清洁水行动计划--将消灭劣五类水体

第一篇：清洁水行动计划--将消灭劣五类水体

清洁水行动计划--将消灭劣五类水体

2014年

《清洁水行动计划》的重点是保护饮用水水源地、生态良好湖泊等高功能水体，消灭劣Ⅴ类等污染严重水体

【财新网】（实习记者 张霞）在1月9日召开的2014年全国环境保护工作会议上，环保部部长周生贤称，加快编制《清洁水行动计划》，再经一轮讨论论证后，将上报国务院。

周生贤要求，加强饮用水环境安全保障，推进重点流域水污染防治，有序推进湖泊休养生息。坚持陆海统筹，强化海洋环境保护。

据了解，《清洁水行动计划》的重点是保护饮用水水源地、生态良好湖泊等高功能水体，消灭劣Ⅴ类等污染严重水体。

实际上，中国水环境不容乐观。根据环保部发布的《2012中国环境状况公报》，2012年监测结果显示，长江、黄河、珠江等十大流域的国控断面中，劣Ⅴ类水质断面比例为10.2%，Ⅲ类及以上水质断面比例仅为68.9%。

在强化水污染防治方面，周生贤强调，加强饮用水环境安全保障，开展集中式饮用水水源地和规划考核断面水质监测。推进全国地下水基础环境状况调查评估。

环境统计数据显示，中国地下水水质状况令人堪忧。2012年，全国198个城市4929个地下水监测点位中，较差-极差水质的监测点比例为57.3%，而在2011年监测的200个城市4727个地下水点位中，较差、极差水质比例仅为55.0%。

周生贤还要求，进一步落实《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》。推进重点流域水污染防治，配合做好南水北调中线通水工作。

他表示，“大气、水体、土壤污染治理，是国务院确定的本届政府环境保护的三项重点工作。” 这也是2014年环保部需要全力推进的三项重点工作

第二篇：2019年剿灭劣五类水倡议书-

2019年剿灭劣五类水倡议书-范文汇编

共同为剿灭劣五类水而努力，让我们的水更净更美。以下是查字典整理的倡议书，供大家参考。

剿灭劣五类水倡议书1：

同学们，我们都熟悉下面的诗句：西塞山前白鹭飞，桃花流水鳜鱼肥春潮带雨晚来急，野渡无人舟自横小荷才露尖尖角，早有蜻蜓立上头日出江花红胜火，春来江水绿如蓝。这些诗句描绘了一幅幅山青水秀、风景如画的美好环境。

不过，根据相关资料，目前，我国也有近半河流湖泊受到了不同程度的污染，加上干旱和洪涝灾害的影响，曾经令人神往的碧水蓝天蒙上了阴影。我们赖以生存的自然环境面临着严重的威胁。

习近平爷爷说：绿水青山就是金山银山。当前，我省正在开展剿灭劣V类水活动。2017年3月4日，河小二助力剿灭劣V类水活动启动仪式在武林广场举行。作为一名少先队员，我们每个人都要积极参加到这次活动中来，争做河小二，守护母亲河。

为此，我倡议：

第一，争做河小二，每人认领一段河，做好定期巡查和保护。

第二，节约用水，及时关掉水龙头;节约用电，及时关闭电源;节约资源，低碳出行;垃圾分类，减少污染。

第三，积极宣传剿灭劣V类水活动，让更多的人们参与进来，共同保护河流和环境。

让我们共同努力，剿灭劣V类水，让杭州的天更蓝，山更绿，水更清!让我们望得见山，看得见水，记得住乡愁，永远诗意地栖居在青清河畔!

剿灭劣五类水倡议书2：

港区广大共产党员：

近日，省委、省政府向全省发出了剿灭劣V类水决战决胜的动员令，吹响了冲锋号。广大基层党组织是推进治水剿劣的战斗堡垒，全体党员是参与治水剿劣的先锋铁军，理应勇挑重担、勇往直前，冲在剿灭劣V类水攻坚战的最前线。在此，我们向港区广大共产党员发出如下倡议：

带头争当治水剿劣行动的宣传者

积极响应省委、市委、港区党工委号召，带头宣传水环境综合治理尤其是剿灭劣V类水的重要意义，树立绿色文明意识，传递治水护水正能量，使剿灭劣V类水行动家喻户晓，形成全民动员围歼劣V类水的良好氛围。

带头争当治水剿劣行动的践行者

把剿灭劣V类水工作作为深化两学一做学习教育的主战场，主动参加党员志愿服务队，争做河小二，冲在第一线，干在最前面，以自身的先锋模范行动影响和带动广大群众同心协力，撸起袖子加油干。

