2.14马平昌讲话 -加快发展时不我待 跨越崛起正逢其时

第一篇：2.14马平昌讲话 -加快发展时不我待 跨越崛起正逢其时

加快发展时不我待 跨越崛起正逢其时

——在全市“解放思想跨越发展大讨论”活动

动员大会上的讲话

（2012年2月14日）

马平昌

同志们：

刚刚结束的市十二次党代会和人大、政协“两会”，描绘了济宁今后五年的宏伟蓝图，拉开了我市新一轮大发展的序幕，吹响了全面建成小康社会的进军号。市委紧接着召开这次“解放思想跨越发展大讨论”动员大会，就是号召全市广大党员干部立即行动起来，紧紧围绕市党代会、人代会的战略部署，牢牢把握科学发展跨越发展的主题，迅速掀起新一轮思想大解放的热潮，进一步提升思想境界、提高发展标杆、提振民心士气，为济宁高位突破、跨越发展，注入新的强劲动力，打开新的宽广通道。刚才，洪刚同志宣读了市委关于开展“解放思想跨越发展大讨论”活动的《实施意见》，几个单位作了很好的表态发言。下面，我代表市委讲几点意见。

一、济宁的发展站上了一个新的起点，推进新一轮思想大解放势在必行

思想是行动的先导，解放思想是推动事业发展的一大法宝。三十多年改革开放的历程，就是一个思想不断解放、观念不断更新、认识不断飞跃的过程。凭借解放思想这个强大的武器，我们一步一步冲破了“两个凡是”的束缚、摆脱了姓“社”姓“资”的争论、克服了姓“公”姓“私”的羁绊，一步一步树立了改革开放的观念、市场经济的观念、科学发展的观念，一步一步实现了生活温饱、基本小康的目标，一步一步开创了科学发展、跨越发展的局面。这些年来，历届市委始终把解放思想作为加快发展的原动力、金钥匙、总开关，环环紧扣、步步深入地向前推进，在解放思想中凝聚发展共识，在与时俱进中完善发展思路，在改革创新中破解发展难题，济宁大地掀起了一次又一次解放思想的热浪，运河两岸涌动着一波又一波加快发展的大潮，孔孟之乡谱写了一曲又一曲奋发图强的乐章。完全可以说，我们思路的每一次深化、工作的每一次突破、发展的每一次提速，无一不是解放思想的结果。我市能有今天这样生机勃勃、政通人和的好局面，直接得益于长期不懈的思想解放。实践告诉我们，思想解放的高度，决定着改革的深度、开放的力度、发展的速度、富民的程度。实践也一再证明，解放思想非常实在、非常具体，也非常灵验、非常管用。加快发展不停步，解放思想无止境。现在，济宁的发展又站上了一个新起点，进入了高位突破、跨越发展的新阶段，我们迫切需要拿起解放思想这个制胜法宝，迫切需要经受一场新的深刻的思想洗礼，以崭新的思想风貌、昂扬的精神状态、冲天的斗志干劲，在科学发展跨越发展的道路上，信心百倍地阔步前行。为此，市委决定，从现在起到6月底，在全市范围内集中开展“解放思想跨越发展大讨论”活动，以新一轮思想大解放推动新一轮发展大跨越。这是市委顺应大势、着眼全局，作出的重大决策、推出的重大举措，具有极其重要的意义。

推进新一轮思想大解放，是实现发展新突破、开辟发展新境界的必由之路。济宁灵秀丰饶、金声玉振，有着灿烂辉煌的昨天，也有蓬勃发展的今天，更有充满希望的明天。立足坚实基础，站在新的起点，实现更高水平发展，是历史赋予我们的神圣使命。市党代会确立了“奋战五年确保综合实力进入全省第一方阵，争当淮海经济区排头兵，全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标。这是市委审时度势、集思广益、充分论证、郑重提出的，体现了科学务实、积极作为的态度，彰显了实现新突破、开辟新境界的决心，顺应了时代的新要求、回应了群众的新期待。通过市人代会，进一步把党的这一主张变成了全市人民的共同意志。应当说，提出这一目标，本身就是解放思想的结果；实现这一目标，更需要大力度的思想解放。只有继续解放思想，我们才能用新的目标和美好前景，凝聚850万济宁人民的共识和力量，激发广大干部群众创新创造创业的热情，加快形成同心同德干事业、万众一心促跨越的生动局面；只有继续解放思想，我们才能跳出济宁看济宁，清醒认识在全省发展大局中的地位，清醒认识与先进地区的差距，清醒认识自身发展尤其是人均发展的不足，从而增强加快发展、加快突破的压力感和紧迫感，增强科学发展、跨越发展的自觉性和坚定性；只有继续解放思想，我们才能更好地坚持执政为民、发展为民，真正树立起以人为本的理念，在加快发展中持续改善民生，解决好广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实兑现让全市人民普遍过上经济殷实、文化丰富、生态宜居、安定和谐小康生活的庄严承诺。

