森林防火期内在森林防火区野外用火活动审批办事

第一篇：森林防火期内在森林防火区野外用火活动审批办事

森林防火期内在森林防火区野外用火活动审批办事指南

职权类型：行政许可 法定期限：20个工作日 权力来源：法定本级行使 承诺期限：10个工作日 实施机关：南宁市武鸣区林业局 咨询电话：0771-6211541 责任单位：南宁市武鸣区林业局防火股 监督投诉电话：0771-6221188 办事对象：申请在森林防火期内森林防火区野外用火的单位或个人

办理地点、时间：南宁市武鸣区政务服务中心林业窗口（南宁市武鸣区兴武大道161号）；工作日：上午9:00-12:00、下午15:00-18:00（夏令时）；工作日：上午9:00-12:00、下午14:30-17:30(冬令时）

申报条件：根据《森林防火条例》第二十五条、《广西壮族自治区森林防火条例》第二十八条，森林防火期内，实施野外用火的，应当符合下列条件：

1．属于防治病虫鼠害、冻害、造林炼山、烧荒、烧牧场等特殊情况确需野外用火；

2．在三级火险等级以下；

3．有安全防范措施，开设好防火线，扑救人员、指挥员到位，有组织地实施用火。

办理材料：1．广西壮族自治区野外用火许可证申请表（附用火范围图），一份;

第二篇：森林防火野外用火治理工作汇报

森林防火野外用火治理工作汇报 按照市森林防火指挥部的部署要求并结合实际，镇从 3 月 25 日至 5 月 25日对全镇森林防火工作开展为期‘六十日’专项排查整治行动，采取边查边治的方式，结合秸秆禁烧工作，组织镇村干部和党员、人大代表、村民代表拉网排查，针对问题不纠结、不回避、不护短、警钟长鸣，逐一整改，建立和完善联防联控机制，从源头减少了隐患发生。

一、加强组织领导，责任落地落实 镇村（社区）均成立了专项治理领导小组，镇班子成员包片，驻村干部和村干部包组，党员、人大代表、村民小组长包院落、林户、山头、。根据《村规民约》探索到户责任制，相互提醒提示、探索和支持受灾受损对象依法追责追赔机制，织密管控网。

二、扎实排查，不留死角 全镇野外用火主要是上坟祭祀、违规燃放烟花爆竹、秸秆焚烧等。此次排查的重点内容包括责任落实、防火宣传、火源和重点人员管控;排查的重点区域为公路沿线、寺庙、坟墓聚集区、多发地。分 20 个组，组织人员 127 人。对排查出的问题认真梳理，建立档案，制定整改措施，专人落实。

三．取得的效果 此次共排查出隐患点 27 处，针对隐患分点落实责任人和措施。新增防火标语 27 副，印制防火宣传单 1.2 万份。组织宣传车 20 辆，在重点时段、重点区域反复宣传。对镇防灭火仓库重新落实专门房间，规范存放和管理制度。进一步强化镇村值班值守制度，对值班值守落实情况按月考核奖惩。对村社干部森林防火工作纳入年终目标考核。对违规用火引发的森林火警配合森林公安机关行政处罚1 人。

四．下一步工作重点 1.继续加大宣传力度。充分利用广播、电视标语及各种会议，讲清森林防火工作面临的形势及森林防火知识，提高公民防火意识。

2.继续加大管控力度。在重点时段、重点林区、重点地段及易发多发点位安排专人值守。

3.加大惩处力度。对发生的森林火灾案件，会同公安机关依法查处，构成犯罪的依法追究刑事责任。对责任单位及相关责任人履职不力的，纪检监察机关依纪依规追究相关人员责任，对造成重大火灾和人员伤亡的责任人严肃查处，构成犯罪的依法移送司法机关。

第三篇：野外施工森林防火措施

野外施工森林防火措施

为了加强野外作业人员安全管理，实现工程施工和森林防火“两不误，两促进”的目标，杜绝发生重特大森林火灾，坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，防范野外工作人员防火安全事故的发生，特制定本措施，各带队负责人必须组织作业人员认真学习。

