常青村十八大动员会讲话（大全）

第一篇：常青村十八大动员会讲话（大全）

常青村深入学习十八大精神动员大会上的

讲话稿

（2012年11月23日）

同志们：

11月21日，乡党委申建斌书记主持召开了墨镫乡学习宣传贯彻十八大精神大会，会上安排部署了学习宣传贯彻十八大精神工作，就全乡具体学习宣传和贯彻落实十八大精神从四个方面做了强调，一是要充分认识到学习宣传贯彻党的十八大精神的重要意义，二是要深刻领会党的十八大精神的实质，三是要把学习贯彻党的十八大精神不断引向深入，四是要全面贯彻落实党的十八大精神，扎实做好当前各项重点工作，并对明年各项工作的谋划落实做了具体的安排部署，对全乡全面组织学习党的十八大精神做了要求。

为传达贯彻乡会议精神，安排部署我村具体学习宣传和贯彻落实工作。村党支部决定，今天召开全村深入学习党的十八大会议精神动员大会。下面，我按照乡党委的部署，结合我村实际，就全村学习宣传和贯彻落实好党的十八大精神，再强调几点意见。

一、充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义，切实把思想和行动统一到党的十八大精神上来

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表第十七届中央委员会所作的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央领导集 体，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，必将激励全党全国各族人民凝聚力量、攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，共同为全面建成小康社会而奋斗。党的十八大报告，准确判断国际国内发展大势，回顾总结过去5年工作和10年奋斗历程，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党必须长期坚持的指导思想，系统阐述坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，丰富和发展了中国特色社会主义理论体系，适时提出全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，全面部署社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及国防和军队建设、“一国两制”和祖国统一、对外工作，深刻阐明加强和改进新形势下党的建设、全面提高党的建设科学化水平的新任务、新要求。报告高屋建瓴、气势恢宏，内涵丰富、博大精深，论述精辟、文风朴实，通篇闪耀着马克思主义的理论光芒，是新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利的政治纲领，是全面建成小康社会的行动指南。《党章（修正案）》适应新形势、新任务、新要求，顺应各级党组织和广大党员愿望，与时俱进反映党的理论创新和实践发展成果，集中体现党的十八大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和完善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。各村党总支部和广大党员干部群众要把学习党的十八大精神、领会党的十八大精神、落实党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义，自觉用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动 工作，切实把思想和行动统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十八大确定的各项目标任务上来。

二、集中力量，强化宣传，努力营造学习贯彻党的十八大精神的浓厚氛围

中央、省、市、县委和乡党委委就学习宣传贯彻十八大精神进行了部署，村党支部也将及时根据乡党委的学习贯彻意见，结合我村实际，制定了《常青村学习宣传贯彻党的十八大精神的实施方案》。我们要充分利用各种文化活动和宣传方式，在宣传橱窗开辟专栏、专题、宣传标语等等，深化对党的十八大精神的宣传，大力宣传党的十八大的重要意义和历史贡献，宣传党的十八大报告和党章，宣传党员干部对党的十八大的热烈反响和学习情况，宣传在学习贯彻党的十八大精神过程中解决实际问题的新成效、新进展，不断把学习宣传贯彻活动引向深入，营造学习、宣传、贯彻十八大精神的浓厚氛围，真正把党员干部的思想和行动统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现村党支部、村委会确定的各项目标任务上来。

三、高度重视，迅速掀起学习党的十八大精神的热潮 党员干部要增强政治意识、大局意识、责任意识，切实把学习贯彻党的十八大精神放在当前各项工作的首位，党员领导干部要带头学习好、领会好、贯彻好党的十八大精神，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、开拓创新的模范。通过开展集中学习、个人自学、宣讲报告、学习交流、撰写心得等形式，迅速掀起学习宣传贯彻落实的热潮，确保党的十八大精神家喻户晓、人人皆知，入耳入脑、深入人心。

