第一篇:南湖镇城乡环境综合整治及违章建筑拆除工作成效显著
南湖镇城乡环境综合整治及违章建筑拆除工作成效显著
今年以来,南湖镇紧扣建设“生态靓镇”这一目标,按照“突出重点、示范带动、全面治理”的原则,扎实推进城乡环境综合整治、违章建筑拆除、乡村道路整修、农贸市场管理等各项重点工作,不断健全机制,强化措施,狠抓管理,努力为城乡群众营造干净优美、整洁舒适的生产和生活环境,目前已取得阶段性成效。
一是加大宣传,营造氛围。通过张贴标语、悬挂横幅,利用宣传车宣传、广播宣讲、印发通知单等多种形式,大力开展《环境保护法》、《庄浪县城市管理相对集中行政处罚权实施办法》等相关法律法规知识宣传活动,教育和引导广大干部群众不断提高环境保护意识和规划执法理念,积极参与城乡环境综合整治,和违章建筑拆除,形成了“人人珍爱环境,共建美好家园”的浓厚工作氛围,有力推动了城乡环境综合整治及违章建筑拆除工作的扎实有序开展。累计开展宣传活动15场次,印发资料5000余份,下发《责令限期拆除违章建筑通知书》200余份。
二是突出重点,全面治理。突出公路沿线、城乡结合处、新农村村庄环境3个整治重点,对庄静、庄隆、南阳、水杨等公路主干道沿线及可视范围内的垃圾、“三堆”污染、废旧农膜等进行了集中清理,全面实施土方回填、路肩整修和行道树绿化,集中征用土地12亩,栽植行道树48公里,并对公路主干道沿线全面实施花草绿化美化,累计整修道路58公里,种植波斯菊、万寿菊、二月兰、蜀葵、紫茉莉等花卉288万株,规划修建花卉道牙绿化带1万米,建成凉亭2处、大型游园2处;城区按照“一街一景”的思路,全面实施绿化、亮化、美化和净化,对集贸市场、车辆交通、经营门店等进行全面整顿,对所有流动摊点实行划行归市和车辆有序停放;结合实施新农村建设,大力实施农村“五改三建”工程,栽植村庄绿化树木1.2万株,建成沼气池100眼,设立垃圾临时收集点16处,硬化村社道路15公里。
三是重拳出击,拆除违建。坚持把依法打击和拆除违章建筑作为城乡环境综合整治工作的重中之重,按照突出重点,源头控制、依法拆除、协作配合的原则,联合派出所、法庭、国土所、工商所、食药监所、环保所、水管所等单位,抽调工作人员50余名,对城区及公路沿线违章建筑进行了一次性彻底拆除,对抢占强占基本农田、公共用地和其他规划用地行为进行严厉打击,对控制红线以内的违法建筑坚决拆除,严防死守新建和有苗头性的违规修建行为,对涉及违法行为的单位和个人,按照司法程序进行严肃处理,对全镇违建情况分别进行登记造册和挂牌销号,严厉打击了未批先建、少批多建、乱修乱建等违法行为,保证了城镇规划执法管理的严肃性和权威性。累计拆除违章建筑50处,清理破旧广告宣传牌匾78面。
四是创新机制,确保实效。为有力确保城乡环境综合整治及规划执法管理工作的持续性和常态化,镇党委、镇政府立足镇情实际,坚持规划与建设并重,管理与服务齐抓,在充分调研论证和征求社会各界意见建议的基础上,制定了《南湖镇小城镇建设管理暂行办法》,坚持城乡同步,全面推进,有效提高城镇建设的绿化、亮化、美化、净化水平,健全完善了全民共建、成果共享的小城镇建管机制,突出抓好基层基础,下放城镇管理权限,强化村社管理职能,逐步解决小城镇周边村社垃圾乱倒、污水乱排、乱堆乱放等突出民生问题,着力推进城区公厕、生活垃圾处理场、公园绿地、文化广场等公共服务设施建设,有效加快了新型城镇化建设进程,确保了整治成效及质量。
第二篇:环境整治和违章建筑拆除
环境整治和拆违缘何成为了低价拆迁的工具
我们周围环境与我们的生活有着十分密切的关系,就像是鱼和水那样,密不可分,谁也离不开谁。由于污染企业的存在,中国人居生存环境质量受到严重影响。中小企业的污染问题已经成为中国的社会问题。但是现在却出现了这样一种现象,我相信特别是江浙沪一带的中小企业主都有深切的感受,就是现在以环境整治和拆违章等等这种政策性拆迁已经成为低价拿地的有效工具,本报就此问题采访到了中小企业和违章建筑拆迁维权律师吴少博,今天就请吴少博律师讲一讲“环境整治和拆违缘何成为了低价拆迁的工具”。
