第一篇:古城镇安全生产百日攻坚行动实施方案
古城镇安全生产百日攻坚行动实施方案
为切实做好安全生产月期间及汛期安全生产工作,有效遏制各类事故发生,确保省第十一次党代会期间及汛期全区安全生产形势持续稳定,按照省、市、区统一部署,经研究决定,自6月初至9月份,在全镇开展安全生产百日攻坚行动,制定以下实施方案。
一、总体要求和工作目标
牢固树立安全发展理念,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,本着对人民高度负责的精神,把安全生产放在首要位置、重中之重,深刻汲取同类事故教训,动员各级各部门和社会各方面力量,迅速行动起来,深入基层、深入一线、深入工地、深入企业和生产现场,以前所未有的力度,强化责任落实,严格执法检查,加强隐患排查,把各项工作措施落实到人、落实到基层、落实到施工工地,抓实抓细抓到位,确保全区安全生产形势持续稳定,为省第十一次党代会和党的十九大胜利召开创造安全稳定环境。
二、时间安排
2017年6月1日至2017年9月30日
三、重点内容
(一)迅速开展安全生产大检查。要按照国务院安委会、省政府安委会、市安委会、区安委会和5月31日全省全市安全生产紧急电视会议部署,继续深入开展安全生产大检查活动。各级各
部门和广大企业要结合夏季和汛期安全生产特点,突出重点行业领域、重点环节、重点部位,针对问题短板和薄弱环节,广泛发动,全员参与,深入基层,深入企业一线,深入重点岗位,迅速开展新一轮安全生产大检查。重点内容:一是企业全面开展安全生产自查自纠,搞好安全风险分级管控和隐患排查治理;二是深化“大快严”集中行动,采取联合检查等措施,巩固集中行动效果;三是开展打非治违专项行动、建立安全生产打非治违工作台账,关闭、取缔非法企业是否存在死灰复燃情况;四是各类企业履行安全生产主体责任、执行安全生产规章制度、加强现场安全管理和重大危险源监控、强化关键设施装置安全运行维护和落实夏季安全防范措施等情况;五是深入开展安全生产执法检查百日攻坚行动,各级各部门要迅速调集执法检查力量,制定执法检查实施方案,细化执法检查措施,采取各种方式方法,全面开展安全生产执法检查行动,严厉打击安全生产非法违法行为,保持全区安全形势持续稳定。
(二)深化重点行业领域专项整治。突出道路交通、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、金属冶炼、涉氨涉煤气、特种设备、城镇燃气、电力、消防等重点行业领域及劳动密集型企业、中小学校(幼儿园)等人员密集场所,打好百日攻坚战。
建筑施工领域:住建及有关部门要针对近期省内建筑施工事故多发暴露出的问题,突出建筑施工工地、城镇燃气管线、市政公用事业运营等重点领域,针对高处施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等重点部位及谋取拆迁补偿突击加建、无结构安全措施私搭乱建、召集无技术人员擅自蛮干等疯狂行为,以预防坍塌、高处坠落、中毒、燃气泄漏事故为重点,加大“抓主体责任、抓市场现场、建平安工地”安全治理行动力度,组织本系统、本领域开展有针对性的专项检查,严厉打击和查处各类建筑施工违法违规行为。要立即组织开展施工领域特别是农村农民建房、城市拆违拆临、农村畜牧养殖设施建设等施工工地安全隐患专项治理,加大对乡村农民房屋建设的巡查力度,加大对违法建设行为有奖举报力度,加大对违法建设行为处理力度,以高压态势震慑违法建设行为。
道路交通领域:公安、交通运输及有关部门要深刻汲取近期省内外道路交通事故教训,深入推进“平安行·你我他”行动,突出校车、“两客一危”车辆和工程车、渣土车、重型货车、变型拖拉机等重点车辆,严查“三超一疲劳”(超速、超员、超载和疲劳驾驶)及货车、拖拉机违法载人等严重道路交通违法行为,严查道路运输车辆超范围运营、无资质非法运营以及客运车辆违规站外揽客揽货、凌晨2时至5时违规运营等违法违规行为。
危化品领域:安监、公安、交通、市场监管、环保等部门要按照各自工作职责,结合危险化学品行业领域综合治理,切实加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管,根据气温上升的特点,突出危化品装卸、动火作业、检维修、开停产等重点作业环节,加强对危险化学品生产、使用企业的重点安全检查,排除设备隐患,严厉查处危险化学品领域各类违法违规行为。
