第一篇:XX年基层党建工作述职评议会讲话稿:推动基层党建全面过硬
XX年基层党建工作述职评议会讲话稿:推动基层党建全面过硬
看了曝光的问题,我们感到了压力,受到了警醒触动,说明主体责任和第一责任还没有很好落实,要做的工作还有很多。
xx市委述职评议会形式新颖、特点鲜明,暗访片忠实反映问题,述职谈不足、找原因、摆措施,市领导同志点评不回避矛盾,这些充分体现了市委贯彻六中全会精神、加强基层党建工作的坚定决心。
这次基层党建工作述职评议会,是从严管党治党的再部署,更是一次严肃的党内政治生活。会议播放的督查暗访录像片,点到的问题虽不全面,但给人以触动和思考。对于全市基层党建工作,我们既要看到优点之“优”,更要心怀忧虑之“忧”。希望各级党委用好会议取得的成效,真正警醒起来,把红脸出汗转化成促进基层党建工作的正能量,增强“爱党忧党兴党护党”意识,推动管党治党责任有效落实。
就扎实做好全市基层党建工作我提出六点要求。
一要认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神特别是关于全面从严治党的重要论述。党的十八大以来,总书记更加突出强调党建工作的极端重要性,更加鲜明提出抓好党建就是最大的政绩,更加深刻阐明党建工作与中心工作的辩证关系,更加严肃重申管党治党党委的主体责任和书记的第一责任,更加清晰指明抓基层党建的鲜明导向,更加明确提出建设基层服务型党组织的重要任务。我们要深刻领会精神实质,不折不扣地抓好落实。
二要把党建工作作为党委书记的首责。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,抓好主业主责,对于党建“责任田”要亲力亲为、扶犁耕种,决不能找人代耕、田埂看耕,必须主动沉下去,两脚沾泥带土,担起首要之责。
三要在建设上下功夫。基层党建关键在“建”、在动起来。要抓思想建设,系统掌握应知应会知识,入脑入心,在心上建设、在脑中建设;抓组织建设,把党员发挥作用、党组织有影响力覆盖到每个角落,使党的纲领、宗旨、目标和党的活动成为政治存在;抓载体建设,创新内容形式,提升凝聚力战斗力。
四要在“五用”上加大工作力度。多用心,下功夫多研究;大用力,更多精力、物力、财力投入,确保活动有场所、有资金、有阵地,高位、大力、重手抓落实;准用人,一级抓一级,书记抓书记,选优配强基层党组织书记;严用责,层层监督执纪问责;铁用制,严格遵守党纪党规,让制度硬起来。
五要向基层基础倾斜。基础不牢地动山摇。把党建的重力放在基层,面向基层、服务百姓、帮扶困难群众和弱势群体。在基本上下功夫,宣传宣讲六中全会精神,引领广大基层群众衷心拥护、坚决维护、忠诚捍卫总书记的核心地位,学习掌握治国理政新理念新思想新战略基本要求,厚植执政根基。
六要以全面从严治党的力度为抓基层党建提供保证。坚持以牛鼻子“四级递进”严肃追责问责,层层压实责任,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
第二篇:XX年全市基层党建工作述职评议会讲话稿
XX年全市基层党建工作述职评议会讲话
稿
要认真贯彻落实党的十八届六中全会精神和总书记系列重要讲话精神,把严的要求和实的措施贯穿到基层党建和基层治理各项工作中,推进全市基层组织建设全面进步、全面过硬。
今年来,我市深入开展“两学一做”学习教育,坚持风清气正顺利推进市县镇三级集中换届工作,统筹开展“基层组织建设提升年”活动,认真落实基层党建7项重点任务,建立并推行市县镇三级党委定期专题研究基层党建、驻点工作两个制度,推动基层党建和基层治理各项任务落实落地,为全市经济社会健康持续发展提供了坚强组织保障。1至11月,全市固定资产投资增速居全省首位,规上工业增加值增速居全省第四,特别是全市上下以开展创文强管为抓手,营造良好的政治生态,实现了信心回归、潮商回归、形象回归、特区精神和特区效率回归。
xx市、区(县)委两级领导坚持以上率下、带头示范,做到“落地有声”;全市各级党组织坚持问题导向、突出工作重点,统筹兼顾,狠抓落实;各级组织部门认真履行工作职责,严格督促检查,量化考核基层党建工作。区(县)委书记作为抓基层党建工作的第一责任人,要切实履行好抓决策、用干部、作示范、解难题、严考核的责任,牢固树立“抓党建是最大政绩”理念,把省委、市委大抓基层的工作部署落实到具体决策中去,进一步提升基层党建工作水平。
全市各级党委书记认真履行党建“第一责任人”责任,把基层党建工作真正抓在手上,基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用得到进一步发挥,成为推动xx全面振兴发展的中坚力量。
要坚持严字当头,全面落实基层党建工作责任。各级党委特别是区(县)党委一定要牢固树立“主业意识”,切实履行管党治党责任,以上率下,一级抓一级,一级带一级,层层传导责任和压力,形成大抓基层的浓厚氛围。要坚持问题导向,下大力气解决基层党建存在问题。深入推动全面从严治党向基层延伸,把基层党建和基层治理工作有效结合起来,聚焦问题、对症下药,担当有为、精准施策,切实做到在破解党建难题、创新工作方法上有新举措、新突破、新成效。
加强基层党建工作,既需要全方位用劲,也需要重点发力。要坚持重点发力,推动基层党建和基层治理工作落到实处,全力做好村级“两委”换届选举工作,扎实推进驻点联系群众工作,持续精准整顿软弱涣散村(社区)党组织,从严加强党员队伍精准化管理,统筹抓好各领域基层党建工作。市领导孙光辉、钟挥锷、周镇松、冯玲、李耿坚、邱奕辉、吴启煌,市纪委副书记林俊扬出席会议。市委党的建设工作领导小组成员,市委基层治理领导小组成员,各区(县)委书记,市直机关工委、市国资委党委主要负责同志,各区(县)委组织部部长以及部分基层党员代表参加了会议。
第三篇:基层党建工作责任制述职评议会讲话稿
基层党建工作责任制述职评议会讲话稿
同志们:
今天县委召开乡镇党委书记、县直单位党委主要负责人基层党建工作责任制述职评议会,既是贯彻中央和省市委关于党要管党、从严治党部署要求的一项重要举措,也是对大家一年来抓基层党建工作的一次集中检阅。
