第一篇：领导讲话
全市人力资源和社会保障 工作会议文件之一 会议文件 注意保管
站在新起点
抢抓新机遇
努力实现人力资源和社会保障事业新发展
——在全市人力资源和社会保障工作会议上的讲话
王 力（2010年2月3日）
同志们：
今天这次会议是市人力资源和社会保障局组建后的第一次工作会议。会议的主要任务是：深入贯彻省人力资源和社会保障工作会议和全市经济工作会议精神，表彰全市首席技师、创业之星。市领导对这次会议十分重视，市领导出席会议并作了重要讲话，我们要认真学习领会市领导同志的讲话精神，结合实际，切实抓好贯彻落实。向受到表彰的全市首席技师和创业之星表示热烈祝贺！希望你们在技能人才队伍建设和创业带动就业工作中发挥好模范表率作用，让更多的人学有所长，实现稳定就业。下面我讲三个问题：
一、积极作为，奋力拚搏，2009年人力资源社会保障 工作取得显著成绩
2009年，面对国际金融危机的冲击，我们坚决贯彻中央和省市党委、政府保增长、保民生、保稳定的决策部署，认真把握积极作为、科学务实的工作基调，着力稳定和扩大就业，加快完善社会保障体系，扎实推进人事制度改革，大力加强人才队伍建设，稳步推进工资制度改革，努力构建和谐 劳动关系，各项工作都取得了显著成绩。
（一）坚持把保就业作为首要任务，就业局势保持总体稳定。面对严峻的就业形势，全市人力资源社会保障部门把就业工作摆在首要位置，坚定不移地落实积极的就业政策，千方百计稳定和扩大就业，实现了就业局势的总体稳定。2009年，全市新增城镇就业4.2万人，其中下岗失业人员再就业1.86万人，困难人员就业6670人，农村劳动力转移就业7.96万人，分别完成省任务的118.7%、109.3%、133.4%、102%。城镇登记失业率3.1%。一是及时制定落实一系列稳定和扩大就业的政策措施。市政府和市就业工作联席会议在短时间内集中下发了5个文件。这些政策含金量高、扶持力度大、针对性强，形成了特殊时期稳定和扩大就业的政策体系。全年有13万人次享受到就业扶持政策，发放各项补贴3850万元，涉及10余万人，减免税费1406万元，涉及2.8万人次，为295人发放小额贷款409万元。二是积极帮助企业减轻负担稳定就业。根据“五缓四降三补两协商”政策，出台了具体的实施办法。为57家困难企业发放社保、岗位补贴3700万元，涉及人数3.1万人；减收社会保险费2300万元，涉及企业2410户,稳定了企业生产经营,稳定了就业岗位。三是突出解决大学生、农民工和困难群体的就业问题。高度重视解决高校毕业生就业问题，统筹推进“三支一扶”计划等基层就业项目，加强毕业生就业见习基地建设，实施特困家庭毕业生就业帮扶工程。大中专毕业生就业9998人。鼓励和引导农民工就地就近就业、外出就业和返乡创业。到去年3 月底，春节前返乡的15万农民工基本实现返城就业或当地就业。帮助6600多名困难人员实现再就业，城乡零就 业家庭保持动态消零。四是着力抓好职业培训促就业工作。以实施《滨州市加强就业培训提高就业与创业能力五年规划》为主线，加快实施特别职业培训计划，加大资金投入，强化培训管理，创新培训方法，开展一系列职业技能培训和创业培训。全年共开展各类培训6.7万人次，其中创业培训7730人，成功创业3700人。劳动者就业、创业和适应岗位变化的能力进一步提高。五是统筹开展各类就业专项服务活动。先后开展了“高校毕业生就业推进活动”、“民营企业招聘周”、“春风行动”、创业助推“1+3”行动及“就业援助月”活动，为各类群体就业提供了及时有效的公共就业服务。
（二）坚持以完善制度为重要目标，社会保障体系建设取得新突破。一是新农保试点顺利启动实施。我市滨城区被 列入国家首批新农保试点，现已全面启动。春节前，3.8万60岁以上的农民领到基础养老金,标志着我市向建立覆盖城乡居民的社会保障制度目标迈出了突破性步伐。二是社会保险覆盖面稳定扩大。企业养老保险、机关养老保险、城镇医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数达到29.3万人、8.4万人、75.6万人、19.4万人、30.2万人、16.4万人，分别完成计划任务的113%、105.2%、108%、101%、109.4%、106%。城镇职工医疗保险参保人数较上年末增加17.3万人，机关事业养老保险参保人数较上年末增加1.3万人，受到省厅和省社保局的通报表彰。九月份出台了个体工商户和灵活就业群体养老保险政策，通过理顺权利义务关系，调动激发了这一群体参保积极性，至去年底参保人员净增2万人。三是社会保障能力和水平进一步提高。2009年征缴各项社会保险费24亿元，较上年末增长28%，其中企业养 老保险金累计结余突破18亿元，较上年末增长7亿元，增幅达63%。保障能力的增强，为落实各项社保政策、提高保障水平打下了坚实的基础。全年共发放各项社会保险待遇18亿元，较上年增长5.5亿，增幅44%。