第一篇:校园安全网格化管理实施方案
库区一小校园安全网格化管理实施方案
为进一步加强安全管理,切实有效的履行学校安全管理职责,建立“横向到边、纵向到底”的安全监管网络,遏制和防范学校安全事故的发生,确保广大师生人身安全,全力构建良好的育人环境。根据县教育局规定结合学校具体实际,特制定本校安全网格化管理实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以构建和谐社会、维护广大师生健康利益为出发点,全面强化教育监管职能,积极构建安全长效机制,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局,使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化,为师生建设和营造平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。
二、工作目标
通过实施安全网格化管理,进一步明确安全管理监督责任和工作内容,全面落实责任单位的安全主体责任,建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络,按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路,消除各类隐患,杜绝重大事故的发生。
三、组织领导
为加强对全校安全生产网格化管理工作的领导,成立学校安全网格化管理工作领导小组。名单如下:
组 长:匡国顺 副组长:刘建伟
成 员:肖广 程晓雅 纪娟娟 赵海霞
及各班班主任
四、工作内容
本着“谁监督、谁负责”的原则,构建“学校领导、部门监管、处室负责、全员参与”的安全工作格局。
(一)科学划分网格,明确工作责任,建立健全三级网格管理责任体系 1.构建以各教研组和处室为主体的“组室网格”:负责组室的安全管理和各项安全教育活动贯组织开展。
2.构建由各班级组成的“班级网格”:负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。
3.时间网格:将校园划分为若干块、每天划分为许多时间段,每一块、每一段由固定人员值班监督.为保证安全责任的落实,各网格负责人对照安全责任书,认真履行职责将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员,确保校园中没有无责任人的事,没有无安全责任的人,实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。
(二)开展隐患排查
认真落实隐患定期排查制度,每月第一周周二作为安全检查日,安全员对本组室进行一次全方位排查,对检查中发现的问题,立即整改,不能解决的要及时上报。安全办实行定期和不定期检查或抽查,对没有整改到位的组室和班级下发《隐患整改通知书》,建立档案,督促落实。
五、措施要求
(一)突出重点,注重实效。在实施安全网格化管理工作中,既要突出管理的全覆盖,不留死角,更要突出工作重点,尤其要加强对重点部位和重要时间段的安全监管。
(二)明确任务,落实责任。各网格化管理负责人各司其职,各负其责,切实加强安全监管工作。
(三)严格落实责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实。对因体罚、变相体罚、违反教育法规造成的学生伤害事故依法追究当事人及责任人的相关责任。
第二篇:校园安全网格化管理实施方案
校园安全网格化管理实施方案
(2016-2017学年第二学期)
2017.02.26
校园安全网格化管理实施方案
为进一步落实学校安全监管的责任制,切实抓好学校安全基础管理工作,建立层层落实的校园安全管理网络,全面实现校园安全网格化管理,结合学校具体实际,特制定校园安全网格化管理实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,通过实施安全网格化监督管理,进一步明确安全管理监督责任和工作内容,全面落实责任单位的安全主体责任,建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络,按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路,消除各类隐患,杜绝重大事故的发生。
二、工作目标
