乡镇党务公开推进会议县委副书记讲话

第一篇：乡镇党务公开推进会议县委副书记讲话

在乡镇（街道）党务公开工作推进会议上的讲话

***

（2011年7月14日）

同志们：

今天，我们召开大会，主要是对全县乡镇（街道）党务公开工作推进进行安排和部署。推行党务公开，是推进党内基层民主建设，落实党要管党、从严治党的重要任务。各级党组织特别是主要领导干部必须高度重视，切实增强工作的自觉性。要把开展党务公开作为加强党组织建设，更好践行党的宗旨，密切党群关系，发挥战斗堡垒作用的重要举措，主动地、实实在在地推进党务公开。要通过开展广大党员看得见、摸得着、能参与的党务公开，密切党群关系，消除隔阂，化解矛盾，减少阻力，赢得广大党员群众对工作的支持。党务公开是新形势下加强党的建设、推进党风廉政建设的一项创新性工作，政治性、政策性、程序性较强。刚才，润葵书记对乡镇（街道）实行党务公开工作提出了具体要求，请各乡镇（街道）认真落实。下面，对深入推进乡镇（街道）党务公开工作讲两点意见：

一、切实加强对党务公开工作的组织领导

乡镇（街道）党组织必须从讲政治、讲党性的高度出发，切实负起责任，加强组织领导，不断提升党务公开工作水平。

一要精心组织安排。各乡镇要成立相应的组织机构，及时进行动员安排，确定专门工作人员，办理具体业务，确保党务公开工作迅速启动，全面推开。党（工）委书记是党务公开工作的第一责任人，党群书记、纪委书记等成员要明确各自的工作责任。要根据各自实际情况和业务特点，按照县委制定下发《工作方案》和党务公开目录，认真制定工作方案和实施细则，梳理公开内容，对职责范围内的工作要大胆开展，对拿不准的问题，要及时向县党务公开办汇报衔接，确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。

二要发挥表率作用。党务公开工作的力度大不大，效果好不好，关键在各级领导。如果领导认识明确，态度积极，公开工作就一定能取得实效，反之就会走过场。因此，各级领导干部特别是主要领导要带头破除不愿公开、不敢公开等思想障碍，带头执行党务公开的有关规定，对本人应该公开的事项，要主动进行申报、公示，发挥好表率作用。同时，要求所属各单位主要负责人要切实负起第一责任人的职责，带头抓好本单位、本部门的党务公开工作，做到一级抓一级，层层抓落实。

三要善于总结推广。要深入调查研究，认真总结经验，及时研究工作中出现的新情况、新问题，不断把握特点和规律，积极探索工作的新思路新方法，增强党的基层组织党务公开工作的科学性和时效性。宣传、文化广电等部门要充分 发挥职能作用，把握正确的舆论导向，做好宣传引导，为推行党务公开工作营造强大的舆论声势，对党务公开工作中好的做法、经验和成效，要认真挖掘整理、树立典型，及时宣传报道，努力营造良好的社会氛围。

二、牢牢把握四个方面的关键问题

第一，必须紧扣科学发展、率先发展这个主题。党务公开本身就是落实科学发展观的一个具体实践，是促进科学发展、率先发展的精神动力和政治保障。因此，无论是在形式上，还是在内涵上，党务公开工作都要紧扣发展这一时代主题，始终保证党务公开工作的正确方向。只有这样，这项工作才有鲜活的生命力，才能真正在创新中取得群众满意的效果，才能够对加快推进全县经济社会发展起到积极的促进作用。

