市共青团系统学习贯彻十八大精神座谈会讲话稿

第一篇：市共青团系统学习贯彻十八大精神座谈会讲话稿

市共青团系统及各界青年学习贯彻十八大精神座谈会讲话材料

（2012年11月21日）

同志们：

今天参加团市委组织的这次活动，与来自全市各界的青年和团干部代表座谈交流，我感到非常高兴。党的十八大胜利闭幕后，市委立即作出部署，团市委也第一时间在全市广大团员青年中迅速掀起了学习贯彻十八大精神的热潮。刚才听了大家的发言，我深受启发，林梅同志强调的几点意见，我完全同意，希望大家切实抓好落实。下面，我主要就在全市各级团组织和青年中迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神的新热潮、进一步改进和提高共青团工作讲几点意见。

一要深刻学习领会，把握工作大局。党的十八大报告与时俱进，提出了一系列新思想、新目标、新任务、新举措。确立了科学发展观的指导地位，把中国特色社会。

主义执政党的战略任务，使党的建设理论达到了新境界。这些都是我们今后做好各项工作的行动指南。学习贯彻十八大精神，进一步做好新时期共青团工作，就是要充分把握好发展大局，在“两个翻番”、推进经济发展方式转变、生态文明建设等工作中，做到有为有位，做好结合这篇文章；就是要充分把握好社会大局，紧扣十八大提出的“全面建成小康社会”、建设和谐社会的目标，组织青年、引导青年、服务青年，切实维护好青少年合法权益；就是要充分把握好政治大局，使青年工作更好地服务于中国特色社会主义建设，体现新形势下党对青年工作的一系列新要求，始终使共青团工作沿着正确的政治方向前进。

二要坚持求实创新，理清工作思路。几十年来，中国特色社会主义建设取得了举世瞩目的成就，但是，我们党面临的国际国内形势都发生了深刻变化，共青团工作也不例外，没有改革、没有创新就没有生命力。学习贯彻十八大精神，加强和改进共青团工作，一是要突出时代性，研究新情况，提出新举措，解决新问题，做好新业绩；二是要突出科学性，积极探索做好青年工作的有效途径措施、工作载体和制度机制，有序高效地推进共青团各项工作；三是要突出人本性，切实贯彻好十八大强调的“走群众路线”的要求，共青团工作的一切出发点和落脚点都要围绕“服务青年、有益社会”来展开，做到在内部有活力、在社会有影响、在上级组织和团员青年当中有好评价；四是要突出可行性，正确认识共青团作为群众组织的定位，积极探索发挥作用的有效形式、有效途径，学会用群众工作的方法谋求青年参与、社会支持，建立共青团工作坚实的基础，形成不竭的活力源泉。三要夯实基层基础，强化组织功能。做好共青团工作，必须依靠各级团组织。团组织不健全、作用发挥不够的问题制约着工作的落实以及助手作用的发挥，这个问题必须下大气力解决。要突出做好“四抓”，即：抓带头人，广开进贤之路，在有新知识、新思路、新作风的选调生、村官、青年带头人等群体选拔中各级团组织负责人，把选好带头人作为对青年办的最大的实事；抓覆盖，在“两新”组织中积极建立团组织，并努力实现全覆盖，做到有青年的地方就有团组织；抓凝聚力，创新团组织的设置形式、活动方式，不断增强影响力和感召力；抓保障，学会并在有为中争取各级组织和社会的支持，最大限度地在经费、人员、阵地等方面保证团组织活动的正常开展。四要切实改进作风，真情服务青年。学习贯彻十八大精神，共青团工作要有新变化、新起色。工作要努力做到：实际，符合青年需求；实用，受到青年欢迎；实干，广大青年参与；实效，各界青年受益。要结合咸阳经济社会发展实际，围绕中心、服务大局、服务青年，突出抓好各项工作重点，工作安排不在多，关键是要实，并紧盯不放、常抓不懈，确保取得看得见、摸得着的实际效果。

第二篇：学校共青团学习贯彻十八大精神材料之

学校共青团学习贯彻十八大精神材料之—

—党的十八大报告精神要点梳理

2012年 11月8日上午9时，党的十八大在人民大会堂开幕。会上，胡锦涛作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。报告要点总结起来有五个方面：一个主题，一个总结，一面旗帜，一个目标，九项任务。一、一个主题

胡锦涛在报告中说，中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

专家点评：这个主题很显著的一个特征就是：首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想，这是对科学发展观理念的一个提升。原来的提法为：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。

习近平强调，党的十八大主题，简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进这4个关系党和国家工作全局的重大问题。提出和确定这样的主题，对我们党团结带领全国各族人民在新的历史征程上继往开来、与时俱进十分紧要。深刻领会、准确把握这个主题，对学习贯彻党的十八大精神至关重要。二、一个总结

胡锦涛对过去的五年作了简要的小结，他指出，十七大以来的五年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年。

胡锦涛在总结十六大来十年奋斗历程时，重点对科学发展观进行了强调和论述。他指出，这十年，最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。

专家点评：本次对科学发展观的内涵进行了重新阐释，深刻阐述了贯彻落实科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、根本方法等。原来提法：科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。三、一面旗帜

胡锦涛说，在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。

中国特色社会主义这面旗帜，共包括中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度等三方面内容。中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。四、一个目标

胡锦涛在十八大报告中提出了全面建成小康社会和深化改革开放目标，要求确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标。具体涵盖五个方面：一是经济持续健康发展。实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番。二是人民民主不断扩大。依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。三是文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心，文化产业成为国民经济支柱性产业。四是人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，就业更加充分，收入分配差距缩小，社会保障全民覆盖。五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

专家点评：从十七大上的“全面建设小康社会”到现在的“全面建成小康社会”，一字之差，却显示了志在必得的信心。“五位一体”在目标的五个方面再次得到了体现。报告还首次明确提出了居民收入倍增目标。五、九项任务

1．加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式

专家点评：发展依然是党执政兴国的第一要务。

2．坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革

专家点评：这是第一次将政治体制改革单列出来，作为报告的一个重要部分阐述，足见中央对政治体制改革的重视。3．推进社会主义文化强国建设

胡锦涛说，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。建设社会主义文化强国，必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。

专家点评：明确了“社会主义文化强国”的叫法，并提出了明确的文化强国的目标。4．在改善民生和创新管理中加强社会建设

胡锦涛指出，必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。加强社会建设，必须以保障和改善民

生为重点，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。5．大力推进生态文明建设

胡锦涛说，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，不断优化国土空间开发格局，全面促进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度，加强生态文明制度建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。专家点评：首次单篇论述“生态文明”，并提出了“建设美丽中国” 6．加快推进国防和军队现代化

7．丰富“一国两制”实践，推进祖国统一 8．继续促进人类和平与发展的崇高事业 9．全面提高党的建设科学化水平

胡锦涛强调，全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

专家点评：对党的建设主线作了新概括，首次提出了“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。

共青团汉王镇王家岭中学委员会

宣

2013年5月4日

第三篇：深入学习贯彻十八大精神

深入学习贯彻十八大精神 开创志愿服务工作新局面

——在全省志愿服务工作座谈会上的讲话

省委常委、宣传部长 张效廉（2012年12月5日）

同志们、志愿者朋友们：

大家好。在全省上下深入学习贯彻党的十八大精神热潮中，我们迎来了第27个国际志愿者日，这是我们全体志愿者的节日。在这里，我谨代表省委和省文明委，向获得表彰的优秀志愿者和志愿服务组织表示热烈的祝贺，并通过你们向全省广大志愿者和志愿服务组织表示诚挚的问候！对你们长期以来，默默无闻地服务人民、奉献社会、关爱他人所表现出来的大爱情怀和高尚品格表示崇高的敬意！也向共同发起我省志愿服务暖心行动的各部门表示衷心的感谢！

下面，我就深入学习贯彻党的十八大精神，广泛开展志愿服务活动谈三点意见。

一、思路清晰、措施得力，我省志愿服务扎实深入、成效显著

多年以来，我省一直高度重视志愿服务工作。特别是去年省志愿服务协调小组成立以来，根据中央和省委的统一部署，我省加强和改进了志愿服务工作，取得了“四个进一步”的明显成效。

一是志愿服务领导体制进一步健全。出台了《黑龙江省志愿服务条例》,在全国率先以法律形式明确了志愿服务的领导体制、工作机制、社会支持和法律责任。全省各地都建立了文明委领导、文明办牵头、各部门共同参加、全社会关心和支持的志愿服务工作机制，各市地成立了志愿服务协调小组，完善了省、市、区、街道、社区的志愿服务管理体系。哈尔滨、大庆、伊春等市地还在市、区、社区（单位）分别成立了志愿服务总队、大队、志愿服务队，提高了志愿服务的社会动员力。

