第一篇:在博罗县建筑业协会成立大会上的讲话(卢启钊)
在博罗县建筑业协会成立大会上的讲话
博罗县建筑业协会会长 卢启钊
尊敬的各位领导、各位代表,同志们:
博罗县建筑业协会县政府关心下,在市规划建设局、县建设局、市建筑业协会和县民政局的支持和指导下,在各单位的共同努力下,经过紧张筹备工作,今天正式成立了,并且顺利完成第一届协会机构选举。我很荣幸获得与会代表的大力支持推选为本届会长,在此表示衷心的感谢。当选博罗县建筑业协会会长,我深感身上的责任重大,但是我不辜负广大会员和代表的期望,努力把协会工作做好,把协会办得有声有色,成为广大会员温暖的家,为广大会员提供服务。下面,我想就协会工作提几点意见,供大家参考。
一、适应新形势的需要,努力办好协会,让会员满意,使政府信赖
近二十来,随着市场经济体系的不断完善,政府职能转变和行政机关管理体制改革不断深化,行业协会的地位和作用愈发重要,市场和企业对行业协会的需求越来越多,要求也就越来越高了。在如何办好协会的问题上,我认为主要应该做好以下三项工作:
(一)充分发挥协会的三个作用,打造政府和企业信赖的协会
1、发挥桥梁和纽带作用。协会上连着政府主管部门,下连着众多企业,应该说是企业与政府之间的“桥梁”。如何发挥“桥梁”的作用呢?我认为一是要符合国家方针政策。既要结合实际贯彻国家方针政策,在不违背国家方针政策的前提下,做好沟通、联系与服务工作,帮助企业谋发展,求效益。二是要符合市场经济规律的。既要按市场经济规律大力发展建筑业,做大做强建筑业,同时又不要盲目搞大而全、小而全的企业;既要有近期规划,又要有长远目标。发挥好企业与政府间的纽带作用,帮助企业进行市场规划,改变建筑业的经济增长方式,促进企业经济效益增长。
2、发挥政府部门助手作用。主要是结合贯彻政府部门的行业政策,深入实际,多做调查研究,摸清行业内各项政策的落实情况,参与政府部门起草出台专业法规性文件,协助政府部门实施市场准入制度,做好行业规范化管理,并参与政府部门制定产业政策。
3、发挥企业帮手作用。行业协会是市场经济条件下,同一行业企业应对市场变化、抵御市场风险、壮大行业规模、提高竞争能力的联合体。要注重发挥协会的帮手作用,重点要放在协商、协作和协调等方面工作上。“协商”是与会员单位共同协商发展目标、发展方向,发展战略,避免互相之间的恶性竞争;“协作”是通过会员单位之间的技术、人才、业务、资金等方面优势加强协作,做到优化全县资源,互通有无,互相帮助,增进了解,促进行业共同发展;“协调”是协调好会员单位之间的关系,对内解决会员单位之间因市场等因素产生的矛盾。对外帮助会员单位协调好企业与政府及有关方面的关系,为企业发展营造良好的外部环境。
(二)坚持双向服务,打造服务型协会
“服务”是协会的办会宗旨,也是立会之本。协会只有以服务为本才有活力,要把自己定位在“服务”上,坚持为行业和政府双向服务。
1、坚持为会员单位服务。会员是协会的主人,协会要以会员为本。一是及时反映会员单位的意见、建议,帮助会员解决他们自己解决不了的困难;二是收集整理、传递信息,为企业提供市场信息渠道;三是采取业务培训、技术交流、联谊洽谈、参观考察、学术研讨、咨询服务、行业评优等多种服务形式,为企业提供发展平台;四是指导企业依法经营,帮助企业排忧解难,做到“你施工我服务,你困难我帮助,你前进我护航,你发展我支持”。
2、坚持为政府部门服务。一是协助政府部门加强行业管理,深入调查研究,提出好的建议,为政府制定行业改革方案、发展规划、产业政策、法律法规等提供依据和建议;二是协助政府部门制定行规行约,加强行业自律,规范行业管理和市场行为,维护公平竞争;三是密切会员单位与政府部门的联系与沟通,及时向政府部门反映行业重点、热点、难点问题,反映企业的愿望和意见;四是掌握统计企业从业人员和企业规模信息,为政府决策提供依据。