通过实施安全网格化监督管理,进一步明确安全管理监督责任和工作内容,全面落实责任单位的安全主体责任,建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络,按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路,消除各类隐患,杜绝重大事故的发生。
三、组织领导
为加强对全校安全网格化管理工作的领导,成立学校安全网格化管理工作领导小组。名单如下: 组长:(全面负责学校安全工作)
副组长:(具体负责学校日常安全管理工作)成员:(负责教育教学活动中的安全工作)
(负责学校基础设施、设备的安全及相关后勤保障安全)(负责有关实验室及实验操作的各项活动的安全)(负责少先队组织的各项活动的安全)(负责卫生活动的安全)(负责劳动活动的安全)负责本班的日常安全管理工作)(负责任课期间学生的安全工作)
四、工作内容
本着“谁监督、谁负责”的原则,构建“学校领导、部门监管、单位负责、全员参与”的安全工作格局。
(一)科学划分网格,明确工作责任,建立网格管理责任体系。1.构建以区域安全、班级安全、教学活动安全和各室职责为主体的“交叉网格”:确保安全管理和各项安全教育活动的有效进行。
2.构建由各班级组成的“班级网格”:负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。
3.建立以学生小组为单元的“小组网格”:负责班级中分配的部分安全工作,组织小组成员积极参与。
4.建立由每一名学生参与的“学生网格”:负责一项或几项具体的安全工作,养成良好的安全习惯,提高自身的安全意识和自护自救能力。
为保证安全责任的落实,将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员,确保校园中没有无责任人的事,没有无安全责任的人,实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。
(二)开展隐患排查。
认真落实隐患定期排查制度,每月定期进行安全检查,安全员对本组室进行一次全方位排查,对检查中发现的问题,立即整改,不能解决的要及时上报。学校实行定期和不定期检查或抽查,对没有整改到位的组室和班级下发《隐患整改通知书》,建立档案,督促落实。
五、措施要求
(一)突出重点,注重实效。在实施安全网格化管理工作中,既要突出管理的全覆盖,不留死角,更要突出工作重点,尤其要加强对重点部位的安全监管。
(二)明确任务,落实责任。各网格化管理负责人各司其职,各负其责,切实加强安全监管工作。
(三)严格落实责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实。对因体罚、变相体罚、违反教育法规造成的学生伤害事故依法追究当事人及责任人的相关责任。
2017.02、26
第三篇:安全网格化管理实施方案
龙泉实验学校安全网格化管理实施方案
校园安全工作,是办好让人民满意的教育的根本保证,为进一步落实安全责任制,教体局构建“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的安全工作思路,建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的学校安全监管网络,确保全校师生和学校财产安全。结合本校实际,特制定安全网格化管理工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻“积极预防、依法管理、全员参与、各负其责”的方针,按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则,以“平安校园”创建为抓手,以校园安全网格化管理为模式,创新安全管理体系,全面落实学校的安全管理主体责任,形成上下连动、相互配合、各司其责、齐抓共管的工作格局,推进校园安全精细化、长效化管理,为我校师生营造平安、和谐的校园环境。
二、工作目标
1、通过实施安全网格化管理,进一步明确安全管理责任和工作内容,全面落实安全主体责任,实现层层监管、时时监控。
2、确保减少一般事故,有效预防和遏制重特大安全事故,全力保障学校和师生的生命财产安全。
三、组织机构
构建“校长领导、分管领导监管、师生参与”的安全工作格局。本着“谁分管,谁负责”,“谁监管,谁负责”,“谁管理,谁负责”的原则,做到责任落实,任务包干。
