坚持以人为本 构建医患和谐推进医疗卫生事业又好又快发展（5篇）

第一篇：坚持以人为本 构建医患和谐推进医疗卫生事业又好又快发展

坚持以人为本

构建医患和谐 推进医疗卫生事业又好又快发展

全省统一开展构建和谐医患关系工作以来，我局高度重视，积极行动，扎实推进，坚持以构建和谐医患关系、缓解医患矛盾为切入点，强化以人为本的服务理念，全市医疗卫生系统初步建立了以病人为中心、以需求为导向、以人文为基础、以和谐为目的、以发展为目标的人本化医疗服务模式，树立了卫生行业和广大医务工作者的良好形象，赢得了患者的信任和社会的认可，有力的推动了我市医疗卫生事业的又好又快发展。

一、切实加强领导，层层宣传发动

1．加强组织领导。工作要顺利开展，加强组织领导是关键，全省卫生系统构建和谐医患关系工作动员会之后，我局高度重视，成立了构建和谐医患关系工作领导小组、专项督查组、宣传组，确定了一名副局长具体负责构建和谐医患关系工作，并把构建和谐医患关系工作纳入年度目标考核，实行目标管理责任制，各医疗机构均成立了由一把手任组长的构建和谐医患关系工作领导小组，切实加强了对构建和谐医患关系工作的领导。

2、科学制定方案。为确保构建和谐医患关系工作的有效开展，我们结合实际，组织制定了《**市卫生局构建和谐医患关系工作方案》，编印了《**市卫生局构建和谐医患关系手册》。

3、召开动员会议。召开由各单位中层以上领导干部参加的构 建和谐医患关系工作动员会，下发《**市卫生局构建和谐医患关系工作方案》，要求从完善自身做起，进一步端正办院宗旨，体现公益性质；提高医疗服务质量和管理水平，提高患者满意度；降低医患纠纷、医疗争议发生率，从而使医务人员的付出得到社会的认可，营造出相互信任、相互尊重、相互理解、相互帮助、温馨和谐的医患关系。市直医疗单位负责人现场作了表态发言，卫生局和各单位签订了《**市卫生局构建和谐医患关系工作目标责任书》，构建和谐医患关系工作全面开展。

4、层层宣传发动。我市紧紧围绕“以病人为中心，以病人需求为导向，以病人满意度为标准”，通过项城电视台、项城卫生网、标语、板报等途径大张旗鼓的宣传开展构建和谐医患关系工作的重大意义和重要内容，《**市卫生局构建和谐医患关系手册》印发到全市医务人员，人手一册，使医务人员牢固树立了和谐的理念，为构建和谐医患关系工作的顺利开展营造了良好的氛围。

二、提升服务能力，强化内涵建设

为使医疗服务更加贴近群众、贴近社会，不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求，我市开展了创建花园式医院、打造宾馆式病房活动，并狠抓手术室、产房、急诊室、消毒供应室、病案室和输液大厅“五室一厅”建设，按照“五统一”，即统一建筑布局，统一建设标准，统一采购设备，统一规章制度，统一时间验收的原则进行规范建设, 19个乡镇卫生院、社区卫生服务中心共投入100多万元改扩建业务用房，投入180多万元新配备了 新生儿辐射抢救台、多功能心电监护仪、除颤监护仪、麻醉呼吸机、压力蒸汽灭菌器等设备130多台件，全市医疗机构新增绿化面积4865平方米，新添置床单元1700套，现全市15个乡镇卫生院、4个社区卫生服务中心均建成了“花园式医院、宾馆式病房”，重点科室“五室一厅”建设全部达标，全面提升了医疗服务能力，医院环境达到了整洁五化：绿化、美化、亮化、硬化、标识规范化，院内树木常青，花草争奇斗艳，走进医院，仿佛走进了花园；病区、病房干净舒适，床单元整洁、统一，一人一换，为患者提供了温馨、满意的就医环境。

三、强化和谐理念，大力开展培训

为强化和谐理念，我们邀请专家举办了各单位构建和谐医患关系工作领导组成员、部分医生护士和谐理念、管理知识培训班和护士礼仪培训班，培训采取多媒体教学的方式，运用直观的照片和图片、医疗纠纷和医患沟通的典型案例，对沟通的概念、沟通过程的要素、沟通的核心、沟通技能的意义体现、沟通的种类、人际沟通的方式、有效沟通的法则、良好医患沟通的作用、接待门诊病人的语言艺术、临床治疗与语言表达、情感沟通法则等进行了详细讲解，为构建和谐医患关系工作的深入开展奠定了坚实的理论基础。各单位随后分期分批开展了护士礼仪、沟通艺术、接诊艺术、护理技能等多方面的培训，对医务人员进行全员培训，并进行考试以检验培训效果，做到有计划、有制度、有记录，使培训工作常态化。

