张春香党报发行讲话

第一篇：张春香党报发行讲话

在2011年度全市重点党报党刊发行工作会议上的讲话

市委常委、宣传部部长、副市长 张春香

（2010年10月24日）

同志们：

一年一度的党报党刊发行工作即将全面展开，今天我们在这里召开全市党报党刊发行工作会议。主要任务是认真贯彻落实省党报党刊征订发行工作会议精神，总结2010年度党报党刊发行工作，安排部署2011年度党报党刊发行工作。去年，全市各单位在市委、市政府的统一部署下，服从大局，克服困难，做了大量的工作，确保了全市党报党刊发行任务的全面完成，涌现了一批先进单位和先进个人。在此，我向全市所有为党报党刊发行工作付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问！向这次受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺！

刚才，市政府副秘书长胡彩贤同志宣读了《关于做好2011年度党报党刊发行工作的意见》，市直有关单位的负责同志分别作了很好的发言，河南日报报业集团副总编高李丽同志就如何做好河南日报的发行工作讲了很好的意见，请大家回去以后认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就如何做好2011年度的全市党报党刊发行工作再讲三点意见：

一、提高思想认识，充分认清做好新形势下党报党刊发行工作的重大意义

党报党刊作为党和人民的喉舌，是党密切联系群众的桥梁和纽带，它担负着为加强党的执政能力建设、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，提供强大精神动力、思想保证和舆论支持的重任。党和国家的重要战略部署和决策都得通过党报党刊向全党全社会传播，各级党组织也要利用党报党刊来教育党员、干部，提高广大党员和公民的思想道德水平。要完成好这项重要任务，我们必须进一步统一思想，提高认识，站在讲政治的高度来看待党报党刊发行工作，在这里我强调“三个需要”：

一是传达党的声音的需要。党报党刊作为党委政府的机关报，是把党的声音传递给人民群众的重要阵地，它担负着传达党的理论路线、方针政策，贯彻落实科学发展，传播、宣传、贯彻中央、省、市委精神，指导实际工作的重任。只有用好这一阵地，才能准确、及时地把党的声音能够传递到千家万户、党的政策能够送到基层、真正落实在基层。近年来，我市在文化旅游、农村改革发展、农村村级卫生定建设、精神文明建设、招商引资工作、信阳红风暴等重大主题宣传中，河南日报、信阳日报等党报党刊第一时间把党和政府的声音传播到基层，统一了思想，凝聚了人心，鼓足了干劲，在全市上下形成了一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好局面。

二是引导社会舆论的需要。党报党刊是党的意识形态阵 地的中坚力量，是引导社会舆论的主要阵地。我市在农村改革发展、文化旅游建设等重大宣传战役中，各级党报党刊迅速反应，精心组织，及时发布权威信息，准确报道事实真相，巩固壮大主流声音，积极引导社会舆论，促进了社会和谐稳定，服务了工作大局，凝聚和动员了全市广大人民群众的力量，在关键时刻发挥了重要的舆论引导作用。当前，随着改革开放的不断深入，社会思想多元、多变，不同社会群体的利益诉求多种多样，舆论引导的任务更加繁重；科学进步引发的舆论传播方式和舆论传播格局的历史性变化，也对我们的舆论掌控能力提出了严峻挑战。如商城多人被蜱虫蛟死、息县拆迁锁喉等重大事件，被报道后，引起媒体和社会广泛关注，在这种形势下，我们充分利用河南日报、信阳日报等党报党刊的权威性和影响力，争夺了话语权，抢占了主动权和舆论的制高点，正确引导了社会舆论，有效地维护了社会和谐稳定。

三是加快经济社会发展的需要。党报党刊是宣传思想文化工作的主要阵地，是宣传党和国家经济社会发展举措和成就的重要平台，在营造积极健康、团结求进的舆论氛围方面担负重要的责任。近年来，人民日报、经济日报、河南日报、信阳日报等党报党刊围绕我市“工业经济”、“农业经济”、“ 文化旅游”、“科学发展观”、“三具两基一抓手”、“茶文化节”、“ 文明城市创建”等重大主题进行了深入、广泛的宣传，为推动全市经济又好又快发展发挥了重要的作用。当前，我市正处在河南省农村改革发展综合试验区、鸡公山文化旅游 综合开发试验区建设的关键时期，加快经济发展方式转变，保持经济社会发展好的趋势、好的态势、好的气势，需要强有力的思想保证、精神动力、舆论支持。做好党报党刊发行工作，有利于统一思想、营造氛围，把省委省政府、市委市政府一系列重大决策部署宣传贯彻到广大党员干部群众中去，使之转化为推动我市经济快速发展和魅力信阳建设的强大动力。

二、明确任务，把握政策，严格落实党报党刊发行工作各项规定

按照省委要求，今年党报党刊发行工作总的要求是：在保证发行数量有所提升的基础上，抓住重点，突破难点，消除盲点，提高发行质量，扩大发行覆盖面。因此，希望同志们抓紧时间，克服困难，创新方法，扎实工作，确保党报党刊发行任务提前全面完成。