烟花爆竹领域:公安、安监、市场监管等部门要以“打非”工作为重点,针对有非法制售传统的乡镇、村居,一个不漏地进村入户、登门入室,全面排查,做到乡不漏村、村不漏户。重点打击非法生产经营烟花爆竹行为,进一步强化对非法生产经营问题排查,突出检查闲置厂房及院落、行政区域交界地带等可能非法生产经营烟花爆竹的场所,以及烟花爆竹企业“四防”(防爆、防火、防雷、防静电)不达标和下店上宅、前店后宅、集中连片经营等问题。
消防领域:公安消防及有关部门要按照《2017年全区夏季消防检查工作实施方案》要求,突出人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆危险品场所、高层地下建筑等重点单位场所,开展火灾隐患排查,切实减少火灾事故。
特种设备领域:市场监管及有关部门要以工业压力管道、锅炉、压力容器、电梯、起重机械、大型游乐设施为重点,加大检测检验力度,及时清除各类隐患。
城镇燃气领域:住建、市场监管、食品药品等部门要重点检查各类燃气设施工程竣工验收备案和设施设备运行管理、安全监控、检测检修及维护保养情况,打击燃气企业无证经营、超许可证经营等行为。检查燃气经营场所的安全管理情况,企业法人、经理和安全人员配备及培训情况,安全生产责任制、宣传制度、工程报审及竣工验收备案制度、燃气安全入户检查及抢修等制度的落实情况。检查企业开展各类隐患排查整改完成情况。检查管道燃气企业是否存在超区域经营情况,检查企业经营区域和管网
有无交叉、重叠现象,检查经营区域是否符合燃气专项规划,检查特许经营协议是否符合法定程序、文本是否规范。
电力建设工程领域:各负有电力建筑施工安全监管职责的部门,要针对电力建筑施工事故多发暴露出的问题,严格落实电力工程建设企业安全生产主体责任,加强对深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危险部位监管,加大“打非治违”力度,严厉打击和查处各种电力施工违法违规行为。
教育领域:教育及有关部门要针对校车、校园内部的设施设备、道路、绿化、校舍、食堂食品、门卫安保、校内施工场所及校园周边安全立即开展拉网式大检查,消除各类隐患。要督促学校组织假期集体活动时,把安全放在首位,落实责任和预防措施,确保教育领域安全生产形势持续稳定。
粮食、农机、卫生计生、机械、纺织、轻工、建材等各个行业领域,都要结合本行业、本领域安全生产工作实际,制定具体方案,扎实开展好安全生产百日攻坚行动。
(三)加快推进双重预防机制建设。一是坚持分类施策。各部门要认真分析本辖区、本行业领域安全生产特点和事故发生规律,根据企业规模和行业特点,对规模以上企业,坚定不移的抓好安全生产标准化创建,推进安全生产水平持续提升;对一般企业,全面推进双重预防机制建设,坚决把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面;对于规模小的企业、夫妻店,督促企业抓好风险点、风险源排查,有效管控风险点、风险源。二是明确工作思路。要以《山东省安全生产风险分级管控体
系通则》和《山东省生产安全事故隐患排查治理体系通则》为指导,以“选标、立标、追标”为工作思路,以“风险辨识要全面,风险共识到全员,风险标识在眼前”为工作要求,充分发挥标杆企业的示范带动作用,督促企业依法对标达标,完善安全防控措施,全面有序推进。区级标杆企业8月底前,重点行业领域规模以上企业年底之前完成创建。三是强化执法促进。以新修订的《山东省安全生产条例》为执法依据,把双重预防机制建设作为主要执法检查内容,对逾期未改的企业依法依规实施行政处罚,以强有力的执法保障沾安发〔2016〕4号文件规定双重预防机制建设工作目标的完成。
(四)狠抓“安监云”信息平台建设应用。在加快完成基础信息采集工作的基础上,切实抓好企业隐患自查自报、政府隐患巡查、行政执法、危险源备案等功能模块的日常应用,强化动态数据更新,确保数据真实准确。加快危化品、金属冶炼、涉煤气等高危企业智能监测预警系统建设,6月底前接入滨州“安监云”信息平台。要列出计划,倒排工期,加快推进。年终纳入年度目标考核和科学发展综合考核。
(五)深入开展专家查隐患活动。各乡镇办(园区)要通过政府购买安全技术服务的手段,进一步深化隐患排查治理,力争年底前对辖区内危险化学品生产、金属冶炼及涉氨涉煤气重点企业开展一次全面的隐患排查,对企业安全管理和生产现场各个工艺环节进行全面“会诊”,逐车间、逐班组、逐岗位严查事故隐患,对查出的隐患,要以执法检查强力跟进整改,及时防控安全
风险,消除事故隐患。
