某镇消防安全打非治违专项行动工作方案

第一篇：某镇消防安全打非治违专项行动工作方案

根据涪防火委关于印发《全区消防安全打非治违专项行动工作方案》的通知（涪防火委发〔2014〕10号），镇政府决定从8月至12月底，在全镇集中开展消防安全打非治违专项行动（以下简称专项行动），特制定本方案。

一、整体要求和工作目标

认真贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，全面排查三合一、多合一场所和劳动密集型企业，坚决打击违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等消防安全违法行为，坚决整治一批重大火灾隐患，确保全镇消防安全形势持续平稳。

二、组织机构

镇政府成立以政法书记#任组长，党政办、财政办、安监办、社事办、规建所、企服中心、派出所、工商所等单位主要负责人为成员的消防安全打非治违行动工作领导小组，领导小组下设办公室在安监办，由安监办主任#兼任办公室主任，负责牵头统筹指挥、组织协调、督查指导各单位开展消防安全打非治违专项行动的日常工作。

三、整治重点

突出三合一、多合一场所、消防车通道、劳动密集型企业、重大火灾隐患单位等重点对象，严格按照国家消防法律法规和技术标准，集中排查整治消防安全违法行为。

（一）三合一、多合一场所。重点排查整治三合一、多合一场所住宿与非住宿部分未采取防火分隔、消防设施不符合消防技术标准及缺失损坏、疏散设施不符合消防技术标准、安全出口堵塞等问题。

（二）消防车通道。重点排查整治市政道路、居民住宅小区、在建工地及社会单位消防车通道违法停车、设置铁桩、石墩、水泥墩等限宽限高行为及其他占用、堵塞消防车通道影响消防车通行等问题。

（三）劳动密集型企业。重点排查整治未依法办理消防手续投入使用、擅自改变使用性质和消防安全条件，建筑总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等不符合要求，消防设施不符合消防技术标准及缺失损坏，消防安全责任制不落实，消防安全管理混乱等问题。

（四）重大火灾隐患单位。重点排查整治重大火灾隐患单位安全出口、疏散通道不符合消防技术标准、消防设施缺失及未保持完好有效，隐患整改责任不落实、逾期未改、久拖不改等问题。

四、职责分工

各村（居）委：制定本辖区工作方案，成立专项行动领导小组，明确职责分工，依托消防安全网格化管理，细化消防工作职责。组织部署本单位开展以三合一、多合一场所、消防车通道、劳动密集型企业、重大火灾隐患单位为重点的消防安全专项检查，摸清底数，建立台帐。对发现的违法行为和火灾隐患，要通过联合执法、隐患抄告形式，形成联防联治的工作合力。行业主管部门：严格落实管行业必管安全、管业务必管安全、管生产必管安全的工作要求，认真履行行业监管职责。派出所统筹全镇消防安全打非治违专项行动，开展消防安全检查，牵头相关部门开展联合执法，督促单位及时整改火灾隐患；安监办加强对工矿商贸企业、危险化学品和烟花爆竹生产企业的日常安全监管，参与火灾隐患排查整治，督促企业落实安全生产主体责任；规建所强化对建设工程安全审批管理，对不符合法定审批条件的三合一场所、劳动密集型企业建设项目不予许可；协同相关部门，对影响消防安全的违章搭建依法开展集中清理；加大对市政道路、集贸市场的检查，重点整治占用消防车道、消防扑救场地、影响消防车通行的违法行为，联合相关部门开展综合执法；工商所配合有关部门依法查处、取缔未经消防安全许可生产经营的单位；其他部门在职责范围内依法加强对三合一、多合一场所、劳动密集型企业、消防车通道、重大火灾隐患单位的安全检查，对存在火灾隐患、不符合消防安全条件，依法予以处理并将隐患抄告、通报相关行政管理部门。

社会单位：开展消防安全自查自纠，对本单位存在的火灾隐患和违法行为立即整改，并向镇政府报告，自觉接受处理。

五、整治措施

（一）对排查发现的三合一、多合一场所违法建设、私搭乱建，违规住人，消防设施缺失损坏，安全出口疏散通道堵塞封闭等火灾隐患和违法行为，要依法用足用好责令三停、临时查封、强制执行、罚款、拘留等执法措施，综合运用经济、行政手段，从严从重处罚。