带头争当治水剿劣行动的助推

机关、事业单位在职党员要主动到居住地和成长地报到，帮助开展治水剿劣;两新组织党员特别是非公企业主党员要支持治水、服务治水、投资治水、推动企业履行环保责任，严格按照企业河长制工作要求，引领党员、职工在治污限排中带好头、走在前，助力剿劣工作。

带头争当治水剿劣行动的引领者

村(社区)党组织班子成员要把剿灭劣V类水工作作为锤炼能力的大平台、检验作风的大考场、比拼实绩的大擂台，以铁的意志、铁的决心、铁的担当、铁的纪律，组织引领党员群众打赢攻坚战，全面展示港区基层铁军新形象。

让我们立即行动起来，齐心协力、奋力攻坚，为尽早夺取剿灭V类水战役的全面胜利，推进美丽港区建设贡献自己的一份力量，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

剿灭劣五类水倡议书3：

以学子的担当、以青春的名义，全力全面剿灭劣五类水。

2013年，我省吹响五水共治号角。今天，我省治理工作迎来全面剿灭劣V类水升级版。我们是今天的学生，让空气清新，让山青水绿，是我们的小目标;我们是明天的主人，让家乡美丽，让人民幸福，是我们的大责任!关注五水共治，就是关注我们的未来!

今天，我们以学子的担当，以青春的名义，向全省大学生发起倡议：

一、争当剿灭劣V类水的宣传者。以汹涌澎湃的气势，弘扬主人翁精神，积极自觉宣传治水工作、普及治水知识，使全面剿灭劣五类水行动家喻户晓，形成浓厚的社会氛围。

二、争当剿灭劣V类水的践行者。以撸起袖子加油干的精神，积极投身劣V类水剿灭战，从身边做起，从现在做起。深入每条河渠，开展水质监测、河岸巡查，合力共促治水新篇。

三、争当剿灭劣V类水的监督者。以激浊扬清的锋芒，制止和举报各种破坏水环境、水资源和水设施的不文明行为，积极营造全民治水氛围，助力劣V类剿灭战的全面胜利。

同学们，让我们积极行动起来，踊跃投身五水共治，一起吹响剿灭劣五类水集结号!

第三篇：在全国文明城市创建暨剿灭劣五类水 工作推进会上的讲话

在全国文明城市创建暨剿灭劣五类水工作推进会上的讲话

在全国文明城市创建暨剿灭劣五类水

工作推进会上的讲话

今天，我们在这里召开全国文明城市创建暨剿灭劣五类水工作推进会，主要目的是分析我市创建全国文明城市和剿灭劣五类水工作存在的问题，研究部署下阶段工作，在全市上下形成强势推进的工作态势，确保完成今年各项目标任务。等会儿，@书记、@部长还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我先讲两方面意见：

一、关于全国文明城市创建工作

2015年我市成为全国文明城市提名城市以来，全市上下围绕市委、市政府决策部署，全民动员，齐抓共管，创建工作取得了阶段性进展。但从去年省里暗访和刚才大家看到的第三方测评情况看，成绩很不理想，创建工作较多领域和环节还存在一些突出问题，主要有以下三个方面：

从上级要求看，创建工作形势十分严峻。一是标准高、程序严。全国文明城市在所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大。启动创建工作以来，中央、省文明办每年都要根据《全国县级文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》对创建城市开展两次测评，这两个体系分别有118条和27条评定标准，条目繁多，而且测评都是通过暗访方式进行，对创建工作提出了极高的要求。二是竞争强、压力大。去年年底，省文明办对全省12个全国文明城市提名城市进行测评，我市排名倒数第二。省里明确，这12个提名城市要在2017年和2020年分两批创建。也就是说，如果今年创建不成功，就要再等三年，各地都卯足了干劲，加足了马力，竞争非常激烈。三是时间紧、任务重。今年全国文明城市测评可能在6月份开展，测评范围从原先的古城、大洋为主的主城区，扩展到全市19个镇街。现在已经是2月中旬，接下来还有市“两会”、村级组织换届选举等任务，各项工作安排都非常紧凑，牵制了大量精力，要在接下来的四个月内打“翻身仗”，任务十分艰巨。

