银行监事长在社会监督员座谈会上的讲话

第一篇：银行监事长在社会监督员座谈会上的讲话

银行监事长在社会监督员座谈会上的讲话

阳市商业银行监事长

各位监督员：

大家好！很高兴今天又和你们见面了。在即将过去的一年里，我们ⅩⅩ市商业银行在各位监督员的热情支持和有效监督下，深入学习实践科学发展观，准确把握宏观经济形势，积极应对国际金融危机带来的不利影响，改革机制，创新产品，防范风险，改进服务，圆满地完成了各项经营任务，实现了开局之年的新突破。借此机会，我代表ⅩⅩ市商业银行领导班子和全体员工对一年来给予我们关心、关注和关爱的各位监督员表示衷心的感谢！

下面，向各位简要汇报一下我行ⅩⅩ年工作情况和ⅩⅩ年工作思路。

一、ⅩⅩ年总体情况

ⅩⅩ年，ⅩⅩ市商业银行金融体制改革取得了重大突破，经营指标再创新高，综合实力显著增强。经过十年的艰苦努力，6月17日，ⅩⅩ市商业银行终于挂牌成立，她的成立，标志着我市金融体制改革又迈出了历史性的一步，标志着地方银行的发展进入了历史新阶段，是ⅩⅩ金融发展史上的一个重要里程碑。这对于完善全市金融体系、营造中小企业良好融资环境、推动全市经济社会又好又快发展都

具有十分重要的意义。借着开业的东风，ⅩⅩ市商业银行全体员工开拓进取，团结协作，努力拼搏，无私奉献，取得了存款快速增长、贷款稳步增加、结构继续优化、效益显著提高的良好成效。截止11月末，全行各项存款余额突破100亿元大关，达到了100.9亿元，较年初增加17.4亿元，增长21%，占全市存款余额的20.4%，在全市同行业中位居第一，是全市唯一一家存款超过百亿元的商业银行，预计年末达到104.5亿元，资金实力进一步增强。各项贷款余额64.7亿元，较年初增加8.1亿元，增长14.3%，占全市贷款余额的21.8%，在全市同行业中位居第三，预计年末达到66.6亿元，信贷结构进一步优化。不良贷款余额较年初减少1517万元，预计年末减到2.42亿元，不良贷款率4 %，较年初下降0.8个百分点，预计年末降到3.74%，实现了不良贷款余额和比率的“双下降”，资产质量进一步提高。前十一个月全行实现账面利润3554万元，预计年末达到5700万元，盈利能力进一步增强。由于经济效益好，社会贡献突出，ⅩⅩ年，我行继续保持了辽宁省“文明单位”称号，有一家支行获得了全国银行业优质规范服务示范单位称号，并被评为辽宁省思想政治工作先进单位。

二、ⅩⅩ年工作措施

（一）加大市场营销力度，进一步拓展市场空间。为

抓住地方经济快速发展的良好机遇，进一步扩大经营规模，我行于四月份召开了全系统营销工作会议，对存款、贷款、账户、资金和贴现等主要业务的市场营销工作进行了安排和部署。

一是实行贷款营销的“ABCDE计划”。把大力发展个人信贷客户作为“A计划”。重点对“白领通”贷款、“公务员”贷款和“公务员联保”贷款等个人信贷业务加大了营销力度。前十一个月，净增个人信贷客户529户，累计投放个人贷款5.4亿元，净增7858万元，有力地支持了个人经济发展。把大力发展小企业信贷客户作为“B计划”。对现金流稳定，偿债能力强、市场前景好的小企业加大了支持力度。前十一个月，累计投放小企业贷款137笔，金额1.54亿元。目前，全行的小企业贷款余额已达到5.52亿元，比年初净增9964万元，为促进我市小企业健康发展做出了贡献。把大力发展消费按揭贷款作为“C计划”。主要是对兴达和新华两家专营支行分别经营的住房消费按揭贷款和汽车消费按揭贷款进一步加强了管理，提高了专业化水平，扩大了客户群。目前，我行的住房消费贷款和汽车消费贷款余额分别达到3.8亿元和7976万元，“专营”优势进一步凸显。把大力发展短期融资业务作为“D计划”。对那些“当年借、当年还”，有“日拆性”需求的优质客户加大了短期融资支持力度，打造出了短期融资业务的新品牌。把大力发展战略

客户作为“E计划”。从信誉等级在A级以上的企业中选择50户企业作为我行的战略客户进行管理，通过增加授信额度、降低贷款利率等措施，进一步提高了战略客户的忠诚度和满意度，有力地促进了银企双赢。

二是实行个人存款营销的“高端”计划。针对我市有钱人越来越多的实际情况，进一步加大了对高端客户的营销力度，要求每个支行在年内发展单户存款金额在1000万元以上的个人客户5户以上，单户存款金额在500万元以上的个人客户10户以上，单户存款金额在100万元以上的个人客户50户以上。前十一个月，全行已发展1000万元以上的个人客户18户，累计存款达1.92亿元，500万元以上的个人客户32户，累计存款达1.68亿元，100万元以上的个人客户391户，累计存款达4.8亿元。

三是实行存款营销的“重点目标”计划。今年，我行在存款营销上，确定了“财政存款、大项目存款、代发工资和代理保险”四个重点目标。在财政存款上，积极争取地方党委政府的支持，牢牢抓住地方财政资源，增强互信，扩大规模。截至11月末，我行财政性存款余额达到10.5亿元，比年初增加2.9亿元，增长38.2%，市场占比为42%。在大项目存款上，公司业务部和机构业务部密切配合，团结协作，深入有关部门和企业捕捉信息，了解情况，积极营销，取得了良好效果。截至11月末，在我行建户的大项

目有30户，建户率达到了70%。在代发工资业务上，采取“领导包户”的办法，加大了营销力度。截止11月末，共争得211个单位，总计46967人的工资代发业务，每月代发工资额达6119万元，月度代发额较年初增加2475万元。在代理保险业务上，与多家保险公司开展了业务合作，迈出了代理保险业务从无到有的关键一步。截止11月末，共办理保险15.3万元。虽然数额不大，但为转变增长方式，提高中间业务收入，做出了有益探索。

四是积极开展“建户运动”。今年，我行把发展银行结算账户业务当作业务发展的一项战略性举措来抓，开展了“建户运动”。在“建户运动”中，全行员工积极参与，全力营销，取得了账户营销的新突破。前十一个月，全行新建单位银行结算账户1438户，新建个人银行结算账户44595户。

五是做强、做大票据贴现业务。一方面，大力开展本地票据贴现业务，积极为地方中小企业和民营企业发展拓宽融资渠道。另一方面，加强了对域外票据贴现业务的风险控制。在规范操作、严控风险、强化流程管理的前提下，积极扩充一级市场，大力开展直贴业务。前十一个月，累计办理直贴业务62亿元，办理转贴业务56亿元，完成利差收入2900万元，创历史最好水平，实现了票据贴现业务由“低风险低收益”向“低风险高收益”的转变。

（二）加大改革创新力度，进一步增强竞争实力。今

年，我行以商业银行成立为契机，进一步加大了体制机制创新和金融产品创新力度，为新机构的稳健运营奠定了坚实基础。

一是创新信贷管理体制。对市内公司类信贷业务进行集中管理，设立了信贷营销中心，各支行不再发放和管理公司类贷款。信贷营销中心根据客户的不同类型，设置了集团客户、大企业客户、小企业客户、房地产客户和县域客户五个专业营销组，并配备了三十多名客户经理专门负责信贷营销工作。管理体制的改革不但增强了信贷营销的针对性和目的性，而且还能够为客户提供更专业、更高效的信贷服务，充分体现了“以客户为中心”的经营理念。另外，根据我市个人经济蓬勃发展，消费市场越来越大的实际情况，我行还成立了个人信贷部，专门负责个人客户的信贷服务工作，使个人信贷业务得到了有效推广，为支持个人创业，鼓励个人消费创造了良好的金融环境。