四、不断创新载体，落实示范引导

1、组织全系统认真开展“构建和谐医患关系人人有责”大讨论。通过讨论，使广大医务人员充分认识到构建和谐医患关系，爱心是根本、医术是关键、服务是基础、沟通是桥梁、自律是保证，进一步树立“以病人为中心”的服务理念，增强“廉洁行医、诚信服务、一心为民”的自觉性。讨论有记录，有总结，讨论结束后各单位均撰写了构建和谐医患关系论文。

2、认真开展《构建和谐医患关系手册》学习。各单位采取自学和集中学习相结合的方式，深入学习，并通过知识竞赛等形式增强学习效果，并建立和完善投拆处理制度，及时受理和处理病人投诉，定期收集病人对医院服务中的意见，及时改进。

3、开展医患沟通话述撰写比赛。各单位干部职工通过对构建和谐医患关系的学习、理解，结合各自岗位，撰写医患沟通对话，内容主要体现沟通（沟通技能、沟通艺术、沟通能力）和服务（亲情化服务、精细化服务、便捷式服务），通过医患沟通话述撰写比赛，提高了全体医务人员开展构建和谐医患关系工作的积极性、创造性、主动性。

4、加强医院文化建设，唱响和谐之歌。为深化医院文化建设，打造卫生品牌，我们谱写了“**市构建和谐医患之歌”，全市医务人员同唱一首歌，向全社会展示了构建医患和谐的决心，取得社会各界的配合，共建医患和谐。

5、开展歌咏演讲比赛，深化服务理念。值“七一”之际，我们举行卫生系统“天使之歌”歌咏比赛，增强亲情服务的责任感和使命感，开展构建和谐医患关系演讲比赛，营造了开展构建医患和谐关系工作的良好氛围。

6、强化示范带动，树立先进典型。“5.12”国际护士节前夕，我市开展了一系列的比武评选活动，通过理论考试、技能考核评选出了2008年度项城市“十佳护士”，制作了宣传板块，在**卫生网进行了大力宣传，并隆重进行了表彰，营造了学先进、比先进、超先进的良好氛围，推动了护理事业的健康发展，为我市构建和谐医患关系工作的深入开展，起到了很好的典型带动作用。

五、形成工作联动，建立长效机制

为强化方案落实，我们加大构建医患和谐关系工作的专项督导力度，按照方案要求，对各医疗机构提供亲情化服务、精细化服务、便捷式服务、医患沟通效果、廉洁诚信服务情况以及医疗质量控制情况进行定期、不定期的督导检查，确保构建医患和谐关系工作扎实进行。并把构建和谐医患关系工作与医院管理年活动、争创“廉医、诚信、为民、和谐医院”活动、“爱岗位、献爱心、争做人民健康好卫士”活动、“三优一满意”活动、“三创”活动、“花园式医院、宾馆式病房”建设、医务人员道德考评制度紧密结合，抽调专家组成专家组，设立专项考核督查经费，形成了长效的考核机制。专家组围绕构建和谐医患关系工作、医院管理、“花园式医院、宾馆式病房”建设、疾病控制、妇幼保健、新农合等中心工作，按照考评实施细则，分六大块每季度对全市 各医疗卫生单位进行量化考核，每季度的排序结果都进行全市通报，并严格落实责任追究，一年内连续三次考核结果倒数后三名的单位，给予黄牌警告；连续三次考核结果倒数后两名的单位，一把手降为副职主持工作；连续三次考核结果倒数第一的单位，一把手就地免职。通过把构建和谐医患关系工作与各项工作的有机结合，有力的推进了整体工作的和谐、健康发展。

构建和谐医患关系是一项长期的任务，在以后的工作中，我们一定贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、锐意进取、开拓创新，扎实工作，努力构建相互尊重、相互理解、温馨和谐的医患关系，促进医疗卫生事业又好又快发展，为社会主义和谐社会建设做出积极的贡献。