(三)勇于探索创新,打造可持续发展协会
胡锦涛同志提出“建设创新型国家”。创新是当代社会主旋律,创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。协会工作也是如此,要与时俱进,勇于探索和创新。要在探索中前进,在创新中求发展。
1、创新工作思路。思路决定出路,没有前瞻性的工作思路,就没有可持续性发展的出路。因此,协会要广开思路,不能满足于只收收会费,开开会员会就了事。要有积极参与市场竞争的思路,在竞争中解决协会生存难的问题;要有不断开拓创新的思路,在创新中树立协会的威信;要有可持续发展的思路,在发展中不断壮大协会实力,把协会办成企业的靠山,使企业离不开协会,有困难找协会。
2、创新服务方式。协会不能满足于牵线、搭桥,要随着市场形势的变化和企业的需求,创新服务方式。要变一般性服务为引导式服务,着力在投资导向上、流行趋势上、发展潮流上、利润空间上来引导企业健康发展;要变被动性服务为主动服务,摆正协会的“位子”,不能坐门等客,要主动登门,积极为企业服务。既要做到有求必应,又要做到不求也应,使协会真正成为企业的贴心人。
二、从建筑业在当前我县经济和社会发展中的地位出发,把建筑业协会做大做强,努力增强建筑业协会的活力和凝聚力
2007年,县委、县政府提出“四个建设年”战略,这是县委、县政府在新的历史时期对外开放工作思路的创新和发展。而“四个建设年”中的城镇建设是其中的重要一个环节,这对我县建筑业来说,既是千载难逢的大好机遇,又是严峻的挑战。如何在如何在新机遇面前把我县建筑业协会做强做大呢?我认为要重点抓好以下几项工作:
(一)协会的领导层要在其位、谋其事。协会不是一级政府,不能谋其政,但要谋其事。现在协会机构已经产生。因此,协会的领导层要在其位、谋其事,不能把理事、常务理事和会长、副会长当成一个荣誉头衔。协会秘书处作为常设办事机构,谋其事秘书长当然也是责无旁贷的,但要研究和开展协会的工作,会长、副会长、常务理事、理事都要认真负起责任来,要在其位、谋其事,工作的好坏还是关键在于领导。
(二)协会的常务理事会、理事会包括会长、秘书长开展协会工作要抓住重点。当前,我县建筑业企业资质不高、能力不强。建筑业协会的工作重点就是如何引导企业自主创新,促进建筑业健康发展。要着手培育一到两家基础好、信誉高、能力强的县属建筑企业,鼓励支持企业向集团化方向发展,通过强强联合、兼并重组等方式进行战略重组,实现企业组织结构的优化升级,从而实现产业集中度的提高,加快实现我县建筑业跨越发展的战略目标。逐步改革传统的设计、施工生产组织方式,实现设计与施工环节的互相渗透,提高工程建设的质量和经济效益。从实践上看,勘察设计、施工企业搞工程总承包,完全取决于自身的能力和竞争力。要不断探索各类工程总承包模式,循序渐进推行工程总承包建设方式,进一步运用高新技术提升传统建筑业,增强企业市场竞争力。
(三)建筑业协会多搞一点企业喜闻乐见而又富有实效的活动,增强企业的凝聚力和归属感。多年来,我县建筑行业和其它行业相比,我们这一行业开展活动还是少了些,显得有些沉闷。今后,我们要以成立建筑业协会为契机,开展好如下几项工作:一是要组织会员单位参观、交流,学习先进地方的管理经验;二是开展县内的“双优”工地和县优良样板工程评审活动,促进企业进步;三是每逢重大节日组织会员单位开展联谊活动,活跃节日气氛;四是配合县建设行政主管部门做好年度座谈和表彰大会,对取得荣誉的单位进行表彰和奖励,鼓励先进,鞭策后进。总之,多开展一些活动,让企业多交流多沟通,增强行业的凝聚力和归属感。
