形势与政策作业

第一篇：形势与政策作业

习近平中央扶贫开发工作会议的重要讲话精神有哪些

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会

中央扶贫开发工作会议11月27日至28日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强在会上讲话。中共中央政治局常委张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席会议。

习近平在讲话中强调，这次中央扶贫开发工作会议是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议，体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，明确到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。会议的主要任务是，贯彻落实党的十八届五中全会精神，分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，动员全党全国全社会力量，齐心协力打赢脱贫攻坚战。

习近平指出，新中国成立以来，我们党带领人民持续向贫困宣战。经过改革开放37年来的努力，我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，使7亿多农村贫困人口成功脱贫，为全面建成小康社会打下了坚实基础。我国成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。这个成就，足以载入人类社会发展史册，也足以向世界证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。

习近平强调，我们要清醒认识到，当前我国脱贫攻坚形势依然严峻。截至去年底，全国仍有7000多万农村贫困人口。“十三五”期间脱贫攻坚的目标是，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。

习近平指出，要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要解决好“扶持谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。要解决好“谁来扶”的问题，加快形成中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。

习近平强调，要解决好“怎么扶”的问题，按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程。一是发展生产脱贫一批，引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天，立足当地资源，实现就地脱贫。二是易地搬迁脱贫一批，贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁，按规划、分年度、有计划组织实施，确保搬得出、稳得住、能致富。三是生态补偿脱贫一批，加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。四是发展教育脱贫一批，治贫先治愚，扶贫先扶智，国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜，帮助贫困地区改善办学条件，对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。五是社会保障兜底一批，对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助，新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。要高度重视革命老区脱贫攻坚工作。

习近平指出，精准扶贫是为了精准脱贫。要设定时间表，实现有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁症。要留出缓冲期，在一定时间内实行摘帽不摘政策。要实行严格评估，按照摘帽标准验收。要实行逐户销号，做到脱贫到人，脱没脱贫要同群众一起算账，要群众认账。

习近平强调，越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上。各级领导干部要保持顽强的工作作风和拼劲，满腔热情做好脱贫攻坚工作。脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。要建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，加强督察问责。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子。

习近平指出，扶贫开发投入力度，要同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配。中央财政专项扶贫资金、中央基建投资用于扶贫的资金等，增长幅度要体现加大脱贫攻坚力度的要求。中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付，要进一步向贫困地区倾斜。

省级财政、对口扶贫的东部地区要相应增加扶贫资金投入。要加大扶贫资金整合力度。要做好金融扶贫这篇文章，加快农村金融改革创新步伐。要加强扶贫资金阳光化管理，集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪，对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的要从严惩处。

习近平强调，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。

李克强在讲话中指出，打赢脱贫攻坚战是实现全面建成小康社会目标的重大任务。在充分肯定我国扶贫开发工作取得成绩的同时，更要清醒看到扶贫开发任务仍然艰巨繁重，剩下的都是难啃的“硬骨头”。必须拿出硬办法，确保实现脱贫目标，决不让贫困地区和贫困人口在全面建成小康社会征程中落伍掉队。要着力增强集中连片特困地区发展能力，国家“十三五”规划中确定的交通、水利、电力、信息等重大基础设施项目和重大生态工程要向这些地区倾斜，适当提高农村公路建设补助标准，实施农村饮水安全巩固提升工程，制定和实施贫困村通动力电规划，加快推进宽带网络覆盖贫困村，逐步对25度以上该退的陡坡耕地开展退耕还林还草。调整完善资源开发收益分配政策，更多让当地和群众受益。要发挥好新型城镇化和农业现代化对脱贫的辐射带动作用，让符合条件的贫困地区农业转移人口及其家属落户，国家扶持“三农”的政策、资金和项目向贫困地区倾斜，实施贫困村“一村一品”产业推进行动。“十三五”期间对1000万左右贫困人口开展易地扶贫搬迁，确保搬迁对象有业可就、稳定脱贫。要以精准帮扶促进贫困地区民生改善，通过输出劳务、发展产业、加强培训、推动创业促进有劳动能力的贫困人口就业，找到适合自己的脱贫致富门路。加强教育扶贫，对贫困家庭的高中学生，要全部免除学杂费，扩大重点高校面向贫困地区定向招生计划。推进大病医疗保险全覆盖，提高贫困地区医疗服务能力，加强传染病、地方病等防治。加快推进贫困地区农村危房改造。把完全或部分丧失劳动能力的贫困人口全部纳入农村低保。