1、强化宣传教育。使所有参与野外施工作业的作业人员熟知森林防火安全防范常识，能够自觉地遵守森林防火的各项规章制度。

2、强化火源管理。采取有针对性的管用措施，严格管控野外作业生产、生活用火，严防人为火的发生。

3、强化责任落实。遵从野外作业属地管理和行业管理双向落实责任的原则，森林防火部门、各野外作业单位的上级行业管理部门要认真履行管理和监督职责，确保各项森林防火责任落实到位。

4、加强森林防火宣传教育工作。加大对野外作业人员宣传教育力度，使作业人员的受教育率达到100%。

5、细化野外火源管理各项措施。根据国家电网线路架设野外作业人员生产作业特点，针对不同的火源采取有针对性的防范措施，严控人为火灾的发生。

6、严格入山火源管理。严格禁止作业人员携带火种进入林内作业。加大森林防火知识和法律法规的宣传教育力度，严禁野外吸烟、弄火。

7、强化野外作业火源管理。防火期内，对确需在施工区域内生产生活性用火的，必须经防火办批准，在三级风以下天气使用，严防失火。

8、落实“一盒火制度”，即:指野外作业点指派专人保管和使用“一盒火”

9、每个入山作业人员在从事施工作业的同时，都要主动承担作业区内的林火预防和扑救任务，真正做到防火和施工两不误、两促进。同时，要求各作业点都要配备一定数量的灭火器，切实解决森林高火险期生活用火问题。使用油锯等机械作业的必须严格遵守操作规程，严防失火、跑火，五级风以上高火险天气停止使用。林内作业时油脂燃料的存放必须选择好安全地点。

10、加强林区生产野外作业管理。严格遵守防火禁令。五级风以上高火险天气，各野外作业点要停止一切生产生活用火，做好预警响应工作。

11、严格执行防火安全检查制度。

12、严格落实各项森林防火责任。

13、加强领导，注重协调。配合森林防火指挥部的野外生产作业林火预防和林火扑救工作，做到文明施工。

专业防火措施

一、木工棚防火须知：

1.木工棚内严禁吸烟。

2.木工棚内严禁动用明火。

3.木工棚不准堆放易燃易爆物品及危险物品。

4.夜间作业不得使用碘钨灯照明。

5.下班前必须将木屑、刨花、零星木块清除干净。

6.下班时必须切断电源。

7.必须配备消防灭火器材。

二、仓库治安、防火安全管理措施：

1.严格执行公安部《仓库防火安全管理规则》。库房包括门窗设置必须牢固，大型和要害物件必须按规定设置报警器和避雷针。

2.配备相应的值班巡逻力量。认真执行值班、巡逻制度。易燃易爆物品必须单独设置仓库存放，配备足够的消防器材。

3.各种材料应分类分规格存放整齐。

4.仓库管理人员离库时，应随时关窗、断电、锁门。

5.管理员应认真执行各类物资器具的收、发、领、退、核制度，做到帐、卡、物相符。

6.提货单、凭证、印章有专人保管，已发货的单据应当场盖注销章。

7.仓库内严禁用碘钨灯取暖，不准私烧火炉、电炉。严禁火种进入。

8.仓库通道禁止堆放障碍物，保持消防道路畅通。

9.按标准配备足够的消防器材，经常进行防火安全检查，发现大险隐患，必须及时采取措施，予以消除。

10.仓库内严禁吸烟和带有火种的人进入。仓库附近动火须经审批。

11.下班前应作巡视检查、关窗、断电、锁门，根据需要安排值班人员。

三、施工现场防火措施

1.施工现场应明确划分用火作业、易燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。

2.施工现场夜间应有照明设备；保持消防车通道畅通无阻，加强值班巡逻。

3.施工作业期间需搭设临时性建筑物，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束应及时拆除。但不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。

4.施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。

5.在土建施工时，应先将消防器材和设施配备好，有条件的，应敷设好室外消防水管和消防栓。

6.焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得小于30m；如达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。

