20101203丰顺强力整治电镀污染企业取得成效(定稿)（五篇）

第一篇：20101203丰顺强力整治电镀污染企业取得成效(定稿)

丰顺强力整治电镀污染企业取得成效

（专题片配音稿）

丰顺县位于粤东中部，梅州市南端，毗邻潮汕，是梅州市和赣南、闽西地区通往潮汕沿海的必经之地，享有“温泉之乡、华侨之乡、革命老区、喇叭城”之美誉，被称为“梅州南大门、潮汕后花园”。

丰顺，这片商贸活跃生机勃勃的热土，这里产业聚集，商贸繁荣，工业经济快速发展，尤其是电声行业独树一臶，成为当地的支柱产业。提起丰顺电声，县城汤坑镇可谓独领风骚，因全县九成电声产品出自该镇。早在上世纪七十年代初，县城汤坑镇就利用毗邻潮汕的地缘优势，以来料加工方式办起了街道小厂，以手工小作坊形式生产喇叭配件，至八十年代发展到镇办喇叭配件厂。近年来，丰顺县把发展电声行业作为推动县域经济发展的龙头扶强做大，促进电声企业集群发展。2001年，县城汤坑镇被省科技厅批准为“广东电声专业镇”，成为远近闻名的“喇叭城”。目前，全县现有大小企业246家，产品远销80多个国家和地区，2009年，全县电声行业工业总产值达到19.17亿元，实现出口14700万美元，就业人员３万多人。经过多年的摸爬滚打，电声产业不但成为丰顺支柱产业的龙头，也是梅州市工业的一支重要力量，丰顺已成为广东省及至全国名副其实的全国重要电声基地。

电镀是电声企业必配的工艺，历届县委、县政府在全力抓好经济建设的同时都十分重视环保工作，每年都精心部署、采取措

施开展电镀企业污染专项整治行动，力争经济建设和环境保护实现双赢。然而,长期以来，电声行业由于缺乏统一规划和布局限制，生产布局分散，多数属于家庭式、作坊式生产，工艺落后，环保治理设施简陋，除个别企业配套了相对规范并具一定规模的处理设施外，大部分企业只采用简易的三级处理池，把废水简单分类汇集和处理，导致管理困难，废水超标排放，污染周边生态环境，影响人民群众身心健康，存在严重环境安全隐患！随着近年来国际上对电声产品的环保要求日益严格，国家进一步加大对电镀行业的环保治理力度，更让该产业的发展面临前所未有的挑战。与此同时，我县电声行业自身也面临着不少发展难题，严重制约了产业做强做大。因此，如何处理好经济发展和环保保护的关系、创新发展方式推进绿色的经济崛起，成为电声行业发展迫在眉睫的难题。

2010年1月27日，我县电镀企业污染被省环保厅、省监察厅列为十大重点区域环境问题挂牌督办，对此，市、县高度重视，快速反应，研究措施，部署落实，强化整治，严格执法，重拳出击，及时制止电镀企业环境违法行为，采取铁的手腕对电镀污染企业进行彻底整治，从而拉开了一场声势浩大的电镀污染企业整治行动的攻坚战。

一是领导重视，确保整治工作强力高效。

我县在开展电镀整治工作中，自始至终得到了省环保厅、省监察厅，市委、市政府和市环保局的高度重视和大力支持，多方面协助解决整治过程中遇到的困难与问题。

省环保厅李晖副厅长多次亲自主持会议，并率领省环保检查

组来我县检查指导电镀企业污染整治工作，先后深入到泰昌电声元件有限公司、旺兴达电声元件有限公司、誉华电声元件有限公司等8家电镀企业检查调研。李晖副厅长对我县扎实开展电镀企业污染整治工作给予了充分肯定，并就今后如何抓好整治工作提出相关要求，为我县电镀整治工作的顺利开展提供了强大的动力！

省环监局周全局长、曾雁湘副局长多次亲临指导。7月23日，由曾雁湘副局长亲自指挥，梅州市、揭阳市、丰顺县、揭东县环保等有关部门联合执法采取强制措施实行关闭拆除另一家列入整治范围的电镀企业。