吴律师:我认为现在出现这种情况确实满足了“天时、地利、人和”的条件。比如环境整治问题,现在环境确实达到的恶劣的程度,像雾霾、水污染和种植食品安全问题等等,都涉及到环境重大污染的问题,环保问题恰恰是重中之重。现在每一个地方进行环境整治都具有“天时”的便利条件,环境整治、保护和治理现在基本已经达成了共识,这就是环境整治手段“天时”的问题。
当然环境整治所表现出来的主要是针对高耗能、重污染的企业,比如对于如钢铁、煤炭等大型企业采取整合以及关停的方式。对于中小企业则多数采取关闭、征收拆迁的方式以达到整体生产经营被断掉的目的。只有达到这个目后,真正的环境整治到最后要达到的环保指标才能完成。
所谓“地利”,即拆迁后空出的土地正好达到了重新利用土地、提高土地利用价值和发挥土地真正的附加值的目的。如果对企业按照正规拆迁补偿的话要付出更多的补偿和安置。但是要按照环境整治拆迁的话就无需如此,企业没有房产证、建设工程规划许可证本身就是一个违章建筑的问题,可以不予补偿但现在给企业一个低价的补偿;或企业本身就是环境重污染企业,也可以不给任何补偿就把企业关停但现在给你低额的补偿。用这种方法拿到土地后重新利用土地资源,提高土地资源的利用价值,让整体土地价值再翻倍再提高。以前是集体土地可以征为国有土地,以前是国有工业用地可以转为国有商业、住宅用地。现在特别是房地产市场如此火爆,特别是一线城市对土地资源的依赖程度更大,各地对土地依赖程度还是整个财政收入的主要来源。
“人和”就不用说了,全天下人现在已经形成了统一的观点,对这种环境污染已经痛恨至极了,人们对环境污染和环境投入都达成了很多共识。比如浙江的“五水共治”,在饮用水域周边所形成重污染的环境,造成水里已经寸草不生了,饮用水已经成为重大的安全问题。确实以环境整治的拆违手段已经达到“天时地利人和”的状态,采用这些手段到达低价拆迁的目的,我所由于大量代理中小企业违章以及征收拆迁的维权工作,在这里要提出一个“十六字”建议。
可以环境整治,也可以拆违,也可以拆迁,也可以国有土地征收,也可以关停关闭,也可以搬迁腾退,但是你是不是应该考虑到中小企业的生存发展的现状以及下一步如何安置的基本要求呢?作为拆迁律师我们在召开研讨会的时候提出一个“十六字”建议——“整合资源、分流安置、补偿到位、引导就业”。
(一)整合资源
前面提到过,作为拆迁方本身达到的目的就是整合资源,提高现有的土地整体的价值。整合完资源后我们现有的生产经营条件的资源是不是也能达到整合,比如把企业挪到正规的工业园区,实行真正的划定划片的工业园区重新安置的,再比如对机器设备重新改造升级,对我们下一步的生产进行适当的照顾,或者在政策上适当的倾斜。
(二)分流安置
重污染行业怎么能够让污染减少到最低程度呢,或者应该添加哪些设备。污染行业和非污染行业,低耗行业和高耗的行业如何区分安置。
(三)补偿到位
企业完成搬迁腾退后要得到合理的补偿,补偿完后才能恢复生产经营,继续为经济发展做出贡献。要是完全以低价拆迁为目的进行补偿,对企业来讲是不合适的。而且许多中小企业是通过招商引资或一次性买断政府的土地、厂房来达到生产的目的,在这方面一定要有补偿到位的问题,不能以低价补偿完全替代应该达到的征收拆迁的补偿额度。
(四)引导就业
有一些污染行业实在不能再进行安置生产的是不是能引导他们重新就业。特别是一些中小企业的工人如果是当地的,不能只遣散了事,应该对下一步安置就业实施引导政策,比如是不是能跟其他相关企业有关联关系,或有进一步安置的措施。所以说我们在方面提出来观点是不能一拆了事,要对拆迁后如何安置如何恢复补偿?如何恢复正常的生产经营?如何减少污染的危害?应该做一些后续措施,以及后续政策性的跟进,这应该是我们关注的重点。
第三篇:牛街乡环境综合整治工作成效显著
牛街乡农村环境综合整治工作成效显著