省市对我县基层党建工作一直非常关心,给予了有力指导。今天,市委组织部陈键副部长和省市委赴淳安整改落实督查组王戍建副组长专程到会指导,刚才陈部长作了重要讲话,希望大家按照陈部长的要求,对照自身的实际认真抓好贯彻落实。
上午,23位乡镇党委书记作了口头述职,大家的述职报告虽然不长,但是很精道、很用心。之前,市委组织部的领导、我和伟明同志都认真看了材料,今天每人几分钟的述职时间里,都很用心,在书面述职报告的基础上作了整合、提炼,很好地体现了我们这一年,作为第一责任人抓党建的要义,主要的工作和问题、明年思路的表述都非常清晰。我觉得抓工作就是要这样抓,这样置身于实践当中提炼我们的精华,我认为非常必要,值得以后很好推广。
从这次述职和平时了解的情况看,今年以来,大家认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,抓住党的群众路线教育实践活动有利契机,全面落实基层党建工作责任制,充分体现了基层党建工作第一责任人的主体意识和担当意识,听了以后有这么几个方面的收获:
.有经验可取。主要表现在:一是在责任传导上,更有控制力。像威坪、姜家、大墅、枫树岭、石林、屏门等乡镇健全机制、明晰责任、加强管理,深化乡镇干部住夜机制、深推“三认”走访服务、落实“党员集中服务日”制度、加强基层服务型党组织建设,进一步夯实基层组织基础、转变干部作风、解决联系群众最后一公里问题,形成了敢抓敢管、齐抓共管的党建工作格局。二是在破难攻坚上,更有战斗力。像xx、xx等乡镇结合各自工作实际,在助推经济发展、项目克难攻坚、维护和谐稳定等方面敢于破题,撤村建居、城乡统筹、产业园区、高铁推进等工作进展有序、推进有力,实现了党建工作与重点项目、中心工作的共促共进。三是在队伍建设上,更有凝聚力。像临岐、中洲、梓桐、王阜、富文等乡镇在“五水共治”、“无违建县”创建等中心工作中狠抓党员和村干部队伍管理,认真做好农村党员发展、不合格党员处置、流动党员教育管理、村干部挂职培训、村干部考核等工作,形成“干部带着村民干、党员带着群众干”的向上态势,提振了队伍精气神,密切了党群干群关系。四是在制度落实上,更有执行力。像鸠坑、宋村、金峰、里商、左口、瑶山等乡镇认真贯彻县委要求,在教育实践活动、软弱涣散基层党组织整顿、村级组织规范运行、区县党建协作等工作上积极探索,形成了一批行之有效的经验做法,基层党建工作更贴地气、更有实效。
今天上午述职时,大家都有很生动的事例,有些书记的述职报告听了让人很感动,这不仅是党委书记抓得实,而且很多基层党组织、村一级党组织、村支部书记在推动县委县政府中心工作、重点工作上都很好的起到了示范、带头作用,很不容易。从这个角度看,虽然每个人的述职时间只有几分钟,不能包含一年来所做的工作,但大家都很好的把自己的特色和经验做法总结出来了,对今后推动工作、履行好第一责任人职责、强化好基层基础都大有益处。
2.有启示可获。主要表现在这么几个方面:一是从今天我们大家几分钟的汇报看,可以得出一个结论,平时多动脑、多动手,多做总结、多做提炼,自己多动手做一些总结材料,关键时刻就能发挥得更好。有些同志还是撇开稿子、胸有成竹、出口成章,这是需要底气的,很不容易。特别是利用好这几分钟时间把三点党建工作经验表达精、把两点问题剖析透、把今后思路理清,也给大家上了一堂生动的课。二是勤政就是一种廉政。经常去进行思考、分析、总结、提炼,研究剖析一些问题,就会有剖解问题的方法。特别是在基层党组织建设和基层民主管理等方面,真正是做到了赶在时代前列、推动经济建设、发挥组织职能。这个对我们下一步抓好基层党建工作大有帮助。三是深刻的体会是从无数的亲历的实践中来的。刚才我说了,实践是深刻的,而且实践跟我们的理念和思考是始终联系在一起的,说出来的话就接地气,就是地方话,说出来的话就有说服力。四是今天在述职中表达出来的信息给我们的启示,激情永远是创新的动力。缺少激情就很少有创新举措,你看我们今天很多乡镇单位的创新举措、好的点子,无时不透露出信息,兢兢业业,始终充满朝气、始终充满自信、始终充满激情。五是民主要具有威慑力,它的基础是公正。首要的就要让我们党员领导干部,特别是第一责任人,要能够很好的带头履行公正两字。今天点到的几个书记,有些书记上来时间不长,群众基础很好,群众中威望很高,工作也很扎实,他靠什么,一是靠公正,二是敢不敢于吃亏,这给我启示很深,这就要求我们党员领导干部真正要干在前、走在前,做到亏在前、赢在后。六是党建与中心工作两者之间在表现形态上是一致的,表现在内容实际上也是一致的。党建强、发展强,发展好往往体现党建强,它的基础就是党建强。23个乡镇党委书记述职听下来,给我们的启示启发很多。
3.有问题可摆。主要表现在这么几个问题,在述职中大家反映也比较一致。一是基层党组织战斗力有待进一步加强。尤其是基层党组织自身的能力,特别是领导干部自身的能力,组织的能力、带领的能力有待于进一步加强。前几天,我在分组召开乡镇党委书记会议,大家普遍感到,就怎么样围绕中心把工作抓好,就是要基层党建强悍,有些对基层党建提出很好的建议,这就说明我们对基层的党建工作已经作了思考。二是基层党组织在推动党建工作中,尤其是围绕党组织公信力提升上还需要进一步加强。少数基层党组织,少数基层党的领导干部,未能够很好的围绕上级党委政府的要求去积极推动工作,有些党员未能够很好起到模范带头作用,反而影响了推动发展、推动工作,这些有损于党组织和党员干部的形象。三是推动强化创新的能力还有待于进一步提升。大家普遍感到,面对新的形势、新的困难,办法还不够多、方法还不够活,需要花大力气。面临新形势条件下,特别是村级后备干部的培养、党员的远程管理教育、基层干部的选拔任用等等,还需要有更好、更多、更新、更有效的机制予以保障,这一些都需要我们进一步去总结、提炼、研究、探索。
对各乡镇下一步基层党建工作的重点和方向,这里我也提几点具体要求。
xx镇要进一步发挥城关镇的引领带动作用,坚持“四个有没有”工作规范,加强村级组织管理,推进社区特色党建、中心村美丽党建等工作,重点要提升基层党组织带富能力和服务能力。要充分发挥好党员的作用,全力向全国最整洁有序、温馨文明、服务业发达的旅游城市迈进,在全县起到引领作用。
