工程结算审计中的辩论技巧

第一篇：工程结算审计中的辩论技巧

探讨工程结算审计中的辩论技巧

工程结算审计中，因维护的利益不同，目的不同，双方的专业水平、综合技能的差异，职业道德的影响，不任是有意还是无意，或多或少都存在一些争执问题，面对不合理的核减，作为施工方造价人员如何利用有力的证据、敏捷的思维、巧妙的技巧，驳倒对方，应是认真学习、总结的课题。

1、让审计人员拿依据

在法律官司中，当判某人有罪时，法官总是说：“依据某法第几条规定„„”，在工程结算审计中，常遇到审计人员在核减工程造价时，面对认为不合理的价格时，砍价只有结果，没有说服我们的依据，而作为施工方此时很容易走入误区：“找依据来说服对方”。此时，将会使自己处于被动的地位。

我处理的方法是：你核减我的价，你认为不合理的，你要拿出有效的依据来说服我，拿不出依据，光口说不对，我不认可。

2、用自己的依据驳倒对方

要对方拿依据，并不是说我们就不找依据，这样一旦对方拿出依据，很易被对手击败。我们要换位思考，预测到对手可能拿出的依据，而我们要找出什么样的依据来驳倒对方，这才是我们找依据的真正目的。

3、连续发问、出其不意

如何让自己的依据有效地战胜对手？作为审计人员原本和我们站在同一条起跑线上，但是因为经过和我们身经百战，积累了不少的经验，也不是一个轻易就能打败的省油灯。因此，避开正面回答，抓住对方依据的错误，进行发问，用其茅戳其盾，颠倒审与被审的位置，由被动转为主动，达到我们要想的结果。

在这里强调的是：在发问中不得少于两个以上的问题。当对手不能回答，即可紧跟着抛出第二、第三个问题，让对手没有还击的余地。当对手能回答第一个问题，那跟着抛出第二个问题，如同武侠中的连环腿，你防了一防不了二，你防了二防不了三。

视对手的强弱，判断抛出问题的时间紧迫性，目的就是不让对手有过多的时间考虑问题，迫使对方面对形势作出让步。

4、肯定对方，按其思路推出错误的结果

有时我们在找不到有力的依据时，只有先假设对方的结论正确，但以此，我们可以延伸、扩大，推断出错误的结果，从而来否定对方的结论，达到我们自己的目的。

5、用自己熟悉的知识，击打对手的软肋

作为施工方的造价人员，工程施工过程、施工工艺全部经历过，相对地讲，在这一点上，我们的知识面要比对手略胜一筹，面对新工艺、新材料、新结构，我们完全可以掌控。

6、巧用合同、中标文件

审计时，审计人员都会打开合同、招标文件等相关资料，寻找可以审减的条款，而作为施工方造价人员，我们也不能闲着，我们寻找其条款有利因素，及不同条款内容的解读，知己知彼，才能胜算。

7、利用法律、法规等资源保护自己

通常提到法律、法规，人们都知道，但是却没有人愿意去好好地阅读、应用，只有到了法律官司时，才会想到要打开这些内容，而平时在一审二审中，搁置一边。比如说：

合同法、建筑法、招标投标法、建设工程质量管理条例、最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件的暂行意见、司法解释、司法解释第20条适用条件、司法解释疑难问题解析、审计结论适用条件、工程造价咨询企业管理办法、最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定、计价管理办法、价款结算暂行办法、还有各省市的地方相关法规。

审计人员对此不熟，我们熟悉了，那它就是我们用来打击对手的有力工具。

8、利用定额站等权威部门威吓对方

提到这个朋友也许会感到好笑，还威吓对方？是的，面对明显不合理的审计，不任是业主还是审计单位，都不会愿意和我们去定额站丢这个脸去。

我的做法是：写清楚争执问题，让对方开介绍信，如果你是定额站的领导，看到明显的争执问题是人为道德所为，你在回答时，会客气地回复吗？

我就山坡上筑房的材料价格、坡屋面钢筋砼板飞沿„„等等争执问题，都和业主或审计人员去过市定额站、省定额站，就明显不公正的审计咨询问题，常是审计人员被冲得把眼眨，掉头就走。

9、审计地点的选择

审计地点选在施工现场，对施工方最不利，不是怕审计人员现场查看实物，而是审计人员在一个小间里工作，无人监管，工作态度、工作作风都会随心所要。试想一下你在公共场合与在家的言行就知。

