扶贫办双联推进会议发言稿[共5篇]

第一篇：扶贫办双联推进会议发言稿

扶贫办双联推进会议发言稿

XX年，我办双联行动以党的十八大精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为契机，全面贯彻省市委关于双联行动和扶贫攻坚的一系列决策部署，按照“六个结合”的具体要求，紧紧围绕为民富民这一中心，坚持以增加农民收入为核心，不断创新双联行动方式,强化双联行动措施,全面实施“1236”扶贫攻坚行动，认真落实“六项任务”、深入推进精准扶贫，积极开展驻村帮扶，统筹推进各项帮扶任务，全力以赴加快联系村扶贫攻坚进程。现将有关情况汇报如下：

一、工作进展情况

通过推进双联行动等扶贫工作，到XX年年底，我办联系的xx区xx镇xx村贫困人口下降至76户319人，贫困发生率为30.88%；全村农民人均纯收入预计达3431元。今年以来，我办坚持把双联行动作为开展群众路线教育实践活动的主要载体，紧紧围绕市委、区委的总体工作思路，紧盯双联村年内实现整体脱贫要求和群众所思所盼所愿，继续坚持把行动作为促进“机关转作风、干部受教育、群众得实惠”的形象提升工程、能力锻造工程和德政民心工程来抓，周密安排部署，精心组织实施，促进双联行动向纵深发展。

（一）抓组织领导，力求安排部署精细化。在工作中，我们按照省、市委的统一部署，始终坚持把双联行动摆在重要议事日程，努力做到“三个到位”。一是统一思想到位。我办坚持在每年年初将双联行动与机关其他工作同部署同安排，始终坚持在第一时间组织召开党组会、全体干部职工大会等各种会议，认真传达学习省委、市委和区委相关文件、会议和领导讲话精神，办党组定期不定期组织召开会议专题研究部署工作，努力把广大干部的思想和行动统一到双联行动的决策部署和阶段性工作要求上来。二是工作部署到位。我们围绕“5年脱贫、8年小康”和“一年打基础、三年见成效、五年上台阶”的阶段性目标，认真对照全面小康6大类23项统计监测指标，对“两规划一计划”相关指标再行补充完善。研究制定市扶贫办《XX年双联行动实施方案》和《xxxx村整体脱贫实施方案》等一系列文件，进一步明确了双联行动的目标任务、工作重点和保障措施，为行动的顺利启动提供了有力依据。三是任务分解到位。我们根据年度工作任务，制订了单位年度工作任务分工表，将工作任务靠实到每个领导和干部身上，明确了帮扶内容、责任领导、具体责任人和完成时限。同时根据不同时段重点工作，先后多次向联系村发出工作商议函，就双联行动各阶段重点工作进行梳理归纳和协商沟通，从而有效调动了办各驻村小组、镇村两级以及全办干部抓工作的积极性和责任性，促进了省、市双联行动各项决策部署的有效落实。

（二）抓调查研究，力求发展思路科学化。按照省、市统一安排部署，我们对双联行动各项工作任务科学统筹，合理安排，理清发展思路，形成思想共识。在开展常规性调研的基础上，结合春节期间送温暖活动和党的群众路线教育实践活动的开展，我们组织全体干部职工分7批次先后深入单位双联村，重点围绕“访贫问苦问计问策大调研”和解决服务服务“最后一公里”的问题，认真开展以“听意见、解民忧、化民怨、转作风”为主要内容的大走访大调研活动。通过会同乡镇包村干部和村“两委”班子成员进村入户、蹲点调研、随机走访、个别访谈、问卷调查、召开乡镇和村组干部座谈会等形式，认真听取各类意见建议，深入了解当前群众生产生活方面最需要、最迫切解决的困难和问题，凝心聚力扶贫攻坚。单位双联办和镇村两级紧密配合，全面掌握联系户基本情况、贫困原因、惠农政策落实等情况，“一对一”落实帮扶计划，认真填写相关表册，逐户建立工作台账，从而进一步理清了全年工作思路。为全面摸清扶贫对象底数，要求每个联户干部在实际工作中坚持做到问需于民、问政于民、问计于民，努力达到“五个一”要求，即建立一个联户档案、记录一本民情日记、组织召开一次群众恳谈会、解决一个实际问题、撰写一篇调研报告。在此基础上，按照精准扶贫要求，对XX年帮扶计划在村部上墙公示，对扶贫对象进行图表式管理，力求系统梳理和掌握群众亟待解决的困难和问题，全面准确反映村情户情，使扶贫攻坚更具针对性和实效性。