(四)建筑业协会要做强做大,还面临一个充分吸收会员的入会问题。扩大协会规模、发展会员单位是协会的一项重要工作。目前,在我县从事建筑业的企业有80多家,类型涵盖建筑施工、监理、设计、勘察、工程造价咨询、质量检测等,具有广泛的代表性。协会成立后的工作,就是要不断吸收会员加入,壮大协会力量。当然,每个地方基本都有一个协会,有着很多的会员,我们可以考虑,在我县的进驻或承建工程项目的单位既是其它协会的会员,同时也是我县协会的会员。这样做的目的是希望博罗县建筑业协会有一个广泛的代表性,希望这个协会有更大的影响力、凝聚力来履行职责,形成全行业的自律机制。
三、加强行业自律,规范企业行为,建立诚信体系,进一步规范市场准入机制
行业协会是一个按照市场化原则规范运作的自律性组织,它要求会员单位必须遵循一定的行为规范。近几年,经过县建设行政主管部门的大力整治和大家的不懈努力,建筑市场秩序的治理有了很大的进步和改善。但是,建筑业企业影响建筑市场秩序的问题不少,主要有:一个是部分企业或者是个别企业唯利是图,偷工减料,忽视质量,忽视安全,诚信缺失,这也是造成工程质量低下、伤亡事故频发、市场秩序混乱的一个重要方面;另一个就是恶性竞争。我国的《招标投标法》上明确规定,不能以低于成本的价格去投标,但是现在还有很多这样的现象发生。企业的恶性竞争助长了业主的不良行为,也就是大家普遍反映压价很严重。我们这个行业缺乏自我的保护,谁捞到一块肉谁就吃一口,不讲行业的整体利益,只讲竞争,有你没我。自律和服务是协会得以存在的重要基础。企业和行业需要服务,企业和行业也需要自律。所谓自律,就不是由政府去监管,而是自我约束行为。我们协会需要存在,它的生命力就在于要为企业、为行业提供服务,更要千方百计地建立起一个自律的机制。因此,协会会员要深入贯彻落实工程建设有关法律法规,加强信用制度和监督机制建设,规范建筑市场秩序,规范建筑市场行为。
建设行政主管部门及其业务监管机构要积极推进建筑市场信用体系建设,及时通报对建筑市场主体违法违规等不良行为处罚情况,并形成基础信息,为企业信用评价提供信息保障;要加强对工程发包、市场准入与清出、工程款支付等方面的管理,对违法行为予以严惩,逐步形成“诚信得益、失信惩戒”的良好市场氛围。同时,将企业信用与招标投标、资质监管、市场稽查、评优评奖、日常监管等相结合进行综合管理,以营造诚实守信、公平竞争的市场环境,促进全市建筑市场在法制化的轨道内规范运行。
各位代表,同志们,我县建筑业协会已正式建立,建设局非常重视协会的工作。随着行政管理体制的改革和政府职能的转变,协会必将有更加广阔的发展空间。我相信,只要我们认真贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,大家都能够以主人翁的姿态来关心、支持、参与和帮助协会的工作,我们的协会一定能搞得更加活跃、更加红火,真正成为我们行业的代言人和企业之家,为促进企业发展,完善市场经济体制,实现社会管理创新的新格局做出我们的努力,贡献我们微薄的力量。
谢谢大家!
第二篇:在凉州区酒业协会成立大会上的讲话
在凉州区酒业协会成立大会上的讲话
——凉州区人民政府副区长 沈忠道
(2011年1月 日)
各位领导、各位来宾、各位会员、同志们:
今天,我们在这里隆重庆贺凉州区酒业协会的正式成立。这是我区商务领域特别是酒类流通领域成立的第一个行业协会,是我市商务流通领域的一件大喜事,同时也是广大酒类经营者的一件大喜事,是我们探索全市酒类产销管理模式,规范酒类产销新秩序的一个重要的里程碑,它为酒类行业交流信息,共享资源,弘扬酒文化,推广地产酒提供了一个新的交流平台,必将载入我市商务经济发展的史册。
值此酒业协会成立之际,我代表市委、市人大、市政协、市政府向武威市酒业协会的正式成立表示热烈地祝贺,向当选的协会会长、副会长、秘书长表示热烈地祝贺!并对为我市酒业协会的成立给予大力支持、配合的相关部门和单位表示衷心的感谢!
