第一篇：关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案
关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案
根据中央、省委部署要求，结合我市实际，现就在全市党员中开展‚学党章党规、学系列讲话，做合格党员‛学习教育（以下简称‚两学一做‛学习教育），提出如下方案。
一、把握总体要求
开展‚两学一做‛学习教育，是加强党的思想政治建设的重大部署，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从‚关键少数‛向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各党支部和广大党员要充分认识开展‚两学一做‛学习教育的重要意义，坚持用总书记重要指示精神和党中央部署要求统一思想和行动，扎实开展‚两学一做‛学习教育，为协调推进‚四个全面‛战略布局、贯彻落实五大发展理念，率先全面建成高水平小康社会提供坚强组织保证。
（一）总体思路
我办开展‚两学一做‛学习教育的总体思路是重思想、抓日常、促作为。重思想，就是要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识‚四个意识‛；抓日常，就是严格落实‚三会一课‛等组织生活制度和党员
日常教育管理制度，使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来；促作为，就是教育引导全办党员立足岗位，讲奉献、有作为，开展党员岗位奉献活动，深化整治‚为官不为‛，发挥党组织的引领作用。
（二）指导原则
1．学习教育要做到‚五个坚持‛。即：坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导，调动好党员的主动性、创造性。
2．学习教育要突出经常性教育特点。‚两学一做‛学习教育不是一次活动，要突出经常性教育特点，以党支部为基本单位，以‚三会一课‛等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对党员领导干部和普通党员的不同情况作出安排。
3．学习教育要围绕中心、服务大局。要在协调推进‚四个全面‛战略布局中去谋划推进学习教育，牢固确立用经济社会发展和党的建设成效来检验学习教育成果的正确导向，防止‚两张皮‛。坚持把学习教育与做好换届工作结合起来，与推进‚堡垒型十服务型‛党组织建设结合起来，与保持经济平稳健康发展结合起来，与落实我办各项任务结合起来，提振党员干部精气神，增强改革发展信心和动力，推动全区各项中心任务和重点工作取得新的成效，做到两不误、两促进。
二、重思想，分层分类抓好学习，增强党员“五个意识” 坚持从实际出发，分别对全市普通党员和党员领导干部的学习内容、重点和要求等作出安排，提高学习教育的针对性、实效性，增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
（一）学习内容 1．学习党章党规。
对普通党员的学习要求：要通读熟读《中国共产党章程》，通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。对党员领导干部的学习要求：在系统学习领悟、全面把握《中国共产党章程》基本内容的基础上，还要重点掌握党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党的领导干部必须具备的6项基本条件、党的纪律等。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度，重点掌握廉洁自律准则规定的‚四个廉洁‛‚四个自觉‛，党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形及其处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领
导干部选拔任用原则、条件、要求等。
2．学习系列讲话。
对普通党员的学习要求：认真学习<总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，把握好‚三个基本‛，即学习领会总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会总书记关于理想信念、‚中国梦‛、‚四个全面‛战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。对党员领导干部的学习要求：以《习近平谈治国理政》《总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，联系十八大以来党的理论和实践创新进程，联系改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的新要求，深入学习领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略。
（二）学习方式方法
1．党员个人自学。党员领导干部要带头读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。各党支部要对党员提出自学要求，引导党员制定 学习计划，利用网络自主学习、互动交流等方式扩大学习教育覆盖面。
2．集中学习讨论。各党支部定期组织集中学习，每次
确定1个专题开展交流研讨，包括‚认真学习党章、严格遵守党章‛‚学习党内法规制度‛‚学习贯彻总书记系列重要讲话精神‛和‚做‘四讲四有’合格共产党员‛等专题开展学习讨论。要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，重点看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人的信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚品行、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，找到差距，明确努力方向。
3．创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。结合开展驻点直联工作，开展送党课进村居、进园区、进企业等多种方式，增强党课的针对性、实效性。一是领导干部讲党课。党员领导干部紧扣‚两学一做‛要求，到所在单位、分管部门、联系单位或下属单位党支部讲党课。二是专家教授讲党课。邀请党校、高校专家教授围绕‚两学一做‛学习教育内容，为基层党支部提供‚菜单式‛的授课服务。三是先进模范讲党课。邀请优秀党支部书记、优秀共产党员、优秀党务工作者、劳动模范等先进典型人物，运用身边人身边事、现身说法，增强党课吸引力和感染力。四是打造精品党课。市委党校围绕‚两学一做‛学习教育内容，精心挑选名家名师授课，打造一批党课精品课程，录制成光盘发放至全市各个党支部集中观看学习。‚七一‛前后，党支部要结合开展庆祝建党95周年活动，集中安排1次党课。
三、抓日常，严格落实党的组织生活和党员教育管理制度，做“四讲四有”合格党员
认真落实我市关于进一步严肃党的组织生活严格党员教育管理的指导意见，坚持和完善‚三会一课‛、党性分析、组织生活会、民主评议党员等基本制度，严格党内组织生活的标准和纪律要求，推动组织生活制度化、经常化、规范化。进一步严格党员教育管理，结合开展党员组织关系集中排查工作，理顺党员组织关系，健全组织体系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。