第二，必须正确认识、处理好几个关系。一要处理好党务公开与其他各类公开的关系。党务公开对其他各类公开具有重要的推动作用。要坚持统筹兼顾、系统运作，把党的基层组织党务公开与政务公开、村（居）务公开和公共事业单位办事公开等工作有机结合起来，既要注重在党务公开中吸收借鉴其他各类公开比较成熟的经验和做法，又要注重将党务公开中的重要决策部署和主要措施在其他各类公开工作中体现出来，使之有效衔接、协调运转，努力形成互为补充、相互促进、不断完善、共同发展的良好机制。二要处理好党 内公开与党外公开的关系。党务公开有两个层面，一方面是对广大党员公开，为党员广泛参与党内事务、发展党内民主创造条件。另一方面是根据实际情况，把一些党内事务和党的活动向党外群众和全社会公开。在具体工作中，要把对内公开与对外公开有机结合起来，提高党务公开的整体水平。三要处理好上级组织公开与下级组织公开的关系。乡镇（街道）党组织要紧密联系本单位的实际，找准党员干部群众普遍关心的热点和焦点问题进行公开。上级党组织要加强对下级党组织工作的指导，抓好规定范围内的党务公开。要注意上下左右之间的信息反馈和互动互促，及时发现和解决问题。四要处理好遵守党内条规与其他法律法规的关系。在推行党务公开工作中，各级党组织既要严格按照党章和《党内监督条例（试行）》等党内法规进行，又要在宪法和有关法律法规范围内开展工作。要坚持发扬社会主义民主与严格依法办事的有机统一，坚持全面落实党员群众对党内事务的知情权、参与权、监督权与保持社会稳定、综合考虑政治经济社会效果的有机统一，坚持最大限度地增强党的工作的透明度与遵守党和国家各项保密规定的有机统一。

第三，必须突出完善制度机制、转变工作作风这个重点。党的基层组织实行党务公开是一项新的实践，必须健全工作制度，以完善的工作制度保障工作进行、巩固工作成果、推动工作发展。要进一步健全党内通报、党内情况反映、重大 决策征求意见、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，畅通党内信息上下互通和党员意见表达渠道；进一步建立健全例行公开、依申请公开以及监督检查、考核评价等制度，不断提高党的基层组织党务公开工作的科学化、制度化和规范化水平。同时，推行党务公开也是检验干部政治素质和工作作风的重要手段。各级领导干部要勇于将一些比较尖锐、群众十分关注的问题公开出来，主动接受社会的监督。特别是将一些敏感的内容尽量公开，在群众面前“亮相”，接受群众监督，以党务公开促进党风、政风和干部作风的进一步转变。

第四，必须依靠广大党员群众、不断推向深入。推行党务公开，就是要充分发扬民主，扩大和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，让党员群众充分了解党务公开工作的重要意义、公开原则、公开程序和目标要求，使县委、政府的决策部署得到党员群众的充分理解、衷心拥护和坚定支持，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。各乡镇（街道）要深入宣传党章赋予党员的各项民主权利和义务，引导广大党员正确行使民主权利、切实履行党员义务，让党员群众在了解中参与，在明白中监督。要坚持把党务公开与征求群众意见建议、建立整改问题台帐“销号”长效工作机制等紧密结合起来，充分调动党员群众的政治参与热情，把党员群众满不满意、高不高兴作为检验公开效果的重要标准，把党员群众 关注的“热点”、“难点”，转化成党务公开的“亮点”，切实解决党员群众最关心、最现实、最直接的利益问题，以公开促落实、以公开促发展、以公开搭建党群干群“连心桥”，在真心办实事、办好事中加深与党员群众的感情，让党员群众真切地感受到党和政府的温暖。

同志们，推行党务公开工作是新形势下加强党的建设的一项创新性实践活动，任务重、要求高。全县上下一定要统一思想，提高认识，加强领导，狠抓落实，确保党务公开工作取得扎扎实实的成效，为促进全县经济社会又好又快发展营造良好的政治和社会环境。