下面,我就酒业协会今后的工作谈五点意见,供同志们在工作中参考。
一、要充分认识酒业协会成立的重要性和必要性。酒类商品是直接涉及人们身体健康的特殊商品,与人们生活交往、文化娱乐息息相关。酒类商品的生产、经营、消费对国民经济与地方经济的发展有着极为密切的关系和重要作用。武威市不仅是酒类消费大市,同时酒类生产也是我市重要的经济支柱。我市酒类行业的发展潜力巨大,但经营管理水平还有待大力提 升,特别是在酒类流通上,假冒伪劣屡禁不绝,高端白酒市场信用度不高,经营秩序尚不规范。这些问题的存在,既坑害了消费者,又扰乱了酒类市场正常的生产和流通秩序,阻碍了我市酒类生产的健康发展。协会的成立,对整合我市酒类行业资源,增强自身竞争能力,规范行业经营行为,提高我市酒类行业自身素质,净化酒类市场环境,鼓励酒类行业做大做强,推进现代酒类流通体系建设,发展现代营销方式,培育设施先进、竞争力强的酒类流通企业,促进农村地区及散装酒的规范经营,促进地方经济健康、持续、快速发展必将起到积极的推动作用。
二、要充分发挥协会优势,努力打造武威独特的酒文化。据统计,全市现有酒类生产企业22家,具有酒类批发许可证的企业(个体工商户)112家,有酒类商品经营户5400多户。酒产业作为我市的支柱产业,在我市社会经济中起着举足轻重的作用,但酒类行业还缺乏有效的管理和规范,知名品牌企业、连锁企业偏少。酒业协会成立后,要积极发挥政府和企业、经营者与经营者、经营者与消费者之间的桥梁和纽带作用,充分发挥协会优势,整合全市酒业资源,提升酒类经营管理水平,指导和规范我市酒类行业诚信经营,守法经营,持续稳定健康发展。要不断提升我市酒类消费的文化内涵,提倡科学、安全、健康饮酒,促进我市酒类消费层次的提高,从而带动消费升级,起到扩大消费,拉动需求,促进经济发展的积极作用。
三、要加强行业自律,规范行为准则。酒业协会是我市商务领域诞生的首个行业协会,要在市委、市政府的正确领导和 2 市商务局、市酒类商品管理局的具体指导下,积极引导会员自觉遵守商务部《酒类流通管理办法》、《酒类商品批发经营管理规范》、《酒类商品零售经营管理规范》和《甘肃省酒类商品管理条例》,遵守协会《章程》,自觉接受执法部门的监督管理,规范经营行为,坚持面向全市酒类行业,集中全市酒类行业力量,在公平竞争的基础上,相互学习交流,彼此促进,切实加强行业自身建设。一是提供行业动态、管理经验、营销策划等方面的信息咨询服务。二是提供政府关于酒类商品管理方面的政策、法规服务。三是提供酒类商品基本知识、市场营销知识方面的培训服务。四是为消费者服务,及时向社会发布推荐质量好、价格公道、服务好的酒类商品。五是协调解决具体问题。协调有关部门,解决会员单位在合法经营中遇到的各种困难,处理与化解与消费者的矛盾,组织酒类商品的展销、品评和推荐活动。六是要进一步维护市场经济秩序,保护会员合法权益。
四、要加强酒类流通现代化建设和品牌建设,促进行业发展。协会要大力发展酒类连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通组织形式,提高酒类流通中先进流通形式和先进营销方式的比重。依托大的酒类批发、零售企业,发展覆盖城乡市场的酒类连锁经营网络,把经营网点延伸到农村乡镇和城市社区,为消费者提供货真价实的酒类商品和一流的服务。要组织会员积极参加争创诚信经商放心酒示范店活动,积极宣传推介我市的名优酒类商品,宣传表彰诚信经商放心酒经营户,发挥示范和引导作用。