一要明确证订任务。今年党报党刊发行工作，发行对象、范围和任务数有所调整，特别是《河南日报》发行数量有大幅度的增加，从去年的15500份增长到28950份，增加了13450份，发行任务更加艰巨。根据上级指示精神，列入全市2011年度党报党刊发行范围是：《人民日报》、《求是》、《光明日报》、《经济日报》、《农民日报》、《新华每日电讯》、《河南日报》、《党的生活》和《信阳日报》。其中《人民日报》、《河南日报》、《信阳日报》三级党报是重中之重。因市委市政府机构改革，部分单位有所变动，今年分配到各县区和市直单位的征订任务，是重新根据组织人事部门掌握的党支部数量和行政机构 数量，以及领导职数和人员编制情况等，重新核定调整党报党刊订阅范围、订阅计划，制定下发的《信阳市2011年度党报党刊证订计划表》，也是严格按照党报党刊征订范围的要求进行分配的，这是硬指标，是指令性计划，各地各部门要不折不扣地坚决完成。同志们回去以后，要把市里下达的发行任务作好分解，抓好落实。

二要落实证订规定。根据中央、省委和市委下发的文件规定。《人民日报》要征订到科局以上党政机关、企事业及所属单位、人民团体、大专院校及所属系（院、室），城镇中小学校及班级齐全的农村小学，解放军、武警部队连以上建制单位，公费订阅报刊最高限额达到800元以上的村党支部；《求是》杂志征订到乡镇以上科级单位；《河南日报》要扩大到科级干部；《信阳日报》要覆盖到有条件的车间、学校、宾馆客房等；《光明日报》、《经济日报》、《新华每日电讯》、《农民日报》等主要党报党刊，要落实好在党政机关、科教文化系统、经济部门的广泛订阅。各级党委、人大、政府、政协的科级以上领导干部，都要带头自费订阅党报党刊。宾馆、铁路、邮局、银行、证券交易所等人员流动较大的场所，要征订并摆放一定数量的《人民日报》、《求是》杂志、《河南日报》、《信阳日报》供读者阅读。鼓励社会力量征订党报党刊捐赠给贫困地区，实施文化扶贫。工商企业用于这方面的支出视同公益救济性捐赠。

三要保证征订经费。要确保公费订阅党报党刊资金合理使用。公费订阅报刊，要先中央、后地方，先重点党报党刊，再一般党报党刊，党报党刊征订任务没有完成的单位和企业，不准用公费订阅其它报刊。机关单位用公费订阅报刊的，只能订阅《人民日报》、《求是》、《河南日报》、《信阳日报》以及对工作有指导意义的其他重点报刊，国家规定的大村800元，小村500元的报刊征订费用要全部用于订阅党报党刊，严禁挪用订阅其它报刊。各部门要从讲政治、讲大局的高度，优先保证中央和省市级党报党刊，不能因订阅行业报刊、生活类、娱乐类报刊而影响和冲击中央和省市级党报党刊发行任务的完成。凡违反规定在未完成党报党刊征订任务前先订阅其他报刊的，党委宣传部门应会同邮政部门直接将订阅款划转改订主要党报党刊。凡没有按时完成任务的，要继续实行财政代扣的政策，确保任务完成。要落实用党费订阅党报党刊的经费。按照市委文件的规定，县区和市直有留存党费的党委，可以安排10%比例的党费为本系统、本单位的党组织及离退休老党员、特困企业和扶贫村组订阅河南日报等党报党刊。

四要加快征订进度。各地各单位在今天会议后，必须尽快进行部署，搞好宣传发动，安排好工作计划，落实好工作责任，开好发行工作会议，把意义讲充分，把有利条件讲充分，把存在问题和措施讲充分，真正做到思想统一，任务明确，责任落实。大家应当清楚，党报党刊发行是一项硬任务，必须不折不扣完成，迟完成不如早完成。早完成受表扬，省精力；迟完成挨批评，最后还是得完成。我在这里强调一下，市委、市政府对党报党刊征订时间的总体要求是：从现在开 始，到11月30日前，全面完成党报党刊发行任务，凡是在规定时间内迟迟未能完成任务的单位，要进行通报批评，督促完成。

三、强化措施，狠抓落实，确保党报党刊发行工作全面完成

2011年度重点党报党刊发行工作，要坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，认真落实上级指示精神和要求，强化措施，狠抓落实，确保不折不扣完成。

（一）坚持“十个一”。“十个一”是我市近年来为推进党报党刊发行工作所创立的新措施，效果好。今年，在党报党刊的发行中我们还要不断总结经验，继续坚持并有所创新：一是“一封公开信”。以市委书记王铁和市长郭瑞民的名义写一封公开信，要求各县、区委书记主要领导要亲自过问党报党刊发行工作，关心、支持党报党刊发行工作；二是“一项规定”。纪检监察和新闻出版部门要联合出台一项规定，严肃发行纪律。禁止行业类报刊在党报党刊征订过程中搭车征订，下达征订指标和利用职权强行摊派，这些问题，一经发现，必须按规定严肃处理；三是“一片爱心”。市党报党刊发行工作领导小组办公室向全市发出号召，要求和鼓励市直单位和大中型企业为本单位的扶贫点及贫困地区的村组、乡镇、中小学校、企业的党组织订阅党报党刊，实施文化扶贫；四是“一封倡议书”。市工商联要就党报党刊发行工作向民营企业及广大个体工商户发一封倡议书，倡导民营企业家和个体工商户自费订阅党报党刊；五是“一项政策”。按照中央 和省委的文件要求，各级组织部门要拿出党费总额的10％，用于订阅党报党刊赠送给农村贫困地区党支部和困难企业的党组织，各地要严格按照文件精神抓好落实；六是“一支征订队伍”。全市要组成1000人的征订队伍，以各级邮政局和发行网络为主体，各级宣传部门积极配合，采取集中征订与分散相结合，上门催订与定点征订相结合的方法，进一步加大党报党刊的发行力度；七是“一个公益广告”。信阳电视台策划、制作一个关于党报党刊发行工作的公益广告，在党报党刊收订期间滚动播出，为党报党刊发行工作营造良好的舆论环境；八是“一条新渠道”。信阳日报作为市委的机关报，除保持现有的发行外量外，还要进一步增大发行量，要探索出一条不是依靠行政命令，而是加大市场化运作，增加市场份额，为党报党刊发行开辟新的渠道；九是“一个时限”。今年市委确定的党报党刊截止时间是11月30日，在这个时限内完成发行任务的受表扬，完不成任务的将会受到批评，各县区和市直单位要认清形势，明确任务，把握时机，在统一规定时间内将党报党刊征订费用一次性到位；十是“一项措施”。在党报党刊发行中继续采用两级财政代扣这项重要措施，实践证明，这是确保党报党刊全面完成的重要保证。