李克强强调，要拿出更加有力的政策措施大力支持脱贫攻坚，加大中央财政对贫困地区转移支付力度，较大幅度增加专项扶贫资金规模，设立扶贫再贷款并实行比支农再贷款更优惠的利率，通过税收优惠、贴息支持、财政奖补及过桥贷款、融资担保、风险补偿等机制，鼓励金融机构创新金融扶贫产品和服务，引导资金、土地、人才、技术、管理等各种要素向贫困地区聚集，动员全社会力量形成扶贫脱贫的强大合力。

中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋在总结讲话中表示，全党要认真学习贯彻总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，确保扶贫工作沿着正确方向推进。各级党政领导干部要以上率下、真抓实干、形成工作合力。贫困地区要从实际出发，着力解决关键问题，与时俱进创新扶贫方式，真正围绕群众脱贫出实招，不搞形式主义的扶贫，不建形象工程的样板。要完善机制，调动各方特别是贫困群众积极性和创造性，坚决打赢脱贫攻坚战。

第二篇：形势与政策作业

形势与政策作业

（2016-2017学年第一学期）

学院：美术学院

班级：2015级美术学2班 姓名：王岩岩 学号：201311210131 任课教师：马 莉

生涯人物访谈报告

访谈时间：2016年11月26日 访谈地点：固原军分区 访谈方式：面谈

访谈小组成员分工：王岩岩（采访、记录、撰写访谈报告）访谈人姓名：赵世峰

年龄：23岁 性别：男 学历：大 专

工作单位：固原军分区 职务：中士一年、班长

一、访谈内容：

1、请问您为什么会选择军人这个职业？

答：最初是因为大专毕业后，社会上的就业压力太大，本身自己学历限制，找不到一个好的工作。后来通过朋友了解到部队直招士官的事，自己也因为对军人职业的向往与崇敬，不顾家人反对进行了应征报名。结果直招士官没招上，成了普通大学生应征入伍。

2、请问您普通应征入伍和直招士官有什么不同之处？

答：普通应征入伍和直招士官最根本的区别就是，服役年限的长短和工资档次的待遇。普通应征入伍是从义务兵两年开始，两年期满后，进行士官改套，像我一样具有三年全日制大专学历的就可以直接改套中士第一年，没有的话就是正常改套为下士第一年，工资档次也是不一样，正常军龄军衔越高，工资越高，相反越低；而直招士官是部队对地方大学生专业人才的需求推出的职业，如若应征招入，军衔直接下士第二年，军龄为3年，工资档次为下士三档。

3、请问您现在的职位是什么？主要工作职责是什么？

答：我现在是中士一年，担任连队班长，主要工作职责是战场侦察。

4、请问您现在工作的月收入和待遇是什么？

答：月收入5千近6千元，待遇五险一金，管吃管住，医疗保障免费。

5、请问军人士兵的职业年限大概多长时间？ 答：军人是按军龄时间来算的，两年义务兵，三年下士，三年中士，四年上士，再往上就是军士长级别，一般连队也没有军士长编制，一般士官干满12年就会选择退伍，部队也会征求其意见进行转业安置或退伍自主择业，发放退役金。

6、请问改套士官的难度大不大？是不是没有编制就必须退伍？

答：难度肯定有，看个人优秀程度和个人专业技术等级，像我是大学生改套，按制度政策要求，必须服满上士年限才能退伍；没编制就不能在进行改套。

7、军人职业最大的困难和职业难度在哪？

答：一年365天只有30天左右的休假时间，服役十二年的老班长加起来陪家人的时间只有一年的时间；工作正常是8小时制度，但加上战备值班，基本每天处于24小时战备状态；伤残风险大，有一定的职业风险。