第二篇：促进卫生事业又好又快发展

重视卫生民生，优化发展环境

促进卫生事业又好又快发展

认真落实县纪委五届四次全会精神

卫生局结合系统实际，全面贯彻落实县纪委五届四次全会精神，以卫生民生工程为着眼点，加强干部作风建设，落实科学发展观，推行卫生文化，规范服务行为，提高工作效率，推动政风行风好转，为卫生事业又好又快发展提供强有力的精神和智力支持。

一、抓好卫生民生工程。坚持把涉及广大人民群众切身利益的卫生民生工程作为卫生部门的头等大事，摆上十分突出的位置来抓。实行卫生民生工程目标管理，明确责任，分级负责，落实任务，强化保障措施，加强督查指导。推出关注民生、保障民生、改善民生的新举措，回应人民健康新期待。一是做好新农合工作。加强资金监管和定点医疗机构管理，降低次均费用，最大限度惠及农民群众。二是建立农民健康档案工作。免费为农民建立健康档案。进一步完善农民健康档案管理，在08年试点的8个乡镇基础上，加强孕产妇、儿童计划免疫、慢病管理档案等基本信息的建立，力争全县农民健档率60%以上。卫生部远程会诊试点乡镇全部建立农民健康电子档案。同时，加强对健康档案的规范管理，真正实现“记录一生、管理人生”的目标。三是扎实推进卫

生政风、行风建设。强化民主监督，推进卫生依法行政进程；深入开展医疗领域商业贿赂治理，严格执行局机关制定的药品采购制度和大型医疗器械的准入管理，继续加大法纪宣传教育力度，严格处方管理办法、不良行为记录、经济和财务管理等制度落实情况的监督检查，从制度上消除医药购销商业贿赂发生；深化卫生行风建设。全面落实医德考评制度，深化医德医风教育，今年，卫生局将组织二次全县百姓评医院调查问卷活动，并作为年终医德医风考核依据。深入纠正行业不正之风，不断规范医疗服务秩序；大力实施“医疗惠民工程”。继续推行医院院务公开、县直医院临床检查检验结果互认和单病种限价收费制度，认真落实“一免三减”等医疗惠民措施，减免贫困患者医疗费用，使更多的群众共享卫生改革发展成果。四是强化公共卫生，推动城乡公共卫生服务均等化，为群众提供更好的公共卫生服务。

二、加强干部作风建设，优化发展环境。一是日常工作抓规范。为进一步明确职责，成立了各项工作领导小组，建立规范化的日常管理制度，保证转变干部作风的各项工作措施落实到位。制定了工作制度、考勤制度等六项制度，完善了局机关的制度体系；实行目标管理责任制，局将目标任务分解到各科室，各科室又将任务分解到个人，局、科室、个人之间签署目标责任书，通过层层分解，真正做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确。同时卫生局还出台了“限酒禁赌”两条规定和“领

导干部有错与无为问责”制度，建立完善了公开承诺制、首问责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制等制度，使全体职工牢固树立“有职就有责、任职必负责、失职要问责”和“争创一流”的理念，以饱满的工作热情、积极向上的工作作风、团结友爱的工作形象，创造性地完成09年各项工作。二是服务上抓效能。系统内各单位结合单位实际，积极细化60多项便民利民举措，进行了优化发展环境承诺，规范了文明用语，简化服务流程，公开收费和办事程序，并设立了系统政风行风、政策咨询和效能监督举报电话。三是活动上抓内涵。开展卫生文化建设，在全系统开展“十佳医生”、“十佳护士” “十佳乡村医生”、“十佳公共卫生工作者”为内容的“四个十佳”，“十强乡镇卫生院”、“十个标杆村卫生所”评选等系列活动,营造出“工作有生气、服务有名气、领导有正气、职工有士气”的发展环境，打造出丰宁卫生新形象；实施和谐办公室文化创建行动：从节约一度电、一张纸、一滴油开始做起，推进节约型机关建设；保护和调动干部职工的工作激情；组织开展干部职工文体活动，增进和融洽干部职工的感情；营造和谐，强化团队精神，努力做到合心、合力、合拍，共同营造心和气顺、健康向上的工作环境和人际关系，努力形成系统干部职工各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面；开展了 “六查、六看”活动，来找准自身存在的问题：一查底数清不清，看领导干部中是否存在思想漂浮、工作不务实、不积极主动，凡事推着