（三）抓措施落实，力求帮扶工作高效化。在行动开展中，我们坚持“输血”与“造血”共举、扶持与带动同步、宣传与培训并重的原则，坚持把长期性工作和阶段性工作有机统一起来，紧紧围绕为民富民这一中心目标，全面开展“六项主要任务”，以基础设施建设、优势产业培育和人力资源开发等扶贫工作为重点，以“八个全覆盖”和“五件实事”为抓手，结合贯彻落实省市提出的“1236”扶贫攻坚意见、“3341”项目计划、农民收入“倍增”计划、“365”现代农业发展行动计划、草畜产业发展意见以及整村脱贫等一系列重大政策措施，统筹推进各项帮扶任务。一是围绕“走水泥路、吃自来水、住安全房”目标，加强与交通、住建、水利、电力等部门的项目争取和沟通衔接，大力加强农村基础设施建设。已在联系村共计投资42万元，完成机修梯田300亩，配套建成沼气池16座，青贮氨化池60座；新修拓宽庙坡子-吊湾豁岘村社道路6公里；联系交通部门投资近200万元的吊湾豁岘村至凤翔镇景家店村8公里的乡村道路硬化正在组织实施中；协调水利部门先期完成了联系村通村道路沿线引洮工程73户入户管网铺设；全村5个社的农网增容改造项目已报省上。二是围绕“村有主导产业、户有致富门路、人有增收技能”目标，落实马铃薯良种基地建设、全膜玉米种植和发展规模养殖等任务，加快特色产业开发，加大劳务输转力度，不断促进农民增收。在联系村年均建成马铃薯标准化种植良种基地1000亩以上，双垄沟播玉米标准化种植示范点XX亩；完成暖棚养殖102座，引进和投放基础母羊306只；投资10万元对新增双联户引进和投放基础母羊的增收项目正在组织落实之中。同时围绕提升联系村群众致富能力和提高农民工资性收入，完成了对农民适用技术、职业技能、三产服务等方面技术技能培训的调查摸底工作。三是围绕开展互助资金试点，加大双联惠农贷、中和信贷、小额信贷和贷款贴息等扶持力度，大力开展融资扶贫，努力解决贫困村资金制约难题。在已投入财政扶贫资金15万元，建成扶贫互助社的基础上，协助村上调整充实了扶贫互助社领导班子，进一步转变互助金放贷方式，扩大放贷规模，累计向15户农户发放互助资金15万元。四是围绕“八个全覆盖”和“五件实事”办理，认真开展破解民生难题活动，积极提高谋划联系村教育、文化、卫生等公共服务水平。五是围绕推进和谐社会建设，坚持送政策释民惑、送温暖聚民心、访疾苦集民意，不断加强党和国家政策宣讲，全面落实各项惠农强农政策，认真帮助群众解决春耕生产、产业培育、抢险救灾等实际问题，扎实开展干部下基层访民情解民忧送温暖主题实践活动，切实提高农村社会管理服务水平，完善为农服务的长效机制。六是围绕加强基层组织建设，加强村级活动阵地建设，全面落实“一定三有”、“四议两公开”、“三有一化”等政策措施，认真落实联户干部轮流驻村制度和干部驻村挂职锻炼相关要求，在分期分批开展联户干部轮流驻村的同时，向村上下派一名科级干部担任村党支部副书记，协助加强村“两委”班子建设，努力提升科学决策和带领群众致富的能力。

（四）抓方式转变，力求帮扶工作精准化。在实际工作中，我办不断转变双联行动工作方式，更加注重扶贫攻坚，更加注重自我发展，更加注重重心转移，更加注重项目带动，更加注重全员参与，更加注重作风转变，坚持双联行动与群众路线教育相结合，不断增强党员干部直接联系、服务群众的实效，使双联行动成为践行党的群众路线的制度化、常态化、长效化机制。为确保区委、区政府提出到今年底xx村实现整体脱贫的目标，我们严格按照贫困人口建档立卡暨信息动态管理工作的要求，年初组织单位全体联户干部分赴双联村，会同乡镇包村干部和村“两委”班子成员，认真做好联系村XX年度脱贫人口调查、摸底、核实、评议、公示和核减工作，以及XX年计划脱贫的76户319人脱贫人口的确定和分级公示；制定了xx村整体脱贫实施方案，明确提出了整体脱贫的总体要求、脱贫标准、工作重点及工作要求。按照“一村一业一单位、一户一策一干部”要求，对今年计划脱贫的76户贫困户逐户确定了联系干部、靠实责任、落实了各项帮扶措施。同时每个联户干部按照因户施策、一户一策的要求，深入农户开展调研，抓紧研究制定干部个人联户帮扶计划。在此基础上，按照贫困户脱贫目标任务、扶贫措施、时间进度、考核验收“四到户”目标要求，加大项目争取和实施力度，尽力将扶贫资金、项目、物资投放到贫困村和贫困户，聚力定点，精准扶贫。