第二篇：乡镇党务公开推进会议县纪委书记讲话

在乡镇（街道）党务公开工作推进会议上的讲话

***

（2011年7月14日）

同志们：

今天会议的主要任务是，贯彻落实市、县党务公开工作会议精神，对乡镇（街道）、村（社区）党务公开工作进行安排和部署。下面我讲五点意见。

一、要加强组织领导，注重舆论宣传

5月20日，我县召开了党务公开工作动员大会，下发了《长沙县党的基层组织实行党务公开工作方案》，根据市党务公开办的统一部署，7月10日前要在各乡镇（街道）、村（社区）党组织中全面实施党务公开。6月24日县党务公开办将乡镇（街道）和村（社区）党务公开目录（送审稿）发至各乡镇（街道），7月6日，县委办将我县党的基层组织党务公开目录下发到了全县各级党组织。乡镇（街道）党（工）委要按照县委的统一部署，把党务公开工作列入重要议事日程，纳入党的建设的重要内容，要建立由乡镇（街道）党（工）委主要领导或者分管领导任组长、有关部门负责人参加的党务公开领导小组，要成立专门办事机构或者明确某一办事机构，牵头负责乡镇（街道）本级党务公开工作的具体组织和协调，并负责村（社区）党务公开工作的指导和督查。要根据县工作方案，结合乡镇（街道）实际，制定具体实施细则。

1实施细则要具有操作性，要对公开内容、公开范围、公开方式、责任部门、责任人等进行细化。要充分发挥各种媒体的作用，加强宣传教育，大力宣传开展党务公开的重大意义、主要内容、目标要求、方式方法，努力营造良好的舆论氛围，调动和发挥广大党员和群众参与的积极性。要及时总结推进党务公开的好经验、好典型，正确引导社会舆论，努力营造良好社会氛围。

二、要把握工作要求，坚持党务公开原则

重点把握好三个方面：一是要做到积极稳妥、依纪依法。要坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外、因地制宜、先易后难、循序渐进。要严格按党内法规和纪律的规定办事、按程序操作，并且随着形势任务的发展变化和工作的不断深入，及时调整、充实公开内容，完善公开机制。二是要做到分类指导、规范科学。要针对不同类型党的基层组织，确定相应的重点公开内容和主要公开方式，规范共性、突出个性，提高党务公开的针对性和有效性。公开内容要真实、具体，公开形式要多样、便捷，公开程序要规范、严谨，保证党务公开的时效性和经常性。三是要做到统筹兼顾、整体推进。要把党务公开与政务公开、居务公开有机结合，依托现有政务服务中心（大厅）或者党员服务中心，成立“党务公开服务中心”，并对外正式挂牌，实现相互促进、协调运转。

三、要明确公开内容，突出党务公开重点

公开内容要严格按照县委制定的党务公开目录进行，不得遗漏公开内容，也不得随意增加公开内容。凡列入目录的内容，至少要通过一种载体进行公开。要突出三个重点：一是党内的重大事项，二是广大党员、群众及社会关注的重大问题，三是涉及党员、群众切身利益的问题。要不断深化“党员群众最想知道什么，就公开什么”的意识，要在把握好公开范围的前提下，做到最大程度的公开。特别要突出对党组织和领导干部在人权、财权、事权运行过程的公开，真正打造“阳光党务”。内容更新要及时。乡镇（街道）党务公开目录的内容，均要明确公开的责任部门和责任人，此责任部门和责任人同时又是信息更新的责任部门和责任人。属定期公开的内容，必须在期满10个工作日内进行公开；属及时公开的内容，必须自信息生成之日5个工作日内进行公开。反馈渠道要畅通。要通过热线电话、来信来访、意见箱、接待日等形式，认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议。要明确专人负责意见、建议的受理和登记，及时作出处理和整改，并将结果向党员、群众反馈。

四、要丰富公开形式，提高党务公开实效

目前我县党务公开办编制的《党务公开工作目录》确定了公开内容，界定了公开范围。但党务公开是一个渐进的过程，是动态的，要根据党内民主的不断发展，进一步拓宽公

开形式，坚持形式服从内容，注重公开实效，把传统公开方式与现代科技手段结合起来，既要发挥好会议、文件、简报、公开栏等传统手段的作用，也要创新公开载体，积极探索运用电子显示屏、触摸屏、手机报、手机飞信等现代信息手段，提高党务公开的时效性和覆盖面。要设置党务公开栏和党务办事指南，定期进行党务公开，并对外受理、办理相关党务；乡镇（街道）建有网站的，要开设网上党务公开窗口进行党务公开，搭建网上党务办理平台进行党务办理。要根据工作要求和党员群众需要，努力做到固定内容长期公开、常规工作定期公开、阶段性工作逐段公开、热点问题及时公开，不断提高党务公开工作的实效。