（一）做“四讲四有”合格党员。党员要自觉践行党章要求，努力做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。深刻理解总书记系列讲话丰富内涵，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心地位，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。对党忠诚，挺起理想信念的主心骨，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念．服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。明大德、守公德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心
价值观，坚守共产党人的精神高地。践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。党员领导干部要自觉践行‚三严三实‛要求，对党忠诚、个人干净、敢于担当，做党和人民需要的好干部，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。
（二）召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部要召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
（三）开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，党支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处臵。
（四）边学边改解决突出问题。要坚持区分层次，强化问题导向，带着具体问题学，针对具体问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。我办普通党员：重点解决在坚定共产党人理想信念、牢固树立党的意识和党员意识、强化党的宗旨意识、践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实
践中建功立业等方面存在的问题，以及一些农村基层党员干部违纪违法、不作为、乱作为，漠视和损害群众利益的问题。党员领导干部：重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。
四、促作为，发挥党员的先锋模范和党支部的战斗堡垒作用
针对不同群体党员特点和不同领域基层党组织的功能定位，分层次、分领域发挥普通党员、机关党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用。
（一）引导党员立足岗位作贡献。组织引导党员立足岗位、履职尽责，积极为党工作。一是组织开展‚五个围绕‛岗位练兵系列活动。即：围绕立足岗位作奉献开展业务工作研讨、围绕提升机关效能优化业务工作流程、围绕提升业务技能加强培训、围绕履行岗位职责开展业务竞赛、围绕改进工作开展建言献策。二是分领域发挥党员先锋模范作用。针对不同群体党员的实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，灵活创设活动载体，推动每一名党员干部提振精气神、展示新作为，走在前列、干在实处，发挥先锋模范作用。在农村、社区，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度；在国有企业和‚两新‛组织，重点落实党员示范岗和党员责任区等制度，争做‚政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群
众评价优‛的‚四优‛共产党员；在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度；在机关事业单位，重点开展‚共产党员创优岗‛活动，落实机关在职党员到村居报到、镇街领导干部驻点直接联系服务群众、‚三官一师‛（法官、检察官、警官、律师）直联村居等制度；在学校，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。在庆祝建党95周年活动中，推荐宣传一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织和岗位标兵，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
（二）深化拓展整治“为官不为”倡导“为官有为”。围绕经济发展进一步深化推进整治‚为官不为‛、倡导‚为官有为‛，具体做到三个‚拓展‛：一是把整治重点从‚显性不为‛拓展到‚隐性不为‛。既要聚焦领导干部的不作为、慢作为、懒作为等‚不为‛表现，又要深挖主动性不足、能动性减弱、政策落实不到位等隐蔽性强、传染力大、影响面广的‚不为‛情况。二是把问题线索来源从以体制内为主拓展到内外并重。建立信息共享机制和信息联络机制，制作服务企业工作‚不为清单‛，加大综合分析研判力度，注重从群众、企业家反映问题中发现线索，及时挖出隐藏深处的‚不为‛现象。三是把整治对象从机关党政干部为主拓展到基层干部。既聚焦市管、区管领导干部不作为问题，又要聚焦镇（街）、村（社区）党员干部不作为、乱作为、漠视和损害群众利益的问题，净化基层政治生态。
（三）深入推进“堡垒型十服务型”基层党组织建设。以开展‚两学一做‛为龙头，围绕‚突出主线，统筹推进，党群共建，重在基层‛的思路，全面带动基层党建工作。坚持‚堡垒型十服务型‛党组织建设主线不变，内强堡垒，增强党组织政治功能，外优服务，发挥党组织服务功能。抓薄弱补短板，统筹推进国有企业、非公经济组织、社会组织、机关和企事业单位等各领域基层党建工作。深化党员民营企业家培养工作，加强‚小微企业、个体工商户和专业市场‛党建，开展‚双强双重‛（强堡垒、强引领，重建设、重服务）社会组织党建专题活动。推动基层党组织和工青妇组织‚四位一体‛联动共建，推动‚1+N+X‛区域化党建扩面提质，完善运行机制。以农村城镇化水平、集体经济发展和地方财政支撑等‚三个变量‛为依据，继续分类推进基层组织重构。坚持‚五个精准‛整顿软弱涣散基层党组织，配强基层党支部带头人。注重‚打、建‛结合，切实解决部分镇街、村居党员干部乱作为损害群众利益问题。
分领域发挥基层党组织的核心引领作用，在机关、国有企业、村（社区）、非公企业、社会组织等各领域，充分发挥领导核心和政治核心作用。党支部要贯彻落实上级的重大决策部署，做好宣传引导、统一思想工作，组织动员广大党员和群众理解、支持、参与改革。要凝聚发展力量，营造发展环境，提供发展动力，促进经济持续健康发展。要贯彻落实党的惠民利民政策，为谋民生之利、解民生之忧创造条件，主动化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。
五、加强组织领导
‚两学一做‛学习教育在市委领导下进行，由市委组织部牵头组织实施，市纪委、市委宣传部、市委党校配合做好相关工作，市直属机关工委、市国资委党工委、市‚两新‛组织党工委落实责任分工，形成合力。
（一）层层落实责任，从严从实抓好学习教育。各党支部要结合实际制定学习计划，执行好‚三会一课‛制度，落实学习要求。市将成立‚两学一做‛学习教育督导组，采取定点监测、现场观摩、随机抽查等方式，加强对各区督促指导，发现和解决苗头性、倾向性问题。各区委要发挥关键作用，制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导把关。针对不同类型党员的实际情况和学习需要，提供学习材料和时间、场地、经费等必要保障。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。把组织开展学习教育情况作为今年基层党建工作述