（二）做到“三个好”。一是宣传发动好。要积极宣传党报党刊在宣传方针政策和传播信息上的独特作用，引导更多的群众阅读党报党刊；要对那些为职工、农民创造党报党刊阅览条件的企业、村进行宣传，引导更多的企业和农村自觉征订党报党刊；要对那些为贫困山村、老干部、老党员赠订 党报党刊的部门和企业进行宣传报道，引导更多的部门和企业加入赠订党报党刊的行列。二是典型树立好。党报党刊发行工作，是对全市宣传系统和邮政部门等方面的工作一次严峻的考验，对在发行工作做出突出贡献的单位和个人，一定要重奖，要大张旗鼓、理直气壮地的宣传涌现出的先进典型，用典型引路，用典型推动工作的开展。三是工作部署好。党报党刊肩负着鼓舞人民教育人民的重任，因此，党报党刊发行工作是一项既光荣而又严肃的政治工作，作为一名党的干部，做好党报党刊发行工作，是我们义不容辞的责任，一定要站在讲政治的高度来认识这项工作，不折不扣地全面完成我市的党报党刊征订任务。

（三）落实“四个并举”。一是奖励和宣传并举。对完成征订任务好的县区和单位，宣传部、报社、邮政局要加大奖励力度，要实行重奖。在奖励的同时，还要加大对完成任务县区和单位的宣传，信阳日报要制定一项制度，对完成任务的县区和单位，要奖励一定的宣传版面和头版头题，只有这样才能激发他们发行党报党刊的热情。二是财政代扣和主动征订并举。财政代扣只是市委为完成党报党刊任务，不得已而采取的一种手段，各县区和市直各单位一定要克服等、靠思想，克难攻坚，顽强拼搏，通过广泛的宣传发动和扎实的工作成效，主动完成党报党刊征订任务。三是表扬和批评并举。党报党刊发行工作，是对大家工作态度、工作能力和工作成效的一次考验，对在发行工作做出突出贡献的单位和个人，给予重奖，进行大张旗鼓地宣传，用典型引路。同时，对工作落后的单位和个人开展批评。信阳日报、信阳电视台要开设“曝光台”定期对各县区和市直单位的征订进度进行排名，表彰先进，督促落后。四是行政手段推动和市场化运作并举。党报党刊要扩大发行量，不能仅仅依靠行政命令，而是要走市场化运作的路子，要增强市场观念和竞争意识，向都市类、经济生活类报纸的发行人员和发行方式学习，做到热情服务，上门服务，提高投递时效和服务质量，不断拓展党报党刊的发行市场，为牢牢巩固和扩大党的舆论宣传阵地做出更大的贡献。

（四）实现“三个到位”。党报党刊发行工作政治性、政策性强，时间紧、要求高、难度大，要实切实现“四个到位”。一是组织领导要到位。党报党刊发行工作不是一般的业务工作，而是一项严肃的政治任务；不单是哪个部门哪个单位的工作，而是全党全社会的工作。为此，市委专门成立了由宣传部、纪委、组织部、办公室主要负责同志参加的党报党刊发行工作领导小组，各级党委也要成立相应的领导机构，并切实履行牵头指导和督查责任，会同邮政部门认真准确地做好订阅数量的统计分析和情况通报，及时把握发行进度，坚决制止短期订阅等弄虚作假行为，保证全市党报党刊发行任务按时足额完成。各县区、市直各单位要将党报党刊发行工作摆上重要议事日程，做到思想认识到位、责任分解到位、工作措施到位、经费落实到位。单位“一把手”要认真履行党报党刊发行工作第一责任人的职责，亲自部署、亲自抓，分管领导要集中主要精力抓，并指定专人根据市委下达的发 行任务，逐级分解责任，一级抓一级，层层抓落实。二是协调配合要到位。2011年度党报党刊发行工作，全市各部门各单位要通力协作，认真履行各自职责。党委办、行政办和政工人事部门要主动与邮政部门密切配合，确保发行工作落到实处。属财政代扣的市直单位，由市委宣传部作为第一责任人，配合财政部门实行财政代扣；不属财政代扣的单位，《信阳日报》的发行，信阳日报社是第一责任人，这些单位的《信阳日报》任务完不成由报社自己负责任，报社的发行人员不得到属财政代扣的市直单位推销报纸；不属财政代扣单位的其它党报党刊征订任务市邮政局是第一责任人，邮局负责组织征订队伍上门催订。另外，为确保发行任务的顺利完成，还要按系统、部门设立牵头单位。如：市直单位的党报党刊发行任务由市直工委牵头落实；各大学、中专、职校、中学、民营学校党报党刊发行的任务由教育局牵头落实；市武警支队、信阳驻军的发行工作请市军分区协调落实；等等。为了扩大党报党刊的覆盖面，军队、铁路、金融、保险等中央、省属驻市单位，也要把党报党刊的发行工作作为一项重要的政治任务，讲大局、作表率，积极配合邮政部门，带头按时全面完成征订任务。邮政部门要进一步改进服务方式，提高服务质量，积极增加新的服务和便民措施，采取预约征订、上门收订、拉网式收订等方式，尽可能扩大党报党刊的征订面，确保党报党刊发行任务优先全面完成。三是督促检查要到位。党报党刊发行工作既是一项长期任务，也是一项时效性、突击性很强的工作。市委将采用多种方式进行督查。用 新闻舆论进行监督，表扬好的典型，不留情面地批评后进单位；用党纪、政纪加强监督，对挤占、挪用报刊征订费的违规、违纪行为，坚决追究单位负责人的责任。市委在适当时候会成立党报党刊征订工作督查组，对各县市和市直的发行情况进行专门督查，对重视不够、工作不力、任务完不成的单位，市委要约请其主要领导来谈话。