五、要规范公开程序，健全党务公开制度

只有规范公开程序，按程序办事，才能避免随意性，确保党务公开工作规范运作，提高党务公开的可信度。要研究制定进一步规范党务公开程序的保障制度，将公开工作贯穿于党内事务酝酿、决策、实施的全过程。同时，要处理好公开内容和公开时限的关系，做到结果公开和过程公开相结合，以公开程序的规范运行取信于党员和群众。开展党务公开是一项新的实践，必须要认真总结经验，健全工作制度，建立长效机制。要建立党内情况通报制度，及时公布党内信息；要建立依申请公开制度，明确相关申请的受理、办理部门，规范办理行为；要建立监督检查制度，成立党务公开监

督小组，聘请党务公开监督员；要建立考核评价制度，健全考核体系，并开展党内事务问询和定期评议活动。乡镇（街道）党务公开工作领导小组要加强对本级和下属党组织党务公开工作的监督检查，重点检查领导体制和工作机制是否健全、党务公开内容是否全面、形式是否适当、程序是否规范、时限是否及时到位、信息反馈是否及时处理、效果是否明显，确保党务公开工作落到实处。要明确专人负责对公开的党务信息资料及时进行收集归档，并做好档案的管理利用工作。7月20日起，县党务公开办将对各乡镇（街道）、村（社区）党务公开工作进行督查。市党务公开办也将于本月底对全市乡镇（街道）、村（社区）党务工作进行督查。

同志们，党务公开工作是一项系统工程，我们一定要把这项工作作为当前的一项重要任务，抓紧抓实。我们要以良好的精神状态，饱满的工作热情和严密的组织纪律，扎实推进党务公开工作，为促进我县率先发展提供坚强的组织保证。

第三篇：乡镇(街道)党务公开推进会会议主持词

乡镇（街道）、村（社区）党务公开工作会议

主 持 词

同志们，今天召开全县乡镇（街道）、村（社区）党务公开工作会议，主要任务是学习贯彻省、市党务公开工作会议精神，按照县委的部署要求，对我县乡镇（街道）、村（社区）党务公开工作进行安排和部署。

参加今天会议的有：县党务公开工作领导小组及其办公室成员；各乡镇（街道）党（工）委书记，分管党群工作副书记，纪委书记。

今天的会议有三项议程：一是**街道党工委介绍党务公开工作经验；二是县委常委、纪委书记***同志安排部署乡镇（街道）、村（社区）党组织党务公开工作；三是县委副书记***同志讲话。

现在进行会议第一项议程：请**街道党工委书记***同志作党务公开工作经验介绍。

……

下面进行会议第二项议程：请县委常委、纪委书记***同志安排部署乡镇（街道）、村（社区）党组织党务公开工作。大家欢迎！

……

下面进行会议的第三项议程：请县委副书记***同志讲话。大家欢迎！

主持人：刚才，**街道党工委总结了前一段党务公开工作的经验做法，**书记对乡镇（街道）、村（社区）党务公开工作作了安排和部署，**书记作了重要讲话，请同志们认真学习，深刻领会，并在工作中抓好贯彻落实。各乡镇（街道）要按照县委的总体部署，抽调精干力量，明确职责分工，务必在7月25日前全面实现党务公开，并做好迎接市党务公开办交叉检查的准备。乡镇（街道）党务公开领导小组要全面抓好本级和所属基层党组织的党务公开指导、督查和督促工作，强化民主意识，抓住关键环节，注意区分层次，健全保障机制，加强组织领导，确保公开工作取得扎扎实实的效果。

今天的会议议程进行完了。散会！

第四篇：党务公开推进会上讲话

在乡镇（街道）、村（社区）党务公开

工作会议上的讲话

（2011年7月14日）

同志们：

这次会议的主要任务是对乡镇（街道）、村（社区）党务公开工作进行部署和安排。按市委的统一要求，乡镇（街道）和村（社区）应在7月上旬全面实行党务公开；7月底，市委将采取随机抽取、不打招呼的方式深入到乡镇、街道及村和社区进行检查验收。要完成市委的任务，时间紧、要求高，希望各乡镇（街道）的主要负责同志务必引起高度重视，按今天会议的要求迅速分解任务，认真抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。