二是创新金融产品。在信贷业务上，为支持个人经济发展，推出了“公务员”贷款和“公务员联保”贷款新产品。为解决小企业融资难问题，推出了多种短期融资贷款新产品。并与省内5家城市商业银行和3家股份制商业银行建立了业务合作伙伴关系，开展了银团贷款、委托贷款等业务，确保了对外融资的顺畅。还积极筹备开办银行卡业务，目前该业务的前期准备工作已经全部完成，预计年底前后有

关部门审批后，即可发行。

三是计算机核心业务系统升级改造工作全面完成。我行总投资1100多万元的新一代计算机核心业务系统经过一年多的紧张建设，于10月份正式投入使用。目前，新系统先进性、安全性、稳定性良好，运行正常。新系统的成功上线，大幅提高了我行的整体电算化水平和综合竞争实力，使我行支付能力、管理手段、服务功能达到了当代商业银行的同等水平，部分甚至处于领先水平。

四是建立新型费用管理体系。今年我行着力改革了费用管理体系，对各项费用实行“实拨制”，通过授权管理、定额管理、预算管理、专项管理、标准化指标挂钩管理等措施。将费用与收入、利润、存款、不良贷款清收等经营指标紧密联系起来，变“要费用”为“挣费用”。实现了费用资源的科学合理配置。

（三）加大支持地方力度，进一步推动地方经济又好又快发展。年初以来，我行正确理解和科学把握执行国家宏观调控政策与支持地方经济发展的关系，坚持“区别对待，有保有压”的原则，大力支持地方经济发展。

一是以市委八届七次全会精神为指导，突出信贷投放重点，为主导产业和县域经济发展增添新动力。我行积极贯彻落实市委八届七次全会精神，加大了对冶金业、装备制造业、农产品加工业和县域经济发展的支持力度。今年

前十一个月，累计为燕山湖电厂、辽宁普耐特轮胎有限公司、ⅩⅩ飞马车辆设备有限公司等重点项目建设投放贷款7.95亿元；为全国500强企业江苏永刚集团在北票投资兴建的联峰金属制造有限公司、辽宁恒信生物科技有限公司等招商引资项目投放贷款1.4亿元；为宏达牛业、鑫枫羊业等农产品加工业投放贷款1.1亿元；为县域经济投放贷款16.5亿元。

二是改革小企业授信服务机制，为小企业稳定健康发展注入新活力。为解决小企业“融资难”的问题，我行进一步解放思想，更新观念，积极探索小企业授信服务的新机制。一方面加强与担保公司的合作，充分发挥担保公司的杠杆作用，帮助小企业解决贷款担保不足困难，先后与6家担保公司开展了业务合作，前十一个月，累计发放担保公司担保贷款7.5亿元。另一方面在人民银行的指导和帮助下，积极开办商业承兑汇票贴现及再贴现业务，拓宽了小企业融资渠道。另外，我行还针对一些小企业生产设备不足、存货占用资金较大、资金回笼较慢等特点，探索开办了存货抵押贷款业务和机器设备按揭贷款业务。并根据小企业普遍存在的财务报表不健全和管理薄弱的实际情况，开办了小企业融资理财顾问业务，为小企业发展提供了业务咨询和技术支持。

（四）加大企业文化建设和党建工作力度，提高员工

整体素质。今年是我行的“企业文化创建年”，为了打造独具特色的企业文化，我行本着“全员参与、全年推进、全面提升”的原则，从精神文化、制度文化、行为文化和物质文化四个层面加强了企业文化建设。并把企业文化建设与党的建设和廉政建设有机结合起来，充分发挥企业文化的导向、凝聚、约束、激励、调试和辐射作用，使我行的文化软实力不断增强。

一是制定了“企业文化创建年”活动实施方案。各部门按照活动方案，有计划有步骤的开展企业文化建设，先后开展了经营理念征集活动，企业文化知识培训，合规文化建设等工作，并聘请企业文化建设专家为我行的企业文化“把脉开方”，设计建立了完整的企业文化体系，使我行企业文化的内涵更加丰富，特色更加鲜明。

二是组织开展了“迎奥运”接力赛、拓展训练、演讲比赛和征文比赛等多种活动。以形式多样的文体活动为载体，开展企业文化建设，培养了员工的吃苦精神、奉献精神和团队精神，使员工的凝聚力、战斗力和创造力得到了进一步增强。

三是进一步加强了党建工作。召开了建党八十七周年纪念大会，表彰了一批先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者，吸纳了一批新党员，并举办了党支部书记培训班，共产党员在经营管理工作中的模范带头作用越来越

突出。

四是组织各支行行长和相关部门负责人到包商银行进行学习考察。重点学习考察了包商银行在公司治理、企业文化、绩效考核、风险管理、经济资本管理和微小企业贷款等方面所取得的成就，包商银行的成功经验，为我行下一步发展拓宽了思路，提供了借鉴。

三、面临的新形势和新任务

近一个时期，世界经济形势急剧变化，由美国次贷危机引发的国际金融危机在全世界范围内迅速蔓延，不仅对美国、欧盟、日本三大经济体造成了严重影响，而且给中国经济也带来了巨大冲击，银行业面临着前所未有的压力和挑战。为抵御国际金融危机对我国经济的不利影响，党中央、国务院审时度势，沉着应对，及时调整宏观经济政策，对明年经济工作果断做出一系列重大部署：11月5日，国务院做出了实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策的重大决策，出台了扩大内需，促进经济增长的十项措施；12月3日，国务院研究确定了金融促进经济发展的九条政策措施；12月8日，中央经济工作会议又对明年经济工作提出了“保增长、扩内需、调结构”的总体要求。这些政策措施为我行开展好ⅩⅩ年各项工作提供了机遇，指明了方向。

从我们ⅩⅩ地方经济形势看，尽管受国际金融危机影

响，进入十一月份以来，我市外贸出口出现萎缩，工业经济开始下滑，部分企业停工限产，经济增速逐渐放缓，ⅩⅩ年经济发展的不确定、不稳定因素骤然增多。但我们同时也要看到，ⅩⅩ经济的基本面是好的,国际金融危机对ⅩⅩ经济的影响是有限的，ⅩⅩ年ⅩⅩ经济继续保持平稳较快增长的趋势不会变。这一点，从我市前三季度的经济指标完成情况中完全能够体现出来，在全省第三季度的经济形势通报会上，省政府通报的11项主要经济指标中，ⅩⅩ有7项指标增幅进入了全省前三名，其中GDP、规模以上工业增加值、地方财政一般预算收入和全社会用电量4项指标增幅分别排在了全省第一位。特别是扩大内需，促进经济增长十项措施出台后，市委市政府多次召开会议，研究制定了多种措施来保证ⅩⅩ年ⅩⅩ经济继续稳定增长。对我行来说，只要地方经济发展的大环境没变，大趋势没变，那么我们发展的空间就不会变，只要我们坚定信心，迎难而上，就能够变挑战为机遇，实现更好更快的发展。ⅩⅩ年，我行将坚定不移贯彻落实中央宏观经济政策，坚定不移地推进改革创新，坚定不移的促进地方经济增长，坚定不移地实施“奋战三年，再造ⅩⅩ商行”的发展战略。

四、ⅩⅩ年工作的基本思路

我行ⅩⅩ年工作的指导思想是：以积极的态度，应对日益加剧的国际金融危机，全面落实积极的财政政策和适当

宽松的货币政策。坚持公司治理的有效性，坚持资本约束和风险约束的制约性，坚持创新经营和科学发展的持续性。坚持以人为本的管理文化，打造灵活高效的营销机制。坚持机构合作、业务合作和资本合作齐头并进的“三合”战略，积极寻求战略伙伴，扩大对外交流与合作。坚持以客户为中心的服务理念，重点发展战略客户。坚持审慎经营的理念，在严控风险的前提下，提高经济效益。坚持服务中小企业和个人经济的市场定位，打造传统业务和新兴业务相互支撑、功能齐全、手段先进、内控有效、服务上佳的现代银行。要在支持地方经济和社会事业又好又快发展的同时，实现自身的稳健、持续、协调、高效发展。