市委书记李嘉，市委副书记、代市长朱泽君，市委常委、常务副市长李金元等领导，对我县电镀企业污染整治挂牌督办工作和信访维稳工作进行全面研究和部署，对整治工作提出具体要求，强调丰顺县政府和市有关部门要认真贯彻落实省的有关文件精神，做到深刻反省、举一反三，采取更有力、更有效的措施，切实做好电镀企业污染整治工作。为确保按时完成省挂牌督办任务，市政府还专门拨出工作经费支持我县电镀企业污染整治工作。

市人大常委会副主任刘广新率市人大常委会执法检查组结合开展我市贯彻实施《水污染防治法》情况检查，对我县电镀企业污染整治进行现场检查调研，要求我县加快电镀企业污染整治进度，确保水环境安全。

二是整体联动，确保整治工作扎实有序。

市环保局联合市监察局印发了《梅州市重点环境问题联合督办办法》和《重点环境问题联合督办通知书》，成立督查组，实行

每月一督查两月一通报，并专门派出现场工作指导组切实抓好执法监管、督查督办和指导服务。市环保局靠前指挥，专门抽调业务骨干成立工作组，进驻我县指导各项工作的开展，同时对拟保留自配电镀车间整改工作进行指导服务，督促企业制订整改方案。市环境技术中心组织省、市有关专家对整改方案进行论证、评审，严格按照国家现行法规和技术标准选定方案，确保高标准整改到位。

县委、县政府及时召开县党政联席会议，进一步提高电镀企业污染整治工作的重要性和紧迫性的认识，把电镀整治工作列为2010年全县重点工作之首。县委书记姚森隆、县长李明权亲自主持会议专题研究电镀企业污染整治工作，并多次召开相关部门工作会议，要求把专项整治活动作为当前工作的重中之重，变被动为主动，化压力为动力，确保人员、时限、效果三落实。同时，亲自召集企业老板进行面对面交谈，作政策的宣传解释工作，并明确县委县政府整治电镀污染的决心和信心，以此取得企业老板的支持和理解，也为开展整治工作奠定了良好的群众基础。

为确保依期完成整治任务，县委、县政府专门成立了由县委副书记、县长李明权任组长，县委常委、县纪委书记梁维任常务副组长，县有关领导任副组长，相关部门负责人为成员的丰顺县电镀企业污染专项整治工作领导小组。制订工作方案和计划，落实县五套班子领导成员包案责任制，县领导分别挂钩电镀企业，按确定的整治要求和时限，负责督促落实。同时，实行全县环境保护联席会议制度，按照属地管理原则，明确职责，落实责任，整合力量，加强巡查，严格问责，形成齐抓共管局面。我县还开

展形式多样的整治宣传活动，加强宣传舆论监督，确保整治活动取得实效。

三是措施得力，确保整治工作取得实效。

6月9日至10日，县委、县政府组织开展专项整治联合执法行动，明确要求将排查出的违法企业名单随时以案件移送函形式依法移送电力部门停止供电，拆除供电设施，彻底切断非法生产用电。对查出的违法企业及钉子户，不管难度多大，坚决取缔。联合执法行动在县委常委、纪委书记梁维，县政府党组成员罗真对，县纪委副书记、监察局长廖若旦等领导带领下，先后共出动联合执法人员800多人次，对列入整治范围的28家电镀企业（配套车间）进行了地毯式清理，对12家专业电镀企业中的11家采取强制措施，拆除电镀池、电机等设备，实行断水、断电，并委托有资质的东江环保公司对电镀废物、废液进行清运处臵。同时，聘请“梅州市环保设备公司”、“惠州市东江环保技术有限公司”专业人员共同跟进实施电镀设备设施的拆除和电镀废液、废物的收集、清运和处臵。此外，对另外16家电镀配套车间先后发出了责令停止环境违法行为通知书和责令停产通知书。

由于对12家专业电镀企业实行关闭取缔，对16家电声企业自配电镀车间实行整治，6月17日和7月29日先后发生了电镀企业职工和部分群众上访、单位信访投诉等事件。县委、县政府对此高度重视，成立由县委书记任总指挥、县长任常务副总指挥、县党政班子相关领导为副总指挥的信访维稳应急机构，在市委、市政府的正确领导和多方部门的配合下，迅速启动应对工作预案，严格落实责任，明确工作职责，全力做好现场稳控，多方开展沟