一、充分肯定前段所做的工作

全县党的基层组织党务公开工作动员会议召开之后，各乡镇（街道）迅速行动，按时报送了党务公开工作的实施方案，成立了领导小组，搭建了办事机构，明确了工作流程，扎实开展了有关工作。特别是**街道作为市委常委、统战部长***同志的联系点，对党务公开工作高度重视、工作认真、措施有力，已经在街道办事处的大门外设立了固定的党务公开栏，在街道网站上开设了党务公开专栏，利用《**工作通讯》、手机短信平台等载体扩大了公开的范围，利用“民情接待日”、干部下访等手段提升了公开的效 1

果。同时，**街道对所辖社区的党务公开工作也切实加强了领导，统一出资设置了社区党务公开、居务公开和计划生育工作公开栏，三大公开栏样式统一、公开内容统一，整齐美观；各社区还依托党员服务中心，开办了党务办理窗口。这些工作，走在了全县其他乡镇（街道）的前头，得到了市党务公开办领导同志的肯定。希望全县各乡镇（街道）认真学习他们的工作经验，把自身的工作做好、做扎实。

二、明确现阶段的工作重点

根据市党务公开《实施方案》安排，乡镇（街道）、村（社区）原则上要在7月上旬全面实行党务公开。按照市党务公开办要求，最迟到7月25日，全县各乡镇（街道）、村（社区）党组织、党组织关系在乡镇（街道）的企事业单位党组织，必须全面实行党务公开。7月底，市委将对全市的党务公开工作组织检查验收。我们的目标只有一个，那就是确保我县党务公开工作规定动作不出问题，自选动作富有特色，在全市处于领先水平。按照目前的工作进度，任务还相当艰巨，时间也非常紧迫。各乡镇（街道）要高度重视，明确现阶段的五个工作重点：

一是进一步加强领导和组织协调。乡镇（街道）和村（社区）的党务公开工作，乡镇（街道）要进一步加强组织领导，强化工作措施，抓紧铺排各项工作，落实工作责任。乡镇（街道）党（工）委书记要负总责，分管党群工作的党（工）委副书记要具体负责，纪（工）委书记要加强组织协调，组织干事要全程参与。同时，乡镇（街道）要督促各村（社区）、管辖范围内的企事业单位党组

织，明确专人负责，切实抓好党务公开方案的落实、内容的更新和意见的收集等工作。要注重发挥大学生村官的积极作用，确保村（社区）的党务公开工作有人管、有人做、有特色、有实效。

二是进一步严格时间要求和公开标准。7月25日全面实行党务公开，是一个硬性要求，只能提前，不能延后。虽然时间很紧，但由于县里面的党务公开目录已经下发，各乡镇（街道）的党务公开工作已经具备了一定的基础，因此在规定时间完成任务是完全可以做得到的。希望各乡镇（街道）会后立即组织研究部署，倒推时间进度，确保按时进行公开。同时，市党务公开办对乡镇（街道）提出的“十个要”，包括领导机构要健全、办事机构要明确、实施细则要具体、公开窗口要固定、公开载体要多样、公开内容要全面、信息更新要及时、反馈渠道要畅通、制度体系要完备；对村（社区）提出的“三有”基本要求，即有具体的责任人，有固定的场所和载体，有党务公开监督小组和监督员，这些要求，各乡镇（街道）务必认真抓好落实。

三是进一步规范公开的内容。公开的内容已由*县办发

[2011]**号文件作出具体规定，这个文件已经发到各位的手中，请大家根据不同类型党组织党务公开目录的要求，逐项进行公开；既不得遗漏公开内容，也不得随意增加公开内容；凡是列入公开目录的内容，至少要通过一种形式进行公开；公开的内容要及时进行更新，不能一成不变；属定期公开的内容，必须在期满10个工作日内进行公开；属及时公开的内容，必须在信息产生后5个工作日内进行公开。