（二）对因违法违规受到行政处罚的单位，将列入不良行为公布范畴，定期向社会公告；相关部门在项目审批、核准、备案、用地审批、银行贷款时，应依法依规实施严格限制。

（三）对违反消防法律法规，可能造成重特大火灾后果和严重社会影响的单位（场所），应依法确定为重大火灾隐患；对严重影响公共安全的重大火灾隐患，要进行挂牌督办，明确有关部门、单位的消防责任，落实整改措施。

（四）对占用、堵塞消防车道问题的突出区域，要按照分工职责，严肃查处并督促整改；对久拖不改、严重影响公共安全的，要开展联合执法，集中拆除一批影响消防车通行的违章搭建物、占道停车位和限行装置，切实解决占用堵塞消防车通行的难点问题。

（五）对三合一、多合一场所、劳动密集型企业、重大火灾隐患集中连片、问题突出的区域，要确定为区域性火灾隐患，并集中整治消防安全隐患。

（六）对久拖不改的重大火灾隐患单位要进行集中曝光，形成舆论监督压力；充分发挥96119举报投诉热线的作用，鼓励群众举报火灾隐患。

六、时间步骤

专项行动从2014年8月开始，到12月底结束，分三个阶段进行：

（一）动员部署和自查自纠阶段（8月底前）。各单位要成立相应的组织机构，制订工作方案，明确工作职责，建立工作机制，细化工作任务，广泛部署动员，组织本单位三合一场所、多合一场所、劳动密集型企业、重大火灾隐患单位认真开展自查自纠。

（二）集中打击整治阶段（8月底至11底）。各单位要对辖区三合一、多合一场所、消防车通道、劳动密集型企业、重大火灾隐患单位开展全面检查，摸清底数，建立工作台帐。对发现的火灾隐患和违法行为，依法依规从严从重处理。

（三）巩固深化阶段（12月）。镇政府将实施暗查暗访，督促落实防范措施，对各单位专项行动开展情况进行检查验收，巩固整治成果，建立长效工作机制。

第二篇：镇“打非治违”专项行动工作方案

政府发[2012]147号

签发人：朱培龙

黄羊川镇关于烟花爆竹“打非治违”专项行动

工作方案的报告

县安委办：

为了打击非法违法生产经营行为，遏制安全生产事故发生，维护人民群众生命财产安全，根据《古浪县安全生产委员会关于印发危险化学品领域和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动实施方案的通知》古安办﹝2012﹞40号文件精神，现结合我镇实际，制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

坚持科学发展观和安全发展理念，认真贯彻县委、县政府关于安全生产工作的一系列决策部署，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。

二、成立专门机构

为加强对危险化学品和烟花爆竹“打非治违”专项行动（以下简称“专项行动”）工作的组织指导与综合协调，在专项行动期间，镇党委政府设立专项行动办公室。

组 长：朱培龙 黄羊川镇镇长 副组长：张 阔 黄羊川武装部长 成 员：郭晓岗 镇工商所所长

丘会明 镇派出所所长

肖德坛： 镇党政综合专干 赵楷杰： 镇司法所所长 刘永川 镇办公室文书

高芳霞 镇安全专干

领导小组下设办公室，张阔兼任办公室主任。

三、重点领域和重点对象

1、重点领域：危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、特种设备等重点行业和领域。

2、重点对象：高危产业集中、非法违法和违规违章现象严重、重大安全隐患大量存在重点企业。以危险化学品和烟花爆竹涉及行业及单位；危险化学品和烟花爆竹销售点为重点。

四、工作步骤

1、七月初至八月底：制定方案阶段。

专项行动办公室要全面进行动员部署，全面分析形势，针对可能导致重特大事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为，明确打击重点，认真研究制定本地区、本行业（领域）打非治违专项行动实施方案。

2、九月至十一月底：执法治理阶段。

① 镇安监站协助古浪县有关部门开展联合执法，落实关闭取缔措施。对证照过期的，有关部门要一律责令停产整顿，逾期不能整改达标取证的，提请上级政府予以关闭。

② 镇安监站要对危险化学品和烟花爆竹等非法违法生产严重的行业领域要加强督查。

③ 镇安监站要通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查以及地区间互查等多种方式，加强督促检查和工作指导，严格掌握标准，及时发现各地打非治违工作中存在的突出问题，切实增强打非治违专项行动的针对性和有效性。

3、十一月底到十二月底：巩固提高阶段。

镇安监站要对“打非治违”工作进行一次全面的核查，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作效果，同时认真总结上报有关工作情况。