通，妥善处臵电镀企业职工和部分群众上访、单位信访投诉事件，确保了社会和谐稳定。

经过大力整治，我县电镀污染整治工作取得了预期成效，达到了整改目标。据统计，这次整治行动，全县共召开相关会议30多场次、共出动执法人员3000余人次，组织夜间巡查行动200多次，发出责令停止环境违法行为通知书103份、行政处罚事先告知书71宗、行政处罚决定书62宗、查处上级督办58件、群众举报203人次，关闭取缔电镀企业15家，整改完善电镀配套车间6家，有效地改善了环境质量。

在这次开展的声势浩大的电镀企业污染整治工作中，作为我县支柱产业的电声企业受到一定程度的影响。为确保整治与生产两不误，县委、县政府想企业之所想，千方百计引导帮助关闭企业升级转型转产。目前，全县电声企业生产呈现良好发展态势，今年1至10月电声企业产值达16.5173亿元，比去年同期增长 15.81％，实现经济效益和环境保护双赢。

为确保整治与生产两不误，县委、县政府想企业之所想，一方面千方百计引导企业转型升级。县成立了以县委姚森隆书记为组长，李明权县长为第一副组长，县党政班子其他成员为副组长，各有关镇、县直有关单位负责人为成员的丰顺县电声、电镀企业转型升级辅导组，并下设35个工作组，各组组长由县委、县人大、县政府、县政协、县纪委领导成员担任，分别挂钩县境内所有电声、电镀企业，组织开展税务、环保等相关政策宣传工作。经省、市同意拟保留的6家（培英、泰昌、东达、誉华、旺兴达、国友）自配电镀车间严格按照经专家评审的设计方案进行整改。另一方

面做好企业老板思想工作，积极引导不符合保留条件的企业转型转产。如晨晖电子有限公司在电镀生产与培英公司整合确保电声产业升级后及时转产，引进房地产商合作，计划投资7亿元将占地4.5平方米的原厂址开发建设22万平方米的高标准商住楼。

四是责任落实，确保整治工作职责到位。

在取得整治工作成果的同时，我县迅速调整思路，加大对已关闭电镀污染企业的日常巡查监管力度，防止已关闭电镀企业死灰复燃偷生产，并专门设立了工业园区环境保护办公室，聘请环保协管员、电镀整治巡查员进行全天候巡查监管；县直相关责任部门和镇、村落实专人包案责任；县环保局抽调精干执法人员，组成5个工作组，对全县已关闭拆除的、委托第三方运营的和整治后发现转移异地偷生产的电镀车间实行日夜巡查监管。实行部门联动和辖区监管责任制，将已关闭电镀企业的监管责任落实到镇、村和每个环保执法人员。对凡发现因查处或监管不力致关闭电镀企业违规生产的，启动行政问责和责任追究制度，坚决从严追究相关人员的行政责任；对私自为关闭电镀企业供电的依法依规追究电力部门相关人员的责任；对电镀业主私接偷拉供电的，移交公安机关严肃查处。目前，县纪委、县监察局对因监管不力致关闭电镀企业违规偷生产的辖区3名责任人进行责任追究；供电局对用电把关不严的多名相关人员进行责任追究。

为更好更有力更有效地做好环境保护工作，在这次政府机构改革中，我县独立设臵“丰顺县环境保护局”，并不断加大财政投入，购臵执法车辆和监察、监测设备，确保经费、人员编制到位，特别选调精干力量和招收高学历专业人才充实环保队伍，确保全县环境安全。

目前，我县电镀企业污染整治工作虽然取得了阶段性成绩，但电镀监管工作仍任重道远。今后，我县将紧紧围绕市委、市政府提出的“推动绿色的经济崛起”战略，以“建设潮汕后花园经济、打造民丰乡顺新名片”和创建“喇叭城、温泉城、卫星城”为目标，在省环保厅和市委市政府的正确领导及上级相关部门的关心指导下，继续保持污染整治工作的高压态势，落实责任机制，加强对整治工作的动态监控，真正把丰顺建设成为名符其实的蓝天碧水的“喇叭城”、和谐秀美的新“泉乡”。

