 【采访】《中国震撼》作者 张维为

西方一直讲，特别我们叫“华盛顿共识”，我把它称之为“市场原教旨主义”。金融危机证明了，如果全部依赖市场的话，要出大问题。

【解说】

显而易见，由美国次贷危机引爆的国际金融危机，暴露出了西方资本主义国家在经济、社会和政治等多方面的问题。

爆发金融危机的第一年，一组数据即令全世界为之震惊： 2009年，全球GDP下降了2.2%；

2009年，全球失业人口总数高达近2.12亿人，失业率为6.6%； 2009年，全球长期处于饥饿状态的人口数量首次突破10亿人„„ 美国前国家安全顾问布热津斯基尖锐地指出：“在失控和可能仅为少数人自私地牟取好处的金融体系下，在缺乏任何有效框架来给予我们更大、更雄心勃勃的目标的情况下，民主是否还能繁荣，这还真是一个问题。” 【采访】中国社会科学院政治学研究所所长 房宁

所以西方自己现在也在反思，包括金融危机以后，他们一个主要的一个认识就是由于长期的这种选举政治，造成了西方的政策它是短期化的，而且是功利化的，选前漫天地许愿，选后呢，实际上又为新的一轮选举做准备，所以它很难顾及一个国家整体的利益和长远的利益，而是为了赢得每一次眼前的选举而不负责任地去开出一些空头支票。【解说】

发展是硬道理——我们所坚持的“中国道路”，给中国老百姓带来的实惠，是举世公认的。

安徽凤阳小岗村，当年率先实行土地大包干，拉开了波澜壮阔的中国农村改革序幕。30多年过去了，小岗村始终承受着来自海内外灼热关注的目光。【采访】安徽凤阳县小岗村党委书记 张行宇

我们小岗村是中国农村改革的发源地，经过了近35年来的改革发展，应该说我们小岗村的经济、社会（生活）得到了很大发展，老百姓的收入也得到了极大的提高。你像去年（2013年），我们老百姓的人均纯收入已经达到了1.21万元，乡亲们都住上了别墅，像我们这个小区就是最近两年新近建成的。【采访】小岗村村民 陈红琴

现在我们说我们这个小区，要不是搞得（这么好），我们家三个儿子上哪讨媳妇，没有房子人家谁跟你。（现在呢？）现在三个（儿子）有两个讨了（媳妇）。【同期声】

站好，站好，好，都往前看。

【采访】安徽凤阳县小岗村党委书记 张行宇

我们的总体改革思路就是，让老百姓得到最大的实惠，这就是我们改革中的思路，老百姓对美好生活的向往，就是我们所有的奋斗目标。【解说】

显然，让百姓富起来，国家强起来，是中国道路的魅力所在，活力所在„„农村“家庭联产承包责任制”改革，极大地解放和发展了农村生产力，迎来了农业大丰收，解放了农村的富余劳动力，催生了中国的乡镇企业，逐步支撑起了共和国经济大厦的半壁江山。

鲁冠球，改革开放以来中国第一代民营企业家，他把一个只有几十人的乡镇企业发展成为了跨国上市公司——万向集团。【采访】浙江万向集团董事局主席 鲁冠球

中国特色的改革开放，它开始就是从农村开始的。农村开始，就是从土地承包责任制开始的，那我们抓住了这一个中央的政策，我们就是要把产品销到国外

去，允许我们出去的时候，我们第一家出去的。在改革开放之前，我们是受人歧视，对吧？到了1985年的时候，到了美国，欢迎嘛，他们有中文有英文，我也看不明白，英文我不认识，中文我认识。他们翻译也到了，翻译给我们看，欢迎我们，再看到一个，中华人民共和国国旗，给我们升起来，他给我们介绍的啦。那么当然我们心里感到非常自豪，那种内心来讲，当时也是确实感谢党的改革开放的政策。【解说】

鲁冠球抓住机遇，利用党的改革开放好政策，使企业迅速发展、壮大起来。他始终把做强做大万向集团、引领行业新潮流作为自己的首要任务。

如今的万向集团，除了生产传统汽车零部件之外，还积极发展清洁能源，投资建成国内最大规模的锂离子电池生产基地。2013年，万向集团营业收入达到1388亿元，出口创汇30亿美元。这样的发展成就，正是中国梦的一个例证！

新加坡前总理李光耀先生说：“今天，中国是世界上发展速度最快的发展中国家，其速度在50年前是无法想象的，这是一个无人预料到的巨大转变。”

《纽约时报》刊发题为《追赶中国浪潮》评述文章指出，过去10年，中国经济“创造了三个英国，这真是太惊人了”。

改革开放30多年的伟大实践证明了一条，坚持和发展中国特色社会主义，是中华民族实现伟大复兴的必由之路，也是中轴线。

既然我们沿着这条路把一个濒临“破产”的东方大国奇迹般地重新屹立于世界民族之林，取得“当惊世界殊”的成就；我们有什么理由不再沿着这条路坚持探索下去、走下去呢？

列宁曾经把社会主义形象地比喻成一座未经勘探、人迹未至的高山，认为进行社会主义建设需要长期奋斗和艰辛探索。

中国共产党人能不能打仗，新中国的成立已经说明了；中国共产党人能不能搞建设、搞发展，改革开放的实践也已经说明了。但是，中国共产党人能不能在日益复杂的国际国内环境下，克服人类社会发展进程中必然会遭遇到的困难、障碍和矛盾，还需要一代又一代共产党人继续做出回答。

全面深化改革，需要凝聚全民共识。

我们用改革的办法解决了党和国家事业发展中的一系列问题。同时，在认识世界和改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。

改革行至“深水区”——两难问题突出，改革与发展问题相伴，经济与社会矛盾交织。

改革如逆水行舟——不能在“深水区”反复“摸石头”。改革正攻坚克难——只有进行时，没有完成时。【采访】中央农村工作领导小组副组长 陈锡文

从1978年以来，中国经济、社会等各个方面都发生了巨大的变化，这种巨大变化的背后，最关键的是由于改革开放的推动。中国的改革是从农村开始的，那么农村的这些巨大的变化，我想最显著的一个标志，就是粮食产量的迅猛增长。1978年的时候，我们的粮食产量才6095亿斤，但是35年过去，去年的粮食产量，增加到了12039亿斤，这35年期间，中国的粮食产量增长了97.5%，但同期呢，中国的人口从9.6亿增加到了13.6亿，增加了4亿人，也就是增加了41.6%。所以（从）这个巨大的变化能看出来，中国人人均拥有的粮食越来越多了，他们不仅吃得饱了，而且可以吃得更好。

【解说】

穿越春秋冬夏，横跨内陆大洋，以习近平同志为核心的党中央，反复强调改革，再次点燃了全社会的激情。

2012年12月7日，习近平履新后首次离京考察，就选择了中国改革开放的地标——广东；“改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒”——宣示改革，振聋发聩。

20多天后，2012年12月31日，中共中央政治局第二次集体学习，习近平深刻阐释改革开放的重大意义和根本属性：

一、改革开放是一场深刻革命；

二、改革开放是前无古人的崭新事业；

三、改革开放是一个系统工程；

四、稳定是改革发展的前提；

五、改革开放是亿万人民自己的事业。从“摸着石头过河”和加强顶层设计的辩证统一，到更加注重各项改革的良性互动，凸显体大思精的时代特征。

2013年7月23日，在武汉座谈会上，习近平号召全党必须以更大的政治勇气和政治智慧，不失时机深化重要领域改革，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱，增强社会发展活力，实现社会公平正义。改革思考，全面深刻。

2013年8月27日，在中共中央政治局会议上，习近平又一次宣示：改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。

2013年10月，在印尼巴厘岛上，习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上透露出全面深化经济体制改革的路线图：“中国要前进，就要全面深化改革开放„„我们将实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。”