2014年以来,结合党的第二批教育实践活动要求,乡人民政府高度重视农村环境综合整治工作,坚持重点工作重点抓,将该项工作列入重要议事日程,不断加大环保宣传力度,把提高群众素质、增加群众生态文明意识作为环境综合整治工作的出发点和落脚点,扎实开展“三清洁”工作,农村污水、垃圾、畜禽粪便得到有效处置,洱海主要入湖河流污染物得到控制,农村环境基础设施建设进一步夯实,切实解决了农村“脏、乱、差”现象,农村环境综合整治工作取得了明显成效,受到了广大群众的热烈欢迎。
一、工作开展情况及主要成效
(一)三清洁工作初见成效。今年以来,我乡扎实开展“三清洁”工作,积极组织全乡干部职工、企事业单位人员、群众积极参加,出人出力,重点对境内湖泊、河道、214国道、集镇、村庄进行环境综合整治。各村主要道路、村内侧沟、空闲地及主要灌溉渠以及村内堆积的各类垃圾、河面漂浮物、沟渠、村落杂乱无章的环境卫生状况和粪堆进行了综合清理整治,完成弥茨河、跃进河、低改沟河道清理34km,海西海前置库区整治670亩,清理214国道、干道32公里;整治8个重点村,1个示范村。全乡累计26823人次参加了活动,共清理淤泥1816吨、生活垃圾7655吨、焚烧秸秆2016吨,整治农家肥乱堆乱放、农家肥下田800吨。
(二)农村环境明显改善。投资337万元,完成海西海及弥茨河小流域治理,治理面积29.84平方公里;投资38.6万元,完成海西海水源地综合整治工程(龙潭项目),建成了通水景观桥、弓鱼养殖基地;投入180万元,实施西坡村、洛书村的中央农村环境综合整治项目;投资200多万元,实施新登村、白塔村的洱海流域白村整治工程;投资921万元,建成日处理1000m³的牛街集镇污水处理厂;投资60多万元,建成日处理30m³渔潭村污水处理系统工程;建成洛书、西坡、双龙3个村的垃圾焚烧炉。同时,整合财政、政研室、扶贫、林业、国土等部门项目资金,实施了以改善农村环境为重点的道路建设、生态环保、绿化美化亮化等项目,农村环境综合整治工作成效明显。
(三)垃圾清运全面覆盖。在全乡全面推广“农户缴费、政府补助、袋装收集、定时清运”的新型农村垃圾清运模式,坝区36个自然村实行每周1—2次,集镇每天1次,使全乡农村垃圾管理迈上一个新台阶,为建设“清洁水源、清洁家园、清洁田园、清洁能源”的社会主义新农村提供环境安全保障。
(四)项目建设有序推进。2014年,全乡共有1个垃圾中转站、4垃圾焚烧炉、5个村落污水处理系统建设工程。截至目前4个垃圾焚烧炉已基本完成项目建设,上站垃圾中转站已完成图纸审查,正在进行前置审计,力争10月中旬进入招投标程序,文曲、白玉污水处理系统工程正在进行图纸审查和前置审计工作,上下协和、鳌头3个村正在进行设计预算,力争年内垃圾中转站和5个村污水处理系统工程开工建设。
(五)环保宣传力度加大。以机关单位、中小学校、村组为重点,切实加大宣传教育力度,共签订“门前三包责任书”8550份,书写永久性标语90多条,设置村庄环境卫生保洁公示牌40块,河道、湖泊责任公示牌3块,宣传栏2块,开展洱海保护知识宣讲活动11场次,成立了238人的洱海保护宣传教育志愿服务小分队,配发24套小喇叭,保洁员随身佩戴,在对村内进行日常保洁的同时,在村内巡回播放,各村委会每天利用早晚的时间播放保护洱海的宣传内容,树立起群众环境保护,人人有责的意识,让群众养成爱护环境卫生的习惯,自觉参与到环境保护的行列中。
通过项目实施,农村环境综合整治工作取得了明显成效,受到了广大群众的热烈欢迎。一是在工程建设中,农村污水、垃圾、畜禽粪便得到有效处置,洱海主要入湖河流污染物得到控制;二是农村环境基础设施建设进一步夯实,切实解决了农村“脏、乱、差”现象,实现了村容整洁、环境优美的目标,村民人居环境得到明显改善;三是在项目建设中始终坚持“两手抓(一手抓工程建设,一手抓宣传教育)两手都要硬”的方针,把提高群众素质、增加群众生态文明意识作为环境综合整治工作的出发点和落脚点,帮助农民摒弃生活陋习,提高生活质量,乐于接受科学文明的生活方式,群众生态文明意识有了显著提高;四是为控制洱海流域面源污染、探索生态文明新农村建设走出了一条新路子。
二、存在的困难和问题