第二篇：关于印发浙江省电镀行业污染整治方案的通知

关于印发浙江省电镀行业污染整治方案的通知

日期：2011年11月15日 11:18

浙 江 省 环 境 保 护

厅

文件

浙江省经济和信息化

委员会

浙环发〔2011〕67号

关于印发浙江省电镀行业污染整治方案的通知

各市、县（市、区）人民政府，省级各有关单位：

目前，我省电镀行业普遍存在行业污染重、区域布局乱、企业规模小、装备水平低、污染隐患多等问题。为优化电镀行业产业结构和区域布局，提升工艺装备、污染防治和清洁生产水平，有效削减重金属污染物排放总量，切实保障群众环境权益，维护生态环境安全，促进电镀行业健康、规范和可持续发展，根据省政府统一部署，决定全面开展电镀行业污染整治行动。经省政府同意，现将《浙江省电镀行业污染整治方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真组织实施。

二○一一年九月三十日

主题词：环保

电镀

整治

方案

抄送：环境保护部。

浙江省环境保护厅办公室

2011年9月30日印发

浙江省电镀行业污染整治方案

为解决我省电镀行业无序发展、污染严重等突出问题，提升企业装备技术、污染治理和内部环保管理水平，促进行业优化布局和转型升级，确保生态环境安全，保障群众环境权益，根据污染防治相关法律法规及《浙江省重金属污染综合防治规划（2010－2015年）》，特制定本方案。整治范围为全省范围内所有专业电镀企业和企业配套电镀车间。

一、总体思路

坚持将污染整治作为行业转型升级的倒逼机制，按照“提升一批、搬迁一批、淘汰一批”和“有保有压、上大压小”的思路全面开展电镀行业污染整治。

组织开展电镀行业企业基本情况排查，科学制定分类整治方案，对一批环保手续齐全、具有规模和技术优势的企业，按一定整治标准进行整治规范提升，使其成为所在行业的标杆式企业；对一批虽具有一定的规模和技术优势，但环境敏感的企业实施搬迁改造，促使其进入工业功能区或电镀园区规范发展；对环保手续不全、技术装备落后、整合无望的低小散企业依法予以关停淘汰。对拟保留的企业，在规定期限内按相关行业污染综合整治验收标准进行验收，对各县（市、区）相关整治工作统一按区域污染综合整治验收标准进行验收。同时，鼓励以腾出的排污指标，在工业功能区或电镀园区内适当发展一批规模大、技术先进的建设项目，促使一批企业做大做强，实现电镀产业的健康发展。

二、整治目标

通过一年半的努力，全省电镀企业存在的生产规模小、工艺落后、产业档次低、环境污染重、安全隐患多等突出问题基本得到解决，电镀行业产业结构和区域布局得到明显优化，工艺装备、污染防治和清洁生产水平明显提升，重金属污染物排放总量在2009年重金属污染防治规划调查数据基础上削减30%以上，生态环境安全得到有效保障，电镀行业步入健康、规范和可持续发展的轨道。具体目标： 1、2011年底前，各县（市、区）完成电镀企业基本情况排查和公示，科学制定分类整治实施方案并组织实施。列入淘汰关停范围的企业、工艺装备全部淘汰关停到位；对其他所有不符合附件2所列要求的企业全面实施限期治理。2、2012年6月底前，所有电镀企业废水、废气实现稳定达标排放，各类固体废物利用处置规范有效，并按统一标准（附件2）完成整治验收，对到期达不到整治要求的企业依法予以关停。温州市区、诸暨市作为全省电镀行业整治示范区率先完成整治并通过验收。3、2012年底前，电镀企业众多的县（市、区）建成电镀园区，除保留少数标杆式企业外，原则上所有电镀企业完成搬迁入园或在园区租赁厂房设备整合发展。所有县（市、区）完成整治工作并按统一规程和标准（见附件1）通过验收。

三、主要任务

（一）优化区域布局

1、严格建设项目管理。所有新、扩、改、迁项目，在满足污染物排放总量替代的前提下，其选址、规模、工艺、装备、资源利用、污染防治等各项内容均应符合《浙江省电镀产业环境准入指导意见》的要求。在工业功能区、电镀园区以外原则上不再新上电镀项目。

2、全面整治非法企业。在2011年底前，工业功能区、电镀园区以外无环评批文、排污许可证等环保合法手续的电镀企业一律关闭；工业功能区、电镀园区内无环评批文、排污许可证等环保合法手续的电镀企业一律停产整治，在2012年6月底前补办环评等手续，到期无法取得相关批复的一律关闭。