8、部队每天除了工作剩余时间干什么？

答：除了正常的吃饭训练休息时间，剩下时间一般都是个人时间，但还是在制度范围允许条件下进行的。

9、请问从事军人职业需要什么知识和经验？

答：非技术骨干就是战斗人员所需知识经验要求不高，现在部队提倡文化素质学习，一般人员都在高中以上学历；专业技术骨干人员需要具备一定的文化知识，一般都在大专以上学历水平。

10、请问您鼓励大学毕业就业压力大的同学选择军人职业吗？

答：鼓励，部队也是一个磨砺锻炼人的熔炉，当兵经历并不比社会工作经历差，服兵役后国家还有各项扶持政策，大学生毕业后面对就业压力大的情况下可以选择军人这个职业。欢迎加入我们！

二、访谈心得体会：

经过对固原军分区，中士班长赵世峰的访谈，我较为深的了解军人这个职业，自己也是经过部队两年锻炼的退伍士兵，在选择回来继续完成学业，看到现在的社会就业压力，自己现在的专业是美术学，毕业后要进行各类考试，还不一定能达到就业目的，短时间的工作压力大，工资低，而军人职业不同，正常入伍后，经过短短两年义务兵，改套中士后，月收入就能达六七千元左右，并且工资也同军龄军衔递增；自己的想法是在大学毕业后继续选择参军入伍，加入军人这个职业中去。

第三篇：形势与政策作业

形势与政策作业

电子与信息工程系1105班

学号:304110533韦维

2013年国考——史上最苦金饭碗

网友称“史上最苦金饭碗”

2013年国家140多个中央机关及其直属机构招录20339人，具体职位表终于在昨天正式公布。不过兴冲冲下载的职位表，也瞬间让不少考生“凉”了心。虽然2013年招录公告一早已经表示“岗位将向基层倾斜”，但见到职位表上众多看着都心寒的备注，很多考生一下还适应不过来。“这就是所谓的金饭碗？简直是史上最苦金饭碗啊！”有网友这样感慨。

2013年国家公务员史上最苦？

在以往的印象中，国家公务员几乎是“清闲”、“高薪”、“保障好”的代名词，很多人报考公务员，觉得工作轻松，而2013年的招录职位表，仅仅岗位描述一项，就和“清闲”离了十万八千里。

岗位情况：中央机关也要常年出差

一半岗位加了条件限制。国家公务员岗位，历来都是“越往上走”，学历、工作经验等条件越高。2013年的招录，省级以上党政机关录用公务员，除部分特殊职位外，全部招收具有2年以上基层工作经历的人员。参加这些岗位竞争的，通常也都是各行各业的佼佼者。不过尽管考生条件优越，也不意味着工作清闲。在2013年中央党群以及中央行政机关中，就有不少“苦差事”。比如中央纪委、监察部机关厅市局所招的9个纪检监察职位，无一例外都标明了“常年出差”四个字。中央党校办公厅的三个职位，则标明了“职位需要晚上值班”。而在中央国家行政机关中，水利部国家防汛抗旱总指挥部办公室所招录的一职位“需常赴抢险救灾现场，条件艰苦，适合男性”。国家海洋局更成为艰苦岗位的集合地，“能够出海”、“能够坚持节假日加班”、“适合经常出差”……一半岗位都加了类似的附加条件。在以往的报考中，国税、海关两个系统招人多，门槛又相对比较低，因此从来都是报考的大热门。不过2013年这两个系统的岗位能否成为“香饽饽”，还得打上个问号。这是因为这两个系统岗位备注中，有半数以上岗位都在向考生传达着“苦差”的信息。以国税系统为例，“国家级贫困县”、“欠发达地区”、“不提供宿舍”、“本单位最低服务期五年”等备注比比皆是。连江苏国税无锡市惠山国税局所招收的一个基层分局职员岗位，也明确写上了“农村分局条件艰苦”几个字。海关系统的备注更多也更直白。北京海关就有八个岗位明确标明了需要“24小时倒班,体能良好，住宿自理”。几乎每个省的海关都或多或少出现了“露天作业”、“工作强度大”、“体能要求高”、“经常出差办案”、“适合男性”这样的字眼。专家分析：“苦差”增加是公务员招录趋势