文昌镇要以高铁建设为契机,抓好高铁经济,抓好党建规范化建设,围绕党建强、经济强这个目标去推动。
石林镇要继续探索创新,坚持和深化为民服务,特别是原有的“八件事”、民情“两本帐”等做法要做得更好一些,要把这块工作抓到底,抓出成效。特别是把电商支部这种新形的党建抓出成效,把协商民主这种新的模式抓出成效、抓成示范。
里商乡要进一步强化党建工作责任,严抓村干部队伍管理,加强软弱涣散基层党组织整顿,进一步严把党员发展入口关,深入探索服务群众长效工作机制。
金峰乡要总结深化“村情月考”等经验做法,完善农村党员先锋指数考评,完善乡村旅游精品线路党支部建设,要重点以此为引领,早日实现金峰人民的发展致富梦。
富文乡要以党建工作推动工作为目标,围绕乡村旅游发展加强特色党建探索,起好引领作用,作出示范表率。
左口乡要继续对党员和干部管理保持这种强势,做出经验、做出示范。
临岐镇要继续抓好以“三讲”促“三认”主题活动,深入研究突破新形势下壮大村集体经济问题,严格村级组织规范化管理,重点在村级党建示范点上做出成效。
屏门乡要积极完善村主要干部量化考核管理办法,加强区县党建协作工作,软弱涣散党组织整顿工作要出经验。
瑶山乡要注重强化基层组织基础,加大村干部队伍建设和管理力度,加强党员的教育管理,着力在发挥党员干部的“领头雁”作用上做好。
威坪镇要继续总结“党建好声音”、“先锋集结日”等工作经验。要充分发挥好党员领导干部作用,带队建亮中心镇。
王阜乡要深化完善“三微”教育服务平台,加快薄弱村集体经济发展。
鸠坑乡要加强村级组织运行规范管理,推动茶园、果园建设上平质、上台阶。
宋村乡要进一步深化乡、村两级干部的服务机制,加强以村书记为重点的村干部队伍建设。
姜家镇要巩固深化以“五个不撤离”为核心的软弱涣散党组织整顿工作,探索规范基层民主协商机制,全力推动公正、民主。
梓桐镇是书法之乡,抓党建就要像写楷书一样,它的基础是一点一画做起,点、画做好了,写这个字就不难了,要把每一名党员都培养成有战斗力的旗帜,每一个党支部书记培养成领头雁,使这个班子做事男子汉、响当当。
浪川乡要进一步探索乡村两级干部“捆绑式”考核,把它做出成效来。
界首乡要围绕中心工作和重点项目,进一步从严落实党建工作责任制,强化党建与发展、党建与富民的关系,强化党建与富民互动。
汾口镇要针对行政村数量多、党员干部队伍规模大的实际,在监督和服务形式相对完善的状况下,更好地发挥党员干部的作用,在集镇建设、经济发展上起区域性的引领作用。同时,在党建上也要力争有同样的地位
中洲镇要进一步规范基层党组织党员会议及流程机制,深化流动党员教育管理模式,抓出成效。
大墅镇要继续用好“工作报告制度”等有效做法,做出成效。
枫树岭镇要充分发挥好基层党组织和党员的引领、示范作用,做出“最美”变“最富”这个典范,使它成为范本。
安阳乡要注重进一步强化基层基础,抓好村干部队伍的教育、监督和管理。同时,要进一步研究有效的考核机制。
另外,今天73个县直单位党委主要负责人作了书面述职。总的来说,大家坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,在抓部门、抓系统党建工作上作了许多有益探索,较好地完成了县委的各项工作部署,进一步提升了县直单位党员干部服务发展、服务基层的能力和水平,应该给予充分肯定。同时,也希望大家再接再厉,努力推动我县基层党建工作再上新台阶。
谋划推进明年我县基层党建工作,必须更好地审时度势、把握大局。一是要对中央的精神要紧紧地把握好,二是要对省委对淳安的工作包括党建工作所提出的新要求要很好地把握,特别是省级重点生态功能区、“美丽杭州”建设实验区,要作为我们党建强、发展强的最基本要求来推进。三是淳安发展面临许多新的情况我们要把握好,特别是面临“最美”向“最富”转变,在基层党建工作上,我们要很好地去组织、引领、发挥党员的作用,行之有效地推进这些目标的实现。
总之,无论是从中央精神、省市委要求还是从淳安自身实际,无论是从基层党建工作现状还是从经济社会发展情况看,进一步抓实抓好基层党建工作的重要性和紧迫性都已不言而喻。全县各级党组织要认真贯彻中央和省市委关于党要管党、从严治党的部署要求,以更加自觉的态度、更加务实的精神、更加有力的举措,奋力开创淳安基层党建工作新局面。这里我再讲几点,概括起来就是三句话:“龙头”驱动、“问题”带动、“创新”推动。
一、“龙头”驱动。一是要强化党建工作的“龙头”地位,基层党建工作是所有业务工作的基础和保证,各乡镇、单位必须树立“抓好党建是最大的政绩”的理念,唱好“围绕中心、服务大局”这一主旋律;二是要切实履行好党组织书记的“龙头”责任,对于党组织书记来说,基层党建是“一把手”工程,要靠“一把手”来落实推动,需要进一步增强责任意识和主体意识,履行基层党建工作“第一责任人”职责。这里主要是三个方面:增强“政治自觉”。要按照总书记提出了管党治党“三问”,即“是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?”的要求来落实。履行“第一责任”。就是要做好表率,向我开炮、向我看齐。落实“一岗双责”。说一万,道一千,“一岗双责”就是首先要抓好自律,在自律的基础上抓律他。不要老是说“兄弟们给我上”,而是要换一句话说“兄弟们跟我上”,管自己的同时,管好身边的人,管好可以管的人。