（五）抓工作机制，力求双联行动规范化。为确保双联行动取得实效，我们根据工作需要，先后制订了领导小组工作职责等一系列规章制度，努力加快构建广大干部受教育、人民群众得实惠的长效机制。一是建立组织领导机制。严格落实领导责任制，成立了双联领导小组及其办公室，建立了干部分组轮流驻村制度，将单位干部13名干部（包括2名正县级干部、5名副县级干部、6名科级干部）分成6个驻村小组，每个小组联系一个社，并由一名副县级干部牵头,带领指导和督促科室抓好联系社的双联工作，从而形成了由主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导配合抓，全体干部分头抓的工作机制。二是建立干群联系机制。全面推行民情连心卡、干部民情日记、电子台账、实事帮办、纪律约束等一系列制度，要求单位原则上一年进村不少于10次，全年累计时间不少于1个月；联系特困户的干部一年入户不少于4次，全年累计时间不少于1周。全体干部严格遵守各项纪律要求，认真开展工作，做到了推进双联行动与搞好机关业务工作和两不误，两促进。三是建立双向衔接机制。制订了双向衔接、定期会议等制度，切实加强与镇、村两级联系对接，单位和联系村围绕群众反映热点、难点问题以及实事办理等情况随时进行会议商讨和沟通衔接，加快了各项重点工作任务的落实。四是建立督查考核机制。制订了工作日志调阅和督查考核等制度，对双联行动实行周检查、月小结、季调阅、年总结。分管领导随时掌握干部进村入户情况，认真调阅干部工作记录，根据干部工作表现加注考评意见。单位双联办对双联行动按照年度工作计划和督查考核办法逐项对照检查考核，考核结果纳入领导班子和干部年度工作实绩考核内容。五是建立台账管理机制。为有效加强对工作的规范化、科学化和长效化管理，对每个联系户都建立了统一的档案袋；结合基础组织建设年活动，指导联系村驻村干部和村“两委”班子成员加强对农村党建表册、文件资料等各种基础台账实行规范化档案管理；在单位内部开设了专门的办公场所，切实加强对双联行动各类制度、记录、文件、信息、表册、视频、影像等软件资料的整理建档工作，做到行动开展和软件建设同步推进，达到了“一户一袋、一村一册，一单位一档”的目标要求。六是建立舆论宣传机制。在单位内部建立了网站，开通了微博，制订了信息报送制度，动员干部积极编写工作简报、报送信息，建立起上下畅通的信息交流渠道和反应灵敏的信息报送机制。通过在联系村制作双联行动宣传牌和宣传专栏、发放宣传资料等形式，努力营造良好舆论氛围。七是建立典型培育机制。通过建立健全挂牌销号、分析协调、办结反馈、到户访查、活动纪实、工作报告一系列工作运行机制，及时了解掌握各项工作的落实情况，查找和发现问题，总结和提炼经验，培育和推广典型，做到将零散经验系统化，成熟做法制度化，有效措施规范化。特别对村上提出的急需办理的实事，梳理分类，列出进度，限定期限，按时破解，确保事事有回应，件件有落实。

目前，我办在双联行动还存在一些困难和问题，和市上其他单位相比，还有较大差距，突出表现为：由于资金制约，联系村道路、农电改造等基础设施建设欠帐较大；产业发展相对滞后，相当一部分农户增收致富渠道单一，没有形成持续增收的长效机制；部分联系户年迈体弱，家庭缺乏强壮的劳动力，发展成效还不明显；工作推进的力度还不大，机制还不健全，等等，迫切需要我们在今后工作中认真研究并加以解决。

二、下一步工作打算

当前和今后一段时间，我们要以这次推进会议为契机，全面贯彻落实省委、市委扶贫攻坚和双联行动相关会议、文件及领导讲话精神，紧紧围绕省委王三运书记“六个结合”的要求，不断深化拓展“六项任务”，着力在深化拓展、完善提高上下功夫，促进双联行动向纵深发展，确保全面完成年度工作任务。

一是要着力加强工作研究。单位党组研究双联行动年内不少于4次。办各驻村小组组长要切实担负起各自职责，对双联行动重大部署亲自制定、难点问题亲自协调，经常过问行动开展情况。

二是要着力实行项目带动。充分发挥产业、项目、资金和科技对贫困村和特困户的带动引领作用。依托基础设施建设、产业发展、科技推广、劳动力转移培训等项目建设，增强农户自我发展能力。

三是要着力创新帮扶机制。适当培育种养大户、家庭养殖场、规模化养殖企业、专业合作社、产业化龙头企业等新型经营主体,建立“企业+合作社+农户”的扶贫发展带动机制，形成企业、合作社与贫困户的利益紧密联结的机制，确保扶持效益到户。

四是要着力重视培育典型。坚持“高标准选点、高质量建点”，通过财政扶持、项目整合、民间投资、群众参与、招商引资等方式，精心培育双联行动示范点，通过抓点示范提高整体工作水平。

五是要着力加强基层组织建设。围绕开展党的群众路线教育实践活动，全面贯彻省市委关于加强农村基层组织建设等文件精神，加强村“两委”班子能力建设。完善村级阵地和活动场所建设，提升服务功能和服务水平。全面落实基层党建各项制度，进一步完善村级决策议事机制。