去年1月份调整增加企业退休人员养老金，每月人均增加123.5元。5月份调整有关工伤人员抚恤金待遇。离退休人员遗属补助纳入社会统筹，受益人员达6300人。国有关闭破产企业退休人员纳入医疗保险范围。新增退休人员达4200人。目前正在为企业退休人员第六次调整养老待遇，月人均增加140元左右，春节前发放到位。至此企业到龄退休人员养老金月人均达到1347元，比2005年翻了一番。四是失业保险作用进一步深化。为1.1万失业人员按时发放了失业保险待遇，失业保险金标准提高到365.6元，比调整前增长了13%。扩大失业保险基金适用范围试点运行良好，失业保险援企稳岗作用明显增强。失业动态监测和失业预警机制全面建立，对稳定就业和预防失业发挥了重要作用。五是社会基金监管日益增强。不断完善细化社保经办业务流程，严格内控制度，推进信息化管理，注重发挥社会保障监督委员会的作用。省审计部门的年度审计表明：滨州的社保基金管理规范，运行安全。
（三）坚持人才优先发展，人才队伍建设取得新成效。一是积极开展引才引智工作。全年引进研究生以上学历人员374名，其中博士19名，为滨州发展提供了强有力的人才智力支持。留日博士后研究生高三阳到滨州畜牧兽医医院从事科研工作，成为滨州兽药产业的领军人才，被评为山东省海外高层次创新人才，被授予泰山学者海外特聘专家。二是专业技术人员队伍建设进一步加强。全市4.3万名专业技术人 员参加公共科目培训，考试合格率达99.8％。与建设局、水利局组织了5期450余人次参加的专业技术人员更新知识培训班。出台了非公有制企业专业技术人员知识更新培训基地管理办法，举办培训班7期，培训学员493人。推荐百千万人才国家级人选1名，申报齐鲁友谊奖专家候选人两名,我市有两名同志获省有突出贡献的中青年专家。认真组织开展各类人事考试，完成了12类3.6万多人的考试考务工作。三是技能人才队伍建设迈出新步伐。大力开展首席技师、有突出贡献技师和技术能手选拔推荐工作，新增滨州市首席技师10人，新增技师、高级技师610人。技工院校招生5720人，组织职业技能鉴定1.8万人，考核发证1.5万人。
（四）坚持深化改革，人事制度改革迈出新步伐。一是公务员招考圆满完成。改进完善公务员考录办法，首次邀请社会监督员参与面试全过程的监督工作，努力提高考录工作的规范化、科学化水平。全市招录的413名公务员和参照公务员法管理人员已完成初任培训，奔赴各自工作岗位。二是公务员日常管理依法进行。组织了2008年度机关事业单位工作人员的考核工作，全市参加考核87340人，其中优秀9889人。开展了公务员通用能力全员培训考试工作。向国家、省推荐先进集体40个，先进个人89名，与市直单位联合表彰先进集体224个，先进个人598名。我市罗云霄、张国芳两同志被评为山东省“人民满意的公务员”，阳信县教育局被评为山东省“人民满意的公务员集体”。三是事业单位人事制度改革稳步推进。按照《滨州市市直事业单位岗位设置管理办法》有关规定，核准了市直266个事业单位的岗位设置方案，全市六县两区的岗位设置总量全部核准批复完毕。部 署开展了事业单位专业技术岗位竞聘工作，25个市直单位竞聘结束，34个单位正在进行。为事业单位公开招聘工作人员900余人，其中市直单位201名。积极探索机关、事业单位新的用人制度,招考雇员40人。四是扎实做好军转干部工作。首次对符合市直安置条件的军转干部实行了“双考”、“四公开”和“一监督”的分配办法。全市40名军转干部全部安置到公务员或参照管理单位。全力做好企业军转干部的解困维稳工作。召开了六次企业军转干部代表座谈会，对503名困难企业军转干部给予了救助，成功化解了四次企业军转干部进京到省来市上访活动，维护了稳定大局。
（五）坚持依法维权，劳动关系协调工作取得新成效。一是注重建立健全劳动关系协调机制。全市建立劳动争议调解委员会238家，配备劳动争议调解员221人，其中专职劳动争议调解员58人。及时开展仲裁员、调解员专业培训、资格考试和聘任管理等工作。大力实施劳动合同法，全面开展以提高农民工合同签订率为主要内容的“春暖行动”。二是注重发挥调解在劳动人事争议处理中的作用。坚持以调解为主，实行调解前置，努力做到案结事了。全市共调解案件1383起，受理劳动争议案件554起，按期结案率100%，受理人事争议12起，案外调解4起。三是注重劳动监察执法的前瞻性。大胆探索劳动监察“网格化”、“网络化”管理体制建设，强化日常巡视检查和书面审查，重点检查用人单位签订劳动合同、支付工资、社会保险等情况，联合组织开展了整顿人力资源市场、整治非法用工打击违法犯罪专项检查。共受理劳动投诉举报案件766件，涉及人员1.2万人，其中农民工工资案件483件，为农民工讨回工资368万元。四是全面落实信访目标管理制度。对重要信访案件，分工负责，“对口”包案，积极主动，果断处置。明确专门科室和人员负责不稳定因素的排查处理工作，对苗头性问题加强监控，化解消除在萌芽状态。受理群众来信来访件897件（起），同比下降22.9%，没有出现集体访、越级访,没有出现上级督办信访案件。