二、“问题”带动。党的群众路线教育实践活动中,我们坚持“有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题”,取得了良好成效,这一经验对我们抓党建工作提供了有益启示。省委夏书记、市委龚书记都提出了明确要求,我们要认真领悟、认真落实。只有强化问题带动,党员作用的发挥与重点工作的推进之间的关系就能很好把握,基层保障基础与城乡统筹发展的关系就能很好把握,提升服务水平与增加群众满意度的关系就会很好把握。这里重点要解决两个问题:一是对村干部考核的问题,下一步要继续研究,特别是对村级干部的关爱、成长,包括对村干部的考核激励,要再进一步研究。现在从省、市、县到乡镇,一级抓一级,对抓村书记工作的要求比较高。村书记面临的任务重,压力比较大,但作为共产党员就要迎难而上、真抓实干、坚持到底。当然,对村干部也要关心关爱,生活待遇上尽量照顾,报酬待遇根据实际情况适度提高。对村干部的管理问题,下步还要专题研究。二是“三认”工作。在形式和内容上要很好、有机地统一,要经受得住考验,要群众认可,要务必做实。“三认”的实质、核心问题就是要帮助群众解决问题,下步,要把部门联动起来,把干部返乡报到服务联动起来,真正把“三认”抓深、抓实、抓出成效。
三、“创新”推动。第一,创新要坚持不懈。想到了搞一阵子是搞不好的,要不断的在实践中去研究,不断的从一线中去得出这些经验,好的方法来自一线,好的方法来自群众。你到现场去了,到一线去了,就会想出办法,就会有灵感。所谓灵感,就是于实践、于一线,不能闭门造车,要坚持不懈的到现场去、到一线去,研究解决问题。第二,创新不能任意而为,关键要创新研究机制。现在我们在抓选人、抓育人、抓管人、抓用人等等方面,还有很多方面需要我们用新机制去研究、去突破。第三,突出创新规范行使。上午在述职时,很多乡镇都有协商民主等特色做法,还有我们以前一直做得“四问”,我们要做的事情,要表决的惠民工程,要问群众知不知情、群众同意不同意、群众支持不支持、做完了以后群众满意不满意。然后再问问自己,我觉得我这件事干得咋样,这就是行使规范。村级组织今后要重点以“三资”管理为突破,做到公正、公开、透明,每一分钱都要清楚用在哪里。党的十八届四中全会的主题就是全面推进依法治国,其中在政务公开中,强调要预算公开,只有做到这样才有公信力。乡镇要以服务机制为突破,有效地来推动创新。
同志们,我们要以这次述职评议会为契机,进一步增强责任意识,进一步抓好任务落实,不断开创我县基层党建工作新局面,为实现“秀水富民”目标提供坚强组织保证。
第四篇:XX年街道党委书记基层党建工作述职评议会讲话稿
XX年街道党委书记基层党建工作述职评
议会讲话稿
今天,我们在这里召开XX镇乡、街道党(工)委书记基层党建工作述职评议会。这项工作从XX年就已经开始了,并以制度化的形式坚持了下来。通过这种方式,增强了镇乡、街道党(工)委管党治党的责任意识,促进了各党(工)委书记更好地履行党建职责,提高了全区党建工作整体水平。
今天会议时间很长,但效果很好,对于大家了解基层党建情况、互相学习借鉴交流,以及提升抓党建工作的水平都有很大帮助。特别是何明委员代表市委组织部,亲自来参加我们的述职评议会,体现了市里对党建工作的高度重视。刚才,何委员全面介绍了前段时间中组部领导和市委书记郭xx指出的全市党建工作存在的主要问题以及下一步工作要求,并帮助我们分析了全区基层党建工作存在的问题,对我们今后抓好基层党建工作提出了明确要求。我们要认真学习、抓好落实。
今年的述职会与以往相比有很大的不同,这也是我们开展党的群众路线教育实践活动以来,进一步转变会风、提升会议效果的具体体现。
一是内容更加聚焦。以往各位书记述职主要以谈成绩为主,对问题基本上都是蜻蜓点水、一带而过。这次述职会最大的不同,就是以讲问题为主,谈成绩所占的篇幅大幅减少,不超过三分之一。通过这种述职方式,不仅更好地提高了会议效果,也更有利于我们发现问题、解决问题。
二是形式更加严肃。这次述职会,我们严格按照全市区县委书记述职会的形式进行,气氛很严肃,仪式感更强,也让各镇乡、街道书记确实感受到了压力。以往我们都是坐着述职,这次是让大家上台站着述职,这种形式上看似简单的改变,其实有很深的含义在里面,就是要通过这种形式来激发大家抓好党建工作的责任感。同时,这也表明了我们对基层党建工作和书记履行党建“第一责任人”的标准更高了、要求更严了。
三是会议规模更大。这次参加述职评议会的人数更多、范围更广,不仅各位区委常委都参加了,而且以往每次都是邀请10名党代表,这次扩大到了34名区“两代表一委员”和部分党员群众代表,并增加了现场提问和互动环节。这也给镇乡、街道书记传达了一个信号,就是要听一听“两代表一委员”和基层党员群众代表都在关注什么,我们的党建工作中还存在哪些问题,下一步应该怎么去解决。这是一个有益的尝试,也体现了区委抓基层党建工作的核心理念,那就是“群众满意不满意”是我们的一个重要标准。
这次述职会的几个变化,既是我们更加务实地听取意见、找准问题、改进工作的有益尝试,也反映出从中央到地方对党建工作的高度重视。今年新年上班第一天,郭xx书记用了一天时间去朝阳区调研基层党建工作;市委第一次常委会,也是专题研究基层党建工作。这都给我们传递了一个很强的信号,就是要严格按照总书记的要求,不断增强党要管党、从严治党的意识,切实抓好党建工作。所以,今年全区各级党组织都要把基层党建工作作为重中之重抓紧、抓好、抓出实效。
事前各位党(工)委书记都对述职材料进行了几轮修改,少的有四五次,多的达六七次。今天大家的发言,都围绕基层党建,内容高度集中,符合了中央和市委对党建述职的要求。不管是会议形式的变化,还是书记们发言的变化,都给人耳目一新的感觉,我们一定要把这种好的状态保持下去。从大家的述职报告中能够看出,XX年各镇乡、街道抓基层党建工作还是很有成效的,主要体现在以下几个方面:
一是基层基础工作更加扎实。刚才何委员也提到,如果没有扎实的基层基础工作,我们就不可能顺利完成APEc会议服务保障任务。举个例子,APEc会议期间,xx已经很冷了,按照本地老百姓的习惯,早晚都会生火点炉子取暖。但为了保障“APEc蓝”,当时xx要求平原地区一个炉子都不能冒烟,这么大的群众面,如此艰巨的群众工作,要是没有这几年扎实的基层基础工作,没有老百姓高度的政治觉悟和大局意识,是根本不可能做到的。我们看基层基础工作是不是扎实,就是要通过每项工作的具体落实来检验。所以说,去年全区的基层党建基础工作,整体上是扎实有效的,为我们顺利完成APEc会议服务保障任务、促进区域经济社会发展提供了坚强保障。
