第一篇:街道人民防空工作站主要职责
街道人民防空工作站主要职责
1、贯彻执行国家、省和市有关人民防空的方针、政策和法律法规,制定本级人民防空建设计划和有关规定;
2、负责本辖区人民防空法律法规和防空防灾知识宣传教育,抓好在校中小学生防空防灾知识普及工作;
3、组建本级人防志愿者队伍;
4、负责本辖区战时灾时城市人口疏散工作;
5、协助做好结合民用建筑修建防空地下室检查和监督工作;
6、协助做好本辖区防空防灾设施维护管理和重要目标防护工作;
7、完成上级赋予的其他任务。
基层人民防空工作站建设标准
1、有一个协调有力的组织机构
2、有一套规范的工作制度
3、有一处具备办公条件的场所
4、有一套功能齐全的宣传教育器材
5、有一处功能完善的宣传阵地
6、有一处配套使用便捷的应急器械
7、有一套可行的疏散(接收)方案
8、有一只本辖区的专业与民防志愿者队伍
9、有一个工作有序的运行机制
10、有一套完备详实的工作台账
基层人民防空工作站主要工作内容
一、建立人民防空工作领导小组。定期召开会议,指导协调各村委会开展工作。
二、制定人民防空防预案。结合本地实际情况,分别制定战时、灾时人口疏散(接收)、人员掩(隐)蔽方案和防护预案,明确应急情况下组织指挥、任务分工、疏散撤离路线和有关保障等方面的工作。
三、建立民众避难场所。根据需要设立若干个民众避难场所,设立指示标志,配置必要的人防应急包、医疗药品、食品和饮用水等。
四、组建人防志愿者队伍。基层人防工作站,要结合武装工作要求,组建50人的人防志愿者队伍,配备必要的救援器材(民防应急包),定期组织人防志愿者开展活动。
五、采取举办人防知识讲座、开辟人防宣传园地等多种形式,对本辖区居民进行人员防空法律法规和防空防灾知识宣传,抓好在校中小学生防空防灾知识普及工作。
六、协助做好本辖区防空防灾设施维护管理和重要目标防护工作。
七、组织开展防空防灾演练。根据预案,组织开展防空防灾演练,提高市民群众的自救互救能力。
第二篇:街道人民防空工作站主要职责
街道人民防空工作站主要职责
1、贯彻执行国家、省和市有关人民防空的方针、政策和法律法规,制定本级人民防空建设
计划和有关规定;
2、负责本辖区人民防空法律法规和防空防灾知识宣传教育,抓好在校中小学生防空防灾知
识普及工作;
3、组建本级人防志愿者队伍;
4、负责本辖区战时灾时城市人口疏散工作;
5、协助做好结合民用建筑修建防空地下室检查和监督工作;
6、协助做好本辖区防空防灾设施维护管理和重要目标防护工作;
7、完成上级赋予的其他任务。
基层人民防空工作站建设标准
1、有一个协调有力的组织机构
2、有一套规范的工作制度
3、有一处具备办公条件的场所
4、有一套功能齐全的宣传教育器材
5、有一处功能完善的宣传阵地
6、有一处配套使用便捷的应急器械
7、有一套可行的疏散(接收)方案
8、有一只本辖区的专业与民防志愿者队伍
9、有一个工作有序的运行机制
10、有一套完备详实的工作台账
基层人民防空工作站主要工作内容
一、建立人民防空工作领导小组。定期召开会议,指导协调各村委会开展工作。
二、制定人民防空防预案。结合本地实际情况,分别制定战时、灾时人口疏散(接收)、人
员掩(隐)蔽方案和防护预案,明确应急情况下组织指挥、任务分工、疏散撤离路线和有关保障等方面的工作。
三、建立民众避难场所。根据需要设立若干个民众避难场所,设立指示标志,配置必要的人
防应急包、医疗药品、食品和饮用水等。
四、组建人防志愿者队伍。基层人防工作站,要结合武装工作要求,组建50人的人防志愿
者队伍,配备必要的救援器材(民防应急包),定期组织人防志愿者开展活动。
五、采取举办人防知识讲座、开辟人防宣传园地等多种形式,对本辖区居民进行人员防空法
律法规和防空防灾知识宣传,抓好在校中小学生防空防灾知识普及工作。
六、协助做好本辖区防空防灾设施维护管理和重要目标防护工作。