从自身工作情况看，各项工作差距还非常大。今年年初，我市委托第三方对创建工作进行了测评，我市仅得分@@分，离合格标准85分差距还非常大。集中表现为：一是城市基础设施建设亟需提升。一些主次干道存在道路不平整和破损现象，比如，下桥路、商业街道路破损严重。公共配套设施建设不够完善；比如，古城区老旧小区（城中村）路灯、排水排污等设施严重缺乏；行人过街、机非分离、人车分离等交通公用设施投入不足，公共厕所数量较少，布局不合理等。二是城市管理秩序有待加强。乱设摊点、流动摊贩、出店经营、马路市场现象普遍，比如，淤沙路、天宁路、望江门等区域占道经营问题突出。道路交通管理不到位，车辆非法营运、乱停乱放、车窗抛物现象仍然存在；比如，巾山路、水云北路乱停车，靖江路、水云路、@@府路、柏叶西路盲道被侵占等问题；电瓶车、农用三轮车、残疾车、黄包车等“四小车”交通违法行为时有发生。行人乱闯红灯、乱穿马路、翻越栏杆、乱吐乱扔等不文明现象较为普遍。农贸市场、城中村、老旧社区、背街小巷等环境卫生脏乱差问题依然突出。三是公共服务质量仍需提高。主要是窗口单位办事流程不到位、开窗率偏低、群众投诉处理机制不健全，工作人员文明用语有待提升。四是创建氛围仍未有效形成。“讲文明、树新风”公益广告数量不足，形式单一，城区大型led基本没有投放公益广告，涉及社会主义核心价值观公益广告严重不足，我市未成年人公益广告一条也没有。群众参与程度不高，在20项居民问卷调查中，各项指标平均满意度只有@@%，离要求的90%以上差距较大，其中群众对创建工作的满意度仅为@@%，刚超过一票否决70%的要求。

从干部思想状况看，还存在重视不够、被动应付等问题。一些单位对创建工作还没有真正重视起来，认为创建工作是职能部门的事情，与本单位关系不大，推一下动一下，上热下冷、上紧下松，比如，市里要求上报台账，一些单位敷衍应付，资料上报不够规范、不够完整、不够真实；一些单位存在畏难情绪，工作还停留在做表面文章，不敢动真碰硬，甚至找借口、打折扣；一些单位在发动群众参与上，方法不多、措施不够有力、宣传发动不够到位。

当前，全国文明城市创建迎检工作已到了闯关冲刺的关键阶段，各单位要紧扣《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》任务要求，抓重点、攻难点、创亮点，争取今年成功创建全国文明城市。

创建全国文明城市的总体要求是：“三全一长”，即全民参与、全域共建、全面提升、长效常态。全民参与，就是大力倡导“人人是城市的主人、人人是创建的主体”的理念，按照“责任单位主抓、相关部门配合、群众广泛参与”的要求，动员全市广大干部群众自觉投身创建工作，涵养文明素质，争做文明市民，形成合力推进的工作热潮。全域共建，就是按照“以城带乡、城乡共建”的要求，在全市范围内广泛开展文明村镇、文明单位、文明家庭等系列活动，全面推进文明城市创建基础性工作，实现创建区域和领域全覆盖。全面提升，就是要坚持问题导向，补齐短板，做优“标准动作”，创新“自选动作”，不断改善基础设施、社会秩序、社会服务和社会风气，全面提高市民素质和城市文明程度。长效常态，就是坚持阶段性攻坚与常态化创建相结合，健全完善社会治理、城市管理、文明宣传教育等长效机制，标本兼治，持续发力，严防问题反弹回潮，不断巩固扩大创建成果。重点抓好以下五方面工作：

（一）不断完善基础设施建设。基础设施建设是创建文明城市的基石，是一座城市物质文明建设成果的客观体现，必须放在首位，重点突破。一要加快环卫基础设施建设。建成一般工业固废填埋场，动工建设东部垃圾焚烧发电厂、城市垃圾焚烧发电厂扩建工程。增设建筑垃圾填埋场、垃圾分类运送车辆和果壳箱，改造和新增密闭垃圾集装收集房，做到垃圾日产日清，加快实现生活垃圾处置减量化和资源化。加快老旧公厕改造，全面落实室外公厕无障碍设施建设。二要加强市政基础设施维护。加大老城区及城乡结合部的路灯建设，确保装灯率达100%、亮化率达90%以上，消除黑暗盲区；及时维修主次干道、街巷路面及人行道破损情况，全面排查纠正盲道断头以及圆点提示、无障碍设施不规范不齐全等问题；对有隔离条件的道路、不适合停车的人行道、阻挡行人横穿的绿化带，要做到应隔尽隔；规范合理设置各类岗亭，加大对破损邮筒、报刊亭、废旧电话亭、广告牌清理力度。三要完善公共服务设施。加强基层卫生机构改造提升，确保95%以上的社区卫生室纳入城镇医疗保险定点机构；实行“公交优先”战略，提高公共自行车覆盖率，建立公交专用道，提高公共交通分摊率；加快博物馆和城市规划展览馆布展工作，争取尽快启用。