二是志愿者组织队伍建设进一步加强。我省分四步推进基层志愿服务组织建设（第一步推进全省2966个社区建立志愿服务工作站，第二步推进全省3134所中小学校建立学雷锋志愿服务工作站，第三步以各级文明单位为骨干推进驻市驻区单位建立志愿服务工作站，第四步推进全省高校建立志愿服务工作站），截至目前，全省已经建立志愿服务工作站22239个，初步形成了覆盖全省的常态化志愿服务组织体系。开发了《黑龙江省志愿服务管理系统》，建立了全省志愿服务公共管理平台，统筹管理全省各级各类志愿服务组织。目前全省注册志愿者已经超过176.19万人，申报志愿服务岗位418.7万个，参加志愿服务活动200.7万人次，注册志愿者占全省城市建成区人口10.89%，提前实现了中央提出3-5年社区志愿者达到10%的目标，初步实现了中央关于志愿服务“三个转变”的要求（志愿者由以青年为主向全体社会成员共同参与转变，志愿服务活动由以阶段性为主向经常性活动转变，志愿服务管理由松散型向规范化转变）。在刚刚结束的，由中央文明办、中央主要新闻媒体共同发起的100名全国优秀志愿者和20个全国优秀志愿服务组织评选活动中，我省有5人当选全国优秀志愿者（李坤才，黑龙江省哈尔滨市夕阳红志愿者服务队队

长；林彬，黑龙江省牡丹江市阳明区前进办事处机车东社区党总支书记；周成刚，黑龙江大学团委副书记；段其德，黑龙江省大庆第二采油厂采油工人；谢尚威，黑龙江省双城市韩甸镇农民）。1个组织当选全国优秀志愿服务组织（大庆市爱心传递志愿者协会），列各省前列。

三是志愿服务活动进一步深化。我们广泛开展“红红火火过大年”主题活动和“三关爱”志愿服务活动。中央文明办先后在哈尔滨、大庆、伊春、绥芬河和安达组织了全国“三关爱”活动启动仪式，全省参与率达85.16%。以双鸭山为主会场，在全省所有地级以上城市同步组织了“两推进一建立”活动启动仪式。在争创文明城市过程中，全省党员志愿者、文明城市志愿者和慈善志愿者参与率分别达90%、107.8%和130.7%，发挥了重要作用。最近，由省委宣传部、省委组织部、省文明办、省民政厅、团省委等14个部门牵头，组织开展了志愿服务暖心行动，进一步掀起了全省志愿服务活动新高潮。

四是志愿服务活动品牌进一步形成。去年，我省建立了“五个一百”（全省每年评选100名优秀志愿者、100个优秀志愿服务站、100个优秀志愿服务队、100个优秀志愿服务品牌活动和100个关心支持志愿服务活动的优秀组织）

评选机制，今年我省在此基础上评选了“五个十佳”（十佳优秀志愿者、十佳志愿服务站、十佳志愿服务队、十佳志愿服务品牌活动和十佳关心支持志愿服务活动的优秀组织），建立了五星级志愿者评选机制，（目前全省一至五星志愿者分别达到4865、2433、623、231和143人），成功推出了一批志愿服务活动品牌，较好地发挥了示范和引导作用。目前，我省群众对志愿服务的认同度大幅提升，对志愿服务理念的知晓率已达86.88%，参与率达89.59%，满意度达95.63%。

在看到成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作还存在许多不足。比如，一些地区和单位对志愿服活动重视不够，措施不到位；一些部门和单位不信任也不会动员群众，工作流于形式；一些基层组织和群众不习惯、不了解志愿服务活动的基本程序和规则，随机、随意参加活动（基层志愿服务工作站的有效动员率仅为3.8%）。这些都亟待在今后工作中研究解决。

二、统一思想、提高认识，进一步增强做好志愿服务责任感使命感

党的十六届六中全会明确提出，以相互关爱、服务社会为主题，深入开展城乡社会志愿服务活动，建立与政府服

务、市场服务相衔接的社会志愿服务体系。党的十八大进一步指出：深化群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。志愿服务是群众性精神文明建设活动的重要载体，是党和政府管理社会、服务社会的重要手段，是群众参与社会管理的重要途径。在新的历史条件下，深入开展志愿服务活动对于建设社会主义核心价值体系、加强和创新社会管理、实现公民自身价值具有重要意义。

1、开展志愿服务是建设社会主义核心价值体系的有效举措。志愿服务是现代社会文明程度的重要标志，是新形势下推进精神文明建设的有力抓手。志愿服务以自愿、无偿为前提，以弘扬志愿精神为核心，能够引导人们在做好事、献爱心，服务他人、服务社会的过程中，弘扬良好道德风尚，有利于倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善等基本道德规范，将建设社会主义核心价值体系的任务落到实处。

2、开展志愿服务是加强和创新社会管理的客观需要。社会管理,说到底是对人的管理和服务。开展志愿服务，可以有效发挥群众有序参与社会建设和管理的基础作用。一是协助政府解决社会问题。我国用30多年时间走完了西方

发达国家几百年的发展历程，使他们在不同时期渐次出现的诸多社会矛盾和问题在我国相对较短的时间里集中表现出来。其中很多问题是政府管理、市场机制覆盖不到的领域。志愿服务领域宽、渠道广、动员力强，可以有效弥补政府服务和市场服务的不足，为政府分忧、为百姓解难，维护社会和谐稳定。二是拓宽群众参与社会管理渠道。志愿者通过上情下达、下情上达、监管不文明行为、维护社会秩序、开展社会调查等多种形式，履行责任、发挥才智，参与社会管理，为政府当好参谋和助手，促进了民主建设进程。三是提升政府社会动员力。开展志愿服务可以充分发挥群众主体作用，在短时间内聚集大量多方面人才，优化整合社会资源，保证大型活动的顺利开展，增强政府的号召力、凝聚力和战斗力，提高党的执政能力。

3、开展志愿服务是实现公民自身价值的重要途径。促进人的全面发展是社会主义建设的重要目标。人生的价值是在社会实践中实现的，志愿服务为每一位参与者提供了实现自身价值的机会。志愿服务活动形式多样、灵活便捷，适应当今社会结构、组织形式、利益格局深刻变化的新形势，能够满足不同层次人们关爱他人、服务社会、展示特长的愿望，有利于在全社会形成团结互助、平等友爱、共

同进步的社会氛围和人际关系；有利于引导人们在参与志愿服务活动中开阔眼界、增长才干，提高自我管理、自我服务的能力；有利于在为他人谋幸福、为社会作贡献的过程中，实现自我，体现自身价值。

三、精心组织、务求实效，全面提升我省志愿服务整体水平

志愿服务是社会主义文化建设的重要内容，也是社会建设的重要内容。广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化，是中央对志愿服务工作的明确要求。我们要认真贯彻落实十八大精神，解放思想、开拓创新，全面提升我省志愿服务的整体水平。

一要大力弘扬志愿服务精神。把参加志愿服务活动作为全体公民社会责任教育、未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的重要途径。充分利用各级各类新闻媒体，大力宣传“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，大力弘扬志愿精神，大力培养志愿服务文化，使人们认识到志愿服务既是每个公民的责任和义务，也是每个公民的权利。要加大志愿服务经验的总结和典型推广力度，通过组织“五个十佳”和“五个一百”优秀志愿者和志愿服务组织事迹宣传，使全社会更加深刻地感受到志愿服务的重

要作用，努力营造全社会理解、爱护、尊重志愿者的氛围，吸引更多的人发挥职业特长和个人专长，从不同领域参与志愿服务。使更多的志愿者成为良好社会风尚的倡导者和社会主义精神文明的传播者、实践者。

二要大力强化志愿服务的组织领导。落实《黑龙江省志愿服务条例》，成立省、市、区三级志愿者联合会，规范各级团体会员单位，建立完善志愿服务组织体系。建立各地志愿服务总队、大队、支队、分队和服务队，全面提升志愿服务的动员力和行动力。加强志愿服务保障机制建设，完善鼓励志愿服务政策措施，为开展志愿服务提供基本保障，把人们参与志愿服务的积极性保护好、引导好、发挥好。鼓励机关、学校和企事业单位，在同等条件下优先录取和聘用有志愿服务经历者。加强统筹协调，加大社会资源整合力度，把各方面力量动员起来，推动志愿服务工作科学化、规范化、专业化、常态化。

三要大力开展志愿服务活动。从经济社会发展需要出发，从人民群众愿望出发，从办得到、群众又迫切需要的事情做起，组织开展多种形式的群众乐于参与、便于参与的志愿服务活动，努力为困难群众排忧解难，为人们关爱他人、奉献社会搭建平台。当前，要紧密结合群众路线教

育实践活动，重点推进“三关爱”活动和“志愿服务暖心行动”，从家政志愿服务、健康保护志愿服务、亲情陪伴志愿服务、文化体育志愿服务和法律援助志愿服务入手，组织志愿者为空巢老人、残疾人、农民工、留守儿童提供服务。以实际行动贯彻落实党的十八大精神，推动社会文明进步，为我省经济社会更好更快更大发展营造良好环境。