四是进一步丰富公开的形式和载体。各乡镇（街道）、村（社区）都要在办公场所的显眼位置，设置专门的党务公开栏。党务公开栏可以与政务公开栏、村务公开栏、居务公开栏、校务公开栏、办事公开栏等统一规格、统一标准、统一制作，但必须分开设立。建有政务服务中心或办事公开中心的单位，要加挂党务公开服务中心的牌子，印制党务办事指南，增设党务办事窗口。建有网站的单位，要开设党务公开栏目。办有“工作通讯”、简报等内部刊物或开通了短信平台的，要将其作为党务公开的重要载体。同时要利用文件、会议等形式做好党务公开工作，文件发放、查阅要有登记，会议公开的要有纪要、记录，以备随时查阅。泉塘街道要在前期工作的基础上，进一步突出特色亮点的打造，使公开内容更加深入，公开形式更加灵活，公开载体更加丰富，充分发挥对全县党务公开工作的示范引领作用。

五是进一步健全党务公开的长效机制。要建立意见反馈机制，在党务公开栏、内刊、短信平台、网站等上公开服务热线电话，并设立意见箱，安排接待日，及时处理群众来信来访，认真收集党员群众对党务公开工作的意见和建议；要明确专人负责受理、登记意见和建议，并及时作出处理和整改，将结果向党员、群众反馈。要建立党内情况通报制度，及时公布党内信息。要建立依申请公开制度，明确相关申请的受理、办理部门，规范办理行为。要建立监督检查制度，成立党务公开监督小组，聘请党务公开监督员，监督小组和监督员名单要在党务公开栏、网站等载体上公布。要充分利用民情接待日、干部下访、四议两公开等行之有效的做法，积极探索党务公开的新途径、新办法，不断提升党务公开的效果。要建立资料归档制度，与党务公开相关的文件、资料、信息，要明确专人负责及时整理归档。要建立督查考核机制。县党务公开办要加强对基层组织党务公开工作进行经常性的督查，对工作进展缓慢、群众不满意的，要及时分析原因，督促整改；对重点不突出、效果不明显的要采取措施，寻求突破；对搞形式主义、走过场的要坚决纠正。

同志们，有压力就会有动力，有动力就会把工作搞好。我们要认真落实责任、细化工作要求，抓住这十天时间，扎实推进党务公开有关工作，让县委放心，让党员群众满意。

第五篇：关于加强推进党务公开工作总结

党的十七大报告提出：“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开。”新修订的《中国共产党章程》把党务公开作为党的组织制度的一项重要原则，进一步明确了“党的各级组织要按规定实行党务公开。”这为我们在新的形势下深入推进党务公开工作指明了方向。

一、党务公开工作面临的新情况、新问题

当前，党务公开试点工作虽然取得了一定成效，但从整体上讲党务公开工作目前仍然处于起步探索阶段，需要研究解决新形势下党务公开工作面临的新情况、新问题，切实把党务公开工作引向深入。

一是群众关注度增加，要求标准日益提高。随着社会开放程度的提高和党员干部群众民主意识的增强，广大党员干部群众对党务公开越来越关注，对党务公开工作标准的要求也不断提高。就目前情况看，虽然各试点县和单位都出台了相关文件，对公开内容在一定程度上做了比较明确的规定，但具体工作中存在的公开事项不统一、内容单

一、党员群众真正关心的事项公开不够等问题，与广大党员群众的要求还有很大差距。如何既满足广大党员参与党内事务的需要，又公开群众关注的热点难点问题，既倾听党员呼声，又了解群众意见，应是下一步工作中要重点研究解决的问题。

二是重要性认识不足，积极主动性不够。在实际工作中，一些干部特别是领导干部对党务公开还存在一些模糊认识，有的认为《党章》中明确了“党的各级组织要按规定实行党务公开”，党务公开工作等具体规定出来之后再抓也不迟；有的认为是公开就“限制自由”，思想上有顾虑，不愿、不敢公开；有的认为有政务公开就行了，党务工作主要是党内事情，没必要公开；有的认为党务公开只是“走形式”，不必太认真，等等，这些思想和认识在一定程度上影响了党务公开工作的深入开展。