2013年11月12日，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议一致通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

“改革”始终是历届三中全会的“主题词”。全世界的目光再一次聚焦中国——

《华盛顿邮报》：中国的改革开放让中国经济过去30年保持了10%以上的增速，占世界的比重从1980年的2%上升到目前的15%，但是中国的经济增长在放缓，改革刻不容缓。

《每日电讯报》：中国将会掀起下一个“飞跃式”大发展，推动中国迈入世界高科技富裕国家之列。并说，此次全会将带来“深刻变革”，意义不亚于1978年召开的十一届三中全会。

《印度时报》：使用“中国重启”这个短语来解读三中全会，认为中国正处在“改革窗口期”，此次会议可能预示着国家经济与社会的重大变化。

法国《回声报》：出台的措施大多是痛苦的，因为它们或多或少都将触及既得利益阶层。

毋庸置疑，新一轮改革范围之广，力度之大，都将是空前的，必将强有力地推动中国经济社会各领域的深刻变革。

可以预计的是，改革将再次改变无数中国人的命运，并给整个世界带来重大影响。

【同期声】习近平

面对浩浩荡荡的时代潮流，面对人民群众过上更好生活的殷切期待，我们不能有丝毫自满，不能有丝毫懈怠，必须再接再厉、一往无前，继续把中国特色社会主义事业推向前进，继续为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

【解说】

实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。面对复杂多变的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展任务，以习近平同志为核心的党中央总揽全局、运筹帷幄，将“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化”作为全面深化改革的总目标，预示着中国的改革开放站在了历史的新高度。

十八大以来，中国开创了现代化事业的新局面，开拓了治国理政的新境界，改革攻坚实现新突破，闯深水、涉险滩，一系列抓要害、动真格的改革措施相继推出，转型发展再出发，中国经济航船在深水区穿越激流、动力强劲。

十八大以来，简政放权成为深化改革“马前卒”，转变政府职能，加大政务公开，推进司法体制改革进程，从财税制度试点改革，到金融领域制度创新，从创新驱动中关村科技引擎，到引领上海自贸区阔步起航，开局良好。

十八大以来，八项规定新风扑面，铁腕反腐，从严治党，“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”，密切党同人民群众血肉联系的教育实践活动蓬勃开展，8600多万党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，形成了全党全社会的新气象。

十八大以来，国际舞台频频展现精彩耀眼的中国亮相，从领略欧亚大陆的雄奇到感受阿非利加州灼热的阳光，从加勒比海岛屿到北美洲庄园，从聆听中亚大漠驼铃声到踏访东南亚邻邦，秉持和平发展的外交战略，坚定表述“国家核心利益”，倡导“人类命运共同体”的理念，向世界传递了一个负责任大国的气度与胸怀。

十八大以来，民生改善破解难点，保基本、兜底线、补短板、促公平，让发展成果更多惠及全体人民，备受关注的社会保障体系建设强力推进，在经济增速放缓之际，与之密切相关的就业却创出历史新高，民生投入增速高于财政支出增速，生动地诠释着“用政府紧日子换群众好日子”的承诺。【同期声】习近平

（习主席好！）你好……你好！都住在这儿，老四合院里的这些街坊邻居，祝你们的生活啊，会越来越好，各种设施啊，都会不断地改善，祝大家家庭幸福。【解说】

“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”

道路连接过去，通向未来，指引方向，更决定命运。找到一条正确的道路多么不容易，中华民族是具有非凡创造力的民族。一个创造了伟大文明的民族，必定能够拓展和走好适合自己国情的发展道路。

梦在前方，路在脚下。

坚持走中国特色社会主义道路，就是我们的复兴之路，追梦之旅。为梦启航，改革开放的航船正承载人类文明进步的新传奇，劈波斩浪驶向中国梦的彼岸„„

第三集 中国精神

【简介】

本集讲述了中国精神的基本内涵，就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。论述了中国精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魄，以及中国精神对中国优秀传统文化核心理念的继承和发扬，全社会的思想道德建设是中国人精神家园不竭的源泉。

【解说】

毛泽东在民族危难、抗日救亡之际，曾气吞山河地宣示：“我们中华民族有同自己的敌人血战到底的气概，有在自力更生的基础上光复旧物的决心，有自立于世界民族之林的能力。”

鲁迅先生曾在《中国人失掉自信力了吗？》一文中有过这样精辟的论述：“中国自古以来，就有埋头苦干的人，就有拼命硬干的人，就有为民请命的人，就有舍身求法的人„„他们是中国的脊梁。”先生还在《学界三魂》中坚定地指出：“惟有民魂是值得宝贵的，惟有它发扬起来了，中国才有真进步。”

这是怎样的一个民族？这是怎样的一国人民？是什么支撑着这个古老而神奇的民族立于世界万邦之林，生生不息、代代相传？中华文明为什么能够源远流长、历久弥新？为什么能够持续不断地焕发出勃勃生机和新的活力？

当我们徜徉在五千多年的文明历史长河中，当我们跋涉在卷帙浩繁的文化典籍里，当我们从960多万平方公里的山野川泽追寻答案„„蓦然发现，有一种特殊的基因，在支撑着这个民族一次又一次从灾难中奋起，这种基因就是伟大的中国精神！

【同期声】习近平

实现中国梦必须弘扬中国精神，这就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。

全国各族人民一定要弘扬伟大的民族精神和时代精神，不断增强团结一心的精神纽带、自强不息的精神动力，永远朝气蓬勃、迈向未来。【解说】

中国梦意味着中国人民和中华民族的价值体认和价值追求，意味着全面建成小康社会、最终实现中华民族伟大复兴，意味着每一个人都能在为中国梦的奋斗中同时实现自己的梦想，意味着中华民族团结奋斗的最大公约数，意味着中华民族为人类和平与发展作出更大贡献的真诚意愿。

上下五千年，纵横八万里。

北京猿人钻木取火的智慧，神农氏遍尝百草的坚韧，尧舜禅让的谦和，文景之治的和谐，贞观长歌的励精图治，康乾盛世的雍容大度，戊戌变法的图强之志，驱逐列强的浩然正气，抗击日寇的同仇敌忾，创建新中国的浴血奋战，改革开放的勇气与胆魄„„历史长河中的一首首浩歌，无不光耀着伟大的中国精神。【采访】中共中央党校原副校长 李君如

中国精神它的历史背景、文化积淀，可以从“源”和“流”两方面去考察。“源”就是我们的实践，我们的社会生活；“流”，一是中国历史的文化传承，二是当下人们在改革开放现代化进程中，形成的精神的追求，这两种追求结合在一起，就成为我们今天的一种精神力量。【解说】

五千多年的华夏文明创造了博大精深的中华文化，中华文化积淀着最深沉的精神追求和独特的精神标志，成为中华民族生生不息、永固发展的丰厚滋养。

台湾学者柏杨在《中国人史纲》中写道：“中国像一个巨大的立方体，在排山倒海的浪潮中，它会倾覆，但在浪潮退去后仍顽强地矗立在那里，以另一面正视世界，永不消失、永不沉没。”达尔文也曾讲过：相对于其他文明，中华文明更具有典范意义。我们完全可以理解这种“典范意义”的内核便是中国精神。显然，中国精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魄。【采访】国防大学马克思主义研究所研究员 颜晓峰

中国精神标志着中华民族的精神境界，它包含着民族的共同理想信念和价值观念，为中华儿女构建了永久的精神家园，为各族同胞提供了牢固的价值认同，是中华民族的强大精神动力，无论是英雄人物还是普通群众，都是中国精神的承载者和践行者。【解说】

古人“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的政治抱负；“位卑未敢忘忧国”“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的报国情怀；“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的浩然正气；“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”“鞠躬尽瘁，死而后已”的献身精神„„无不彰显了中华民族的优秀传统文化和民族精神。【采访】西北大学中国思想文化研究所所长 张岂之