学校成立以校长任组长的学校安全网格化管理工作领导小组。组 长:沙书勋(校长)
副组长:张辉(分管安全)、刘长红、吕运良
组 员:张德英、刘伟刚、高志昂、许向阳、张新奇、吕红克、各班主任
四、工作步骤
(一)方案制定阶段:按照《叶县教育系统校园安全网格化管理实施意见》精神,健全安全网格化监管体系、完善安全监管运行机制、制订安全网格化管理方案,确定各责任人员的安全职责,建成网格化安全监管网络。
(二)网格化监管实施阶段:对网格内安全事故隐患、重大危险源、突出问题和监管薄弱环节等进行排查登记,全面推进安全网格化建设进程。
(三)迎接网格化监管及检查阶段。根据网格化安全管理情况,随时接受上级领导的的检查。
五、工作措施
(一)建立各项安全责任制,以制度为抓手,层层签定责任书。严格实行网格化安全管理机制,明确安全管理责任区和工作职责,工作落实及效果与考核挂钩。
(二)学校实施领导值班制,进行安全管理的督查。
做好值勤校领导和教师课间巡视工作,课间操及大课间活动时,值勤校领导和教师要跟操。放学时由两名值班教师在楼门口和岔道口护送学生,值班校领导护送学生到指定的地段。放学时,值班校领导、教师要做好静校工作,保证学生无一人在校内活动。
(三)构建三级网格化安全管理模式,责任分工明确。
1、一级网格:
成立以校长负总责的安全工作领导组织。
沙书勋校长是学校安全工作的第一责任人,全面负责学校的安全工作,重点督查考核安全工作领导小组成员的工作情况。
2、二级网格:
张辉分管学校的安全工作(饮食安全、校园设施、电器、疾病预防、防火、财产、电器设备等)。
刘长红重点分管所有教学、科研活动安全及前楼道安全工作。吕运良责学生活动安全、交通安全工作。吕翠平具体负责工会、少先队活动安全工作。张德英负责办公区各室安全及后楼道安全。上放学、课间操具体由班主任和值班校领导负责。
3、三级网格:主要由班主任、任课教师、值班教师等人员组成。班主任具体负责学生的日常管理安全工作。任课教师主要负责教学活动安全工作。
值班教师主要负责值班时间内学生在校安全、上放学的安全(路队管理)。
注: 学生在校安全包括课间安全(下一节课任课教师)和课内安全,主要由当堂课任课教师负责。上放学的安全主要由值班人员和班主任负责。
(四)加强安全网格化管理,确保网格安全管理全覆盖。制定出本实施方案,力争做到横到边,纵到底,对三级网格管理进行具体分工,不留任何安全死角。
六、其它责任处理
1、关于人为安全事故
此类安全事故分为三类:一是违规违章操作造成的安全责任事故,任课教师在使用录音机、多媒体等教学设备时不要让学生去操作,发现插座插头有问题及时向总务处报告。体育教师课前要做好准备活动,强调好纪律;微机教师要注意教育学生安全用电和安全使用微机。二是体罚和变相体罚造成的责任事故。三是安排学生做不适合其年龄和身份特点的活动造成的责任事故。以上三类安全责任事故,要追究相应责任人的责任。
2、特殊事件,应急处理
学校根据安全工作的需要,制定了安全事故处理应急方案。如果遇到恶劣天气,应急小组成员要及时通知各部门做好应急方案,如果发生了特殊事故,应急小组,要在第一时间赶到现场,按事故处理程序,应急处理事故,把损失和责任降至最低。
七、管理要求
1、实行事故报告制度
在校内发生了安全责任事故,当事人或知情者,首先必须采取有效措施妥善处理事故对象,以防耽误挽救时机。其次是及时报告学校,不能缓报、瞒报,如因报告不及时,导致失去挽救时机,扩大事故影响,要严肃追究瞒报当事人或知情者责任。
2、开展隐患排查和整改
根据分工情况,对职责范围内的安全工作要有计划、有部署、有检查、有整改,确保做好职责内的安全工作,定期开展隐患排查和整改工作。
3、强化责任意识
各网格化管理负责人要各司其职,各负其责,切实加强安全监管工作,凡因“安排部署不到位、工作分包不到位、监督检查不到位、隐患整改不到位和工作措施不到位”而发生事故,造成重大人员伤亡或财产损失的,将按照有关规定,严肃追究分管负责人及相关人员的责任。
八、工作要求
(一)加强领导,提高认识。切实抓好安全管理工作,完善安全管理机制和框架,建立安全管理网络的重要举措,通过安全网格化监管工作的落实,使本单位安全意识得到明显增强,安全管理水平得到明显提高。
(二)宣传到位,营造氛围。通过各种途径,加大对安全网格化监管工作的宣传力度,增强安全意识,增强做好安全工作的主动性和自觉性,切实为网格化监管各项工作落实营造良好工作氛围。