同志们，“登高山复有高山，出瀛海更有瀛海”。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习贯彻落实党的十八大精神，以实际行动推动和支持我省志愿服务活动创新发展，协力共建大美大爱新龙江，共同谱写和谐幸福新华章！

第四篇：“十八大”精神学习讲话稿

一、党的十八大盛况和主要精神

1、大会盛况

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议，举国关注，举世瞩目。大会的主题是，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。大会的主要议程是，听取和审查十七届中央委员会的报告；审查十七届中央纪律检查委员会的工作报告；审议通过《中国共产党章程（修正案）》；选举十八届中央委员会和中央纪律检查委员会。

为了开好党的十八大，十七届中央委员会从政治上、思想上、组织上作了充分准备。11月1日至4日，党中央召开十七届七中全会，胡锦涛同志受中央政治局委托向全会作工作报告，并发表重要讲话。习近平同志就十八大报告起草和党章修改工作向全会作说明。全会讨论并通过了十七届中央委员会向党的十八大的报告稿，讨论并通过了《中国共产党章程（修正案）》稿，决定将这两份文件提请党的十八大审议。全会讨论了十七届中央纪律检查委员会向党的十八大的工作报告。决定增补范长龙、许其亮为中共中央军事委员会副主席。全会还按照党章规定，审议并通过了中央纪律检查委员会关于***、刘志军问题的审查报告，确认中央政治局作出的给予***、刘志军开除党籍的处分。全会全面分析了当前形势和任务，深入讨论了新形势下发展中国特色社会主义伟大事业、推进党的建设新的伟大工程的若干重大问题。七中全会圆满完成各项议程，表明了十八大的各项准备工作已经基本就绪。

11月8日至14日，党的十八大隆重召开。大会应出席代表2268名，特邀代表57名，共2309名，分46个代表团。我省代表包括贺国强、陈至立同志共40名，贺国强、陈至立、孙春兰同志是大会主席团成员，代表团推选孙春兰、苏树林、张昌平分别担任团长、副团长、秘书长。大会邀请314名党内有关负责同志和部分党外人士列席大会，邀请147名来宾列席大会开幕式和闭幕式。8日上午，大会开幕，胡锦涛同志代表十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告；14日上午，召开全体会议进行正式选举并通过有关决议。会议大致可分为两个阶段：

第一阶段，从8日下午至10日，主要是讨论党的十八大报告、中央纪律检查委员会工作报告、党章修正案等文件。在讨论审议中，代表们一致认为，十八大报告是一个高举中国特色社会主义伟大旗臶的报告,是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。全体代表完全赞同、一致拥护十八大报告。大家完全赞同中央纪律检查委员会工作报告，认为报告是一个科学总结实践经验、注重理论创新、注重制度创新的好报告，充分体现了十八大报告关于反腐倡廉工作的重要思想和工作部署，必将有力推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

大家坚决拥护《党章（修正案）》。这次党章修改最大的贡献，是把科学发展观作为党必须长期坚持的指导思想写入党章，同时与党的十八大报告的重大理论概括和重要提法相衔接，充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的定位内容，充实了坚持改革开放的内容和发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会以及加强党的建设总体要求的内容，增写了确立中国特色社会主义制度和建设社会主义生态文明的内容，完善了中国特色社会主义事业总体布局的内容。大家表示，要更好地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

这次大会扩大了开放式讨论的范围，46个代表团中有34个安排了开放式讨论，让中外记者参加旁听，并现场接受记者提问。我省代表团于9日上午进行开放式讨论，来自人民日报、新华社、中央电视台、美联社等60多家中外媒体近百名记者前来旁听、采访，展示了我省的良好形象，取得了很好效果。

在讨论审议中，我省全体代表都发了言。贺国强同志在讲话中重点围绕中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的丰富内涵及其相互关系，进行了深入阐述，并深情地回忆起在福建工作期间与福建干部群众结下的深厚情谊。陈至立、孙春兰同志等也作了重点发言。大家听了都很受教育，深受感动。我省全体代表精神饱满，认真讨论，踊跃发言，一致赞同和拥护党的十八大报告、党章修正案、中央纪委工作报告，并结合各自工作实际，畅谈学习体会，一致表示要把十八大精神带回去，把思想和行动统一到十八大精神上来，认真落实十八大确定的奋斗目标和工作任务，努力开创各项事业发展的新局面。

第二阶段，11月11日至14日，主要进行中央委员、候补中央委员和中央纪律检查委员会委员人选的酝酿、预选和正式选举。14日上午，十八大举行全体会议，以无记名投票方式选出了由205名中央委员、171名中央候补委员组成的新一届中央委员会，选出了由130名委员组成的新一届中央纪律检查委员会。在十八大结束后举行的十八届一中全会上，选出了新一届中共中央政治局委员，习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等７位同志当选为政治局常委，习近平同志全票当选为总书记。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体年富力强，德才兼备，构成合理，充满活力，必将团结带领全党全国各族人民万众一心地战胜一切风险和挑战，不断夺取全面建成小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面。

我省代表中，孙春兰同志当选为中央政治局委员，苏树林同志当选为中央委员，杨岳、于伟国、倪岳峰、雷春美同志当选为候补中央委员，陈文清同志当选为中央纪委副书记，张昌平同志当选为中央纪委委员。这些，充分体现了党中央对福建工作的肯定，对福建干部的关心。对此，我省全体十八大代表及全省干部群众感到由衷高兴，倍感振奋。

大会期间，李源潮同志代表胡锦涛同志、习近平同志和大会秘书处到福建省代表团亲切看望了代表。我省全体代表，按照大会的要求，以高度的历史使命感和政治责任感，认真负责地行使代表权利，认真负责地完成大会的各项任务，为大会的圆满成功做出了贡献。代表团全体工作人员认真负责、严谨细致、周到服务，为代表团顺利完成各项议程提供了有力保障。各新闻单位包括中央媒体、海外媒体、省内媒体，对福建代表团进行了广泛深入的报道，形成了良好的舆论氛围。

2、大会主要精神

十八大的主要精神，集中体现在胡锦涛同志代表十七届中央委员会向大会所作的报告中。报告分析了国际国内形势的发展变化，回顾总结了过去五年工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。报告高屋建瓴、总揽全局，内涵丰富、富有创新，充分体现了解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的精神，创造性地提出了一系列新思想、新观点、新目标、新举措，具有很强理论性、思想性、战略性和指导性。学习领会报告精神，要着重理解和把握好以下七个方面：

一要深刻领会党的十八大主题。十八大的主题鲜明回答了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样目标前进等重大问题。要始终高举旗臶，中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗臶，也是全党全国各族人民团结奋斗的旗臶。必须毫不动摇地坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持和发展中国特色社会主义，牢牢把握我们发展进步的正确方向。要实现奋斗目标，全面建成小康社会已进入决定性阶段，必须抓紧工作，抓紧落实，在未来5年为如期实现全面小康目标打下具有决定性意义的基础，确保到2020年实现全面建设小康社会的目标，进而到本世纪中叶基本实现现代化。要坚持正确道路，在国际国内形势发生深刻变化，我国改革发展稳定面临新机遇新挑战的条件下，必须毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的中国特色社会主义道路，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易臶的邪路。要有良好精神状态，解放思想是推动党和人民事业发展的强大思想武器，改革开放是强大动力，必须毫不动摇地推进改革开放，永不僵化，永不停滞，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，信心百倍战胜前进道路上的一切困难和风险。十八大报告主题中所包含的这四个方面内涵，是引领我们开创中国特色社会主义事业新局面的重要指针，是当前和今后一个时期党和国家工作的总要求，是整个报告总揽全局的重要部分，也是理解把握整个报告的“灵魂”和关键。

二要深刻领会五年辉煌成就和十年伟大实践。报告写得好，是因为工作做得好。报告以宽广的眼光和全局的视野，全面回顾了十七大以来五年工作取得的“十大成就”，即经济平稳较快发展、改革开放取得重大进展、人民生活水平显著提高、民主法制建设迈出新步伐、文化建设迈上新台阶、社会建设取得新进步、国防和军队建设开创新局面、港澳台工作进一步加强、外交工作取得新成就、党的建设全面加强，为全面建成小康社会打下了坚实基础。报告还全面总结了十六大以来我们党领导人民全面建设小康社会的实践和取得的一系列历史性成就。五年工作和十年实践充分证明，以胡锦涛同志为总书记的党中央是一个团结奋进、具有强大凝聚力战斗力号召力的坚强领导集体，是一个与时俱进、开拓进取、求真务实、亲民爱民的坚强领导集体，是一个具有高超政治智慧、善于驾驭复杂局面、深受全党全国各族人民拥护爱戴的坚强领导集体。