“一份报纸坐半天”的公务员生活已成过去

2013年的公务员岗位怎么苦得感觉好像加了黄连？公务员真的是“经常出差”、“节假日坚持加班”、“工作强度大”？一些已经踏进公务员门槛的“前辈们”表示，无论是省还是国家公务员，都确实有比较清闲的职位，但是需要辛苦干活的也不少，特别是基层公务员，忙起来加班加点已经成了常态。“一杯清茶一包烟，一份报纸坐半天”这样的公务员生活，已经成了“过去式”。蔡小姐是2010年考入了南通国土局，在乡镇上当一个科员。她在岗位上快两年，表示对加班已经

习惯。“国庆节前几乎一直都在加班。”蔡小姐说，平时一个月四个礼拜，也起码有两个双休日得在单位度过，虽然一年也有淡旺季，但旺季还是居多。“忙起来的时候特别忙，有时都晚上9点了，还被叫到办公室。”在无锡一个地级市检察院工作的秦小姐看待自己这份公务员工作也早已没了刚入职时的“光环”。“太辛苦了，报考之前根本没想到。”秦小姐说，她是负责反贪方面的工作的，加班也是常有的事，最长时间她曾经连续加班了一个月，累得差点哭鼻子。“最伤心的是„阳光工资‟之后，薪水比很多好单位的朋友还要差上一大截。感觉上，我们没碰上公务员最好的时代。”

新入职公务员扮演“服务者”角色

2013年国家公务员成了“史上最苦金饭碗”，在专家眼中却不是偶然。华图教育公务员考试研究专家说，公务员岗位向基层倾斜，已经是近几年的趋势。2013年表现得特别明显，一个原因是公务员职位表说明得越来越详细，因此给人感觉也特别突出。“国家将公务员岗位向基层倾斜，特别是对应届毕业生，是在尽力避免一出校门就戴„官帽‟的情况发生。”从这几年的岗位情况来看，新入职的公务员的角色更像是“服务者”。让新入职公务员在一线、基层岗位上锻炼，有助于公务员了解基层的情况，在工作中更准确地把握政策，对公务员成长也是有利的。“清闲而高薪的工作有吸引力是可以理解的，但这种情况已经越来越少，考生们需要认识到这一点，但也同样要认识到，一线、辛苦的工作并不是没有发展前景。”专家解释说。

职位表“暗语”，你读懂几个？

“职位表上写着„最低服务期五年‟，不就等于告诉大家这是个很艰苦的岗位吗？大家报名可要想清楚了！”在网上报名开始前，详细研究职位表，挑出自己可以报考的岗位，是考生们都在进行的一个工作。研究得透彻的考生也总结出职位表上一些“暗语”来，很多考生也从“暗语”上读出2013年公务员岗位的“苦”。这些“暗语”理解得对不对呢？专家分析：最低服务期五年=超艰苦岗位；“最低服务期五年”这个词在中央党群机关以及中央行政机关岗位中出现得并不多，而在中央国家行政机关直属机构和派出机构中极为常见，比如国税系统，以江苏为例，210个职位，无一例外都标上了“最低服务期五年”的字样。很多考生理解，出现最低服务期五年即意味着岗位艰苦，才需要通过规定服务期来“留人”。其实不一定。“以往会出现一些考生报考一个岗位，也考上了，但试用期没干完就自己放弃的了。也有考生在岗位上呆不满一年两年，觉得岗位不合适，又重新再考或是辞职的情况。因此近两年来一些单位会在报考时就设定最低服务年限，来避免这一情况。2013年国家公务员考试规定服务期不满两年的公务员不得再报考，也是出于增加新公务员的稳定性考虑。”不过，规定服务期五年来“留人”的情况也确实存在，比例还不低，很多岗位规定服务期同时还标注贫困县等的，一般确实是比较艰苦的岗位。