五、要培育名优地产酒品牌,做大做强我市酒产业。我市是酒类产销大市,年产白酒 6574 吨,啤酒 60412万吨,现已培育出了皇台、武酒、西凉啤酒、天祝藏酒等优质品牌。但酒类生产企业市场还比较狭窄,打出去的品牌和产品不多。协会成立后一要围绕实施工业富市战略,坚持以市场为导向,加强对武酒、皇台、青啤武威公司优质产品开发,为企业在本市及全省开拓市场搞好协调服务,提高地产酒市场竞争力,扩大市场占有份额。二要加大对地产酒的宣传力度。倡导政府及各部门的会议、公务接待用地产酒,扩大地产酒的影响力和知名度。三要利用营销网络优势及时反馈信息,引导酒类生产企业强化质量和品牌意识。通过企业整合实现品牌整合,去杂存珍,增加产品科技含量,提升地产酒品牌文化内涵,全力将皇台、武酒、西凉啤酒、天祝藏酒等打造成本市、全省乃至全国有较高知名度的品牌。
同志们,酒类产销是一项关系广大人民群众身体健康的重要工作,做好这项工作是酒业协会义不容辞的职责,商务主管部门和协会会员要深刻领会加强酒类管理的重要性。在座的各副会长单位都是酒类行业的领军,协会会员都是酒类行业的精英,为全市酒类市场的繁荣稳定、有序发展作出了不懈努力。我衷心期盼大家在今后的工作中以协会为载体,加强交流,同心同德,团结互助,共同发展,为繁荣我市酒产业、保证让老百姓喝上“放心酒”做出更大的贡献!
谢谢大家!
第三篇:文化娱乐业协会成立大会上的讲话
各位领导、同志们:
今天,我们在这里举行文化娱乐业协会成立大会,这是我县文化工作中的一件大事。文化娱乐业协会的成立,将对规范我县文化市场管理体系,促进文化市场的繁荣、进一步深化文化体制改革,加强精神。
源,构建公共文化服务体系,城乡居民文化生活丰富多彩,文化市场进一步繁荣。随着市场经济体制的不断完善和人民群众精神文化需求的不断提高,现有管理方式与广大人民群众文化娱乐消费需求还有一定差距。文化娱乐业协会的成立,正是顺应了当前社会主义市场经济发展、文化体制改革、政府职能转变的需要,有效解决了文化娱乐行业政府部门包办、监管不足、行业自律能力低、市场竞争无序等方面的问题,使我县文化娱乐行业管理走上科学化、规范化道路。
县人民政府希望,协会成立后要继续把握社会主义先进文化的前进方向,努力加强自身建设,依法履行职能,吸收更多的团体和会员,发挥协会组织协调、桥梁纽带、指导服务等方面的作用,通过行业的自我调节和约束,实现整个文化娱乐行业的健康发展。
第四篇:文化娱乐业协会成立大会上的讲话
各位领导、同志们:
今天,我们在这里举行文化娱乐业协会成立大会,这是我县文化工作中的一件大事。文化娱乐业协会的成立,将对规范我县文化市场管理体系,促进文化市场的繁荣、进一步深化文化体制改革,加强精神文明建设起到有力的推动作用。值此,我代表县委、县人民政府向协会的成立表示热烈的祝贺!向长期奋斗在文化工作一线的广大干部职工表示诚挚的问候!向多年来支持我县文化事业发展的单位、个人和社会各界表示衷心的感谢!