(六)开展突击夜查暗访和联合检查。建立安全生产暗查暗访制度,在节假日期间,针对企业开停车频繁、停产整顿或关闭后非法生产经营、领导带班、值班巡查等情况,不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场,对重点企业开展突击夜查暗访,开展“零点行动”,严查整治,严防停产整顿、关闭取缔单位发生生产安全事故。组织有关部门成立联合执法检查组,强化重点行业领域执法检查,严厉打击非法违法行为。
(七)继续开展“我的区域安全我负责”活动。努力提高企业安全生产业务骨干、班组长、员工安全管理素质,严格落实安全责任,组织开展“我的区域安全我负责”活动。同时继续组织开展以“安全教育进车间、进班组和工前讲安全”为主要内容的“两进一讲”安全教育活动,进一步提高各级各类人员安全责任意识。
四、工作要求
按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,加强对安全生产大检查的组织领导,加强过程监督,推动责任落实。
(一)加强组织领导。各有关部门务必高度重视,明确分工,落实责任,扎实推进,务求实效。要超前研判汛期来临,大风、暴雨等恶劣天气增多,暑假旅游、外出人员明显增多,人流、物流、车流进一步加大等多项诱发事故因素,进一步增强红线意识和忧患意识,切实加强对本辖区、本行业领域的组织领导,推进安全生产百日攻坚行动及各项工作扎实开展。主要负责同志亲自
主持会议,研究部署百日攻坚,亲力亲为,深入企业、现场,研究解决安全生产重大问题。各分管负责同志要亲自听取分管行业领域安全生产情况汇报,摸清底数、掌握情况,发现问题,提出切实可行解决措施,并亲自组织分管行业领域安全生产大检查。对检查发现的各类隐患都要建立台帐,做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。
(二)落实部门监管职责。各行业主管部门和监管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求和《滨州市沾化区党政部门安全生产职责规定》,切实抓好本行业、本领域安全生产百日攻坚行动。要充分运用行政处罚、责令停产、暂扣吊销证件、查封扣押等法律赋予的权力,采取常规执法、明查暗访、突击抽查、随机抽查相结合的方式,加大安全监管执法力度,督促企业切实履行主体责任,加强安全管理。对违法违规生产经营建设行为,要发现一起、查处一起,典型问题和严重违法行为要公开曝光,确保百日攻坚行动落到实取得实效。
(三)广泛宣传发动。要采取各种方式,广泛宣传发动百日攻坚的重要意义、重点内容、方法步骤,加强舆论引导,鼓励广大职工群众和社会各界积极支持、广泛参与。要广泛宣传夏季安全生产知识和用电、用气、消防、交通等安全常识,进一步增强社会工作安全意识,提高安全素质。各有关部门要公布各类非法违法及事故举报电话,发动全社会关注安全,形成全民监督的良好氛围。
第二篇:安全生产百日攻坚行动实施方案
安全生产百日攻坚行动实施方案范文
为认真贯彻落实上级文件精神,以“大学习、大调研、大改进”活动为引领,深入分析当前安全生产工作存在的问题和不足,结合近期我院安全生产形势,有效防范、遏制各类事故发生,卫生院决定从即日起至x月中旬,在全院范围内开展安全生产百日专项整治行动。特制定如下工作方案。
一、专项整治时间
即日起至20xx年x月中旬,为期100天左右。
二、专项整治目标
牢固树立安全发展理念,动员各科室、各村卫生室负责人员,迅速行动起来,全面排查整治,集中摸排并解决突出问题,坚决消除各类问题和隐患,坚决防范和遏制各类事故的发生。
(一)安全生产百日专项整治行动期间杜绝安全事故发生;
(二)消除安全隐患盲区;坚持“全面查、真正查、从严查”,
(三)坚持安全风险管控、隐患排查治理并重;
(四)安全生产主体责任落实到位,自主安全管理水平提升到位,事故防范能力加强到位。
三、专项整治任务
(一)认识到抓好当前安全生产工作的重要性。
各科室、村卫生室有关人员要清醒认识安全生产形势的严峻性,清醒认识抓好安全生产工作的重要性,牢固树立安全发展观念,以对人民群众生命安全极端负责的精神抓好安全生产工作,各科室、各村卫生室负责人做好安全隐患排查治理和医疗安全事故防范,各项安全防范措施要严格落实。(二)促进主体责任落实。
加强各科室、各村卫生室负责人安全生产培训,做到持证上岗、动态管理。严格督促各科室、各村卫生室认真履行职责和义务,切实做到安全责任到位、安全培训到位、安全管理到位。安全生产百日专项整治行动期间,严格实行限期治理制度,凡隐患限期治理不到位的,该实施处罚的实施处罚、该停业整顿的停业整顿。(三)强化安全隐患专项整治。