（二）加强市容市貌整治。整洁有序、美丽干净的市容市貌，是城市文明程度最直观、最直接的表现。一要强化责任落实。巩固提升国卫复审成果，在建成区范围内开展“环卫保洁示范街”建设，健全市容秩序管理“街长制”，严格落实“门前三包”责任制，全天候保障城市整洁有序。二要深入开展专项整治。推进农贸市场改造提升，禁止电线乱拉乱接、违规使用明火、活禽宰杀销售未隔离等现象，坚决取缔马路市场，特别要解决天宁路、淤沙路等马路市场反弹问题。要规范“五小”行业，按照《公共场所卫生管理规定》的要求，制定专项整治行动方案，实行网格化管理，对卫生状况较差、出店经营的，要责令限期整改。加强对修理业、加工业、补胎业、洗车业、废品收购业等“五业”治理力度，确保证照齐全、店内外环境整洁。要结合“三改一拆”、“治危拆违”等专项行动，对违法建筑和立面进行彻底整治，全面清理主次街道、城中村、社区户外广告和“牛皮癣”，集中治理乱搭乱建行为。深入开展城中村、老旧社区整治，清理房前屋后乱堆放、“毁绿种菜”等现象。同时，加强犬只管理，积极开展城区散放犬只的集中捕杀工作。三要加大执法力度。加快“智慧城管”平台建设，配齐配强执法力量，成立夜间执法中队，推进城市管理执法下沉，不断提升城市管理服务水平。要强化联合执法，继续开展周一联动执法行动，对全市占道经营、夜店经营问题突出的区域进行大整治、大清理；“多城联创”办要会同行政执法、卫计、市场监管、公安、各街道以及部分人大代表、政协委员组成联合巡查队，每周组织开展“零点行动”、“清晨行动”，重点突破创建难点节点工作。

（三）切实规范交通秩序。一要做到出行有序。市交警大队要牵头加强道路交通秩序管理，深化“车乱开”整治专项行动，加大对客运站、商场、医院、学校周边等重点部位交通疏导，严厉查处超速行驶、机非混道、违规调头、违规载人、乱闯红灯等违章行为，进一步提升车辆通行能力。要充分发挥社会各界人员参与文明劝导的作用，引导和指挥非机动车、行人按交通指示信号文明出行。积极推进车让人工作。二要做到停车有序。市交警大队、市行政执法局要增加执法检查频次，大力整治城市主次干道、街巷小区、公共场所、校园周边车辆乱停乱放行为。市行政执法局要牵头实施停车收费试点工作，建立健全收费办法和管理机制。三要加强公共车辆管理。通过开展“星级评比”等活动，加强对公交车、出租车以及客运车营运管理，切实提升服务质量和营运秩序。同时，各单位要加强自我管理，督促本单位公车自觉遵守交通法规，带头践行文明准则。

（四）全面提升市民文明素质。市民是城市的主体，市民的文明直接关系到城市的文明。一要加强公益广告宣传。要按照5米以内可以看到价值观核心词、图说价值观、讲文明树新风、节俭养德、关爱未成年人等公益广告宣传的目标，通过电子显示屏、户外广告、橱窗展板、路灯幡旗等宣传阵地以及网络媒体、报纸视频等新媒体，全面开展宣传报道，特别要加大巾山中路、奋进西路、银泰百货、公交站台等重点区域公益广告投放比例。在这里特别要强调沿街led电子屏的宣传，参照@@市的做法，体制内的led电子屏内容要纯公益，体制外的公益内容要占30%以上，这项工作有主管单位的由主管单位负责落实，没有主管单位的由市行政执法局、市场监管局负责落实，必须在3月底前落实到位。二要提高创建满意度。各单位在创建过程中要坚持效果导向，做深做细群众工作，重点解决群众关心的热点难点问题，确保6月份前各项指标满意度均达到90%以上。市“多城联创”办要每月对全国文明城市创建知晓率和满意度进行抽查排名，测评结果报市主要领导。三要发挥榜样作用。要加强舆论引导，突出正面宣传，大力报道全国文明城市创建工作过程中涌现的先进典型，切实增强群众认同感和荣誉感。要培育乡贤文化，实施乡贤会试点，积极引导乡贤投身到全国文明城市创建中来，充分发挥乡贤在带动提升社会整体风气中的引领作用。各部门、镇街、村（社区）要组建志愿者服务队伍，积极投身志愿服务活动。四要加强未成年人思想道德建设。要以立德树人为根本任务，着力构建学校、家庭、社会三结合网络，在中小学校深入开展社会主义核心价值观教育和文明校园创建活动，让核心价值观入脑入心。要坚持不懈地抓好校园周边环境整治，为未成年人健康成长创造良好社会环境。五要提升公共服务水平。各窗口单位要强化服务意识，下大力气解决门难进、脸难看、事难办等突出问题，努力为企业、为群众提供文明快捷、优质高效的服务，对窗口单位工作人员态度差、质量差、效率差等不文明行为，要坚决曝光、追究责任。