同志们，2011年度党报党刊征订工作即将全面展开，时间短，任务重，希望大家高度重视，迅速行动，保持良好精神状态，决心不动摇、热情不降低、工作不松劲，齐心协力，扎实工作，确保我市2011年度重点党报党刊发行任务的圆满完成。

谢谢大家！

第二篇：党报党刊发行工作会议讲话

同志们：

在党的十八届三中全会召开之际，为了深入贯彻全国和全省全市宣传思想工作会议精神，今天，我们在这里召开全市党报党刊发行工作会议，这充分说明市委对党报党刊发行工作的高度重视。刚才，会议宣读了市委关于认真做好2014党报党刊及《七台河日报》发行工作的通知，安排部署了2014党报党刊发行工作任务，宣读了关于表彰

2013年《七台河日报》发行工作先进集体和先进个人的决定，XX社长和XX局长做了很好的表态发言。首先，我真诚地代表市委向大家表示衷心感谢，向获得2013发行工作先进荣誉的集体和个人表示祝贺，向辛勤工作在发行战线的各位同志表示慰问。下面，就如何做好2014我市党报党刊发行工作讲三点意见：

一、深刻认识党报党刊发行工作的重大意义，抢抓机遇，迎接挑战，巩固扩大党报党刊发行。

总书记在全国宣传思想工作会议上强调，宣传思想工作一定要把围绕中心，服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。在当前，搞好党报党刊发行工作，就是宣传思想工作的大局、大势、大事。

党报党刊是我党重要的舆论工具，是党的喉舌，党报党刊发行工作的重要意义，就是三句话，党报党刊肩负着重要使命、发挥着重要作用、承担着重要职责。

党报党刊肩负的重要使命就是：宣传贯彻中央和省市委各项战略部署。党报党刊是“三个主渠道”。一是宣传党的路线、方针、政策、思想理论成果的主渠道。二是宣传中央、省、市委重大决策部署的主渠道。三是宣传社会主义政治建设、经济建设、文化建设和社会建设伟大实践的主渠道，其肩负的重要使命不可替代，战略意义十分重大。

党报党刊发挥的重要作用就是：引导社会舆论、巩固宣传思想文化阵地。党报党刊有“四个作用”。一是坚持正确导向的作用，二是传达党的声音的作用，三是反映人民意愿的作用，四是引导舆论走向的作用。

党报党刊承担的重要职责就是：统一思想、凝聚力量、营造氛围。党报党刊有“四个职责”。一是宣传群众、动员群众的职责。二是营造氛围、鼓舞士气的职责。三是树立典型、推广经验的职责。四是传播科学知识、提高公民素质的职责。目前，全市人民正在市委的正确领导下，为“推动四个发展、加快经济崛起、建设幸福之城”而努力奋斗。只有做好党报党刊发行工作，才能更好地发挥党报党刊围绕中心、服务大局的作用，统一思想、凝聚力量的作用，营造氛围、推动工作的作用，进一步促进经济社会又好又快发展。因此，为了更好地贯彻落实全国和全省全市宣传思想工作会议精神，为即将开展的党的群众路线教育实践活动奠定良好的理论基础，创造良好的舆论氛围，抓好党报党刊发行工作是义不容辞的责任。我们要把党报党刊发行工作放到讲政治、讲大局、讲党性、讲和谐、讲发展的高度来认识，不断增强做好党报党刊发行工作的政治责任感，坚定信心，抓实抓好。

在深刻认识了党报党刊发行工作重大意义的同时，我们还要对今年党报党刊发行工作面临的形势保持清醒头脑。

从不利因素方面看，用三句话概括就是：全球经济下行风险加大，我国经济外贸出口严重萎缩，国内煤炭市场持续低迷。龙煤七台河分子公司出现严重亏损，全市地方小煤矿大部分处于停产半停产状态，这对于我们这个以煤焦化产业为主导产业的城市经济造成较大的负面影响，煤炭经济的不景气，又会传导给相关产业，直接影响我市经济的健康发展，这会给我们党报党刊发行增加极大的难度。