第二篇：陇山乡双联行动推进会议主持词

陇山乡“联村联户、为民富民”行动

推进会议主持词

王旭军

（2012年8月26日）

各位领导、同志们：

大家好！在全省开展“联村联户、为民富民”行动，是省委认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对甘肃工作的重要指示精神，确保实现我省与全国同步进入全面小康的目标，而作出的一项全局性、战略性的重大决策，是全省广大干部上应中央要求，下应群众呼声，自觉肩负重大历史使命的战略举措。对于加快脱贫致富步伐，实现科学跨越发展，必将产生巨大的推动作用和深远的历史意义。经县委、县政府研究，决定今天在我们陇山乡召开 “联村联户、为民富民”行动大会。首先我们以热烈的掌声欢迎参加此次会议的各位领导。

参加今天会议的有：政府副县长田学荣、政协副主席崔振玺…………………。

今天的会议共有四项议程，下面逐项进行：

第一项，请乡党委书记王旭军同志就陇山乡“联村联户、为民富民”行动开展情况作一简要汇报，大家欢迎； ………

第二项，请联村单位代表发言，请大家欢迎！

………

第三项，请县政协副主席崔振玺同志作重要讲话，大家欢迎；

第四项，请县政府副县长田学荣同志做重要讲话，大家欢迎！

…………

今天的会议议程全部进行完毕。

同志们，开展好“联村联户、为民富民”行动，意义深远，责任重大。希望各村和广大干部立即行动起来，以高度的政治责任感和使命感，抓紧抓实抓出成效，真正使这次行动成为机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福百姓的德政民心工程，以崭新风貌、实际行动和优良业绩，全力推动全乡经济平稳较快发展，社会和谐稳定发展。

第三篇：双联推进会上的发言

联村促发展 联户帮民富

——乐三村在全县“联村联户，为民富民”推进会上的发言

宣化镇乐三村村委会（2012年4月）

自3月7日“联村联户，为民富民”行动动员会召开以来，乐三村与帮扶单位----市政协、市中心血站、宣化镇中心卫生院及镇党委、镇政府密切联系，积极行动，狠抓落实。至目前各项工作稳步开展，下面将我村基本情况及“双联”行动工作进展情况汇报如下：

一、基本村情

全村共有5个村民小组，共156户583人，耕地771亩，人均耕地1.3亩。全村有党员28名，村支部设4个党小组。村居民点比较分散，自然条件较差，耕地多为盐碱地。多年来主要以种植、养殖、劳务输出为三大主导产业，种植以小麦、玉米、棉花为主，亩均收入1500元左右，2011年人均纯收入为6206元。

二、制约因素

（一）人口少，耕地少，人均耕地1.3亩，土地贫瘠，主要为盐碱地，种植条件较差，发展传统农业潜力不大，缺乏后劲；

（二）集体收入少，每年只有2千元，由于缺少资金支持，很多公益事业及基础设施建设工作难以开展；

（三）农民收入低，由于自然条件差，村里能人、年轻人常年外出务工，能人大多都在“外面”发展，整体经济发展缓慢，收入较低。

（四）班子战斗力、致富带富能力弱，由于村里能人少，自然条件较差，导致村社干部在选举时无合适人选，村两委班子成员致富带富能力较弱，班子战斗力不强，各项公共事业发展滞后，尤其是基础设施建设，路、渠、电等公共设施更是落后，通村、社道路主干道4公里全部为土路、砂石路，渠道建设刚刚起步，群众生产、生活条件较为艰苦。原村委会破败不堪，现虽已经搬至废弃的乐三小学，但仍无法满足正常的工作需求。

三、双联进展

（一）深入调研，制定帮扶方案。“双联”启动以来，各帮扶单位、镇村干部及时组织我村两委成员、群众集中学习了省、市、县委的活动精神及各项工作要求，通过与村两委班子成员、党员及群众代表进行座谈、实地考察、走访入户、发放民意调查表等形式，了解了我村的基本情况和当前发展中面临的实际困难和问题，摸清了我村基层组织建设薄弱、土地条件贫瘠、群众思想落后、交通不便等发展瓶颈。

3月12日，各帮扶单位、镇村干部反复酝酿，精心筹划，经过充分讨论制定了我村帮扶方案及三年规划，明确了目标任务和具体措施，即以提高畜牧产业发展为重点，着力提高养殖技术、市场营销和上档升级，做大做强畜牧业；以实现亩均收入提高2000元，农民人均纯收入达到7000元的目标为核心，大力发展养殖业，逐步形成生猪、羊、鸡、鱼规模化养殖；以加大基础设施建设为突破口，大力推进渠、路、电、房等设施建设，计划今年新修4公里通村水泥路，对村委会进行硬化，通过几年的努力，逐步建成环境优美的新农村。

（二）强化宣传，做好记录建档。帮扶单位、镇村干部制作了专门的会议及学习记录、宣传专栏；在走访入户的基础上做好了民情日志的记录、照片资料的归档；在工作开展的同时做好了信息收集，并就联系村、联系户的基本情况、帮扶计划等分别建立了表、册、卡，形成了第一手档案资料。至目前，开展宣传培训3场次，发放宣传材料350份。通过建立完善档案资料，为以后“双联”工作的顺利开展奠定了基础。