我曾和审计人员在审计事务所对过几次账，和在施工现场对账相比，态度热情，效率迅速、结果满意。问题在于：他（她）若不公正地审计，我逮住不对的地方，大声一点，将会吸引来更多同事的目光，这以为着什么？如果领导再在办公室，结果又是如何？

千万不要告诉我：1）、审计单位的地址不知哪儿。2）、审计所的领导你不认识。

10、刚柔并用的态度

好多人都希望在结算审计中客客气气地对账，得到一个好的结果，生怕发火会带来更大的损失。事实证明，这是一个错误的想法。常言道：人怕狠的，鬼怕恶的。你越软弱，就越会被欺。我的处理方法是：视人而定，先打后揉，效果很好，这叫不打不成朋友。注意：这里所说的先打后揉是指发火，然后再打招呼。实践验证此方法用在其它岗位上也有效果。

上述几点体会仅是个人的工作总结，针对具体的问题，灵活地、综合地运用上述技巧，才会使自己立于不败之地。下面举几个实例加以说明：

1、在一个桥梁结算审计中，一审人员认为我的桥板下的橡胶支座（规格200×200×50）的价格太贵了，不同意此价格，但也说不出贵的理由。我提问：

1）、这橡胶支座是什么材料做的？（橡胶支座内含几层钢片，对方不知。）你说给我听一遍。

2）、你咨询到的单价是多少？（对方在本地区没有咨询到单价。）

3）、招标答疑书上已注明单价按实结算，现我的发票在这。（因材料购于外省，最多电话打假，我也想好应对办法。）

三个问题，对方要么不回答，要么说得吱吱唔唔，最后顺利通过一审，二审一句话都没有说。

2、在一水电结算审计中，审计人员认为我的BV2.5单股铜芯线价格太贵。我提问：

1）、你到材料市场询价BV2.5单股铜芯是如何提问的？

2）、如何判断我进线的质量优劣？

两个问题，对方回答得很含糊，那我问他你说应是什么样的价格？因为我下面还有一句，比他说的价格低的线还有。

第一问中，线有国标、企标、非标之分，询价时应说：国标标准BV2.5单股铜芯线多少钱一盘才对，否则你就是外行。

第二问中，判断线的优劣就是：称量、量线径、测总长、拉伸线护套质量检查，这些都不知道，你怎么知道我的线好与甭呢？

最终二审顺利通过。

3、在一厂房结算审计中，有一铝合金玻璃幕墙，施工中甲方指定用金鹏铝材，并签订了单方结算价格，结算审计时认为价太高了。我提问：

1）、甲方的签证是否有效？

2）、金鹏铝材为什么要按吨卖，广东铝材为什么要按根卖？

二审中，审计人没有回答上述问题，仅以高于了市场价为由，不同意我的结算价格，最后审计人员采用了惯用的手法---搁置审计，拖延时间。在业主的催促下，审计主任出场了，说我的态度太强硬，最终还是承认了总价，降下了单价，换一种方法补其差价，解决问题。

4、在一住宅楼结算审计中，定额已规定QL、GL分开计算，但审计人员却要全部合并，按QL计算。我提问：

1）、定额上已明文规定分开计算，你为什么要合并计算？

2）、QL、GL施工有什么区别？那什么情况下分开计算？

这是审计人员无理纠缠，当然顺利通过二审。

5、在一全框架厂房结算审计中，框架柱间一通梁，图纸上标注为QL，梁下没墙，全为通窗，梁上有一部分墙，然后又是通窗，审计中，审计人员以图纸标注 QL 为名，不同意我按连系梁结算。我提问：

1）、什么叫QL？它和连系梁的施工方法有什么不同？

2）、图纸的标注代号对不？确定造价是按梁的命名还是以其施工方法来判断？

当然，这样的问题明显也是审计人员不对，轻易就战胜了。

6、在一技改项目结算中，对原独立钢筋砼柱加大柱基和柱截面尺寸，就柱而言，每边扩大200，此种情况可拆分模板、钢筋、砼三个子分项，分别计量计算。审计人员要按一个现浇砼量计算。我提问：