七、组织开展防空防灾演练。根据预案,组织开展防空防灾演练,提高市民群众的自救互救
能力。
第三篇:人民防空职责
县人民防空办公室主要职责是:
(一)贯彻执行国家和中央军委关于人民防空工作的方针、政策,组织实施《中华人民共和国人民防空法》、《江苏省实施〈中华人民共和国防空法〉办法》、《徐州市人民政府、徐州军分区关于加强全市人民防空工作的意见》等法律、法规;拟定睢宁县人民防空工作的地方性规章并负责监督执行。
(二)负责编制和组织实施睢宁县人民防空建设规划和计划。
(三)组织制(修)定人民防空建设与城市建设相结合的规划、城市防空袭预案、人口疏散计划,战时人防专业队的动员及医疗救护、物资供应、抢险抢修等各项保障方案;指导重要经济目标防护方案的拟定并实施监督检查;协调城市人口疏散地域建设和收散安置的各项准备工作;研究制定人防向民防转变的方案、措施。
(四)负责制定人民防空指挥通信、警报网建设规划和计划,组织实施通信、警报网的建设和维护管理;负责县人民防空指挥所的建设及管理;负责县人防指挥所通知枢纽规划的制定,并实施建设与管理。
(五)负责人民防空专业队伍的建设和训练。
(六)开展人民防空知识宣传教育,组织人民防空演练。
(七)依法筹集睢宁县人民防空建设资金,编制睢宁县人民防空建设资金计划,管理人民防空经费、物资和国有资产。
(八)负责全县人民防空工程项目的报(审)批和竣工验收,统一组织实施全县单独修建或结合地面建筑修建防空地下室的建设与管理,审核批准城区应建防空地下室的项目和缴纳易地建设费的项目;负责按人民防空要求搞好城市地下空间开发利用的管理和监督检查,并会同规划、计划、建设等部门搞好城市地下空间的规划、开发利用和审批工作;监督检查城市建设、基本建设贯彻人民防空要求的执行情况。
(九)制定平战功能转换措施,拟定平战结合规划,并监督检查执行情况,推进人民防空工程、指挥、通信等设备设施的开发利用;负责人防工事的维护管理和安全工作,审核人民防空工程的报废、拆除。
(十)组织有关部门培训人民防空干部和技术人员,开展人民防空科学技术研究。
(十一)战时保障县委县政府有效实施人民防空的组织指挥;负责发放空袭警报和实施灯火管制;协助组织人民群众疏散、隐蔽,进行防空袭斗争,配合城市防卫、要地防空作战;协助有关部门做好生活供用和其他保障工作;组织消除空袭后果,协助有关部门恢复正常的生产和生活秩序。
(十二)承担县国防动员会办事机构的日常工作。
(十三)承办县政府、县人武部和上级主管部门交办的其它事项。
第四篇:人民防空[范文模版]
人民防空
人民防空,是指动员和组织人民群众防备敌人空中袭击、消除空袭后果所采取的行动,简称人防。外国多把民众参与实施的战时防空与平时救灾相结合,称为民防。
一、简介
防空,是指对来自航空空间或外层空间的敌方飞行器进行斗争的措施和行动。现代防空,主要是抗击敌方各型来袭飞机、巡航导弹、弹道导弹和军用航天器等。人民防空是指动
人民防空
员和组织人民群众防备敌方空中袭击消除空袭后果所采取的措施和行动,简称人防。人民防空同国土防空、野战防空共同组成国家防空体系,是现代国防的重要组成部分。其目的是保护人民生命、财产的安全,减少国民经济损失,保存战争潜力。有些国家把战时保护居民安全与平时抢险救灾的行动称为“民防”。
此图片为中国人民防空标志。中国人民防空标志经国务院、中央军委批准,自1999年5月1日起启用。该标志由文字和图案两部分构成,其基本含义是中国人民防空。金黄色长城图形象征中华人民共和国,并寓意人民防空是国防的重要组成部分,是中国的地下长城。CCAD是中国人民防空的英文缩写:Chinese civil air defence。蓝色三角图形和橙色背景为日内瓦公约第一附加议定书确定的民防国际通用标志的主体,象征中国人民防空与国际民防接轨。图案的金黄色框为人民防空工程图形,象征人民防空的基本手段、任务和宗旨,即人民防空通过采用工程掩蔽等防护措施,防范和减轻空袭及灾害的危害,保护人民生命和财产安全。