干、互相扯皮的现象；二查办事原则，看领导干部中是否存在办事推脱、执法不严、原则性不强，不给好处不办事，给了好处乱办事，遇“强”变弱、遇“弱”变强的工作态度；三查对待干群关系，看广大干部职工在工作中是否以老百姓的需求为出发点，是否以满足广大群众的切身利益为落脚点，执法职能单位在工作中是否保持廉洁、自律、秉公执法的工作作风；四查服务态度，看各医疗单位的医务人员是否存在对待患者态度冷淡、推诿病患，收受红包、聚敛患者财物的行为；五查干部职工的精神面貌，看是否存在对待本职工作职责不清，任务不明，无责任心、事业心，办事不讲效率，平时工作中把制度当“空气”，把纪律当“玩笑”过一天算一天的混日子工作状态；六查廉洁自律，看各单位是否存在大吃大喝、互吃互喝，打净分光现象；开展下乡督导调研活动。结合落实干部作风建设年活动，使各项业务工作两不误，卫生局开展“两抓两促”活动，即抓督导，促进工作落实，抓调研，促进决策上水平。

三、“七抓七促”、“八个结合”促进卫生事业又好又快发展。“七抓七促”： 一是抓好领导班子和党员干部这个重点，促领导科学发展的能力和水平。二是抓好卫生人才队伍建设，促卫生事业可持续发展。三是抓好以提高公共卫生服务水平和医疗水平为内容的“两个水平”，促卫生事业协调发展。四是抓好项目建设，促卫生事业跨越发展。五是抓好新农合工作，促党的惠民政策落到实处。六是抓好科学

管理，促各项措施落到实处。七是抓好文化建设，促卫生事业全面发展。坚持“八个结合”：一是自学与集中学习相结合；二是学习与调查研究相结合；三是学习与剖析查摆问题相结合；四是与开展“干部作风建设年”活动相结合，通过“六查、六看”转作风，促进卫生系统作风好转；五是与深化医药体制改革相结合，即将出台的医药改方案是立足国情，按照人民需要制定的，是卫生发展重大机遇，我们要领会实质，积极稳妥推进改革进程；六是要紧紧与落实卫生民生工程相结合。现阶段，国家高度重视民生工作，卫生工作是民生事业，广大党员干部要从让群众看得起病、看得好病，就近得到服务出发，做好食品安全监管，各类传染病控制在最低限度，使孕产妇、儿童死亡率下降等各项服务于民的工作，是响应党和国家的号召，也是我们责无旁贷的任务；七是与提质提速提效做好各项卫生工作相结合。要求局机关转作风，制定科学发展决策和规划。医疗单位，提高医技水平，转变服务态度，提高服务质量，解决焦点问题，促进医德医风好转。八是与强化功能，提高素质，转变形象，促发展相结合。卫生工作是完成政府赋于的“治、防、保、管”任务，效果如何，一方面是在考核检查中体现，更多的是群众直接评价。卫生局要逐步实现从“办卫生”向“管卫生”职能转变，加大对医疗机构的监管力度。通过“七抓七促”“八个结合”使卫生系统内部环境达到风清气正；理清思路，制定出符合实际的科学决策，并组织实施；在全系统上下形成人

人想群众，人人服务群众的群众观念，弘扬正气，自觉抵制歪风；在卫生系统形成精谋实做，开拓创新，争先创优的环境和氛围。不要有“小进即满”思想，要树立“不进则退”意识，不“说做”脱节，奖过罚重，做到敢做重成，“想事、谋事、干事、干成事、不出事”。

二00九年三月十七日

第三篇：坚持又好又快发展 推进和谐红河建设

坚持又好又快发展 推进和谐红河建设

张 俊

沐浴着和煦的春风，点击着奔腾的红河，随着红河州九届人大五次会议落下帷幕，全州进入了推进经济社会又好又快发展、构建和谐红河的新阶段。

２００７年是全面贯彻科学发展观，加快构建社会主义和谐社会的重要一年。这次大会明确了今年全州工作的总体要求，提出了国民经济和社会发展的主要预期目标，蓝图已经绘就。摆在我们面前的任务，就是要团结和动员全州各族人民，坚定信心，同心同德，埋头苦干，奋发有为，确保建设富裕民主文明开放和谐红河迈出坚实的步伐。