1）、它的模板耗用材料是不是和新建项目钢筋砼柱相同？

2）、现在假设原钢筋砼柱为5000，现每边扩大200，按你的说法使用现浇用量砼量计算，那么分析一下它的模板含量和定额含量有什么不同？

这也是审计人员无理地纠缠，当然最终顺利通过二审。

7、在一工程结算中，因工期延后，审计人员要求按合同约定，进行处罚。我同意，但是我也提出了相应反处罚：

我从财务上将业主汇款时间、数额全部摘录出来，对照合同和施工进度计划报报表，计算未按期付款违约金，二因业主原因而引起的窝工，按人工费、机械折旧费、施工管理费等等，相加起来的费用比他罚我的款还多，最后，审计人员什么话也没说，不了了之。

8、在对钢筋砼柱加固时，采用型钢格构式包柱，然后环氧树脂灌缝，单位组价时，二审人员认为价格太高，不认可。我提问：

1）、你将此施工工艺过程先口头叙述一遍给我听。

2）、我有专项施工方案，其材料的配比、施工方法均已注明，你认为对不？

3）、我的组价你认为不对，你组价我来审、我来问。

最终拖了几天，顺利通过，原因：你对此施工工艺根本就不懂，你用什么说服别人？

第二篇：工程结算审计

建筑安装工程竣工结算审计内容和方法

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时间：2009-2-17 11:15:10 文章来自于：(中国建筑机械网)