五、工作要求

1、突出重点，严厉打击。

要迅速组织“打非治违”工作组，对重点行业领域、重点矿区，深入细致全面排查，抓住关键环节，实施重点打击。专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

2、标本兼治，注重实效。

要把“打非治违”与法制、体制机制建设、基层基础工作、日常监督执法紧密结合起来，通过检查安全生产工作中存在的薄弱环节、漏洞死角等突出问题，着力加强法制、体制、机制建设，推动企业建立健全安全生产规章制度，强化安全生产教育培训，完善安全技术保障体系，全面推进标准化建设和规范化管理，切实提高企业危险化学品和烟花爆竹安全 生产水平。

黄羊川镇人民政府

二〇一二年七月十三日

主题词：烟花爆竹

“打非治违” 工作方案

报告

黄羊川镇党政综合办公室 2012年7月13日印发

共印2份

第三篇：镇“打非治违”专项行动工作方案

XX镇“打非治违”专项行动工作方案

为了打击非法违法生产经营建设行为，遏制安全生产事故发生，维护人民群众生命财产安全，根据《XX县安全生产委员会关于印发“打非治违”专项行动办公室工作方案扎实推进专项行动深入开展的通知》X安办﹝2012﹞XX号文件精神，现结合我镇实际，制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

坚持科学发展观和安全发展理念，认真贯彻县委、县政府关于安全生产工作的一系列决策部署，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。

二、成立专门机构

为加强对“打非治违”专项行动（以下简称“专项行动”）工作的组织指导与综合协调，在专项行动期间，镇党委政府设立专项行动办公室。

组长：

副组长：

成员：

专项行动办公室日常工作由安监办主任XX负责。

三、重点领域和重点对象

1、重点领域：非煤矿山、交通运输、水上交通运输、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、特种设备等重点行业和领域。

2、重点对象：高危产业集中、非法违法和违规违章现象严重、重大安全隐患大量存在重点矿区和重点企业。非煤矿山以新建、仁义、金星等砖厂为重点；道路交通以摩托车，三轮摩托车及非客运车辆非法载客的黑车为重点；火灾防控以人口密集地点、服装纺织企业、学校为重点；危险化学品以各厂矿企业为重点；烟花爆竹以烟花爆竹销售点为重点；水上运输以XX辖区X江的八个客货渡口为重点。

四、工作步骤

(一)4月底至5月底：制定方案阶段。

专项行动办公室要全面进行动员部署，全面分析形势，针对可能导致重特大事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为，明确打击重点，认真研究制定本地区、本行业（领域）打非治违专项行动实施方案。

(二)6月至7月份：执法治理阶段。

1、镇安监办协助XX县有关部门开展联合执法，落实关闭取缔措施。对证照过期的，有关部门要一律责令停产整顿，逾期不能整改达标取证的，提请上级政府予以关闭。

2、镇安监办要对烟花爆竹，建筑施工、交通运输等非法违法生产严重的行业领域要加强督查。

3、镇安监办要通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查以及地

区间互查等多种方式，加强督促检查和工作指导，严格掌握标准，及时发现各地打非治违工作中存在的突出问题，切实增强打非治违专项行动的针对性和有效性。

(三)8月份：巩固提高阶段。

镇安监办要对“打非治违”工作进行一次全面的核查，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作效果，同时认真总结上报有关工作情况。

五、工作要求

（一）突出重点，严厉打击。要迅速组织“打非治违”工作组，对重点行业领域、重点矿区，深入细致全面排查，抓住关键环节，实施重点打击。专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

（二）标本兼治，注重实效。要把“打非治违”与法制、体制机制建设、基层基础工作、日常监督执法紧密结合起来，通过检查安全生产工作中存在的薄弱环节、漏洞死角等突出问题，着力加强法制、体制、机制建设，推动企业建立健全安全生产规章制度，强化安全生产教育培训，完善安全技术保障体系，全面推进标准化建设和规范化管理，切实提高企业安全生产水平。

XX县XX镇人民政府

二0一二年五月三十一日

第四篇：打非治违专项行动工作方案

“打非治违专项行动”实施方案

为深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）精神，严厉打击非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，有效预防各类安全事故发生，根据《**县安全生产打非治违专项行动实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，以安全发展为目标，认真贯彻落实省、市、县关于打击非法违法生产经营建设行为的安排部署，按照“政府统一领导、部门联合执法、群众广泛参与、企业合法经营”的要求，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施，突出打击重点，强化执法检查，加强跟踪问效，及时发现和严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，有效防范各类事故发生，努力实现全镇安全生产形势持续稳定好转。