我行ⅩⅩ年的主要经营目标是：全辖股本金达到2亿元，资本总额达到7.2亿元，资本充足率保持在8%以上；各项存款余额达到139.1亿元，增幅32.98%；各项贷款余额达到88.6亿元，增幅33.03%。存贷比70%以下；按照贷款五级分类标准，不良贷款率下降0.74个百分点,全行不良贷款率控制在4%以内；清收存量不良贷款0.5亿元，清收置换不良贷款1亿元，置换不良贷款收息率达到百分之百；实现经营利润1.7亿元，账面利润8989万元。

为实现上述目标，我行将重点做好以下几方面工作：

（一）加强组织体系改革。

一是建立营销型的组织体系。目前，我行组织架构不

适应业务发展需要的问题比较突出。解决这个问题的关键是要建立“市场营销型”的组织体系，ⅩⅩ年我们将结合自身实际，进一步加强营销队伍建设，把更多的人充实到营销岗位上去，使营销队伍的管理逐渐向扁平化、垂直化方向发展。

二是要建立专业型的组织体系。近年来，我行实行的住房贷款专营、汽车贷款专营和票据贴现专营体系很成功，已经形成了自己的品牌特色。这方面的成功经验可以应用到其他业务上，努力实现“专业的人干专业的事”。

三是要建立创新型的组织体系。要建立一级支行的业务营销体系和二级支行的客户经理体系。发挥这两个体系的营销主力军作用，把各项业务开展好，特别是要把小企业贷款搞上去，体现出地方银行在小企业贷款上的优势。

（二）加强分配机制改革。

一是要解决指标设置的问题。指标设置不是笼统在一个单位，而是细化到部门和个人，使之能涵盖每个部门、每个岗位的特点和职责。

二是要建立无计划分配机制。根据业务完成情况实现动态分配管理，打破计划限制，上不封顶，下不保底。

三是要建立科学的考核体系。业务部门和非业务部门都要以量来设计工作和指标，并以此计算收入。

（三）加强风险控制机制改革。

一是要区分小企业贷款和公司类贷款的风险控制责任。小企业贷款的风险控制要把个人作为第一责任人。公司类贷款的风险控制要按职责分工承担风险责任。

二是要发挥好审贷会的职能作用建立“塔字形”的审贷会制度。小贷款由2至3人审议，中型贷款由6至7人审议，大贷款由11至13人审议。使审贷工作向专家型、专业型、制约型方向改革。

三是要建立要害岗位的风险责任保障机制。确保在出现风险时，责任追究能够及时到位。四是要强化支行的风险控制能力。使全面风险管理机制发挥作用。

（四）进一步加大对中小企业、个人客户的支持力度，提高信贷服务水平。

一是要解决小企业贷款审批效率的问题。围绕推进小企业信贷工作的“六项机制”，完善小企业信贷管理体系，推行“一站式调查，一站式审查，一站式审批”的管理模式，建立快审快批机制。

二是要解决小企业信贷服务的机构设置问题。根据我行的实际情况成立小企业信贷部，配备专业人员，专门从事小企业信贷服务工作。

三是要大力开展个人信贷业务。进一步放宽“白领通”贷款、“公务员”贷款、“公务员联保”贷款和“机器设备按揭贷款”等新业务的准入条件，尝试开办小额无担保贷款，继续

发挥住房消费贷款和汽车消费贷款的“专营”优势，积极扩大个人贷款业务规模，支持个人创业，拉动个人消费。

四是要积极开发微小企业和个人客户的“融资套餐产品”。针对商品流通企业和现代服务业，开发商品流通贷款，积极探索开展国债、股票、基金等其它票据质押贷款，大力推广“承兑加贴现”的票据业务组合新模式等，要根据不同的客户需求设计开发信贷业务新产品，积极发展信用贷款客户，把我行的服务价值在客户身上体现出来。

（五）进一步加强对外交流与合作，积极引进战略合作伙伴。一方面，广泛向外界宣传我行的优势和潜力，积极引进战略投资者，吸引域外资金入股，增强我行的资本实力和发展动力。另一方面，广泛开展与其他银行的业务合作，通过引入先进银行的管理模式和业务品种，提高服务水平和业务能力。同时，通过对外交流与合作，积极培养各方面人才，促使我行管理工作再上一个新台阶。

（六）进一步创新金融产品，全力满足客户需求。今年，我行对核心业务系统进行了升级改造，目前已经正式上线运行，ⅩⅩ年，我们将以新的科技信息系统为依托，在充分利用好现有金融工具的同时，积极创新金融产品，开展具有地方特色的金融服务，以满足不同客户的金融需求。

（七）进一步完善服务机制，全力提升服务品质。服务工作向国际标准看齐，通过建立客户服务中心，完善客

户经理制等措施，建立起完善的服务组织保障体系和激励约束机制。进一步抓好增值服务，靠服务增效益，靠服务提档次。

以上是我行ⅩⅩ年工作的简要回顾和ⅩⅩ年工作的基本思路。向各位社会监督通报这些情况，主要目的是为了让大家能够更全面、更准确的了解我行的工作脉络，为大家监督、指导我行工作提供依据。我们也真诚的希望大家能够开诚布公的为我行发展提出宝贵意见，献出卓越智慧。

借此机会，也给各位监督员提几点希望，以便更好地推动工作。

一是希望你们密切关注当前经济形势，为我行发展提供建设性意见。ⅩⅩ年，我们面临的经济形势异常严峻也异常复杂。因此，我们每一项经营管理决策的出台都十分审慎，唯恐有漏洞，唯恐有缺陷。这就希望各位监督员能够本着高度负责的态度，多给我行提一些有价值的意见和建议，帮助我们把握方向，改进工作。

二是希望你们密切关注行业动态，为我行发展提供有用信息。常言说“知己知彼，方能百战百胜”，在日趋激励的市场竞中，我们只有了解对手，熟悉对手，才能争取主动，获得成功。希望各位监督员能够充分发挥你们交际面广、社会经验丰富的优势，多为我们搜集一些其他银行在经营管理工作中的好经验和好作法，为我行改革创新提供借鉴。

三是希望你们多向社会宣传我行的产品和业务。近年来，我行推出了许多新产品和新业务。今年，专门为国家公职人员设计了“公务员贷款”业务和“速贷通”贷款业务，并以国家公务员作担保人，推出了“公务员联保贷款”业务。为了扩大宣传，12月13日至15日我行还在燕都国际酒店举办了个人贷款产品展示会。希望各位能够多了解我们的产品和业务，在做监督员的同时，也做宣传员。利用一切机会向身边的亲戚、朋友、同学、同事等宣传我们的业务，帮助我们创品牌，树形象。

四是希望你们多为我行的服务工作提意见。我行一直奉行“以客户为中心”的服务理念，各位监督员既是我们的朋友也是我们的客户。希望你们能从客户的角度出发，做我行服务工作的体验者和批评者，多为我行服务工作提意见，找差距。只有这样，我们的服务工作才能不断改进和完善。

总之，各位监督员是我们商业银行的“千里眼”和“顺风耳”，有了你们的指导和监督，我们的事业才能不断发展和进步。ⅩⅩ年，我们将进一步加强与各位监督员的沟通和联系，充分发挥你们的聪明才智，在你们的支持和帮助下，努力拼搏，扎实工作，为实现商业银行更好更快地发展做出新贡献。

最后，在新年即将来临之际，祝大家工作顺利、身体

健康，合家欢乐！

第二篇：审计局长在审计行风监督员座谈会上的讲话

在审计行风监督员座谈会上的讲话

（2010年1月20日）

尊敬的审计行风监督员：

在年关岁底，各项任务十分繁重的情况下，非常感谢大家在百忙中挤出时间，参加今天的座谈会。现在，我代表市审计局向各位汇报2009年市审计局主要工作情况，请提出宝贵意见。

2009年，在市委、市政府和省审计厅的领导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委**届六次、七次全会和全省审计工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、促发展、调结构”目标，加强领导班子的思想政治建设、领导能力建设和反腐倡廉建设，全面推进绩效审计，切实履行审计监督职能，努力把审计工作融入到扩大内需、加快发展的主旋律中，各项工作都取得了新的进展。一年来，我局先后被表彰为全市廉政文化建设示范点、市级文明单位、市“五五”普法中期先进集体、市先进基层党组织、市档案工作先进单位。