二、总目标
人民防空建设的总目标是:“建立统一高效的组织指挥体系、布局 合理的防护工程体系、灵敏可靠的通信警报体系、精干过硬的专业队伍体系、保障得力的人口疏散体系、现代化的科研和人才培育体系,努力提高人民防空的整体抗 毁能力、快速反应能力、应急救援能力和自我发展能力,以应付现代战争及重大灾害事故,有效地保护国家和人民生命财产安全。”
三、重要意义
随着空袭兵器,特别是高技术空袭兵器的发展,空袭的破坏效能迅速提高,空袭已成为高技术强敌制胜的主要手段,从而使防空不仅越来越困难,而且越来越重要,防空作战的成败已成为高技术局部战争胜负的决定性因素。
战争潜力虽然平时并不表现为直接的战斗力,但战时却能根据需要迅速转化为实际战争能力。因此,战争潜力是战争胜负的最终决定因素。尤其是高技术条件下的局部战争,作为综合国力的较量,对战争潜力的依赖性更强,只有确保潜力,才能最终打赢。因此,人民防空具有特别重大的意义:
首先,人民防空能有效地保存国家经济潜力。我国人民防空的重点是国家政治、经济中心的大、中城市,这些城市中的重要交通、通信、电力、水利、仓库等设施,是国民经济的支柱。加强人民防空建设,严密组织防护,对于提高这些目标的生存能力无疑将发挥重要作用。高技术空袭虽然难以彻底防范,但通过合理的分散布局,尽可能的地下化,严格的伪装保护,积极组织抢救、抢修等,将空袭损失控制在一定程度上还是可能的。
其次,人民防空能有效保存人力资源、稳定民心士气。人力资源是战争潜力的重要组成部分,是维持战争能力的源泉,在历次战争中,受害极大,伤亡惨重。我国人民防空以保护人民群众的生命和财产安全为重要任务,强调通过人民防空教育和训练,提高全民的防空意识和防护技能,注重修建规模合适的人员防护工程和人口疏散地域,力求战时快速救治,这必将在未来保存人力资源方面发挥巨大作用。人民防空能稳定民心士气。高技术空袭一旦发生,大量建筑物被毁,居民生活环境恶化,生命财产受到严重威胁,极易引起心理恐慌和行动失措,动摇民心士气。对此,只有通过平时的人民防空教育,战时广泛深入的人民防空动员以及切实有效的人民防空措施,才能使广大群众做好心理准备,增强防护信心,从而处乱不惊,始终保持旺盛斗志。
再次,人民防空在城市建设中有多重作用。城市是人防建设的载体。加强人防建设,能够在满足战时需要的同时,增强抗震抗损毁的能力,减轻各种灾害事故的破坏程度,是建设安全型城市的需要。反思汶川地震因房屋倒塌导致大量人员伤亡的惨剧,也从建筑安全角度说明了在城市建设中落实人防要求的必要性和紧迫性。人防建设对于提高城市土地利用效率、缓解城市中心密度、促进人车立体分流、扩大基础设置容量、减少环境污染、改善城市生态、完善城市功能等方面有着独特的作用。
四、基本原则
人民防空建设的基本原则是:“必须走有中国特色的建设之路,坚持人民防空建设与经济建设相协调,与城市建设相结合;坚持人民防空与要地防空、野战防空相 结合;坚持战时防空与平时防灾减灾救灾相结合;坚持长远建设与应急建设相结合;坚持国家建设与社会、集体、个体建设相结合。做到着眼全局、统筹规划,同步 建设、协调发展,突出重点、分步实施,科技强业、注重效益,依法建设,依法管理。”
五、基本措施
一是规定人民防空接受军地双重领导,保证居民能尽快获得敌空袭信息,并参加联合防空袭斗争;二是建立人防警报通信系统,及时指导居民开展防护;三是建立 人防工程
人民防空
或疏散基地,保证居民的安全隐蔽;四是组织和训练人防专业队伍,及时消除空袭后果;五是普及人防知识和防护技能,提高居民的自救互救能力。六是人 防机构协助社区、企业等制订防空袭、防灾害预案,保证一旦遭受敌空袭或灾害,能够立即组织居民进入防护状态。
六、主管部门的主要职责