7.乙炔发生器和氧气瓶的存放间距离不得少于2m；使用时两者的距离不得少于5m。8.施工现场用电，应严格执行市建委《施工现场电气安全管理规定》，加强电源管理，防止发生电气火灾。

四、禁火区域划分及审批规定

1.施工现场的动火作业，必须执行审批制度。

2.凡属下列情况之一的属一级动火：

(1)禁火区域内；

(2)油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃液体的容器以及连接在一起的辅助设备；

(3)各种受压设备；

(4)危险性较大的登高焊、割作业；

(5)比较密封的室内、容器内、地下室等场所；

(6)现场堆有大量可燃和易燃物质的场所。

3.一级动火作业由所在单位行政负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报公司保卫部门及消防部门审查批准后，方可动火。

4.凡属下列情况之一的为二级动火：

(1)在具有一定危险因素的非禁火区域进行临时焊、割等用火作业；

(2)小型油箱等容器；

(3)登高焊、割等用火作业。

5.二级动火作业由所在工地，车间的负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报本单位主管部门审查批准后，方可动火。

6.在非固定的、无明显危险因素的场所进行用火作业，均属三级动火作业。

7.三级动火作业由所在班组填写动火申请表，经工地、车间负责人及主管人员审查批准后，方可动火。

四、焊、割作业“十不烧”规定： 1.焊工必须持证上岗，无特种作业安全操作证的人员，不准进行焊、割作业。

2.凡属一、二、三级动火范围的焊、割作业，未经办理动火审批手续不准进行焊、割作业。

3.焊工不了解焊、割现场周围情况，不得进行焊、割作业。

4.焊工不了解焊件内部是否安全时，不得进行焊、割作业。

5.各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，或未排除危险性之前，不准进行焊、割作业。

6.用可燃材料作保温层、冷却层、隔音、隔热设备的部位，或火星能飞溅的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊、割作业。

7.有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割作业。

8.焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全措施前，不准焊、割作业。

9.附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊、割作业。

10.与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、焊割作业。

第四篇：野外施工单位森林防火合同

武沟乡野外施工单位森林防火合同

甲方：武沟乡人民政府

法定代表人：白新荣

乙方：

法定代表人：

地址：

为了促进野外施工单位认真做好森林防火工作，及时控制森林火灾，避免和减少森林火灾所造成的损失，根据国务院《森林防火条例》和《甘肃省森林防火条例》，结合武沟实际，特制定本合同。

第一条 甲乙双方的权利和义务

1、武沟乡境内施工（包括采石、采矿、筑路、建房、石油勘探、架设输电线路等各种施工）的所有单位和个人，均须遵守本合同。

2、各施工单位均实行单位森林防火责任制，每年与施工所在地乡人民政府签订合同，承担当地人民政府划定责任区内的森林防火任务。

3、施工单位要把森林防火列入安全生产的重要内容，落实主抓的领导和机构，配备森林防火专兼职人员，负责与所属施工点签订合同，加强对施工人员森林防火的管理等日常工作。

4、施工单位负责做好所属施工人员的森林防火宣传教育工作，设置森林防火警示标牌，制订森林防火的相关制度。

5、全乡森林防火期为每年十一月一日至六月三十日。在持续干热的高火险时段，由乡人民政府适时发布森林防火戒严区和戒严期。

6、森林防火期内，及其附近禁止施工单位和个人野外吸烟、取暖、野炊、烧烤食物、燃放烟花爆竹、祭祀烧纸等所有非生产性用火。

7、施工单位对本施工区内不遵守本条第一款规定的单位和个人，负责制止和教育。不听劝阻的，施工单位可报请当地政府及其林业部门，依照有关法律法规给予处罚。

8、森林防火期内，施工单位确需野外施工用火，须报经施工所在地乡人民政府批准，方能在指定的地点、时段、范围内用火，并由当地护林防火部门监督检查。进行爆破、勘探、焊接施工等活动的，须经乡人民政府批准，并采取严格的防火措施，开辟防火带，做好灭火准备工作。