一、坚持“二十字”审计工作方针，审计监督成效显著 2009年，我局完成审计项目**个、审计调查项目**个，查出违规违纪金额**万元，审计后增收节支**万元，核减工程款**万元，充分发挥了审计在促进依法行政、维护财经秩序、推进廉政 1 建设等方面的作用。

（一）财政审计继续深化。坚持“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的审计思路，加大了对二、三级预算单位的审计力度。在预算执行审计中，共对市建设局等**个部门预算执行情况进行审计，并延伸审计了其下属单位。审计中，不仅注重审计资金使用的真实性、合法性和效益性，而且将财政审计与政府建设项目审计、专项资金审计相结合，促进预算管理更加规范，同级审报告受到市人大常委会的充分肯定。同时，加强对下级政府的财政决算审计，分别对********财政决算进行了审计，促进了市（区）政府财政资金使用绩效不断提高。

（二）政府建设项目审计得到加强。去年，完成竣工决算项目审计**个、预算审计项目**个，审计资金**万元，核减工程款**万元，对市文化中心等**个重大建设项目开展跟踪审计项目。跟踪审计中，我局抓住项目的建设程序、工程招投标、合同管理、工程决（结）算和工程质量等关键环节，及时提出改进的意见和建议，促进了建设单位内控制度的建立健全。积极探索和实践拆迁项目预算审计和跟踪审计的方法、程序，把握审计重点，规范审计程序，受到了市政府和建设单位的好评。我局还根据审计工作的实际需要，起草了《拆迁审计操作办法》、《政府投资项目审计监督办法》，将在征求有关方面意见并报市政府批准后执行。

（三）专项资金审计不断深入。按时按质完成农村新五件实事、政府投资保障性住房建设、第七期农业综合开发资金、省扩 2 大内需专项资金审计等省厅统一组织项目，组织开展了社会保险基金、房屋公共维修资金等专项资金审计，都取得了较好的效果。特别是房屋公共维修资金审计结果得到市领导高度重视，市委书记和常务副市长分别作出批示，要求有关部门完善制度，加强管理。专项资金审计中，我局努力改进方式，创新审计方法，如在全省率先建立农业综合开发项目审计制度，审计时不仅审计资金的管理使用情况，而且检查工程的质量和效益，避免了每期一审“发现问题迟、整改落实难”的问题。

（四）经济责任审计继续加强。去年初，经编办批准，我局经济责任审计和内部审计指导处更名为经济责任审计局，加强了与联席会议成员单位的沟通、协调和配合。对市人事局、经贸委等**个单位负责人任期经济责任进行了审计。审计中，注重深化经济责任审计内容，坚持账面审计与经济活动审查、部门经济职责履行与经济决策管理等行政活动检查相结合，充分发挥审计的监督、警示、促进作用。在**政府原负责人经济责任审计中，我局通过对政府负债、国有资产管理、教育卫生等重大政策落实情况和公共财政资金安排、使用、管理和效益情况审计，发现该区出台的个别文件的部分内容与国家现行的政策不符、部分土地出让金征管、使用不够规范的问题，促进了该区全面贯彻落实各项财经法律、法规和政策，提高资金的使用效益。

（五）绩效审计快速推进。我局成立了绩效审计协调领导小组，制定了贯彻落实省厅“绩效审计推进年”活动的意见，强势 3 推进绩效审计工作。全年共完成“独立型”绩效审计调查项目**个，“结合型”绩效审计项目**个。一是扩大绩效审计领域。在专项资金中审计、预算执行审计、固定资产投资审计和经济责任审计中积极探索绩效审计方法。如，我局在经济责任审计中，根据“三定”方案确定的职责，对领导干部职责履行情况进行检查，既为评价领导干部经济责任履行情况提供较为全面客观的依据，也促进了部门和单位积极全面履行各项职责。二是注重绩效审计质量。我局要求每个绩效审计项目都必须撰写审前调查报告，绩效审计项目的审计方案和审计报告全部由绩效审计协调领导小组集体研究和审定。三是强化绩效审计考核。我局在全市审计机关开展优秀绩效审计项目、优秀绩效分析报告和优秀绩效审计报告评选活动，并将绩效审计工作列为审计机关综合考核内容，推进了绩效审计工作水平的提高。

二、狠抓审计基础建设，依法审计的能力和水平进一步提高

（一）队伍建设得到加强。组织开展了深入学习实践科学发展观活动。我局的学习实践活动始终贯穿实践特色，广泛征求各市（区）审计局、被审计单位和行风监督员的意见，召开领导班子专题民主生活会和党员干部组织生活会，深入排查审计工作中存在的问题和不足，制定切实可行的整改方案并整改落实到位，使广大审计干部能够正视差距，克服自满情绪，增强大局意识、创新意识和忧患意识、责任意识，为圆满完成审计工作各项任务奠定了坚实的思想基础。同时，积极组织审计人员参加“博爱万 4 人捐”、“义务献血”、“结对帮扶”等活动，引导审计人员树立正确的人生观、价值观和世界观，增强执行 “八不准” 纪律和各项廉政规定的自觉性。局业务处室主要负责人进行了轮岗交流，激发了机关内部的生机活力。

（二）审计法制更加完善。一是完善审计项目计划制定程序。首先，深入调研，形成审计计划初稿，召开人大代表、政协委员和行风监督员座谈会，了解社会关心的热点，增强审计的针对性；征求有关部门意见，努力使审计工作的重点更加突出。二是抓住审计重要环节。在项目计划执行过程中，积极整合审计资源，尽力完成党委政府交办项目，并将调整计划及时向省厅报告。建立了重要审计项目审计方案集体审定制度，将审计查出的问题交局业务会议裁定，增强了审计执法的严肃性，提高了审计质量。调整了外聘中介机构备选库，备选库中的中介机构大多具备了工程造价甲级资质或资产评估二级资质，保证了外聘机构的执业能力。我局进一步修订完善了审计质量考核办法，并将其纳入争先创优综合考核评比内容，对审计工作的全过程进行检查和考评，审计质量控制体系更加完备。三是加强审计质量检查。针对前年审计项目质量考核发现的问题，进行认真总结和点评，专门发文要求全市审计机关对照整改。4月份，召开全市农业项目效益审计交流会，统一审计人员对农业效益审计的目标、内容、方法和评价指标体系的理解，提高审计的效果。在全市组织优秀审计项目巡展，加深审计人员对审计规范化、审计成果开发的理解，审 5 计人员的审计质量意识进一步增强。积极推行审务公开，我局完成了行政权利网上公开透明运行流程，制定了《简易审计程序暂行办法》、《行使行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》，向社会公告了6个项目的审计结果。我局还注重坚持审计理论研究与审计实践的结合，组织召开了全市审计理论研讨会，收到论文31篇，论文数量是历年来最多的一年

（三）审计信息化建设成效显著。全面完成审计机关OA部署工作；全市有**人取得计算机审计中级合格证书，其中市局22人，占全局总人数的**%，各市（区）审计局都有2至6名审计人员通过了考试；我市有4篇审计专家经验入选审计署专家经验库，其中《****数据审计》被评为审计署优秀专家经验，是**省获评的**篇优秀审计专家经验之一。《审计脚本语言在社保基金审计中的应用》获审计署AO实例应用奖，《市中医院信息系统审计案例》被评为全省优秀信息系统审计案例，另有**篇AO审计案例在省厅组织的评审中分获一、二、三奖。

（四）审计结果运用效果更加明显。一是党委、人大和政府越来越重视。市政府出台了《明确审计事项的有关意见》，要求我局跟踪财政预算执行审计中发现问题的整改情况，并向市人大报告。市委、市政府领导经常听取审计结果汇报，或在审计报告上批示，要求被审计单位按照审计意见和建议进行整改。二是相关部门合力促进整改。我局将审计发现问题的整改作为审计工作的重要内容，不定期与有关部门共同对被审计对象的整改情况进 6 行检查。年初，我局与市纪委、组织部联合对去年审计的3家单位整改情况进行跟踪检查。从检查情况看，整改效果较好。三是大多数被审计单位能够积极整改。我局不仅在审计过程中及时向被审计单位通报查出的问题，要求被审计单位整改，把问题解决在报告定稿前，而且在审计报告中反映查出问题的整改情况，推动被审计单位及其主管部门更加重视审计整改。