二、行动重点

重点范围：非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、消防安全、特种设备、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业和领域。

重点内容：重点打击共性的非法违法生产经营建设行为以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为。

（一）共性的非法违法生产经营建设行为： 1．无证、证照不全或过期从事生产经营建设的；

要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的厂长、经理；对非法违法生产行为造成人员伤亡的，依法从重处罚。

（五）营造氛围，强化监督。要利用各类媒体，大力宣传“打非专项行动”，加大舆论和监督力度，充分依靠广大群众参与“打非专项行动”，鼓励群众举报安全生产各类非法违法行为。确保“打非专项行动”取得预期成效。

第五篇：2015“打非治违”专项行动工作方案

集中开展安全生产“打非治违”专项行动 工 作 方 案

正安县安场镇铁丁岩煤矿

二○一五年三月

正安县安场镇铁丁岩煤矿

集中开展安全生产“打非治违”专项行动工作方案

4月17日，国务院和省政府相继召开了集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议，对全国、全省“打非治违”专项行动进行了全面部署。为认真贯彻落实全国、全省会议精神，按照《国务院办公厅关于集中开展安全生产 领域“打非治违”专项行动的通知》(国办发明电[2012] 10号)、《省人民政府办公厅关于印发贵州省集中开展安全生产领域 “打非治违”专项行动实施方案的通知》(黔府办发电[2012] 81号)、《市人民政府办公室关于印发遵义市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动方案的通知》(遵府办发电[2012] 93 号)、县人民政府办公室关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》(正府办发[2012] 75号)、《正安县安全生产委员会办公室关于集中开展煤矿安全生产“打非治违”专项行动的通知》（正县安办发(2012)47号）等要求，根据主管部门的统一安排部署，决定在全矿集中开展安全生产“打非治违”专项行动，为确保此次专项行动取得实效，特制定如下工作方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实《国务院关于进一步 加强企业安全生产工作的通知»(国发(2010)23号)和《国务 院关 于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转 的意见»(国发(2011)40号)、《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见»(国发(2012J 2号)等文件 精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方 针，突出重点，集中整治，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，构建安全生产长效机制，有效遏制一般事故，坚决杜绝较大以上事故，实现我矿安全生产持续、稳定、健康发展。

二、组织领导 为加强组织领导，确保此次专项行动取得实效。经矿委会研究决定成立铁丁岩煤矿安全生产“打非治违” 专项行动领导小组，其成员如下： 组 长： 闫红庆 副组长： 刘恒雄 成 员： 罗华明 刘磊磊 靳其军 谢兰平赵华兵 领导小组下设办公室于安监科，由李洪金同志为办公室主任，何华炎、朱金华、张宗喜为成员负责全矿安全生产“打非治违” 专项行动工作。

三、组织措施

1、重大隐患必须由矿长亲自挂牌督办。

2、隐患整改必须严格按照“五落实”表要求进行整改，整改结束后由安全矿长统一组织验收。

3、参与整改的人员必须严格坚持“不安全不作业，防范措施 未落实不作业，隐患未消除不作业”的原则。

4、管理干部严禁违章指挥，作业人员严禁违章作业。

5、整改现场必须严格坚持矿级管理人员和安全员跟班作业的管理制度，对现场必须严格监督到位，确保整改工程合格。

四、整治重点

1、对照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定»(国务院令第446号)，排查本矿是否存在其明确的15类重大安全生产隐患和行为，如有必须进行彻底的治理；

2、严格对照执行上级主管部门监管指令，认真接受安全监管执法；

3、严格执行《煤矿防治水规定》，建立健全防治水台账；

4、查漏补缺，完善各种安全生产规章制度并严格执行；

5、坚决杜绝超层越界、超能力、超强度、超定员组织生产；

6、检查完善井下通风系统，杜绝工作面微风、无风作业；

7、保证瓦斯监控系统正常运行，杜绝瓦斯超限，如有瓦斯超限，必须先停产，并按事故调查处理；

8、完善人员定位系统;