（五）从严从细准备台帐资料。在创建检查过程中，台账资料所占比分与实地检查分值相当，必须引起我们高度重视。涉及台帐资料的各职能单位要按照“每分必争、每分必夺”的要求，认真对照测评指标内容，查漏补缺、充实完善，尽可能把台账做充实、做规范。2015、2016年的台帐资料要在3月底前完成修改并上报“多城联创”办，今年的台帐资料要做到每月收集。

二、关于剿灭劣五类水工作

上周一，省、@@市相继召开了剿灭劣五类水工作会议，要求把这项工作作为必须完成的政治任务来抓。我市“消劣”工作虽然取得了一定成效，但仍存在不少问题，比如，污水处理设施严重滞后，@@区域的劣五类水体仍大量存在，@@断面水质今年1月份出现严重反弹，柏枝岙、沙断两个国控断面水质未完全达到国家“水十条”考核标准等。市委、市政府的态度非常明确，今年的工作目标就是要彻底剿灭劣五类水体，成为省“清三河”达标县，力争夺取大禹鼎。各级各部门必须以铁的决心、铁的措施、铁的纪律，凝心聚力、克难攻坚，坚决打赢治水消劣攻坚战。主要抓好以下四方面工作：

（一）不断完善城乡污水处理设施。一要加快城镇污水处理厂建设。江南污水处理厂要在年底前完成准四类提标改造，城市污水处理厂迁建工程要在年底前完成主体工程建设，@@污水处理厂要在5月底前投入运行，@@等6个镇级污水处理厂要在年底前建成，实现镇街污水处理设施全覆盖。要加大污水处理设施运行管理，确保城市污水处理率提高3个百分点以上。二要开展截污纳管攻坚战。进一步加大新建管网配套建设、旧管网改造和破损修复的力度，加快一、二、三级污水管网及泵站建设，新建污水管网40公里以上，完成雨污分流改造8公里以上，确保污水运行负荷率提高10个百分点。三要大力开展农村生活污水治理“回头看”。全面完成对近三年建成的农村生活污水治理设施竣工验收工作，对2013年底前建成的农村生活污水设施进行提标改造，确保农村生活污水治理实施村达标排放覆盖率达到90%以上。要健全长效运维机制，建成农村生活污水治理设施运维监管服务平台，推广政府购买服务方式委托第三方管护等市场化模式，确保农村生活污水治理项目一次建成、长久使用。

（二）开展工业企业废水达标排放整治。一要大力开展涉水行业整治。今年要确保完成眼镜、废塑料造粒等行业企业整治@@家以上。加快工业集聚区水污染专项整治，完成工业集聚区污水“零直排”治理。二要加快淘汰落后产能。重点整治无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施等“四无”企业，今年要确保淘汰落后产能涉及企业@@家以上，整治和淘汰“低、小、散”企业@@家以上。三要加大环境监管执法力度。加强沿河排污口执法检查，加大河道水污染问题和违法问题的曝光力度，开展环保公安联合执法行动，严格落实“五个一律”，从严从重打击环境违法行为。

（三）强化推进农业面源污染防治。一要抓好畜禽养殖污染治理。要严格执行禁限养区制度，对限养区内的养殖实行总量控制，不得新建、扩建养殖项目。加快发展生态循环畜牧业,创建美丽牧场5家。二要推进化肥农药减量增效行动。大力推广测土配方施肥、统防统治、绿色防控等科学施肥技术，积极使用高效、低毒、低残留农业投入品，确保完成@@市下达的化肥、农药减量化任务。突出抓好牛头山水库上游农药污染问题。三要深化农业面源污染监管机制。完善线下网格化巡查与线上智能化防控相结合的长效机制，劣五类区域存栏50头以上的养殖场，要全部纳入在线智能化防控平台，其中工业化治理养殖场要全部安装在线监控系统，并与环保部门联网，实现农业面源污染监测预警常态化、规范化。