建筑安装工程投资经历时间长，影响因素多，是竣工结算审计中的重点和难点。下面，就如何进行建筑安装工程竣工结算审计，谈一些个人看法：

一、审前准备工作竣工结算审计，是在承包商上报竣工结算基础上进行的。在进行审计前，应考虑各项影响因素，做好充分准备工作。

1．审查工程建筑各级批文，如可行性研究报告和批复，申请立项书和批复，设计、规划、土地、计划等部门审批，工程招投标过程和工程施工中文件往来。

2．查看施工合同和协议。了解计算取费标准和调整取费标准的依据。

3．查看竣工图纸和竣工决策书和施工组织设计或施工方案。

二、审计内容竣工结算审计重点，应放在工程量计算是否准确，预算单价套用、各项取费、施工索赔是否正确这几方面。

1．审计工程量审计工程量，一般按竣工图逐项审查，一般工业与民用建筑项目分为：

（1）土石方工程；

（2）桩基工程；

（3）砖石工程；

（4）混凝土、钢筋混凝土及模板工程；

（5）金属结构工程；

（6）木结构工程；

（7）屋面工程；

（8）防腐保温及防水工程；

（9）脚手架及垂直运输工程；

（10）楼地面工程；

（11）装饰工程；

（12）门窗工程；

（13）构筑物工程；

（14）水暖工程；

（15）电气照明工程；

（16）设备及其安装工程。这部分工程量审查，分别按不同地区不同计算规则正确计算，逐项审查，看有没有混淆、错算或漏算现象，防止高估冒算现象发生。

2．审计预算单价的套用审计预算单价套用，是竣工结算审计主要内容之一。在审计时应注意以下几个方面：

（1）预算中所列各分项工程预算单价与预算定额是否相符，其名称、规格、计量单位和所包括的工程内容是否与单位估价表一致，防止高套定额情况。

（2）对换算单价，审查换算的分项工程是否是定额中允许换算的，审查换算是否正确。

（3）对补充定额的编制是否符合编制原则，单位估价表计算是否正确。

3．审计其他有关费用其它费用计算，各地标准不同，审查时，应按当地标准和合同协议条款执行。并注意以下几个方面的问题：

（1）承包商是否按本企业级别和企业性质计取费用，有无高套取费标准。

（2）间接费计取是否与承包商资质和合同协议条款一致。

（3）预算外调增材料价差，是否按实际计取，价差部分是否多计间接费。

（4）有无将不需要安装的设备计取为安装工程的间接费中。

（5）有无巧立名目，乱摊费用现象。

4．施工索赔部分造价审计：

（1）所提出索赔必须以合同为依据；

（2）提出索赔必须有双方认可签字；

（3）提出索赔必须有实际损失；

（4）索赔费用计取符合国际或国内标准。

当双方对合同文件有异议时，国内合同按国内合同文件顺序解释，国际工程，按照FIDIC合同文件顺序解释，特别是按FIDIC条款订合同，索赔费用应重点审计。

三、审计方法审查结算方法有多种，在审计前，通过收集资料，经过论证，采取合理审查方法，可达到事半功倍的效果。

1.逐项审查法，也称全面审查法。优点是全面、细致，审计质量高，效果好。缺点是工作量大，时间长，国内单价合同和国际合同条件下工程可采用此法。

2．标准预算审查法。目前，因我国各地区采用标准不相同，这种方法使用范围较少，现在，在发达地区，利用这种方法，又快又准，是一项有效的方法。

3．重点审查法。这种方法，主要适应于国内总价合同，审计重点放在变更和索赔上，特别是重点突出，审计时间短，效果好。同时，审计人员还可以利用对此审查法，“筛选”审查法，手册审查法等手段做为补充，以保证审计的准确性。

四、审计步骤。

1．做好审计前准备工作。

（1）熟悉竣工图、施工图和各种合同文件；

（2）了解审计范围和采用标准；

（3）明确采用单价和调整原则。

2．选择合适审%考试大%计方法，按相应内容计算。

由于工程规模不一，合同订立时间不一，施工企业不同，应对不同情况，采用不同审计方法进行审计。

3．综合整理审计资料，并与业主和承包商交换意见，立案后编制竣工预算书。

竣工结算审计，可以消除高估冒算，排除不正当提高工程预算造价现象，也有利于业主和承包商加强经费核算，提高经济效益，加强竣工结算审计，也是审计单位十分重要的工作之一。

第三篇：浅谈工程结算审计

浅谈工程结算审计

建设工程结算审计，指审计机构以发包方提交的工程竣工资料为依据，对承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查，是核实工程造价的重要手段，对办好工程竣工结算有现实意义。送审的工程结算常发现不准确，甚至误差较大的现象产生。对发包方而言，存在招标文件、施工合同及现场签证中用词不严谨，工程联系单盲目签证，未经论证就进行设计变更，签证结果表达不清、准确度不够等因素。对承包方而言，其一是对施工合同及现场签证理解有出入时，单方面作出有利于施工方的解释，出现理解性差错；二是因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使预算定额、计价表或补充定额含有较多的不合理性，以至实际发生费用与定额相距甚远；第三一些承包方为了单方面获得较多收入，采用了多计工程量、高套定额等方式高估冒算：因此，要合理确定工程造价，必须抓好工程结算审核，认真分析工程结算编制中产生偏差的原因以及影响工程结算的切实因素,从根本上提升审核力度, 严把审核质量控制关，确保审计单位的审核质量、降低审核风险，把工程造价审核的质量意识提到一个相当重要的位置。

一、接受工程结算审核任务的前期准备

（1）坚持独立性原则，审核人员处理问题时必须依据客观事实，不能带有任何偏见，审核人员与被审核单位人员有私人关系时，应予回避。

（2）编制、审核造价咨询方案制度。明确由项目负责人组织编写造价咨询方案，组织方案的分析、讨论，并逐级上报审核，使审计工作的组织具有项目针对性，集中力量解决重点难点问题。

（3）掌握好工程造价软件的使用。当前市场上的工程造价软件品种繁多，都各具优、缺点，建议审核人员不要经常更换软件，否则由于对软件不熟悉，极易出现错误。

二、审核程序质量控制

（1）审核人员应熟悉送审资料，进行施工现场勘察。必要时可召集委托方、发包方、承包方共同会商。

(2）审核过程中遇有不明确或持有异议的问题，应会同发包方、承包方到施工现场查勘和取证。

（3）推行沟通制度。一是审核人员之间随时进行内部沟通，加强相互配合，互通信息，分工协作；二是项目负责人与发包方随时进行沟通。三是项目组与委托单位、承包方有关人员相互沟通，对双方意见分歧进行磋商，以达成共识，制定合理的解决方案。