从有利条件和机遇上看，一是我国经济保增长的力度在加大，经济仍然保持良好的发展态势，我市经济虽然受到煤炭市场影响，但也不会出现大波动，这为我们党报党刊发行工作奠定了一定的经济基础。二是中央、省市委越来越重视党报党刊发行工作，每年都召开专门会议，专题进行安排部署，这为我们做好党报党刊发行工作提供了政治保证。特别是在不久前的全市宣传思想工作会议上，市委书记张宪军同志在谈到办好主流媒体时强调指出，“要做好党报党刊发行工作，越是困难时期越不能削弱，这是一项政治任务，各单位一定要按照要求完成。”三是我市党报党刊发行工作一直走在全省前列，各党政机关企事业单位认识明确、态度积极、措施得力，效果较好，这是我们全面完成2014党报党刊发行工作的宝贵财富。

纵观今年党报党刊发行工作面临的形势比较复杂，有利条件和不利因素同在，机遇和挑战共存。只要我们坚定信心，抢抓机遇，巩固和发展有利于党报党刊发行工作的好形势，我们就一定能够全面完成党报党刊发行工作任务。

二、突出重点，强化措施，确保完成我市2014党报党刊发行任务。

要突出党报党刊发行工作重点

第三篇：党报党刊发行工作会议讲话

党报党刊发行工作会议讲话

同志们：

在党的十八届三中全会召开之际，为了深入贯彻全国和全省全市宣传思想工作会议精神，今天，我们在这里召开全市党报党刊发行工作会议，这充分说明市委对党报党刊发行工作的高度重视。刚才，会议宣读了市委关于认真做好2014党报党刊及《七台河日报》发行工作的通知，安排部署了2014党报党刊发行工作任务，宣读了关于表彰2013年《七台河日报》发行工作先进集体和先进个人的决定，XX社长和XX局长做了很好的表态发言。首先，我真诚地代表市委向大家表示衷心感谢，向获得2013发行工作先进荣誉的集体和个人表示祝贺，向辛勤工作在发行战线的各位同志表示慰问。下面，就如何做好2014我市党报党刊发行工作讲三点意见：

一、深刻认识党报党刊发行工作的重大意义，抢抓机遇，迎接挑战，巩固扩大党报党刊发行。

总书记在全国宣传思想工作会议上强调，宣传思想工作一定要把围绕中心，服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。在当前，搞好党报党刊发行工作，就是宣传思想工作的大局、大势、大事。

党报党刊是我党重要的舆论工具，是党的喉舌，党报党刊发行工作的重要意义，就是三句话，党报党刊肩负着

重要使命、发挥着重要作用、承担着重要职责。

党报党刊肩负的重要使命就是：宣传贯彻中央和省市委各项战略部署。党报党刊是“三个主渠道”。一是宣传党的路线、方针、政策、思想理论成果的主渠道。二是宣传中央、省、市委重大决策部署的主渠道。三是宣传社会主义政治建设、经济建设、文化建设和社会建设伟大实践的主渠道，其肩负的重要使命不可替代，战略意义十分重大。

党报党刊发挥的重要作用就是：引导社会舆论、巩固宣传思想文化阵地。党报党刊有“四个作用”。一是坚持正确导向的作用，二是传达党的声音的作用，三是反映人民意愿的作用，四是引导舆论走向的作用。

党报党刊承担的重要职责就是：统一思想、凝聚力量、营造氛围。党报党刊有“四个职责”。一是宣传群众、动员群众的职责。二是营造氛围、鼓舞士气的职责。三是树立典型、推广经验的职责。四是传播科学知识、提高公民素质的职责。目前，全市人民正在市委的正确领导下，为“推动四个发展、加快经济崛起、建设幸福之城”而努力奋斗。只有做好党报党刊发行工作，才能更好地发挥党报党刊围绕中心、服务大局的作用，统一思想、凝聚力量的作用，营造氛围、推动工作的作用，进一步促进经济社会又好又快发展。因此，为了更好地贯彻落实全国和全省全市宣传思想工作会议精神，为即将开展的党的群众路线教育实践活动奠定良好的理论基础，创造良好的舆论氛围，抓好党报党刊发行工作是义不容辞的责任。我们要把党报党刊发行工作放到讲政

治、讲大局、讲党性、讲和谐、讲发展的高度来认识，不断增强做好党报党刊发行工作的政治责任感，坚定信心，抓实抓好。

在深刻认识了党报党刊发行工作重大意义的同时，我们还要对今年党报党刊发行工作面临的形势保持清醒头脑。

从不利因素方面看，用三句话概括就是：全球经济下行风险加大，我国经济外贸出口严重萎缩，国内煤炭市场持续低迷。龙煤七台河分子公司出现严重亏损，全市地方小煤矿大部分处于停产半停产状态，这对于我们这个以煤焦化产业为主导产业的城市经济造成较大的负面影响，煤炭经济的不景气，又会传导给相关产业，直接影响我市经济的健康发展，这会给我们党报党刊发行增加极大的难度。