3、同类整合集聚发展。2012年底前，电镀企业众多的地区，要完成电镀园区建设，工业功能区、电镀园区外除保留少数标杆式企业外，原则上所有电镀企业（企业配套电镀车间除外）都要搬迁入园或在园区租赁厂房设备整合发展。在“减量置换”的原则下，鼓励以腾出的排污指标，在园区内适当发展一批规模大、技术先进的建设项目，促使一批企业做大做强，实现产业的健康发展。

（二）加快产业升级

1、严格执行产业政策。在2011年底前，全面取缔无污染治理设施或设施简陋、治理无望的电镀企业、生产车间、生产线、加工点；全面淘汰无法入园、镀槽总容积小于４万升并且连续两年产值小于500万元的电镀企业（特种电镀企业、贵金属电镀企业除外，不对外承揽加工业务的企业配套电镀车间达不到规模要求的原则上一律关停，确需保留的需经设区市环保局审核同意）；位于园区内但镀槽总容积小于4万升且连续两年产值小于500万元的电镀企业，经技改于2012年底前达到这一标准的可予以保留。

2、全面淘汰落后工艺。2012年6月底前，取缔产业结构调整指导目录（2011年本，淘汰类项目）明确的含氰沉锌、含氰电镀等落后工艺、产能；淘汰氰化镀锌、六价铬钝化、电镀锡铅合金、含硝酸褪镀等工艺；禁止使用铅、镉、汞等重污染化学品；全面淘汰手工电镀工艺（金、银等贵重金属电镀确需保留手工工艺的，应经设区市经信、环保部门审核同意），对无法实现自动化的手工电镀线（包括前处理和铬钝化等工段）必须确保全部废水得到收集处理。

（三）提升工艺装备。

1、优先发展达克罗、交美特（镜面喷镀、涂覆）等电镀替代工艺。大力推广无氰、无氟、无磷、低毒、低浓度、低能耗和少用络合剂的清洁生产工艺，鼓励采用三价铬和无铬钝化工艺，鼓励采用全自动控制的节能电镀装备。挂具和镀件退镀要采用电解法退镀。

2、必须采用多级回收、逆流漂洗等节水型清洁生产工艺，禁止采用单级漂洗或直接冲洗等落后工艺，生产线或车间应安装水、电计量装置，废水自行单独处理的电镀企业中水回用率不得低于50%。

3、所有电镀企业应依法实施两年一轮的强制性清洁生产审核，拟保留的电镀企业在通过整治验收前必须先通过强制性清洁生产审核。

（四）加强污染防治。

1、电镀园区或工业功能区设施建设及管理要求。

园区内分产品、分区域进行生产管理，严格实行雨污分流，电镀企业废水必须全部纳管；建设统一、集中的废水处理设施，电镀废水按照不同污染物种类分质分流，含一类重金属污染物的废水经单独处理达标后方能与其他废水合并处理。区内实现集中供热、危险化学品集中储存、危险固废集中收集处置。园区中心及周边需设地下水观察井，并由国土资源部门组织对地下水进行常规监测。

2、水污染防治。

水污染物排放严格执行《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）表

1、表2排放限值要求，太湖流域执行表3排放限值要求。污染物排放种类和总量不得超出地方环保部门核定的范围。

车间内严格落实防腐、防渗、防混措施，实施干湿区分离，湿区地面应敷设网格板，湿镀件加工作业必须在湿区进行。排水系统，特别是建筑物和构筑物进出水管应有防腐蚀、防沉降、防折断措施。生产车间内废水必须按照环保规范要求进行分质、分流，工艺废水管线采取明管套明沟或架空敷设，废水管道应满足防腐、防渗漏要求。

电镀废水处理工艺应严格按照《电镀废水治理工程技术规范》（HJ 2002-2010）选取，必须要有重金属离子、化学需氧量及氨氮的达标工序。含氰废水应单独收集，需采用碱性氯化法、电解法或臭氧氧化法进行破氰预处理。含铬废水需单独收集处理，先将六价铬还原为三价铬后，再中和沉淀去除。含镍废水宜采用化学沉淀、离子交换等技术。含锌废水宜采用化学沉淀技术，严格控制pH值的范围。含金属络合物废水需经过破络沉淀预处理。COD、石油类、总磷、氨氮与总氮等污染物，宜采用生物处理达标后排放。电镀废水深度处理及回用宜采用砂滤、活性炭吸附、离子交换、膜处理等技术。