（三）多措并举，狠抓工作推进。帮扶单位、镇村干部立足村情，集思广益，在帮扶形式上实现多元化：一是帮扶单位根据本单位优势对发展难题精心钻研，逐个破解；二是在促进农民增产增收上，帮扶单位立足我村特点，从种植业、养殖业、旅游业等方面准确分析，加快调整产业结构力度；三是在帮扶资金筹措上，采取“普通群众筹一点，成功人士捐一点，帮扶单位给一点”的方式，积极筹措资金，顺利启动通村水泥路铺设项目。截止目前，村各项事业均有了良好的开局和发展势头。

1、强化阵地建设，提升堡垒作用。结合今年“基层组织建设年”活动的开展，我村被确定为整顿转化的后进班子，各帮扶单位、镇村干部深入调研，认真分析后进原因，找准整顿转化的突破口，以“五个好”先进基层党组织为目标，研究制定了整顿转化工作方案。同时，合理规划“阵地”建设，各方面筹措资金8万元，目前村委会办公场所的修缮工程已经开工，将原来村委会、村卫生室合理规划，翻新村委会房屋8间、硬化院内地坪104平米，强化阵地建设，以更好地为村民服务。

2、硬化通村公路，重塑村容村貌。我村地处集镇东北部，村内道路主要是沙石路、土路，风沙季节，沙土飞扬；雨雪季节，泥泞难行，给村民生产生活带来了极大的不便。去年，我村已积极申请立项争取通村水泥路修建项目，至目前，村民筹资工作已经完成，共筹措资金21.6万元，并按指定专户上缴，同时，在帮扶单位的大力扶持下，组织召开“乐三籍企业家座谈会”，共商我村发展大计，解决桥涵、道路铺垫及村委会修缮资金不足的问题，共解决资金6万元。确保今年能将村、社道路4公里全部硬化以改变村容村貌和改善生活生产条件，目前村社道路路基卵石垫层正在铺垫中，计划今年8月中旬竣工。同时，结合道路硬化工程进行村容村貌集中整治行动，对村内卫生脏乱的角落、柴草集中点以及物资堆放点重新规划，加大环境整治力度，营造一个优美的生产生活环境。

3、加强技术培训，增强致富信心。立足我村自然条件，结合双联“六帮”活动的开展，帮扶单位邀请技术专家、种植养殖能手做好技术指导，现场解惑。通过测土配方，大力倡导科学种田，优化土壤条件，向土地要效益，找到最适应种植的经济作物。3月30日，市政协、市中心血站站长殷建军积极联系市、县渔业站等单位技术人员对我村官湖的养殖条件进行实地考察，开展了养鱼技术培训，并进行技术指导，扶持养鱼能手，做强养鱼产业，进一步丰富我村产业结构，增强村民的致富信心。至目前，全村共发展养殖户20多户，其中，养羊100只以上的养殖户已达到5户以上。

4、直面难题破解，紧抓发展机遇。各帮扶单位多次走访了结对帮扶户，向群众耐心细致的讲解政策精神，针对帮扶户普遍存在的身体健康有病难治，致富增收有力难使、缺资金技术等问题，制定了适合户情的长远脱贫致富帮扶措施，解决了一些急需解决的生产、生活难题。鼓励村民发展投资少、见效快的养殖业，大力提倡“3·5·15”庭院养殖模式，通过争取妇女小额贷款等项目，抓住发展机遇，对未养殖的做动员，已养殖的鼓励扩大养殖规模。帮扶单位宣化镇中心卫生院还为我村群众建立了健康档案，每年提供一次免费体检并与专家诊断以提高我村群众健康水平。

5、狠抓示范点建设，促进科技推广。帮扶单位协同我村实施土地流转平台工程，充分利用农业存量资源，着力解决产业层次低、经营规模小、经济效益差等问题，以村委会为平台，建立土地流转信息与河西土地流转市场衔接，加快土地流转，增加规模种植大户，扩大种植规模，并在三社建立50亩的科技示范点一个，主要作物以西瓜、番茄、青菜制种为主，通过技能培训，田间指导，精耕细作，提高生产发展能力。针对本村外出人员、空巢家庭多造成的土地存量多的特点，力争将本村土地全部流转。目前，此项工作正在积极落实中。

6、立足本土产业，发展乡村旅游。围绕绿洲湿地胡杨景观独特、“官湖”传说神秘诱人，帮扶单位实地考察后，目前正积极联系各方力量，邀请文人墨客、摄影爱好者积极宣传推荐，做靓叫响乡村旅游。计划在3到5年时间内建立一个东接大湖湾风景区，西连乐二村“乐善班”传统文化戏曲的特色旅游带，形成览大湖湾水清、看胡杨林景奇、听“乐善班”戏纯的乡村旅游模式，做强一条旅游产业链。

“双联”工作是一项长期而务实的工作，我们将立足本村实际，按制定的三年规划，切实抓好任务落实，广开筹资渠道，多方筹措资金，紧密联系帮扶单位，紧紧依靠人民群众，丰富“双联”工作内涵，同心协力推进“双联”工作出成效，真正实现“联 村促发展，联户帮民富”。