近年来,县委、县人民政府高度我县文化事业的发展,以满足广大农民群众多层次多方面的精神文化需求为目的,加大投入,加强文化基础设施建设,努力整合社会文化资源,构建公共文化服务体系,城乡居民文化生活丰富多彩,文化市场进一步繁荣。随着市场经济体制的不断完善和人民群众精神文化需求的不断提高,现有管理方式与广大人民群众文化娱乐消费需求还有一定差距。文化娱乐业协会的成立,正是顺应了当前社会主义市场经济发展、文化体制改革、政府职能转变的需要,有效解决了文化娱乐行业政府部门包办、监管不足、行业自律能力低、市场竞争无序等方面的问题,使我县文化娱乐行业管理走上科学化、规范化道路。
县人民政府希望,协会成立后要继续把握社会主义先进文化的前进方向,努力加强自身建设,依法履行职能,吸收更多的团体和会员,发挥协会组织协调、桥梁纽带、指导服务等方面的作用,通过行业的自我调节和约束,实现整个文化娱乐行业的健康发展。要积极组织经营者认真学习和贯彻有关法律法规和业务知识,反映经营者的要求,在政府与经营者之间架起相互沟通的桥梁,同时,要加强与区内各兄弟市、县文化部门、协会之间的联系、沟通和交流,努力提高协会的组织协调和服务水平。
最后,衷心祝愿协会各项工作开好头、起好步,不断发展壮大,为推进我县文化事业的发展做出更大的贡献!
谢谢大家!
第五篇:在浙江省民爆器材行业协会成立大会上的讲话
在浙江省民用爆破器材行业协会成立大会上的讲话
——浙江省经济和信息化委员会副主任 蔡刚
(2011年4月8日)
各位领导、各位嘉宾、各位代表:
浙江省民用爆破器材行业协会按照省经信委和省民政厅的要求,遵循法定程序,经过积极筹备今天正式成立了,这是我省民爆行业发展进程中的一件大事、一件喜事,一件好事。在此,我代表省经信委对协会的成立及当选的理事、会长、副会长、秘书长表示热烈的祝贺,向参加会议的各位领导、各位嘉宾、各位代表表示诚挚的问候!同时,对民爆行业协会筹备组全体人员的积极工作表示衷心的感谢!省经信委将全力支持民爆行业协会的工作。借此机会,我谈三点意见:
一、统一思想,充分认识成立民爆行业协会的重要意义
浙江是全国民用爆破器材生产、使用的重要省份,现有12个生产厂点,70个销售网点,从业人员5000多人,年工业炸药使用量超过12万吨,主要用于矿山开采和交通、水利、市政、拆除等建设工程。长期以来,在省委省政府的正确领导和有关职能部门的大力支持下,通过全行业干部职工的共同努力,实现了安全生产,稳定供给,较好地满足了我省国民经济建设的需求。然而,我省民爆行业也面临着严峻的挑战,产品结构需要进一步优化,本质安全需要进一步提高,行业整体竞争能力需要进一步提升。
为实现我省民爆行业“十二五”安全平稳可持续发展的目标,需要不断加强政府领导、部门监管和企业自律,充分发挥中介组织的桥梁纽带作用。因此,民爆行业协会的成立生逢其时、重任在肩、大有作为,必将使我省的民爆物品安全监管工作如虎添翼,促进我省民爆行业走向更加规范、更加科学的发展道路。
一是有利于政府职能的转变。现代市场经济要求政府转变职能,把属于社会的权利交由社会行使,把市场可以解决的问题交由市场解决。因此,建立健全中介组织是实现政府职能转变的基本保障。成立民爆行业协会就是切实将一些政府不该管、管不好、也管不了的属于行业管理、行业服务和社会监督职能,交由行业协会来完成,使之成为承担政府部分服务和管理职能转移的载体。一方面,协会把政府的政策、法规宣传贯彻到企业;另一方面,发挥调研职能,把行业的情况、企业的诉求反映给政府,提供决策参考,协助政府部门制定和实施行业政策、法规,推进行业管理。