三、突出廉洁从审生命线，党风建设得到加强

（一）突出抓好廉政教育。我局以深入学习实践科学发展观活动为契机，组织全体人员学党章，学党纪条例，学党风廉政建设会议、文件精神，增强审计人员的廉政意识。以学法守法执法为主线，积极开展审计廉政文化建设，组织开展全市审计系统乒乓球、棋牌竞赛、廉政书法、美术、摄影展等活动，活跃了机关文体生活，陶冶干部职工的情操，教育、引导审计人员防微杜渐，把好廉政门槛。注重开展警示教育，邀请纪委、检察院的同志举办廉政建设和反腐败讲座，组织观看反腐倡廉成果展和专题教育片，做到提醒时时有，警钟不断敲。

（二）不断完善廉政制度。去年，我局修订了《谈话提醒》、《述职述廉》、《审计组执行审计纪律规定》、《审计回访》、《效能建设考评制》等，并注意把廉政制度建设同加强党的建设、同审计工作的实际有机结合起来，使反腐倡廉各项制度更加严谨、科学、合理、实用。注重制度创新。建立了审计组兼职廉政监察员制度，加强了对审计组的廉政监督。针对外聘中介机构和人员较 7 多的情况，制定了《外聘机构和人员参与投资审计管理办法》、《从备选库中摇号选聘外部机构操作办法》，对中介机构的资质审查、选聘程序、淘汰办法，以及参与审计的要求等方面进行规范，对外聘中介机构实行廉政问题一票否决制，有效防止了投资审计领域的腐败。

（三）全面加强廉政监督。我局坚持把党风廉政建设与审计工作及其他工作一起部署，一起落实，一起考核。年初专题召开局长办公会，研究制定全市审计机关党风廉政建设工作计划。局党组与各市（区）审计局和本局各处室签订党风廉政建设责任状，把责任层层分解。坚持每年召开一次全市审计机关党风廉政建设工作会议，每半年召开一次全市审计机关廉政工作座谈会，分析形势，总结推广全市审计机关落实党风廉政建设责任制好的做法和经验。我局针对审计机关特点，明确局领导、中层干部和审计组长为重点监督对象。通过建立网上举报、公布举报电话和设立廉政建设监督箱、群众民主测评等多种形式，把对以上人员的重点监督落到实处。同时，把党风廉政建设工作作为全市审计机关工作考核的重要内容纳入综合考核体系。

（四）切实抓好作风建设。一是加强道德建设。针对审计工作的特点，认真组织学习《公民道德守则》和《审计人员职业道德准则》，要求审计人员平等对待被审计对象，不以审计者居高临下。大力推行文明审计，审计过程中，不仅指出问题，而且分析原因，提出建议，帮助被审计单位整改。二是加强法制宣传。8 利用网站、横幅和标语牌等形式广泛宣传审计法律法规，使更多的人了解、理解和支持审计工作，为审计工作创造更好的社会环境。三是制定了审计执法承诺和审计执法过错责任追究制度，向社会公开审计程序、审计结果、审计“八不准”纪律和监督电话等，强化审计人员的依法审计意识、文明执法意识，提升服务水平。

（五）倾力关注弱势群体。我局不仅在审计工作中突出关注民生，我局还主动帮扶弱势群体，促进社会和谐。一是主动资助特困学生。除参加市组织的各类捐赠活动外，由审计人员捐资，我局主动帮扶了****市各1名家庭困难学生，每学期开学前和传统节日时，送上学习用品和慰问金，保证他们不因经济问题失学。二是结对帮扶社区。结对帮扶****区**社区，共捐赠****多元，为社区党员活动室捐赠电脑、空调，开展清洁卫生义务劳动，帮助社区困难群众解决生活实际困难。

各位领导，各位同志，以上汇报的是我局2009年主要工作情况，敬请各位批评指正。

第三篇：在2011年社会特邀监督员座谈会上的讲话

在2011年下半年社会特邀监督员

座谈会上的讲话

副局长

（2011年12月17日）

尊敬的各位社会监督员、同志们：

首先，我代表分局感谢大家在百忙中参加这次座谈会。借此机会，一是向在座的各位汇报一下今年以来我分局的工作情况；二是希望听取大家对我分局工作的意见和建议。请大家站在关心、支持我分局工作的基础上，各抒己见，畅所欲言。

2011年分局工作基本情况

2011年，分局在市局党委和区委、区政府的领导下，按照“高效服务，科学监管，公正执法，清廉为民”的要求，紧紧围绕区委、区政府提出的“着力发展高端产业、着力构建宜居城区”的战略，认真履行工商职能，在队伍管理、行政执法、食品安全、屠宰管理、窗口建设、打传打假等工作中取得了优异的成绩，创文工作扎实推进，政风行风活动成效显著、反响强烈，作出了新的贡献。

一、重大活动圆满完成

今年以来，按照市局和区委区政府、区纠风办的统一部署，分局相继开展了政风行风民主评议、配合市局局长节目上线、创文迎国检等重大活动，均顺利地完成了各项工作任务。

——政风行风评议成绩喜人。根据《关于对部分具有行政执法职能的部门进行民主评议的通知》精神及市局和区纠风办的工作部署，从七月份开始，分局在巩固去年行评工作成效的基础上，扎实开展民主评议政风行风工作，密切联系群众，积极征求意见，深入查找原因，认真落实整改。并紧扣工商职能，以行评工作推动业务工作发展，在创文、窗口建设、食品安全监管、无照经营整治、户外广告整治、打击私屠滥宰等工作中取得了较好的成绩，实现了各项业务工作与政风行风建设的“双赢”。区行评团认真考察分局的行评工作后，一致认为分局在民主评议政风行风工作中思想高度重视、具体工作高度落实、自查自纠到位、工作成效明显。最终在区的行评测评中，分局政风行风工作位列第一，受到了市局领导的好评。

——创文迎检工作扎实到位。创文期间，分局按照区委、区政府的工作部署和要求，从工商监管职能出发，做到有计划、有组织地配合区政府做好各项创文工作：一是大力清理无照经营，整治“六小”企业，确保辖区经营主体规范亮照亮证经营；二是确保辖区内食品经营业户规范经营，食品从业人员携《健康证》上岗，杜绝售卖过期食品现象；三是加强市场规范化管

理，全面推进视频安全监控系统和电子显示屏建设，进一步规范市场经营行为。四是加大烟草广告及违法广告管理查处力度，确保辖区公益广告数量达到创文要求；五时先后采取了抽调机关人员充实一线力量、延长上下班时间、加大资源投入、简化引导办照程序、强化农贸市场驻场管理等超常规的工作措施，确保了创文迎检各项任务圆满完成。

——民企评议活动进展顺利。根据市监察局《关于印发<开展民营企业评议政府部门和相关部门作风活动实施方案>的通知》精神及市工商局《2011年开展民营企业评议工商作风活动方案》部署安排，分局在民主评议政风行风工作成绩的基础上，进一步加强作风建设，不断提升分局服务民营企业，促进民营经济发展的能力和水平。一是启动“双百”走访活动。由分局领导亲自带队，赴辖区民营企业进行走访调研，广泛征求企业对工商部门的意见或建议，现已走访民营企业201家。二是通过走访民营企业，进一步强化服务意识，完善惠民利民措施，深化服务内涵。三是通过走访民营企业进一步规范流程和权力运行。继续推行政务公开，强化内部管理，优化办事流程，完善工作机制，依法行政，文明执法。

二、各项工作稳步推进

——辖区市场主体迅速发展。一是降低准入门槛，通过推行“放宽前臵审批条件、经营场所证明的限制、公司注册资本条件、名称核准登记条件、经营范围核定标准”等五个方面内 3