（4）严格执行三级复核程序。

采用分层、分环节质量控制法，关键点质量控制法，三级复核等多项技术措施控制全过程，确保质量。

A: 分层质量控制措施：项目组各成员根据各自职责对本层次业务质量进行控制，形成上下级分层次的工作质量检查督导制，做到发现问题及时解决。

B: 分环节质量控制措施：对项目的不同环节采用“节节”审核

法。根据每个业务环节的质量控制内容和目标责任，对每一环节完工后，须由专业负责人审核无误后再进入到下一个环节。

C:关键点质量控制措施：每一个项目实施过程中都会有一些对结果和质量产生重大影响的关键点，控制了这些关键点，则能基本保证该项目的整体质量，并大大提高工作效率。

三、工程造价审核过程中控制的重点

审核程序过程中的质量控制是整个审核质量保证的核心，对审核过程的质量控制，对保证审核质量，降低审核风险起到了关键性的作用。

在确定工程造价时，坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招投标文件的规定，根据竣工图、结合现场签证和设计变更等进行审核。

（1）搜集、整理好结算所需资料。结算审核是审计机构以发包方提交的工程竣工资料为依据，对承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查，所以工程竣工资料的真实、完整、合法性直接关系到审核工程价款的正确与否。

（2）深入现场，全面掌握工程动态。结算审核不能只是对图纸和工程变更的计算审核，还要深入现场，细致认真的核对，确保工程结算的质量。审计人员要掌握工程动态，了解工程是否按图纸和工程变更施工，是否有的洽商没有施工，是否有已经去掉的部分没有变更通知，是否有在变更的基础上又变了。如发现问题，出现疑问逐一到现场核实。

（3）工程量的审核。工程量是一切费用计算的基础，工程量的真实性对工程造价的影响很大，因此工程造价审核的重点首先放在工程量的审核上。实施审核时，应在熟练掌握工程量计算规则的基础上熟悉施工图纸，全面了解工程变更签证。审核工程量时应审查有无多计或者重复计算，计算单位是否一致，是否按工程量计算规则计算等。

（4）现场签证的审核。现场签证往往是承发包双方争议最多也是容易出问题的地方。对于现场签证的审核应遵循三个原则：首先是客观性原则，不仅要审查有无承发包双方的签字与意见，而且要审查签字、意见的真实性；其次是整体性原则，应把签证事项放入整个工程的大环境中加以考虑，避免工程量的重复计算；第三是全面性原则，不仅要审查签证事项发生的真实性，而且要审查签证事项发生数量的真实性。

（5）材料的审核。对材料进行审核时主要审查有无价格不实，主要材料和特殊材料的定额用量是否按图纸和定额标准计算，是否提高材料损耗率等

（6）定额套用的审核。审核定额的选用是否正确、合理。套用定额分为直接套用与换算套用。对直接套用的审核，审查套用定额有无多套定额的问题；对换算套用要审查是否按规定进行换算及换算方法是否合理、正确。最后审查是否存在忽略定额综合解释，不根据说明换算系数等情况。

（7）措施项目、其他项目费的审核。该部分审核重点是现场安全文明施工措施是否经相关部门现场考评及文明工地评定，对大型机

械设备进出场及安拆费要有现场签证，垂直运输机械费要考虑机械使用时间是否在施工合同规定的时间等。

（8）变更项目价格审核。工程单价，尤其是变更项目的单价应按照以下原则计取：第一、合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款。第二、合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款。第三、合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。

（9）附属工程、追加工程的审核。这部分结算核减率往往比主体工程要高，主要是现行招投标，只注重了项目承建人主体工程的招投标，却忽视了项目附属工程、追加工程的招投标。因此审核过程要更加认真，审核重点在工程量真实性的确认、材料设备价格、定额套用、取费标准是否合理及是否要优惠让利等。

总之，工程结算审核是工程造价控制的最后一关，工程造价审核质量的好坏是多种因素综合作用的结果，若不能严格把关的话将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作，计算时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际，不多算，不高估冒算。审核时，要服从道理，不固执己见，保持良好的职业道德与自身信誉。在以上基础上保证“量”与“价”的准确真实，做好工程结算去虚存实，使每一个工程造价审核项目都成为审核精品，同时为工程造价审核工作创造一个良好的发展环境，促使工程结算的良性循环。（丁小志）