废水处理站需安装流量计，pH值调节应采用pH计连锁自动投加，对有氧化还原反应系统的加药宜采用氧化还原电位仪（ORP）等装置控制加药量。控制系统应有自动和手动互切换双回路控制装置，并有自动保护和声光报警功能。有条件时，可在含氰废水处理单元和含铬废水处理单元安装游离氰和六价铬在线检测系统。

3、大气污染防治。

大气污染物排放严格执行《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）表5排放限值要求。产生大气污染物（硝酸雾、氢氰酸雾、铬酸雾、前处理酸洗废气）的工艺装置应设立局部气体收集系统和集中净化处理装置，氢氰酸雾、铬酸雾产生工段应单独设置处理装置，气体处理达标后高空排放。

4、固废污染防治。

关闭取缔的电镀企业所遗留的电镀废液、电镀污泥等危险废物，由所在地县（市、区）政府负责委托具有相应危险废物经营资质的单位进行妥善处置。

保留企业要根据“减量化、资源化、无害化”的原则，对固废进行分类收集、规范处置。危险化学品包装物、废液（电镀液、退镀液）、废渣（阳极泥、过滤残渣、滤芯等）、废水处理污泥应按照危险废物进行管理。

废水处理过程中产生的污泥经污泥浓缩池浓缩后，可采用板框压滤机或者带式压滤机脱水，脱水后的污泥含水率不得高于80%，浓缩池上清液和压滤液要返回污水处理站重新处理。

危险废物贮存场所须设雨棚、围墙或围堰，地面须作硬化防渗处理，设置能够将废水、废液纳入污水处理设施的废水导排管道或渠道。贮存场所外要设置危险废物警示标志，危险废物容器和包装物上要设置危险废物标签。危险废物应当委托具有相应危险废物经营资质的单位利用处置，严格执行危险废物转移计划审批和转移联单制度。

（五）强化环保监管。

1、完善污染物排放监测监控体系。所有电镀企业、园区必须建成标准化、规范化排污口，安装废水在线监控设施，并与环保部门联网；企业、园区电镀废水处理站应设水质监测化验室，应具备检测分析特征重金属污染物的能力。鼓励企业委托专业机构承担检测任务。逐步安装特征重金属在线监测装置，2012年底前，《浙江省重金属污染综合防治规划》明确的重点防控区内须有1～2家企业先行安装。

所在地县（市、区）环保部门应开展电镀企业及园区的排污口、雨水排放口及周边环境的监督性监测；所在地县（市、区）政府要组织国土资源、环保、农业等部门对关停、搬迁电镀企业原厂区开展土地重金属残留的监测和评估，落实超标土壤的修复和限用措施。所在地县（市、区）国土资源部门应做好电镀企业及园区地下水特征污染因子的环境监测工作；所在地县（市、区）农业部门应做好电镀企业及园区周边农作物的监测工作，对作物重金属超标的农田采取限耕措施。

2、进一步提高突发环境事故的防范应对能力。电镀企业（园区）应设置应急事故水池，应急事故水池的容积应能容纳12h～24h的废水量，并做好防渗漏处理，确保环境安全。编制环境风险应急预案，建立应急组织体系，配备必要的应急救援物资，落实事故防范措施。

3、规范内部环保管理。电镀企业（园区）必须按照要求建立完善的环保组织体系、健全的环保规章制度和规范的环保台帐系统（包括污染治理设施运行和危险废物管理等台帐）。应配备专职、专业人员负责日常环保管理，企业环保人员应经过县级以上环保局组织的环保岗位业务培训并持证上岗。电镀园区还应设立专门的环保机构，统一负责园区环保工作。

4、建立健全危险化学品安全管理制度。危险化学品使用、贮存等，应符合《化学危险物品安全管理条例》等安全生产法律法规和标准要求，危险化学品应实行专库储存，库房、生产作业场所必须符合安全生产条件，并具有防台风、洪水、火灾等自然灾害功能。

四、保障措施

（一）加强组织领导，明确整治责任。各级政府是电镀行业整治的责任主体，要成立以分管负责人为组长，环保、发改、经信、安监、卫生、国土资源、建设、财政、农业、工商、宣传等单位为成员的专项整治工作领导小组，明确各部门职责，切实加强对电镀行业整治工作的领导，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。