三要深刻领会科学发展观的历史地位。报告把科学发展观与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想。这是形势任务发展所需，是党心民心所盼，是十八大的突出贡献，具有十分重要的意义。我们可以从三个方面来领会把握：一是历史贡献。总结十年奋斗历程，我们之所以能取得历史性成就和进步，最重要的是形成和贯彻了科学发展观。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，把对中国特色社会主义规律的认识提高到新水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。二是理论内涵。科学发展观对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，提出了一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成了涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面的科学理论，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。三是实践要求。必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面，更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，更加自觉地把全面协调可持续发展作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观。

四要深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵。中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民长期奋斗、创造、积累的根本成就。报告首次完整地阐述了三者之间的内在关系，丰富和完善了中国特色社会主义的内涵。对此，可以从三个方面来领会：一是有机整体。其中，道路是实现途径，理论体系是行动指南，制度是根本保障，三者紧密相连、有机统一于中国特色社会主义伟大实践，是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。二是总体把握。建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。中国特色社会主义既坚持了科学社会主义的基本原则，又有鲜明的中国特色，从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄的东方大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题。三是基本要求。在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，要牢牢把握“八个必须”的基本要求：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展,必须坚持党的领导。总之，我们要坚定道路自信、理论自信、制度自信，倍加珍惜、始终坚持、不断发展这条道路、这个体系、这个制度，不断开辟党和国家事业更为广阔的发展前景。

五要深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。党的十八大根据我国经济社会发展实际，提出要在党的十六大、十七大确立的全面小康目标的基础上，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，努力实现新的要求：经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。这个目标，具有两个突出特点：一是保持连续性，既坚持小康社会的总体目标，又根据新情况新条件对一些具体指标进行调整和深化，明确提出到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入“两个翻一番”的目标。只要今后几年我国GDP和城乡居民收入年均增长７%左右，即可实现这个目标。二是增强针对性，根据我国发展中存在的突出矛盾和问题，更好顺应人民群众过上美好生活的新期盼，有针对性地修订或增加了一些定性和定量指标，进一步强化了提高发展质量和效益的导向。报告提出，全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。这把改革开放的重要性提高到新的高度，有利于我们从全局上来把握改革开放、坚持改革开放、推进改革开放。

六要深刻领会总体布局和重大部署。十八大报告把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业的总体布局，使总体布局从原来“四位一体”发展为“五位一体”，并对今后五年的经济、政治、文化、社会和生态文明建设等作了全面部署。在加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式方面，强调以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键，这一战略思想决不能有丝毫动摇。坚持发展是硬道理，本质要求就是坚持科学发展，要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。一要全面深化经济体制改革。二要实施创新驱动发展战略。三要推进经济结构战略性调整。四要推动城乡发展一体化。五要全面提高开放型经济水平。在坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革方面，报告强调，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，更加注重改进党的领导方式和执政方式，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，把制度建设摆在突出位臵，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。一要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。二要健全社会主义协商民主制度。三要完善基层民主制度。四要全面推进依法治国。五要深化行政体制改革。六要健全权力运行制约和监督体系。七要巩固和发展最广泛的爱国统一战线。在扎实推进社会主义文化强国建设方面，报告提出，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。一要加强社会主义核心价值体系建设。二要全面提高公民道德素质。三要丰富人民群众精神文化生活。四要增强文化整体实力和竞争力。在改善民生和创新管理中加强社会建设方面，报告强调，必须从维护最广大人民根本利益的高度，必须以保障和改善民生为重点，必须加快推进社会体制改革，推动社会主义和谐社会建设。一要努力办好人民满意的教育。二要推动实现更高质量的就业。三要千方百计增加居民收入。四要统筹推进城乡社会保障体系建设。五要提高人民健康水平。六要加强和创新社会管理。在大力推进生态文明建设方面，报告强调，要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。一要优化国土空间开发格局。二要全面促进资源节约。三要加大自然生态系统和环境保护力度。四要加强生态文明制度建设。

七要深刻领会全面提高党的建设科学化水平的新要求。十八大报告从形势的发展、事业的开拓、人民的期待的战略高度，深刻阐述了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平的极端重要性和紧迫性，强调全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地；只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持以人为本、执政为民，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。一要坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。二要坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。三要积极发展党内民主，增强党的创造活力。四要深化干部人事制度改革，建设高素质的执政骨干队伍。五要坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。六要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。七要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。八要严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。

报告还对加快推进国防和军队现代化、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一、继续促进人类和平与发展的崇高事业等作了部署。这些重大部署既有原则要求，又有政策安排，体现了战略设计、宏观谋划与实施步骤、具体实施的统一，都是中国特色社会主义总体布局的组成部分，必须推动全面贯彻、全面发展，通过不懈努力，把报告描绘的宏伟蓝图进一步变为现实。报告强调，面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，全党必须增强忧患意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持清醒头脑；必须增强创新意识，坚持真理，修正错误，始终保持奋发有为的精神状态；必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位臵；必须增强使命意识，求真务实，艰苦奋斗，始终保持共产党人的政治本色。报告最后对全党同志、青年同志、全体中华儿女提出了殷切希望，号召我们高举中国特色社会主义伟大旗臶，更加紧密地团结在党中央周围，为全面建成小康社会而奋斗，不断夺取中国特色社会主义新胜利，共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来。

在党的十八届一中全会上，总书记作了重要讲话，强调当前的首要政治任务就是要贯彻好十八大精神。重点抓好六个方面工作，一是高举中国特色社会主义伟大旗臶。二是加强中国特色社会主义理论体系学习实践。三是全面推进建设小康社会各项事业。四是着力保障和改善民生。五是全面推进党的建设新的伟大工程。六是深化改革开放。习总书记在讲话中，还对加强新一届中央委员会自身建设提出了明确的要求，强调要高度重视学习贯彻党章，希望新一届中央委员要做到“四个自觉”，即自觉做坚定理想信念的表率，自觉做认真学习实践的表率，自觉做坚持民主集中制的表率，自觉做弘扬优良传统的表率。

二、省委常委扩大（会议）主要精神

11月16日下午，受省委孙春兰书记委托，苏树林省长主持召开省委常委（扩大）会议传达学习党的十八大精神，并提出初步贯彻意见：

一要精心组织，迅速兴起学习宣传贯彻的热潮。认真组织、广泛动员，以党员领导干部为重点，推动全省党员、干部的学习贯彻，帮助广大党员和群众掌握十八大精神的基本内容，把十八大精神覆盖到各个社会群体。各级各部门要在党委的统一领导下，密切配合，把学习宣传贯彻不断引向深入。

二要结合实际，努力把科学发展跨越发展提升到新的水平。把学习贯彻十八大精神与全面落实省第九次党代会的工作部署结合起来，坚持以科学发展观为指导，始终贯穿主题主线，始终坚持改革开放，始终突出民生优先，始终注重生态建设，始终服务统一大业，努力在全面建成小康社会中走前头。

三要立足当前，扎实做好年底前后的各项工作。采取有力措施稳增长，切实抓紧第四季度的工作，确保今年目标全面实现；加大保障和改善民生力度，加大民生财政投入，实现城乡居民收入与国民经济同步增长的目标；认真做好人大、政府、政协换届准备工作，使换届的过程成为集思广益、团结鼓劲、做好工作、推动发展的过程；及早谋划好明年的工作，争取2013年全省经济社会发展的良好开局。

会议强调，全省各级党组织和全体党员干部要在以习近平同志为核心的党中央领导下，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，加快福建科学发展跨越发展，把各项事业不断推向前进，为实现党的十八大提出的宏伟目标努力奋斗。

三、宁德市委常委（扩大）会议主要精神

19日上午，宁德市委召开常委（扩大）会议，传达贯彻十八大和省委常委（扩大）会议精神，研究部署贯彻意见，并通报1-10月全市经济运行情况，安排部署当前工作。会上，市委廖小军书记、市政府郑新聪市长都作了重要讲话。

廖书记在讲话中着重强调了三点意见：

第一、学习宣传贯彻好党的十八大精神，必须切实加强组织领导。廖书记指出，全市各级党组织都要以高度的政治责任感，认真组织、广泛动员、迅速行动，在全市上下掀起学习贯彻的热潮。一要精心组织，周密部署。要按照中央的要求和省委、市委的部署，结合本地本单位实际，迅速组织学习传达，认真抓好贯彻落实，并进一步研究制定方案，采取得力措施，切实加强领导，确保取得成效。二要原原本本，学深学透。要精心组织党员、干部原原本本学习十八大报告，并通过开展专题报告、辅导讲座、研讨交流以及组织宣讲团等方式，促进干部群众学习更加全面、领会更加深入。三要领导带头，示范表率。各级党员领导干部要结合“四下基层、四解四促”和“无会周”活动，带头学习、带头宣讲、带头贯彻；要以十八大精神为指导，善始善终抓好“解放思想、力求先行”大学习大讨论活动。四要广泛宣传，营造氛围。要充分发挥各级宣传部门作用，把大会精神传播到农村、社区、企业、学校中去；同时把宣传十八大精神，同宣传当前宁德面临的大好形势以及冲刺“千百万”目标的中心工作结合起来，激励全市人民共同为宁德的加快发展而奋斗。