职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的实行问责。
（二）领导机关领导干部以上率下。坚持把领导带头贯彻始终，推动各级领导机关、领导班子、领导干部走在前列、当好表率。党员领导干部要严格执行双重组织生活等党内生
活制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，发挥带学促学作用。年度民主生活会要以‚两学一做‛为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，认真查找存在的问题，深入剖析问题根源，明确整改方向和措施。
（三）注重分类指导，确保学习教育扎实推进。机关工委、国资委党工委、‚两新‛组织党工委、教育、卫生等部门党组织，要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求，并分别组建行业指导组，分片分领域开展督促指导，使学习教育任务具体化、精准化、差异化。对‚两新‛组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排；对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。重点依托市委党校抓好‚两学‛专题培训，分级分类把全市基层党组织书记、党员骨干、党务工作者轮训一遍。
（四）加强舆论引导，营造良好舆论氛围。针对党员多样化学习需求，充分运用市内主要媒体开设专栏，通过动态报道、典型宣传、言论评论、专题专访、网络微访谈等形式，宣传学习教育的目标要求、经验做法、进展成效以及各层面先进典型，加强正面宣传和引导，为学习教育营造良好舆论氛围。重视发挥党建网站、远程教育平台和手机报、微博客、微信等新兴媒体的作用，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。
第二篇：开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案范文
开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案
根据《中共蓟县教育局委员会印发关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案的通知》，为认真学习贯彻通知精神，深入学习贯彻总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，进一步增强遵守党章、执行党纪的思想自觉性和行动自觉性，经研究我校党员干部中集中开展“两学一做”学习教育活动，结合我校工作实际，特制定如下实施方案：
一、总体要求
1、开展“两学一做”学习教育，要全面贯彻落实党的十八大精神，坚持围绕中心、服务大局，巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题整改成果，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动我校干部教师作风建设不断取得新成效。把开展学习教育与全面贯彻党的教育方针、与落实立德树人根本任务、推动学校内涵建设、提高办学水平相结合，充分发挥基层党组织凝聚人心、服务师生、推动发展、促进和谐的作用，发挥党员先锋模范作用，为办人民满意的教育提供坚强组织保证。
2、开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
二、主要内容
1、学党章党规。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范，全体党员要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。党员要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
2、学系列讲话。认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。党员要重点学习《总书记系列重要讲话读本》，党员干部要以《习近平谈治国理政》《总书记重要讲话文章选编》为基本教材，读原著、学原文、悟原理。
3、做合格党员。坚持以知促行，做“四讲四有”合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，站稳政治立场，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。
4、围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。党支部每季度召开一次全体党员会议，分别围绕“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”、“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题组织讨论。
5、召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
6、开展民主评议党员。组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
7、立足岗位作贡献。在全校党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，教育引导党员在任何时候、任何地方、任何情况下都要铭记身份，积极为党工作，立足岗位，履职尽责，做出党员表率。教师党员要争当教育教学先锋，带头教书育人；行政岗位党员要争当服务师生先锋，带头尽职尽责。
第三篇：关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案
关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”
学习教育实施方案
为了深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，着力解决我校党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，根据区委印发《关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知精神，结合我校实际，就深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，（简称“两学一做”学习教育），制定如下实施方案。
一、深刻理解总体要求
（一）深悟重大意义。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是加强党的思想政治建设的重要部署。
（二）瞄准主要目标。紧密围绕教育均衡发展为中心，教育引导全体党员尊崇党章、遵守党规，全力解决党员和教师队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。