我们要始终坚持又好又快发展这个主题，努力推进富民强州大业。坚持又好又快发展，以好统领快，让快服从好，这是全面贯彻科学发展观的本质要求。总体上看，发展不够快，发展不充分，发展质量不高仍然是我们州经济发展的基本事实。诸多绕不开、拖不得的困难和问题，还需努力解决。我们要按照又好又快发展的要求，在依法履职中，坚持眼前与长远兼顾、开发与保护并举、建设与管理并进、经济与生态共赢，在保证质量和效益的同时；努力保持必要的、符合红河实际的、比较快的发展速度，真正实现又好又快发展，为推进富民强州大业作出积极有效的努力。

我们要认真关注民生问题，努力维护好、发展好、实现好广大人民群众的切身利益。解决民生问题，促进各项社会事业发展，是构建和谐社会的重要内容。我们依法履行职责，实质上是履行人民赋予的职责。一切权利属于人民，人民利益高于一切。作为人大工作者，我们要充分发挥自己独特的优势，按照发展为了人民、发展依靠人民、发展成果符合人民心愿、由人民共享的要求，全面了解民意、及时反映民声，切实关注好关系广大人民群众切身利益的事情，千方百计为广大群众谋福利，认真解决关系群众切身利益的问题，切实维护广大人民群众的合法权益，努力推进全州经济社会健康协调的发展。

我们要切实转变作风、严格要求，艰苦奋斗、扎实工作，努力提高履职效能。要大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、求真务实，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康八个方面的良好风气，促进机关和干部队伍的作风建设。要始终坚持坚定的政治方向，始终保持向上的精神状态，始终牢记为民服务的宗旨，始终发扬良好的作风，始终遵守党纪国法，始终维护团结和谐的环境。要勤政清廉、务实高效、充满活力、和谐奋进，努力提高我们的履职能力，推进社会主义民主政治建设，促进依法治州进程，为建设富裕、民主、文明、开放、和谐的红河作出新贡献。

第四篇：又好又快发展

正确理解经济结构调整

1.内容：主要是三大产业的结构调整，地区间经济布局和城乡结构发展、所有制结构调整和收入分配结构调整等。

2.原则：（1）市场为导向（2）效益为目标（3）企业为主体（4）科技为依托（5）技术密集型产业和劳动密集型产业要协调；传统产业与现代产业要协调；地区经济要协调。

3.主要任务：

（1）优化产业结构。因为三大产业发展不协调，农业基础薄弱，工业素质不高，第三产业发展滞后，所以要加强农业基础地位，提高工业素质，发展高新技术产业，积极发展第三产业，是三大产业协同发展。产业结构调整要以市场为导向，依靠科学技术，生产优质、高效产品，开发新产品，满足市场多种需求。

（2）“消费、投资、出口”结构的调整。要坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。

（3）资产结构调整。要对资产进行改组，改变低水平重复建设的状况，组建有竞争力的大企业集团。

（4）地区结构调整。要发挥区域比较优势，发展特色经济。实施西部大开发战略，西部地区主要靠自己的发展，变资源优势为经济优势和产业优势，退耕还林还草，坚持可持续发展。东部地区支援技术、人才和市场，国家给予政策和资金帮助。

（5）城乡结构调整，实施小城镇战略。农村剩余劳动力问题严重，给农村经济发展带来了就业压力，不利于农村经济的发展，以至于农民收入增长缓慢，城乡差距拉大。为了增加农民收入，将农村剩余劳动力转移到城市，在城市化的过程中，促进农民收入增加。

全面把握统筹城乡经济发展，实现城乡经济良性互动

1.关注“三农”的重要性。农业、农村和农民（“三农”）问题，始终是一个关系国家全局的根本性问题。农业在我国经济和社会发展中具有基础地位。统筹城乡经济发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。

2.发展农业的措施。要推进农业和农村经济结构的战略性调整；引导农村劳动力合理流动；逐步提高城镇化水平，坚持党在农村的基本政策；推进农村改革，减轻农民负担，保护农民利益。

3.增加农民收入。以人为本是科学发展观的本质和核心，全面建设小康社会重点在农村，难点在农村。通过税收等政策的调整，促进农民增收和农村经济发展，是全面落实科学发展观的要求，是全面建设小康社会的重要任务，是构建和谐社会的必要措施。

4.推动城镇化建设。

（1）城镇化是指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史进程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。