进一步加大工作力度,全面排查整治各项事故隐患,及时化解各项安全风险,做实各项安全防范措施,坚决防范和有效遏制各类事故发生。四、实施步骤
(一)隐患排查阶段(即日起至x月底)
结合工作实际,制定切实可行安全生产百日专项整治行动工作方案,迅速开展专项整治行动。x月底前,完成安全隐患排查工作。
(二)整改落实阶段(x月底至x月底)
开展广泛排查深度排查,会同各科室开展地毯式大排查,深入了解和掌握安全隐患问题,查找出可能引发的突发事件的各类风险点和薄弱环节。对排查出的问题认真梳理分析、查找原因,将排查整治的具体内容、存在问题、整改措施、期限、责任科室、责任人列表统计造册,逐一建立台账。针对排查出来的安全隐患,明确责任人和整改措施,立即消除事故隐患,确保安全。对一时难以整改的要严格落实好防范措施并及时上报。
(三)督查总结阶段(x月底至x月上旬)
对安全生产百日专项整治行动进行全面总结,强化安全生产百日专项整治行动效果。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。
为进一步加强对百日专项整治行动的组织领导,卫生院成立院长xxx任组长的百日专项整治行动领导小组,领导小组办公室设在宣传信息科,对安全生产百日专项整治行动的协调组织指导。各科室、各卫生室负责人要切实负起安全生产责任人责任,落实好本单位安全生产百日专项整治行动。(二)突出重点,全面深入。
根据我院安全生产实际情况,彻底排查安全风险和事故隐患,做到排查不留死角、防控不留盲区、整治不留后患;重点检查安全生产隐患突出的隐患点、及医疗安全隐患等,把各项安全生产措施落到实处。(三)加强报送,及时整改。
各科室、各卫生室要确保做到排查整治工作落实,并做好记录,形成隐患普查整治台帐。安全隐患要排查出一个整治一个,发现一个消除一个。六、工作内容
凡有可能引发各类安全事故、造成人员健康、财产损失的事故隐患,都是本次排查整治专项行动的重点。结合我院实际情况,主要包括:
1.安全管理组织设置,安全管理工作责任制签订;
2.各类安全生产、灾害事故应急处置预案及应急器材、物资、药品准备情况等;
3.酒精等各类易燃易爆物品的管理及储存场所;
4.配电房的管理、维护保养;
5.车辆的管理、维修保养;
6.医院范围内的消防设施、消防器材、消防通道等;
7.消防安全技能演练方案、实施。
第三篇:XX镇安全生产“百日攻坚”治理行动实施方案
XX镇安全生产“百日攻坚”治理行动实施方案
为促进全镇安全生产形势持续稳定,镇政府确定自2019年11月10日至2020年2月底,在全镇开展安全生产“百日攻坚”治理行动,制定如下方案。
一、组织机构
为了更好的组织这次“百日攻坚”行动整治工作,镇党委、政府高度重视,成立了本次检查工作领导小组,组长由镇长XX担任,副组长由分管领导XX担任,成员由镇安监办、派出所、供电、市场监管分局、城管、规划办、各村支部书记等单位负责人组成。领导小组办公室设在镇安监办,指导、协调和督查“百日攻坚”安全专项治理行动。
二、工作目标
进一步落实安全生产责任,加大执法检查力度,严格实施企业安全生产激励约束措施,严厉打击安全生产非法违法行为,深入排查整治一批事故隐患,有效管控重大安全风险,全面降低各类事故总量、坚决遏制较大以上事故发生。
三、重点内容
以安全风险较高的行业领域为重点,主要是:道路交通、工业企业、人员密集场所、燃气安全、建筑施工、危化、烟花爆竹等行业领域等重点危险场所和企业。
(一)道路交通安全
1.客运站点安全。加强客运站点安全管理,科学设置引导标识、标线;加强车辆进出站点载客点验,严防超载发生。
2.车辆安全管理。加大路面巡检力度,严厉打击“黑车”和货车、农用车非法载客及超员等违法行为。此外确保驾驶人员、车辆具备安全资质和条件,严禁超员、携带危险品上车等情况的发生。
3.机动车、电动车安全管理。重点查处机动车“三乱两驾一牌证”(乱行车、乱停车、乱过路,酒驾、毒驾,涉牌涉证)和电动车闯红灯、逆向行驶、违法带人、不按规定车道行驶等交通违法行为,尤其对酒驾违法行为要做到常态严管,深入推进
“礼让斑马线”活动。
4.道路隐患排查整治。强化事故统计分析,落实事故多发路段人防技防措施。加大临水临崖、高落差路段等危险路段安保设施和生命防护工程建设,提升本质安全水平。做好雨雪低温等恶劣气候防范和应急处置,保障道路安全畅通。
(二)工业企业
1.电气。全面开展用电安全检查。重点排查整治车间绝缘破埙、漏电保护配置不当,接地不良、安全距离不够等容易引起人身触电伤害的问题,严重因线路老化,使用不规范等情况导致的各类电气火灾事故。