（三）聚焦重要任务。开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。通过开展“两学一做”学习教育，进一步加强思想政治建设。强化看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐、向党的发展理念和奋斗目标看齐。教育引导党员干部和教师尊崇党章，遵守党规，以总书记系列讲话精神武装头脑，坚定理想信念，保持对党忠诚，充分发挥先锋模范作用；普通教职工要参照党员标准，积极参与“两学一做”学习教育，在学习提高的基础上，争做广大群众满意的好教师。
（四）把握基本原则。“两学一做”学习教育要突出正常教育，要把党的思想建设抓在经常，做在日常，把“从严治党”要求落在党员中，体现在全过程。一是要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；二是坚持问题导向，注重实效；三是坚持校级领导带头，以上率下；四是要以“三会一课”等党的组织生活为基本形式；五是坚持从实际出发，分类指导。
二、准确把握学习教育内容
以《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党权利保障条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委会的工作方法》等篇目和《总书记系列重要讲话读本》（2016年版本）为重点学习书目。
（一）学习党章党规。要逐条逐句通读熟读党章党规，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，筑牢思想根基，明确基本标准，树立行为规范，牢记党规党纪。要结合庆祝建党95周年，学习党史，强化党性与国情教育，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。
（二）学习系列讲话。认真学习总书记系列重要讲话精神，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，全体党员和教师要认真学习《总书记系列重要讲话读本》、总书记考察内蒙古重要讲话精神，深刻理解“守望相助”的思想内涵，准确把握“四个着力”的重点任务，要做到强化学习教育举措，健全学习教育制度。
（三）做合格党员。要对照学习教育重点任务，增强“四个意识”，即增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；坚守“四条底线”，即坚守法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。把理想信念时时处处体现在推动教育改革发展上。全心全意为学校、师生服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺、廉洁从教，为在全面提高教育教学质量，办好人民满意教育工作中发挥关键支撑作用做出积极贡献。
三、严格落实主要措施
坚持正面教育与反面警示相结合，做好中心工作，确保学习教育取得实效。
（一）开展组织专题学习讨论。以“三会一课”为依托，把个人自学与集中学习有机结合。
1、组织党员集中学习。严格按照“三会一课”制度，结合实际，制定具体精准的学习计划，围绕专题内容，组织好党小组会、支部委员会、党员大会和安排好专题党课，采取灵活多样的方式，组织党员开展学习教育。从今年5月份开始，党小组每月要组织党员集中学习，把6月份作为党性集中教育月，开辟以“吕明仁爱国主义教育基地—施介烈士纪念馆—科尔沁革命烈士陵园—徐永清党性教育基地—任明德事迹展馆—科尔沁党风廉政建设教育基地—科尔沁党员教育基地—科尔沁博物馆”为主的党性教育路线，组织党员过一次红色组织生活，集中开展党性教育。
2、认真搞好自学。要根据实际情况，对党员提出自学要求。党员要安排时间，静下心来学习必读篇目，做到学思结合，学以致用。每个党员要加入科尔沁先锋、魅力科尔沁、教育局微信平台，自主学习，互动交流。
3、开展学习讨论。要定期围绕一个专题组织讨论。每季度要召开一次全体党员专题讨论会。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。
要每次围绕一个专题组织讨论，专题讨论要紧密结合本校实际，联系个人思想工作生活实际进行。专题一：党章党规学习研讨；专题二：系列讲话学习研讨；专题三：先辈先进学习研讨；专题四：党史与形势学习研究。
（二）与创新方式讲党课结合起来。要把“两学一做”中“学”的内容列为党课重点，集中讲党课。要结合专题学习讨论，对党课内容、方式和时间等作出精细安排。校级以上党员领导干部要讲党课。
（三）召开专题组织生活会。在四次专题学习讨论结束后，党支部要召开专题组织生活会。会前，要面向党员和群众广泛征求对支部班子及成员的意见；支部书记要与每名党员谈心谈话。会上，支部班子及其成员对照职责职能，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风进行评议。
（四）开展民主评议党员。党支部要召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人评议、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。民主评议前，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予至处置。
（五）与立足岗位做贡献结合起来。要结合本校重点工作，进一步明确党员干部职责任务，推动党员干部立足岗位、创先争优。
（六）党员领导干部做表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层。带头讲党课、带头学习讨论、带头开展批评和自我批评、带头解决自身问题。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加党支部的组织生活，与党员一起学习讨论，一起查摆解决问题，一起接受教育，一起参加党员民主评议。
四、切实加强领导指导
（一）强化组织保障。要健全组织，配齐配强班子，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。
（二）抓好责任落实。要加强指导督促，要实现全覆盖，全过程现场指导，要制定学习教育计划，安排专人负责，党支部书记要承担起主体责任，管好党员，带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好“两学一做”学习教育。
（三）强化分类指导。根据工作实际，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织参加学习教育。
（四）强化宣传引导。针对党员多样化学习需求，充分利用校讯通、手机短信、微信和远程教育平台等，及时推送学习内容。引导党员和教师自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。
第四篇：“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案
“两学一做”学习教育实施方案
党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），这是深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神、落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。为认真贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案〉的通知》（中办发〔2016〕14号）精神，切实开展好全省“两学一做”学习教育，现提出如下实施方案。