推进城镇化，是解决失业、农村、农民问题的根本出路，是增加农民收入、全面建设小康社会的必由之路。提高城镇化水平，转移农村人口，可以为经济发展提供广阔和持久的动力，是优化城乡结构，促进国民经济良性循环和社会协调发展的重要措施，（2）发展小城镇是推进城镇化的重要途径。

要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。我国人口基数大、农民多的国情，决定了我们不能走一些国家集中发展大城市和农村劳动力都涌进大城市的路子，必须要走多元化的城镇化道路，走出一条符合我国国情，大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路。

发展小城镇，要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，科学规划，合理布局，同发展乡镇企业和农村服务业结合起来。

第五篇：立足新起点 积极推进我县卫生事业又好又快发展

立足新起点 积极推进我县卫生事业又好又快发展

-------在中国共产党XX县XX局代表大会上的报告

县XX局党委书记 XXX 各位代表、同志们：

受局党委委托，我代表XX县XX局党委向大会报告2010年工作，请各位代表审议。

一、2010年工作回顾

刚刚过去的2010年，是充满机遇、充满挑战的一年。这一年，我们在县委的坚强领导下，认真贯彻落实科学发展观，深入开展“创先争优”活动，始终坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕卫生系统中心工作，以提高党员素质，增强党组织凝聚力、提高融入中心、服务大局的能力为目标，以抓好基层党组织建设和党员队伍建设为抓手，把党建工作与卫生各项工作有机结合起来，团结带领全县卫生系统广大干部职工，扎实稳妥地推进基层医药卫生体制综合改革，不断提高全县医疗卫生的整体服务水平，努力实现南陵卫生事业又好又快发展。

（一）狠抓党的思想建设和组织建设工作

进一步健全基层组织。目前，卫生局党委共有XX个党（总）支部，XX名党员。为进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用，近年来，新发展党员近XX名，新增了XX医院党支部，对机关支部、县医院党总支进行了改选。为进一步关心 好离退休老同志，使他们过好组织生活，局机关支部专门成立了离退休党小组，并经民主推荐产生了离退休党小组组长，具体负责联络和组织老党员同志开展各项活动。

进一步促进党员干部学习理论政策。建立了《局党委中心组集中学习制度》、《局机关工作（学习）例会制度》和《卫生系统工作（学习）例会制度》，严格遵守各项学习例会制度，组织党员干部认真学习各类理论、政策等，抓好以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容的理论武装工作，并结合卫生工作重点认真学习各类政策，不断提高广大党员干部的理论水平和驾驶工作的能力。

进一步丰富党组织活动。在全县卫生系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，局党委成立领导组，确定局党委成员联系县直医疗卫生单位和指导镇卫生院制度，按步骤有序推进创先争优活动。组织党员参加县委举办的“创先争优”杯红歌大奖赛，并获得XX等奖。积极开展文明创建活动，结合我县创建全省文明县城工作要求，建立健全各项文明创建工作制度，组织卫生系统广大青年志愿者走街入户进行文明劝导，加强文明创建工作的宣传力度，确保卫生系统各窗口单位文明创建各项措施落到实处。深入开展“五五”普法教育活动，加强对卫生法律法规知识的宣传培训教育，不断提高卫生执法人员的依法行政意识，依法行使执法权，认真履行执法程序。

（二）加强机关作风建设和党风廉政建设

进一步加强和改进机关干部的作风建设，严格机关考勤制度，落实各项工作责任制，努力打造学习型机关、服务型机关。

认真落实党风廉政建设责任制。结合卫生工作实际，研究制定并分解落实卫生系统党风廉政建设责任制目标任务，坚持将医德医风教育和行风建设、治理医药购销和医疗服务中的不正之风、切实解决群众看病难、看病贵问题等纳入卫生工作进行总体部署，明确主要责任单位和主要责任人，强化责任考核，落实责任追究，充分发挥党组织和党员的监督作用。为教育党员干部增强廉政意识，筑牢拒腐防变的思想防线，先后举办了全县卫生系统党风廉政建设专题讲座、行风建设专题讲座等。2010年，全县卫生系统无党员、干部违纪违规行为发生。

（三）认真扎实开展各项工作

1、基层医改工作有力推进

顺利实施基层医疗卫生机构药品零差率。成立XX县医疗机构药品管理中心。自2010年9月1日起，我县共XX所镇卫生院、XX所一体化管理村卫生室、X所社区卫生服务中心、X所规范化社区卫生服务站，全部实行库存药品零差率销售，所有库存药品按进价销售，且不高于国家指导价和省采购价，10月份起，我县基层医疗机构基本药物和补充药物 全面实行网上采购。XX所镇卫生院和X所社区卫生服务中心全部实现财务收支县级国库统一支付。