人民防空办公室是政府和国防动员委员会负责人民防空事务的专门办事机构。人防办的职责是利用各种方式教育、训练居民,使居民学会在平时事故、灾害、恐怖事件和敌人空袭中保护自己生命财产安全的知识与防护技能;建设人防设施并进行防空准备;有指导居民在战时能从掩蔽、疏散和其他途径获得安全保护的职责。
七、人民防空工程
人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而独修建的地下防护建筑,以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。
1.人防工程建设的原则。人民防空工程建设应当遵循统一规划,量力而行,平战结合,质量第一的原则。
2.盖楼房要建防空地下室。《人民防空法》规定:“城市新建民用建筑,按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。”
国家规定:一类重点防护城市(省会城市),新建10层以上或基础埋深3米以上的民用建筑,应按地面首层建筑面积修建防空地下室,新建其他民用建筑,地面总建筑面积在2000平方米以上的,按地面建筑面积4-5%集中修建防空地下室;新建居民小区、开发区和重要经济目标区民用建筑,按一次性规划地面总建筑 面积的4-5%集中修建防空地下室。
结合民用建筑修建防空地下室,是提高城市防空抗毁能力,保存战争潜力和有生力量的需要。防空地下室的基本 功能,是防御敌人的突然空袭,保护人民生命财产的安全。防空地下室能利用上层建筑物的防护能力,对航弹的直接命中和早期核辐射、核沉降都有较好的防护效 果。防空地下室还可以为坚守城市的部队、民兵机动和前运后送,打地道战、街垒战、巷战提供工程依托,成为城市防卫作战工程保障的重要补充。修建防空地下 室,对夺取城市防空袭斗争和城市防卫作战的胜利,都将起到重要作用。另外,结合民用建筑修建防空地下室,也是增强楼房稳定性、提高地面建筑防灾抗毁能力以 及增加楼房使用面积、节省地皮的需要。
3.人防工程不同于普通地下室。普通地下室是为稳定地上建筑物或实现某种用途而建的,没有 防护等级要求。防空地下室是根据人防工程防护要求专门设计的。其区别有:(1)人防地下室顶板、侧墙、地板都比普通地下室更厚实、坚固,除承重外还有一定 抗冲击波和常规炸弹爆轰波的能力。(2)人防地下室结构密闭,有滤毒通风设备,有防化学、生物战剂的设备和能力,而普通地下室没有。(3)人防地下室有室 外安全进出口,普通地下室没有。(4)人防地下室的防震能力要比普通地下室好。战时对普通地下室进行必要的加固、改造,也可使其具有一定的防护效能。
4.居民应爱护人防工程、保护人防设施。《人民防空法》规定:“禁止任何组织或个人破坏、侵占人民防空设施”和“不得进行影响人防工程使用或者降低防护能力的作业”。居民应了解人防工程、设施 在防空防灾中的重要作用,并关心人防工程设施的完好维护情况,做到:(1)不向人防工程中排放废气、废水、废渣等;(2)不在人防工程中生产、储存易 燃、易爆、有毒及放射性、腐蚀性物品。(3)不堵塞工程出入口、通风口,不私自拆除使用、搬迁人防警报设备。平时人防工程的使用者要承担在规定时间内完成平战转换的任务。不占用或混用人防通信频率和防空警报信号,不滥用人防标志。(4)发现有损坏人防设施的行为,要立即制止并报告人防等部门。
5.现代空袭条件下城市相对安全的地方。由于现代空袭主要是精确打击重要军事、政治、经济目标,所以相对安全的地方可能是:(1)纯粹的寺庙、教堂、医院、幼儿园、学校、农场、公园、普通平房 居民区等。(2)重要目标100-200米以外的地方;郊区、乡村、山区;次生灾害有能危及到的上风、上水方向;煤气站、贮油罐及危险品仓库1000米以 外的地方。(3)人防工程内及疏散地域。
6.人民防空建设项目的审批权限。大型建设项目由国家人民防空主管部门审批;中、小型建设项目由省、市、自治区人民政府人民防空主管部门审批:零星项目由人民