三是深层次推进难度加大，缺乏有效的体制和机制。党务公开工作要深入推进，必然触及一些深层次的问题，因此公开的难度会越来越大。同时，从领导体制和制度建设上看，党务公开工作是自上而下的改革，目前很大程度上仍然取决于地方或部门领导的执政理念和民主意识，缺少使其具有持久生命力的刚性制度。在工作机制方面，党务公开必须在党组织统一领导下进行，现在一些部门和地方主要领导对党务公开统筹考虑较少，而机关党组织或某个党委部门又难以独立承担党务公开的重任。因此，如何使党务公开工作不因人的主观意志而变化，真正体现出制度应有的“刚性”；如何建立党委统筹协调、一级抓一级的管理机制，防止出现“一阵风”现象，是深入推进党务公开工作，实现持久公开的关键。

四是全面推进党务公开，需进一步明确成效标准。党务公开工作开展的如何，要看党员、群众、社会满意不满意，要看党组织的决策是否实现科学化、民主化，要看领导干部的廉洁自律意识是否得到增强，要看与群众密切相关的热点难点问题是否得到有效解决，要看广大党员群众参与党内事务的积极性是否得到充分调动。要将这些要求标准具体化，具有可操作性，才能对一个地区或部门党务公开工作开展情况做出科学的判断。从当前情况看，还没有一套行之有效的能够从内容、程序、办法和效果等方面对党务公开工作作出科学评价的机构和机制，难以充分调动和激发各级党组织搞好党务公开的主动性、创造性。

二、推进党务公开工作的几个关键环节

做好党务公开工作，关键是要提高党务公开的规范化水平，对党务公开的内容、形式、程序、制度等方面进行规范，建立起符合实际的党务公开运行机制和制度保障体系。

第一，科学确定公开内容，增强党务公开的针对性。在公开内容方面，除涉及党和国家机密的以外，都要最大限度地进行公开；凡是群众关心的党内热点问题，容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，都必须公开。要认真研究，科学确定党务公开的内容，做到标准统一、内容全面。依据党务工作的固有属性和内在关系，可以将党务公开的内容划分为以下几个方面：一是全局和中心工作方面。主要包括：党委重大决策的酝酿、拟定、出台；涉及人民群众切身利益的土地征用、拆迁补偿等重大问题。二是思想建设方面。主要包括：党委中心组学习计划及落实情况，党建主体活动安排等。三是组织建设方面。主要包括：党委民主生活会开展情况，领导干部述职述廉及测评情况；领导班子成员工作职责、工作分工，基层联系点制度落实情况；干部人事制度改革情况等。四是在作风建设方面。主要包括：领导干部购建房、办理婚丧事宜、子女出国学习、配偶和子女从业等重大事项报告的情况；拒收上交礼品礼金情况；出国和跨省考察情况等。五是在制度建设方面。主要包括：落实党内规定的各项办事程序和工作要求，完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。

第二，创新公开形式，增强党务公开的灵活性。要针对不同内容确定不同的公开形式，适宜在党内公开的，可以通

过召开有关会议、下发文件、局域网、党员活动室宣传栏等形式进行公开；适宜在党外公开的，可以通过党务公开栏、新闻媒体、互联网、电子屏幕等形式进行公开。县级以上机关的党务公开，可以在机关大院内和主要街道选择合理位置设立公开栏，并充分利用互联网、电子屏幕等载体进行公开；乡镇、街道应主要采取党务公开栏（可与政务公开栏合并设置）、设置党务公开

意见箱和公开电话等形式进行公开；行政村、居委会可以在村务公开、居务公开的基础上，充实党务公开内容。

第三，规范公开程序，增强党务公开的严谨性。党务公开涉及党的组织建设和重大决策，因此不能随意公开。要建立和健全党务公开的审批机制和反馈机制，公开前征求领导班子成员意见，经主要领导把关后进行公开。公开期间，要注意收集各方面的反映，对群众的意见和要求，及时处理，并将处理情况予以公开。

第四，健全公开机制，增强党务公开的长效性。党务公开是一项政策性强的工作，如果作风漂浮、抓抓停停、遮遮掩掩，不但群众会反感，而且可能会使这项工作流于形式。各级党组织必须高度重视，要把党务公开作为加强党的建设的一项长期制度去落实。