国资委：坚决落实供给侧结构性改革任务发挥了带头表率作用（5篇可选）

第一篇：国资委：坚决落实供给侧结构性改革任务发挥了带头表率作用

买钢管网讯，国资委总会计师沈莹在新闻发布会上表示，坚决落实供给侧结构性改革任务，较好地发挥了带头表率作用。

一是钢铁煤炭去产能进展顺利。提前完成今年钢铁去产能595万吨目标，已完成煤炭去产能2388万吨，已累计重组煤炭产能1亿吨。

二是“僵尸企业”处置平稳进行。中央企业用一年多时间完成了571户“僵尸企业”和特困企业处置和治理主体任务。今年上半年81家中央企业所属2041户“僵尸”子企业和特困子企业整体效益状况明显好转，亏损额较2015年同期相比减少885亿元。

三是“压减”工作成效明显。中央企业已累计减少法人单位6395户，减少比例达12.3%。四是历史遗留问题加快解决。国有企业“三供一业”分离移交任务总体过半，企业剥离办社会职能工作取得初步成效。

五是重点困难企业集团改革脱困工作取得积极成效，同比减亏增利122.3亿元。（本文章转载于买钢管网）

第二篇：加快落实五大任务着力推进供给侧结构性改革

加快落实五大任务着力推进供给侧结构性改革

供给侧结构性改革是以习近平同志为核心的党中央在深刻总结历史经验和当前问题的基础上，立足国情实际作出的战略部署，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。在具体改革推进过程中，要切实按照中央精神，积极推进“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务落实到位，坚决打赢供给侧结构性改革这场攻坚战。

一、加快落实“去产能”。“去产能”主要包括两个方面，一是淘汰过剩产能中的落后产能，二是引导退出一部分过剩产能。内蒙古作为以能源重化工产业为主的地区，煤炭、钢铁、水泥、焦炭、电石、铁合金等行业对全区经济发展贡献较大。近两年，在市场需求不足的影响下，这些行业开工不足，目前，内蒙古煤炭产能利用率71%，其它行业产能利用率分别为：钢铁54.4%、水泥熟料40.4%、水泥粉磨45%、焦化58%、电石55%、铁合金68%，积极稳妥做好“去产能”工作对全区经济持续健康发展非常重要。要把坚持市场倒逼与政府引导相结合，化解产能与转型升级相结合，按照尽可能多兼并重组、少破产清算的原则，严格执行不再审批煤炭、钢铁、水泥、玻璃新增产能项目的规定，对不符合国家环保、能耗、质量、安全、技术等产业政策要求的进行限期整改，期满仍达不到要求的依法有序退出。同时，发挥自治区的比较优势，全力推动已获路条的电力、煤化工重点项目与现有生产和在建煤矿联合重组，现有先进富余发电机组与高耗能行业联合重组，提高产品竞争力和市场占有率。经过努力，2016年上半年，我区产能过剩行业产品产量持续下降，原煤、焦炭、粗钢产量同比分别下降10.4%、16%、1.5%。

二、有序开展“去库存”。去库存主要是化解房地产库存。截至2015年底，我区商品房库存面积超过1亿平方米，其中，商品住宅库存面积超过8000万平方米。今年以来，国家已经在降低购房首付、提高公积金存款利率、减免契税营业税等方面相继出台政策。内蒙古也及时出台了《做好房地产去库存工作进一步促进房地产业稳步发展的意见》，以控制增量、消化存量为着眼点，把去库存与棚户区改造、农牧民转移进城、住房租赁市场拓展、政府补短板等工作相结合。在这些政策的推动下，2016年上半年，房地产销售快速回升，商品房销售面积和销售额分别增长17%和11.8%，同比提高20个和14.6个百分点，房地产库存面积较去年底下降6.6%。但是总体来看，内蒙古房地产存量规模较大，要继续通过加大棚户区改造货币化安置、鼓励支持农牧民进城购房、加快消化非住宅商品房库存、加大房地产用地结构调整、支持房地产行业转型发展、进一步激活房地产交易市场等方式加快自治区去库存进程。

三、稳步推进“去杠杆”。2015年末，内蒙古杠杆率（贷款余额/GDP）为95%，低于全国平均水平44个百分点，但是杠杆率上升较快，比2014年提高11个百分点。从内蒙古实际看，一方面，社会融资规模较小，2015年末社会融资规模增量占生产总值比重为10.4%，低于全国平均水平12.2个百分点；另一方面，随着经济增速放缓，企业效益下滑，财政收支压力加大，部分领域金融风险发生率上升，2015年末内蒙古不良贷款率4.36%，高于全国平均水平2.69个百分点。稳步推进“去杠杆”，一是在引导各类金融机构继续扩大信贷规模的同时，积极发展多层次资本市场，推动区内企业上市融资和再融资，加快通过“债转股”等市场化方式降低企业杠杆率。二是对未来可能产生的风险保持警惕，在保障经济稳定增长的同时，努力防范和化解各类金融风险，加快不良贷款核销和批量转让进度，做好政府存量债务置换工作。

四、切实推动“降成本”。降成本，重在降低实体经济成本。伴随着经济下行压力加大，企业成本上升挤占利润空间，实体经济形势严峻，降低成本负担对改善企业盈利、激发企业活力、提升发展动力具有明显效果。内蒙古把降成本作为保运行、稳增长的一项重要工作来抓。通过实施电力综合扶持政策、执行涉企收费清单制度、支持小微企业发展、推动煤炭资源费改税等政策，2015年，累计为企业降费减税200亿元以上。2016年上半年，累计减轻企业税费负担约100亿元。要按照中央关于降低实体经济企业成本行动的要求，立足内蒙古实际，加快研究制定实施细则，从降低企业税费负担、用能成本、用地成本、融资成本、制度性交易成本、人工成本、物流成本等方面，推动降成本工作取得成效。

五、积极抓好“补短板”。从实现全面建成小康社会的目标任务看，内蒙古在基础设施、产业结构、生态环境、社会民生、创业创新等方面还存在明显短板。要下大力气，加强薄弱环节，扩大有效投资，改善供给结构。

补基础设施短板。“十二五”以来，内蒙古在基础设施建设方面取得了长足进步，铁路运营里程达到1.35万公里，居全国首位；公路总里程达到17.5万公里，居全国前列；民航机场由12个增加到24个；建成黄河防洪一期、海勃湾枢纽等重大水利工程。但受原有基础、自然条件和投资能力等多重因素制约，总体来看，基础设施建设仍是国民经济发展的薄弱环节。要集中推进交通运输、水利、城建、通信等方面的基础设施建设，加快构建适应发展、适度超前的基础设施保障体系。

补产业结构短板。“十二五”以来，自治区落实“8337”发展思路，加快推进五大基地建设，三次产业结构由9.4：54.5：36.1演进为9：51：40，初步形成了多元发展、多极支撑的产业格局。但总的来看，结构性矛盾依然比较突出。服务业发展不足、资源产业低端化、新兴产业占比较小等问题仍然存在。要充分把握“补短板”机遇，加快产业结构优化调整。一是大力发展服务业。把服务业作为产业结构优化升级的战略重点来抓，加快生产性和生活性服务业发展，着力提升服务业占地区生产总值比重。二是推动资源型产业延伸升级。充分发挥我区要素禀赋和区位优势，提高资源型产品转化增值水平。三是大力发展战略性新兴产业。围绕稀土新材料、蒙药及生物医药、生物育种、云计算、大数据、智能汽车、石墨烯、新能源等产业，组织实施战略性新兴产业培育计划，着力做大做强特色产业集群。