（四）抓好河道综合整治。一要严格落实河长制。各级河长要守好自己的“责任田”，认真落实河道巡查、协调落实、定期述职等制度，确保河道条条有人管、时时有人抓。要强化问责，对因履职不到位或失职渎职导致发生垃圾河、黑河、臭河严重反弹或重大污染事故的，依纪依法追究相关河长责任；对水体出现反复或持续维持在劣五类水体的河道，要进行挂牌督办、限期整改。二要严防消劣断面水质反弹。要@@断面前期消劣成果，绝不允许出现断面再次成为劣五类断面。要实行网格化精细化截污，加快解决断面流域范围内干流、支流和城镇内河污水直排、混排河流问题。大力开展无违建河道创建活动，今年年底前对监测断面所在河道及市级以上河道支流的涉河违法建筑，要坚决予以拆除。三要深化“清三河”整治提升。大力开展排放口整治，对非法设置、设置不合理、整治后仍不合格的排污口、暗管，一律封堵；对保留的排污口、雨排口，要采取一口一证管理，通过设置规范标识牌和二维码，公开排放口相关信息，接受群众监督，这项工作要在年底前完成。要全面开展河湖库塘清污治淤，完成清淤@@万方以上。要加强河道水体修复保护，抓紧出台应急生态补水方案，构建良好的水生态系统。

同志们，创建全国文明城市和剿灭劣五类水体工作事关发展大局，事关民生福祉，任务艰巨，责任重大。全市各级各部门要坚定志在必得的决心和信心，强化责任抓落实，克难攻坚求突破，全面推动各项工作落实，为打造全面小康标杆市、再创千年古城新辉煌、建设活力品质幸福@@作出积极的贡献！

第四篇：大气水农村等环保三行动计划将引数万亿投资（定稿）

在三大行动计划中，大气污染防治国家将投资1.7万亿元，水污染防治将投入2万亿元，农村环境整治投资也接近万亿元

章轲

国务院制定的《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》、《农村环境整治行动计划》即将陆续出台。

记者从7月27日～28日全国工商联环境商会召开的中国环保产业高峰论坛上了解到，在三大行动计划中，大气污染防治国家将投资1.7万亿元，水污染防治将投入2万亿元，农村环境整治投资也接近万亿元。

环保部部长周生贤近日透露，《大气污染防治行动计划》将率先公布，时间最快是7月底或8月初。

但诸多受访的专家和企业界人士却表示，受经济下行、政策不配套和市场不规范等因素的影响，环保产业是否等来了难得的“黄金期”尚未可知。

大气污染治理是最大阵地

在三大行动计划中，大气污染治理无疑已成为当前节能减排“国策”的最大着力点和环保攻坚战的最大阵地，也备受各界瞩目。

论坛上，环保部污染防治司司长赵华林专门准备了多达72页的PPT资料，其中绝大部分内容涉及大气污染治理。

“在消化巨大新增量的基础上，大幅削减污染物排放总量，污染防治任务十分艰巨。”赵华林说。

环保部对外公布的数据显示，实施大气污染防治行动计划将投资1.7万亿元。

记者掌握的投资细分表显示，全国388个地级以上城市将在PM2.5监测设备上投入20多亿元；电力行业实施低氮燃烧改造、安装烟气脱硝设施，共需投资约500亿元，新、老机组新建脱硫设施共需投资约500亿~600亿元，开展多污染物一体化控制技术工程、脱碳等示范工程，需投资约20亿元。新建机组推广使用高效的除尘器，需投资约200亿元；如果按老机组有2亿千瓦进行除尘改造，需投资约100亿元，合计总投资约300亿元。

钢铁行业“十二五”期间新建约100套烧结烟气脱硫装置，形成二氧化硫减排能力35万吨/年，需投资约100亿元；“十二五”期间，水泥行业开展新型干法上SNCR示范工程，工业锅炉开展脱硝示范工程，投资约30亿元；“十二五”期间，工业锅炉、有色金属冶炼等行业的二氧化硫排放进行控制，需投资约100亿元，新增项目运行费用10亿元。

而对于未来五年的大气污染、水污染和农村污染治理所需要的投资，全国工商联环境商会在中国环保产业高峰论坛期间提供的资料也做了详细分析：

预计2013~2017年火电除尘、脱硫、脱硝市场分别为482亿元、608亿元和550亿元。水泥、钢铁大气治理市场约266亿元、103亿元，燃煤工业锅炉治理需求或达400亿元。记者从环保部了解到，按《大气污染防治行动计划》的要求，“三区十群”被确定为大气污染防治重点区域，涉及13个区域、19个省（区、市）、132.56万平方公里、117个地级以上城市。规划范围为京津冀、长三角、珠三角、辽宁中部、山东、武汉及其周边、长株潭、成渝、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、甘宁、新疆乌鲁木齐。