什么是中国精神？什么是中国优秀传统文化？我觉得中国优秀传统文化，积淀在，积淀这个词很重要，也很好，积淀在12个理念上：一个理念自强不息，还一个理念道法自然、天人和谐、居安思危、诚实守信、厚德载物、以民为本、仁者爱人、尊师重道、和而不同、日新月异、天下大同。【解说】

爱国——是中华民族凝聚一体的精神动力。

归宗炎黄、溯源华夏，国家兴亡、匹夫有责，救国救民、爱国爱乡，恋土归根、报效桑梓等，构成了爱国主义的传统要义。早在先秦时期的《战国策》就提出“爱国”一词，东汉荀悦的《汉纪》中已有“爱国如家”的说法，这种国家观、民族观、历史观、文化观，构成了爱国主义的不竭源泉。屈原、岳飞、辛弃疾、文天祥是如此，郑成功、施琅、林则徐、邓世昌也是如此，他们都是耸立在中华文明史上的一座座丰碑。

中国共产党自诞生之日就承担起了争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福的历史任务。推翻三座大山，结束旧中国一盘散沙的局面，实现国家统一和各民族空前团结，为振兴中华打下坚实基础，充分体现了爱国主义的深厚情怀。

中华民族在五千年文明史中，创造了自己独特的精神家园。每当中华民族在繁衍发展过程中遭遇到困难、挫折，精神家园总会给人们以智慧和力量，战胜千难万险。

《史记》中有“舜耕历山”的记载，颂扬了古代圣贤身体力行、勤于劳作的高尚品德；大禹治水，三过家门而不入，体现了勤勉奉公、刻苦耐劳的精神；北山愚公“每天挖山不止”，体现了坚忍不拔、锲而不舍的民族风貌„„南泥湾精神、张思德精神、大庆精神、雷锋精神、焦裕禄精神、“两弹一星”精神、红旗渠精神、载人航天精神等，无不闪耀着中华民族的精神光辉。

毛泽东指出：“中国人从来就是一个伟大的、勇敢的、勤劳的民族”。习近平一再强调，空谈误国，实干兴邦。

实现中华民族伟大复兴这一历史任务，光荣而艰巨，需要一代又一代中国人不懈地为之共同努力奋斗，需要不断弘扬在漫长历史中积淀和发展的民族精神。

中国的改革，千头万绪，归根到底还是一个“人”字。农民育种家沈昌健书柜里存放着23个笔记本，是一家两代人进行杂交油菜实验的原始记录。翻开最早一本的扉页，上面写着：“1978年秋，沈克泉。”

沈克泉是沈昌健的父亲。1978年，沈克泉在贵州养蜂。7月的一天，路边3株野生油菜引起他的注意。湖南的油菜5月份就已经成熟收割，而眼前这3株竟还在开花，不仅植株壮硕，分枝还特别多。沈克泉如获至宝，立即兴致勃勃地带回家乡播种。

从研究杂交油菜开始，沈克泉留起了胡须，并发誓不成功不剃须。【同期声】农民 沈克泉

就说我，是一个农民，一个种田的黑腿杆，想要搞出个科学来，那是自己梦想天开。【解说】

没有专业分析、没有专业仪器，沈克泉父子只能用肉眼观察，凭记录总结规律。

1000多次反反复复的失败，沈克泉的青黑胡茬儿变为长白美髯，不过他终于培育出了双低（低芥酸、低硫甙）的油菜种子“贵野A”。专家们惊叹，“贵野A”的恢复系本身就很难找，能让不育系、保持系、恢复系3系配套，农民育种家做到这一步，太了不起了。2004年，沈克泉父子繁育的“贵野A”不育系材料油菜新组合，终于荣获国家发明专利证书。

2009年12月8日，70岁的沈克泉走到了生命的尽头，老人把全家人叫到床前，他说：“我没有时间了。油菜事业不要丢，坚持下去，一定会成功的！”

沈克泉去世后，沈昌健依然坚持着油菜育种，如今，沈昌健的“沈油杂”202、819已进入区域试验环节。2014年2月，沈昌健及其父亲沈克泉荣获感动中国2013人物。

沈昌健一家人，就这样在劳动中探索科技，在困境中永不放弃，在实干中超越自我，终于创造了人间奇迹！

“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”先哲圣贤们从家族兴衰、社稷兴亡、朝代更替的无数历史教训中，提出深刻的警示。

诸葛亮在《诫子书》中说：“夫君子之行，静以修身，俭以养德，非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”在中国社会发展的各个时期，艰苦朴素、勤劳节俭都作为一种被社会普遍认同的传统美德，得到倡导、保持和发扬。

习近平在十八届中央纪委二次全会上告诫全党，各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现。要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。

勤俭节约是中华民族的传统美德，它代表的是一种进取精神，是一个民族奋发向上的精神风貌。

爱好和平，团结互助，构成了源远流长的中华和合文化。孔子提出“小人同而不和，君子和而不同”的命题，追求“和合”的君子境界，主张社会中的人际关系讲求和谐、注重和合、团结互助，提升社会及组织的亲和力，提高中华民族的凝聚力、向心力。

厚德载物，恪守信用，是中华民族五千年道德文明的精华。孔子在《论语》中曾38次提到“信”字。作为传统的道德规范，“信”是立身处世、自我修养的基础。人无信不立、企业无信不成长、城市无信不繁荣、社会无信不稳定。构建信用社会，是我们国家走向现代化的重要标志之一。

这位91岁高龄、有着60多年党龄的老人，是开国将军甘祖昌的夫人，又是江西萍乡莲花县一名社区工作人员。她主动放弃大城市优越的生活条件，选择回家乡与乡亲们一道建设美好家园。

她坚守着革命前辈的优良传统，更孜孜不倦地将其传播到青少年中间。

龚全珍不但多次捐款救灾、资助贫寒学生、帮扶困难家庭，用点点滴滴的爱滋润乡里，而且有着更大的担当，她组建志愿者服务队、创新社区管理机制、致力于革命老区的教育事业，将个人的精神力量不断壮大成一种风气。龚全珍以实际行动践行着共产党人的使命与信念。【同期声】习近平

我看到她以后，我这个心里就是一阵的感动。她和甘祖昌将军一起艰苦奋斗过来，现在仍然在弘扬这种精神，而看到她又被选为全国道德模范，出席我们今天的会议，我感到很欣慰。就是要把这样一种革命传统精神弘扬下去，不仅我们这一代人要传承，我们的下一代，也要一代一代地传承下去，向老阿姨表示致敬！【解说】

道德模范是社会主义道德建设的重要旗帜。弘扬真善美，传播正能量，激励人民群众崇德向善、见贤思齐，鼓励全社会积善成德、明德惟馨，必将为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起强大的精神力量和有力的道德支撑。

“最美妈妈”吴菊萍——杭州一名妈妈徒手接住坠楼女童。

“最美婆婆”陈贤妹——广州佛山一名拾荒阿婆从车下救出两岁女童。“最美教师”张丽莉——80后女教师为救学生失去双腿。

“最美司机”吴斌——忍着剧痛，以超人的意志力减速停车，用生命的最后一丝力气挽救了全车人的性命。

“最美爸爸”黄小荣、“最美乡村教师”马复兴、“最美乡村医生”周月华、“最美洗脚妹”刘丽„„“最美现象”从开始的一株株“盆景”发展成为一片引人入胜的“风景”，形成“美”的种子随风飘扬、处处生根、生命力极强的“蒲公英效应”，绽放出姹紫嫣红春天的美丽。【采访】中国伦理学学会会长 万俊人