人民防空
防空重点城市人民防空主管部门审批。
7.应建防空地下室建设项目的审批程序。对应建防空地下室的建设项目,未经人民防空主管部门审核批准,建设、消防等部门不能办理相关手续。确因地质条件不能修建防空地下室的项目,由人民防空主 管部门审核批准后,按规定缴纳易地建设费,具体收费标准由省、自治区、直辖市价格主管部门会同同级财政、人防主管部门按照当地防空地下室的造价制定。除国 家规定的减免项目外,任何部门和个人不得批准减免易地建设费。织实施。
八、主要任务
1.对人民群众进行战备思想教育和防空知识教育,修建各种类型的防护工程,使居民和主要物资得到可靠的防护;
2.建立通信警报系统,准确快速传递、发放防空警报和保证指挥畅通;
3、组织和训练防空专业队伍,战时消除空袭后果;
4.制定人员、物资的疏散计划和有组织有秩序的疏散、转移;
5.协助有关部门控制城市规模和调整工业布局以及对国民经济的重要目标进行防护。人民防空的任务涉及范围比较广泛,组织实施极为复杂,需要各部门通力合作,按照各自的职能范围完成所规定的任务。
九、公民的人民防空权利和义务
《中华人民共和国人民防空法》第八条规定:一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利,都必须依法履行人民防空义务。
一切组织和个人应得到的人名防空保护的权利是:防空袭疏散、掩蔽、医疗救护和救助,必需的生活供给,接受人民防空知识教育和技能训练等。
一切组织和个人都要依法履行的人民防空的义务是:参加人民防空建设,负担人民防空费用,执行人民防空勤务,保护人民防空设施,参加群众防空组织,接受人民防空教育、训练,开展相互救助等。
十、人防警报
国家按人防音响警报发放的时机规定为预先警报、空袭警报、解除警报三种。识别方法如下:
预先警报信号:鸣36秒、停24秒,反复三遍为一个周期,时间3分钟。预先警报鸣响时,准备个人防护器材,配齐个人防空应急包内的一切急需物品,明确人防工程位置及疏散转移路线。居室人员要关闭门窗,切断电源,熄灭炉火,关闭煤气、液化气等。
空袭警报信号:鸣6秒、停6秒,反复十五遍为一个周期,时间3分钟。空袭警报鸣响时,携带好个人防护器材和应急包,迅速进入人防工程内或按事先选定的地方疏散或隐蔽。
解除警报信号:连续长鸣3分钟。解除警报鸣响后,有秩序地离开人防工程,清扫卫生、检查设施、关好门。
第五篇:县人民防空办公室工作职责
上饶县人民防空办公室工作职责
一、贯彻执行国家人民防空的方针、政策和法律、法规、规章,制订全县人防工作的有关规定和实施办法,并组织实施和监督检查;
二、编制人民人防建设规划和计划,参与编制城市建设与人防建设相结合规划;
三、制订防空袭预案和各项保障方案,负责人民防空专业队伍整组和训练,组织人民防空演习;
四、负责人防工程(含结合民用建筑修建防空地下室)的审批、质量监督和竣工验收;组织人防工程的维护管理和开发利用,指导和监督城市建设和地下空间开发中落实人民防空要求,依法查处人防工程建设中的违法行为;
五、负责人民防空通信、警报建设管理,组织人民防空无线电管理,按要求组织试鸣防空警报;
六、制定人民防空教育计划并组织实施,会同教育部门在学校开展人民防空知识和技能教育;
七、负责训练人民防空干部和技术人员,开展人民防空科学技术研究;管理人民防空经费、物质和资产,依法征收结合民用建筑修建防空地下室易地建设费和人防工程维护建设费;
八、战时根据上级命令,负责发放空袭警报和组织实施灯火管制;组织人民群众疏散和隐蔽;配合要地防空和城市防卫作战;协助有
关部门做好生活供应和其他保障工作;组织消除空袭后果,协助有关部门恢复正常的生产和生活秩序;
九、领导全县防空业务工作;
十、承办县委、县政府、县国防动员委员会及市人防办交办的其他事项。