重点工程项目共分为二氧化硫治理、氮氧化物治理、工业粉尘治理、工业挥发性有机物治理、油气回收、黄标车淘汰、扬尘综合治理、能力建设八类。

从“配角”走向“主角”

同期，市政水务合计市场空间近万亿元，石化等六大行业废水处理投资需求1178亿元，煤化工行业景气提升带动水处理需求约249亿元。

农村环境整治将主要针对饮用水源地保护、生活污水/垃圾治理、畜禽养殖污染治理及耕地污染治理等五个领域，连片整治模式有望得到大力推进。预计农村污水、垃圾、畜禽养殖市场空间分别为521亿元、767亿元和1320亿元，保守估算耕地治理投资需求也达到4800亿元。

“虽然我们总在说环保产业的春天来了，但是当下，这个话题比以往显得更加应景。”环保部科技标准司司长赵英民在论坛上表示，当前我国环保产业正处于非常难得的历史发展机遇期。

赵英民解释说，“扩内需、稳增长、调结构、提质量”的经济工作总体要求，为环保产业发展提供了难得的历史机遇。环保产业作为国家着力培育和发展的七大新兴产业之一，被列入了推动国民经济转型升级和持续健康发展的重要领域。环保产业的作用，也“升级”为拉动经济增长，创造就业，从“配角”走向“主角”。

论坛上，国家发改委环资司副巡视员冯良也表示，环保产业成长性强，就业机会多，市场机会大，是世界主要经济体新一轮的产业发展的重点，也已经成为世界主要国家实施绿色新政、发展绿色经济的重要内容。

冯良透露，国务院近期将公布《关于加快发展节能环保产业的意见》以及各部门的明确分工，“可以说环保产业发展已上升为国家战略”。

“节能环保产业对拉动经济增长具有非常大的重要作用。”国家税务总局政策法规司巡视员丛明说，在当前经济面临下行的压力下，国务院的意图很明确，就是把节能环保产业作为稳增长和调结构的一个重要抓手。他介绍，企业加大环保投入、购买环保设备，国家在税收上都有一些比较有力的支持。

潜在的需求能否变成实际的投资，或者说，环保产业是否真的等来了难得的“黄金期”？

记者从中国环保产业高峰论坛上了解到，环保政策的调整也确实为环保产业的增长开拓了空间。一些环保服务业企业开始感到“暖和”了。

“今年找我们做环境服务的企业明显多了，尤其到6、7月份，明显感觉到市场上这种刚性的需求来了。”石家庄开发区德赛化工有限公司董事长兼总经理杨彦文告诉记者，上半年谈成了几家，有焦化的、制药的。

环保产业市场环境仍不佳

不过，尽管国家对环保产业空前重视，一些环保服务业企业仍然感到“不适”。

全国工商联环境商会会长、桑德集团董事长文一波在论坛上反映，目前“与环保产业相关的政策还有很多欠缺”，有些税务政策，恰恰对环保产业起到了抑制作用。他举例说，过去政府建的污水处理厂、垃圾处理厂，是不征收土地税和房产税的。但公用事业

(1478.613,12.04,0.82%)市场化之后，原来没有的税，现在全有了。

“地方的水厂本身规模就不是很大，微利的。税收部分占了总收入的5%~10%，压力很大。”文一波说，另外，在税收政策方面，环保行业和企业没有专门的优惠政策，“我们只能往高新技术企业方面靠”。文一波认为，环保产业既然作为战略性新兴产业和拉动内需的产业，仅仅“三免三减”是不够的，最好能按15%的比例计征税收。

环境商会秘书长骆建华说，国家发改委在起草”十二五“产业发展规划时，环境商会曾建议参照医院、学校等公用事业的征税办法，对污水处理厂、垃圾处理厂免征土地使用税和房产税，“这是最实惠的一项政策。刚开始写进去了，但文件出来后，这条又没了。”而对于目前环保产业发展的市场环境，一些企业也颇有微词。杨彦文告诉记者，尽管有企业找到他们做环保服务，但“总是遮遮掩掩的”。“很少有企业让我们了解他们的整个生产流程，使用了哪些原料，使用什么样的处理工艺等等。”杨彦文说，甚至有企业连厂门都不让他们进，拎来一桶污水让他们检测，要他们拿出解决办法。“我们只能一点点猜。”杨彦文说，如果了解整个工艺过程，处理起来肯定会简单得多，处理成本也会降低。