第四篇：工程结算审计探讨

工程结算审计探讨

摘要：通过对审计的内容、方法的探讨，提出了审计的步骤，进而分析了工程结算审计。

关键词：工程结算；审计审前准备工作

竣工结算审计，是在承包商上报竣工结算基础上进行的。在进行审计前，应考虑各项影响因素，做好充分准备工作。

(1)审查工程建筑各级批文，如可行性研究报告和批复，申请立项书和批复，设计、规划、土地、计划等部门审批，工程招投标过程和工程施工中文件往来。

(2)查看施工合同和协议。了解计算取费标准和调整取费标准的依据。

(3)查看竣工图纸和竣工结算书和施工组织设计或施工方案。审计内容

2.1 审核竣工结算编制依据

编制依据主要包括：工程竣工报告、竣工图及竣工验收单；工程施工合同或施工协议书；施工图预算或招标投标工程的合同标价；设计交底及图纸会审记录资料；设计变更通知单及现场施工变更记录；经建设单位签证认可的施工技术组织措施；预算外各种施工签证或施工记录；合同中规定的定额，材料预算价格，构件、成品价格；国家或地区新颁发的有关规定。审计时要审核编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规。

2.2 审核工程量

(1)工程量是决定工程造价的主要因素，核定施工工程量是工程竣工结算审计的关键。审计的方法可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表，对照图纸尺寸进行计算来审核，也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如基础工程、混凝土钢筋混凝土工程、钢结构等。二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。如土石方分部中的基础土方，清单计价中按基础详图的界面面积乘以对应长度计算，不考虑放坡、工作面。三是要重点审核容易重复列项的项目。四是重点审核容易重复计算的项目。对于无图纸的项目要深入现场核实，必要时可采用现场丈量实测的方法。

(2)审核材料用量及价差。材料用量审核，主要是审核钢材、水泥等主要材料的消耗数量是否准确，列入直接费的材料是否符合预算价格。材料代用和变更是否有签证，材料总价是否符合价差的规定，数量、实际价格、差价计算是否准确，并应在审核工程项目材料用量的基础上，依据预算定额统一基价的取费价格，对照材料耗用时的实际市场价格，审核退补价差金额的真实性。

(3)审查隐蔽验收记录。验收的主要内容是否符合设计及质量要求，其中设计要求中包含了工程造价的成份达到或符合设计要求，也就达到或符合设计要求的造价。因此，作好隐蔽工程验收记录是进行工程结算的前提。目前，在很多建设项目中隐蔽工程没有验收记录，到竣工结算时，施工企业才找有关人员后补记录，然后列入结算。有的甚至没有发生也列入结算，这种事后补办的隐蔽工程验收记录，不仅存在严重质量隐患，而且使工程造价提高，并且存在严重徇私舞弊腐败现象，因此，在审宣隐蔽工程的价款时，一定要严格审查验收记录手续的完整性、合法性。验收记录上除了监理工程师及有关人员确认外，还要加盖建设单位公章并注明记录日期，防止事后补办记录或虚假记录的发生，为竣工结算减少纠纷扫平道路，有效地控制工程造价。审查设计变更签证。设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位、监理工程师审查同意。重大的设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。在审查设计变更时，除了有完整的变更手续外，还要注意工程量的计算，对计算有误的工程量进行调整，对不符合变更手续要求的不能列入结算。

(4)审查工程定额的套用。主要审查工程所套用定额是否与工程应执行的定额标准相符，工程预算所列各分项工程预算定额与设计文件是否相符，工程名称、规格。计算单位是否一致。正确把握预算定额套用，避免高套、错套和提高工程项目定额直接费等问题。

(5)审核工程类别。对施工单位的资质和工程类别进行审核，是保证工程取费合理的前提，确定工程类别，应按照国家规定的规范认真核对。

(7)审查各项费用的计取。建筑安装工程取费标准，应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定。在审查时，应审查各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，并在核实费用计算程序时要注意以下几点：①各项费用计取基数，如安装工程间接费等是以人工费为基数，这个人工费是定额人工费与人工合调整部分之和。②取费标准的确定与地区分类工程类别是否相符。③取费定额是否与采用的预算定额相配套。④按规定有些签证应放在独立费用中，是否放在定额直接出中取的费计算。⑤有无不该计取的费用。⑥结算中是否按照国家和地方有关调整结算文件规定计取费用。⑦费用计列是否有漏项。⑧材料正负差调整是否全面、准确。⑨施工企业资质等级取费项目有无挂靠高套现象。⑩有无随意调整人工费单价。