任何一个社会都需要道德典范，道德典范是公众效仿或者学习的样板。一个时代都有一个时代的典范，历史上这样的典范人物很多，所以“最美人物”或者“最美现象”就是我们这个时代的道德典范，它可以给公众一种示范引领的作用。【解说】

全社会的思想道德建设，激发出人们善良的道德意愿、道德情操，培育人们正确的道德判断力和道德责任感，从而引领人们崇尚道德、遵守道德，形成全社会向善、向上的力量。国无德不兴，人无德不立——中华文化丰沛的传统美德，永远是中国人精神家园的和煦阳光。

20世纪70年代末，《芝加哥论坛报》记者蒂姆与其他7名美国记者，成为新中国成立后第一批常驻中国的新闻工作者。30年后，他再次来到北京时，以记者敏锐的眼光发出感叹：美国的现代化发展用了一二百年时间，而中国仅在30年的时间里就变得足以让世人惊讶！变化最大、最深刻的是每一个普普通通的中国人——这是一个开放、自信、自强、创新的民族。

回首改革开放走过的波澜壮阔的历程：第一次建立家庭联产承包责任制乡村、第一个农民专业合作社、第一个个体工商户、第一次实行厂长负责制的工厂、第一个股份制企业、第一个上市公司、第一个股份制商业银行„„这一个又一个“第一”，正意味着一次次奋勇突破、一次次开拓进取。

深圳特区被誉为共和国改革的“长子”，最独具魅力的品格就是改革创新。改革创新是深圳的根、深圳的魂。穿越30多年的风雨历程，改革开放在深圳奏响了华彩乐章：深圳GDP年均增长25.8%，从一个3万人口的边陲小镇快速崛起为一座承载人口超过1400万、产业发达、交通便利、功能完备、设施先进、环

境优美的现代化大都市，是中国特色社会主义活力绽放和光明前景的生动写照。【采访】全国政协社会和法制委员会副主任 施芝鸿

那么我们如果回望历史、展望未来的话，我们可以自豪地说，改革创新精神就是推动我国新时期解放思想，解放和发展社会生产力，解放和增强社会活力的强大的动力。也是我们党和人民的事业大踏步赶上时代潮流的一个重要的法宝。【解说】

“敢想，敢闯，敢为天下先”——是锐意进取、开拓创新精神的大写意，是激励我们提升自主创新能力、建设创新型国家的内生动力。

中国精神包含民族精神和时代精神。社会主义核心价值观正是中国精神的内核，也是时代主流价值的体认。

（字幕：富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善。）

核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力建设的重点。历史和现实都表明，构建具有强大感召力的核心价值观，关系社会和谐稳定，关系国家长治久安。

社会主义核心价值观使人们超越民族、血缘、语言、地域等方面的区别，跨越阶层、行业、职业、利益等方面的差异，熔铸起实现中国梦不可缺失的精神支柱。

随着综合国力的提升、科学技术的进步、人的综合素质的提高、思想眼界的开阔，中国人更加自信、自强、自由、自律、自尊，这样的人格日益外化为行动的力量，推动着文明进步的车轮滚滚向前。

在中国走向世界、走向现代化、走向未来的进程中，改革创新成为中国精神的主旋律，中国精神折射出时代进步的潮流。

百年回眸，以爱国主义为核心的民族精神薪火相传，振奋着民族复兴的梦想车轮奋勇前行。

30年回眸，以改革创新为核心的时代精神鼓荡神州，激励着我们在逐梦的道路上开拓奋进。

国家强盛，人民的幸福才会有坚实的依托。

中国精神越茁壮，人们的梦想才会拥有更为广阔的空间。华夏子孙共筑中国梦：积力所举无不胜，众志所为无不成。

有了梦想，就有了前行的方向；有了精神，就插上了使梦想变成现实的飞翔的翅膀。

中国精神在逐梦的征程中交融激荡，中国梦瑰丽的蓝图在中国精神的激励下，必将描绘得异彩纷呈„„

第四集 中国力量

【简介】

本集论述了实现“中国梦”，必须凝聚中国力量，这就是中国各族人民大团结的力量。“中国梦”是民族梦，也是每个人的梦。同时论述了凝聚中国力量，基础是经济力，核心是文化力量，关键是制度保障。【解说】

西方学者曾把中华文明视为早熟的文明。

这种早熟的中华文明如黄河长江，源远流长、海纳百川，给中华民族注入了一种特殊的力量，那就是：不管遇到多大的灾难、险阻和变故，民族在血浓于水的情感下终归会团结一致，国家在匹夫有责的召唤下终归会和谐统一，社会在共

享太平的引领下终归会繁荣富强。

这就是中华民族强劲的内生动力——中国力量！

鸦片战争以来，正是这种中国力量，引导着这个东方大国洗刷“东亚病夫”的耻辱，演绎“东方巨人”的奇迹：实现了人民当家做主，实现了从“站起来”到“富起来”再到“强起来”的沧桑巨变。

在中国共产党的领导下，中华民族的脊梁，挺直了赳赳胸膛；中国人民的身躯，展现了健壮体魄。中华文明的深厚底蕴绽放出时代光华，中国一跃而成为世界第二大经济体，综合国力大幅提升，“东方醒狮”以豪迈的气概，巍然屹立于世界民族之林。

人心齐，泰山移。

中国力量是厚积薄发的力量，是和平共处的力量，是和谐发展的力量。【同期声】习近平

实现中国梦，必须凝聚中国力量。这就是中国各族人民大团结的力量。中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大。【解说】

“来之与民，回之与民，与民同乐，与民同心。”

毋庸置疑，中国力量，归根到底是人民的力量，是中国各族人民大团结的力量。不论是发展经济、政治和文化，还是创新和完善社会制度，靠的都是人民的力量。只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而努力奋斗，实现梦想的力量就会无比强大，每个人在实现中国梦的同时也就拥有了个人梦想的广阔空间。

凝聚中国力量，基础是经济力。

实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须不断地解放和发展社会生产力，夯实国家富强、民族振兴、人民幸福的物质基础。

新中国成立后，特别是改革开放以来的每一次进步、每一次发展，都是中国特色社会主义道路迸发力量的生动体现，都是中国共产党凝聚全国人民大团结力量的生动体现，都是从实践创新到理论创新的生动体现。

从十六大的“三位一体”（字幕：政治建设、经济建设、文化建设），到十七大的“四位一体”（字幕：政治建设、经济建设、文化建设、社会建设），再到十八大的“五位一体”（字幕：政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设），中国现代化道路越走越宽阔，科学发展的本质要求越来越升华，强国富民的奋斗目标越来越清晰。

据世界贸易组织发布的《2012世界贸易报告》显示，在2012年全球商品贸易排名中，中国出口第一，进口第二，进出口位列第一。【采访】清华大学国情研究院院长 胡鞍钢

中国的现代化一定是社会主义的现代化，才有可能解决资本主义从工业革命以来，不能解决的社会分化、差距变化的这些基本问题。最具中国特色的，就是中国的现代化一定和中华文明、中国伟大复兴是紧密联系起来的。

正如毛泽东在1956年所预言的：进入21世纪，中国将对人类做出巨大的贡献。

【解说】

2013年10月23日，习近平在钓鱼台国宾馆会见清华大学经济管理学院顾问委员会海外委员时指出，中国正在推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，将加快转变经济发展方式，增强经济发展的内生动力，实现经济持续健康

发展。

无须讳言，中国经济列车高速运转背后，所必然派生的矛盾与弊端也日渐显现：一方面，经济总量持续增长，综合国力不断攀升；另一方面，不平衡、不协调、不可持续问题亟待应对，部分行业产能过剩问题突出，企业投资效益下降，新兴产业尚未形成真正的增长力，经济增长的内生动力亟待开启。