第二、学习宣传贯彻好党的十八大精神，必须全面建设“新六大宁德”。廖书记强调，要紧紧抓住十八大带来的历史机遇，在今年实现“千百万”奋斗目标的新起点上，着力构建“新六大宁德”，打造福建新增长极，跻身全省第二方阵。这“新六大宁德”指的是：一是着力构建具备高质高效新产业的“大宁德”，努力打造海西临港先进制造业基地、清洁能源基地和两岸产业对接的新基地。二是着力构建具备宜业宜居新城市的“大宁德”，逐步形成“一市多区多组团”的绿色宜居海湾新城，争取尽快进入国家级园林城市行列。三是着力构建具备畅通便捷新交通的“大宁德”，加快港口、铁路、公路、机场建设，形成“北承南联、西进东出、通江达海”的立体交通网络体系。四是着力构建具备丰富多彩新文化的“大宁德”，不断提高公共文化产品和服务的供给能力，切实提升文化产业综合竞争力。五是着力构建具备幸福和谐新民生的“大宁德”，努力实现经济发展、社会进步与民生改善互促共进，形成以人为本的社会管理新模式。六是着力构建具备优质优美新环境的“大宁德”，努力营造高效的政务环境、宽松的市场环境，创造宜居宜业优美生态环境。同时，要按照党的十八大的最新部署，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设这条主线，以改革创新精神全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，为构建“新六大宁德”提供强有力的政治和组织保证。

第三、学习宣传贯彻好党的十八大精神，必须扎实做好当前工作。廖书记强调，学习贯彻十八大精神，重在发展，贵在实效。做好最后40天的工作，总的要求是：学习十八大，盯紧目标干，决胜攻坚战，实现“千百万”。重点要把握七个方面：一是抓大梁，工业经济增效益。要不断巩固和提升工业基本面，加快培育增长点，全力挖掘有潜力、有效益的规下和新投产企业进入规上行列，并初定于下个月召开现场会，专门研究部署推进园区建设工作。二是抓项目，投资拉动再提升。要持续推进“五大战役”，在建项目快达产，成熟项目快开工，重大项目快储备，力争全年固投增幅全省第一，全年招商引资突破2000亿元，为今后发展打基础、蓄后劲。三是抓市场，消费需求深拓展。一方面要深挖潜力扩内需，认真研究刺激消费的各项措施，加快培育一批消费热点；另一方面要拓宽渠道保出口，继续落实扶持外贸出口的各项政策，鼓励企业参加各类展会和开展对接洽谈活动。四是抓服务，要素保障齐到位。要加大力度、加强服务、强化调度，集中所有资源，千方百计保证资金、土地、煤、电、油及原材料等要素充足供应，确保企业生产和项目建设顺利推进。五是抓实事，民生社会更和谐。重点要抓好民生工程建设（包括各县市党政主要领导分别抓好一个试点镇、两个新农村和一个千亩以上现代高新农业示范基地工作）、为民办实事项目、“送温暖”活动、农民工工资发放以及维稳工作，确保社会和谐稳定。六是抓冲刺，全年任务收好官。要对照目标，查找差距，剖析原因，改进措施，补足缺口，填平差距，并主动到存在问题的一线、项目建设的火线、重点工作的前线，解难题、办实事，确保全年目标任务圆满完成。七是抓谋划，明年工作开好局。要一手抓年终目标攻坚，一手抓明年工作谋划，抓紧确定明年的发展思路和目标任务，及早安排好明年的项目安排、增长支撑、招商活动、民生实事，确保一开春各项工作都能顺利推进、有力接续、打开局面。

会上，郑新聪市长从政府的角度就学习贯彻十八大精神，做好下一步工作，强调了三点意见：一要认真学习贯彻党的十八大精神。要学深学透精神，进一步完善发展思路，进一步明确发展目标，更加注重改善民生，更加注重生态文明建设，切实把思想和行动统一到十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到推进宁德科学发展、加快发展上来。二要全面完成“千百万”目标任务。1－10月，宁德市经济运行总体呈现“稳中向好”态势，但是受国际国内宏观经济环境趋紧、统计制度改革等因素影响，后续增长的“压力很大”。全市上下要进一步研究迎头赶上的针对性措施，缩短今年各项目标的差距，为明年经济工作打下坚实的基础。重点抓好七个方面：一是运行调度要保目标、蓄活力；二是工业生产要扶企业、稳大盘；三是投资拉动要挖潜力、抓接续；四是三产短板要拓市场、促消费；五是财税收支要保目标、优质量；六是农业生产要抓设施、促增收；七是民生事业要强保障、严稳控。三要抓紧研究确定明年工作计划。一是抓紧确定明年各项主要经济指标和重点项目盘子；二是尽早确定明年各项工作重点；三是盯紧抓实项目工作。

……

第五篇：深入学习贯彻十八大精神(上)

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深入学习贯彻十八大精神（上）

大家好，今天我想讲的一个题目是《深入学习贯彻十八大精神》，十八大刚刚开过，这是非常举世瞩目的。胡锦涛同志代表党中央所做的十八大报告，这一次在国际国内产生了非常好的反响，这是一篇什么样的报告呢？我们可以用这样几句话来做阐述，这是一篇夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言，新形势下全面建成小康社会的行动纲领，也是一篇闪烁着马克思主义、解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实、思想光芒的纲领性文件。这个报告应该说在中国特色社会主义发展的关键时期、高举中国特色社会主义的旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观作为指导思想，科学地回答了“举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标”迈进的这样一个重大问题。在科学发展观、中国特色社会主义，全面建成小康社会、全面推进改革开放、全面加强党的建设等重大问题上推进了理论创新和实践创新。这些重要的论述，对于我们夺取中国特色社会主义的新胜利，具有十分重要的指导意义。下面我想就几个重大的十八大报告的创新点，谈一下我自己的学习体会。

一、关于主题

首先是关于这次大会的主题，关于这次大会的主题，十八大是这样讲“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发展观为指导，解放思想、改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”。这样一个论述就鲜明的回答了四个问题，这四个问题也就是刚才我们谈到的“举什么旗、走什么路以什么样的精神状态，朝着什么样的目标迈进”这样四个重大的问题，这四个重大问题是在一个特定的历史背景下讲的，这个特定的历史背景就是在我们进入了全面建成小康社会决定性阶段，它为我们指出了这样四个问题。

第一个就是回答了举什么旗的问题，举什么旗呢？就是要高举中国特色社会主义旗帜，这个是我们党一以贯之的一个精神，在大家都知道在三十年前，也就是1982年的9月，邓小平同志在“十二大”的开幕词里面就讲到了一个重要的历史结论，这就是走自己的道路，建设有中国特色的社会主义。自从这样一个伟大的命题提出来以后，我们党的每一次代表大会 请勿外传

都会重申要高举中国特色社会主义伟大旗帜，这个旗帜实际上就一直是引领我们实现改革开放和现代化建设的一个伟大的而且是非常科学的旗帜。

第二个问题就回答了走什么路，这就是要坚定不移地走中国特色社会主义道路，这条道路也是在我们党的十一届三中全会以后，沿着改革开放和现代化建设逐渐探索，特别是以毛泽东同志为核心的第一代领导集体，他们曲折探索的基础上逐渐探索，终于开辟了一条伟大的道路。历史证明这是一个康庄大道，将来的发展还会证明这是夺取中国特色社会主义新胜利的一个必由之路。

第三个问题就是回答了以什么样的精神状态，实现我们的奋斗目标。这个精神状态就是要解放思想，改革开放，凝聚力量、攻坚克难。这里头有两个关键词，第一个就是“解放思想”，第二个是“改革开放”，解放思想胡锦涛同志在“723”重要讲话里面讲到了它的重要性，他是这样讲的：“解放思想始终是推动党和人民事业发展的强大思想武器”，改革开放的意义呢？“改革开放始终是推动党和人民事业发展的强大动力”。所以我们必须要坚持解放思想、坚持改革开放，在这样的基础上凝聚全党、全国人民的力量来攻坚克难，有了这样一个精神状态，任何艰难险阻都阻挡不住，任何风险也不会动摇我们走中国特色社会主义道路的坚强决心。

解决了以上三个问题以后，很关键就是要朝什么样的目标迈进这样一个重大问题，朝什么样的目标迈进呢？党的十八大报告讲到，就是要紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，为全面建成小康社会而奋斗。我们怎么理解我国发展的重要战略机遇期，一会儿还要讲到。这里面最关键的一句话就是“为全面建成小康社会而奋斗”。大家都知道，全面建设小康社会这是党的“十六大”在十年之前确立的一个目标，现在我们已经朝着这个目标经过了十年的奋斗，现在已经到了一个重大的历史时期，是可以提出来一个响亮的口号，就是为全面建成小康社会而奋斗。