从有利条件和机遇上看，一是我国经济保增长的力度在加大，经济仍然保持良好的发展态势，我市经济虽然受到煤炭市场影响，但也不会出现大波动，这为我们党报党刊发行工作奠定了一定的经济基础。二是中央、省市委越来越重视党报党刊发行工作，每年都召开专门会议，专题进行安排部署，这为我们做好党报党刊发行工作提供了政治保证。特别是在不久前的全市宣传思想工作会议上，市委书记张宪军同志在谈到办好主流媒体时强调指出，“要做好党报党刊发行工作，越是困难时期越不能削弱，这是一项政治任务，各单位一定要按照要求完成。”三是我市党报党刊发行工作一直走在全省前列，各党政机关企事业单位认识明确、态度

积极、措施得力，效果较好，这是我们全面完成2014党报党刊发行工作的宝贵财富。

纵观今年党报党刊发行工作面临的形势比较复杂，有利条件和不利因素同在，机遇和挑战共存。只要我们坚定信心，抢抓机遇，巩固和发展有利于党报党刊发行工作的好形势，我们就一定能够全面完成党报党刊发行工作任务。

二、突出重点，强化措施，确保完成我市2014党报党刊发行任务。

要突出党报党刊发行工作重点

。《人民日报》、《黑龙江日报》、《光明日报》、《经济日报》、《新华每日电讯》和《七台河日报》，包括《求是》杂志、《奋斗》杂志，是党报党刊发行工作的重中之重，必须无条件优先保证完成。其他凡未列入中央和省、市委规定的党报党刊发行种类的报纸、刊物，包括党报办的子报子刊以及其他专业类、生活类报刊，一律不得作为党报党刊发行，不得搭车征订。

要层层分解指标，逐级落实任务。为确保完成我市2014重点党报党刊的发行任务，市委按照省委要求，今年继续分解指标，落实责任。各区县委要根据市里下达的发行指标，把任务逐级分解落实到各个单位，该订到哪一级就订到哪一级，不能有空白点，这是硬指标、指令性计划，各区县委、各部门要不折不扣地坚决完成。大家在会后要及时科学地把发行任务做好分解，抓好落实。同时，进一步做好宣传发动工作，正确认识和处理好党报党刊征订与减轻基层

和农民负担的关系，绝对不能把党组织下达党报党刊征订指标与搞强行摊派等同起来。党的上级组织向下级组织下达党的机关报刊征订任务，要求党的组织、党的干部订阅，确保党报党刊在基层必要的覆盖面，这是党性原则的要求，是加强党的执政能力建设的具体体现，这不是增加基层和农民负担，在这个问题上，大家要理直气壮，毫不含糊。

严格管理公费、党费订阅报刊。中央和省、市委文件规定，公费订阅报刊，必须首先订阅党报党刊，凡未完成上述重点党报党刊征订任务的单位，不得分流公费订阅其他报刊。村级组织、乡镇用定额管理的公费、党费订阅报刊，必须首先确保完成重点党报党刊发行任务。乡镇以上机关事业单位和领导干部用公费、党费只能订阅重点党报党刊及对工作有指导意义的重点报刊。各级各部门一把手要亲自过问公费、党费订阅报刊的使用情况，严格把关，切实防止公费、党费分流。对违反相关规定的，党委宣传部门可会同邮政部门直接收回非党报党刊订阅款，向党报党刊划拨。

要积极总结探索发行征订的好办法、好措施，拓宽党报党刊发行渠道。近年来，各级各部门都努力开拓新的发行渠道，积极主动筹集党报党刊征订经费，积累了很多好经验、好办法。各级宣传、邮政部门要继续坚持和推广“集订分送”、“代收代订”、“私订公助”等行之有效的做法。鼓励县处级以上领导干部自费订阅党报党刊，各单位可以从财政、党费中拿出部分经费予以补助。各区县要积极主动与辖区内的垂直管理部门和驻地企业、单位、部队联系，动员他

们尽量多订阅一些党报党刊。国有企业要足额订阅党报党刊，民营企业、外资企业也要保证订阅党报党刊。对有实力的大型企业，要积极动员他们订阅党报党刊，并拿出一定经费为贫困地区订阅党报党刊，税务部门要按照规定，对工商企业用于这方面的支出视同公益救济性捐赠，允许按规定比例在缴纳所得税前扣除。