懂当地方言=岗位在最基层？

“懂当地方言”的备注在职位表中出现的范围比较广，国税、国家统计局、海关等系统都有出现。一些考生将懂当地方言直接理解成岗位在最基层。邵君怡表示，中国方言系统复杂，不同方言有时甚至不能正常交流。招考单位提出这项要求，是从工作实际出发的。要求懂方言的岗位，确实一般都是基层岗位，直接和群众打交道的比较多，有些还可能需要经常下乡、深入田间地头，也比较艰苦。除了“苦”这一大特点之外，2013年的职位表还有一些意想不到的细节，这些细节也折射出了公考的一些变化。对考生来说，把握好这些变化，掌握报考技巧，也可能提高考公的命中率。专家提醒，要求细致说明岗位的透明性也越来越高，考生在报考时应该看清条件，有疑问的可以致电招录单位，千万不要冒险打“擦边球”，对于一些看起来比较虚的要求，比如较高的文字水平、计算机水平等，有条件的最好能提供佐证，以增加自己的竞争力。

档案馆要招昆虫专业 冷专业也有“春天”

另外，一些意想不到的冷门专业也有需求。比如中国第二历史档案馆就招一个“农林昆虫与害虫防治”专业的学生，还要求研究生，主要从事档案虫霉防治工作。另外一些岗位“点名”的专业也相当冷门，比如航空宇航推进理论与工程、车辆工程、舞蹈编导、采矿工程等等。人事专家提醒，如果自己专业很冷门，也不必灰心丧气，仔细翻看职位表，掌握好专业大类，说不定也有自己可以报考的工作，相较于普通专业，录取的可能性更高。

总而言之2013国考又是千军万马过独木桥的一次大考。

2012.10.19

第四篇：形势与政策作业

《形势与政策》调研题

1、北欧等国采用税收杠杆调整收入差距的具体做法以及对我国分配体制改革的启示。

2、日本通过采取社会保障调节措施调节收入分配差距的做法及对我国分配体制改革的启示。

3、英国通过义务教育调节措施调节收入分配差距的做法及对我国分配体制改革的启示。

4、美国通过反贫困调节措施调节收入分配差距的做法及对我国分配体制改革的启示。

5、瑞典、芬兰通过促进就业措施改善社会成员收入状况的做法及对我国分配体制改革的启示。

6、美国通过对农业实行政策性补贴调节城乡、工农业收入分配差距的做法及对我国分配体制改革的启示。

注：所有同学在以上题中任选一题，通过网络或图书馆查找相关资料，写出调研报告。班长或学习委员负责收集本班同学的调研报告并上交老师，具体时间另行通知。缺交报告的同学本门课程不及格。

第五篇：形势与政策作业

聚焦2012年全国两会

一、全国两会简介

两会是人大会议和政协会议的简称。“全国两会”具体是指全国人民代表大会和中国人民政治协商会议全国委员会会议。

地方每年召开的人大和政协会议也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。

每年3月份“全国两会”先后召开全体会议一次,每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。<一> “两会”由来

1949年成立第一届全国政协，选举产生了中央政府，直至1954年第一届全国人大才开幕。而全国“两会”形成自1959年，在三届全国政协召开一天后，二届全国人大也同时召开，政协委员列席人代会听取政府工作报告全国两会在3月召开的惯例，则始于1985年。此前，会议时间从年初，到年中，到年末，历年均有不同。以五届全国人大、政协会议为例，一次会议是在2月，二次会议在6月，三次会议在8月，四次和五次会议则安排在11月。会期，也是自1998年起相对固定，除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14/15天)外，历年“两会”的时间一般控制在10至12天左右。