四、突出重点，准确把握，全面深刻领会党的十八大精神实质 全村党员干部群众要以党的十八大报告和党章为重点，原原本本研读文件，全面领会精神实质，结合实际深入思考，着力在吃透弄懂上下功夫，在融会贯通上求实效。具体学习中，要深刻领会和准确把握以下重点内容：

一是要深刻领会党的十八大的主题。报告开宗明义指出，大会主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这一主题明确了关系党和国家工作大局的四个核心问题。一是旗帜问题。强调高举中国特色社会主义伟大旗帜，就是要毫不动摇以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持和发展中国特色社会主义，牢牢把握我国发展进步的正确方向。二是奋斗目标问题。强调为全面建成小康社会而奋斗，就是要通过未来五年的努力，为到二0二0年全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。三是道路问题。强调坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，就是必须毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的正确道路，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。四是精神状态问题。强调解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，就是必须毫不动摇推进改革开放，永不僵化、永不停滞，信心百倍战胜前进道路上的一切困难和风险。

二是要深刻领会党必须长期坚持的指导思想。报告提出，科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表” 重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。把科学发展观确立为党的指导思想，是党的十八大的一个历史性决策和历史性贡献。报告深刻阐明科学发展观的实践基础，指出总结十年奋斗历程，最重要的就是形成和贯彻了科学发展观；深刻阐明科学发展观的理论价值，指出科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界；深刻阐明科学发展观的历史地位，指出科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器，是党必须长期坚持的指导思想。

三是要深刻领会党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。报告提出，中国特色社会主义道路，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路；中国特色社会主义理论体系，是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路，实现中华民族伟大复兴的正确理论；中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。报告在进一步阐述中国特色社会主义道路、理论体系、制度基本内涵的基础上，指出中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。

四是要深刻领会建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总 任务。总依据是社会主义初级阶段。报告用“三个没有变”进一步讲清了中国特色社会主义的立论依据和实践基础，强调在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，推进任何方面的改革发展都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，始终保持清醒头脑。总布局是五位一体。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”的总体布局，贯穿了科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这条主线，体现了我们党立党为公、执政为民的根本宗旨，体现了保障和改善民生的执政理念，体现了在更高层次和更高水平推进发展的内在要求。总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。这明确了我们党肩负的重要历史使命和为之不懈奋斗的目标。

五是要深刻领会在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求。报告明确提出，必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。这八条基本要求，深刻阐明了中国特色社会主义是亿万人民自己的事业，以及中国特色社会主义的根本任务、必由之路、内在要求、根本原则、本质属性、必然选择和领导核心，深刻揭示了中国特色社会主义的“特色”所在，回答了建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义的重大问题，是对社会主义本质的进一步揭示，是对中国特色社会主义理论和实践的极大丰富。

六是要深刻领会全面建成小康社会的目标。小康是中华民族对 宽余富足生活的美好追求。改革开放以来，我们党把小康作为社会主义现代化的重要目标，不断赋予新的内涵。从“三步走，奔小康”到“总体小康”，到“全面建设小康社会”，再到“全面建成小康社会”，小康社会的内涵不断丰富发展。党的十八大根据我国经济社会发展实际，在十六大、十七大确立的目标基础上，从经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展五个方面，充实和完善了小康社会目标。这反映了中国特色社会主义建设取得的伟大成就，顺应了人民群众的新期待，体现了我们党有决心、有底气的高度自信，是我们党向全国人民作出的庄严承诺。

七是要深刻领会全面深化改革开放必须做到“五个加快”。全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。报告强调，要加快完善社会主义市场经济体制，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，加快形成科学有效的社会管理体制，加快建立生态文明制度。这“五个加快”，表明了我们党坚定不移地推进改革开放的决心态度，也揭示了全面建成小康社会的动力所在。

八是要深刻领会努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展这一目标。努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展这一目标，顺应了全国人民追求美好生活的期待，也是中华民族实现长久繁荣、永续发展的客观要求。报告明确了建设美丽中国的基本要求，强调 树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，真正给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