容，进一步降低市场主体准入门槛，为各类市场主体发展营造良好的政策环境。二是创新服务方式。推行“咨询、查名、受理”一条龙服务，对前来办事的群众做到“咨询服务一口清、发放资料一手清、受理审查一纸清”，减少群众来回往返的次数；开通绿色通道，实行中午不间断服务和上门服务，缩短受理时限。对区政府认定的重点企业，开通绿色通道，提供“申请优先、受理优先、审批优先”服务，为下岗人员、港澳人员提供优先服务，对残疾人士和确有困难的群众实行上门办照服务，无特殊情况都能做到将办理注册登记的时间由法定的15个工作日压减至7个工作日，对名称核准、注销登记实行当场受理、当场办结。三是提升硬件设施。升级了注册大厅的电子叫号系统，业务分类明确，按业务类型用国语和粤语先后叫号，办事窗口上方的LED显示器显示本窗口序号、业务类型、被呼号码，增加了计时和评分功能，自动计算办事时间，办事完毕小屏幕就显示出评分显示，触按小屏幕给予评分。新叫号系统的运行，指引明确，显示清晰，极大提高了服务窗口办事效率，得到了广大群众的交口称赞。截至目前，全区共有各类经济组织84075户，其中个体工商户57775户，企业26300家，较2010年底总数增加35386户，增长72%。

——企业信用建设步入正轨。分局积极实施商标战略，鼓励和指导规模大、影响范围广的企业注册商标，引导企业创建诚信品牌，加强信用建设。一是扶持辖区品牌企业。按照“培

育一批、扶持一批、推荐一批”的原则，建立起“市级—省级—国家级”逐级培育创建格局，努力培育省市著名商标，引导企业走名牌之路。迄今为止共培育5件驰名商标、33件省著名商标、73件市著名商标。二是打造企业诚信品牌。认真开展“守合同、重信用”企业评选活动，共发展“守重”单位212家。切实提高了辖区企业和经营业户的品牌和诚信经营意识，提升了市场竞争力。三是推动企业合同管理。积极推进格式合同备案和“合同进市场”工作，帮助企业完善合同管理制度，落实合同管理台帐，提高签订合同的履约率。同时，分局还不断加强对商品展销会的监管，积极引导会展及涉及相关行业的企业进驻，服务区政府做大做强会展经济，加强会展秩序的管理，促进辖区会展经济健康有序发展。我区从事展览服务企业增至1470户，较去年同期上升124%。

——消费维权工作措施得力。分局将做好社区群众工作作为当前工作的重中之重，紧紧把握维护群众利益主动权，强化消费维权服务，化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。一是推动消费维权关口前移。通过加大红盾维权工作站进商场、进超市、进市场、进企业、进校园推进力度，扩大消费维权网络。截至目前，全区红盾服务维权工作站增至130个。二是注重消费维权水平提升。充分发挥12315和消委会的职能，提高调解成功率。今年以来，共受理消费者申（投）诉、举报案件8445宗，调解成功率为96.79%，为消费者挽回经济损失395万元。开

展了“放心消费商店”评选活动，组织消费教育进校园、进社区等活动，帮助消费者树立科学消费观念，防范消费风险。积极探索基层工商所和社区居委联动，构建和谐稳定的社区环境。基层工商所立足工商职能，加强与街道协调配合，全力支持街道做好出租屋管理等社会综合治理工作。

——食品安全监管成绩突出。一是规范“两项机制”，夯实食品安全监管工作基础。坚持“3＋1”巡查自查工作制度，切实规范日常巡查管理。通过坚持“工商所段管员—工商所领导—分局科室”三级巡查和市场开办者对经营业户的自查，狠抓食品安全基础性工作。目前，区内93个农贸市场、63家超市和6千多家食杂店食品全面落实索证索票和台账登记制度。完善食品安全应急处臵机制，提高处臵食品安全事故的整体水平。分局成立了食品应急处臵小分队，完善了应急预案，确保能及时妥善处臵突发事件。今年以来，分局立足工商职能，积极协调有关部门，组织了食用油、回炉面包、“假牛肉”、“假海参”等多起食品安全事件，有力维护了食品市场秩序的稳定。二是加大“三个力度”，营造安全和谐消费环境。加大快速检测和委托抽检力度。针对蔬菜、乳制品、水产品、肉制品等与人民群众密切相关且消费量大的食品，加大抽检力度，增加抽检频率，及时掌握食品安全动态。今年以来，分局食品监测车和工商所食品监测箱共出动1790车（箱）次，抽检食品经营主体1953家，抽样食品样品19833批次，合格率为98.9%。

加大食品安全专项整治力度。围绕重点产品、重点区域、重点单位，深入开展各类食品安全专项整治。今年以来，先后开展了食品经营主体资格、餐具和餐饮消毒企业、食品非法添加和滥用食品添加剂、学校周边食品安全等各类专项执法检查134次。同时，采取“从快从严从重”的方法，严厉查处食品违法行为和食品违法案件292宗。加大食品安全宣传教育力度。目前，在各工商所和居委会宣传栏张贴宣传海报2万多份，将10万份“食品安全知识”小册子投递至区内住户邮箱，普及食品安全知识，提高群众自我保护意识。

——生猪屠宰管理成效显著。分局继续加强生猪屠宰管理工作，严厉打击私屠滥宰违法行为，切实保障人民群众用肉安全。一是完善了屠宰管理工作制度，分局先后出台了《生猪屠宰管理奖励办法》、《牲畜屠宰和肉品流通管理执法暂行规定》、《区私屠滥宰举报奖励办法》等制度，进一步规范了屠管执法行为。二是建立了上下联动、部门联动、区域联动的打击私屠滥宰机制，加大了打击私宰肉集散市场及私宰窝点的力度，立案查处各类经销私宰肉案件，使我区的私宰窝点的数量、规模逐渐减少。三是加大了对餐饮企业、机团单位用肉情况的监管力度，联合卫生、教育等部门开展了打击餐饮业及机团单位采购使用私宰肉的专项整治行动。四是充分利用信息化监管手段，组织区内农贸市场全部安装食品监控系统，并将辖区内农贸市场的视频监控系统与工商所进行连网试点，实现工商部门

对市场肉品经营户的实时监控。目前，我区“放心肉”日均上市量稳定在1530头以上，有效满足了我区群众的用肉需求。

——无照经营整治有序推进。分局通过主动协调区整规办建立了区、街两级整治工作机构，形成了“政府主导、工商为主力、各职能部门配合”的“清无”整治格局。利用街道、村社、物业公司及12315举报电话反馈的信息，段管员结合日常巡查和区各职能部门的联系沟通，及时了解辖区内无照经营情况，并有针对性地开展联合整治。按照“层级有责、层级负责、层级共责”的原则，建立三级督察责任制。坚持分类处理、疏堵结合、以疏为主、标本兼治的原则，抓好引导办照工作、规范经营示范区建设工作和“五小企业”整治工作的落实。今年以来，共引导办照3045户，取缔无照经营户872户。

——打击违法经营力度加大。一是重点打击与人民群众生活密切相关的制售假冒伪劣商品、销售不合格商品等各类违法行为。今年以来，查结各种假冒伪劣、商标侵权案件154宗。二是严厉打击虚假宣传、恶意欺诈和诱骗消费者购物消费、商业贿赂、“傍名牌”等不正当竞争行为。今年以来，查处不正当竞争案件34宗。三是大力打击传销和变相传销非法经营活动。在全区18条街道257个社区（村）全面开展了 “创建无传销社区（村）”活动，营造了共同参与抵制传销氛围。今年以来，会同公安部门组织打击传销和变相传销非法经营活动 64次，清查出租屋、写字楼等场所6240个。联合3所院校开

展了“禁传销、保大运”宣传教育活动，营造全社会共同抵制传销的良好氛围。四是针对社会上存在不法分子向老年人推销不合格保健品、医疗器械的情况，分局在加强日常巡查监管的基础上，制定了《开展保健品、医疗器械专项整治工作方案》，开展了以打击查处无证、无照销售保健食品、医疗器械行为；销售“三无”产品行为；擅自发布保健食品和理疗器械广告行为；以“健康讲座”、“免费体检”为名进行虚假宣传推销保健食品、医疗器械行为；保健食品、医疗器械虚假宣传行为的专项整治行动。在加大打击违法经营力度的同时，分局还进一步规范执法行为，加强对基层办案工作指导，出台了《分局贯彻执行市局裁量办法的指导意见》，严格规范自由裁量权的使用，保证了执法人员公正文明执法。