二是广大党员干部的精神状态更加振奋。从过去一年的工作实践能够看出,全区党员干部队伍的整体精神状态非常好,工作作风更加扎实,联系服务群众的意识也进一步增强了。我们在区委全会的报告中也多次提到,党员干部干事创业的劲头更足了、氛围更浓了,各镇乡也更加敢于担当、敢于碰硬了,不管多困难、多艰巨的任务,都能咬牙坚持完成,从而让老百姓对党委政府的工作也更支持、更理解、更认可了。这些都为我们过去一年出色完成华北物资市场、南华市场拆迁改造等重点难点工作提供了坚强保障、营造了良好环境。
三是基层党建创新实践取得成效。过去一年,大家在开展“百千万”活动、破解联系服务群众“最后一公里”问题、软弱涣散基层党组织整顿、基层服务型党组织建设、不合格党员的认定和处理等方面出了不少“实招”,在解决包括小区物业管理问题在内的历史遗留“老大难”问题,以及群众关心关注的热点问题等方面都取得了很好的效果。在教育实践活动的总结阶段,我们让组织部专门做了一次满意度调查。整体来看,群众的满意度是很高的,这也表明我们的基层党建工作确实取得了让群众认可的成效。
从XX年党建工作的整体情况来讲,我们确实取得了很好的成效,大家的工作也值得肯定。但与此同时,我们的基层党建工作中还存在很多问题和不足,归纳起来,主要有以下几点:
一是抓基层党建的思想认识不到位。今天各位书记在述职报告中也都谈到了这个问题。我们看一个书记抓基层党建的思想认识到不到位,主要就是看这个书记是不是把基层党建工作放到正确的位置去抓,是不是把基层党建工作作为重中之重的任务去抓。在工作中,很多政绩观出现偏差的书记,都愿意去搞一些容易出政绩的工程和容易出彩的事,特别是领导关注的重点工作,往往就会投入更多的精力。刚才何委员也谈到,党建工作是一个慢功夫,一两年抓与不抓,可能看不出来什么,但是如果长期不抓,就一定会出问题。作为党委书记,第一责任就是抓党建,要牢固树立“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念。所以,我们各级党组织书记必须不断提高抓党建的思想觉悟,不能年年检讨、年年说问题,而是要年年有转变、年年有提高。
二是抓问题解决不彻底。这是个老生常谈的问题。其实,无论是在开展党的群众路线教育实践活动中,还是在平时的工作调研和群众反映的意见建议中,都暴露出我们基层党建工作中存在的很多问题。但是为什么这些问题一直得不到解决?就是因为很多同志一直对历史遗留问题采取拖沓回避的态度,对群众提出的问题不当回事,对新出现的问题不认真分析研究,不进行顶层制度设计,总是有“头疼医头、脚疼医脚”的现象,从而导致很多问题一直得不到彻底解决,甚至反复出现。
三是抓基础保障不健全。虽然这两年我们加大了党建工作的投入保障力度,但依然欠账很多。刚才何委员也指出了我们还有9个社区办公用房不达标的问题。其实,我们在党建基础保障方面还存在很多问题,尤其是很多村“两委”班子发不出工资的问题还十分严重。对于这个问题,我们不仅要深刻反思,还必须拿出有效对策,切实加以解决。何委员讲到市委、市政府下了很大决心解决基层党建经费保障不足的问题,在原有经费的基础上,又增加了14亿的投入,同时对于如何使用经费也提出了明确要求。今年,我们也要对基层党建经费保障不足、办公场所和用房不达标、村“两委”班子待遇落实不到位等问题进行认真梳理研究,不断加大投入力度,下大力气加以解决。
四是抓非公经济、社会组织“两覆盖”不平衡。xx的“两新”组织很多,而且有些非公组织还很发达。但是在这些领域,党组织和党的工作覆盖率与市区相比还有很大差距,这项工作我们抓得还很不到位。其实这是党建工作很大的一块领域,但现在还是我们的一个短板,今年必须着重解决好这个问题。
从严治党,关键是落实责任。权力的本质是责任,责任的本质在担当。前几天,总书记在中央党校第一期县委书记研修班上作了重要讲话,对县委书记提出了“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求。这里面的内容很丰富、很深刻,也很“接地气”。对于我们各位党(工)委书记来说,就是要求我们作为一个地方的主官,必须做到守土有责、守土负责、守土尽责。结合xx区实际,要重点承担好以下几项责任:
一是选人用人的责任。抓班子、带队伍,是我们各级党委书记最重要的责任,尤其是要担当起对干部的日常管理责任。虽然选人用人很重要,但我们往往对选人很重视,在用人的日常管理上却是一个短板。今后必须对选人和用人都予以高度重视,在用人的过程中要加强培养、管理和指导。特别是在村“两委”班子换届之后,一定要加强对农村“两委”班子的教育培训,增强基层干部的规矩意识和法治意识,从而更好地开展基层各项工作。所以说,落实好选人用人的责任,对我们各级党委书记来讲,是一项需要共同加强的工作,必须高度重视起来。
二是抓作风建设的责任。作风建设永远在路上,永无止境。XX年,通过开展党的群众路线教育实践活动,xx区的作风建设有了很大转变,形成了良好局面。但是,我们离中央和市委的要求以及群众的期待还有很大的差距。大家绝对不能掉以轻心,一定要克服过了关、松口气、歇歇脚的想法,坚决避免“四风”问题反弹。要坚持常抓不懈,进一步梳理教育实践活动的整改台账,通过“回头看”等形式不断加强督导,确保各项整改任务落实到位,持之以恒地抓好作风建设。
三是落实党风廉政建设责任制的主体责任。xx区的党风廉政建设和反腐败工作任务依然繁重,形势不容乐观。尤其是“小官巨腐”等问题屡屡出现,给我们的工作带来了很大的压力。而且,近两年我们在重点工程建设、城乡环境整治和社会民生事业等方面投入的资金量很大,更加需要加大工作力度,确保资金项目的从严管理和资金使用的合法合规,坚决杜绝领导干部插手和干预工程建设的现象。各党(工)委要落实好主体责任,纪委要落实好监督责任,特别是党(工)委书记作为党风廉政建设“第一责任人”,一定要不断强化责任意识,围绕全区反腐工作形势和任务,切实把这项工作抓好。
四是抓基层党建的责任。总书记讲,党看干部主要就是看“肩膀”,看能不能负重,能不能“超负荷”。所以,各级党委书记抓党建工作,“肩膀”必须得硬,必须要能负重。特别是要坚决克服不愿得罪人的“老好人”思想,坚持严字当头、敢抓敢管,发现身边党员干部身上存在苗头性、倾向性问题,要及时“咬咬耳朵、扯扯袖子”,不让小毛病变成大问题。