九是要深刻领会全面提高党的建设科学化水平的总要求。报告着眼形势的发展、事业的开拓、人民的期待对党的建设提出的新要求，强调要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持以人为本、执政为民，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

五、结合实际，学以致用，推动各项工作深入开展

学习贯彻十八大精神，贵在理论联系实际，必须做到“五个有机结合”：一要与做好当前各项工作有机结合。学习宣传贯彻党的十八大精神，要紧密联系我村的发展实际和工作实际，紧密联系全村党员的思想实际，坚持学以致用、用以促学，把用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。全村党员干部务必要围绕大局，集中精力，全力以赴，以扎实的工作取得实实在在的成效，确保各项目标任务的全面实现和圆满完成。二要与落实工作责任制有机结合。胡锦涛总书记在十八大报告中对 加强新时期党的建设提出了新的更高的要求，号召我们要以改革创新的精神推进党的建设新的伟大工程。十八大对党的建设提出新的更高的要求，也就是对全体党员领导干部提出新的更高的要求。我们党员领导干部深入学习贯彻十八大精神，就是要更好地履职尽责，把学习贯彻十八大的过程与深入开展基层组织建设年活动和大力加强效能风暴建设等工作结合起来，保证党建工作目标责任制落到实处，用党的建设成果来保证全村经济社会事业取得又好又快发展。

同志们，党的第十八次全国代表大会深刻总结了过去五年的成功经验，描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，我们一定要在深刻学习的同时，深化对村情的认识，以饱满的热情，昂扬的斗志，全身心投入到各项工作中去，为全村经济社会和谐稳定发展、转型跨越发展而贡献自己的力量。

谢谢大家！

第二篇：学习贯彻十八大动员会讲话（最终版）

学习贯彻十八大动员会讲话

邵圩村党支部书记——邵才礼 同志们：

中国共产党第十八次全国代表大会于11月8日至14日在北京召开。这次大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。今天召开这个会议，主要任务就是传达学习贯彻十八大的主要精神。下面，我就全村深入学习、宣传、贯彻党的十八大精神讲四点意见。

一、提高认识，切实增强学习宣传贯彻党的十八大精神的主动性和自觉性。党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。报告既有鲜明的思想性、前瞻性，又有很强的战略性、指导性，是坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进的政治宣言，是引领全面建成小康社会的行动纲领。《中国共产党章程（修正案）》体现了党的理论创新和实践发展的最新成果，体现了党的十八大报告中提出的重大理论观点、重大战略方针政策、重大工作部署，对提高党的建设科学化水平提出了明确要求。当前和今后一个时期，全村都要把学习贯彻党的十八大精神作为头等重要的大事来抓，以强烈的政治责任感、昂扬向上的精神状态和良好的作风，切实抓好十八大精神的学习宣传工作，把广大党员干部的思想统一到十八大精神上来，把力量凝聚到实现十八大提出的各项战略任务上来，切实提高贯彻落实十八大精神的自觉性和坚定性。

二、要深刻领会、全面把握党的十八大精神实质，切实把全村党员干部群众的思想统一到党的十八大精神上来。学习贯彻党的十八大精神，首先要认真研读党的十八大文件，原原本本学习党的十八大报告和新修订后的党章，学习习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话精神。要着重把握以下几个方面： 一要深刻领会党的十八大的主题。

二要深刻领会过去五年和党的十六大以来十年党和国家取得的辉煌成就。

三要深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义。

四要深刻领会中国特色社会主义的深刻内涵和夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。

五要深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。六要深刻领会建设中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的任务。

七要深刻领会全面提高党的建设科学化水平的新要求。

三、加强领导，周密部署，迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。要把学习宣传贯彻党的十八大精神摆上重要日程，作为头等重要的大事来抓，迅速掀起学习宣传十八大精神的热潮，使十八大精神家喻户晓、深入人心。一是切实抓好学习培训。