一、总体要求
“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
1．明确目标任务。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用；进一步提升党员意识，铭记党员身份，增强党员的责任感、使命感和荣誉感，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、纪律严明、作用突出的党员队伍，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、建设富饶美丽幸福新湖南提供坚强组织保证。
2．聚焦突出问题。开展“两学一做”学习教育，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，切实增强针对性和实效性。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心；精神空虚，推崇西方价值观念；不信马列信鬼神，热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动等。要着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是不学党章、淡忘党章，在党不言党、不忧党、不为党、不爱党；看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，阳奉阴违、当“两面人”，口无遮拦、妄议中央大政方针；组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务等。要着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是群众感情缺失，利己主义严重，漠视群众疾苦，与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；要着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，因循守旧、不思进取，不敢担当、逃避责任，不作为、不敢为、不会为、不善为，不起先锋模范作用等；要着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费，沉迷低级趣味、生活作风不检点等。要持之以恒地抓好“四风”突出问题、“不严不实”突出问题的整改，推动党的作风不断好转。每一位党员都要对照这些问题，认真查找分析其在自己身上的具体表现，重点查找和解决坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等方面存在的突出问题。党员领导干部还要重点查找和解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的突出问题。
3．把握基本原则。开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。
二、学习教育内容
1．学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈、先进典型和身边的优秀共产党员，从***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，包括《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。
2．学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。党员领导干部尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重，在全面、系统、深入上下功夫，领悟好重大思想理论观点，领悟好科学的思想方法和工作方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，更好地指导和推动各项事业发展。
3．做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在实施“一带一部”战略、促进“三量齐升”、推进“五化同步”，实现“十三五”规划良好开局、决胜全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南中奋发有为、创先争优、建功立业。党员领导干部特别要注重走在前列、当好表率，上级带下级，班长带队伍，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，带头践行党章，带头践行合格党员“四讲四有”标准，带头践行“三严三实”要求，对党忠诚、个人干净、敢于担当，做党和人民需要的好干部。
三、主要措施
1．开展专题学习讨论。坚持把个人自学和集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员学原文、读原著、悟原理，熟读党章内容，牢记党规条文，领会讲话要义。党支部委员会和党小组要按照“三会一课”制度要求，每月组织一次集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每2个月召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题开展学习讨论。党员分散、人数较多的党支部，可分组开展学习讨论。学习讨论重点围绕“四个专题”进行：专题一（4-5月），以“讲政治、有信念”为主要内容。结合学习党章和总书记关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面的论述进行深入讨论，重点看能否坚守共产党人信仰信念，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐；能否牢记党的宗旨，践行群众路线，密切与群众的血肉联系；能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；能否认真履行党员的义务。专题二（6-7月），以“讲规矩、有纪律”为主要内容。结合学习《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和总书记关于严明党的纪律和规矩、加强党风廉政建设等方面的论述以及有关警示教育典型案例进行深入讨论，重点看能否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，能否自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线。专题三（8-9月），以“讲道德、有品行”为主要内容。结合学习总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面的论述进行深入讨论，重点看能否带头践行社会主义核心价值观，能否坚守高尚的道德情操，能否保持积极健康的生活方式。专题四（10-11月），以“讲奉献、有作为”为主要内容。结合学习总书记关于治国理政的新思想新战略、“好干部”等方面的论述以及先进典型的优秀事迹进行深入讨论，重点看能否自觉提升服务“四个全面”战略布局、践行五大发展理念的能力和水平，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为，能否立足岗位作贡献、发挥先锋模范作用。