今天之中国，在世界第二大经济体耀眼光环下，站在历史更高起点上的深化改革愈发艰难。这种困局，用通俗的话说，就是“发展起来后的问题，一点不比不发展时少”。资源、环境、生态，处处都是民生；投资、消费、结构，时时都有变数。

历史同时又给予中国开启了另一扇千载难逢的时间窗口：中国仍然处于发展的重要战略机遇期，不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新内驱力、促进经济发展方式转变的新机遇。

以习近平同志为核心的党中央，清醒地分析了面临的风险与挑战，指出必须增强忧患意识，把控经济全局，采取果断举措，确保中国经济社会持续健康发展。

党的十八届三中全会《决定》指出，必须切实转变政府职能，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。【新闻播报】

中国上海自由贸易试验区今天上午在上海浦东外高桥挂牌成立。【解说】

上海自贸区探索仅限定企业“不能做什么”的“负面清单”管理模式，将更多的主动权、决定权交予企业和市场。

审批制度改革是加强政府职能转变、深化行政体制改革的重要抓手和突破口。党的十八大以来，新一届政府分批取消和下放了400多项行政审批等事项。

简政放权的同时，政府监管思路也在悄然发生改变——“宽进严管”、“加强监督”，扭转政令不畅的“堰塞湖”现象，克服拖延应付和打折扣、搞变通的慵懒行为，让市场作用得到更好发挥，让政府管理更加到位，努力营造各类经济主体公平竞争的市场环境。

【采访】中国社科院经济研究所原所长 张卓元

按照三中全会的《决定》，让市场在资源配臵中真正起决定性作用，所有的企业都在公平的竞争中，来优胜劣汰。在这样的情况下，就很自然地会使得整个企业也好，社会也好，都是要靠技术的进步来提高自己的市场竞争力，那么这样的话呢，转变经济发展方式才能够落到实处。

政府该做什么，不该做什么，把过去手伸得太长的收回来，把过去做得不够的补上去。在这种情况下，形成一个竞争性的现代市场体系，然后呢，形成一种商业环境，这种环境就是大家都靠创新驱动发展，谁创新搞得好，发展就快，它就占优势，谁创新搞得不好，在竞争中就会失败。【解说】

天下之事——“为之，则难者亦易矣；不为，则易者亦难矣。” 中国改革涉入“深水区”，亟待全国人民同心同德、众志成城、攻坚克难。影响中国发展的重点、难点，仍然在农村。

历史命门决定中国经济社会发展的基座部分仍然是“三农”问题。

党的十八届三中全会《决定》强调：坚持走中国特色新型城镇化道路，推进

以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展，产业和城镇融合发展，城镇化和新农村建设协调推进。

人口城镇化蕴含着巨大的投资与消费需求。未来10年，城镇化率年均提高1-1.2个百分点，将再有2亿多农民进入城镇，加上现有的1.6亿农民工，新增城镇人口将达4亿左右。按较低口径，农民工市民化以人均10万元的固定资产投资计算，也能够增加40万亿元的投资需求。

2011年城镇居民与农村居民人均消费比约为3.3：1，农村劳动力和人口合理转入城镇就业和生活，其收入和消费必然明显增加。同时，人口城镇化是扩大中等收入群体的重要载体，我国中等收入群体目前大约占23%，在此基础上每年提高2个百分点，到2020年努力达到40%以上，由此，可使中等收入群体规模扩大到6亿人左右。

确保投资和消费需求的持续释放，使中国经济未来10年仍将处于上升通道。【采访】中国工程院常务副院长 潘云鹤

很重要的问题，就是要把我们国家的城镇化的过程，充分地利用好我们国家的教育现在取得迅速的发展这样一个成绩。根据教育系统的统计，我们国家现在每年的大学毕业生和中学、中专、中等技术院校的毕业生，这些毕业生加起来，从农村来的大概已经达到900万人，像这些人实际上是给我们的城镇化、我们的工业化提供了一个高水平的人力资源，所以对我们工业化和城镇化能够实现高水平有非常大的好处，如果我们教育搞得更好的话，那么我们的城镇化能够更加顺利。

如果我们中国不但搞城镇化，而且我们中国也搞新技术革命，并且把两者结合起来，那么中国的新型的城镇化一定可以对世界的经济做出更大的贡献。【解说】

“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”

凝聚中国力量，就要继续实施文化强国、科教兴国战略，充分发挥文化的力量、科技的力量和人才的力量。

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。文化软实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。文化力量是实现中国梦强大的助推器。

当今世界，文化与经济的联系正日趋密切，越来越成为经济发展的利器，在综合国力的竞争中地位和作用也更加凸显。

党和政府以高度的文化自觉和文化自信推动社会主义文化大发展大繁荣，文化体制改革发展全面推进，形成了社会主义先进文化共建共享的良好局面，确保人民享有愈来愈丰富的精神文化生活，努力提振实现中国梦的文化软实力。

党中央确立“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的战略方针，科技机构、研发部门、高等院校良性互动、创新发展。华为，一家靠2万元起家的民企，如今已成为全球领先的信息与通信解决方案供应商，产品销往140多个国家，服务全球1/3的人口，其移动宽带产品全球累计发货量超2000万部，根据ABI的数据显示，其市场份额位列全球第一，昂首进入全球顶尖科技公司的第一方阵。

党的十八届三中全会把教育摆在了优先发展的战略位置，不断加大投入，努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会。明确要求，推进考试招生制度的改革，从根本上解决一考定终身的弊端。

全面建成小康社会的美好梦想，其根本宗旨就是实现全体人民共同富裕、共同发展、共同幸福。让人民过上更加富裕、更加健康、更加和谐、更加安全、更

有尊严的生活，让每个人自由而全面地发展，是中国共产党人永远的价值追求。

凝聚中国力量，必须坚持“以人民为中心”的社会导向，需要不断改善民生。习近平强调：“抓民生要抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，锲而不舍地向前走”，“多谋民生之利，多解民生之忧，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展”。

在改革开放的攻坚阶段，务必使改革发展成果更多更公平地惠及全体人民，务必使全体人民能共享改革发展成果。只有不断满足人民群众实际利益，不断造福人民，才能凝聚强大的力量。

凝聚中国力量，需要构建公平正义、机会均等的社会大舞台。【同期声】习近平

生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。【解说】

“三个共享”的理念，点明了凝聚人民力量的根本前提。公正、公平是社会创造活力的源泉。中国梦的魅力，就是让人人看到希望，人人有奋斗舞台，汇聚起每个人最大的正能量。

党的十八届三中全会《决定》要求：建设法治中国，必须坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

习近平在纪念现行宪法公布施行30周年大会上曾郑重承诺：“要依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。”

卢梭曾说过，一切法律之中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。

党的十八大以来，铁腕反腐为改革铺路，重振民心，重振士气；“打老虎”、“拍苍蝇”力度有增无减，重拳出击，正风肃纪。2013年，中央纪委、监察部对涉嫌违纪违法的中管干部已结案处理和正在立案调查的达31人，全国各级纪检、监察部门共处分违纪干部182038人，其中，给予党纪处分150053人，给予政纪处分48900人。这些举措，彰显了党中央反腐倡廉的力度与决心，深得党心民心。

实现社会公平正义，关键一条是制度保障。

“把权力关进制度的笼子里”——已成为人们耳熟能详的至理名言。

加快推进民主法治建设，建立公平公正的社会秩序，加强对公权力有效的监督与制约，是时代的呼唤、人民的期待，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚实的制度保障。

凝聚中国力量，就是要凝聚起各民族、各阶层、各行业的力量。涓流汇海，聚沙成塔。中国梦渐行渐近的步伐，来自两亿多农民工的创业热望中，这个庞大的群体成为中国城镇化建设的主力军。他们像候鸟一样来往于全国各地的乡村与城镇，风雨兼程，用自己的双手托起一座又一座现代化的新城，也托起一个又一个勤劳致富的美丽的梦想。