总的来说这个主题，十八大的主题是贯穿整个十八大报告的一条红线，我们只有把这四个问题理解好，把它理解透，才能够对十八大报告的所有的理论创新和实践创新，以及它的战略部署，各个方面的战略部署，包括如何推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设各个方面，以及如何推进国防和军队现代化，如何推进我们的祖国统一大业，如何保证港澳地区的繁荣稳定与发展，如何推进我们的中国外交，全方位的中国外交，以及如何构建和谐社 2 请勿外传

会，这些方面理解好这样一个主题，都是一把钥匙，包括如何推进我们新时期党的建设伟大工程，也必须要围绕这样一个主题，才能够领会深、领会透，这是今天要讲的第一个问题。

二、关于科学发展观

第二个问题就是关于科学发展观，大家都知道科学发展观是这次十八大报告最大的理论创新之点，也是这次十八大报告的最重要的精神实质。关于科学发展观，十八大报告从以下几个方面做了论述。

（一）对五年工作和十年成就的基本总结

首先是对五年工作和十年成就的基本总结，为什么要做这样一个基本总结呢？就是大家都知道我们党有一个光荣的传统，我们的理论创新，特别是我们指导思想上的每一次历史性的飞跃，都不是凭空产生的，都是从实践中产生的。但是实践又不可能自然而然的产生理论创新，它中间需要一个非常重要的环节，这就是需要集中全党的智慧，来对实践中涌现出来的新鲜经验加以总结、加以提炼、加以理论上的概括。这样才能够在指导思想上产生一次又一次的历史性飞跃。我们总结五年的工作、总结十年的成就，都不是为了总结而总结，是为了推动理论创新。我们的基本总结最后归结到一点，就是形成和贯彻科学发展观，这一点至关重要。

十八大报告里面对于五年工作的总结，回顾了很多，也历数了取得的重要的成就，但是其中有一个关键的话，或者叫“两个五年”这是这样讲的？“十七大”以来的五年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年，是我们经受住各种困难和风险考验，夺取全面建设小康社会新胜利的五年。这两个五年的概括就把我们这五年的奋斗历程基本概貌讲清了。我们大家都是亲历者，这五年确实很不平凡、很不平静，其中最大的考验就是国际金融危机。另外我们还有各种各样的发展中的问题和各种凸显出来的矛盾，但是这些都拦不住我们奋勇前进的步伐，都拦不住我们夺取全面建设小康社会新胜利的决心和步伐。所以回想起来是非经过不知难，回想起这五年我想大家都会心潮澎湃。

回顾了这五年，同时还总结了“十六大”以来这十年的工作，里面得出了两个非常重要的结论，第一个重要的结论就是我们要紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一 请勿外传

系列重要挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。我们这十年回顾我们党从“十六大”经过“十七大”到现在的这十年，我们确实做到了这一点。这十年的少有的重要战略机遇期，我们不但没有错过，而且确实是把它用到了最大化。在这个过程中我们始终能够做到把握时局发展的主动权，始终能够不断的判别所遇到的各种各样的问题和挑战，而且很快的作出战略部署，提出相应的对策。这样我们最后是经过了这十年努力，达到了一个什么程度呢？这个程度就是把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。做这样的判断并不容易，说明我们党经过这十年，确实是一个加速发展的大好局面，确实是一个综合国力极大跃升的一个大好局面。在这个之前，我们说到推进到一个新的发展阶段，只是用过几次，一次是在十一届三中全会，十一届三中全会为标志，我们进入了一个新的历史发展时期，这就是改革开放新时期。第二次是小平同志南方谈话和党的“十四大”召开，我们确立了建立社会主义市场经济的改革目标，这个时候是改革开放和中国特色社会主义事业进入到了一个新的阶段。这一次是第三次，我们经过了“十六大”，经过“十七大”到现在十年的努力，趁着少有的重要战略机遇期，攻坚克难，不畏风险，最后把中国特色社会主义推进到了新的阶段。这个成果确实是来之不易，非常值得我们很好的珍惜。

第二个重要的论断就是十年来我们取得了一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础，国家面貌发生新的历史性变化，和上一个论断一样，这里面有一个主词，这个主词就是“取得一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础”，也就是说只有经过这十年的不懈的努力，我们到了十八大才有可能提出全面建成小康社会的奋斗目标。

五年的工作和十年的成就，集中到一点就是形成和贯彻了科学发展观，在十八大报告里面有这样两段非常有分量的话，第一段话就是：“总结十年奋斗历程，最重要就是我们以坚持以马克思列宁主义，毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出了一系列相互连接、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。”这里的主词就是形成和贯彻了科学发展观。形成了贯彻了科学发展观，经过了一个发展历程，在这个发展历程中有两个方面是非常重要的，就是这一段论述里面讲到了，第一个，科学发展观是怎么来的呢？是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，推进实践创新、推进理论创新。现在社会上有一种传言，好像我们在党的指导思想上放弃了马克思列宁主义、毛 请勿外传

泽东思想，大家看 十八大报告的这一段论述，不但我们没有放弃马克思列宁主义、毛泽东思想作为我们党的指导思想，而且整个的科学发展观的实践创新和理论创新都离不开以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，这就是一个明证、确凿的明证。

另外一方面，我们怎么全面的把握科学发展观，也就是说科学发展观里面是有一系列的新思想、新观点和新论断的。这些新思想、新观点、新论断不能把它独立开，更不能把它割裂开来看，它实际上是相互贯通、紧密相连的。比如说以人为本这是科学发展观的一个核心的理论，也是核心立场。以人为本怎么理解？就不能单从这四个字来理解，要从整个科学发展观的战略部署、中国特色社会主义事业总体布局，从改革开放的各个方面、各个环节来理解这样一个发展核心的立场和核心的理念。其他的我们还可以举很多，都是这样，每一个重要的判断，每一个重要的论点、每一个重要的新思想，都是相互贯通、相互联系的，绝对不能把它分开来看，更不能把它割裂或者对立起来。

（二）科学发展观的历史地位和指导作用

第二就是科学发展观的历史地位和指导作用，我们刚才讲到了科学发展观是五年工作、十年成就基本总结，最后汇集到一点的结果。下面我们就谈一下如何认识科学发展观的历史地位和指导作用。

这个历史地位和指导作用在党的十八大报告里阐述的非常明确，十八大报告里讲“科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展的新境界。”对这句话怎么理解？这里面首先一个，科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，大家都知道我们过去一般讲到相结合，一般都是提一个点就是马克思主义基本原理和中国实际相结合，这是我们过去的一个认识，这是最基本的，什么是马克思主义中国化，这是最基本的。

到了党的“十五大”就是1997年的“十五大”报告里面，在阐述邓小平理论是怎么样产生的，这个时候就做了一个增加了一个重要内容就是时代特征，就是同当代中国实际和时代 5 请勿外传

特征相结合的产物。这也就是提示我们马克思主义中国化不但要和中国实际相结合，还要和时代特征相结合。在这样一个基础上，我们党在十七届四中全会《关于加强和改进新时期党的建设的决定》里面，就特别提出了一个重要的论断，就是要不断推动推进马克思主义的中国化，时代化、大众化。应该说这对我们马克思主义和中国实际相结合的基本规律和基本内涵，有了更加深刻的认识。所以我们讲科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物。

另外它又是集中的对于实现什么样的发展、怎样发展这样的重大问题做了科学的回答，但是它科学回答的问题决不仅仅是这样一个问题，一会儿我们还要讲到。所以在十八大报告里面，特别在实现什么样的发展、怎样发展之后加了一个“等”字。等重大问题，这个“等”字千万不要小看。科学发展观提出来以后，具有什么样的指导作用呢？就是把我们对中国特色社会主义规律认识提高到了一个新的水平，如果简单的来记的话就是认识达到了新水平，同时还开辟了当代马克思主义发展的新境界。新境界这个词也是我们党非常少用而且特别慎用，在党的“十五大”确立邓小平理论作为全党的指导思想的时候，我们用了开辟了当代马克思主义发展新境界这个词。在党的“十六大”上，在一致决定把“三个代表”重要思想和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道作为我们党的指导思想的时候，当时在“十六大”报告里面也用了这样一句话，叫做开辟了当代中国马克思主义发展新境界。这一次科学发展观同样也是开辟了马克思主义发展的新境界，正因为如此接下来党的十八大报告里面特别讲到，科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”一道，是党必须长期坚持的指导思想，不是一时的，也不是就事论事，是必须长期坚持的指导思想。

刚才我们念了这两段话是一个完整的阐述，这段论述告诉了我们三个非常重要的信息，第一个就是回答了科学发展观突出破解的什么样的问题，它破解了什么样的问题呢？就是它对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了科学的回答，这一点是尤为重要的。第二个，它告诉我们科学发展观在中国特色社会主义理论体系中占据什么样的地位，占据什么样的地位呢？科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。这一点也非常重要。第三，它给我们回答了科学发展观同马克思列 请勿外传