2．创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行，全体党员参加。党课的主题、内容、方式由党支部根据实际合理安排，列出时间表，避免内容重复、时间扎堆。党员领导干部带头讲党课。县处级以上党员领导干部要在所在党支部讲党课，结合本人分管的工作领域或联系点，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。各级党委（党组）主要负责同志要带头讲党课。乡镇（街道）党（工）委领导班子成员要为村（社区）、对口联系单位党员讲党课。邀请专家学者讲党课。各级党组织根据实际需要，从党校、讲师团、高等学校及社会各界邀请专家学者，到基层一线讲党课。组织先进典型讲党课。从“三严三实”专题教育中涌现的先进典型、建党95周年表彰的先进典型以及群众公认的老典型中遴选若干代表，巡回上党课。鼓励和指导基层党组织书记和普通党员讲党课。“七一”前后，党支部书记要结合开展庆祝建党95周年活动，在所在党支部讲党课。讲党课的同志要深入基层开展调研，了解掌握党员队伍思想作风状况，亲自撰写党课讲稿，做好课前“功课”。要联系党员思想、工作、生活和作风实际，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力，防止照本宣科、泛泛而谈。要创新讲党课的载体和方式，通过开辟网络党课、微党课、空中党课、电视党课等，扩大党课的覆盖面、影响力；探索把党课课堂放到爱国主义教育基地、工业园区、农业产业化基地、警示教育基地甚至田间地头，增强党课的现场感、直观性。
3．召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。党支部班子及其成员要对照党章党规、对照党员标准、对照职能职责，联系自身实际，进行深刻的党性分析，找准找实思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，普遍开展谈心交心，严肃认真开展批评与自我批评；针对突出问题和薄弱环节，制定切实可行的整改措施。要组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议，执法监管部门及服务行业、窗口单位、农村和社区等基层党组织可邀请服务对象、群众代表对班子履职情况进行满意度测评。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。上级党组织要派人参加指导党支部专题组织生活会。
4．开展民主评议党员。结合年底召开的专题组织生活会，以党支部为单位，组织开展党员民主评议。民主评议要按照《关于在全省基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作的指导意见》（湘组发〔2016〕1号）的要求，对照党员标准，严格评议程序，严肃认真、客观公正地进行。结合民主评议，党支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部根据民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。各级党组织要结合实际，进一步细化标准、严格程序、把握政策，切实解决民主评议时“评不出、评不准、评不好”和处置不合格党员时“不愿处置、不会处置、不敢处置”等问题，确保民主评议的质量和效果。
5．立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。要在全省广大党员中开展“岗位作贡献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动，引导和推动不同领域不同行业的党员，立足岗位履职尽责、创先争优。在农村、社区党员中，重点推行设岗定责和承诺践诺制度，增强致富带富能力、弘扬文明新风，服务居民群众、促进社会和谐。在国有企业和非公有制企业、社会组织党员中，重点推行党员示范岗和党员责任区制度，服务企业改革发展，主动承担社会责任。在窗口单位和服务行业党员中，重点推行党员挂牌上岗、亮明身份制度，规范服务行为、提高服务质量。在机关事业单位党员中，重点推行党员到社区报到、直接联系服务群众制度，严格依法办事，注重廉洁自律，切实转变作风。在学校教职工和学生党员中，重点要求严格党内生活，增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德、奉献社会。在庆祝建党95周年活动中，省委将评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，以先进典型引领党员爱岗敬业、无私奉献。
6．领导机关领导干部作表率。各级领导机关党组织要坚持高标准、严要求，为基层党组织作示范。各级党员领导干部要在学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。同时，要建立领导干部学习教育联系点，省委常委分别联系指导1个市州、市州委常委分别联系指导1个县市区或市州直单位、省直部门领导班子成员分别联系指导1个内设机构或二级单位的学习教育，以点带面、加强指导，全面推进学习教育。各级党委（党组）要专题学习党章党规和总书记系列重要讲话，重温毛泽东同志《党委会的工作方法》，并结合实际组织集中研讨，深化学习效果。年底，各级领导班子要以“两学一做”为主题召开民主生活会，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题。
7．整顿软弱涣散基层党组织。各地各系统各部门要在对2015年整顿情况进行“回头看”的基础上，开展新一轮软弱涣散基层党组织集中排查整顿工作。要以农村、社区为重点，认真搞好软弱涣散基层党组织的摸底排查，建立健全省市县乡四级台账。要针对不同类型的软弱涣散基层党组织，制定切实可行的整顿方案，列出问题清单，细化整顿措施，明确整改目标、时限和责任人。要把选优配强基层党组织书记作为首要任务，对班子不健全的抓紧配齐，对党组织书记空缺的尽快选配到位，对不能胜任现职的及时调整。要区别软弱涣散基层党组织不同情况，采取领导挂点、部门帮扶等方式进行集中整顿，帮助解决突出问题，建立健全工作制度，确保学习教育有人抓、有人管、有好的效果。
8．严格党员日常管理。加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。开展“两学一做”学习教育，要坚持标本兼治，结合党员队伍建设的新形势新情况，把加强教育和严格管理有机结合，以学习教育强化党员意识，以严格管理督促党员履职，构建党员教育管理“真管真严、长管长严”的长效机制。严肃党内组织生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、党性定期分析、党员民主评议等基本制度，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。落实党员分类管理。针对不同领域、不同类型基层党组织和党员特点，分类量化标准、分类实施管理、分类考评考核，实现党员管理精细化、全覆盖。推行党员记实管理。采取评星定级、积分考核等方式，对党员参加组织生活、缴纳党费、履行职责、发挥作用等进行全程记录，作为民主评议的依据，增强党员的党性意识和责任意识。创新流动党员管理。采取单独组建、区域统建、行业联建、驻外共建等方式，建立健全流动党员党组织；打破单位、行业、地域界限，实行流动党员组织关系一方隶属、参加多重组织生活的办法；落实流出地党组织跟踪管理、流入地党组织主体管理、有关部门党组织协同管理、街道社区党组织托底管理责任，确保党员流动到哪里，党组织的管理服务就跟进到哪里。
四、组织领导