推进新一轮思想大解放，是应对竞争新态势、增创发展新优势的现实选择。竞争发展，是市场经济的规律，也是区域经济的规律。长期以来，我市在鲁南地区和淮海经济区的发展竞争中一直保持着优势地位，这是历届班子开拓奋进和干部群众团结拼搏的结果。特别是通过我们近几年的不懈努力，放大了既有优势，集聚了新的优势，为济宁发展争得了机遇、赢得了主动、拓展了空间。现在，随着全面建设小康进程的加快，新一轮发展浪潮正在蓬勃兴起，全国全省各地都在竞相跨越、争先进位，区域发展竞争更是呈现出白热化的态势。从周边来看，徐州在苏北振兴中强势领跑，临沂在鲁南经济带快速崛起，菏泽正加速打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地，对我们形成了强烈挤压之势。尤其是同徐州相比，我们感受到了前所未有的压力。济宁和徐州，人口面积、区位条件、资源禀赋、产业基础乃至风土民情都非常相似，都是属欠发达地区、资源型城市，也都是淮海经济区内最具竞争力的两个城市。近年来，徐州的发展日益显现出爆发式增长的态势，去年GDP达到3550亿元、增长13.5%，地方财政收入318亿元、增长43.3%，迈入了全国“双三城市”行列，在苏北以市为单位率先达到全面小康水平，今年则完全有把握进入“双四城市”行列。用他们自己的话说，徐州和常州的距离只差“三天的工作量”，我们常说的“苏锡常”现在将变成“苏锡徐”。正月十五那天，我和梅永红市长率党政代表团到徐州学习考察，徐州市委书记曹新平同志介绍了他们跨越发展的经验，就是坚定不移地推进“三重一大”，坚定不移地大抓工业、大抓城建、大抓项目，“书记市长的主要工作就是抓好工业化、城市化”。徐州近年来工业投资连年保持在1000亿元以上，装备制造等四大传统支柱产业总规模已接近7000亿元，高新技术产业产值连续4年保持70%以上的高速增长；城市建设楚风汉韵、北雄南秀，中心城区面积达到300多平方公里、城市人口达到近300多万，成为仅次于南京的江苏第二区域中心城市；十个县市区中有四个进入了全国百强县，其他县的综合实力也都在迅速膨胀。这次到徐州考察只有半天，时间虽短但不虚此行，收获很大、触动很大，深刻地启示我们：发展大潮、浩浩荡荡，区域竞争、慢进则退，加快发展、时不我待，跨越崛起、正逢其时。所谓跨越发展，就是在一定的历史条件下、在科学的思路引领下，突破传统发展模式的超常规发展、大跨度发展、高水平发展、创新型发展。就济宁来说，我们有优越的区位条件、良好的资源禀赋、厚实的产业基础，我们有历届班子打下的坚实底子、打造的发展盘子、打出的一片天地，我们有勤劳智慧的群众、勇于担当的干部、风清气正的环境，我们有不甘落后的传统、争先进位的锐气、苦干实干的作风，别人能做到的、我们也一定能做到，外地能跨越的、我们也一定能跨越。新一轮的发展，济宁必须跨越，济宁必定跨越。推进跨越发展，强烈呼唤新的思想解放。只有大力解放思想，我们才能站得更高，清醒认识跨越发展对济宁的决定性意义，确立更高的定位追求，树立挺进山东第一方阵、争当区域发展排头兵的雄心壮志，把跨越发展的步子迈得更大；只有大力解放思想，我们才能看得更远，不为已有成绩自满，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，始终保持干事的勇气、创业的锐气、进取的朝气，把跨越发展的步子迈得更快；只有大力解放思想，我们才能谋得更深，把握发展规律，顺应发展大势，抢抓发展机遇，突破发展重点，把跨越发展的步子迈得更加坚实有力。