宁主义、毛泽东思想是什么关系，是什么关系呢？科学发展观和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想是既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我们党必须长期坚持的指导思想，无论是马克思列宁主义、毛泽东思想，还是邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发展观，都是我们必须长期坚持的指导思想，动摇不得，动摇了就会出问题。

（三）科学发展观的科学内涵

在讲完了科学发展观的历史地位和指导作用之后，我们就来看一下第三个问题，科学发展观的科学内涵，党的十八大报告里面是这样讲的：“面向未来，深入贯彻落实科学发展观对坚持和发展中国特色社会主义具有重大的现实意义和深远的历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设的全过程，体现到党的建设各个方面，全党必须更加自觉的把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。”

党的“十七大”报告里面对科学发展观的科学内涵做了第一次完整的概括，当时就讲到发展是第一要义，以人为本是它的核心，全面、协调、可持续是它的基本要求，统筹兼顾是一个方法。这一次我们党的十八大报告在一个更高的高度，就是站在如何推动我们整个的中国特色社会主义事业向前发展的高度，如何在我们改革开放已经进行了三十年取得了伟大成就，我们的很多的国家的基本国情尽管没有变，但是一些新时期新阶段的阶段性特征日益明显，而且整个我们的改革开放也进入了一个攻坚克难的关键时期，我们整个的经济社会发展也进入了一个矛盾凸显的时期。在这样一个关键时期，我们怎么能够把中国特色社会主义事业再往前继续推进呢，科学发展观里面这四个方面第一要义、核心立场、基本要求、根本方法，结合在一起就破解和回答了这样一个关键性的问题。

我们如何更进一步地来理解这段论述呢？我感到可以从以下几个方面。第一个就是科学发展观它突出地解决了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，但是它的指导作用不仅仅体现在发展问题上，所以很多人在科学发展观刚提出来的时候，都把我们的理解和认识局限在它是关于发展的世界观和方法论，关于发展的指导思想。这对不对呢？是对的，但是随着科学发展观的不断完善，它的指导作用又日益的推广到各个方面，所以我们说不能够把科学发展观的指导作用仅仅理解为是一个发展的问题。这次十八大报告里面讲的非常清楚，它是 请勿外传

贯穿到我国现代化建设全过程，体现在党的建设各个方面。

怎么理解呢？整个我们现代化建设的全过程，包括经济建设和改革，政治建设和改革、文化建设和改革、社会建设和改革、还有生态文明建设，还有其他的内政、国防、外交、统战、祖国统一大业等等方方面面。另外在我们党的建设上面，也有方方面面，包括思想建设、组织建设、作风建设，还有党风廉政建设、制度建设，这些方方面面整个的现代化建设的全过程，党的建设的方方面面，都体现到了科学发展观的基本要求。所以说它是一个完整的思想体系。

第二，对于科学发展观的内涵的理解，既要坚持全面、更要体现重点，两者不可偏废。既要全面，全面就是涉及到了方方面面，但也不是面面俱到，它是有重点的，这个重点在哪个地方、科学发展观的重点在什么地方？就体现在刚才我们念到四个更加自觉上，这就包括更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，发展是硬道理，到现在仍然是如此，发展仍然是解决当前中国社会一切问题的关键，我们必须要扭住这个发展。但是仅仅说发展在现在已经不够了，很重要的是做到如何科学发展。所以贯彻发展是硬道理的本质要求就是要做到科学发展。所以这就是我们在发展是第一要义这个理解上与时俱进，理论创新。

第二个更加自觉就是要更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，以人为本是核心立场，怎么理解这句话呢？以人为本关键就是要在我们党的全部工作中，包括我们党的自身建设中充分体现出全心全意为人民服务的根本宗旨，要充分体现出人民为本位的历史唯物主义的精髓，所谓人们为本位很重要的一点就是发展依靠人民、发展为了人民、发展的成果由人民所共享。这就是以人为本作为核心立场。同时还有两个更加自觉，这就是更加自觉地把全面、协调、可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。这两者也都是非常重要的。

（四）科学发展观的精神实质

在理解了科学发展观的科学内涵之后，我们就需要在进一步的来体会一下科学发展观的精神实质，这就是我们谈的第四个小问题。科学发展观的精神实质是什么呢？党的十八大报告里面有这样一段话，“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是科学发展观的最鲜明的精神实质”，这一点也是非常重要的。请勿外传

应该说如何贯彻马克思主义实事求是的思想路线，我们党在党的十一届三中全会以后有一个不断总结、不断探索、不断创新的过程。大家都知道在党的十一届三中全会之前，小平同志在老一辈革命家的支持下，曾经掀起过一个关于真理标准的思想大解放、思想大讨论，这个思想大解放、思想大讨论是跟我们中央党校有直接的关系，是我们中央党校在当时作出的非常重要的理论贡献。通过这样一个大讨论，邓小平同志在十一届三中全会召开前夕的中共中央工作会议上就明确提出了“解放思想、团结一致向前看”这样一个主题。他特别讲了不解放思想无法做到实事求是，不解放思想无法做到拨乱反正，不解放思想不可能开辟伟大的新时代。这就把解放思想在实事求是思想路线中的关键性作用点明了，当然我们的解放思想是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观指导下的解放思想，不是随意的，不能随心所欲。但是我们在这样一个解放思想的过程中，就必须要破除一切旧有的、传统的思想框框。才能够做到实事求是。

到了九十年代初，《南方谈话》发表以后，我们党又进一步解放思想、实事求是，在党的十四大上提出了一个石破天惊的概念，就是要“建设社会主义市场经济体制”，这是前无古人的，过去我们一谈到市场经济都是跟资本主义挂钩的，在社会主义时期需要有商品经济，但这种商品经济的发展要受到计划经济的制约和限制。当然在社会主义市场经济条件下，也必须要有国家的统一计划和宏观调控，这是必不可少的。但是我们所要建立的经济体制就是一种社会主义市场经济体制，这要打破过去对传统社会主义的认识，特别是在误认为计划经济是社会主义本质特征这种错误认识。在这个过程中，我们逐渐地发展。到了党的“十六大”的时候，我们提出了一个很重要的概念叫做“与时俱进”。没有与时俱进我们不可能提出社会主义市场经济体制这样一个科学的概念，我们不可能在邓小平理论的指引下创立和提出“三个代表”重要思想，事实上与时俱进这个词早在建党八十周年纪念大会上就由江泽民同志提出来了，到了党的“十六大”得以正式的确立。在党的“十六大”以后，我们随着新世纪新阶段一些矛盾的凸显，包括我们执政能力方面暴露出来的一些问题。

在“十六大”以后我们以胡锦涛同志为总书记的党中央就提出了求真务实的号召。正是在求真务实的号召的指引下，我们逐渐地认识到我们当前要破解当前的发展难题，我们必须要做到以人为本，必须要做到科学发展、必须要做到统筹兼顾等等。提出这些重要的思想理论和判断，这些思想理论判断结合在一起，就形成和贯彻了科学发展观。

所以说解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实这是贯穿了科学发展观的一条红线，请勿外传

也是我们理解科学发展观内部的相互联系、相互连接的各种新思想、新论断、新概念的一把钥匙。所以十八大报告里面明确提出来，这是科学发展观最鲜明的精神实质，我想概括出这一点，不但对于我们当前很有好处，而且就是对于我们推动今后的理论创新，特别是指导思想上的理论创新，仍然有着重要的鲜明的指导意义。为什么说对未来的思想理论创新，特别是指导思想上的创新有好处呢？这就是因为我们如果回顾一下改革开放以来的历史，我们的解放思想实际上紧紧围绕着“四个基本问题”的解放思想，所以我说改革开放以来最大的解放思想莫过于围绕着“四个基本问题”的解放思想。什么四个基本问题呢？这四个基本问题就是2008年胡锦涛同志代表党中央在纪念十一届三中全会召开三十周年大会上的讲话里面概括出来的，这个报告里面阐述了在十七大报告的基础上进一步阐述了十个结合，又讲到这十个结合实际上就围绕着四大问题展开，这四大问题就是什么是马克思主义、怎样对待马克思主义，什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展，这四个问题都不是枝节问题，都不是小问题，都是怎么理解马克思列宁主义的基本原理、怎么认识社会主义，又怎么探索一条成功之路的关键性问题。我们党恰恰是敢于碰硬，敢于在这些最关键的问题上不断的解放思想，而且不断的与时俱进。而解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实它的根源，它的动力是什么呢？就是中国特色社会主义的伟大实践。这个实践永无止境。

所以十八大报告里面特别讲到实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境，用了三个永无止境。一个是实践、一个是认识、一个是理论创新，都是永无止境。所以我们党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，这三个勇于是和三个永无止境紧密相连。