与此同时，收入分配、规划统计、新闻宣传、作为重点化建设等综合性基础性工作也都取得了新的成绩，全市人力资源和社会保障工作呈现出全面推进、快速发展的良好局面。
在去年经济形势复杂多变的特殊情况下，取得如此好的成绩，实属不易。这是市委、市政府高度重视和正确领导的结果，是各县区党委政府精心组织和有关部门积极支持配合的结果，是全市人力资源社会保障系统干部职工顽强拼搏、砥砺奋进的结果。在此向各级领导、各有关部门和全系统广大干部职工表示衷心地感谢！
看到成绩的同时，也要清醒地看到我们工作中还存在一些矛盾和问题。主要表现在：就业的供需矛盾和结构性问题日益突出，促进就业的政策体系需要进一步完善，特别是促进创业、稳定和扶持就业的政策亟待完善；社会保障制度尚不完善，还不能很好地体现公平性、适应流动性、保证可持续性，城乡发展和南北不平衡的矛盾比较突出，部分人员仍然没有纳入社会保险覆盖范围；需要加快推进机关事业单位工资制度改革，加快形成企业工资决定机制和正常增长机制；充满生机与活力的用人机制还没有完全建立起来，需要加快实施事业单位聘用制度和岗位设置管理制度；人才队伍 建设与实施人才滨州战略的要求还不相适应，需要进一步改善高层次、高技能人才培养、引进、使用的制度和环境，为滨州加快发展提供人才保障；劳动关系协调机制、纠纷调处机制和监察执法机制还不完善，工作体系、工作程序、机构队伍等都需要进一步健全。这些问题，都需要引起我们高度重视，加大改革创新力度，抓紧研究解决。
二、服务大局，开拓创新，扎实做好2010年人力资源 和社会保障各项工作
2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是我市抢抓机遇、追赶超越的关键一年。做好今年的人力资源和社会保障工作，对于保障和改善民生、促进经济社会平稳发展，具有十分重要的意义。今年工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，按照全省人力资源社会保障工作会议和市九届人大四次会议的部署，深入贯彻落实科学发展观，抢抓黄河三角洲高效生态经济区开发和山东半岛蓝色经济区建设的重大历史机遇，坚持把民生为本、人才为先作为工作主线，以就业、社会保障、人才工作为重点，深入推进人事制度改革，加强公务员队伍建设，稳慎做好工资收入分配工作，积极构建和谐劳动关系，努力实现人力资源和社会保障事业新发展。主要工作目标是：全市城镇新增就业3.5万人，其中下岗失业人员再就业1.7万人，困难群体就业0.5万人，新增农村劳动力转移就业5万人，城镇登记失业率控制在3.6%以内；全省城镇养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数达到36.8万、77万、19.5万、32.5万、16.6万；五项社会保险基金征缴总收入23亿元；新增高技能人才3100人，其中技师、高级技师650人；用人单 位普遍与劳动者签订劳动合同。重点抓好八项工作：
（一）着力推进创业带动就业，千方百计稳定和扩大就业。一是积极开展创业就业推进年活动。加快农业、工业、商贸创业园建设，率先建立三个就业创业园，建立一批小企业创业孵化基地或创业园,探索创业带动就业的新路子。组建市县创业指导专家资源库和创业项目资源库。继续开展“创业之星”评选活动，充分发挥创业带动就业的示范作用。二是加大积极就业政策落实力度。将新增项目与新增就业紧密结合起来，努力实现经济增长与就业增长的良性互动；继续执行“五缓四减三补贴两协商”政策，进一步帮助企业减轻负担，稳定就业岗位。推进扩大失业金支出范围试点，增强预防失业、促进就业的功能。三是统筹做好重点群体就业工作。继续把高校毕业生就业工作放在首位，统筹实施好“三支一扶”、“教师特设岗位计划”、“全科医师培训计划”及选聘高校毕业生到村任职等基层就业项目。全面加强高校毕业生创业教育，完善对求职登记毕业生的就业、见习、创业等服务。建立完善服务、培训、维权三位一体的农村劳动力输出工作机制，落实农民工进城务工和返乡创业的扶持政策，引导农村劳动力有序外出就业，鼓励农村劳动力就地就近就业，扶持农民工返乡创业，并依法保障农民工的合法权益。落实好各项补贴政策，开展有针对性的就业援助，建立动态的解决机制。四是加强公共就业服务体系建设。推进公共就业服务制度化、专业化、社会化。组织开展一系列公共就业服务专项活动，加强专项活动与重点人员帮扶、就业政策落实、绩效考核等的结合，增强活动的针对性和实效性。建立统一规范的人力资源市场，健全各类人才供求信息发布制度，完善 人力资源市场监管体系，强化中介机构管理，促进人力资源合理流动和有效配置。