2.叉车、锅炉等特种作业。对特种作业操作证是否在有效期内、所操作的项目类别是否与操作证所注明的类别一致;操作证与人员身份是否相符;特种作业人员安全用品的配备及佩戴使用情况等。锅炉特种设备要加强重点检查使用单位是否办理使用登记、是否申报检验并经检验合格使用、是否按照相关技术规范要求进行维护保养等。
(三)人员密集场所
人员密集场所。对超市、市场内等人员密集场所的消防设施是否齐全,消防栓过期、破损,逃生指示标识指示牌是否清晰、准确、明显,逃生通道是否通畅,疏散通道照明灯是否可用。
(四)燃气安全
强化乡村燃气安全管理。严格执行定点充装、钢瓶“二维码”管理制度,严厉打击燃气非法经营、非法充装、超量存储等非法违法行为。强化安全用气知识宣传,加大燃气灶具金属波纹管推广力度。落实输供气企业安全主体责任,严格落实安全操作规程,加大燃气管线的隐患排查力度。
(五)建筑施工安全
突出重点工程建设以及危旧房治理、违法建筑拆除等重点项目的安全监管,持续加大建筑施工非法违法行为综合整治力度。
(六)危化品
危险化学品。实施危险化学品生产、储存、运输、经营和使用等全过程安全监管,督促落实危险化学品从业单位主体责任,完善安全生产各项规章制度,深化双重预防机制、隐患排查治理体系建设。
(七)烟花爆竹
烟花爆竹。要严查存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点,关闭与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、未按规定专店销售的零售点,确保销售烟花爆竹的经营户所售货物为正规厂家生产;销售人员是否持证上岗。
四、检查时间
(一)宣传发动、企业自查阶段(2019年11月)。一是开展自查自纠。各生产经营单位切实履行安全生产主体责任,全面进行自查自纠,认真整改存在问题隐患,并逐项造册、登记、建档,在规定期限内及时向管辖地镇安监办上报整治落实情况。二是组织督查检查。镇安监办组织督查组,对各村委会、有关单位组织、部署和实施情况进行督查,确保攻坚行动深入进行并取得实效。
(二)全面整治、严格执法阶段(2019年12月至2020年1月)。落实属地监管、行业部门的部门监管责任,集中开展安全生产执法检查活动。对排查出的问题和隐患,督促企业明确治理责任、时限、资金、人员、措施,确保整改到位。整改消除一批重大隐患,停产整顿一批严重违规违章企业,关闭取缔一批非法违法生产经营单位,严厉惩处一批非法违法单位责任人,推动工作扎实深入开展。对拒不执行监管指令、重大安全隐患未按期整改,以及存在严重安全生产违法行为的企业,纳入安全生产重点关注。
(三)总结提高阶段(2020年2月)。对“百日攻坚”行动开展回头看,通过查漏补缺,巩固整治工作成果。行动结束后,各村委会、有关单位、各企业要对
“百日攻坚”行动进行认真总结,进一步采取有效措施,完善工作内容和工作措施,建立安全生产监管的长效机制。
五、工作要求
(一)提高意识
各村委会、有关单位及各企业要提高警惕,时刻保持清醒的头脑,坚决克服麻痹、懈怠、厌战情绪,要求各责任领导要树立五个意识,即底线意识、红线意识、忧患意识、责任意识、安全意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和遵循“党政同责”、“一岗双责”的原则,全面落实安全生产责任制,强化安全生产管理。
(二)狠抓落实
要求做到六个到位,即领导责任要落实到位、职能部门要履职到位、村要网格到位、节日活动要保障到位、责任书签订和检查资料到位、各单位要应急值守到位。各责任领导、要积极做好各自的安全生产监管工作,对重点隐患企业,要以铁的手腕,狠下决心消除隐患。
(三)加强监管
各村委会、有关单位及各企业还要加强对危化品、烟花爆竹的监管工作,积极配合派出所、市场监管所等部门,加大查处打击非法生产、经营、储存危化品、烟花爆竹违法行为力度。并在重点时段开展巡查工作,对检查发现的安全隐患要做到人员明确、责任清晰、措施有效、时间明确。
(四)营造浓厚氛围
各村委会、有关单位及各企业要加强攻坚治理行动的宣传发动,通过多种形式,及时宣传报道工作成效和好经验、好做法,公开曝光查处的非法违法行为和典型案例,努力营造浓厚的工作氛围,引导工作深入开展。
联系人:XX松 电话:XXX
第四篇:东都镇汛期安全生产百日攻坚行动实施方案 (本站推荐)
东都镇汛期安全生产百日攻坚行动
实施方案
各管区、村(居、社区),镇直各有关部门单位,各企业:
按照6月27日,全省安全生产形势通报会议暨新泰市安委会成员(扩大)会议精神及汛期安全生产工作部署,为切实做好我镇汛期安全生产工作,避免和减少高温、多雨、雷电、潮湿等各类灾害所造成的损失,确保人民群众生命、财产安全,维护社会稳定,结合我镇实际,确定自现在起到9月底,在全镇组织开展汛期安全生产百日攻坚行动,特制定本实施方案。
一、汛期安全生产主要任务
认真贯彻落实各级关于进一步加强安全生产工作的重要指示精神,进一步强化红线意识和底线思维,深刻吸取全国各地近年来因自然灾害引发生产安全事故的沉痛教训,高度重视汛期高温高湿、大雨暴雨、雷电大风等恶劣天气对安全生产工作造成的不利影响,切实把汛期安全生产工作摆到重要位置,动员各部门各单位和社会各方面的力量群防群治,对重点区域、重点领域、重点企业严盯严守、铁腕整治,全面排查治理各类事故隐患,严厉打击各类非法违法行为,确保安全度汛。
二、汛期安全攻坚领域
全镇辖区内所有村(居、社区),所有行业领域,所有 生产经营单位和人员密集场所。重点对危险化学品、非煤矿山、浅煤层区域、烟花爆竹、城镇燃气、道路交通、水利、民爆器材、消防、建筑施工、特种设备、电力、农机、商贸流通、公路设施、矿产资源等行业领域,以及学校幼儿园、社会福利单位、机关、医疗卫生单位等实施汛期安全生产集中攻坚,严厉打击各行业领域非法生产经营建设行为,对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚。
三、汛期安全生产重点工作
(一)工矿企业,安监所、经贸办、建委办、新汶质监分局、派出所、农机站等有关部门单位分别牵头组织。深入开展汛期企业主体责任专项执法检查,督促企业严格落实《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》,形成自觉落实主体责任、自觉查纠消除隐患、确保安全生产的内生动力,让隐患排查治理成为企业的自觉行动。在非煤矿山领域,开展汛期安全生产攻坚克难,以矿山规模化、标准化、机械化、信息化、科学化“五化”建设为抓手,提升全镇非煤矿山安全管理水平。非煤矿山企业要坚决执行好安全生产“十条规定”。要加强非煤矿山安全监管,对现场管理混乱、存有非法开采和非法爆破等行为以及达不到防洪安全条件的,要提请上级责令停产整顿。在危险化学品领域,严格落实国务院安委会危险化学品重点县安全生产攻坚战部署要求,持之以恒、一刻也不放松地盯住化工(危险化学品)企业存在的突出问题和薄弱环节,各化工企业要全面深入落实“五必 须、五严禁”,严格落实“夏季四防”、“雨季三防”,特别是对汛期重大危险源、特种设备、危险化学品储存仓库、重点设备设施和高危工艺环节,要严格落实人防、物防、技防措施,加强安全防护。务必做到严格安全条件确认和现场监护,严格控制作业人数,严格落实防暑降温措施,严格作业人员行为管理“四严格”。要重点加强对开停车、充装作业和检维修、动火等八大危险作业环节的控制,进一步完善设备装置、储存场所防爆、防雨、防潮、防雷电、防泄漏及通风、降温等措施。在建筑施工领域,督促企业合理安排汛期劳动时间,室外作业尽量避开烈日高温时段,为职工配备防暑降温设施,避免因疲劳作业引发事故;遇到大雨、雷电、大风等天气,必须立即停止室外作业。要突出重点部位环节,进一步抓好施工现场防灾保护、工棚仓库、临时用电、深基坑、管沟、地下施工、登高作业、脚手架、塔吊、浇制、辅助工程等各个环节的安全管理和隐患排查治理。严格查处肢解工程、以包代管、特种作业人员无证上岗及违章指挥、违章作业等违法违规行为。有效防范坍塌、触电、高处坠落等事故。在特种设备领域,以贯彻落实《特种设备安全法》为抓手,强化人员密集场所、重点监控特种设备和特种设备生产单位的监督检查,督促从业单位持续开展隐患排查治理,不断推进特种设备生产、使用单位安全生产主体责任落实。同时,要认真抓好烟花爆竹、民爆器材、农业机械等各领域安全检查和专项治理。
(二)水利设施和防范溺水,水利站、教育办等部门单位分别牵头组织。当前正值汛期,要对全镇各类水库、塘坝、河道开展全覆盖隐患排查治理,提高抗洪能力;尤其对人员相对密集区域内的水利工程和设施、河道及其岸线等重点部位,要集中排查治理,及时消除隐患。当前学生即将放假,教育办、水利站等部门,以及各村居社区要深入开展“珍爱生命、预防溺水”工作,切实加强学生儿童防溺水安全教育,督促各学校、幼儿园在放假前,通过召开家长会、组织安全班会、上安全课、观看警示片等方式,加强暑期学生儿童安全教育和社会宣传,做到不留死角、不留盲区,反复叮嘱、反复提醒,切实把宣传教育覆盖到每一名学生儿童,确保学生暑假安全。抓好三项重点工作:一是加强隐患排查治理。对河道、水库、塘坝、积水坑、水井水渠、窨井、蓄水池、排水沟以及漫水桥、拦水坝等水域和危险部位,开展拉网式隐患排查,发动群众举报各类隐患点、隐患区,完善安全管理台账。二是加强安全警示。在各类水域周围醒目位置设置安全警示标志,有条件的要设置安全隔离带、围栏护栏以及电子监控等防护设施。三是加强日常巡视和学生教育管理。按照每个水域都有人管、有人巡、有人防的要求,成立巡逻队伍,重点加强暑假期间对各类水域、场所的动态巡查,发现学生儿童下水游泳要及时制止,并劝其远离不安全水域。