推进新一轮思想大解放，是提升工作新标杆、打开工作新局面的内在要求。干部是一个地方的第一发展要素、第一发展资源，广大干部的思想境界、精神状态、工作标准、干事作风，直接影响着一方的风气、关系着发展的全局。我们济宁的干部，历来思路开阔、勇于开拓、务实肯干，有着很强的责任意识、大局意识、创新意识、进取意识，在科学发展跨越发展的进程中始终发挥着骨干带头作用，树立了能干事、会干事、干大事的良好济宁形象。今天的济宁，已全面开启了高位突破、跨越发展的新征程。跨越发展出题目，广大干部做文章，干事创业见真章。我们各级干部务必担负起团结群众同心促跨越、全面达小康的新使命，我们各级领导班子和领导干部更是责无旁贷。目前市县乡三级换届已顺利结束，新一届班子和成员已全部到位。组织上信任支持我们，代表和委员选举了我们，全市人民期待着我们，百万双眼睛紧盯着我们，关键就看我们怎么干。我们务必倍加珍惜党和人民的信赖和重托，务必倍加珍惜时代提供的机会和舞台，务必倍加珍惜历届班子打下的基础和平台，务必展示新形象、展现新作为、树立新标杆、打开新局面，务必以新的思想大解放增添跨越的动力、趟开跨越的通道。不可否认，在我们的极少数干部中，确实还存在着事业心不强、责任感缺失、不敢担当、不愿负责的问题，存在着标准不高、气魄不大、小成即满、不思进取的问题，存在着抱残守缺、循规蹈矩、按部就班、四平八稳的问题，存在着坐而论道、大而化之、心浮气躁、骄娇二气的问题。类似的问题，还可以再列出一些。这些问题，尽管表现形式不

一、轻重程度不同，但是对发展大局造成的消极影响却不可低估。我们和先进地区的发展差距，千差万差关键差在思想境界、认识水平、工作标准、干事作风上。应当看到，面对百舸争流、千帆竞发的大发展热潮，按部就班必然导致落后，标准不高就是自甘落后，坐而论道就会日益落后，赏罚不明就是纵容落后。我们必须直面现实、正视差距，以一场新的思想大解放，坚决破除“旧思维”，敢于突破“老框框”，勇于挑战“潜规则”，彻底荡涤头脑和行为中的惰气、小气、暮气、娇气，切实增强干事创业的志气、大气、朝气、锐气，让我们的干部在创业舞台上大显身手、在同台竞技中各展所长，让各种促进发展的活力竞相迸发、一切创造财富的源泉充分涌流，让济宁人民的智慧和力量尽情展现，让加快发展、跨越崛起成为响彻孔孟大地的最强音。

二、牢牢把握“跨越发展”这个主题，把解放思想提升到一个更高境界

推进思想大解放，必须和实践发展相适应、与时代前进同步伐。当前，区域竞争的最鲜明特征就是跨越发展，我们面临的最紧迫任务也是跨越发展。因此，市委决定，这次解放思想大讨论，要全面贯彻市十二次党代会精神，紧紧围绕“跨越发展”这个主题，着力解决好为什么跨越发展、能不能跨越发展、怎么样跨越发展的问题，通过扎实有效的大讨论，把干部群众的思想高度凝聚到跨越发展的目标上来，把全市上下的力量充分汇聚到跨越发展的行动上来，把解放思想的成效切实体现到跨越发展的成果上来。各级各部门要按照这个总的要求，紧密结合各自实际，精心组织好大讨论活动，重点落实好以下几个方面的任务。