（二）着力完善社会保险体系，提高社会保障能力和水平。一是继续扩大社会保险覆盖范围，在抓好社会保险费缓缴和降费政策落实的同时，继续以非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工为重点，加强社会保险扩面征缴，切实做到应收尽收、应保尽保。研究解决城镇有工作经历未参保人员和城镇居民的养老问题。二是稳步推进新型农村养老保险制度试点，指导开展滨城区的试点工作，为全面实行探索经验。三是提高社会保险统筹层次。推行企业养老保险省级统筹、职工医疗保险和工伤保险市级统筹。创造条件，积极推进失业保险市级统筹。四是积极主动落实各项社会保险政策。确保各项社会保险待遇按时足额发放。迅速落实企业退休人员养老金调整政策。适当提高城镇职工和居民医疗保险待遇，落实“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理政策。五是加大社保基金监管力度。加强社保基金预算管理，稳定基金来源渠道。强化对重要部位和薄弱环节的现场监督，开展缴费基数、缴费人数、待遇发放情况专项检查，杜绝少缴、漏缴和欺诈冒领等违规违纪问题。建立非现场监督电子平台，进一步完善监管体系，做到依法征收、严格监管、有效使用，确保基金安全。
（三）加强人才队伍建设，提高劳动者素质。一是大力开发人才资源。健全完善政策体系，扩大政策影响力，设立人才专项资金，充分发挥博士后工作站、留学人员创业园、高新技术开发区等人才载体的辐射带动作用，争取新设1-2家博士后科研工作站，申办2-3家半岛蓝色经济区引智示范 基地。在已经设立博士后工作站的5家企业中，分别创建一个高科技实验室、吸引一批高科技人才、转化一项高新技术成果。二是加强高技能人才培养。做好首席技师、有突出贡献技师和技术能手评选表彰活动，推进“金蓝领”培训工程，开展技能大赛活动。加强企业职工培训，开展名师带徒、拜师学艺活动，推进技术攻关和技能创新。重点扶持技工院校百强专业建设，推进“一体化”教学模式，深化校企合作发展，推动技工教育走内涵式发展路子。规范职业技能鉴定管理，提高鉴定质量，全面推进职业资格证书制度。三是落实“提高就业与创业能力五年规划”，实施特别职业培训计划，着重对困难企业职工、返乡农民工、城镇失业人员进行针对性培训。加强对职业培训的资金投入，运用公开招标的办法，鼓励社会力量投资职业培训，重点抓好创业培训项目，提高培训效能。
（四）完善公务员制度，推进公务员队伍建设。组织好2010年公务员考录工作。积极推行竞争上岗、公开遴选等竞争性选拔公务员方式。加强公务员考核，强化对考核结果的使用，探索推进公务员分类管理和聘任制试点，加强公务员培训，全面提升公务员队伍素质。
（五）深化机关事业单位工资收入分配制度改革，加强对企业工资分配的宏观调控。贯彻国家关于建立干部职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。稳慎推进事业单位实施绩效工资工作，着力抓好义务教育学校实施绩效工作的检查指导，扎实推进公共卫生和基层医疗卫生事业单位绩效工资的实施工作，有序推进事业单位收分配制度改革。加快推进企业工资集体协商，强化对工资指导线、劳动力市场工资指导 价位和人工成本作为重点发布制度落实情况的监督，完善企业职工工资支付保障机制，加强对工资支付总体情况的动态监控和欠薪事件的应急处置，规范国有及国有控股企业负责人薪酬管理。
（六）推进事业单位人事制度改革，切实做好军转安置工作。深化事业单位人员聘用制度，规范聘用合同的签订，健全聘用合同的考核评价机制，规范事业单位人员聘后管理。完善事业单位公开招聘的政策措施，规范公开招聘的组织程序，完善招聘方式，拓宽分类招聘范围，提高公开招聘的科学化水平。全面完成事业单位岗位设置方案的核准工作，加强对事业单位竞聘上岗工作的指导，确保岗位竞聘工作平稳推进。加强军转安置工作，确保完成安置任务。完善考试考核的安置制度，健全公开公平公正的安置机制。全力做好企业军转干部解困和稳定工作，按照“属地管理” 和“谁主管谁负责”的原则，严格落实责任制和“五包”措施，完善应急预案，维护社会大局稳定。
（七）着力构建和谐劳动关系，依法维护劳动者合法权益。加大《劳动合同法》执行力度，提高民营企业合同签订率，规范劳动合同的履行。进一步完善劳动人事争议调解仲裁制度，保持劳动关系总体稳定。深入推进劳动监察网格化、网络化管理，监督模式从被动处置向主动预防转变，减少劳动者投诉和违法案件的数量，严厉打击使用童工、强迫劳动、非法职介欠薪逃匿等严重违法行为。广泛深入开展劳动保障法律法规宣传培训工作，增强用人单位守法意识。引导劳动者运用法律武器，采取正当方式，表达诉求，维护权益。