今天的主题是基层党建。下面,就落实基层党建责任、抓好基层党建工作,我再提几点要求:
一要提高思想认识。党的十八大以来,中央围绕从严治党,鲜明提出了一系列重大部署和要求,基层党建是整个党建大局中的重点,必须按照中央的部署和市委的要求抓好落实。全区各级党组织,特别是各党(工)委书记,要深入学习贯彻党的十八大以来的相关会议精神和总书记系列重要讲话精神,把抓党建作为第一位的责任,坚持一级抓一级、一级带一级、层层抓落实,以久久为功的态度和干劲,推动全区基层党建工作再上新台阶。
二要发挥党(工)委的核心作用。要明确党委是党建工作的领导核心,抓好党建工作,既是书记的第一责任,也是班子成员的共同责任,不断强化班子成员抓党建的思想共识。要从发挥党委的领导核心作用抓起,坚持把党建工作与中心工作统筹研究部署,定期集体研究党建工作重点,定期集中听取党建工作汇报,通过抓工作重心统筹、工作领域统筹和工作力量统筹,不断提升基层党建工作水平。
三要善于抓住关键环节。抓党建,要盯住事关全局的“人”和“事”,通过以点带面,有效提升整体工作水平。在刚才的点评中,我也提到,很多镇乡往往只关注点,不关心面,这也是不行的。在抓关键环节的过程中,要注意抓“人”和“事”,人是保障,事是切入点。在这方面,我们也有很好的经验,比如中榆树店村的“草帽书记”彭兴利,就是一个典型的例子。所以,在抓党建工作中,一定要善于抓关键环节,通过抓“人”、抓“事”真正把党建工作抓到实处。
四要坚持问题导向。就xx的实际情况来讲,当前要重点解决好人才和资金两个方面的问题,不断强化基层基础保障。一方面,要解决好人才保障问题。当前,基层党建的人才队伍极度匮乏。村庄发展得好不好,关键在书记。如果村书记抓党建有经验、服务意识强、领导有方法,那么这个村的发展就会好一些。所以,一定要储备和培养好农村“两委”班子人才队伍,注意搜集、发现村里的“能人”,吸引一批有志人士回村担任“两委”班子负责人,带动区域发展。另一方面,要解决好资金保障问题。各项经费投入保障必须到位,特别是农村和社区组织运转的工作经费、设施场所保障经费以及“两委”班子福利待遇经费,是我们开展好基层党建工作的基本条件。这项工作,要作为今年全区的一项重点工作来抓。
总之,基层党建工作十分重要,大家一定要高度重视起来,切实抓紧抓好。今天的述职评议会,既是大家沟通交流思想、相互学习借鉴的过程,也是我们提高党建工作水平、提升服务群众能力的有效方式。今后,我们要不断总结和完善这项工作,把述职评议会开得更好,把党建工作抓得更实。
第五篇:党组书记基层党建工作责任述职评议会讲话稿
党组书记基层党建工作责任述职评议会
讲话稿
同志们:
继去年全面开展基层党建工作述职评议考核后,12月9日省委召开专题会议,组织全省14位市州委书记向省委常委会进行党建述职,今天市委组织4位区县委书记和4位市直单位党组书记集中开展党建述职评议,充分说明在党中央的领导下,省委、市委抓基层党建工作的决心是坚定的、力度是持久的、举措是过硬的,绝不是做做样子搞“一阵风”,也不是松一阵紧一阵的“软任务”。今天的述职评议会议,总体感觉到8位书记在述职汇报中成绩总结客观、问题把握准确、整改务实具体,述出了导向,述出了责任,评出了压力,评出了干劲。省委组织部对今天的述职评议会议非常重视,同志到会指导并作了重要讲话,我们一定要结合基层党建工作实际,把同志的指示要求贯彻好落实好。
下面,根据会议安排,受xx书记委托,我再讲三个方面的意见。
一、认真总结今年基层党建工作新成效,切实让全市上下增强认同感
一年来,全市各级党组织在中央、省委的领导下,在省委组织部的指导下,扎实工作、履职尽责,基层党建工作取得了一系列新成效,我们一定要认真总结、及时通报、广泛宣传,切实让全市上下对基层党建工作的发展与进步增强认同感。今年的工作主要呈现4方面特点:
(一)各级党组织书记管党意识切实增强。我们都应该感觉得到,xx书记对基层党建工作是非常重视的,正如省里述职时xx书记点评说“xx书记作为‘第一责任人’,对基层党建工作看得重、抓得紧,工作有明显进步。”一年来,xx书记先后主持召开19次常委会议、书记办公会研究基层党建工作,23次深入基层调研指导党建工作,协调解决全市普遍性的重点难点问题14个,研究谋划进一步加强基层党组织建设的总体部署和农村基层党建提质升级五大行动。各级党组织书记特别是区县委书记和大多数市直单位党组(党委)书记按照市委统一部署,主动担责、积极作为,把党建工作同中心工作一起谋划、一起推动,配齐配强党建工作力量,带头办点示范,加大经费投入,切实把基层党建责任放在心上、抓在手里、落到实处,全市上下形成了大抓基层党建的良好局面。
(二)基层基础保障投入稳步提升。市委明确今年是基层组织建设保障年,全面加大对基层党建工作的投入保障力度。市财政增加投入1172万元,用于全市村级活动场所、城市社区运转经费和惠民项目资金补助、基层党建培训、乡镇便民服务中心提质升级和“小套房”建设补助。全市计划投入1.4亿元推进乡镇便民服务中心“三化五统一”和“六小”建设提质改造,改善便民服务条件和乡镇干部工作生活条件。市委、市政府印发《关于加快发展村级集体经济的意见》,要求市、区县财政每年按1:1的比例配套安排专项资金,采取以奖代投的方式扶持村级集体经济发展。今年按村均不低于7万元的标准落实村级运转经费,4个区县全年安排基层党建工作经费平均增加1325万元。活动阵地不断完善,各区县财政安排专项资金新建村级活动场所118个、维修55个,建设和维护村(社区)远程教育站点1000个。市直绝大部分单位按照不少于机关人员工资总额的2%预算落实党建活动经费。
(三)四大党建载体活动进一步做实。今年春节期间继续组织开展“四走四问四解”活动,全市1.5万名党员干部走访6.8万人、收集问题意见1.2万个,梳理90个问题交办给35个单位整改到位88个。深入推进农村“四培四带”活动,市、区县、乡镇举办专题培训18次、组织观摩交流1146次,全面完成“1122”培养目标。在全市城市社区继续开展社区“三联四建”活动,实施项目建设583个,投入帮扶资金4644万元,创建社区党建示范点10个。扎实开展“一进二访”活动,全市1.1万名党员干部走访和结对帮扶近6万扶贫户,摸排解决了近3万个群众反映强烈的突出问题。全市各级党组织和广大党员干部参与、扎实开展四大党建载体活动,为基层解决了一大批困难和问题,融洽了党群干群关系,赢得了广大基层群众的欢迎和好评。