二是有利于加强民用爆破器材安全生产管理。民爆行业的经济总量虽然在全省经济总量中的比例不高,但就其重要性是不言而喻的,不仅表现在民用爆破器材是经济建设中不可或缺的重要生产资料,更主要的是发生安全问题对经济和社会的冲击力极大。我省民爆行业点多、面广,服务对象众多,虽然多年来在各级政府和行业监管部门的领导下,在全行业的共同努力下,保持了较好的平稳发展态势,但安全隐患和不确定因素仍然很多,尤其在当前处于一个新的发展时期,着力强化和推进行业安全管理非常必要。民爆行业协会成立后,可以通过开展培训、学习交流、咨询指导等活动,帮助企业健全规章制度,落实安全生产责任,推动安全生产标准化建设,推广安全生产先进技术,增强企业防范事故的能力,不断提高企业安全生产管理水平。
三是有利于推动民爆行业的改革发展。“十二五”时期仍然是社会与经济发展的重要战略期,对我省民爆行业而言,如何把握好当前新一轮产业结构调整的有利时机,勇于创新,大胆实践,加快企业改革重组,有效提升行业集中度十分关键。企业之间的相互关系是以竞争为基础的,竞争离不开协商,行业协会的协商作用是有效竞争的重要前提和条件。我们希望借助行业协会这个平台,可以深入企业调查研究,倾听会员单位意见,找出阻碍企业改革重组的原因,统一思想、开阔视野、协同并进,为行业顺利实现调整整合积极创造条件,切实推进行业平稳发展。
二、明确职能,切实发挥民爆行业协会的作用
民爆行业协会作为行业自律组织,主要根据协会章程,协助政府部门对民爆行业进行管理和服务,这既是政府行业管理的延伸,也是政府行业管理的拓展。民爆行业协会成立后,协会的各项工作必须围绕民爆行业的中心工作开展,建设“平安民爆”,预防各类事故的发生。
(一)发挥行业协会的宣传功能。宣传功能是民爆行业协会的主要职能,也是民爆行业协会发挥积极作用的重要体现。“十二五”期间是我省民爆行业深入贯彻实践科学发展观、加快结构调整和发展方式转变的关键时期,实现“行业整体竞争力进一步增强,安全形势总体平稳,行业结构优化调整,技术进步整体推进,人才培养成果丰硕,行业监管规范有序”的发展目标是全行业的中心任务,这就要求民爆行业协会自觉接受政府主管部门的业务指导,接受社会团体登记机关的监督,紧紧围绕行业中心工作,大力宣传国家安全生产方针和政策、宣传国家民爆行业政策、宣传我省民爆行业在“十二五”期间发展目标和任务,为企业服务,为政府决策服务,当好政府的喉舌。
(二)发挥行业协会的协调功能。协会是企业与政府之间的桥梁与纽带,发挥好协会“桥梁纽带”作用,既是协会的生命力,也是协会长期发展的保障。我省民用爆破器材生产销售网点比较分散,服务对象众多,分布在全省70多个县市,企业间的横向合作不够,影响了行业的整体发展和竞争力的提升。因此,行业协会一方面要加强行业协会与会员单位、与相关政府部门的联系和协调,加强与全国爆破器材行业协会和兄弟省民爆行业协会的交流和合作,交流经验,扩大思路,取长补短;另一方面要积极承担政府主管部门委托的有关工作,协助政府加强和改善行业管理,同时
要加强调查研究,及时掌握并协调市场运行中存在的问题,尤其要协调好会员单位之间、会员单位与社会各方之间的利益关系,牢固树立服务会员意识、合力发展意识,维护会员单位合法权益,维护公平竞争,建立一个公平、有序的市场氛围,维护行业的整体利益。
(三)发挥行业协会的管理功能。行业协会成立后,要根据我省民爆行业的发展要求,组织制定有行业特色、可操作性的“行规行约”等行业自律规范,监督会员单位依法生产经营,履行社会责任。对于损害消费者合法权益、参与不正当竞争、致使行业集体形象受损的会员,要按照行规进行严肃处理,营造公平竞争的市场环境。行业协会要在省国防科工办的业务指导下发挥专业性强、知识密集、人才荟萃的优势,积极配合政府部门搞好行业管理,拓宽思路,从行业结构、工作机制、办事流程上创新工作思路,完善行业规章制度,规范行业经营秩序,落实行业安全防范措施并积极推动民爆行业现代物流建设,应用先进的物流技术和设备,不断提高服务和安全管理水平,最大限度地减少发生不安全因素的可能性,推动我省民用爆破器材安全管理健康有序发展。