——教育培训工作成效明显。一是与高校建立了培训合作关系，通过邀请专家授课，引入体验式、案例式的培训，切实提高培训效果。先后举办了《加强团队协作，提高执行力》等培训讲座，进一步提高了干部的综合素质和团队协作能力。二是加强制度学习，提升业务素质。定时开展业务学习活动，先后开展了《食品安全法》、《行政处罚法》、《窗口办公服务标准》、《窗口人员行为规范》等一系列业务培训，不断提高干部职工业务技能。三是丰富干部的精神生活，通过结合工商文化建设，适时举办登山、羽毛球比赛、辩论会，开办网上专栏等形式，丰富工商文化，缓解了干部工作压力，激发流入干部工作热情，营造了“和”的工作氛围，增强了队伍凝聚力。

——党风廉政建设再上台阶。分局按照“抓廉政、凝人心、树新风、促和谐”的工作思路，全面深入推进党风廉政建设，为进一步转变干部队伍作风，切实纠正损害群众利益的不正之风提供了坚强和政治保证。一是坚持贯彻落实党风廉政责任制建设，党政一把手切实履行党风廉政第一责任人的职责，与各单位负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，把党风廉政建设与业务工作一并部署；二是全面开展廉政风险点防范管理工作，通过“自己找、群众帮、领导提、组织审”四个程序，查找梳理业务工作流程和权力运行环节上存在的廉政风险点，积极建立防控机制；三是创新宣教形式推动廉政教育发展，以漫画、问答等形式编印了图文并茂的《廉政准则》学习手册；邀请区反贪局领导为全体干部职工上警示教育课，组织中层以上干部参观惩治和预防渎职侵权展览等。四是狠抓政风行风和队伍作风建设。认真落实岗位责任、服务承诺、首问首办、限时办结、一次性告知等制度，提升服务质量和水平。今年，我分局结合创先争优活动和建党90周年活动，分局领导到挂钩联系的党支部进行指导点评，组织开展了民主评议党员活动，评选出优秀党员54名，开展了“十佳工商所”、“十佳段员”、“十佳服务之星”活动，进一步树立了正面典型，弘扬了正气。

下一步工作

在社会各界的关心和支持下，在全分局干部职工的共同努

力下，分局的各项工作取得了一定成效，但与政府和群众的期望还存在一定的差距，下一步，分局还将继续开展“民营企业评议工商作风”和“分局局长向社会和服务对象述职述廉”两项重要活动，分局也将以更高的标准、更严的要求、更实的措施，不断加强分局政风行风建设，坚持服务发展、执法为民、文明执法，进一步提高服务监管效能，为辖区经济发展做出更大的贡献。同时，也恳请各位代表们一如既往地关心、支持工商工作，并多提意见和建议，引领和监督我们认真履责，不辱使命，努力打造让党委政府放心、人民群众满意的工商机关。

我的发言完了，谢谢大家！

第四篇：通信公司在社会监督员座谈会上的讲话

通信公司在社会监督员座谈会上的讲话

尊敬的各位社会监督员、同志们：

首先，我代表公司感谢大家在百忙中参加这次座谈会。借此机会，一是向在座的各位汇报一下近期（来自wenmi114.com）公司的工作情况，二是广泛听取大家对公司的意见和建议。希望大家站在关心、爱护、支持我们公司的角度，各抒己见，畅所欲言。

公

司在市公司和县委、县政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“加快信息产业发展步伐，促进地方经济快速、健康发展”这一中心，以加快重点业务发展为主线，以机制管理创新为动力，以品牌建设和队伍建设为保障，各项工作取得显著成绩，赢得了社会各界的广泛赞誉。先后被授予“省级文明单位”、“市级思想政治工作优秀企业”、“市级职业道德建设十佳单位”等荣誉称号，近日，又被“文明诚信十佳企业”称号。这些荣誉的取得，离不开各级领导的正确领导，也离不开广大人民群众包括在座各位的大力支持。今后，希望你们一如既往的关心和支持公司的工作，使公司为我县的经济建设做出更大的贡献。

一、加大工作力度，改善软硬件环境

目前，作为我县网络规模最大、通信能力最强的基础电信运营商，我公司可提供固定电话、小灵通、宽带接入、数据专线等通信业务。

在软件上，我们首先从加强营业和机线人员言行上入手，多次举办培训班，强化服务人员的礼仪观念，取得了较好的效果。为方便用户，优化服务流程，我们推出了“代客填单”、“先安装后受理”等制度，推行了“上门服务、预约服务”“一站式服务等措施，减轻了用户的负担。

在规范服务上，我们实行了“首问责任制”等制度，严格按“通信服务时限标准”办理业务，并向社会公开了免费咨询和投诉电话10060，加强了对服务人员的监督和检查。为方便客户，提高工作效率，为集团客户开通了“绿色通道”，实行“三优一快”政策等，进一步强化了监督约束机制，完善了内部监督考核办法，提高了通信服务水平，用户满意率达98以上。另外，我们还为每个分局和营业部开通了一部免费报障电话，直接联系维修人员，缩短了用户故障历时。

对于前段时间乡镇用户反映强烈的电话故障问题，我们深入调查，查明主要是电缆进水原因造成。我公司专门组织了三个工程队进行专项治理，对进水的电缆封头进行了重新密封，对维护较差的分线设备重新整理。经过整治，几个电缆故障严重的区域已全部整修完毕，彻底改善了以上区域用户的通信质量。

二、服务大局，支援地方经济建设

公司坚持以服务和促进地方经济发展为己任，作为信息化建设的主力军、主渠道，为推进国民经济和社会信息化，做出了积极的贡献。近年来，先后实施了“村村通电话”工程和电话县建设工程；完成了了振华街、古贝路、北方路、德商路、尚庄辣椒市场、运河经济开发区等线路迁移工程，完成了二中新校管线建设、“小灵通”基站建设等大批重点工程。各项工程的完成，有力配合了县委县府各项重点工程的顺利实施，在极大程度上缓解了我县农村通信难问题，为农民脱贫致富奔小康发挥了积极作用。

在赈灾捐助、扶贫助残工作中，（来自wenmi114.com）我公司干部职工积极响应县委、县政府“扶贫帮困，结队救助”号召，先后发动职工为公益事业、抗击“非典”捐款3万余元，衣物180件，救助失学儿童7名。并先后为驻村修桥、筑路、抗旱打井等捐款16万余元，为村民查体300余人次，受到了县委、县政府及驻村百姓的高度评价。

在今后的工作中，我们将继续坚持“用户就是上帝”的服务宗旨，以“用户满意就是我们的追求”为目标，不断完善通信网络，简化作业流程，改进服务措施，提升服务品牌，为全县人民提供更加优质、高效、畅通的服务。希望各位监督员监督我们的工作，指出我们的不足，促进各项工作的进一步完善。我相信，在县委县府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，公司一定会克服前进道路上的一切艰难险阻，迎接更加灿烂的明天。

谢谢大家。

第五篇：医院院长在迎新春社会监督员座谈会上的讲话

尊敬的各位领导：

大家好！一元复始，万象更新，辞旧迎春，喜气洋洋。在这个温馨祥和的农历岁末，各位领导拨冗光临二院，饱含着对我们工作的关心与厚爱，充满着对我院发展进步的希望与支持，在这里，我谨代表市二院全体职工，向各位领导表示热烈的欢迎，衷心的感谢和深切的问候！并以我个人的名义提前向各位拜个早年,祝大家身体健康，工作顺