9、坚持持证上岗，合法用工；未签订劳动合同和购买工伤保险的员工不得入井；

10、健全和完善隐患排查制度，坚决做到隐患整改“五落实”，责任明确到人，措施落实到位，督查核销有记录；

11、严格按照矿井安全质量标准化和煤矿安全状况量化评级 分类管理要求组织生产。

五、职责分工

1、矿长何建军负责落实全矿隐患整改所需资金、材料、设备，对全矿井隐患整改统一组织、安排、落实人员，组织管理人员现场督促落实并验收。

2、总工程师张承锡负责组织整改所需规程措施的编制、会审、贯彻、学习，图纸、技术资料的清理、补充、完善。

3、生产副矿长骆礼虎负责落实分管工作范围内现场隐患整改统一指挥、安排、协调，并督促检查现场隐患整改工作。

4、安全副矿长李洪金负责组织职工贯彻学习安全管理制度、法律法规及质量标准化的相关标准，负责落实分管工作范围内现场隐患整改和“三违”行为查处，并督促检查全矿井现场隐患整改工作。

5、机电副矿长胡开华负责检查落实矿井机电运输现场隐患排查及整改工作。

6、办公室主任莫春林负责宣传接待及地面环境卫生整治工作。

7、其他成员按照自身职责，落实好隐患整改的现场监管和质量验收工作，确保各条隐患按期整改完善。

六、工作要求 一是统一思想，提高认识，加强领导。此次专项行动是按照全国、全省安全生产“打非治违”专项行动电视电话会议的总体 安排部署，为确保党的十八大的顺利召开，市、县各级领导都特别重视，全矿上下务必增强“安全就是政治、安全就是责任、安全就是发展”的认识，把“打非治违”专项行动作为一项政治工作，放在一切工作的首位抓实、抓到位，由矿法人代表曹建三同志亲自安排部署和督促，请分管负责人具体抓好落实，切实强化工作责任，各级各部门加强沟通与配合，形成“主要法人统一领导，部门齐抓共管、全矿员工广泛支持”的工作机制，推进“打非治违”专项行动深入开展。二是加强宣传动员，做好舆论引导，确保员工参与到位。按照《“打非治违”专项行动工作方案》要求，利用各种会议、标语、专栏等形式，加大“打非治违”专项行动的宣传力度，做好此次行动的宣传动员，对自觉遵章守纪、表现突出的员工、安全生产先进班组，要树立正面典型，对安全生产违法违规行为，要坚决严惩和曝光。安监科要制定检举揭发“三违”行为的鼓励政策，做到有举必查、查实必惩，增强广大员工支持、参与“打非治违”专项行动的主动性和积极性。三是结合工作实际，务求行动实效，确保工作措施到位。各级管理人员要明确“打非治违”工作目标、步骤、措施、责任，落实工作专项经费，确保专项行动有力开展。对安全生产违法违纪行为切实做到严查重处、综合整治、源头预防，杜绝走过场、一阵风等形式主义。四是严格治理整顿，对违法违规责任严格追究到位。安监科是此次专项行动的主管部门，办公室、生技科、机电科等部门要 主动担责，积极参与。对存在非法违法的班组，要严格监管；对安全生产“三违”行为要严格追究责任，做到打击不留死角死面。五是围绕安全生产目标，严格责任落实，确保责任落实到位。各级各部门要把“打非治违”工作目标分解落实到每个员工。对思想不重视、工作不到位、措施不落实、效果不明显，特别是对打击“三违”行为不力的，或弄虚作假、纵容失责造成安全生产事故的，绝不容忍、绝不含糊，必须按照“四不放过原则”严格责任倒查和行政问责。六是立足当前形势，坚持统筹兼顾，确保安全与发展协调到位。目前，我矿正处在改制磨合阶段，安全形势不容乐观，各级各部门要借这次专项行动的契机，与我矿的改制相衔接，把从严、从快与依法依规、依据政策结合起来，坚持依法办事；把“打非治违”专项行动与构建安全生产防控体系结合起来，注重强化基础工作；把“打非治违”专项行动与我矿的制度化、规范化结合起来，注重工作实效；注重方法和手段；把查找深层次问题与完善规范制度结合起来，发现一处、整治一处、巩固一处，规范安全生产秩序，健全完善安全生产长效机制，促进铁丁岩煤矿安全、持续、稳定、健康的发展。用铁的手腕、铁的纪律、铁的要求，全力以赴抓好“打非治违”专项行动，做到检查到位、执行到位、整治到位，确保我矿安全生产形势持续、稳定。6