(三)突出重点,确保实效。对好的安全管理方法机制进行宣传和弘扬,对安全管理的新问题新思路进行探讨,对工作出色个人进行表彰奖励,对工作不到位、管理不力、措施不严,造成不良影响的进行批评。对有关工作人员没有履行安全管理职责,导致发生安全生产事故的有关工作人员,依照有关规定进行处理。
2015年3月10日
第四篇:网格化管理实施方案
努尔巴格社区党总支网格化管理实施方案
为充分发挥社区内机关、企事业单位和广大党员干部群众在社区建设中的积极作用,有序推动维稳数字化和网格化管理,按照阿瓦提镇党委十四届二次全委(扩大会议)精神要求,“把民警、在职党员、十户长、共建单位干部、民事调解员、民兵编入网格,充分发挥基层管理服务和交流沟通的职能”。使党组织活动覆盖到社区的各个角落和领域,不断提高基层党组织凝聚力和战斗力,夯实党的执政基础,推动社区建设工作全面开展,经研究决定,制订努尔巴格社区社区党总支网格化管理实施方案。
一、社区基本情况
阿瓦提镇努尔巴格社区位于我县西北方向,划分为9个居民小区,楼栋数21个。辖区总面积0.86平方公里,辖区有35个行政、企事业单位,其中共建单位13个。目前社区总户数为1431户,总人口为4120人,其中平房区(努尔巴格路以北至环城路粮食仓库处)共613户,1828人(含出租房屋110间,流动人口125人)。社区现有工作人员16人,其中在编干部职工8名,驻社区大学生村官和三支一扶5名,治安员1名,自聘人员2名;社区共有党员66名,共建单位党员179名;团员28名。低保户356户,996人;十户长70人;清真寺1所,个体商业网点122个,民办医院1个。
二、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神以及自治区第八次党代会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,树立以人为本、服务为先的理念,健全新型社区管理和服务体制,强化城乡社区自治和服务功能,充分发挥社区组织的作用,实现管理与服务的有机统一,不断提升社区工作科学化水平,为建设和谐、稳定阿瓦提奠定坚实基础。
三、工作目标
通过社区管理体制机制的创新和实践,加强党组织核心作用,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制、创新的培训教育机制,实现社区管理的扁平化、精细化、信息化,做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层,让社区真正成为服务居民、凝聚居民、引导居民的和谐家园。
四、基本原则
以“管理权限下放、管理力量下沉”为方向,按照条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明;统筹兼顾、协商协调的原则,灵活机动,因地制宜,结合实际,创造性的开展网格化管理工作。
五、工作方法
一是合理划分网格。按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则,设臵网格管理小组,网格间有机衔接、不留空白。以50-100户左右为标准设臵网格,每个网格选出1-2名负责人,形成居民委员会——网格管理小组——十户长为线条,在职单位党员、十户长等积极参与,以社区党总支为核心的条块结合的社区管理模式。
二是定人定岗定责。“定人”,就是明确一名社区工作人员作为网格责任人,实行包保到位,承担网格管理职责。网格责任人进行公示,方便服务群众,接受群众监督。“定岗”,就是将巡查作为网格责任人的日常工作,坚持每天巡查,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”,就是明确网格管理的职责内容,不仅包括社会稳定、环境卫生,还将民政、计生、就业、社保、创建、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容纳入网格。要设臵AB岗,入户访问时两人一道进行,如果一人请假,另一人可代为管理和服务。
三是健全工作流程。结合自身实际,以网格信息库、基础台账、民情日志等形式,建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制,实现事在网中办。对一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;协调性工作:网格责任人现场受理,带回社区商处,处理结果报社区党组织,反馈服务管理对象;突发性工作:网格责任人立即上报,镇党委相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;审批性工作:网格责任人掌握信息,社区受理中心受理界定,镇党委审核,县委相关部门审批,同时实行县、镇、社区三级公示。