9、森林防火戒严期内，严禁一切野外用火。

10、施工单位应制订处置森林火灾应急预案，建立扑火队伍，做到组织落实并加强训练。对施工区及其附近发生的森林火警火灾，施工单位要及早组织扑救并向当地护林防火指挥部报告，力争把森林火情控制在初发阶段。

11、施工单位对本施工区发生的难以控制的森林火灾，要及时向当地乡人民政府报告。不得迟报、瞒报和谎报。并积极配合当地政府全力做好对森林火灾的扑救。

12、各施工单位应购置必须的森林防火设备设施，定期对所属各施工点进行森林防火检查，及时整治森林火灾隐患，建立森林防火领导值班制度，多方防范可能发生的森林火灾。

13、凡因扑救施工单位生产、生活用火不慎引发的森林火灾，所产生的各种扑火费用，由火灾肇事单位或肇事个人依照相关法律法规的规定支付，火因不明的，由起火肇事施工单位承担；并根据受灾危害的后果，依据相关的法律法规，责令限期赔偿森林资源损失和更新造林，追究相关人员的肇事责任和施工单位的领导责任。

14、施工单位负责配合林业公安和地方公安人员对本施工区林火案件的查办，不得阻挠对本施工区林火案件的查处。

15、施工单位实施本办法，开展森林防火工作的情况，由所在乡人民政府及其护林防火指挥部进行督促检查。施工单位负责对督查出的问题限期进行整改。

第二条本合同自签字之日起有效。

第三条本合同一式三份，甲乙双方各执一份，林业局存一份。

甲方：法人代表（签字盖章）：

乙方：法人代表（签字盖章）：

鉴证单位：武沟乡人民政府法人代表：

2011年月日

第五篇：区森林防火工作预案

2011年我区森林防火工作在县委、县政府的高度重视和领导下，在县护林防火指挥部、县林业局的正确指导下，经过全区广大干部群众的共同努力，圆满完成任务，并取得了好的成绩，为更好地做好明年的森林防火工作，特制定以下方案：

一、指导思想和原则

(一)指导思想

按照“预防为主，积极消灭”的方针，做到在处置森林火灾时反映及时、准备充分、决策科学，措施得力，把森林火灾损失降到最低限度，切实保障人民生命财产和森林安全，区森林防火工作预案。

(二)工作原则

1、坚持统一指挥、分级负责的原则。森林防火工作按照负责制，实行统一指挥。相关股室，密切协作、形成合力。

2、坚持预防为主、快速反应的原则。加强火灾的预防和监测，发现火情迅速组织扑灭，做到“打早、打小、打了”，降低火灾损失。

3、坚持专群结合、科学扑救的原则。建立森林防火专业队伍和预备队，加强教育，充分发动群众，做到常备不懈，反应快速，处置得当。

4、坚决以人为本、安全第一的原则。要把保护人民群众和扑救人员的生命安全放在首位，最大限度地避免人员伤亡事故发生。

二、森林防火期

我区森林防火期为每年11月1日至翌年4月30日，其中春节、清明为森林防火严防期。

出现干燥、高温、大风等高火险天气时，可以确定森林防火戒严期和戒严区，发布戒严令。在戒严期内，戒严区禁止一切野外用火。

三、处理程序

1、在防火期内，各专职护林员必须坚持每天上山巡逻，若发现火情要马上向社区报告，社区立即向区森林防火办报告。

2、有关社区在发生森林火灾30分钟之内，立即组织应急分队赶赴火灾现场扑救；区森林防火办在接到火情报告后，立即组织火灾扑救突击队，在一个小时之内赶赴现场扑救。

3、在组织扑火过程中，各有关人员应随时向区森林防火办报告火情情况。各社区在明火扑灭后，必须组织人员清理火场，彻底消灭隐患，严防死灰复燃。

4、当区森林防火指挥部接到火情报告后，在第一时间通知各有关社区负责人，立即组织前往灭火现场，并要起先锋突击作用。原则上本社区发生火灾时，由本社区扑火应急队伍前往扑火第一线扑救，当火情较为严重时，由区森林防火指挥部通知邻近社区扑火应急分队前往支授。