（八）进一步加强信息化建设，提升服务能力和层次。整合好市人才网和劳动保障网，尽快实现就业、社会保障、人才等系统数据实时交换、交互共享。发挥好12333公众服务电话的作用，加快社会保障卡的发放进度，拓展其使用范围。完善基层信息网络建设，开发和使用人力资源和社会保障相关应用软件，加大资金投入，为新农保制度的全面推行提供及时有力的信息技术支持。发挥各方面积极性，改善基层劳动保障服务机构条件，拓展服务领域，规范服务行为，加强工作人员业务培训，增强服务能力，提高服务水平。
三、振奋精神、齐心协力，切实抓好各项工作落实 今年的人力资源和社会保障工作任务十分繁重。要切实加强领导，精心组织，周密安排，狠抓落实，确保圆满完成各项目标任务。
（一）以有力的组织领导推动各项工作落实。今年的工作目标任务和主要政策措施已经确定，关键是抓落实。要明确责任，建立健全目标责任制，逐项落实到人。要突出重点，紧紧抓住关系全局的就业、社会保障和人才工作，着力推进。要强化督促检查，建立健全工作通报、工作调度、监测统计、评估考核等长效机制，把督促检查贯穿于工作开展的全过程。要加强调查研究，及时掌握形势的发展变化和工作落实中的新情况，研究解决新问题。要注重树立典型，及时总结新鲜经验，善于发现、树立和培养先进典型，形成争先创优的良好氛围。要加强协调，进一步健全与有关部门共同参与、相互支持、密切配合的工作协调机制，形成推动工作的整体合力。当前，我们系统正处于机构改革的特殊时期，尤其需要加强组织领导，坚持机构改革和业务工作“两手抓”，确保机构改革期间队伍不散、思想不乱、工作不断、任务落实。
（二）以高素质的干部队伍推进各项工作落实。高素质的干部队伍是我们事业发展的保障，是推动各项工作落实的关键。今年市县机构改革逐步到位，人力资源社会保障部门要把加强能力建设、提高干部队伍素质摆在重要位置来抓。要注重提高干部的调查研究和解决问题能力，围绕具有全局性、前瞻性、战略性的重大课题，大力开展政策研究，增强工作的针对性、科学性和实效性。要注重提高依法行政能力，深入开展普法宣传教育，加强行政复议和执法监督，严格依法办事。
（三）以坚实的基础保障各项工作落实。抓住市县机构改革和新农保启动试点的契机，加快推进街道、乡镇和社区基层公共服务机构平台建设，解决好有人管事、有钱办事、有章理事的问题。要进一步完善统计体系，健全统计工作制度。加强和改进信访维稳工作，集中力量从源头上化解信访突出矛盾，完善应急处理机制，加大群体性事件苗头和隐患的排查力度，及时化解和处置突发事件，确保不发生影响社会稳定的群体性事件。
（四）以良好的舆论环境促进各项工作落实。高度重视宣传工作，努力营造推进事业发展的良好舆论环境。要进一步理顺新闻宣传工作职能，明确统一归口管理机构，加强新闻宣传制度建设。要围绕中心工作，积极主动地做好新闻宣传策划，特别是要加强重点工作的新闻宣传和组织策划，每一项改革的实施，每一项重大决策的出台，每一项重要活动的开展，都要针对可能引起公众关注的焦点制定宣传方案。要充分利用新闻发布加强正面宣传，以权威信息引导舆论。要进一步加强舆论收集和监控，建立健全舆情应急处理机 制，因势利导有效引导舆论。
（五）以求真务实的作风抓好各项工作落实。随着市县人力资源和社会保障部门陆续组建成立，加强全系统的行风政风建设，成为摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。要始终把行风建设作为加强自身建设的重要内容，坚持一切从人民群众的利益出发，作决策、定决策都要充分考虑群众利益和承受能力，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要大力发扬求真务实的作用，不搞花架子，不喊空口号，不做劳民伤财的事情，把心思用到干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上。要大兴艰苦奋斗之风，厉行节约，反对铺张浪费；坚持廉洁从政，落实反腐倡廉的制度措施，切实做到为民、务实、清廉。要以开展“优质服务窗口”创建活动为抓手，健全完善评比、考核、监督机制，努力把我们的服务窗口建成党和政府联系群众的“连心桥”，建成我们部门服务群众的“直通车”。要树立全系统“一盘棋”思想，建立上下联动、整体推进的工作机制。
同志们，人力资源和社会保障部门肩负的使命光荣而又艰巨，广大人民群众寄予的期望深切而又真诚，让我们高举科学发展、共建民生的旗帜，在市委、市政府的坚强领导下，解放思想，迎难而上，只争朝夕，扎实工作，努力开创人力资源和社会保障事业新局面，为全市经济社会发展和人民幸福安康作出新的贡献！
第二篇：领导讲话
同志们、青年朋友们：
今天，在公司党委的大力支持在共青委的积极组织下，我们在这里又一次集会，热烈庆祝“五四”运动93周年。深刻缅怀“五四”先驱的光辉业绩，总结青年工作的基本经验，大力弘扬“五四”精神，对于团结带领广大团员青年积极投身公司经济建设，提高青年自身素质建设有着重要意义。在此，我代表公司党委，向公司广大团员青年致以节日的问候!