1、全国人民代表大会

全国人民代表大会是我国最高的国家权力机关。

全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和人民解放军选出的代表组成。全国人民代表大会每届任期五年，每年举行一次会议。1954年全国人民代表大会召开第一届会议。

2、中国人民政治协商会议全国委员会

中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。

1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平（今之北京）召开。政协全国委员会每届任期五年。由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。

人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政

<二>日程安排

1、开幕：听取相关部门和领导人的工作报告。

2、会议期间：以小组会议和全体会议形式审议会议期间提出的报告和决议草案。

3、闭幕：表决会议期间提出的决议草案。

<三>两会召开的意义

“全国两会”召开的意义在于将“全国两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，1

向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。

再由有关部门对这些意见和要求进行汇总、调研，最后出台相关举措，解决人民生活中的实际问题。

二、2012年两会“专题”

<一>缩小贫富差距

在人均GDP方面，——“相当于”

北京——欧洲的斯洛伐克（12447＄）

上海——石油大国沙特阿拉伯（12784 ＄）

广东——中亚国家哈萨克斯坦（7819 ＄）

山东——非洲大国南非（7273 ＄）

浙江——亚洲阿塞拜疆（9115 ＄）

福建——拉丁美洲的古巴（7344 ＄）

重庆——非洲毛里求斯（5373 ＄）

贵州——印度（2495 ＄）

西藏——非洲的刚果(布)（3120 ＄）

甘肃——伊拉克（3009 ＄）

<二>稳物价保民生

2011年全年物价总水平将保持基本稳定，但是物价上涨的压力依然存在。

2011年第4季度储户问卷调查报告

2011年第4季度，由中国人民银行在全国50个城市进行的2万户城镇储户问卷调查显示：七成居民认为物价高 难以接受。

<三>食品安全

我国现阶段食品安全基础仍然薄弱，制约食品安全的突出问题仍未得到根本解决，违法违规行为时有发生，食品安全形势依然严峻，加强食品安全工作须臾不可放松。

<四>社会保障

当前社会保障本身的不足更需要反省。

其一，待遇在提高，但提高后还是太低了。

其二，社保制度本身的不公平加剧了人们的不满。

其三，高通胀背景下人们对未来普遍感到没把握，此时如果社保制度安排不能对百姓的期望有所回应，不满情绪就会成倍放大。

<五>房价调控

对于中国老百姓来说，目前的房价还是太高，人们仍然在期待房价的继续合理的下降。而对于目前没房子住的城镇家庭来说，怎么公平获得保障房也是个大问题。

<六>反腐倡廉

中国文化领域正在发生广泛而深刻的变革，廉政观念纷繁杂呈的现象比较突出。主导性的廉政观念显得单薄乏力，而隐性的或者作为亚文化形态的廉政观念具有不可忽视的影响力。许多查办腐败案件的人员持有“浮出来才查，隐藏的不查”、“抓大放小，同情小贪”等观念。这种廉政观念不仅不利于加大惩治腐败的力度，而且使现行的许多廉政制度大打折扣。

三、2012年全国两会进行时

<一>工作报告

1、总体回顾

国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2％；

公共财政收入10.37万亿元，增长24.8％；

粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高；

城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4％和11.4％。

我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。

2、经济增长

今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5％；

城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6％以内；

居民消费价格涨幅控制在4％左右；

进出口总额增长10％左右，国际收支状况继续改善。

同时，要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展，城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。

3、扩大内需

扩大内需是今年工作的重点

促进经济平稳较快发展。扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。

着力扩大消费需求

不断优化投资结构

4、物价水平

把控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。保持物价总水平基本稳定。这是关系群众利益和经济社会发展全局的重点工作。

增加生产、保障供给。

搞活流通、降低成本。

深化流通体制改革。

加强监管、规范秩序。

从而使CPI涨幅保持在 4％左右。

5、农业政策

进一步加大强农惠农富农政策力度。必须坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度，巩固和发展农业农村好形势。