在改革开放的大潮中，民营企业异军突起，经过30多年的蓬勃发展，民营经济已占我国国内生产总值的65%，其就业量占全国非农就业的80%左右。

与此同时，国有企业作为国民经济支柱的中坚作用愈来愈明显。2013年，中国有79家国企进入《财富》世界500强榜单，占中国上榜企业总数的83.15%。

来自社会各界心系国运的建设者们，来自无数投身于社会的无私奉献志愿者们，有了他们的共同“给力”，才有国家社会的不断前行，才能凝聚起推进民族复兴的中国力量。【同期声】

我宣誓：忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉！【解说】

中国梦是强军梦。

中国是一个爱好和平的国度，地处亚洲东方，陆地边界线总长2.2万余公里、海岸线总长1.8万公里，陆地与15个国家相接壤，大陆架或200海里专属经济区与8个国家相连接，既是一个陆地型大国，也是一个海洋型大国，疆域辽阔。

建设强大的国防力量，是实现中国梦的安全保障。这就需要紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一强军目标，创新发展军事理论，加强军事战略指导，构建中国特色现代化军事力量体系。【同期声】习近平

全国各族人民一定要牢记使命，心往一处想，劲往一处使，用13亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。【解说】

中国56个民族同呼吸、共命运、心连心，共同经历过非凡奋斗，共同创造了美好家园，共同培育出璀璨的中华文明和伟大的民族精神。各民族兄弟姐妹是唇齿相依的命运共同体，具有极强凝聚力。全国各族人民的大团结，是实现中国梦的力量源泉。

习近平在会见中国国民党荣誉主席连战先生时，坦诚地说：“兄弟齐心，其利断金。”

实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须携手港、澳、台同胞和海外华人、华侨，胼手胝足，共襄盛举。

【采访】电影表演艺术家 李雪健

中国梦是咱们民族的一个伟大而美丽的梦想，一个目标。所以（作为）每一个中国人，在实现中国梦这个路上，没有旁观者，没有过路客，没有局外人。只要我们大家团结一心，就有力量。只要大家群策群力，就生智慧。只要我们坚定自信，肯定能出高手。不过作为我们个人，我觉得还是从自己出发，把本职工作做好，这是最重要的。每一个人努力地去争取，做实现中国梦这条大路上的一个坚硬的铺路石，自己在实现中国梦这个过程中，生命的价值就有意义。【解说】

有梦想才有目标，有希望才会奋斗。梦想和希望是保持生机、激发活力的源泉。

中国梦既是民族的，又是国家的，也是每一个中国人的。

显而易见，被称作“财富第六波”的互联网，是当今社会最富于传奇色彩的创业平台。众多怀抱梦想的青年学子和网络精英踊跃投身于科技创新，创造了一个又一个艰辛而辉煌的传奇故事。

2013年3月11日，《福布斯》中文网和英文网同步推出“中国30位30岁以下创业者”榜单，其中互联网创业者占到近1/3，并且与《福布斯》杂志美国版推出的“美国30位30岁以下新秀”中的30位创业者进行对比。

这是福布斯中文版携手美国版，连续第二年寻求那些已经表现出技术、产品和商业模式创新能力的青年人，他们已经具备很强的创业能力和颠覆潜力，其中

有些人已经开始进入高成长期。

这些年轻的创业者，代表着同代人中最佳创业精神、创新能力和知识水平。他们之中的每一个人都在令人惊叹、富有魅力并忘我地工作着，梦想着改变世界。

“海归”创业、报效祖国，悄然成为另一道亮丽风景。

从1981年8月，被喻为“神童”的刘维宁，通过李政道先生主办的中美物理研究生联合招生考试，远涉重洋出国留学，到2009年10月回国效力，漫漫拼搏路，中年科学家刘维宁心中的中国梦，则是努力攀登中国空间科学高峰、力争尽快居于世界领先水平。

（字幕：刘维宁2010年入选中国国家“千人计划”，2012年7月担任中科院“夸父计划”首席科学家）【采访】科学家 刘维宁

中国科学的突飞猛进，是中华民族伟大复兴的一个核心部分。那么我们在今天看，就是中国科学和世界水平，还是存在着一定的差距。这是一个客观事实。如果我们可以通过整个社会的努力，在30多年的时间，让中国的经济和世界的经济，能够把差距缩小到今天这样的水平。那我们肯定是有能力，让中国的科学在不远的将来，赶上甚至是超过国际的先进水平，我们必须要有这样一个信心。【解说】

时间之河川流不息。

2014年5月4日，习近平欣喜地来到北京大学，与莘莘学子们共度节日。北大燕园欢声笑语，习近平殷切希望广大青年从现在做起，从自己做起，勤学、修德、明辨、笃实，自觉践行社会主义核心价值观，与祖国和人民同行，在实现中国梦的伟大实践中创造自己的精彩人生。

《尚书》有言：“功崇惟志，业广惟勤。”

中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，实现中国梦，创造全体中国人民更加美好的生活，前路正长，任重道远，需要每一个中国人继续付出辛勤劳动和艰苦努力。

全面建成小康社会要靠实干，实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴，要靠实干——实干兴邦是实现伟大中国梦的根本途径。

中国梦是“国梦”和“家梦”的融合，“国”和“家”是命运共同体。人间正道是沧桑。

中国梦正承载着中华民族数千年的夙愿前行，正承载着当代13亿中国人民的希望前行。其力量如昆仑和泰山一样伟岸，其气势似黄河与长江一般壮阔，必将追风踏浪、勇往直前！

第五集 筑梦天下

【简介】

本集论述了“中国梦”是人类社会共同梦想中的一块美妙拼图，因此，“中国梦”是维护世界和平之梦，是推动合作共赢之梦。论述了“中国梦”对世界意味着什么。【解说】

当我们仰望苍穹，寻找梦想星空的时候；当我们回眸文明，寻找辉煌岁月的时候；当我们追溯历史，寻找沧海桑田的时候„„人类的梦想正在伴随着时代发展而日新月异地变化着。

斗转星移，亘古不变的是人类追求梦想的百折不移的信念。

显然，各个民族的梦想，既有不同，又息息相通。不同的是文化与历史，相通的是对于美好幸福生活与经济社会进步的共同追求。

毫无疑问，中国梦是一个拨动人心弦的意蕴，连接着过去与现在、历史与未来，连接着国家与个人、中国与世界，是人类社会共同梦想中的一块美妙画图，独具东方文明神韵的一道亮丽风景。

“闻道寻源使，从此天路回。牵牛去几许？宛马至今来。”杜甫沉郁顿挫的诗句中表达着对寻源使张骞的敬意。2100多年前，汉武帝派遣张骞出使西域，开始了“凿空之旅”，夕阳下，悠远苍凉的牧歌声中，拖曳着张骞疲惫的身影，大漠戈壁留下他沉重的脚印。“广地万里重九泽，威德遍于四海”。于是乎，丝绸之路搭架起了东西方政治、经济、文化和思想交汇的友谊之桥。

学者余秋雨指出：“相比世界其他通过战争等手段打开的文明通道，我们的丝绸之路，是以经济和文化为主轴的，延续时间之长、效果之好，我认为它是第一通道。”

翻开东西方人类文明交流史册：“丝绸之路”留下的是互利合作的足迹；鉴真和尚东渡日本，传播的是佛教的慈悲与智慧；郑和“七下西洋”，播撒的是友谊交往的种子„„讲信修睦、善待他人的传统伦理，塑造了中华民族敦厚平和的秉性；海纳百川、兼容并蓄的传统哲学，孕育着中华民族推己及人的文化；协和万邦的传统历史，影响决定了中华民族和谐共通的和平理念。