四是强化居民自治。发挥社区成员代表大会对社区网格化管理工作的宣传、支持、监督作用。积极探索在社区党代表和居民代表议事规则,承担部分议事、决策职能,社区议事会按季或根据需要临时召开,对在社区管理服务中出现的
重难点问题进行协调处理,提出对社区网格化管理的工作要求和建议,监督社区网格化管理的实施效果是否令群众满意。通过社区议事会鼓励、引导居民深入参与社区事务,进一步提高居民自我服务、自我管理的能力。
五是严格考核问责。制定考核办法,建立社区对网格管理小组考核机制,实行定期考核和通报、总评制度,实行责任倒查。将考评结果计入月绩效考核和年终目标管理考核,与个人月绩效考核奖金和年终奖金相挂钩。
六是健全工作机制。建立每日巡查制度。坚持每天至少到网格巡查一次,确保及时掌握情况,成为发现、受理、处臵、协调、报告第一人;建立走访居民制度。做到每天走访一遍重点户和重点管控户户,一月至少走访一遍全体住户,掌握民情,服务居民;建立工作例会制度。社区每周召开一次会议,开展工作交流,分析存在问题,研究改进方法。
六、实施步骤
(一)调研准备阶段(2012年1月20日-1月31日):成立社区网格化管理工作领导小组,制定实施方案,划分单元网格。
(二)宣传发动阶段(2012年2月1日-2月29日):明确网格责任人,确定岗位职责、工作任务和要求;组织人员培训。鼓励干部、居民结对互帮互学,要求尽快熟悉网格化管理的业务知识与政策措施,为每个干部达到“一专多能、一岗多责”的要求做好知识储备。
(三)全面推进阶段(2012年3月1日-9月30日):完善各种管理制度和运行机制,实现网格化管理工作全覆盖。
(四)总结验收阶段(2012年10月1月-10月31日):开展社区网格化管理工作评比表彰工作,组成评选委员会,采取民意测评、实地考察、查看软件等方式,评选出在社区网格化管理方面成绩突出、效果明显、带动作用强的网格,给予一定表彰奖励,鼓励社区在已有基础上更深入、全方位的推进社区网格化管理。
七、工作要求
(一)强化组织领导。加强对社区网格化管理工作的领导,统一思想,明确职责,抓好落实。成立以社区书记为组长、社区主任及共建单位领导为副组长、社区相关干部及共建单位负责人为成员的网格化管理工作领导小组,领导小组办公室设在社区,负责社区网格化推进工作。共建单位要积极支持社区开
展网格化管理工作,主动做好管理和服务,将部门工作与社区网格化管理工作有机衔接。
(二)加大宣传力度。社区要加大宣传力度,利用社区宣传栏、公共活动场所、各小区等张贴宣传材料,向住户发放网格责任人服务联系卡、《致居民一封信》,解释说明推行网格化管理工作的目的、意义;在社区醒目位臵公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,提高居民群众的知晓率、支持率、参与率。
(三)加强学习培训。高度重视网格责任人的培训工作,要分层次、分类别、有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训,提高网格责任人的素质和能力,使每个网格责任人都能熟练地掌握政策法规、工作流程及岗位技能等。
(四)严格考核奖惩。要完善社区工作人员考核办法。对网格责任人的考核既要考核工作实绩、业务技能,又要考核群众满意度。要将考核结果作为评先选优和推荐提拔社区干部的重要依据。对不能适应工作要求的网格责任人,要根据有关规定予以转岗或辞退。
附件:
1、网格化片区划分及负责人员;
2、网格责任人工作职责;
3、网格责任人工作要求;
4、网格化成员工作职责;
努尔巴格社区党总支 2012年1月26日
附件二:
网格责任人工作职责
一、认真宣传党和国家的方针政策、法律法规,积极做好网格内居民的思想政治工作。
二、负责采集信息,了解掌握居民基本情况、社情动态以及困难群体、特殊群体、重点人员等情况。
三、负责对常住人口、流动人口进行入户调查、登记,为已婚育龄妇女提供优质服务。
四、做好各类矛盾纠纷的调解,协助做好重点人员的稳控工作,化解不安定因素,维护社会稳定。
五、负责对困难群体进行摸底调查,及时做好低保、救助、老龄等帮扶服务工作。
六、掌握劳动力就业、下岗失业人员状况,协助做好再就业、社会保险以及退管人员管理等工作。