整治过程中，各县（市、区）政府和环保部门应对需整治的电镀企业建立分片包干的责任制度，确保整治工作按时完成。完成整治后，县（市、区）环保部门应在电镀企业及园区建立联系人制度，有条件的应在重点企业和园区设立环境监督员，加强环保监管，确保整治成果有效性和稳定性。

（二）实施整治方案，严格考核问责。各县（市、区）应制定实施本地区整治实施方案。整治实施方案应提出分阶段任务计划，提出各时间节点须完成关、停、并、转、迁的企业名单，明确目标，细化任务，落实责任，稳步推进整治工作。整治情况作为《浙江省重金属污染综合防治规划》实施情况考核和重金属排放总量减排考核的重要依据，同时统一纳入各级生态省建设考核体系，对整治任务未达要求的，生态省建设考核不得评优。对组织领导不力，整治工作进展缓慢的，上级政府或环保部门要对相关负责人进行约谈，并视情采取挂牌督办、区域限批、荣誉摘牌等措施。省环保厅要对各地整治工作进展情况按各时间节点进行汇总通报，同时报送省政府。

（三）严格执法监管，注重整治成效。加强日常巡查监管，对排查中发现的违法企业，应立即予以依法查处。对未经发改、经信、安监、环保、卫生、规划、国土资源等相关部门审批的建设项目，一律停止建设；对环境保护、职业卫生防护、安全生产“三同时”执行不到位的，一律停产整治；对无污染治理设施、污染治理设施运行不正常或超标排放的，一律停产整治；对整治无望或限期整治后仍达不到相关要求的，一律予以关停。对拒不履行责令停产、停业、关闭或者停产整治等决定继续违法生产的企业，要依法采取强制措施，确保执行到位。整治完成后，要落实长效管理措施（见附件3），加强日常巡查监管，确保污染整治成果的巩固提升。

（四）加大资金投入，加强政策保障。在电镀行业整治期间，中央下达的重金属整治资金要优先用于电镀行业整治。省级财政应筹措资金加大对电镀行业整治的支持力度；各地要配套出台生产企业关闭、搬迁和电镀园区建设等方面的扶持政策。对现有生产企业就地关闭转产的，通过三级配套补贴、税费减免等方式给予适当奖励；对重点生产企业的污染治理、提标改造和生产设备升级、自动控制技术改造等，给予适当的政策资金支持；对主动实施关闭和搬迁的企业在新项目用地、审批方面给予政策倾斜及适当的资金补助；对未完成整治的企业要从排污许可证核发、新项目准入、上市核查、信用等级评价、绿色信贷、各类评优及资金补助等方面予以制约。

（五）加大宣传力度，营造良好氛围。深入开展污染整治宣传，特别要重视做好电镀企业主的思想工作，引导干部群众和广大企业不断提高思想认识，正确理解开展污染整治与新形势下行业转型升级的关系。各地要加强与新闻媒体的沟通交流，及时发布辖区内电镀企业名单和各企业整治进展情况，曝光典型违法案件，积极回应各类问题，充分发挥新闻舆论对整治工作的推动作用。建立健全公众参与机制，切实保障人民群众的环境知情权、参与权和监督权，充分发挥群众监督和舆论监督的作用，形成良好的社会舆论氛围。

第三篇：成都市电镀企业清理整治工作方案

成都市电镀企业清理整治工作方案

为进一步改善环境质量，落实省环保督察反馈意见突出问题整改任务清单及市环保督察整改要求，切实做好我市电镀企业清理整治工作，结合我市实际，制定本工作方案。

一、指导思想 按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，深入贯彻落实市十三次党代会精神，盯紧重要领域、重点区域和关键问题、薄弱环节，对全市电镀企业进行清理整治，促进可持续发展。

二、整治目标 按照“排查要全面、整治要知底、成果要巩固”的要求，加强对全市电镀企业的管理工作，对违规违法电镀企业依法查处和取缔，加快全市存量电镀企业提档升级，严禁在工业园区外擅自新建电镀企业。

三、工作措施 （一）加强组织领导。各区（市）县要进一步行明确责任，加强对电镀行业清理整治工作的领导，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。制定工作时限，开展全面大检查，切实摸清底数，对园区内外的电镀企业、规模大小、合法性了如指掌，分门别类建立台帐。严禁在园区外擅自新建电镀企业。