全省“两学一做”学习教育在省委常委会领导下进行，由省委组织部牵头组织实施，省纪委、省委宣传部、省委党校、省委讲师团配合做好相关工作。省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委、省非公有制经济组织党工委、省社会组织党工委以及行业系统主管部门要切实履行好督促指导职责。省总工会、团省委、省妇联等群团组织要在深化学习教育中发挥职能作用。各级党校、行政学院要把“两学一做”学习教育很好地融入干部教育培训之中。
1．压紧压实责任。全省各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。各级党委（党组）要切实履行主体责任，制定具体方案，保障工作力量，加强督促指导，并把学习教育纳入党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核的首要内容。县级党委要发挥关键作用，认真履行职责。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，党委成员至少分工联系指导1个党支部的学习教育，帮助制定计划，参加有关活动。党委（党组）主要负责同志要担负第一责任人职责，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力。党支部书记要履行好直接责任，把工作做细做实，防止学习教育简单应付、变形走样。各地各系统各部门开展学习教育的实施方案和情况，要及时报告上级党组织。
2．强化组织保障。各级党委（党组）要通过举办示范班、研讨班和专题培训等形式，对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行一次轮训，组织他们先学一步，掌握工作方法，明确工作要求。要认真扎实开展党员组织关系集中排查，摸清流动党员、“失联”党员、“口袋”党员的底数，调整理顺基层党组织隶属关系和党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织的有效管理，确保学习教育对象全覆盖。要加强党内激励关怀帮扶，通过走访慰问、谈心谈话、结对帮扶、设立党内帮扶资金等措施，从思想、工作、生活上关心和爱护党员，激发党员的内生动力，引导党员自觉主动参与学习教育。要通过听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强对学习教育落实情况的监督检查，对组织不力、虚以应付的，要严肃批评、及时纠正；对效果不好、群众意见大的，要责令补课并严肃问责。
3．坚持分类指导。各级党组织特别是乡镇（街道）、企事业单位等基层党委要从实际出发，针对不同领域、不同行业、不同层级党员特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求，防止照搬照抄、“上下一般粗”，避免学习教育与日常工作相脱节。对农村、社区党员，要通过口头讲解、播放电教片等形象直观的方式帮助学习；驻村第一书记、与村（社区）结对帮扶的部门机关党员可编入村（社区）党组织开展学习教育，发挥带学促学作用。对窗口单位和服务行业党员，可利用休息时间，采取分组、轮班和探索移动课堂等方式开展学习教育，做到学习教育与日常服务两不误。对国有企业、非公有制企业和社会组织党员，要因企制宜、因岗制宜，采取小型、业余、分散等方式，在车间、工地等一线开展学习教育。对学校教职工和学生党员，要统筹安排学习教育时间，避免因假期影响或耽误学习。对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个党支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。
4．加强宣传引导。坚持“开门”抓教育，引导群众全过程参与、监督学习教育，特别要在查找问题、选树典型、民主评议党员、学习效果评估等方面扩大群众参与。综合运用多种宣传手段和党员群众喜闻乐见的形式，宣传学习教育的重要意义和做法成效，增强学习教育的影响力。针对党员多样化学习需求，充分利用手机报、党建网站、电视栏目、微信易信、远程教育平台等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。各地各系统各部门可结合实际，开展优秀党课评比、党章党规知识测试等活动，激发党员参学热情，增强学习效果。省委组织部将组织优秀党课评选，建立精品党课库，并在红网、红星网等媒体集中展播。
5．注重教育实效。把握正常教育特点，做好融合互促文章，坚持学习教育与中心工作、重点任务、日常事务统筹抓、相促进。要与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果相结合。深化“一进二访”活动，持续用劲抓好结对帮扶，做到对象不脱贫、帮扶不脱钩，确保精准扶贫收到实效；深入开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治，着力解决当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等突出问题；继续整治基层干部不作为、乱作为，贪腐谋私、“雁过拔毛”，优亲厚友、执法不公等损害群众利益的不正之风，让群众切身感受到学习教育的实际效果。要与抓好市县乡换届相结合。进一步严肃换届纪律、加强思想政治建设，弘扬清风正气、树立正确用人导向，确保选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺的好面貌。要与加强基层党组织建设相结合。着力解决基层党组织软弱涣散、政治和服务功能不强、组织生活不经常不严肃不认真、党员教育管理制度不落实或执行不到位等问题，把基层党组织建成坚强的战斗堡垒。要与促进改革发展相结合。把学习教育的成效体现在提振精气神、弘扬好作风上，体现在破解改革难题、促进经济发展等各方面，将学习教育的成果转化为新常态下推动改革发展的强大动力。
第五篇：关于在残联全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案
关于在残联全体党员中
开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”
学习教育实施方案
根据市委统一部署，按照办〔2016〕13号文件要求，2016年在残联机关全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，现提出如下方案。
一、总体要求
（一）明确重要意义。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对推动全面从严治党向基层延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面问题，保持党的先进性和纯洁性具有重大意义。
（二）认清目标任务。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员
品德，贪图享受、奢侈浪费等。通过解决突出问题，进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，推动党员干部作风不断好转。