(三)浅煤层区域综合整治,国土所牵头组织。安监所、派出所、综合执法所、综治办、供电所等部门联合检查。汛 期是浅煤层区域隐患多发期,要树立“持久战”思想,进一步加强采空区、塌陷区、积水区和风井、沙井等部位巡查排查,严格执行全天候巡查、安全风险评估、重大隐患报告和整改、应急处置等规定。要全面排查全镇浅煤层区域的水库、塘坝、河道,及时发现不安全因素,严防盗挖露头煤。对违法非法建筑占压河道以及非法盗挖粘土造成较大积水坑等行为,必须第一时间处置到位。要按照不放过每一个生产经营单位和门头、不放过每一个区域和村居、不放过每一个院落房屋、不放过每一个企业车间、不放过每一个山头丘陵的“五不放过”原则,对浅煤层区域内的各类生产经营单位、民居、商业区、重要建筑设施、道路等进行拉网式综合排查整治,严查盗挖露头煤等其他资源行为。同时要加大对汛期盗采露头煤、非法开采河沙等违法行为的排查惩治力度,一经发现要迅速行动,予以严厉打击;要加强安全宣传,严防在浅煤层区域随意挖土、钻井、开挖池塘等行为
(四)消防,派出所牵头组织。近期市里召开了重大火灾隐患集中整治专项行动工作会议,各部门单位要按照会议部署,着力加强村居社区以及商贸市场、“九小”场所、“三合一”场所火灾隐患大排查,配合联动,严格执法,对重大火灾隐患实施铁腕治理。加强各村居社区家庭安全用电用气教育,确保家庭消防安全。
(五)道路交通,派出所、交管所牵头组织。汛期多大雨天气,道路湿滑,要不断深化道路交通“平安行〃你我他” 行动,巩固今年上半年的工作成果,进一步加大整治力度,强化措施落实,确保事故起数、死亡人数实现“双下降”。加强汛期重点路段和客运车辆、危险化学品运输车辆及公路桥梁的安全检查和隐患治理,严惩超载超限、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证无牌等行为,加强校车、公交车、渣土车、危化品运输车、出租车、摩托车、电动车等重点车辆的治理整顿,坚决打击各类非法违法营运行为。
(六)城镇燃气,建委办牵头组织。各管区、村(居、社区)和有关部门单位要继续加强汛期城镇燃气安全整治,采取购买服务等方式,组织专业检测检验机构和专家,逐条管道排查隐患,研究提出整改意见。对排查发现的隐患,要按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”的要求,逐一制定整改方案;对行动迟缓、逾期不解决的,要采取法律、行政、经济等手段进行综合治理,确保隐患整治到位。对于镇区城镇燃气、燃气管线和乡镇管网安全整治,建委办要牵头制定工作方案,经贸办、安监所等部门要积极配合,抓紧绘制燃气管线、乡镇输送管网普查图;对已经排查发现的燃气管线隐患,逐一建立档案,制定整改计划,排出整改时间表,限期整改。对于我镇安全布局问题,建委办要会同相关部门抓紧摸清底数,掌握我镇辖区内生产、使用、储存、输送易燃易爆和剧毒危险化学品的企业和单位,组织专家进行安全评估,提出整改意见,需要搬迁和拆除的,要上报市政府一律搬迁拆除。要督促相关企业完善管网布置图纸资 料,加强日常巡查和沟通协调,对危及管道安全的地下施工、挖土作业等,做好现场监督和应急准备。要着力解决管道占压问题,对违章占压管道、安全防护距离不足等隐患,要及时依法处理。
(七)资质检查和“打非治违”专项行动,各执法监管监察部门负责。要按照上级有关资质检查工作部署和《全市安全生产资质检查专项行动实施方案》(新安监字„2014‟17号),严格按照规定的范围、内容和时限要求和“谁发证、谁负责”的原则,开展集中检查整治,确保到9月底全面完成专项治理任务。要把资质检查与深化“打非治违”专项行动相结合,深刻吸取临沂市平邑县“3〃15”无证非法开采事故教训,严厉打击无证生产、经营、建设、开采、运输等各类非法违法行为。对因资质问题造成事故的,依法严厉追究责任。