二要营造声势，形成学习贯彻党的十八大精神的浓厚氛围。三要狠抓落实，有效破解难题推动工作。

四要领导带头，在学习践行党的十八大精神上作表率。

四、抢抓时间，狠抓落实，以十八大精神为动力做好当前各项工作，贯彻十八大精神，关键在实干，根本在落实。一是要全力以赴，确保全年各项目标任务圆满完成。二是要精心谋划好明年的各项工作。

三是真心实意，认真解决好人民群众生产生活困难。

四是再接再厉，抓好安全生产，全力维护和谐稳定发展大局，为全村经济社会发展创造良好环境。

同志们，深入学习宣传十八大精神，事关全村转型跨越发展，事关人民群众幸福生活，让我们更加紧密地团结起来，以十八大精神为指导，解放思想，开拓进取，为建设美丽邵圩而努力奋斗！

2012年12月16日

第三篇：习近平十八大讲话（精选）

 这个重大的责任，是对民族的责任。我们的民族是伟大的民族。在五千多年的文明发展历程中，中华民族为人类的文明进步作出了不可磨灭的贡献。近代以后，我们的民族历经磨难，中华民族到了最危险的时候。自那时以来，为了实现中华民族伟大复兴，无数仁人志士奋起抗争，但一次又一次地失败了。

 中共中央总书记习近平: 中国共产党成立后，团结带领人民前赴后继、顽强奋斗，把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。

 中共中央总书记习近平: 我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗，使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林，为人类作出新的更大的贡献。

 中共中央总书记习近平: 这个重大的责任，就是对人民的责任。我们的人民是伟大的人民。在漫长的历史进程中，中国人民依靠自己的勤劳、勇敢、智慧，开创了民族和睦共处的美好家园，培育了历久弥新的优秀文化。 中共中央总书记习近平: 我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

 中共中央总书记习近平: 人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的。我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路。

 中共中央总书记习近平: 这个重大的责任，就是对党的责任。我们的党是全心全意为人民服务的政党。党领导人民已经取得了举世瞩目的成就，我们完全有理由因此而自豪，但我们自豪而不自满，决不会躺在过去的功劳薄上。

 中共中央总书记习近平: 新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。

 中共中央总书记习近平: 打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

 中共中央总书记习近平: 人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉。我们深深知道：每个人的力量是有限的，但只要我们万众一心，众志成城，就没有克服不了的困难；每个人的工作时间是有限的，但全心全意为人民服务是无限的。

 中共中央总书记习近平: 责任重于泰山，事业任重道远。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷。记者朋友们，中国需要更多地了解世界，世界也需要更多地了解中国。希望你们今后要继续为增进中国与世界各国的相互了解作出努力和贡献，谢谢大家！

第四篇：常青村治保主任述职报告

常青村治保主任述职报告

在乡党委、政府的正确领导下，我坚持以三个代表重要思想和党的十七届五中、六中全会精神为指针，以科学发展观为统领，按照乡党委、政府的社会治安综合治理工作会议的要求，大力推进我村社会治安综合治理工作，确保了我村社会治安综合治理工作的有序开展，为经济和 在乡党委、政府的正确领导下，我坚持以“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神为指针，以科学发展观为统领，按照乡党委、政府的社会治安综合治理工作会议的要求，大力推进我村社会治安综合治理工作，确保了我村社会治安综合治理工作的有序开展，为经济和社会事业发展作出了一份贡献。现将一年来我在社会治安综合治理中所做的工作作如下述职。