七、对网格内的环境卫生、违法建设、安全生产等违法违规行为进行劝阻、制止、报告、监督。
八、做好网格内流动党员登记、定期联系、党费收缴等管理和服务工作。
九、按照相关规定为网格内居民提供各类代理代办服务。
十、完成上级交办的其他事项。
附件三:
网格责任人工作要求
一、开展工作“四个一”
一日一巡查,一周一交流,一月一小结,一季一走访。
二、网格巡查“四查看”
一看有无闲散、流浪和陌生人员流动; 二看有无婚丧嫁娶及住户迁入迁出情况; 三看有无违法建设及环境卫生脏乱差现象; 四看有无突发事件及其他异常情况。
三、走访居民“四必问” 一问居民是否有烦心事; 二问对社区服务是否满意; 三问对小区管理有何建议; 四问是否需要社区提供帮助。
四、日常管理“四功课” 一要每天记录“民情日记”; 二要准确录入采集的信息;
三要认真转办需其他人员办理的事项; 四要及时报告网格内发生的重要事项。
附件四:
网格化成员工作职责
1、协助网格化责任人开展矛盾纠纷排查及化解;
2、协助网格化责任人开展环境卫生督查;
3、协助网格化责任人开展巡逻、清查;
4、协助网格化责任人开展各种宣传教育;
5、主动向社区党总支报告重点人员思想、行动动态,报告行踪可疑人员等不稳定因素。
第五篇:网格化管理实施方案
蒙阴街道网格化管理实施方案
为进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,改进和加强全区社会管理,根据县委、县政府关于加强和创新社会管理的决策部署,按照《全市推行城市社区网格化管理的实施意见》结合开发区实际,现就蒙阴街道推行社区网格化管理工作制定方案如下:
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,树立以人为本、服务为先的理念,健全新型社区管理和服务体制,强化城乡社区自治和服务功能,充分发挥社区组织的作用,实现管理与服务的有机统一,不断提升社区工作科学化水平和人民群众幸福指数,为建设富强、文明的开发区奠定坚实基础。
二、工作目标
今年内对东关等十个城市社区全面实行网格化管理,重点培育一批网格化工作特色明显、成效显著的品牌社区。通过社区管理体制机制的创新和实践,加强党组织核心作用,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制、创新的培训教育机制,实现社区管理的扁平化、1精细化、信息化,做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层,让社区真正成为服务居民、凝聚居民、引导居民的和谐家园。
三、基本原则
以“管理权限下放、管理力量下沉”为方向,按照条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明;统筹兼顾、协商协调的原则,灵活机动,因地制宜,由党建办具体指导各社区开展网格化管理工作。
四、工作方法
一是合理划分网格。按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则,设置网格管理小组,网格间有机衔接、不留空白。以300户左右为标准设置网格,以党小组为单位,每个党小组选出一名网格员,形成居民委员会——网格管理小组——以网格员为线条,以社区党总支为核心的条块结合的社区管理模式。
二是定人定岗定责。“定人”,就是明确一名社区工作人员作为网格责任人,实行包保到位,承担网格管理职责。网格责任人进行公示,方便服务群众,接受群众监督。“定岗”,就是将巡查作为网格责任人的日常工作,坚持每天巡查,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”,就是明确网格管理的职责内容,不仅包括市容管控、环境卫生,还将民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容纳入网格。随着社区条件的改善,逐步把医疗、法律、家政、心理咨询等服务纳入网格,进一步丰富和拓展网格内容。三是健全工作流程。各社区结合自身实际,以网格信息库、基础台账、民情日志等形式,建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制,实现事在网中办。对一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;协调性工作:网格责任人现场受理,带回社区商处,处理结果报街道相关科室,反馈服务管理对象;突发性工作:网格责任人立即上报,街道、社区相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;审批性工作:网格责任人掌握信息,社区受理中心受理界定。