利，阖家欢乐，万事如意！

记得有句诗：“年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。”今天我们要说“年年岁岁人相似，岁岁年年景不同”。记得去年也是在这个时候，在这个地点，在这个会议室里，我们一起商讨过二院的工作安排，转眼间一年过去了，二院的工作开展的怎么样了？创造了哪些成绩？取得了哪些进步？各位领导也非常关心。值得欣慰的是，二院这棵曾经稚嫩的树苗，在市委市政府的正确领导下，在各位领导的关怀扶持下，正茁壮成长、稳健发展，两个效益持续增长，正风雨兼程、一路走来，以她日渐繁茂的枝叶为群众百姓的生命健康避风遮雨、保驾护航，可以说是一年一个新景象。

但我们深深知道，二院的发展成长的每一个脚步，无时无刻都依托着各位领导的鼓励与期盼，无不凝结着各位领导的关心和支持。今天把大家请来，就是想和大家一起坐一坐，聚一聚，聊一聊，也借这个机会向各位领导汇报一下二院一年来的工作成绩、存在问题和的工作安排，听听大家的意见建议，加强加强沟通，增进友谊。

首先，向各位领导汇报一下的主要工作。一年来，在市委、市政府及市卫生局的正确领导下，全院干部职工自主创新，团结奋斗，锐意进取，全面贯彻落实科学发展观，坚持办院为民的正确方向，以质量建设为中心，以深化业务内涵为主线，继续大力推进医院管理年活动，各项工作协调运行，综合效益稳步提升，圆满完成了各项责任目标任务。

一、重点工作

1、制定实施了综合目标量化考核责任制，完善了院科两级质控体系，赋予了一线科室更大的自主管理权，充分调动了各科自主创新、干事创业的积极性、主动性，有力推进了服务质量的提升和业务量的增长。

2、出台了科研成果、学术论文奖励办法，鼓励职工积极总结临床经验教训，参与科研创新，促进医院业务快速发展提高，不断提升医院的核心竞争力。

3、不断加强硬件建设投入。先后花费174万余元购置了柯尼卡190cr、移动式c形臂百万像素高频x线机、美国ellmanleep刀、岛津500ma胃肠x光机、日本东芝纳米ssa—550a黑白b超、电子阴道镜、心电工作站、电动手术床、骨科熏蒸床等70余(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）台件设备，并完成了ct更换的前期准备工作。

4、深入开展“三优一满意”活动，组织了医护文书书写质量竞赛、医护技能操作竞赛，在门诊、病房醒目位置悬挂了“三优一满意”活动院长信箱，每周定期开箱，并公布了院长手机号码和办公电话，主动收集患者意见，自觉接受社会监督，共建和谐医院。

5、大力推进“解放思想”大讨论活动和“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，分区域、分批次召开全院性专题座谈会7次，进一步提高了服务质量和服务满意度。

6、门诊一站式积极提供导医导诊、咨询、发放检验单等近30项便民化服务，并增设了健康处方免费领取专栏和自动饮水机服务项目，全年累计接待49200余人次。

7、大力推进人才建设，积极开展临床示教、学术讲座、远程教育及外派进修，做好成熟技术人才的内引外联。先后选送5名技术骨干到省级医院学习，安排13人到上级医院轮训；对见习期满学生实施严格的定岗考核，并将其进一步拓展为全员双向选择、竞聘定岗工作，推进优胜劣汰，实现高效运转。

8、新开了骨科病区和皮肤病门诊，增设了住院处、住院药房；加入了全市120急救指挥调度系统。并整合优化急诊科、输液中心、放射科、ct室的人力、业务资源，推动了医疗质量的稳步提升。

9、大力开展医疗安全教育活动，提升全员安全责任意识，严抓医护核心制度落实，紧抓环节质控，严把医疗质量关。全年未发生责任性医疗安全事故，并实施“医疗安全奖励基金”制度，明确安全责任，规范服务行为，建立了医疗安全工作的长效机制。

10、完成了医保及新农合信息对接，提高了患者用药透明度和出院结算效率；并与人寿保险公司合作，在我院派驻业务代表，开展全市唯一的入保患者出院直接报销业务。

11、严格执行河南省药品集中招标网上采购政策，在上级监督指导下，组织了中药材、中药饮片等标外品种的公开招标和医用耗材议标，并率先在灵宝区域引进北京

同仁堂等名优品种120余种。开展了临床用药监督评估工作，全年未发生药品不良事件。

12、积极开展新农合服务工作，共收治新农合住院病人1904人次，出院1894人次，住院总费用336万元，补助款168万元，减免优惠3558元；积极开展白内障复明工程，共收治107例，优惠让利3.72万元。

13、组织下乡义诊6次，累计接诊

1000余人次；向四川地震灾区捐款28255.10元，棉衣棉被500余件；帮扶捐款5950元；为困难职工张静同志募捐6760元；积极开展“食用含三聚氰胺奶粉患儿”免费筛查工作，筛查患儿1800余例；支援城南医院万东500ma透视x光机一台，苏村乡卫生院电解质分析仪及心电监护仪各一台。

二、主要数量指标完成情况

1、门诊人次55000人次，完成全年目标的93.3%。

2、收住病人3433人次，完成全年目标的127.1%，比增加825人次，同比增长31.6%。

3、危重患者抢救167人次；完成健康检查14862人次。

4、完成手术916台，同比增长27％。

5、业务收入1240万元，完成全年目标的112.5％，比度增长225万元，同比增长22.3％。

6、实现净资产积累105万元，完成全年目标的105%。

７、实施优价优惠措施，累计优惠让利10万余元。

三、问题与困难

1、医疗技术水平与兄弟医院相比在部分专业方面差距明显，亟需提高，核心竞争力相对不足，专科优势相对薄弱，人才梯队尚未形成，技术队伍断层现象比较明显，现有业务人员的技术能力及影响力有待提升。

2、医院硬件仍需不断加大投入。主要建筑已使用30年左右，虽经多次修缮，装潢，但布局不合理、结构不稳固等问题未得到实质解决，需尽快改善。

3、质量管理尚未提升到科学管理层面，仍存在许多不足，各项业务制度的执行力尚需加大。安全管理有待加强。

四、主要工作安排

1、全面完成市卫生局下达的各项责任目标任务，力争门诊65000人次，住院3800人次。

2、严格贯彻落实二级医院管理评价标准，大力推进医院管理年活动，组织申报、创建国家二级综合医院，进一步完善院科两级质控体系，狠抓核心制度落实，规范服务行为，深化服务内涵，提高服务质量。

3、大力加强学科业务建设，引进开展新技术、新项目10项，申报科研成果4项。力争形成3—4个在区域内有较强竞争力的特色专科。

4、深入推进人才建设，加强学习培训和学术交流，引进专家、学术带头人2—3名，选派地市级以上医院进修技术骨干10名，卫生技术人员在职继续教育率100%。健全医务人员技术档案，实行个人专业知识考核、技能水平追踪以及专科人员带教责任制度。

5、全面深化人员聘用工作和综合目标量化考核责任制，推行绩效考核方案，创新管理机制，激发内部活力。

6、进一步推进硬件建设，规范参加设备招标采购，引进螺旋ct、电子胃镜、腹腔镜等万元以上设备8台件，完成病区“三个中心（中心供氧、中心负压、床头呼叫系统）”建设。

7、积极推进医院文化建设，凝聚团队合力，提升品牌形象。

8、继续开展中医深入病房工作，继续整合优化中医资源，发掘中医潜力，培育中医特色，提升中医优势。

9、继续加强行风建设，深入开展党风廉政建设和医药购销领域商业贿赂专项治理活动。

10、贯彻卫生法规，完善防范措施，严抓综合治理，保证四项安全（医疗、财务、治安消防、信息），创建平安和谐医院。

11、严格执行药品、卫材、试剂集中招标采购政策，积极开展临床药学及新药推介工作，推进合理用药，优化医药结构。

成绩已经成为过去，美好未来尚待开创。全院干部职工将继续团结拼搏，务实奋进，发展特色，打造品牌，创造新的业绩，实现新的发展，达到新的高度，为基层民众生命健康做出更大更多贡献。

以上，就是二院的工作汇报和的主要工作思路。期望各位领导多提宝贵意见和建议，多多关注支持二院工作，多为这棵小树培培土，浇浇水，施施肥，使她成长得更壮一点儿，发展得更快一点儿，使她服务百姓、造福社会的能力更强一些。

谢谢大家！