第四篇：双联推进会工作通报(定)

实施“六大工程”

推动柏树经济社会转型跨越发展

——双联推进会重点工作进展情况通报

“双联”行动开展以来，我乡按年初确定的“一大规划”、“两大产业”、“三区发展”、“四大动力”的发展思路，全力实施“六大工程”，竭力抓好“六项任务”的落实，协助联村单位建立健全联系村发展的近中远期发展规划，制定特困户实现脱贫解困目标的“六个一”行动计划。采取“造血”为主、“输血”为辅；产业扶持为主、其他方式为辅；长效机制为主、短期效果为辅的“四为主、四为辅”帮扶措施，正确处理单位联村与干部联户的关系，单位帮扶与地方整体发展的关系，依靠自身优势与沟通协调相关部门的关系，发挥职能作用与多途径联系的关系等“四个关系”。各联村单位和柏树乡党委、政府从实际出发，认真研究，有针对性地提出具体、有操作性的措施和办法，以高度的大局意识和政治责任感，精心组织实施，确保了这项“民心工程、德政工程”取得实效，扎实有效的推进了我乡经济社会转型跨越发展。现就“双联富民”行动开展以来，我乡各项重点工作推进情况向与会的各位领导、同志们做以通报。

一、大力实施“提质增效”、“脱贫解困”工程，调结构、抓契机、塑特色、建园区，推进柏树经济转型跨越。

（一）调结构，发展农业经济。我乡坚持以转变发展方式为主线，以节水增收为目标，坚持压夏扩秋，压粮扩经，井水

村小麦零种植原则，积极发展节水高效的大田农业。目前已落实旱作农业12000亩（全膜双垄沟播玉米6750亩，马铃薯1500亩），露地蔬菜2340亩，夏秋比例调整到15:85，井水灌区4个村实现小麦零种植。

（二）抓契机，发展设施农牧业。以石羊河流域治理为契机，我乡着力推广“设施农牧业+特色林果业”的主体生产模式，不断壮大日光温室为主的瓜菜业，培育提升养殖暖棚为主的畜牧业。今年区上下达设施农业建设任务850亩，建成30亩以上示范点2个。截止目前，全乡已落实设施农业建设面积860亩，占任务数的101%。已开工日光温室9座19亩，养殖暖棚84栋752亩，总开工面积已达772亩，开工率90%。其中50亩以上的示范点3个：接引三组养殖小区、中畦一组养殖小区、亿家禾万头猪场。

（三）塑特色，发展特色林果业。我乡坚持生态建设和经济效益兼顾的原则，在山水灌区大力发展以皇冠梨、核桃为主的特色林果产业，强化有效株数，努力创建优质高效精品示范点，辐射带动全乡林果业经济发展。今年区上下达特色林果业任务2000亩，建成100亩以上示范点2个。上半年共落实特色林果业3750亩，占任务的185%。栽植薄皮核桃3650亩97340株，枸杞100亩，补植黄冠梨125亩。其中500亩以上的连片示范点2个，300亩以上的连片示范点3个，200亩以上的连片示范点4个，100亩以上的示范点7个。从开沟定植到抚育管理，均严格按照特色林果栽培技术标准和要求进行，苗木成活率达到90%以上。

（四）建园区，发展项目经济。我乡认真开展“项目建设年”活动，立足对上争项目、对外抓转移、对内增活力，坚持“无中生有”抓项目，优中选优上项目，依靠项目驱动，资金投入拉动，提高服务业综合服务水平，打造优势产业集群，建设功能齐全的综合性现代服务园区，形成服务企业、连接城乡、辐射全乡、联动周边的现代商贸网络，推动城乡融合发展核心区现代商贸流通快速发展，进一步夯实经济转型跨越发展基础。今年区上下达我乡项目总投资任务1.2亿元，上半年全乡已落实项目11个，开工7个，完工2个，完成投资0.7亿元，占任务数的60%。

二、大力实施“民意畅通”、“社会管理创新”工程，宣传政策、解决问题、调处矛盾，建设和谐、稳定新柏树。

（一）宣传和贯彻落实各项强农惠农富农政策，让群众真正了解政策、掌握政策、运用政策。6月底已审批妇女小额担保贷款690户4719.5万元，放款163户1178.5万元，全部用于设施农业建设；金武高速公路建设需拆迁我乡清水村房屋59户，占全区房屋拆迁任务的一半以上，我乡利用一个月的时间，不分昼夜，放弃节假日，面对面给群众做思想工作，宣传政策，房屋现已全部拆除，保证了金武高速的顺利修建；共收缴农村居民养老保险参保资金93.8万元，参保率达81%；上半年累计向农民群众发放各类资金441.42万元（其中：农村低保资金68.47 万元；五保资金10.33万元；医疗救助资金12.46万元；优抚资金10.22万元；其他补助资金1.27万元；良种补贴21.96万元；能繁母猪补贴3.36万元；危房改造资金77.8万元；家