提高粮食最低收购价，建立补偿机制

稳定发展农业生产，多渠道增加农民收入。

加快农业科技进步

加强农业农村基础设施建设。

深化农村改革。

6、发展方式

加快转变经济发展方式。解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，关键在于加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，这既是一个长期过程，也是当前最紧迫的任务。促进产业结构优化升级。

推进节能减排和生态环境保护。

促进区域经济协调发展。

积极稳妥推进城镇化。

7、人才强国

深入实施科教兴国战略和人才强国战略。大力发展科技、教育事业，培养高素质的人才队伍，是国家强盛、民族复兴的必由之路。

财政性教育经费支出占GDP比例高达4％。

坚持优先发展教育。

大力推进科技创新。

全面加强人才工作

8、就业创业

今年就业压力仍然很大 鼓励以创业带动就业。

千方百计扩大就业。重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型微型企业，创造更多就业岗位。

鼓励高校毕业生投身农村、基层、中西部地区建设。加强职业培训和公共就业服务工作。

9、文化产业

推动文化产业成为国民经济支柱性产业。大力加强青少年思想道德教育。

大力发展公益性文化事业。

推动哲学社会科学繁荣发展，积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术和档案事业。加强文化遗产保护，繁荣发展少数民族文化事业。

深化文化体制改革，继续推动经营性文化单位转企改制。

提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

10、深入改革

加快推进政府改革，以更大勇气推进政治经济体制改革。

深化财税金融体制改革。

推动多种所有制经济共同发展。

深化价格改革。

深化收入分配制度改革。

积极稳妥推进事业单位分类改革。

加快推进政府改革。

11、对外开放

实施“走出去”战略 放宽居民境外投资限制。努力提高对外开放的质量和水平。

保持对外贸易稳定发展。

提高利用外资质量。

实施“走出去”战略。

参与全球经济治理和区域合作。

<二>工作报告的亮点

1、搞活流通、降低成本

鼓励超市、高校、企业、社区与专业合作社、种养大户对接，减少流通环节，增加零售网点，充分发挥流通主渠道作用。

2、增加三农投入，加强三农建设

第一，搞好农村水利建设；

第二，加快农村河流灾害防治；

第三，加强农村水电和文化体育设施建设；

第四，改善农村生产生活条件。

3、检测PM2.5，促进生态保护

今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市检测PM2.5.重视生态保护，提高防灾减灾能力

4、加强对农民工的人文关怀，解决他们的就业问题

第一，改革户籍管理制度，推行居住证制度

第二放宽中小城市落户条件

第三，解决农民工的社会保障、子女入园上学、住房租房等实际问题。

5、解决择校问题，加强校车安全管理

促进义务教育资源均衡发展，资源配置要向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜。关注校车安全、提高教学质量，改善学生营养。

6、加强实体经济建设，鼓励以创新带动就业

第一，扶植就业容量大的行业

第二，重点解决高校毕业生、农民工、城镇就业困难人员就业

第三，加强就业服务体系建设，维护劳动者合法权益。

7、加快社会保障体系，扩大社会保险覆盖面

今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。加强社会保障体系更加完善，社会保障工作更贴近百姓实际。

8、加快健全全民医保体系，全面推开八类大病保障

第一，加快健全全民医保体系

第二，提高居民医保补助标准

第三，八类大病纳入保障和救助试点范围

第四，巩固完善基本药物制度

9、改革房地产税收制度，促进房价合理回归

继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设。完善保障房的建设、分配、管理、退出等制度，改革房地产税收制度，促进房地产市场长期平稳健康发展。

四、我们的行动

作为当代大学生，对于每年的两会都要关注，而且要仔细学习其内容及其精神，这对于以后的学习和生活都是一个很好的引导。

对大学生，提出几点建议：

1、提高自己的道德修养，成为社会所需要的人才。

2、抓紧时间学习，而且利用好国家给予大学生的各项条件和便利。

3、努力充实自己，转变观念，注意政策导向，提高自己的创新意识和动手、动脑能力。