一、尽职尽责、全力支持，积极参与社会治安综合治理工作

我作为治保主任，我深知自己肩上重担的分量，在社会治安综合治理工作中，我要求自己尽职尽责参与到具体实际工作中，将稳定工作放在各项工作之首。无论是召开社会治安综合治理工作业务工作会议还是深入群众调查研究，我都要花一定的时间、精力讲社会治安综合治理工作，反复强调没有一个稳定的环境，不仅改革、发展无法进行，而且已经取得的成绩也将付之东流，再三要求全体村民时刻绷紧维护稳定这根弦，无论什么时候，无论工作多么繁重，都要做到“稳定高于一切”、“稳定压倒一切”，把维护稳定放在各项工作的首位，作为万事之先。对社会上的不稳定因素，及时与领导报告，抓早、抓小、抓苗头，就地及时化解，做到小事不出村，大事不出乡，调处纠纷不过夜，解决问题不留后遗症，把问题解决在基层，消化在萌芽状态，防止引发群体性事件，用自己的行动为**的稳定出力。

二、努力做好群众来信来访工作

对群众的每一封来信，我都认真阅读，对前来向我反映情况的群众，我认真接待，仔细听取情况反映。对他们反映的问题，凡通过努力能够解决的，我都认真予以办理，对少数受条件限制或政策不允许确实解决不了的，认真做好解释说服工作。

三、全力支持政法各部门工作。

对政法各单位要求我村做的工作，我都积极主动付诸实施，对他们开展的各项综治活动全力支持，对他们提出要协调的问题，我都参加，力所能及地帮助他们解决一些问题。

四、尽力参与社会治安综合治理的各项活动。

我能按照县委、县政府及乡党委、政府的要求积极参与普法宣传，提高法制知识，有效地维护了社会稳定。

一年来，我在社会治安综合治理方面虽然做了不少的工作，取得了一定的成绩，但是离上级的要求还有一定的差距。今后，我将进一步做好社会治安综合治理工作，更好地担负起“保一方平安”的责任，为创建和睦平安的常青村贡献一份力量。

常青村治保主任

李发祥 二〇一一年十二月十五日

第五篇：村(社区)“两委”换届选举动员会讲话

在全市村(社区)“两委”换届选举

工作会议上的讲话

（2014年11月13日）

曾康华

同志们：

昨天，市委常委会议专门听取了关于今年村（社区）“两委”换届选举有关情况的汇报，通过了换届选举工作《实施方案》，并决定于今天专门召开会议，对全市村（社区）“两委”换届选举工作进行动员部署。这里，我重点讲讲村（社区）党组织选举问题，供大家参考。

一、关于选什么样的人

人选问题历来是换届的焦点。村（社区）党组织是党在村（社区）全部工作和战斗力的基础，是党在村（社区）各类组织的领导核心。村（社区）党组织战斗力强不强，工作搞得好不好，关键在班子。这次村（社区）党组织换届最重要的任务就是选优配强党组织班子。完成好这个任务，关键是要把那些守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀党员选进党组织班子，前提是要对党组织成员的人选确定一个高标准，以人选的高“门槛”确保选人的高质量。

具体选人的时候，必须始终将政治标准放在首位，按照德才

兼备、以德为先的原则，把政治素质好、“双带”能力强、办事公道、廉洁奉公、热心为群众服务、群众公认等作为候选人资格条件的重要内容。特别要注意党员有以下九种情形之一的，在此次换届选举中不宜提名为村（社区）党组织班子成员候选人：一是近两年有赌博、偷盗、打架斗殴等行为受到法律法规处理的；二是参与、组织、策划群众闹事扰乱公共秩序的；三是本人受到党纪政纪处分，处分期未满的，或在教育实践活动中民主评议党员除因本人受到党纪政纪处分而评定为“差”的；四是热衷搞宗派活动，参加邪教组织的；五是曾因工作不力等原因被撤职或被勒令辞职的；六是长期不在本村居住，不能正常履职的；七是原则上年龄超过60周岁的；八是现任村党组织书记在分类管理中连续两年被评为三类或连续两年未发展党员的；九是本人违反计划生育未处理或2009年11月后处理、本人直系亲属违反计划生育未处理或2011年11月后处理的；十是因其他原因不适合担任村（社区）党组织班子成员的。各乡镇还可结合本地实际，根据以上原则制定村党组织班子成员候选人的具体资格条件，制定村（社区）“两委”成员候选人的具体条件，细化不宜提名的情形，树立鲜明的选人用人导向，从源头上保证村（社区）干部队伍的基本素质。各乡镇党委要加强对候选人资格条件的审查，对符合资格条件的候选人按照规定程序提交选举。不符合候选人资格条件的，按照有关规定，取消候选人资格。