5、火情危急时，如发生百亩以上的森林火灾，向县政府报告，请求武警部队增援，并由社区干部做好接应和带路工作。

6、森林火灾发生后，区森防办应组织有关人员组成调查组，调查事故原因，向区森林防指挥部汇报，并为森林公安排供破案的线索，范文《区森林防火工作预案》。

四、扑救方法

扑救森林火灾是一项专业性、技术性强的工作，扑救方法一般采用直接灭火和间接灭火或两种方法相结合的灭火方式。直接灭法适用于弱度、中度的地表火，它的方法是用扑火扫沿火线直接打灭火，或用铁锹、铁铲覆土灭火。间接灭火适用于猛烈的地表火和树冠火，它的方法是在人力难以扑救、又来不及开辟防火道的情况下，可在火头前方200米以外点火，这时由于逆风作用使新火迎着火头烧去，两火头相遇时由于缺少氧气达到自行熄灭的一种以上灭火法(此种方法一般尽可能少用)

接到火警报告后，要迅速组织人员前往现场，争分夺秒地将森林火灾消灭在初发阶段。扑灭森林火灾需经三个阶段，从投入战斗开始到火场外火线熄灭为扑灭的第一阶段，即围歼火线阶段；外线火线熄灭到火场内明暗火全部扑灭为扑救战斗的第二阶段，即熄火清理阶段。第二阶段是第一阶段成果的巩固，若火场处理不好，还会造成灭灰复燃，导致前功尽弃。因此，这一阶段工作不能忽视；第三阶段为看守巡逻阶段，火熄灭后，还要留下足够人力看守1-2天，经过一次大风的考验证明无复燃可能后，方才停止巡查，火场巡查以火场内“无烟、无气、无味”为余火彻底熄灭的标志。灭火的三个阶段中每一环节都是不可缺少的，决不能重打轻清，或打完就走。

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五、预防措施

（一）坚持常抓不懈，层层落实领导责任。各社区和各股室要形成共识，把森林防火工作列入重要议事日程，层层落实森林防火工作责任制，把森林防火责任落实到每个社区、每个山头、每个人员，做到片片有人管、人人有责任、一级抓一级、一级对一级负责的上下齐抓共管、全民防火的工作格局。

（二）严密监测火情，防患于未然。森林防火工作要认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，把预防作为森林防火的重要任务。对重点林区要进行严密监测，值班人员要坚守岗位，重点火险地段要增加巡逻力量，一旦发现火情，立即按制定报告程序汇报。

（三）严格管理火源，消除各项隐患。加强火源管理是森林防火最基础、最关键的工作。必须严字当头，采取断然措施，狠抓野外火源管理，管住火灾源头。在防火期内，要严格加强入山人员管理，严禁携带火种上山要严格执行各项火源管理制度。野外用火必须经过严格审批，有组织地进行，落实好各项防范措施，确保万无一失。对重点部位、薄弱环节要进行反复检查。在“清明”、“五一”等节日期间，特别是清明节、冬至前后是我区森林火灾的多发期，各社区要分片落实防火责任，所有责任人、护林员要上山分片看守、禁炮、灭烟。在山头、路口、墓地，加强巡查，严防死守，要通过查找火灾隐患，消除火灾苗头，有效地防止春季森林火灾。

（四）广泛动员，开展群防群治。搞好森林防火工作，基础是群众，重点在基层，森林防火工作要坚持预防为主，防治结合，群防群治，这是森林防火工作多年的经验。要坚持依法治火，深入宣传实施《森林法》、《森林防火条例》等法律法规，在当前防火紧要期，在重要进山路口设立防火宣传牌，利用标语、电影、广播、报纸、宣传车等有效形式进行宣传，做到森林防火家喻户晓，营造浓厚的防火气氛，提高全民防火意识。12