(八)应急管理,镇政府应急办及各部门单位分别牵头组织。要督促企业加强对汛期重点部位、重点岗位、重要设施的安全管理,严格按照技术标准和操作规程进行现场作业,杜绝违章指挥、违章操作;加强全员安全生产应急知识和技能培训,确保员工了解作业场所危险源分布情况和可能造成人身伤亡的危险因素,熟悉相关应急预案内容,掌握逃生、自救、互救方法;未经安全培训和不掌握应急技能的职工,坚决不能上岗。要进一步加强预案管理,督促企业制定针对性强、操作性强的应急预案和现场处置方案,明确事故 应急处置程序,严禁盲目施救,严防因施救不当导致事故扩大。要指导、督促企业根据作业场所的实际情况,为职工配备必要的防护装备和检测仪器,确保人身安全。
(九)其他行业领域和各村(居、社区)区域,各有关行业主管部门单位、各管区分别牵头组织。按照属地管理和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,认清各自安全职责,扎实开展电力、公路设施、商贸流通等各行业领域,以及学校幼儿园、社会福利单位、机关、医疗卫生单位等各类场所、单位的汛期安全生产百日攻坚行动。严防事故发生,确保全镇安全生产形势持续稳定。
四、工作要求
(一)提高认识,层层部署。组织开展汛期安全生产百日攻坚行动,是抓好当前全镇安全生产工作的重大举措。镇政府成立以镇长任组长、安委会各成员单位及各管区、村(居、社区)负责人任成员的全镇汛期安全生产百日攻坚行动领导小组,并下设办公室,办公室设在镇安委会办公室,具体负责协调调度、综合督导等工作。各管区、村(居、社区)、部门单位要从讲政治、讲大局的高度,进一步统一思想,提高认识,加强领导,确保各项工作措施和要求落实到位;要制定内容详细的实施方案,进一步明确任务目标,细化措施,并成立领导小组及其办公室,层层召开专题会议进行动员部署,确保汛期安全生产百日攻坚行动扎实有效推 进,确保汛期安全生产。
(二)加强行业督导和区域督查。各行业主管部门要分别成立安全督导检查组,对本行业(系统)汛期安全生产工作,进行不间断督导检查,对重点企业和重点部位,要组织专家蹲点督导。镇政府督查小组,配合市政府安委会办公室督查组,对全镇汛期百日攻坚行动开展综合督查。重点督查八个方面:一是思想认识和重视程度,坚决克服麻痹松懈思想和敷衍侥幸心理;二是各级安全生产工作会议贯彻落实情况;三是百日攻坚行动的发动部署、方案制定、组织领导和实施进展等情况;四是党政领导责任、行业主管部门直接监管责任、企业主体责任和员工岗位责任落实情况;五是开展纠正安全生产方面损害群众利益行为情况;六是不依法依规调查处理安全事故问题整治情况;七是隐患排查整治情况,看是否按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”的要求,制定整改方案,限期进行解决;八是“打非治违”情况,看巡查排查、查处取缔非法违法行为等工作台账。
(三)加强宣传教育和信息沟通。各管区、村(居、社区)、各有关部门单位、各企业要成立汛期百日攻坚行动领导小组,建立健全工作例会、宣传引导、信息交流、周报告等工作制度,加强情况调度和督导落实。要每月召开一次调度会议,听取所属各部门单位开展督导检查及本行业领域、本单位企业工作进展情况的汇报,协调解决工作中出现的问题。要通过各种方式,及时宣传汛期百日攻坚行动中的进展 情况、典型经验和有效做法,对存在的问题要加大曝光力度,引导社会力量广泛参与。要加大信息沟通力度,及时反映行动进展情况,加强学习交流,推进汛期百日攻坚行动的顺利进行。各管区、村(居、社区)、各有关部门单位、各企业,都要建立工作机构和工作制度,并明确专人负责百日攻坚行动信息报送。
各管区、村(居、社区)、各有关部门单位、各企业,要于7月5日前,将各自实施方案、联络人姓名和联系方式报镇安委会办公室;同时,各行业主管部门还要报各自督导组带队领导、督导组成员和联络员名单。要严格执行周报告制度,每周四下午4:00前,将本周工作情况报镇安委会办公室。
联系人:袁相勇、陈鹏飞;联系电话:***; 电子邮箱:xtddaqb@163.com。
东都镇人民政府
2014年6月28日
第五篇:《安全生产百日攻坚行动实施方案》
最新指示,请按此12项作为制作表格范围,按照兴隆煤矿表格形式设计。
1.安全管理计划表(管理制度、风险预控、隐患排查治理、干部作风、劳动纪律、教育培训)
2.采煤专业计划表
3.掘进专业计划表 4.机电专业计划表 5.辅助运输专业计划表 6.通防专业计划表 7.冲击地压专业计划表 8.地测防治水专业计划表 9.调度专业计划表 10.洗选发运专业计划表 11.地面生产专业计划表 12.生活后勤专业计划表