中国是礼义之邦，古语曰：“礼者，敬人也，敬人者，人恒敬之。” 中国哲学家奉献给联合国幕墙上的一句话是：“己所不欲，勿施于人。” 水至柔却有着无穷的力量，中国文化博大精深，有如大海一般的浩瀚广阔——这就是中国文化的包容性，以及巨大的融合力量。【采访】北京大学中国古代史教研室主任 张帆

中国古代的这个以儒家文化为主流的政治文化，在对外关系方面它是强调和平，以和平为主，反对动武、反对动兵的，所以后来我们看到那个郑和下西洋，那样一次很大规模的远洋航行，其实带了很多军队，但那个军队主要是为了保护自己的安全，所到之处并没有用兵，而是跟当地的居民、部落、政权和平交往。

我们今天提出走和平发展的道路，维护世界和平，是继承和发扬了我们中国的优良传统，把发展建立在和邻国友好相处的基础之上，这也是中国自古以来政治文化的一个重要的理念。【解说】

历史是现实的基础，也是开创未来的启示。

面对动荡变幻的国际政治舞台，中国外交奉行和平共处五项原则，坚持独立自主的和平外交政策，广交朋友，合作共赢，营造有利于国家建设与发展的外部环境，中国大踏步走向世界，建交国由初期的18个增加到现在的172个，中国同世界的关系变得丰富而多彩。

2013年的春暖花开时节，随着习近平出访的脚步从俄罗斯大地到非洲大陆，开启了中国的友谊之旅。

在莫斯科克里姆林宫，习近平与普京总统坦诚相见。双方表明，中俄互为最主要、最重要的战略协作伙伴。面对复杂多变的国际形势和依然严峻的国际经济环境，中俄要更加紧密地加强全方位战略合作。

在俄罗斯“中国旅游年”开幕式上致辞时，习近平热情洋溢地表达了美好的中国情怀，令俄罗斯听众为之动容：中俄两国山水相连，是好邻居、好伙伴、好朋友。亲仁善邻，国之宝也。旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁。旅

游是修身养性之道，中华民族自古把旅游和读书结合在一起，崇尚“读万卷书，行万里路”。

据中国海关统计：2013年，中俄贸易额达892.1亿美元，同比增长1.1%。其中，出口495.9亿美元，进口396.2亿美元。俄罗斯为我国第十一大贸易伙伴。

中俄国情不同、条件各异，彼此密切合作、取长补短，无疑可以起到一加一大于二的效果。

由于中俄两国的能源合作不断深化，两国正积极推动各自国家和地区发展战略的相互对接，从能源、资源向投资、基础设施建设、高技术、金融等领域拓展，从商品进出口向联合研发、联合生产转变，从而不断提升两国务实合作的层次和水平。

【采访】中国现代国际关系研究院院长 季志业

2013年时（习主席）第一次出访就是去俄罗斯，2014年首访还是去了俄罗斯，向普京、向俄罗斯展示了中国对俄罗斯的高度重视，进一步加深了这种领导人之间的个人关系。那么这种个人关系也在很大程度上体现了两国关系的这种水平，政治互信的水平。【解说】

中国梦是和平的梦、友善的梦。在“地球村”的村落里，中国是一个和平、友善、富于正义感的村民。她不会只想着自己奔小康，而忽视邻里伙伴的冷暖；她不会因为自己的强壮，而欺凌弱小。地球是圆的，世界是平的，携手合作、互利共赢、和平共处，是中国一贯奉行的外交原则。

中国梦是促进共同发展之梦。实现中国梦，意味着约占全球1/5的人口将得到很大程度的发展，这本身就是对世界的重大贡献。中国实现梦想的过程，也是进一步扩大开放、与各国分享更多发展成果和发展红利的过程。

中国梦是推动合作共赢之梦。许多外国政要和专家学者指出：中国梦是与世界各国扩大利益汇合点，构建起利益共同体。

中国大力倡导人类“命运共同体”意识，主张世界各国在追求本国利益时兼顾他国合理关切，呼吁建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系；同时，中国将更加积极地发挥负责任大国作用，为人类和平发展做出新的贡献，共同应对全球性挑战。回首1971年，在第26届联合国大会上，是“第三世界的穷朋友们把中国抬进联合国的”。

20世纪六七十年代，坦桑尼亚和赞比亚两国，曾多次向西方国家提出援建坦赞铁路的要求却屡遭拒绝，尚不富裕的中国政府和中国人民则慷慨施以援手。

2013年3月25日，习近平在尼雷尔国际会议中心发表了重要演讲。【同期声】习近平

中非虽然远隔重洋，但我们的心是相通的。联结我们的不仅是深厚的传统友谊、密切的利益纽带，还有我们各自的梦想。昨天的晚宴，基奎特总统用标准的中文说了一句中国梦。【解说】

13亿多中国人民正致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦，10亿多非洲人民也正致力于实现联合自强、发展振兴的非洲梦；中非人民团结合作、相互支持，共筑牢不可破的友谊基石。

【采访】中国现代国际关系研究院副院长 李绍先

发展中非关系意义重大，因为中国是当今世界最大的发展中国家，非洲大陆是当今世界最大的有待于发展的大陆，两个古老大陆携手发展，意味着两个古老大陆共同的复兴。

【采访】坦桑尼亚民众 埃德娜

习近平主席提出的中国梦的构想，是为了实现中国的改革、社会的改革，每个人都能过上好日子，国家得到发展和成功，国防也能得到完善。【采访】津巴布韦民众 菲丝〃辛迪索〃穆基泽

当中国梦变成现实的时候，非洲国家会受益匪浅，人们会创造许多机会，许多人会实现自己的梦想，人们会受到许多支持鼓励，这些支持鼓励对我们非洲人实现自己梦想非常重要。我认为中国梦会大大提高人们的生活水平。【解说】

西班牙中国问题专家马埃特斯罗认为，习近平概括中非关系提出的“真、实、亲、诚”四字箴言，是非常贴切的中非关系的写照，也是中国在发展对外关系问题上的真实声音。

中国梦对接非洲梦，助推各自的梦想之舟扬帆远航，是中国同广大发展中国家合作的缩影和典范。

在经济全球化深入发展的今天，所有的国家、地区，都是地球村的一分子。中国改革开放30多年，是和平发展的30多年，是与世界各国和平共处、共同发展的30多年。中国今天取得的成就，得益于和平稳定的国际环境。

（字幕：2003年，中国国内生产总值1.64万亿美元，列世界第六位；2005年，中国国内生产总值2.26万亿美元，超越法国，列世界第五位；2006年，中国国内生产总值2.71万亿美元，超越英国，列世界第四位；2007年，中国国内生产总值3.49万亿美元，超越德国，列世界第三位；2010年，中国国内生产总值5.93万亿美元，超越日本，列世界第二位。）

环视全球，中国经济被誉为“牵引许多国家的火车头”、“带动世界经济复苏的重要引擎”。

毋庸置疑，中美两个大国的关系走向，直接影响着全球经济的发展，影响着世界和地区的和平稳定。

习近平与奥巴马总统在安纳伯格庄园会晤，就构建中美新型大国关系达成重要共识，向世界昭示了中国和平发展的信念。

习近平用三句话对中美新型大国关系内涵进行了精辟概括：一是不冲突、不对抗；二是相互尊重；三是合作共赢。两场会晤，一场晚宴，一起散步，既谈合作，也不回避分歧。

【采访】美国民众 彼特〃斯多茨

我觉得，中国梦意味着中国经济越来越发达，对中国公民来说，伴随着经济的发展他们也有更多的机会。我觉得美国梦和中国梦在一定程度上是相通的。【采访】美国民众 阿什莉〃李〃弗莱明