青年代表未来，青年也创造今天。在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设的第一线，在党和人民最需要的地方，到处都有我们青年的身影。
2012 年是“五四”运动九十三周年。“五四”运动是一次伟大的反帝反封建运动、伟大的思想解放运动和新文化运动，它标志着中国民主革命进入一个崭新阶段。隆重纪念“五四”运动九十三周年，对于动员我公司各级团组织和广大团员青年继承和发扬光荣传统，全面深入贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，为进一步推进我公司精神文明建设做好先锋队和后备军作用，具有重大意义。
同志们，五四运动是既是推动中国历史进步的一座丰碑，又是中国青年运动的一面旗帜。爱国、进步、民主、科学的五四精神生生不息，历久弥新，是一切有志青年取之不尽、受用终生的精神财富和力量源泉。
近年来，为充分展示广大青年职工青春活力、奋发图强的精神风貌，公司以评选表彰青年岗位能手为契机，以“爱岗敬业比奉献、我与绿原共奋进”为主题，组织开展了适合青年人特点的“青年文明号”、“导师带徒”、“青年岗位能手”、技术大比武等系列活动，不但提高了青年职工的技术水平，而且培养了大家参与公司建设、以公司发展为己任的主人翁意识，增强了责任感和使命感。同时我们还通过“元旦”、“春节”、“五四”等节假日举办丰富多彩的文艺娱乐活动，加深了年轻人彼此之间的交流沟通，增强了团队的凝聚力和合作竞争意识。公司的发展壮大，凝聚着大家的智慧、心血和汗水。借此机会，我谨代表公司党委向在座的青年同志们表示衷心的感谢！
当前，公司的发展保持良好的势头，公司的未来前景广阔，大有可为，同时也为你们提供了展示才能的舞台。本着“以党建带团建”的宗旨，公司党委历来十分重视青年工作，对你们的发展寄予了很高的期望，只有赢得青年，才能赢得公司的美好未来。
为此，我提出以下三点要求和希望。一是弘扬“五四”精神，继承光荣传统，不断提高自身素质与业务技术水平，坚定信念，志存高远；二是以建功立业为主题，立足岗位，脚踏实地，刻苦学习，勇于实践；三是以公司建设为重点，充分发挥智慧和力量，富有激情，开拓创新，锐意进取，奋发成才。
最后，预祝“五四”青年节系列活动取得圆满成功，愿各位同志、青年朋友们过个愉快的节日!
谢谢大家!
第三篇：领导讲话
在纪念“三八”国际劳动妇女节101周年 暨全县第八届妇女运动会开幕式上的讲话
同志们，朋友们：
春回大地，万物复苏。在这春光明媚的日子里，我们欢聚在这里举行第八届妇女运动会，以满怀喜悦的心情共同庆祝第101个“三八”国际劳动妇女节的到来。首先，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协向精心筹办这次活动的县妇联、县体育局等有关单位人员致以亲切的问侯！向参加今天活动的所有运动员并通过你们向奋战在全县各条战线的妇女姐妹们，致以节日的祝贺！
“三八”国际劳动妇女节是全世界劳动妇女团结奋斗、争取解放的光辉节日。一直以来，我县各级党委、政府高度重视妇女和妇联工作，切实加强对妇女发展事业的领导，积极为妇女工作创造良好条件，不断加大妇女干部的培养力度，努力维护妇女儿童合法权益，在政治、经济、生活等各个方面重视、关心妇女的发展，为妇女的发展和进步创造了良好的环境。过去的一年，全县上下坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以开展“转作风，优环境”主题教育为载体，深入解放思想，深化改革开放，凝聚发展动力，扎实推进“三个**”建设进程，全县经济社会继续保持良好发展态势，经济实力明显增强，城镇建设进一步加快，群众生活进一步改善，这些成就的取得，是全县上下团结奋斗的结果，也凝聚着全县广大妇女和妇联组织的智慧与汗水。一年来，全县各条战线上的广大妇女发扬自强不息、开拓进取的精神，在各自的工作岗位上发挥聪明才智，创造了新的业绩，展示了新的风采，做出了新的贡献。借此机会，我代表县委、县政府向全县各条战线上的广大妇女，向全县各级妇联组织、广大妇女工作者及关心、支持妇女事业发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
2011年是全面落实科学发展观，实施“十二五”规划的开局之年；是颁布实施县“十二五”妇女儿童发展规划，推动我县妇女儿童事业实现新发展的起步之年。新的发展征程，既赋予了广大妇女光荣而又艰巨的使命，也为广大妇女领导干部施展才华提供了更加广阔的舞台。县委对你们寄予了厚望，希望广大妇女干部切实肩负起时代赋予的使命，把平凡的岗位变成奋斗的舞台，把平凡的工作当作奉献的途径，立足新的起点，充分发挥自身优势，进一步焕发积极性和创造性，为推进全县经济社会又好又快发展献计出力；希望广大妇女积极参与群众性精神文明创建活动，大力弘扬社会新风，努力成为现代文明的倡导者和推动者，在构建社会主义和谐社会中做出新的贡献。
同志们，我们每年都是在春光灿烂起来的时节庆祝全世界妇女的节日，这象征着“半边天”给我们的工作和生活带来了盎然春意和蓬勃的生机。让我们在新的历程上，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”为指导，认真贯彻落实党的十七届四中、五中、县委十二届十一次全会和县人代会精神，勇挑历史重担，敢负时代责任，进一步振奋精神，开拓创新，扎实工作，为把我县建设成为宜居宜游宜业的生态型小康县作出新的贡献！