认真开展院长竞聘上岗工作。会同县人社局、监察局共同组织实施了全县各镇中心卫生院院长竞聘上岗工作，经民主测评、竞岗答辩和组织考察，择优选聘了XX名镇卫生院院长。

稳步推进工作人员定岗竞聘工作。严格依据省政府皖政[2010]66号文件精神，会同县编办、人社局、教育局、监察局共同组织实施镇卫生院、社区卫生服务中心人员工作人员定岗竞聘工作，经核定编制、设定岗位、资格审查、笔试、民主测评、考核等程序，合理确定了XX名上岗人员竞聘单位和岗位。妥善安置非在编分流人员，完成编外工勤人员招聘工作。同时，组织实施机构和人员绩效考核。

2、新农合工作持续健康发展

2010年全县共XXX人参加新型农村合作医疗，参合率达XX%，较XX年增加XX%，新农合镇村覆盖率为XX%。按150元/人当年筹集基金XX万元。全年共发放补偿款XX万元，XX万人次参合农民受益。住院平均补偿比例XX%。其中获1万元以上补偿XX人，获8万元封顶补偿XX人。基金使用率占当年基金XX。

3、医疗卫生服务体系建设不断加强 加强基层医疗卫生机构建设。到2010年底，全县XX所标准化村卫生室建设工程全部完工，实现“村村覆盖”的目标。

完成籍山镇和顺、望华楼X个社区卫生服务站新增建设任务和南翔、五里、光明X个社区卫生服务站修缮工作，到2010年底，我县社区卫生服务机构总数为X个。

与此同时，镇村卫生服务一体化管理工作正有序推进。加强基层卫生队伍建设。会同县人事、纪检、监察等部门开展了县医院和镇卫生院医技人员招聘工作，共招聘XX名医技人员。

4、基本公共卫生服务逐步均等化。

启动并实施居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压、Ⅱ型糖尿病及重型精神疾病管理九项基本公共卫生服务均等化工作。加大对基本公共卫生服务均等化工作的宣传、指导力度，多次组织人员对各基层卫生单位进行督导，对工作中发现的问题及时予以整改。

5、公立医院改革逐步推进。

启动县级公立医疗机构医药分开和药品统一管理工作。自6月30日，县医院、县中医医院药品销售价格按规定统一加成并在网上公示，属全省集中招标的中标药品，销售价格顺价加成10%，不属全省集中招标的中标药品，销售价格按国家规定的零售价下浮5%。探索公立医疗机构管理体制和运行机制。始终把医疗质量作为医院的生命线，县医院和县中医医院分别实行了单病种临床路径和无陪护病区，实施“优质护理服务示范工程”切实落实基础护理，为群众提供“安全、优质、满意”的护理服务。

（二）大力实施卫生民生工程

1、关注妇女儿童，提高健康水平。

一是免费开展婚前医学检查，婚检率达100%。二是开展农村孕产妇住院分娩补助，鼓励农村孕产妇进行住院分娩，同时对全县XX名农村妇女增补叶酸工作。三是启动全县“降消”项目工程，开辟了农村孕产妇医疗救助“绿色通道”，指定县医院妇产科为全县孕产妇急救中心，对全县产科医生和各村妇女主任、村卫生室长等XX余人次进行业务培训，印制并发放项目宣传手册、孕产期保健宣传手册近2万份。四是开展儿童健康体检，组织对城关地区XX家托幼机构的XX余名儿童进行健康体检，并对全县近XX家托幼园卫生保健人员进行业务培训。与此同时，加强对全县孕产妇保健、儿童保健系统软件网络管理，规范《出生医学证明》发放管理工作。

2、关注重大传染病，实施医疗救治。

一是对全县已发现的艾滋病病人和HIV感染者定期进行跟踪随访和医疗救治；加强对我县娱乐场所高危人群干预工 作，开展免费自愿咨询检测和监管场所人员HIV抗体检测。二是对XX例贫困肺结核病病人实施医疗救助。三是继续开展晚期血吸虫病例救治工作，进一步提高晚期病人生活质量，2010年实行内科患者救助XX例，未出现救治医疗事故，回访受治对象治疗效果明显。