(8)审查附属工程。在审核竣工结算时，对列入建安主体的水、电、暖与室外配套的附属工程，应分别审核，防止施工费用的混淆、重复计算。

(9)防止各种计算误差。工程竣工结等是一项非常.本文.由方案.范文库;为您搜;集'整理^细致的工作，由于结算的子项目多，工作量大，内容繁杂，不可避免地存在着这样或那样的计算误差，但很多误差都是多算。因此，必须对结算中的每一项进行认真核算，做到计等横平竖直。防止因计算误差导致工程价款多计或少计。搞好竣工结算审查工作，控制工程造价，不仅需要审查人员具有较高的业务素质和丰富的审查经验，还需要具有良好的职业道德和较高思想觉悟，同时也

需要建设单位、监理工程师及施工单位等方面人员的积极配合方1案8范.文库4欢 迎您采,集。出据的资料要真实可靠，只有这样，才能使工程竣工结算工作得以顺利进行，减少双方纠纷；才能全面真实地反映建设项目合理的工程造价，维护建设单位和施工单位各自的经济利益，使目前我国的建筑市场更加规范有序地运行。

2.3 审核施工企业资质

严格审核施工企业的资质，对挂靠、无资质等级及无取费证书的施工企业，应降低综合单价或审计确定综合单价及造价。

2.4 审核工程合同

工程合同审计是投资审计的一项重要内容，必须仔细查阅相关文件资料是否齐全、合法合规。

当双方对合同文件有异议时，国内合同按国内合同文件顺序解释，国际工程，按照FIDIC合同文件顺序解释，特别是按FIDIC条款订合同，索赔费用应重点审计。审计方法

审查结算方法有多种，在审计前，通过收集资料，经过论证，采取合理审查方法，可达到事半功倍的效果。

(1)逐项审查法，也称全面审查法。优点是全面、细致，审计质量高，效果好。缺点是工作量大，时间长，国内单价合同和国际合同条件下工程可采用此法。

(2)标准预算审查法。目前，因我国各地区采用标准不相同，这种方法使用范围较少，现在，在发达地区，利用这种方法，又快又准，是一项有效的方法。

(3)重点审查法。这种方法，主要适应于国内总价合同，审计重点放在变更和索赔上，特别是重点突出，审计时间短，效果好。同时，还可以利用对比审

查法，“筛选”审查法，手册审查法等手段做为补充，以保证审计的准确性。审计步骤

(1)做好审计前准备工作。①熟悉竣工图、施工图和各种合同文件；②了解审计范围和采用标准；③明确采用单价和调整原则。

(2)选择合适审计方法，按相应内容计算。

由于工程规模不一，合同订立时间不一，施工企业不同，应对不同情况;方案'范文,库.为您.搜集-整理/，采用不同审计方法进行审计。

(3)综合整理审计资料，并与业主和承包商交换意见，立案后编制竣工预算书。

竣工结算审计，可以消除高估冒算，排除不正当提高工程预算造价现象，也有利于业主和承包商加强经费核算，提高经济效益，加强竣工结算审计，也是审计单位十分重要的工作之一。

第五篇：经验分享工程结算审计谈判技巧和方法

经验分享工程结算审计谈判技巧和方法

谈判是工程项目竣工结算审计的一个重要环节。一定程度上讲,谈判效果决定一个工程项目审计的成败与否，而谈判的技巧则是决定谈判成败的关键。因此，工程项目审计谈判对每一个投资审计人员十分重要。

一、谈判的涵义及特点

工程结算审计谈判，是工程结算审计实施阶段结束后，审计人员与施工单位人员就审计的初步结果进行沟通交流，对有争议的事项表达双方的意见、观点，提出证据，说服对方理解、接受自己的观点，最后双方达成共识的过程。

工程结算审计谈判的特点：与其他商务谈判有所不同，最大的特点，一是谈判对象千子白种、千奇百怪，各种文化程度，有无专业知识、不论性格特征、不管个人素养、男女老幼均可能遇到;二是工程结算审计谈判专业性较强。

二、谈判的对策与技巧

总体上看，把工程结算审计的谈判对象分为三类：一类是对工程预结算及定额理解的专业知识比较深，法律意识比较强，施工经验也比较丰富，对审计的项目，既重视结果，更关注过程;一类是对工程预结算及定额理解的专业知识比较少，有一定的施工经验，对工程项目的造价在心中算总账，对审计的项目只重视结果，不关注过程;另一类对工程预结算及定额理解的专业知识知之甚少，但施工经验丰富，对审计结果的正确与否基本不表态。针对上述三种不同类型的对象，可采取以下不同的对策与技巧：