二、关于人从哪里来

从平时掌握的情况来看，目前，我市村（社区）“两委”后备干部不足特别是党组织书记难选的问题还比较突出，需要广开进贤之路。为此，“两办”下发的《实施方案》要求，要在坚持人选基本条件的前提下，进一步拓宽选人渠道。

具体渠道概括起来主要是“六个一批”。一是从现任村（社区）干部中择优留任一批；二是从致富能手、专业合作组织负责人、复员退伍军人等人员中选拔一批；三是从外出务工经商人员中回引一批；四是从大学生村官、“村医”、“村教”等各类面向基层的服务人员中选用一批；五是从机关和企事业单位“退二线”或退休党员干部中挖掘一批；六是从机关和企事业单位在职党员干部中选派一批。

最近，有的同志问，一些村（社区）确实没有党组织书记合适人选，怎么办？“两办”《实施方案》中已明确，对一时找不到党组织书记合适人选的村（社区），还可以采取以强带弱的方式，通过邻近强村（社区）优秀党组织书记兼任或邻近强村（社区）干部跨村（社区）任职，也可从机关党员干部中选派以及动员机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工回村（社区）任职等办法，产生党组织书记。市委已明确，对市直单位科级干部（含非领导职务干部）及其他一般干部到村（社区）担任党组织书记、村（居）委会主任的，可保留公职、级别和工资（但领导职务不保留）。

三、关于结构怎么摆

近年来，市委高度重视村（社区）干部队伍建设特别是带头人队伍建设，村（社区）干部队伍的整体结构得到不断优化，但年龄偏大、学历偏低、能力偏弱的问题不同程度存在。

各乡镇要抓住村（社区）党组织换届的有利契机，采取切实有效措施，进一步优化班子结构。要按照精干、高效的原则，严格执行相关政策规定，合理确定村（社区）党组织成员的职数，一般党支部为3—5人，党总支部为5—7人。在尊重党员群众意愿的前提下，提倡村（社区）党组织书记和村（居）民委员会主任“一肩挑”，村（社区）党组织成员和村（居）民委员会成员“交叉任职”。对“一肩挑”、“交叉任职”不搞“一刀切”。鼓励有条件的村（社区），配备专职副书记，专门负责党建工作。

要重视选拔年轻干部，加大优秀青年、大学生村官的选拔使用力度，换届时重点选拔一批进村（社区）党组织班子。目前，我市在岗大学生村官已经达到了101人，为进一步优化“两委”班子结构提供了有利条件。各乡镇要充分挖掘这一人才资源，积极引导大学生村官参加村“两委”班子换届选举，切实把符合条件的大学生村官选进村“两委”班子，特别是担任村党组织书记、村委会主任。提倡有合适的党员大学生村官的村，配备大学生村官担任党组织专职副书记，并推荐担任团支部书记，不占班子职数。同时，鼓励服务期满、考核合格的大学生村官到社区工作，把他们选进社区党组织班子。通过此次换届，力争在坚持标准、保证质量的前提下，大学生村官担任村（社区）“两委”干部的人数有

较大突破。

四、关于选举怎么搞

“两办”《实施方案》要求，村（社区）党组织选举要全面推行“两推一选”，即在乡(镇)党委的领导和指导下，根据党员和群众推荐、乡(镇)党委推荐的情况，由村党组织研究提出候选人预备人选，报乡(镇)党委批准，再举行党员大会选举产生新一届村党组织委员会成员。