3、关注群众生活环境，开展爱国卫生运动。对城乡生活饮用水水质进行卫生监测，按照国家有关标准，对全县XX座自来水厂进行了X水质卫生监测，覆盖率100％。实施农村无害化卫生户厕改造，全县XXX年重大公共卫生项目农村改厕项目的XX个镇XX个项目村共完成改厕任务数XXXX座，完成率达100％。开展了“安徽省卫生县城”复核工作，组织相关镇、村及单位开展省、市级卫生村、单位创建工作，组织开展了形式多样的世界卫生日及防病主题宣传活动。

（三）继续巩固血防工作成果

认真开展查灭螺及查治病工作，有效控制疫区感染率。同时，加大宣传力度，有效防治各类慢性病。

（四）综合协调食品安全、公共卫生

1、综合协调食品安全工作。

认真履行《食品安全法》赋予的职责，组织协调各食品安全监管部门对县各类食品批发市场、生产加工企业、农贸市场、购物超市、饭店、宾馆等场所及畜禽定点屠宰场进行 执法检查，加大食品安全监管力度。

2、加大公共卫生监管力度。

依法对医疗卫生、职业卫生、传染病防治、饮用水卫生、学校卫生、公共场所、放射卫生等领域进行监督。

同志们，这些成绩的取得来之不易，它凝聚着全县卫生系统各级党组织充分发挥的战斗堡垒作用，凝聚着卫生系统广大党员充分发挥的先锋模范作用，更凝聚着今天在座的代表们的无私奉献和辛勤劳动。在此，我代表南陵县卫生局党委向大家表示真诚的感谢，并向你们道一声：同志们，辛苦了！

今年是基层医改承上起下的关键年，立足新的起点，我们肩上背负的责任重大、使命重大，展望今后，我们提出今后一段时期的工作目标及工作重点。

二、今后五年工作目标及重点

始终坚持以党建工作为抓手，到2015年，全县形成较为完善的以县医院为核心、社区卫生服务中心和镇卫生院为枢纽，社区卫生服务站和村卫生室为基础的，融医疗服务、疾病控制、妇幼保健、卫生监督以及突发公共卫生事件应急处置于一体的新型城镇医疗卫生服务体系。同时，注重完善新型农村合作医疗制度，不断提高新农合保障水平，以适应我县经济社会发展和人民群众多元化的健康需求。

1、充分发挥局党委“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，加强党的基层组织建设，充分发挥各党（总）支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，注重各级班子建设，注重狠抓党员队伍建设，注重不断为组织输送新鲜血液。

2、加强党风廉政建设，不断推进反腐倡廉工作理念和方式方法的创新，营造风清气正的良好环境。

3、加强理论宣传教育工作。创造性地开展理论宣传和教育工作，用先进的理论武装广大党员干部的头脑，引导和教育广大党员干部以昂扬向上的精神投入到卫生工作中，为全县卫生事业发展提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力。

4、巩固和深化基层医药卫生体制综合改革成果，完成县医院迁址新建和县中医医院整体搬迁工程，推行公立医院改革，发挥县级医院核心作用；探索并建立医患纠纷调处长效机制。

5、加强镇卫生院和社区卫生服务机构能力建设，全面推行村卫生室标准化建设与一体化管理，今后五年全县所有镇卫生院和社区卫生服务机构均能满足当地群众基本医疗和公共卫生服务的需求，每个行政村都建有１所标准化的村卫生室。

6、注重提升公共卫生、妇幼卫生、社区卫生工作的管理和服务水平。

7、巩固和完善国家基本药物制度。未来五年内全县所有公立医疗机构全部配备使用基本药物实施率达到100%，鼓励和推广非公立医疗机构实施基本药物制度。

8、进一步巩固和完善新农合制度。

9、加强卫生监督体系建设，以食品安全、职业病防治和饮用水卫生安全工作为重点，进一步加大卫生执法力度，严厉打击非法行医和非法采供血等各类违法行为。

同志们，当前我们正处在医药卫生体制改革和发展的关键时期，站在新的起点，全县卫生系统各级党组织和广大共产党员，要进一步统一思想，坚定信心，振奋精神，扎实工作，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，保持迎难而上、永不自满的工作热情，为促进我县卫生事业改革与发展，为南陵加快发展、和谐发展作出新的更大的贡献！

谢谢大家！