浙江沃特水处理设备有限公司总经理徐葱富对记者说，现在环保设备市场竞争非常激烈，恶性竞争，而地方政府基本上都是最低价招标。“我们那里，很多环保设备企业已经关门或改行了。”徐葱富说，他们公司就被一些污水处理厂拖欠了很多资金。

江苏省宜兴市目前已拥有1500多家环保企业和300多家配套企业，年销售总额超过500亿元，有4万多专业人员，以及遍布全国的营销网，宜兴已成为中国最大的环保产业集群。但宜兴市委常委、宜兴环保科技工业园管委会主任朱旭峰说，由于市场混乱和低价竞争，经常发现，参与一些工程竞标的几乎都是宜兴的企业。眼下，宜兴要做的就是促进行业间的整合，通过并购整合，做大宜兴环保产业。

中金公司投行部董事总经理吴波介绍，目前环保类上市公司市值占A股总市值的比例不到2%，与其在国民经济中的地位很不相称。“未来要继续支持环保企业上市融资。”吴波说。

“税收政策对节能环保产业的发展，不光是鼓励性的，还有惩罚性的。”丛明说，企业污染了环境，就必须要通过税收政策，让其承担一定的代价。他透露，国家税务总局正研究制定与节能环保相关的消费税政策，如适当扩大消费税的征收范围，将“两高”（高耗能、高污染）的产品纳入消费税征收范围，以抑制“两高”产品的生产和产能。

“环保产业是政策导向型的产业经济，与政府的政策和推动紧密相关。但是在大力推动环保产业发展的今天，政府必须准确定位，做到既不缺位又不越位。”赵英民认为，作为产业的推动者，政府应该有效刺激产业需求，促进完善产业供给；作为需求方的政府，应该积极履行甲方责任，顺应国家环境管理战略转型的要求，变购买设备、工程为购买环保服务。

第五篇：昆明长水机场扩建将投250亿元,统一采用LED筒灯等新型清洁能源灯具!

昆明长水机场扩建将投250亿元，统一采用LED筒灯等清洁能源灯具！

近日，国内民航又有新消息，昆明长水国际机场将完成250亿元投资改造，扩建规模相当于“再造一个机场”。而它与很多通过照明优化来提升综合实力的机场一样，统一采用LED筒灯等清洁能源灯具。

LED筒灯成了昆明长水机场的“标配”

长水机场，扩建规模相当于“再造一个机场” 云南机场集团党委工作部宣传室主任李娟近日向各界宣告了一个振奋人心的消息。她介绍，长水国际机场自2012年6月28日通航运营以来，旅客吞吐量从最初的2398万人次增加到2015年的3752万人次，提前实现了2020年3800万人次的设计容量。

为适应长水国际机场发展需要，长水机场将完成250亿元的投资改造，扩建投资规模相当于“再造一个机场”。

百万级机场数量，云南拥有量全国最多

据云南机场集团负责人介绍，去年云南机场集团旅客吞吐量突破5896.79万人次，同比增长12.6%，运输起降46.69万架次，同比增长8.8%，货邮吞吐量41.9万吨，同比增长8.4%。

整个“十二五”期间，云南机场集团实现了旅客吞吐总量翻番，旅客吞吐量100万人次以上规模的机场达到5个，成为全国百万级机场最多的省份。

昆明长水国际机场

回看历史，2008年12月5日，昆明长水国际机场正式开工建设。2009年12月01日，航站楼组合体混凝土结构工程完成。2011年5月1日，正式定名为昆明长水国际机场。2012年6月28日，昆明机场由昆明巫家坝国际机场整体搬迁至长水国际机场运营。机场可保障旅客吞吐量3800万人次、货邮吞吐量95万吨、飞机起降30.3万架的运行需要。

在该机场航站楼的照明设计方面，由音浮光电设计的主题为“仙光云影”的LED灯光景观作品，将整个机场以“美+情+新”的设计风格加以贯穿，效果美轮美奂。据悉，新机场采用了3万7千多套灯具，3万1千多个控制单元，7千米光纤，LED灯具数量甚至超过了北京水立方。

总的来说，昆明长水国际机场将完成250亿元投资改造以扩建航站楼、统一采用LED筒灯等清洁能源灯具一事，说明中国机场的扩建、吞吐量需求的剧增、及对照明优化的迫切性，已成目前趋势。

深圳音浮光电股份有限公司 音浮光电是一家集灯具设计、研发、生产、销售、施工、安装为一体的综合性照明服务企业。为机场、五星级酒店、商业大楼等LED照明项目提供整体照明解决方案，为国内6大机场指定灯具供应商。

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