虽然我乡农村环境综合整治工作取得了一定的成绩,但由于生态文明试点县建设是一项长期、复杂的系统工程,投入大、任务艰巨,存在一定的困难和问题。
一是全乡有11个村委会,64个自然村,6900多户,24267人,涉及农村环境综合整治的自然村点多面广,资金投入大,而乡村两级财力十分困难,农村环境综合整治工作任务仍然艰巨。
二是群众环保意识薄弱,参与环境治理积极性不高,群众生态和环保意识的形成是一个长期过程,需要各级部门长期坚持不懈的宣传、教育和帮助。
三是农村生活垃圾产生数量庞大,运距远,运行费用较高,每年全乡农户缴费与政府补助资金仅有21万元左右,垃圾清运经费严重不足。
四是洱海主要入湖河流水质考核目标形势严峻,截止8月份弥茨河水质均为Ⅳ类以上,水质考核目标难以实现。
五是少数乡、村干部的思想意识有待提高,对三清洁工作认识不到位,积极性不高,有畏难情绪和厌倦思想,导致部分重点村日常保洁不到位。
三、下一步工作打算
一是继续推进“三清洁”活动的深入开展,加强村内环境卫生的日常保洁,广泛动员全乡干部群众参与环境整治工作,不断提升人居环境和生态环境。
二是加大截污治污力度,对乡境内的湖泊、河道加大治理力度,坚持日常保洁与宣传相结合,加大监督监管和处罚力度。
三是加强组织领导、强化日常监管。加强环境整治工作的协调领导,严格监督检查,由乡环保站工作人员采取定期与不定期相结合,全面检查与重点抽查相结合,开展督促检查,推动工作开展,同时,加强社会监督,建立健全群众举报制度,发现问题及时整改,形成全社会共同关注,共同参与、共同监管的强大合力。
四是建立健全环境保护长效机制。结合实际,强化责任,细化职责,完善机制,创新方法,健全环境卫生监管制度,抓实“门前三包”责任制。
五是加快项目进度。力争10月底全面完成4座垃圾焚烧炉建设,并投入使用,加快垃圾中转站及5个村污水处理系统工程前期工作进度,力争年内开工建设。
六是进一步强化宣传教育力度,充分利用宣传标语、黑板报、乡村组各种会议,深入村组、农户,开展宣传教育,营造公众参与氛围。充分发挥乡工会、团委、妇联的部门优势,多种形式和渠道开展宣传工作,提高广大群众的文明素质 3
和环保意识,逐步改变人民群众的不良生活习惯,努力让牛街的天更蓝、水更清、草更绿,将牛街建设成为生态之地、美丽之乡、幸福之源。
第四篇:??镇城乡环境综合整治工作情况汇报
**镇城乡环境综合整治工作
情 况 汇 报
2010年,我镇把城乡环境综合整治工作作为提升我镇乡村旅游建设和对外形象的有效措施,结合乡村旅游建设工作,同安排、同布置,加强了基础设施建设,深化目标管理,加大宣传,大力提倡生态环保,全镇鼓足了干劲,统一了认识,有力地促进了城乡环境综合整治工作再创新高。
一、高度重视,目标明确,责任到人
按照城乡环境综合整治工作的要求,我镇将此项工作纳入全镇重要工作议事日程,镇上成立了以镇长为组长,村(社区)成立了以支部书记为组长的工作领导小组。为了确保工作的有效开展,我镇一是制定和完善本镇城乡环境整治工作意见,使工作有章可循;二是与村(社区)签订目标责任书,纳入全年工作目标考核,深化村(社区)的管理职能;三是与保洁员签订工作协议,明确保洁员目标,明确责任,强化保洁职能;四是全镇实行驻村干部包村、村干部包组、组干部包户、包院落的工作责任体系,切实做到了目标到位,责任到人,有效地推动了整治工作的深入开展。
二、加大考核,强化调研 我镇按照整治工作意见,加强对保洁员的工作培训力度,进一步明确了保洁员的工作职责,强化了对保洁员的考核,采取市县考核、镇上考核,群众问卷调查相结合的方式进行,并组织城建办定期不定期巡视检查,强化保洁员的责任心,同时加强了工作调研,对存在的问题,每月向党委、政府进行一次汇报,并由党委政府出面组织召开协调会,推动了工作的顺利开展,巩固了长效管理成果。
三、深化试点村的整治,形成有效机制,在全镇推广 我镇城乡环境综合整治试点村为:玉堂、白庙、龙桥、金峰等4村,也是我镇生态旅游环线重点建设村,在试点村的建设整治中,我镇倾全镇之力,重点规划、重点打造。目前已初具规模,环境不断美化,具体如下:
(一)加强基础设施建设
1、目前,我镇对生态环线所有的4个村农户进行了风貌打造,重点打造了4个院落、改造158户群众住房,统一了风貌、色调。
2、对生态环线进行了绿化处置,绿化面积达3万余平方米。
3、改造了环线周边排水沟5700余米。
4、整治入户道路158户4700余米,清理拆除乱搭乱建筑 2 物37户,通过处置,生态环线环境卫生、村容村貌焕然一新。
(二)倡导一事一议
在环线建设中,对垃圾处置,我镇均采取一事一议进行: 一是各房前屋后的卫生由群众自行处置;二是柴草、衣物、建筑垃圾不得乱堆放,乱晾晒;三是群众生活垃圾分类处置,坏果、乱石、建渣、柴草不得进入中转房。通过一事一议,规范了群众行为,形成了齐抓共管的良好局面。
(三)强化宣传教育
在环境综合整治工作中,特别是在环线上加强了宣传:一是发放宣传资料5000余份;二是充分利用宣传车深入宣传;三是到环线各组召开整治工作会。通过工作宣传,做到了家喻户晓,群众环境卫生意识明显提高。
(四)强化院落卫生评比
在环线主要院落,我镇积极开展以家庭院落为主的“文明院落、卫生之家”的创建活动,在5个院落设置了“文明院落、卫生之家”评比栏,明确了评比标准,对农户卫生、院落卫生每月进行一次评比,并及时公开,置于广大群众的共同监督之下,逐步形成自觉行为。
四、下步打算
1、将环线成功经验向全镇逐步推广;
2、强化对积淮路**段的管理,特别是道路沿线柴草堆放、建筑材料堆放等现象进行处置;
3、在中心村、聚居点、生态环线建房的农户,必须统一规划,统一风貌。
通过不断的努力,我镇环境综合整治工作上了一个新台阶,镇容、村貌呈现出了新的气象,但与上级的要求相比还存在一定的差距,在今后的工作中,我镇将围绕镇党委政府确定的“一环四点”工作思路,不断创新工作理念和方法,积极探索农村环境综合整治工作新模式,开创城乡环境综合整治新高,努力把我镇建设成为环境秀美、生态文明的绿色家园。
第五篇:城乡环境综合整治相关情况
***工商行政管理局
城乡环境综合整治相关情况汇报
指挥部:
按照县委县政府关于深入开展我县“乡村文明行动”暨城乡环境综合整治工作的要求和指挥部的统一安排部署,***工商局立足职能、迅速行动,认真抓好牵头负责的整治工作,积极配合其他部门做好相关工作。
一、高度重视,制定工作方案。县局党组接到指挥部责任分工通知后高度重视,与县执法局、县交通局、县住建局、县公安局、县环保局、夏镇街道办事处及各卫生包保单位等积极沟通,研究制定了《关于城区洗车房(点)综合整治的工作方案》,由工商局负责城区洗车业户的调查摸底、宣传教育以及规范整治,检查城区洗车业户是否持照经营,加大检查监管力度,对无照经营和超范围经营业户依法进行查处。
二、严格要求,明确工作标准。加强工作人员的宣传教育,使各单位充分认识本次专项整治工作的重要性和必要性,切实加强对这项工作的领导。按照职责分工,确保人员到位,工作责任逐一落实到位,对涉及的一些重难点问题,加强协调,通力合作,形成合力,确保整治工作顺利推进。建立日常巡查机制,及时发现并清除潜在问题,维持良好的工作成果。
三、确保实效,落实工作措施。坚持“部门联动、各负其责、齐抓共管、综合治理”的原则,按照《工作方案》时间节点,对县城区开展排查检查活动。共出动执法人员160余人次,执法车辆40余台次,牵头检查洗车房、洗车点28户,其中有证经营8户,无证经营11户,依法取缔7户,责令改正19户,查扣洗车设备4台;配合城市执法局、公安局、环保局、邮政局、水利局等部门清理私搭乱建、占道经营的摊点5户、废品回收站6户,整改饭店烟囱、抽油烟机21个,查处非法自备井3口、报亭40个。按照指挥部要求,对城区规划内的煤场进行了调查摸底,共检查46户,查处无照经营31户,并下达责令改正超范围经营31户。县工商局坚持每天巡查两次,确保整治效果,防止死灰复燃。通过县工商局和各部门的不懈努力,县城区的经营秩序和市场环境得到明显改善。
二〇一二年六月十二日