（二）加快提档升级。加强对辖区内电镀企业的分类指导，引导园区外合规合法企业进园区，加快电镀产业转型升级，提升工艺装备，指导电镀企业在工艺流程、基础设施等方面升级改造，全面淘汰落后工艺，达到国家环保标准。

（三）严格执法监管。加强日常巡查监管，加大对本辖区所有“三无”、“小散乱污”电镀企业依法查处和取缔力度；对违规违法企业，要依法采取强制措施，确保执行到位。

各区、县（市）工业主管部门要高度重视、强化督导检查和加强宣传引导，依法依规有序推动本辖区电镀企业清理整治工作，切实削减污染存量。于每月 28 日前报送电镀企业清理整治工作进展情况并将电子文档发邮箱。

第四篇：巢湖整治水泥企业粉尘污染

巢湖整治水泥企业粉尘污染

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http://.cn 2006年12月28日09:23 中国环境报

王德培 罗大军

本报讯 安徽省巢湖市政府日前与所辖各县区政府签订了整治水泥企业粉尘污染责任书，对新巢水泥有限公司、巢湖市弘峰水泥制造有限公司等17家料场管理混乱、粉尘无组织排放、严重影响市区大气环境和周围生态环境的水泥生产企业进行强力整治。

水泥建材生产是巢湖市的重要支柱产业，水泥年产量达1500万吨，销售收入逾17亿元，占巢湖市工业经济总量的10％以上。然而，34家水泥企业中，有24家是机械化立窑生产企业，大都生产设施简陋落后，原材料露天堆放，除尘收集设施运转不正常，严重影响了城区空气和周围环境，成为人民群众投诉的热点和难点问题。不久前，国家环保总局办公厅、监察部办公厅将新巢水泥有限公司、巢东集团巢湖水泥厂等17家水泥企业列入全国第三批挂牌督办案件，提出了整改要求和目标。

巢湖市各县区政府负责人与市政府分管市长签订了限期整治水泥企业粉尘污染责任书，各相关部门联合成立水泥企业粉尘污染整治领导小组，对境内所有的水泥企业进行彻查，分别下达了关闭、停产、迁移和限期整改通知书，强制关闭了新巢、巢铸、凤凰山等水泥厂3条机械化立窑熟料水泥生产线，现正在拆除窑体，安徽大江水泥股份有限公司3条立窑生产线已实施停产治理，巢东集团巢湖水泥厂等10家水泥企业粉尘污染整改措施已开始实施，严重影响市区大气环境质量的巢湖市新巢水泥有限公司水泥生产线已经关闭，正积极筹资异地建设粉磨站。所有水泥生产企业，都被要求限期安装在线监测设施，并与市县环保部门联网，保持时常监测，以确保整治到位。

第五篇：烟尘污染整治

关于印发《芜湖县环境保护局2010年烟尘污染专项整治工作实施方案》的通知

各科室、局属二级机构：

经局办公会议同意，现将《芜湖县环境保护局2010年烟尘污染专项整治工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。

二〇一〇年十二月十五日

芜湖县环境保护局2010年烟尘污染专项整治工作实施方案

为认真贯彻落实芜湖市人民政府《关于进一步加强高污染燃料禁烧区管理的通告》（芜政

【2010】20号），切实采取有效措施，加大燃煤烟尘污染整治力度，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律、法规，结合我县实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，围绕县委、县政府统一部署，以解决突出的环境问题为主线，以污染减排为核心，以控制烟尘污染为重点，采取强有力措施，切实改善大气环境质量，增强可持续发展能力，保障群众健康。

二、工作目标和任务

以控制烟尘污染为主要目的，对位于县城城关地区及芜宣高速、芜屯快速通道、湾石路等区域或路段的燃煤炉窑灶进行重点监管，责令超标排放烟尘的单位或个人限期整改，确保烟气黑度达标排放。同时，在芜湖机械工业开发区开展高污染燃料禁烧试点，对列入整改计划的现有高污染燃料燃烧实施限期改用天然气、液化石油气、电等清洁能源，以积累经验，逐步推广。

2010年烟尘污染专项整治炉窑灶名单见附件。

三、实施步骤