最后，希望参加今天运动会的运动员们比出成绩，赛出风采，以实际行动，传播先进的思想观念和科学精神，推动全民健身运动，为建设美好家园再立新功。再次祝愿全县广大妇女朋友，节日快乐，生活幸福！祝愿本次运动会圆满成功！
谢谢大家！
第四篇：领导讲话
7月19日上午10点，西藏和平解放60周年庆祝大会和群众游行在拉萨市布达拉宫广场隆重举行。以中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席习近平为团长的中央代表团参加庆祝活动。习近平在会上发表了重要讲话，对西藏各族干部群众提出了8点希望。以下为习近平讲话文字实录：
习近平：
同志们、朋友们：
今天，古城拉萨花团锦簇，雪域高原焕然一新，各族人民纵情歌唱。我们中央代表团带着以胡锦涛同志为总书记的党中央的重托、带着全国人民的深情厚谊来到这里，同西藏各族人民一道，隆重庆祝西藏和平解放60周年。
首先，我代表中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委，向西藏各族工人、农牧民、知识分子、干部和各界人士，向人民解放军驻藏部队指战员、武警西藏部队官兵和公安干警，表示热烈的祝贺和亲切的慰问！
向所有为西藏和平解放和改革发展作出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意！向一切关心和支持西藏发展进步的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢！
1951年，中央人民政府与当时的西藏地方政府在北京签订了《关于和平解放西藏办法的协议》，宣告西藏和平解放。这是西藏历史上具有划时代意义的转折点，也是中国人民解放事业和祖国统一事业的一件大事。
西藏和平解放，不仅粉碎了外部势力妄想把西藏从中国分裂出去的图谋，捍卫了国家主权和领土完整，维护了祖国统一和民族团结，而且开辟了百万农奴翻身解放的道路，开启了西藏走向繁荣进步的光明前程。
60年来，西藏这片古老而神奇的土地发生了翻天覆地的伟大变化。
社会制度实现历史性跨越。黑暗落后的封建农奴制度被彻底废除，在旧西藏连做人的基本权利都没有的百万农奴成为国家和社会的主人，依法拥有并享受着广泛的政治、经济、文化、社会权利，思想观念和精神面貌发生了深刻变化。经过民主改革和成立自治区，西藏各族人民走上了社会主义康庄大道。
经济社会实现全面发展。社会主义制度的建立，改革开放政策的实施，极大地解放和发展了西藏的社会生产力，中央制定的一系列特殊优惠政策，为西藏经济社会发展注入强大推动力。
西藏经济持续快速发展，基础设施建设成就巨大，特色产业形成优势，生态环境保持良好，藏族优秀传统文化得到保护和弘扬，社会主义先进文化成为主旋律，各项社会事业蓬勃发展。西藏同全国其他地区一样展现了生机勃勃的发展前景。
人民生活水平大幅提高。全区城乡居民收入不断增长，以安居工程为突破口的社会主义新农村建设扎实推进，农牧民居住环境和农牧区面貌发生显著变化，教育卫生等基本公共服务体系正在完善，覆盖全区城乡居民的社会保障体系初步建立，人均预期寿命比和平解放初期增长近一倍。西藏各族人民正在向着全面小康目标胜利迈进。
各民族团结不断巩固。党的民族政策和宗教政策在西藏得到全面贯彻落实，民族区域自治制度不断完善，少数民族干部茁壮成长，平等团结互助和谐的社会主义民族关系日益巩固和发展，群众的宗教信仰得到充分尊重和保护，爱国统一战线不断发展壮大。
全区各族人民坚定不移地进行反分裂斗争，不断挫败**集团和国际敌对势力的分裂破坏活动，有力维护了民族团结、社会稳定和祖国统一。西藏各族干部群众和全国各族人民紧密团结，完全有信心有力量维护和发展西藏安定团结的社会局面。
60年的建设成就伟大辉煌，60年的发展经验十分珍贵。这一切成就的取得，都是以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央在西藏发展各个历史时期英明决策、正确领导的结果，是西藏各族干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果，是全国各族人民大力支援、竭诚帮助的结果。
此时此刻，我们深切缅怀为西藏革命、建设、改革事业，为保卫和建设祖国边疆贡献了青春、智慧、力量乃至宝贵生命的先烈和英雄们，他们的丰功伟绩和崇高风范将永垂青史！
西藏60年不平凡的发展历程揭示了一个颠扑不破的真理：没有中国共产党就没有新中国，也就没有新西藏。只要我们坚持中国共产党领导、坚持社会主义制度、坚持民族区域自治制度，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，西藏必将迎来更加繁荣、更加进步、更加美好的明天。
同志们、朋友们！西藏是重要的国家安全屏障，也是重要的生态安全屏障、重要的战略资源储备基地、重要的高原特色农产品基地、重要的中华民族特色文化保护地、重要的世界旅游目的地。做好西藏工作，是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的迫切需要，是实现可持续发展的迫切需要，是维护民族团结和社会稳定的迫切需要，是维护祖国统一和国家安全的迫切需要。
加快西藏发展、维护西藏稳定，既是中央的战略部署和明确要求，也是西藏各族干部群众的强烈愿望和共同责任。
去年1月，中央召开了第五次西藏工作座谈会，对推进西藏跨越式发展和长治久安作出了全面部署，为做好西藏今后的工作进一步指明了方向。
今年7月1日，胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表重要讲话，系统总结了我们党90年的辉煌历程和基本经验，指明了党在今后一个时