(四)发挥行业协会的服务功能。服务是行业协会最重要的功能,从我省民爆行业的需求看,主要做好以下几个方面的服务:一是在政府主管部门的委托下,开展行业统计、行业信息发布、价格协调等工作;二是为会员单位提供人才、技术、职业培训服务,开展法律、政策、技术、管理、市场咨询服务,帮助会员单位提高科技水平和经营管理水平;三是开展行业调查研究,掌握行业动态,研究企业发展中普遍存在的难点问题进行剖析,为政府决策提出意见和建议,指导企业科学发展。最近,省国防科工办决定在全省行业内开展安全生产课题研究活动,主要针对我省民爆行业安全生产工作普遍性、倾向性和规律性的问题,大家来分别思考研究,寻找对策,共同分享研究成果,促进民爆行业安全生产科学化、规范化发展,提升行业整体水平。在此,我要求大家踊跃参加,并希望行业协会能够积极推进该项工作的深入开展;四是向政府部门反映行业、会员诉求并着力促进问题的解决;五是整合行业技术资源,建立民爆行业协会专家委员会,为民爆企业提供技术支撑和服务。要积极发挥受聘专家的作用,尊重他们的知识和才能,为他们奉献我省民爆事业创造有利的工作环境,同时我也希望来自高等院校、设计单位和生产企业的各位专家能够站在行业发展的高度,把更多的精力放在提升行业整体技术管理水平上来;六是鼓励企业创新,充分调动会员单位的积极性、主动性和创造性,提升行业的创新能力;七是通过协会网站和会刊传递民爆行业的最新信息,为政府与企业之间提供交流平台,促进行业整体管理水平的提高。
三、加强自身建设,增强凝聚力和影响力
协会工作涉及方方面面,要求高,任务重,专业性强,难度大。因此,协会要根据民政部门关于社团组织的要求和自身的实际情况,建立健全协会各项规章制度,做到高标准,严要求,规范化,大众化,多样化,使协会工作尽快走上轨道。
一是加强组织建设。建立健全重大决策、监督与执行机构,不断建立和完善组织机构,提高决策与执行能力,拓展和提升行业协会的服务功能。
二是加强业务建设。把工作紧紧贴近行业实际、贴近企业实际、贴近市场实际、贴近政府中心工作,为会员和政府提供优质服务。把“会员为本,服务立会” 作为协会工作的出发点,作为服务我省民爆行业发展的立足点和落脚点。
三是加强制度建设。建立健全各项规章制度,建立规范有序的运行机制,准确界定组织内的职能和程序,保证协会各项工作有章可循,实现科学决策、民主决策,提高公信力和社会责任感。
四是加强队伍建设。配备精干得力的工作人员,建立精干高效、专业
配套、作风过硬的工作队伍,要加强人才队伍建设,优化人才结构,为协会持续健康发展提供人才保证。
五是加强诚信建设。牢固树立“诚信立会,诚信兴业、服务社会”的理念,强化自律守信意识,建立信息公开制度,建立信用风险防范机制,提高公信力和社会责任感。
六是加强文化建设。积极开展行业文化建设,通过丰富多彩的宣传教育、文化活动,构筑协会发展的精神支柱和内生动力,形成具有本行业特色的优秀文化。
各位代表、同志们:协会的工作刚刚起步,我衷心希望协会在理事会的正确带领下,紧紧依靠全体会员,信守“协会是我家”、“发展靠大家”的理念,积极地开展工作,省经信委将全力支持协会的工作,也希望各会员单位积极配合协会做好各项工作。使协会成为会员依赖、政府部门放心、行业有地位、社会有影响的特色协会。
最后,衷心祝愿省民爆行业协会开好局、起好步,安全发展、平安发展、科学发展!
谢谢大家!