各乡镇党委要加强对村（社区）党组织选举工作的领导，牢牢把握选举工作的领导权和主动权，严格按照《村党组织换届选举操作程序》（培训后下发至各乡镇）组织选举，切实做到坚持公平公正不动摇、履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行规定不变通；指导换届工作的驻村（社区）工作组要全程指导选举工作。

在实行村（社区）党组织“两推一选”过程中，各地重点要把好三关。一要把好党员群众推荐关。在乡镇党委的领导下，由村（社区）党组织分别召开党员大会和村（居）民会议（代表会议），组织对新一届党组织班子进行全额推荐，并根据推荐情况，按照新一届村（社区）党组织班子成员名额两倍的人数，研究提出候选人初步人选，报乡镇党委批准。二要把好组织考察和审查关。乡镇党委组织对候选人初步人选进行考察和审查，广泛听取党员群众的意见。根据推荐和考察情况，按照委员候选人预备人选比应选人数多1人的差额研究确定新一届村党组织班子成员候选人

预备人选。其中，村党组织书记候选人预备人选的确定要与市委组织部沟通，名单上报市委组织部汇总并征求市纪委、市综治办、市信访局、市人口计生委的意见后，予以批复。三要把好党内选举关。在召开党员大会进行选举前，统一组织候选人采取竞职陈述、回答党员提问等形式，让党员更好地了解候选人。召开党员大会，由党员以无记名投票、差额选举的方式进行民主选举，产生新一届党组织委员会。选举投票时，因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。选举人不能写票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。当选的新一届党组织书记要及时报市委组织部备案。

五、关于选后怎么办

这次村（社区）“两委”换届，按先村（社区）党组织、后村（居）民委员会的顺序进行。村（社区）党组织选举结束后，各乡镇要切实做好以下几项工作。

一要指导做好班子交接工作。要在党员大会闭幕后10天内，组织村党组织新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作，帮助新班子及时进行分工，熟悉情况，开展工作。

二要指导村（社区）党组织加强对村（居）民委员会换届工作的领导。要确保将新一届村（社区）党组织书记依法推选为选举委员会主任，组织实施村（居）民委员会选举工作。要发挥村（社区）党组织的优势，在村（居）民委员会选举提名候选人、组织投票等关键环节，引导党员发挥先锋模范作用，带动群众正

确行使民主权利。

三要指导推进书记、主任“一肩挑”和“两委”班子成员“交叉任职”。引导村（居）民将符合条件的党组织成员提名为村（居）民委员会委员人选。如果党组织书记被提名为村（居）民委员会委员人选，要辞去选举委员会主任职务，另行推选一名符合条件的骨干党员担任。

四要指导村（社区）党组织加强制度建设。乡镇党委要指导村（社区）党组织制定三年任期工作目标，完善和落实村（社区）党组织工作规程、党员议事会以及村（社区）党组织书记“四定两监督”、“双述双评”等制度。

五要指导村（社区）党组织加强各类组织配套建设。指导村（社区）党组织发挥领导核心作用，在新一届村（居）民委员会选举产生后，及时调整充实人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育等村（居）民委员会下属委员会，健全共青团、妇联等配套组织，加强村（居）民理事会建设，健全村务监督机构，探索建立社区监督委员会。

六要分级抓好村（社区）党组织书记任职培训。市、乡镇要组织新任村（社区）党组织班子成员特别是村（社区）党组织书记进行集中培训，使他们尽快进入角色，提高履职水平。【市委将在2015年5月底之前举办村（社区）党组织书记培训班，各乡镇要给合工作实际在2015年4月底前完成所有村（社区）党组织班子成员的集中培训工作。】

同志们，村（社区）党组织成功换届，是确保整个村（社区）“两委”换届顺利完成的前提，只有党组织班子选优配强了，党员群众有了主心骨，才能保证村（居）民委员会换届健康有序推进。大家要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，高标准、高质量地按时完成好村（社区）党组织换届工作。