期的奋斗目标和工作任务。这一重要讲话，是指导我们继续全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的纲领性文献。
中央殷切希望西藏各族干部群众认真学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，全面落实中央第五次西藏工作座谈会精神，坚持中央关于西藏工作的指导思想，抓住历史机遇、用好全国支援、继续艰苦奋斗，围绕建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏这个宏伟目标，推进跨越式发展和长治久安，务必完成到2020年全面建成小康社会的任务，努力创造西藏各族人民更加幸福美好的新生活。
加快发展，是解决西藏所有问题的关键。要始终坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放，进一步把中央赋予的特殊优惠政策同西藏的具体实际紧密结合起来，积极推进“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，努力在科学发展的轨道上推进西藏实现跨越式发展。
要继续加强全区基础设施建设，稳步提升农牧业发展水平，加快发展特色优势产业，加强生态环境保护，进一步提高对外开放水平，切实增强西藏自我发展能力。
保障和改善民生，是西藏经济社会发展的出发点和落脚点。要按照努力使全区各族群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求，在经济发展的基础上加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，继续推进社会主义新农村建设，落实教育优先发展各项政策措施，大力发展医疗卫生事业，加快建立和完善覆盖城乡居民的社会保障体系，加大扶贫开发力度，着力解决好西藏各族人民最关心最直接最现实的利益问题。
弘扬社会主义先进文化，是构建西藏各族人民共有精神家园的必然要求。要坚持用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以艰苦奋斗为核心的“老西藏”精神鼓舞全区各族干部群众斗志，以社会主义荣辱观引领社会风尚，使社会主义核心价值体系真正深入人心，转化为全区广大群众的自觉行动。要继承和弘扬西藏优秀文化传统，坚持在保护中传承、在创新中发展，不断推动西藏文化事业发展繁荣。
维护社会稳定，是实现西藏跨越式发展和各族人民美好生活的根本保证。要全面贯彻落实党的民族政策，坚持民族区域自治制度，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，牢固树立“三个离不开”的思想，不断巩固和发展西藏和谐稳定的良好局面，把西藏建设成为促进民族团结的典范。
要坚持、巩固和壮大爱国统一战线，最广泛地凝聚智慧和力量。要坚持党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务，维护藏传佛教正常秩序。要深入开展反对**集团分裂祖国活动的斗争，紧紧依靠各族干部群众，谋长久之策，行固本之举，彻底粉碎一切破坏西藏稳定、危害祖国统一的图谋。
人民解放军驻藏部队、武警西藏部队和西藏政法队伍，是戍边卫国和保卫西藏社会主义现代化建设、维护西藏社会稳定的坚强柱石和忠诚卫士，要继续发扬优良传统和作风，履行神圣使命，为实现西藏跨越式发展和长治久安再立新功。
同志们、朋友们！历史潮流浩浩荡荡，中华民族伟大复兴不可阻挡，西藏的明天一定更加美好。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，齐心协力、开拓进取，奋发有为地把建设社会主义新西藏的伟大事业继续推向前进。
祝我们伟大祖国繁荣昌盛！祝西藏各族人民幸福安康！扎西德勒！
第五篇：领导讲话
授人玫瑰，手留余香，行善积德，福有攸归 ——在白鹤洞街“广东扶贫济困日”动员大会暨“慈善一日捐”
活动仪式上的倡议书
大家好！
今天我们在这里，召开白鹤洞街“广东扶贫济困日”动员大会和“慈善一日捐”活动，我代表街道党工委、办事处，向各位的踊跃参与表示衷心的感谢！
经国务院批准，每年6月30日确立为“广东扶贫济困日”，在全省广泛开展扶贫济困活动。这不仅是白鹤洞街道的事,更是全区全社会的事情，我们一定要高度重视，广泛发动，在全街范围内，做到宣传发动到位，领导责任到位、帮扶行动到位，社会参与到位，为全社会扶贫济困工作尽职尽责，尽心尽力。在我们的社会里，人人都渴望自立，但终究会有一部分人由于种种原因不能自立，需要他人的扶助，谁都可能遇到这样那样的困难，需要得到别人的帮助。聚集社会力量，扶贫济困，赈灾救济，为困难群体排忧解难，是全社会共同的愿望。我们真诚地呼吁白鹤洞地区党政机关、事业单位、各人民团体和社会各界人士，伸出援助之手，奉献您的一片爱心，有钱出钱，有力出力，聚沙成塔，集腋成裘，让更多急需帮助的特困人员摆脱贫困，走上小康之路，让他们感受到人间真情和社会温暖。
“授人玫瑰，手留余香，行善积德，福有攸归”。作为街道工作人员，我们的捐赠善举，将化作抚慰特困人员的涓涓暖流，我们的爱心与真情，将成为点燃特困人员的希望曙光。因此，希望大家伸出援手，踊跃捐款，积小善而成大德，共建幸福荔湾的明天！
最后，我代表街道党工委、办事处，再次感谢您的支持！并祝各位身体健康，工作顺利，家庭幸福！
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