三、加强督办检查，进一步强化对党报党刊征订发行工作的组织领导。

这次会议之后，各党委、各单位参加会议的同志要向班子、向主要领导进行汇报，班子要及时进行研究落实。应该说党报党刊发行工作没有什么复杂的问题需要研究，关键在领导。应当明确，党报党刊发行工作不只是各单位宣传部门和办公部门一家的工作，而是党委和行政部门的一项工作任务，宣传部门或办公室是具体办事部门。因此，希望各党委要给予重视，党委领导要负责，各级行政领导也要负责，对行政领导来说不是分外的工作，同样是分内应该做的事情。经费确实困难，但该办的事情就应当办好，况且这个经费数量是不多的，只要是领导重视了，相信办法总比困难多。这次会议之后，各级党政组织、各部门各单位要把党报党刊征订工作摆上位置、纳入日程，真抓实干。特别是对《黑龙江日报》、《七台河日报》的征订工作，各单位、各部门要给予充分重视，认真做好征订工作。《七台河日报》是我市唯一的一份党的机关报，从报刊的舆论渠道上看，是市委、市政府面向党政机关、企事业单位，面向社会，面向全市人民的唯一舆论工具。希望各级党组织、各单位各部门要把做好《黑龙江日报》、《七台河日报》征订工作作为一项重要的政治任务，按照市委的文件要求，负起责任，认真做好征订工作。同时还必须确保完成《人民日报》、《新华每日电讯》的征订任务，《经济日报》、《光明日报》、《求是》、《奋斗》等党报党刊绝对不能低于去年的订数，力争实现稳中有升。各单位、各部门特别是各新闻宣传部门和邮政部门，要按照“存量靠动员、增量靠市场”的要求，积极探索党报党刊发行新机制、新方法，强化服务意识，进一步改进党报党刊发行工作，提高投递质量。为确保2014党报党刊发行任务的全面完成，从11月份开始，市委党报党刊发行工作领导小组将组织有关部门负责同志组成督查组，深入到基层，对各地、各部门党报党刊发行情况进行督导检查，对未完成党报党刊征订任务、使用公费甚至党费订阅行业或生活娱乐类报刊的单位和个人，要进行严肃处理。市委党报党刊发行工作领导小组办公室要加强通报力度，定期下发通报，并在《七台河日报》上刊登党报党刊发行进度表。不能按时、足额完成2014中央、省委和市委重点党报党刊发行任务的部门和单位，要向市委写出书面报告，说明情况。总之，市委相信，在各级党委的领导和重视下，通过各级宣传部门、邮政部门、七台河日报社等有关部门和各基层党委以及宣传部门的共同努力，我们一定能够较好地完成2014党报党刊发行任务，以实际行动推动我市新闻宣传、社会宣传和党的思想政治工作深入发展，为实现“推

动四个发展、加快经济崛起、建设幸福之城”的奋斗目标，为全市经济建设和社会事业发展创造良好的舆论氛围。

第四篇：在2006党报党刊发行会上的讲话

同志们：

一年一度的党报党刊发行工作即将全面展开，今天区委在这里召开会议，其主要任务是总结～年党报党刊发行工作，表彰～党报党刊发行工作的先进集体，部署我区～党报党刊宣传发行工作任务。

～，全区各单位、各部门从巩固和扩大党的思想～阵地，加强和改进党的思想政治工作，提高党的执政能力的高度，克服税费改革、村社合并等种种困难，认真做好党报党刊宣传发行工作，～完成了市委下达的任务。以前在发行工作中，市委宣传部领导每年都要向区委主要领导发信函、打电话，要求加大征订力度。去年，市委宣传部领导也向区领导和区委宣传部发了信，但不是促订信，而是感谢信，这是多年来的第一次。9月30日，全市党报党刊发行工作会上，我区受到了表彰，并代表40个区市县在大会上进行了经验交流发言。这一成绩的取得是我们在座同志们努力的结果，你们为这项工作所付出的艰辛和努力是有目共睹的，你们所取得的成绩也是有目共睹的。在此，我代表区委向大家表示衷心的感谢！并再次向我区获得～发行工作先进集体的单位表示祝贺。

回顾～的党报党刊发行工作，我们认为有几条经验值得总结：一是区委领导和各级党组织高度重视。各单位、各部门按照区委的要求，把党报党刊发行工作作为一项严肃的政治任务列入重要议事日程，明确责任，狠抓落实。二是工作力度进一步加大。针对新情况新困难，不断总结新经验、探索新路子、增添新措施，加大了工作力度，对党报党刊的发行实行统一领导、统一部署、统一安排、统一考核，形成了整体合力。区国土局等单位积极开展智力扶贫，为本单位联系的乡镇订阅党报党刊，取得了好的效果。三是各部门积极配合。在去年征订工作中，教委、文广局、卫生局、公安分局等部门推行了“条块结合、集订分送”的办法，各部门领导对这项工作给予了高度重视，取得了明显的成效。区委组织部落实了用自留党费为贫困农村党支部和困难企业党组织订阅党报党刊的工作。宣传、组织、邮政以及《重庆日报》发行站通力合作，打总体战，积极发挥整体优势。四是治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作的成果得到巩固，净化了党报党刊发行市场。发行秩序逐步规范，主要党报党刊发行环境显著改善。五是我们拥有一支经过长期磨练、富有经验、勇于奉献、能打硬仗的党报党刊发行队伍。

党报党刊发行工作是一个个老生常谈的话题，大家抓这方面工作的经验、体会很多，酸甜苦辣麻都有，但为什么从上到下依然要年年开会强调？原因在于它的重要性和必要性。围绕党报党刊宣传发行问题，我想强调几点意见：

一、要充分认识党报党刊对于巩固党的执政地位的重要意义

胡锦涛同志指出：“现代社会，宣传～的社会影响力越来越大，能不能把宣传～工作抓在手上，关系人心向背，关系事业兴衰，关系党的执政地位”。《人民日报》、《求是》杂志是党中央指导全党和全国工作的重要思想～工具，《重庆日报》、《当代党员》杂志是市委指导和推动全市工作的机关报刊，两报两刊都是党宣传科学理论、传播先进文化、倡导科学精神、塑造美好心灵、弘扬社会正气的思想～阵地。做好《人民日报》、《求是》杂志、《重庆日报》、《当代党员》杂志以及《经济日报》、《光明日报》等主要党报党刊的发行工作，充分发挥它们的作用，对加强党的执政能力建设，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位具有极其重要的意义。