我觉得中国梦意味着成长，不仅是个体，而且是整个中国社会的进步。中国梦还意味着机会，意味着理想，这个理想属于那个国家的年轻一代。他们很多人在中外很好的学府学习，中国梦也属于这些年轻人，我希望看到他们在未来梦想成真。

【采访】美国民众 里兰德〃拉扎雷斯

无论你是一个领导人，或者老百姓，你有住房，你有工作，你的身体很健康。还有对你的家人来说，他们也有一个平安的生活。还有对父母来说，他们都望子

成龙，望女成凤，对我来说，这些事情都象征中国梦想。【解说】

中国领导人以轻松的“庄园会晤”之旅，彰显了中国爱好和平、兼容并蓄、海纳百川的开放视野。

【采访】中国社会科学院国际问题专家 张国庆

中国的中国梦，无论是“建国梦”还是“富裕梦”还是我们的“强国梦”，我们就是要过好自己的日子，我们就是要成为世界发展中的一个积极因素，我们就是要善待他人。我觉得这个其实是中国梦中一个特别好的地方，就是我们要和平地崛起，我们要成为一个对世界有积极贡献的国家，我们要成为一个让世界感到温暖的一个国度。【解说】

当镜头摇向拉美和加勒比地区的时候，中国梦的人文价值与和平力量同样得到极大彰显。

中国与拉美发展阶段相近。进入21世纪以来，中拉经贸增长远高于中国整体对外贸易增幅，可谓进入“黄金时期”。（字幕：1990年，中拉贸易额还只有22.9亿美元，2000年增至126亿美元，而2012年中拉贸易额则高达2613亿美元，22年间增长100多倍。）人们欣喜地看到，中国已是拉美地区第二大贸易伙伴，拉美则成为中国最重要的海外投资目的地之一。

习近平拉美三国之行，是承前启后、继往开来的战略性访问，也是中国互利共赢、共同发展外交理念的一次生动实践和成功推演。

中国梦对世界意味着什么？

毫无疑问，这些场景和镜头给世人所留下的，是如此和谐、大气、美好、温馨的情愫。

习近平回应了世界的关注：“顺应时代前进潮流，促进世界和平发展”、“中国梦不仅造福中国人民，而且造福世界各国人民”，中国梦不是关起门来做自己的“小梦”，而是做一个开放、包容、共享的“大梦”。

2013年9月7日，当地时间10时30分，习近平在哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫陪同下步入会场。正是在这里，习近平提出了共同建设丝绸之路经济带的战略构想。

【同期声】习近平

我们要全面加强务实合作，将政治关系的优势、地缘比邻的优势、经济互补的优势，转化为务实合作的优势、持续增长的优势，打造互利互赢的命运共同体。【解说】

“以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作”，并为古丝绸之路演绎了崭新灵感：加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通。

中国有句古训：“远亲不如近邻。” 自古以来，中国就有珍惜邻里之间友谊的传统。中国愿意与亚太地区的邻里携手实现各自的梦想，推动区域的更好更快发展。有如印度尼西亚民歌《美丽的梭罗河》所倾诉的：“你的源泉来自梭罗/万重山送你一路前往/滚滚的波涛流向远方/一直流入海洋„„”

“一片土地的历史，就是在她之上的人民的历史。”

2013年10月7日，在亚太经济合作组织领导人会议上，习近平明确传递了中国的信号：经济全球化背景下各经济体一荣俱荣、一损俱损，应该争取通过宏观经济政策协调，放大正面联动效应，防止和减少负面外溢效应。

“计利当计天下利。”

习近平提出了构建丝绸之路经济带和21世纪“海上丝绸之路”的构想，提出要设立亚洲基础设施投资银行。

中国梦的实现需要和平稳定的国际和周边环境，中国将坚持通过和平发展方式实现中国梦。

中国梦与世界各国人民的梦想息息相通，中国在实现自身发展的同时，将努力带动和帮助其他国家特别是发展中国家和周边国家发展，与各国更多分享发展机遇，使他们更好地实现自己的梦想。

中国希望同世界各国合作共赢，共同发展；中国人民希望通过实现中国梦，同各国人民一道共圆世界梦。

【采访】中国国际问题研究所所长 曲星

从这个大国（到）周边发展中国家（再）到多边，再加上一个公共外交，就是非常注重让中国的发展道路，为更多的世界民族所理解，就是应该说要实现中国梦。这几组关系是缺一不可的。【解说】

2014年3月22日，习近平飞抵满城绽放郁金香的阿姆斯特丹，开启了为期11天的访欧之旅，引起全世界高度关注。

中国、欧洲，两者相加占世界人口的1/

4、经济总量的1/3。从3月22日至4月1日，从北京到阿姆斯特丹、海牙、里昂、巴黎、柏林、杜塞尔多夫、布鲁塞尔，行程19615公里，活动约90场，元首外交，提升战略规格，拓展合作空间，对接利益契合点，中国同荷兰、法国、德国、比利时等四国关系有了新的定位；出席在荷兰召开的核安全峰会，访问联合国教科文组织总部、欧盟总部„„充分展现了大国领袖具有恢宏的世界历史视野，既熟谙人类思想和精神遗产，又因熏陶东方文明的神韵，而表达从容、深邃、平和与宽广，提升了中国的软实力，搭建起一座中欧友谊之桥。【同期声】习近平

历经苦难，中国人民珍惜和平，希望同世界各国一道共谋和平、共护和平、共享和平。历史将证明，实现中国梦给世界带来的是机遇不是威胁，是和平不是动荡，是进步不是倒退。【解说】

“万物并育而不相害，道路并行而不相悖。”

世界是多样的，梦想是多彩的。中国的梦想和发达国家的梦想、发展中国家的梦想相互借鉴、相互包容、相互尊重，在和而不同、求同存异的基础上，必将为人类文明做出更大的贡献。

中国梦是烛照一个古老民族前行的明灯。著名作家冰心曾写下诗一般的警句：“成功的花儿，人们只惊羡它现时的明艳！然而当初它的芽儿，浸透了奋斗的泪泉，洒遍了牺牲的血雨。”

引发全世界关注的“李约瑟之谜”提出：尽管中国古代对人类科技发展做出了很多重要贡献，但为什么科学和工业革命没有在近代中国发生呢？——今日之中国，正在破解这一谜团。

从中国人渴望万博会在中国举办，到上海世博会所展示的成功、精彩、难忘；从短跑名将刘长春艰辛奔跑在美国洛杉矶奥运会赛场上，到北京奥运会的首次位居金牌第一；从“一穷二白”工业规模几乎是零起步，到工业规模跃居世界前列；从“电灯电话，楼上楼下”的向往，到全面建成小康社会的宏图；从深圳小渔村

改革开放迈出的第一步，到上海自贸区的运作；从引进外资企业，到中国企业走出去遍布全球177个国家和地区„„中国就是这样与世界和平对话。

正如新加坡前总理李光耀先生所言：中国是按照自己的方式被世界接受的，而非作为西方社会的荣誉成员。这种接受本身就为我们这个世界求同存异、共同发展提供了一个成功的范例。

“大海成汪洋之势却以其低而纳百川，天空展无垠之域然以其高而容日月。” 人类的梦想是相通的。中国梦和世界各国人民的梦，是一个和谐共赢的美丽拼图，最后达到“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”的多彩画卷。

习近平在联合国教科文组织总部阐述中国梦时，声情并茂地指出：中国人民在实现中国梦的进程中，将按照时代的新进步，推动中华文明创造性转化和创新性发展，激活其生命力，让中华文明同世界各国人民创造的丰富多彩的文明一道，为人类提供正确的精神指引和强大的精神动力。

历史对我们如此厚爱，机遇对我们如此眷顾。诚如习近平所昭告的：“勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天百年激荡，百年抗争，百年奋起，中华民族伟大复兴的中国梦，正奏响人类文明中美轮美奂的世纪交响„„