四是强化居民自治。重视发挥社区成员代表大会对社区网格化管理工作的宣传、支持、监督作用。社区积极探索在原有的社区代表大会和居民委员会之间增设“社区议事委员会”,承担部分议事、决策职能,构建社区成员代表大会——社区议事委员会——社区居民委员会“三位一体”的分层决策管理体制,做到决策、议事、监督权与执行、操作权的分离。社区议事委员会作为社区成员代表大会的常设机构,是社区成员充分表达自己意愿,对社区事务行使决策、议事、监督权的最高组织形式,其成员由代表大会选举,根据社区规模大小,一般由5—7名委员组成。社区议事会按季或根据需要临时召开,对在社区管理服务中出现的重难点问题进行协调处理,提出对社区网格化管理的工作要求和建议,监督社区网格化管理的实施效果是否令群众满意。通过社区议事会鼓励、引导居民深入参与社区事务,进一步提高居民自我服务、自我管理的能力。
五是严格考核问责。制定考核办法,建立对社区网格管理小组的、考核机制,实行定期考核和通报、总评制度,实行责任倒查。将考评结果计入月绩效考核和年终目标管理考核。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2011年9月)
全面开展社区网格化管理宣传工作,宣传重点为实施社区网格化管理的目的意义、方式方法、典型经验等。各社区要通过层层动员,统一思想,坚定信心。通过不断学习,反复磨合,明确思路;通过制定方案,细化网格、优化流程、实化考核,为实行社区网格化管理做好各项准备工作。
(二)全面推进阶段(2011年10月—2012年2月)在充分宣传发动的基础上,指导社区全面开展社区网格化管理工作。各社区可结合辖区情况,借鉴实施社区网格化管理先进典型的经验,因地制宜,勇于创新,建立起一套适
合自身实际、便于实施管理、满足群众需求的网格化管理组织体系,并在实践中不断修改完善。
(三)巩固提高阶段(2012年3月—4月)
开展“社区网格化管理双向点评”活动,实行区相关部门对街道、街道对社区、社区对网格的向下点评,以及群众对网格、网格对社区、社区对街道、街道对区相关部门的向上点评,分别从网格划分是否科学、流程设计是否恰当、责任划分是否明确、考核奖惩是否到位、工作作风是否扎实、工作实效是否显著、群众是否满意等方面展开点评。根据点评结果,查找实行网格化管理中出现的问题,总结好的经验做法,制定修改完善措施,不断巩固提高社区网格化管理的工作成效。
(四)验收评比阶段(2012年5月—6月)
开展全区社区网格化管理工作评比表彰工作,组成评选委员会,采取民意测评、实地考察、查看软件等方式,评选出在社区网格化管理方面成绩突出、效果明显、带动作用强的社区,给予一定表彰奖励,鼓励全区社区在已有的基础上更深入、全方位推进网格化管理。
五、工作要求
(一)社区网格化管理是一项系统性强、创新性强的社会工作,也是一项民心工程、民生工程。各社区要从在新形势下加强和创新社会管理重大课题的高度,统一思想,深化对加强和创新社会管理重要性和紧迫性的认识。明确工作职责和要求,创新措施、狠抓落实,坚定不移地向前推进。各
社区要建立周例会制度,加强工作调度,协调解决社区网格化工作中遇到的问题。
(二)加强教育培训。为了有效推进社区网格化管理工作,很重要的一环就是要高度重视学习培训工作。要分层次、分类别持续不断地开展学习培训工作,提高网格责任人的素质和能力。有计划开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格管理人员要自觉加强相关政策、知识和技能的学习,努力提高自身素质,更好地完成社区网格化管理工作任务,做到政策、流程及电脑操作技术等应知应会、一专多能。
(三)做好工作衔接。处理好探索与完善的关系,网格责任人尽快熟悉业务、独当一面,网格责任人在履行好网格工作责任的同时,对各项中心工作等要服从调度、通力协作。
(四)认真考核奖惩。网格化管理将严格进行奖惩,定期与不定期进行督导检查,对工作开展好的社区进行表彰奖励。对长期不能适应工作要求的网格责任人,按照社区管理规定予以转岗、辞退。要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为要依法依规严肃处理。