(四)基层党建工作机制制度更加健全。市级层面建立了农村基层党建联席会议制度,推进会后召开了5次联席会议,构建了基层党建工作季度例会、定期督查、课题攻关、媒体联动、问责追究五项运行机制,研究出台了基层党建工作问责办法、推行村级“135”治理体系、加强农村党小组建设、推进社区规范化建设、社区党建示范点工作标准、选派“第一书记”、农村基层党建提质升级等指导性文件,构成了全市抓基层党建工作的制度体系和工作规范。各区县、市直各单位在市委的制度框架下,结合各自实际,认真贯彻执行基层党建工作机制制度,全面提升了基层党建工作的规范化制度化水平。
二、深刻认识基层党建工作差距和不足,切实让各级党组织书记增强紧迫感
今年全市基层党建工作较之以往有了明显进步,但对照中央、省委的部署要求和基层干部群众的期盼需求,同时与省内先进市州相比较,仍然存在较大的差距和不足,全市各级党组织书记一定要深刻认识、准确把握、全面整改,切实增强抓基层党建工作的紧迫感。通过各地各单位自查和省、市核查,全市范围内还存在以下4个方面的问题。
(一)部分党组(党委)书记履责还没有完全到位。这次核查发现,部分党组(党委)书记角色定位不准,还没有搞清楚自己作为抓基层党建工作“第一责任人”的职责,对党组(党委)一年内的基层党建工作重点任务没有系统谋划、主动推进,对协调解决基层党建工作全局性问题和部门局部工作认识混淆。有的党组(党委)书记党建意识不强,没有把抓基层党建和抓业务工作有机结合,到下级部门调研指导业务的多,指导基层党建工作的少,到基层调研党建工作缺少必要的宣传报道,有的乡镇党委书记现在还认为自己的任务就是讨钱找钱,没有把主要精力放在抓基层党建工作上。少数党组(党委)书记责任落实不够,给政工人员、组织委员交任务的多,自己亲历亲为抓落实的少,对党员干部特别是离退休党员干部管理不够严格,省委核查组回访去年调查核实的单位仍有问题未整改到位。
(二)基层党建经费投入落实还不太理想。今年各区县财政毫不含糊,按省定标准预算安排了各项资金投入基层党组织建设,但具体落实到基层的效果不尽人意,一些区县财政没有及时将运转经费下拨到村(社区),一些社区党组织书记对惠民项目资金还不知情,一些村(社区)干部的基本报酬今年来一个月都没有发放。有的乡镇(街道)党(工)委书记对村(社区)运转经费实际需要缺乏调查摸底和研究论证。一些市、区县直部门党组(党委)没有对党建工作经费按标准预算,实行实报实销。一些区县和部门对全市乡镇便民服务中心提质升级和“六小”建设规划不够,建设资金缺口还很大。在今年省委组织部开展的民意调查中,我市基层党组织书记普遍对乡镇(街道)便民服务中心、“五小”设施、村(社区)服务场所、运转经费保障和村级集体经济五项内容满意度不高,测评结果不理想。
(三)基层组织开展党建工作还不够规范。虽然市委出台了一系列规范性文件,对基层党组织书记开展了集中轮训,但还有部分基层党组织书记和党务工作者对党建工作业务不够熟悉,文件制度执行还不到位。核查发现,还有部分基层党组织没有执行“三会一课”、民主评议、“四议两公开”制度,发展党员程序不到位,支部没有按期换届,远教站点学用不正常,党员冬春训没有按要求集中组织开展,流动党员长期没有联系,会议记录内容不实、过于简单、日期混乱,工作台账不够规范。街道大工委制和社区兼职委员制流于形式。有的村没有建立村民议事会,半数以上的村村务监督没有完全落实到位,主要局限于村级经费开支报销、“三资”监管,对村务决策、村务公开、项目建设、惠民政策落实等重大村务工作没有开展行之有效的监督,主管部门发挥业务指导的作用还不大,村级组织还没有完全实现良性自治。
(四)干部工作作风还不能让群众完全满意。核查发现,“三严三实”专题教育存在个别领导干部专题学习研讨发言材料质量不高、内容空洞,问题清单简单粗糙等问题。基层还存在乡镇干部上自由班、驻村帮扶工作组和“第一书记”驻村时间少、村干部不值班等问题。今年全市立案查处的违纪案件有562件,与去年同期增长27%,农村基层信访举报虽然比去年同比下降了46%,但仍然有525件,全市共问责各级干部291人。个别村的村干部对活动场所看管少,导致村部破旧损坏、环境卫生差。部分基层干部工作不踏实,存在核查前赶补迎检资料、工作记录不及时。
三、进一步明确基层党建工作努力方向,切实让广大干部群众增强获得感
开展基层党建述职评议考核的目的是总结盘点成绩、深入查找问题,明确努力方向。需要特别注意的是,我们抓基层党建工作,开展述职评议考核,绝不能搞成各级党组织内部的自娱自乐,一定要将党建工作成果转化为发展成果,让广大基层干部群众得实惠、真满意,切实增强获得感。
(一)突出抓好基层党组织规范化建设。结合当前我市基层党建工作存在的问题,市委研究决定,将XX年定为“基层党组织规范化建设年”,明年初出台具体意见,重点从四个方面规范基层党建工作,建强各级党组织,进一步提升服务功能。一是规范任务清单。分层级分领域制定党组织书记抓基层党建工作任务清单,细化具体职责,明确预期目标、推进措施、完成时限。市委负责制定区县委书记和市直行业系统党(工)委书记任务清单,区县委负责制定乡镇(街道)、区县直行业系统党(工)委书记任务清单,其他党组织按照下抓一级原则,参照制定所辖党组织书记任务清单,确保全市所有党组织书记都有一份基层党建工作任务清单,上级党组织按照任务清单开展开展督查考核、述职评议。二是规范制度建设。认真梳理现有基层党建工作制度,建立健全基层党组织书记队伍建设、村级后备干部队伍建设、农村党员积分管理等制度,落实好农村党小组“三个一”、“三会一课”、组织生活会、发展党员、民主评议党员、处置不合格党员、流动党员管理、农村“135”治理体系、机关在职党员到社区报到、村(社区)零接待等制度,通过健全和落实制度进一步规范基层党建工作。三是规范业务培训。通过全方位、高频度的业务培训指导,促进各级党组织书记和党员工作者进一步熟悉业务、规范工作。各级党建培训都要有经费预算和计划方案。市本级抓好优秀村(社区)书记、贫困村书记、软弱涣散党组织书记、党务工作者示范培训,区县、市直行业系统对所辖基层党组织书记普遍轮训,集中开展乡镇党委专职副书记、组织委员和组织干事、大学生村官培训,按计划培养“农民大学生”。以乡镇为单位集中抓好党员冬春训。四是规范各类台账。从明年起,市委统一印制《党委工作手册》、《党支部工作手册》,全市所有党组织按照手册项目统一规范党委和支部工作记录。各地各单位要尽快适应基层党建调查核实的要求,严格按文件制度规定要求,及时建好基层党建工作各类台账,做好考核备查工作。