把握时代发展要求、顺应人民共同愿望，不懈探索和把握中国特色社会主义规律，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，这里面用了两个力，一个是活力，一个是动力，一个是永葆党的生机活力，一个是永葆国家发展动力，在党和人们创造实践中，奋力开拓中国特色更为广阔的发展前景。所以我们说科学发展观就和中国特色社会主义理论体系的中的邓小平理论、“三个代表”重要思想一样，都是开放的、不断发展的，道理就在这里。

三、关于中国特色社会主义的新认识

以上谈了第二个问题，关于科学发展观也是党的十八大报告里面最重要的理论创新点。10 请勿外传

下面谈第三个方面，关于中国特色社会主义的新认识，应该说中国特色社会主义是这次十八大报告里面出现最多的一个主题词，它和科学发展观一样，都是现在大家非常关注也是需要不断的加深认识一个着力点。

党的十八大报告的第二个部分，回顾了中国特色社会主义形成发展并且不断完善的长期历程，阐明了中国特色社会主义道路、理论体系、制度的历史地位、科学内涵和相互关系，对中国特色社会主义做了科学的界定，并且提出了夺取中国特色社会主义新胜利的八个基本要求，也就是说我们谈的这第三个部分，关于中国特色社会主义的新认识，集中的是体现在报告的第二个部分。当然在其他的方面也还有相关的新认识。

（一）中国特色社会主义形成发展完善的历程

下面我们就一一做一些重要的介绍，第一个重要的方面就是中国特色社会主义形成发展完善的历程，这是在党的十八大报告里面用了很大的篇幅来阐述的，在阐述这个历程形成发展完善的历程之前，十八大报告特别用了一句话，这句话我觉得也是特别关键的，“道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福”，大家都知道1997年改革开放的总设计师邓小平同志离开了我们，同时我们党召开了“十五大”，这个时候举世瞩目的一个重要的问题就是中国共产党人在邓小平同志去世之后，举什么旗帜的问题。所以当时党的“十五大”庄严的提出了“旗帜关系、旗帜就是方向、旗帜就是形象”，所以在“十五大”以后突出地解决了一个旗帜的问题。这一次我们在新世纪新阶段，特别是现在中国道路、中国经验举世瞩目，中国道路已经取得了伟大的成就，但是在我们的道路上并不平坦，面临的问题、矛盾还非常多，所以我们怎么沿着这条道路继续往前走，应当怎么走，应当有哪些新的思路和新的办法，这应该说中国特色社会主义道路这一次在十八大的时候，中国道路这个字眼是尤为引起国际国内的普遍关注的。

所以正是在这样一个情况下，我们党抓住了一个时代提出的关键性的问题，所以在这里响亮的提出来道路关乎党的命运、关乎国家前途、民族命运、人民幸福。我觉得这句话也是分量非常大，震撼力和穿透力也是非常大的。

说到中国特色社会主义形成发展完善的历程，我们党的十八大报告用了一个非常开阔的历史视野，一般回顾这段历程往往都从改革开放以来这是三十多年，但是我们党的十八大回 11 请勿外传

顾这段历程的形成发展完善，是用了一个时间概念叫做九十多年来，也就是说从中国共产党成立以来。我们党紧紧依靠人民，把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，独立自主走自己的路，历经千辛万苦，付出各种代价。我觉得“历经了千辛万苦，付出了各种代价”这两句话是满含深情的。包括无数革命先烈流血牺牲换来的新中国，打下的江山，这个代价是非常大的，也包括我们在探索适合中国国情的社会主义道路过程中所付出的代价，像大跃进、文化大革命十年的整体性错误等等。但是任何艰难困苦、任何代价都不可能阻挡我们的胜利的步伐。所以我们取得了革命建设、改革的伟大胜利，开创和发展了中国特色社会主义，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。最后这句话我觉得分量很重，是从根本上改变了我们的人民和民族的前途命运。应该说中华民族的伟大复兴，是毕竟要实现的，为什么会这样说？关键就是因为形成、发展和完善了中国特色社会主义，我们党的十八大报告并没有像历史教科书、党史教科书那样来一段一段的回顾历史，而是用了一种高度凝练概括的话语，用回顾这三代领导集体的贡献，还有“十六大”以来以胡锦涛同志为总书记的党中央的历史性贡献，把四个历史阶段的探索用非常概括的语言、非常准确的语言把它加以定位。

我们中国特色社会主义展望回顾这九十多年来的历程，首先是要说到以毛泽东同志为总核心的党的第一代领导集体，他们做了什么样的贡献？在党的十八大里面用了一个关键词，叫做为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。也就是说我们的探索是分为前后两个阶段的，一个是新的历史时期，一个是之前的探索，之前的探索和新的历史时期既是两个发展阶段，但又不能够截然分开，是前后贯通、承前启后、继往开来的一个完整的历史发展过程。

前面的曲折探索为后来的历史新时期，为开创中国特色社会主义做了什么样的贡献？一个是经验，积累了宝贵的经验，这个经验既包括成功的经验，也包括失败的教训。毛泽东同志当年就讲过，在党的“八大”召开前夕就讲过，什么是完整的经验？完整的经验一定要包括两个方面，一个方面是成功的经验，另一个方面是失败的教训，失败的教训也是一种经验。小平同志在十一届三中全会前后也反复的强调，我们成功的经验是我们的宝贵财富，我们党过去犯的错误把它加以总结吸取教训，同样也能成为我们党的宝贵财富。所以宝贵经验这一点一定要做完整的理解。“理论准备”，理论准备积累了大量的科学理论，在毛泽东的时代开辟了马克思主义中国化的正确道路。这些都为我们最后形成了毛泽东思想做准备，毛泽东思 请勿外传

想不仅是关于中国革命的指导思想，也是关于中国建设的指导思想。所以这些都为我们开创中国特色社会主义做了重要的理论准备。而且这种理论准备之所以能够成为我们开创中国特色社会主义的指导思想，很重要的一点大家都知道就是得益于邓小平同志主持起草的第二个历史决议，第二个历史决议是在1981年6月由党的十一届六中全会通过的，这个历史决议就在拨乱反正的基础上完成了一个重大的历史任务，就是把毛泽东思想也就是科学的理论这一部分和毛泽东晚年的失误，他的一些错误的思想、理论和实践，把它严格的区分开来，做了科学的界定。邓小平同志当时在主持起草第二个历史决议的时候就明确讲过，我们为什么要做这一件事？最重要就是要搞清楚毛泽东思想究竟包括哪些科学的方面，这样才能够解决一个在新的历史时期，坚持和发展毛泽东思想。所以他就讲到，第二个历史决议的最重要的内容就是要在新的历史条件坚持和发展毛泽东思想。从这点来说，不但毛泽东同志和我们党的第一代领导集体作出了重要的贡献，而且邓小平同志主持了第二个历史决议，实际上也就为如何既是坚持毛泽东思想，同时也为在新的历史时期如何开创新的局面、开创我们党的新的理论创新做了重要的准备。这是理论准备。

物质基础，大家都知道在这个时期尽管是经过了无数的曲折，经过了文化大革命的严重的破坏，但是经过了20多年，在70年代的中期，我们基本上建成了一个独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系，使我们国家的制造能力完成了一个从无到有的历史性跨越。当然这个物质基础还很薄弱，和我们今天比是无法相比的，但是有这样一个基础和没有这样一个基础，这个差别不是一点的，而是一个质的差别。所以我们要永远铭记第一代领导集体这种奠基智慧。

从邓小平同志开始，我们党的十八大报告里面讲到了，也就是改革开放以来我们这一代一代的领导集体是叫做一以贯之的接力探索，探索的主题是中国特色社会主义，但是这个整个的探索是分历史阶段的，叫做一以贯之的接力探索，接力探索就说明它是分阶段的，一以贯之说明它是有主题的，而且是承前启后的。

到了以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，他们的理论创新也和实践创新内涵也非常丰富，在十八大报告里面也都讲到了，关键词是什么？关键词是成功把中国特色社会主义推向21世纪，能够做到这一点也是很不容易的。当年江泽民同志在回顾和总结十三年的历史的时候，就用了一段非常重要的话，也是满含深情的话，就叫做“是非经过不知难”，但是尽管经过了千难万险，最终成功把中国特色社会主义推向21世纪。请勿外传

在从党的“十六大”以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，继续向前推进中国特色社会主义，在党的十八大报告里面也列了很多的理论创新和实践创新的关键点。最后一个关键词就是成功在新的历史起点上，坚持和发展了中国特色社会主义，在什么样的一个新的历史起点上，就是中国特色社会主义成功推向了21世纪，在这样一个新阶段新起点上，坚持用了十年不懈的努力，坚持和发展了中国特色社会主义。所以我们可以看到，从邓小平同志、江泽民同志到胡锦涛同志，我们一代一代的中央领导集体，包括“十六大”以来我们的党中央是在进行一以贯之的接力探索，这个探索可以说还远没有结束，今后还要进行一以贯之的接力探索，我们对此充满信心。