电汽摩补贴34.42万元；粮食直补资金及农资综合补贴201.13万元）。

（二）切实解决实际困难和问题，让人民群众真正得到实惠。双联行动中，各联户干部充分发挥自身在知识、技术和信息等方面的优势，尽力而为、量力而行，切实解决人民群众在生产生活中存在的实际困难和问题，特别是区政协委员、达利食品厂总经理陈伟军根据在政协委员中开展联村联户，为民富民行动实施方案安排，帮扶我乡张寨村村民马武基一家，陈伟军多次深入马武基家，分析致贫原因，理清发展思路，利用自身优势和马武基儿子马常强会开车的技能特长，为马常强解决就业，介绍马常强到达利园开车。

（三）以矛盾调处为着力点，进村入户下访，理顺群众情绪，促进和谐构建。

为进一步加强全乡法制宣传教育，继续加大综治工作宣传力度，提高广大农民遵纪守法的法律意识。对邪教组织人员进行了摸排，对重点人员进行了回访、谈话。对重点稳控人员进行了领导包案稳控，确保不发生越级上访。在全乡组织开展了有千余人参加的禁毒宣传，散发了2000多份禁毒宣传资料，大力宣传毒品种类、毒品危害，在全乡营造了声势浩大的“依法禁毒，构建和谐”氛围。认真接待来信来访，化解各类矛盾纠纷，有力的维护了社会稳定，推动了全乡各项事业有序健康发展。

三、大力实施“基层组织建设”、“典型示范”工程，强基固本，推广典型，加强基层组织建设，为经济社会发展提供坚

强保证。

（一）加强基层党组织建设力度，在双联富民行动中扎实推进“基层组织建设年”活动。自开展双联行动以来，各联村单位积极抓好强基础、强素质、强机制、强示范、强关怀的“五强”项目，内强素质，外树形象，帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。特别是区武装部在柏树乡党委的协助下，为我乡后进村桥儿村理清并制定了“2345”发展提升计划，为增强村级组织战斗力和凝聚力，区武装部充分利用机关工作优势，对桥儿村村级组织活动场所的配套设施建设给予了大力支持和无私援助，先后投入1.6万元的现金和2万元的办公设备，共计投入3.6万元物资完善该村活动场所，帮助解决桥儿村办公用房不足和办公设施简陋问题。桥儿村村级组织活动场所的完善，为全村经济社会各项事业的发展，创造了优良的环境。

（二）立标定杆，推广典型，形成比学赶超内生动力，力推各党支部全面晋位升级。为扎实推进基层组织建设年活动，我乡结合双联富民行动，坚持突出重点，注重实际，对我乡21个党支部分类定级，评定出优秀支部清水村党支部、小寨村党支部、机关党支部和柏树中学党支部。我乡充分发挥典型示范作用，积极开发先进支部的辐射带动功能和党支部和党员的战斗堡垒和先锋模范作用，激发各党支部工作热情，推动各村经济社会发展，提高基层党组织的执政能力，形成比学赶超的内生动力和良好氛围，激发各级党员干部干事创业激情，为深入开展“基层组织建设年”活动打下了坚实的基础。

第五篇：双联自查报告123

**县工业和信息化局

“联村联户、为民富民”行动自查报告

（2012年5月13日）

自全县“联村联户、为民富民”行动开展以来，县**局按照县委、县政府工作要求，切实加强组织领导，建立健全工作机制，精心安排部署，扎实有效地开展了“联村联户、为民富民”行动。为了进一步推进 “联村联户、为民富民”行动深入开展，根据《关于对全市联村联户为民富民行动开展情况督查的通知》精神，就前一阶段“联村联户、为民富民”工作进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、**局“联村联户、为民富民”行动开局良好，初见成效，取得了阶段性成效。主要表现在以下几个方面： 一是强化学习，统一思想。2月20日上午，我局全体干部职工收看了甘肃卫视频道直播的甘肃省“联村联户、为民富民”行动动员大会，大会视频观看结束后，立即组织了学习交流，干部职工一直认为“联村联户、为民富民”行动是改造自身作风，锻炼自己，农民群众得实惠、密切党群干群关系的有利载体。3月8日及时召开全局动员大会，会上传达学习了省市“联村联户、为民富民”行动领导讲话精神和《**县“联村联户、为民富民”行动实施意见》，同时对我局联村联户为民富民行动做了统筹安排和精心部署。

二是强化领导，精心部署。为了切实开展好“联村联户、为民富民”行动，我局及时成立了以局长为组长，班子成员为副组长，有关工作人员为成员的领导小组，领导小组专门设立办公室，并制定一名办公室主任，专职负责“联村联户、为民富民”工作，同时还专门抽出一名工作人员，具体负责日常工作。结合我局实际制定了《**局“联村联户、为民富民”行动实施方案》，安排部署联村联户为民富民行动具体工作，靠实工作责任，切实做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体干部职工共同参与的良好局面。