二、要充分认识党报党刊对于做好意识形态工作的重要作用。

党报党刊作为党和人民的喉舌，是宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的主阵地，是正确引导社会～，引领人们思想导向、价值导向、生活导向、消费导向的主阵地，是加强党对意识形态工作领导的主阵地。做好党报党刊的发行工作，不断扩大党报党刊的覆盖面和影响力，守住阵地，用好武器，是意识形态工作的基础工程，是巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的迫切需要，是中央和市委加强对意识形态工作领导的重要环节。各级党委一定要理直气壮地把这项工作抓紧抓好，千方百计地完成任务。

三、要充分认识党报党刊在构建社会主义和谐社会中所担负的重要职责

构建社会主义和谐社会是党中央提出的重大战略任务。构建社会主义和谐社会的重要任务之一就是要加强思想道德建设，这就需要依托以党报党刊为主的思想～工具。共同的理想信念，良好的道德规范，需要党报党刊去树立和培育；增强人们的精神力量，丰富人们的精神世界，需要以党报党刊为载体；开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，需要通过党报党刊这个基本途径；坚持以人为本，以实现人的全面发展为目标，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，需要党报党刊提供内容。党报党刊是统一思想、凝聚人心，鼓舞斗志，动员和激励广大干部群众积极投身现代化建设事业的重要武器，是维护改革、发展、稳定大局的重要阵地，是构建和谐重庆的推动力量。

四、要充分认识党报党刊对先进性教育活动的推动作用。

当前，全党正按照中央部署扎实深入开展保持共产党员先进性教育活动。党报党刊是推动这一活动的重要平台，今年以来，党报党刊切实加强了对先进性教育活动的宣传报道，在是引导广大党员坚定理想信念，实践党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统等方面，发挥了很好的宣传教育作用，对于保持和增强党的先进性具有重要意义。

各级党组织要高度重视，按照市委、区委的要求，确保全面完成～党报党刊发行任务。对～党报党刊征订发行工作，我提几点具体要求：

一是要加强领导，落实责任，形成合力。党报党刊发行征订

工作是一项系统工程，涉及方方面面，需要全社会的理解和共同努力。各单位各部门要高度重视，把党报党刊发行工作作为一项严肃的政治任务，主要领导要亲自抓，分管领导要全力抓，宣传部作为第一责任单位要认真抓，组织、邮政部门和、纪检监察机关要配合抓，各部门各，单位都要指定专人具体抓，区委督察室要及时督促检查各

第五篇：党报党刊发行会议上的讲话

党报党刊发行会议上的讲话

同志们：

一年一度的党报党刊发行会议，从中央一直开到基层，可见这一工作是一项非常重要的工作，也是一件非常难做的工作。今天，县委、政府在这里专门召开党报党刊宣传发行会议，这表明我们抓好党报党刊发行工作的决心。我们历年来都高度重视党报党刊的宣传发行，而且都较好地完成了任务。今年，我们在继续把这一工作抓紧抓好，抓出成效。刚刚召开的党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是加强党的执政能力建设的纲领性文献。这将对全面提高党的领导水平和执政水平、推进党的建设伟大工程、开创中国特色社会主义事业新局面，产生重要作用和深远影响。党报党刊是党和人民的喉舌，是社会主义意识形态的重要阵地，担负着宣传党的理论路线方针政策、指导实际工作、动员组织群众、推进改革开放和社会主义现代化建设的重要任务。认真做好党报党刊的宣传发行工作，对加强党的执政能力建设有着十分重要的意义。

一、要一如既往高度重视党报党刊的宣传发行工作。认真做好党报党刊的宣传发行工作，是加强党的思想理论建设、巩固马克思主义指导地位的需要；是加强党的意识形态工作，在全社会形成积极向上的思想舆论环境的需要；是扩大党的宣传舆论阵地影响力的需要。同时，也是确保抓好发展这一第一要务的需要，确保我们动员广大人民群众投身建设、实现我县经济社会跨越式发展的需要。对于全市、全省来说，南江尤其需要加快发展，怎样才能加快发展，把南江建设好，用党报党刊来教育人民，激励人民、调动人民，推动我们的发展，尤为重要，从这个意义上讲，我们要更加重视。各级党政“一把手”要高度重视，亲自部署，确保工作落到实处。

二、要坚决完成2005党报党刊的宣传发行任务。对于2005党报党刊的发行工作，中央要求“要确保党报党刊的阵地不断得到巩固和扩大”。省委要求“必须确保党报党刊发行量稳中有升”。市委要求“2005党报党刊发行总量要稳定去年的水平”。为此，各级党委要坚决按照中央、省、市委的要求，抓好这一任务的分解、落实，进一步统一思想，提高认识，以高度的政治责任感，积极、主动、创造性地做好工作，确保任务的全面完成。

三、要努力把党报党刊发行工作落到实处。新阶段、新形势、新任务，要用新的办法、新的机制去抓好党报党刊的宣传发行工作。要探索党报党刊新的征订发行办法，要创新党报党刊征订经费来源渠道，要大力推进党报党刊“代订代收”、“集订分送”、“私订公助”和自费订阅等行之有效的办法。各级党组织和各级干部要以对党的事业负责的精神，切实关注党报党刊的建设和发展，热情支持党报党刊的宣传发行，善于运用党报党刊凝聚党心和民心，自觉地做把好党报党刊的宣传发行工作作为一级党组织应尽的职责，把中央、省、市委机关报刊发行纳入各地各部门报刊发行工作的重点，积极主动、理直气壮、不折不扣地抓好宣传发行工作，确保中央、省、市委的声音能及时地传达到基层和群众中去。