第一类谈判对象，对审计人员的要求是最高的，不仅要有较高、较全面的专业知识，各种法律法规也要比较了解和熟悉，这就要求审计人员，要不断的学习新知识，努力提高自己的综合素质。谈判前审计人员要认真分析、充分的考虑谈判对象可能提出的各种理由、辩解，并对其所采取的措施、意见;谈判时语言表述上的准确性至关重要，审计人员必须准确地把自己的立场、观点、要求传递给对方，帮助对方明了自己的态度工程结算审计谈判技巧和方法工程结算审计谈判技巧和方法。如果审计人员传递的信息不准确，那么对方就不能正确理解你的意图，势必影响谈判双方的沟通和交流，使谈判朝着不利的方向发展，审计人员的目的就不能达到。在谈判时，可以采取分类谈判的方法进行，对比较容易沟通容易达成一致意见的问题先谈判，对争议比较大难沟通的问题后谈判，并且已经达成一致意见的问题，双方可先签字认可。谈判主持人要注意控制谈判的气氛，一旦大家都比较激动，有谈判即将崩溃的倾向时，要采取一定的方式，比如暂时休会或者说些大家都有趣的东西，缓急一下气氛在继续，审计人员谈判时一定要注意回答问题的逻辑和语调，不能有半点的逻辑不清或不周密，否则就会很被动。对于已经肯定的问题，态度要坚决果断，不要让对方看不起审计人员;对于隐蔽工程或涉及施工经验方面审计人员不是很肯定，或者是定额规定不太清楚的问题，要谦虚，在谈判中，审计人员可以运用一种模糊语言，但是使用模糊语言时，也要求它具有准确性。因为模糊语言反映了审计人员对某一个客观事物的一定的认识程度，而这种程度的表现必须是相对准确的。对这类问题我们审计提出，如能达成共识，当然最好，如施工单位有充分的理由说服审计人员，作为一种探讨和学习，审计人员可以从中学习一些东西，总结一些经验。

谈判过程中谈判双方你问我答，你一言我一语，口耳相传，当面沟通，根本没有从容酝酿、仔细斟酌语言的时间。而且谈判进程常常是风云变幻，复杂无常，尽管谈判前审计人员作了最大努力进行了充分的准备，制定了一整套对策，但是，因为谈判对手说的话谁也不能事先知道，所以任何一方都不可能事先设计好谈话中的每句话，具体的言语应对仍需谈判者临场组织，随机应变。

第二类谈判对象，要求审计人员具有较好的职业道德和耐心，对方只问结果，如果结果能接受，就签字认可，如不能接受再讨价还价，但审计人员要对审计机关或者说自己的信誉负责，最大限度地规避审计风险。针对谈判对象的性别、年龄、文化程度、性格等等的不同，接受语言的能力和习惯使用的谈话方式也完全不同

有些老板运用语言理性成份较多，喜欢理性思辨的表达方式，而有些老板则偏重情感的抒发，使用情感性号召效果明显;性格直爽的人说话喜欢直接了当，对他们旁敲侧击很难发生效用，而性格内向又比较敏感的人，谈话时喜欢琢磨弦外之音，甚至无中生有地扯出些问题来工程结算审计谈判技巧和方法评估审计。谈判中审计人员应根据这种个人差异，分析谈判对象，不能想怎么说就怎么说，在谈判时必须考虑对方的接受能力，把审计的结果运用适合对方的方式耐心细致的跟对方解释清楚，让对方理解明白核减的事项和理由，心服口服的签字。

第三类谈判对象是审计人员最难对付的，经常是只听，偶尔发表一些意见，对错不表态。对这类谈判对象，谈判时审计人员要密切注意信息的输出和反馈情况，在自己说完话以后，认真考察对方的反应，要察言观色，从对方的眼神、姿态、动作、表情来揣测对方对自己的话的感受，考察它是否对正在进行的话题感兴趣，是否正确理解了得到的信息，是否能够接受自己的说法。再根据其表情判断他对该问题的态度，审计人员要及时、灵活地对自己的语言进行调整，转移或继续话题，如果觉得他是认可了该问题，就进行下一个问题的谈判，如果觉得他还有异议，审计人员就在做些解释和说明，直至他在审计结果上签字认可为止。