三是强化基础，全面调研。3月7日，我局主要领导带领班子成员以及工作人员，深入**镇**村进行调研，与**镇包村领导、村干部、老党员以及群众代表召开座谈会，掌握了解村情民意，准确把握和了解贫困村、贫困户急需解决的困难，同时对“联村联户、为民富民”行动的重大意义和具体内容进行传达学习。为了确保整个行动取得实效，结合县双联办要求；3月9日我局主要负责人带领全局26名干部职工，分别对**村**组和**组，就“双联”行动再次展开全面摸底调研，重点了解贫困户家庭状况、经济收入、住房条件、贫困原因和群众目前最需要解决和最关注的难点问题，并把调研结果详细登记在册；4月28日、5月2日我局主要负责人再赴联系点进一步调研摸底，在多次调研过程中，与**镇包村领导、村干部和群众再次座谈交流，进一步了解村情民意，倾听群众的心声和意愿，共同谋划致富之路。通过多次

调研摸底，做到了底子清、情况明，为顺利开展联村联户为民富民行动打下了坚实基础。

四是强化重点，统筹兼顾。我局坚持把理清发展思路作为首要任务，分析贫困原因，制定了既有针对性、又有可操作性的帮扶计划和长远规划，明确了帮扶措施和近、远期发展目标。

一是要加强基础设施建设，着力解决好群众最迫切、最期盼、最紧要的部分乡村道路硬化建设和人畜饮水等问题；二是充分发挥传统养殖与现代规模养殖相结合的养殖发展模式，通过提供科学养殖技术培训等帮扶措施，培育壮大优势产业，提高群众养殖的积极性，促进农民增收；三是进一步加大劳务输转拓宽就业渠道，通过开展劳务培训、联系输转劳动力等帮扶措施，让群众走出去赚钱，增加务工收入，提高农民生产生活水平；四是发挥当地资源优势，加快发展传统养殖转变为舍饲养殖的特色产业，向规模要效益。通过培训致富带头人等方式，实施大户带动、典型推动的工程；五是加强政策法规宣传，切实提高贫困群众的政策意识和法律意识，帮助制定村规民约，不断提升社会文明程度；六是提升村校办学水平和卫生室医疗水平，以改善民生基础设施建设为重点，统筹经济社会发展，不断夯实发展后劲；七是加强基础组织建设和社会事务管理创新，不断增强对党支部战斗堡垒作用，使村级组织在社会事务管理特别是在宗教事务管理中发挥作用，引领全村经济社会协调可持续发展；八

是加强与省市**委、###局、###、##、###部门等单位的联系，积极反映存在的困难和突出问题，争取联村单位在资金、技术、项目、信息服务等方面给予最大支持，在互动中提高联村联户为民富民行动成效。

五是强化行动，注重实效。根据调研结果，首先确定了帮扶计划，按照《**县“联村联户、为民富民”行动实施意见》要求，确定了科级干部帮扶2户贫困户、一般干部帮扶1户贫困户的帮扶对象。我局26名干部共计帮扶对象29户贫困户，进一步细化责任，建档制卡，并由每位干部进村填写，加强了与群众的联系，增进了干群关系。至目前，我局干部职工先后深入**村7次7天，真正联系群众，真心帮助群众，给五保户、孤寡老人送去慰问面粉7袋，村委会维修资金6000元，使贫困村、贫困户切身感受到双联行动带来的温暖。

二、客观分析前一阶段工作，存在的问题和不足不容忽视

在县委、县政府的坚强领导下，我局联村联户为民富民行动起步良好、进展顺利，完成了阶段性工作任务，成效明显。但在取得成效的同时，“联村联户、为民富民”工作还存在一些急需解决的困难和问题：一是对联村联户为民富民行动宣传政策不全面，自觉性、主动性不强，达不到联村联户为民富民行动工作要求；二是部分群众对双联行动认识不到位，片面地理解为帮联单位和干部，下来就是为帮联村、帮联户给钱给项目给物资的，依赖性强，主动作为不够，自我发展信心不足，存在等靠要等思想。

三、转变观念，领会精神，确保双联行动顺利开展 下一步，我们在“联村联户、为民富民”工作中坚持做到以下五个方面：

一是进一步加大宣传力度，大力宣传“中央、省、市、县一系列惠农强农政策和重大决策部署，提高“双联”行动的知晓率，纠正帮联干部和农民群众的认识偏差，消除不必要的误解。

二是从农户最迫切的需求出发，解决实实在在存在的问题。力争使群众最关心的问题、社会稳定最突出的矛盾以及苗头性、倾向性问题，早发现、早反映、早掌握、早处理。

三是根据联系村和帮扶户情况，修订完善并落实好帮扶计划，解决好当前在生产、生活上存在的困难，再商讨探索脱贫致富的新途径和新举措。

四是根据联系村和联系户的情况，明确责任要求，创新工作举措，扎扎实实把已经确定的各项任务落到实处。

五是继续坚持入户走访、农情调查、专题调研，严明工作纪律，达到入户要求，记好“民情日记”，尽最大努力做到业务工作和“双联”活动两不误。