（四）把握基本原则。开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主、理论武装先行，引导全体党员通读熟读党章党规，深刻理解掌握总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。坚持学用结合、知行合一，引导全体党员紧密结合思想工作实际深化学习，切实做到学而信、学而用、学而行。坚持问题导向、注重实际效果，引导全体党员把自己摆进去，对照党员标准认真查找检视自己存在的问题，持续加强“四风”及“不严不实”问题整改，做到即知即改、立行立改。坚持领导带头、以上率下，班子成员要走在前列、当好表率，上级带下级，班长带队伍，层层示范，层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。针对班子成员和普通党员的不同情况，联系实际作出安排，充分调动各部门的主动性、创造性，有针对性地组织学习，有针对性地解决问题。
（五）明确组织形式。“两学一做”学习教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节。要突出经常性教育的特点，用好日常教育途径、教育方式，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党的组织生活为基本形式，开好党员大会、支部委员会、党小组会，讲好党课，召开好专题组织生活会，开展好党日活动；要注重创新方式方法，通过开展开放式、互动式的组织生活，调动党员参与的积极性、主动性。要以落实党员教育管理制度为基本依托，认真落实党员组织关系管理、流动党员管理、党员教育培训、民主评议党员、处臵不合格党员等制度，使党员日常教育管理真正严起来、实起来。要坚持从实际出发开展教育，有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，切实发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，
内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。班子成员要在全面、系统、深入上下功夫，既领悟好重大思想理论观点，又领悟好科学的思想方法和工作方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。普通党员要重点学习领会总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。班子成员要按照总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。
（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。讲政治、有信念，就是强化政治意识，保持政治本色，坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念，把理想信念时时处处体现为行动的力量，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，做到政治合格。讲规矩、有纪律，就是要自觉用党性原则和纪律规矩约束规范自己，严守党的政治纪律和政治规矩，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党章党规党纪看齐，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一，做到执行纪律合格。讲道德、有品行，就是要坚守共产党人的精神高地，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，做到品德合格。讲奉献、有作为，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，保持干事创业、开拓进取的精气神，敢于担当、勇于负责，在“三大主体”工作和经济建设主战场中发挥作用，在“五个体系”建设中积极作为、
用身边事例，现身说法，互动交流，答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。要评选出一批优秀党课讲义推广学习，扩大学习成效。
主要活动安排：“七一”前后，组织集中开展讲党课、评党课活动。
（三）强化引领“树”。把树立先进典型作为引领和激励党员保持先进性的重要举措。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神和南水北调精神，充分发挥焦裕禄、史来贺、吴金印等先进典型的标杆作用，组织全体党员进一步学习先进典型的模范事迹和崇高精神，不断汲取精神力量。要注重在推进中心工作中发现正面典型，号召全体党员以身边优秀模范为榜样，树立具有代表性、时代性的先进典型。要及时总结、大力宣传各个岗位优秀党员的先进事迹，激励全体党员干部见贤思齐，充分发挥先锋模范作用。
主要活动安排：5月至6月，参加为民服务“微故事、微镜头”征集活动；6月至7月，结合建党95周年，推荐评选优秀共产党员、优秀党务工作者。
（四）立足岗位“做”。区分不同层次、不同领域、不同群体党员的实际情况，提出做合格党员、发挥先锋模范作用的具体要求。班子成员要当标杆、做表率，开展“坚持忠诚干净担当，做焦裕禄式的好干部”活动，落实“一线工作法”，实施“一线六考”干部日常考核办法，激发全体党员干部干事创业热情；在普通党员中开展“践行先锋标准，岗位建功立业”活动，教育引导党员以建设残疾人事业为己任，紧紧围绕构建“五个体系”和“两个率先”要求，立足本职岗位，当先锋，做贡献，通过驻村帮扶、点亮“微心愿”、到村报到、直接联系服务群众活动，推动机关党员模范履职，创先争优。
主要活动安排：5月至6月，开展“重温誓词、牢记宗旨、做合格党员”集中宣誓活动；4月至10月，以“党员先锋行”为主题，集中开展一
主要活动安排：12月份，结合“两学一做”专题组织生活会，开展民主评议班子成员、民主评议党员“双评议”活动。
四、组织领导
（一）领导带头，以上率下。班子成员要坚持带头学习、带头实践，自觉在“两学一做”学习教育中学在前、做在前。班子成员要专题学习党章党规和总书记系列重要讲话，组织集中研讨，深化学习效果。严格执行双重组织生活制度，班子成员不仅要参加“两学一做”专题民主生活会，还要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，通过层层示范，层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。
（二）精心组织，落实责任。办公室成立“两学一做”学习教育领导小组，负责机关学习教育工作的具体落实。办公室“两学一做”学习教育由党总支牵头组织实施，重点做好整个学习教育的组织推进，并指导开好专题组织生活会。要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务摆上重要议事日程，党组织书记要承担起第一责任人职责，从严从实抓好学习教育。
（三）紧扣中心，统筹推进。坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局、努力实现“两个率先”奋斗目标，把开展“两学一做”学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同落实好办公室的各项任务结合起来，以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点，深入开展“一围绕六查六促”，即围绕中央、省、郑州市和我市实施的各项改革措施、出台的各项政策、部署的各项工作不折不扣落实，查“十三五”规划重大工程启动推进情况，促转型提质增效；查深化改革重点任务完成情况，促体制机制创新；查“三大主体”工作和“五个体系”建设推进情况，促“十三五”目标实现；查精准扶贫措施落实情况，促打赢
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