(二)持续增加基层党建保障投入。我们要认真贯彻落实xx书记提出的的“再穷不能穷基层”指示精神,持续加大对基层的经费投入,改善基层条件,提高报酬待遇,进一步激发基层干部服务群众的积极性。一是加强经费投入。年初各区县财政预算兜底按不低于村均7万、乡镇社区9万、县城社区20万、中心城区社区30万元的标准落实运转经费,另外按1万元标准预算每个村、乡镇社区服务群众专项经费,按不低于当地农民人均纯收入2倍标准落实村党组织书记基本报酬。各区县要加强对村(社区)运转经费保障情况的调研,定期向所有村(社区)公开通报经费预算和拨付情况。村(社区)干部基本报酬按月发放,剩余运转经费分季度拨付、第三季度末全额拨付到村(社区),城市社区惠民项目资金第一季度内拨付到位。乡镇(街道)不得截留村(社区)运转经费,不得将运转经费作为村(社区)干部绩效考核奖励资金。二是加强设施建设。按照合乡并村进度制定建设计划,明年9月底全市所有乡镇(街道)完成便民服务中心“三化五统一”提质升级,明年内全市所有村建成便民服务代办点,还没有建成便民服务大厅的城市社区一季度要办完相关审批手续,国庆节前要建好办公。加大建设资金筹措力度,年内所有乡镇政府机关完成“小食堂、小澡堂、小厕所”建设并投入使用,加快推进“小套房”建设,2018年底所有乡镇全面完成建设任务。加强远教站点建设和维护,确保正常学用。三是加强力量保障。区县委组织部按现有干部的1/3配备党建口工作人员,市、区县直机关按照干部总数的1-2%配备党务工作者,乡镇设立党建工作站,乡镇专职副书记或组织委员兼任站长,明确1名以上组织干事,确保基层党建工作有专门的人抓、有足够的力量抓。从明年开始,市委基层办将加大对乡镇党委书记的统一管理,每年统一组织党建培训,预审新任和提拔任职对象,统一开展党建考核。选派一批机关干部担任“第一书记”,帮助开展驻村帮扶、软弱涣散党组织整顿。选优配强村党组织班子,每个村培养1-2名后备干部。
(三)着力创建基层服务型党组织样板。在全面抓基层党建工作规范的同时,尤其需要创建一批把业务工作与党建工作紧密结合、服务基层群众与党员队伍建设融为一体的基层服务型党组织示范点,通过创建示范点打造基层党建品牌、为民服务窗口。一是精准布局。各区县、市直各行业系统要对所管理的基层党组织建设情况进行一次全面摸底、综合评估,根据各自行业特点、区域位置、产业特色、人文资源等因素,择优选点、科学布局、系统设计,在全市各层级各领域确定50个最具有代表性、引领性的基层党组织,作为创建对象。二是精细创建。市委明年初出台创建标准,指导各地各单位以创建基层服务型党组织为统揽,在有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩“六有”目标上全面达标,6月底完成考核验收,市委采取以奖代投形式奖励示范点创建工作。三是精心推介。从7月份开始,各区县委、市直行业系统党(工)委每个月组织一批同行业党组织负责人到示范点学习考察,年底前实现学习考察全覆盖,着力营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围,推进全市各级党组织建设水平整体提升。
(四)强力推动各级党组织书记责任落实。基层党建工作能不能抓落实、能不能抓出成效,关键在于党组织书记。只有党组织书记时刻保持敏感性和政治觉悟,把抓基层党建工作作为首要之责、份内之事,经常研究,经常督办,经常过问,才能落实好基层党建各项工作任务,发挥好各级党组织推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的作用。一是带头谋划部署。各级党委(党组)书记对一年内需要自己抓的几件事、自己打算抓的几件事进行总体谋划,坚持每季度至少专题研究1次基层党建工作,带头办1个以上党建联系点,带头讲1次以上党课,协调解决本地本单位基层党建工作中带全局性、普遍性的重点难点问题不少于3个,全年深入基层调研指导基层党建工作不少于6次,多到基础薄弱、工作难度大的地方蹲点调研,以自身的表率行动带动形成真抓、实抓、严抓、常抓基层党建的工作导向。二是带头推进落实。这次会议以后,市委将形成XX年基层党建工作问题清单和整改方案,明确责任人和完成时限,每个季度督查一次,确保所有问题整改到位。各区县委书记和市直各单位党组(党委)书记要结合省、市核查和今天会议点评的问题,研究制定问题清单和整改方案,切实抓好整改落实。要强化市、区县委基层党建工作领导小组职能和农村党建联席会议制度,每月调度一次基层党建工作进展情况,每季度召开一次联席会议,每个指导组独立开展督查指导考核工作。各级党组(党委)书记对市委形成的决策部署、印发的文件制度、列出的任务清单,要一项一项落实、一步一步推进,逐级传导压实党建责任,保证从上到下要求不变、标准不降、力度不减。三是带头督查问责。综合运用季度督查、专项检查、随机抽查等方式,及时跟踪调度,通报督查情况。对落实基层党建工作不力、业务不熟悉、作风不务实的党员干部进行严肃追责问责。加大基层党建述职评议考核结果运用,将今年各级党组(党委)书记述职评议结果,作为干部提拔重用的重要依据,真正做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。