（一）要在解放思想中统一思想、凝聚共识。我们推进新一轮思想解放，首要的任务就是在事关全局的重大发展目标、重大战略任务、重大决策部署上高度统一思想。唯有统一思想才能形成共识，唯有形成共识才能化成共为。一要在发展目标上凝聚共识。目标就是方向。“奋战五年全面建成惠及全市人民的小康社会”，是顺应全面小康建设加速推进大趋势的必然选择，是回应人民群众过上更好生活新期待的必然要求，是引领全市人民团结奋斗、开拓奋进的旗帜方向。这个目标，是综合实力大跨越、人民生活大改善、城乡面貌大变化、社会文明大提升的目标，是经济发展与民生改善相统一、满足群众物质需求与精神需求相统一、维护群众经济利益与保障群众政治权利相统一、坚持社会幸福与个人幸福相统一的目标。全市上下要咬定目标不放松，大干苦干实干五年，确保全面建成更高水平的小康社会，让孔孟之乡人民过上更加幸福美好的新生活。二要在发展定位上凝聚共识。定位决定地位。市委市政府明确提出“确保综合实力进入全省第一方阵，争当淮海经济区排头兵”的定位和“三个高于、三个提高”的要求，是基于对当前发展走势和区域竞争态势的研判，立足于我市经济总量不够大、人均占有水平低、县域发展不平衡、结构性矛盾突出、城市化水平不高的实际，着眼于跨越发展的要求、富民强市的任务、面临的机遇条件、保持在全省和周边的应有地位，本着科学务实的态度、奋力争先的精神，所确立的济宁在新一轮区域竞争中的新坐标新定位。必须看到，慢进则退是我们最大的危机，加快发展是我们最大的任务，跨越崛起是我们最大的使命，争先进位是我们最大的担当，“三个高于”是我们最基本的底线。我们唯有拿出立志跨越的勇气，敢于叫响“全省争先进、区域当排头”的口号，牢牢坚守这一定位和追求，不动摇、不懈怠、不分神、不折腾，大力度落实突破的措施、赶超的办法，才能实现快速突破、跨越赶超，否则就会在激烈竞争中掉队落伍、甚至被边缘化。三要在发展思路上凝聚共识。思路决定出路。市委市政府确定，坚持以大项目建设为抓手，深入实施工业强市战略、城市化追赶战略，强力推动工业化、城市化“两化并进”，以工业经济和城市发展的快速突破，带动整体发展水平的全面提升。这是济宁发展的基本路径和战略取向，也是跨越赶超的必由之路和战略抉择。工业化、城市化是现代化不可逾越的阶段，也一直是历届市委市政府致力突破的战略重点。通过长期艰苦不懈地推进，我市目前已进入工业化中后期、城市化加速期。现在，中央提出了立足扩大内需、发展实体经济的战略方针和鲜明导向，突出强调靠加速工业化增加财富、靠加速城镇化扩大内需。这为我们跨越发展指明了前进方向、提供了重大契机。工业是发展实体经济最坚实的基础。过去，我市在全省和整个淮海经济区占居优势地位，靠的是工业；今后一个时期，我们要在区域竞争中胜出，还得靠大力发展工业。说到底，工业兴则济宁兴，工业强则济宁强，工业跨越则济宁跨越。必须把工业作为立市之本、强市之基、富民之要，摆在重中之重的位置，坚定不移地走新型工业化道路。我们所要的工业化，是传统产业改造提升、新兴产业培育发展“双轮驱动”的工业化，是主导产业高端化、传统产业品牌化、新兴产业规模化、工业集聚园区化的工业化，是特色鲜明、结构优化、技术领先、节能环保的工业化。要切实把准这个方向，坚持主攻大项目、实施大技改、开展大招商、营造大环境，加快把工业实力做大做强。城市化与工业化紧密相连，也是扩大内需的最大潜力所在。具体到济宁来说，城市化水平低一直是制约发展的最大瓶颈，也是我们和省内外先进城市的最大差距所在。今后五年，城市化如果突破不了，发展就快不了、也跨越不了，与先进城市的差距只能会越拉越大，全面达小康的目标就会落空。必须大力实施追赶战略，快速提升城市化水平，全面突破城市的规划建设和管理，并带动城乡统筹一体化发展，把孔孟之乡打造成更加宜居宜业的美好家园。全市上下要深刻认识到，走好工业化、城市化“两化并进”的路子，是济宁发展到现阶段的不二选择，是济宁跨越崛起的关键所在、潜力所在、希望所在，从而把思想高度统一到市委市政府的战略部署上来，深入开展好“大项目突破年”和“城市建设管理年”，以重点突破之功、收带动全局之效、开跨越发展之路。

（二）要在解放思想中提升坐标、拉高标杆。工作标准和发展标杆问题，是关系全局的大问题。低标准养懒人、误事业，高标杆成就人、促跨越。取乎其上、得乎其中，取乎其下、一无所成。唯有拉高标杆才能强势突破，唯有争先进位才能跨越赶超。我们解放思想，必须强化争先、率先、领先意识，必须在更高的参照系中确立发展坐标和定位，对照先进找差距，瞄准对手定目标，咬紧标兵争一流，不达目的不罢休，从思想到工作、从思路到措施，都要树立起与“三个高于、三个提高”相适应的全新标杆，努力在区域率先发展、在全省争先进位。各个县市区要瞄准本方阵中的领军团队，全力实施“县域经济倍增计划”，强县要放大优势、率先领跑，中等县要突破中游、勇攀高峰，薄弱县要居弱图强、奋起直追，每个县在全省的综合排名都要逐年上升，形成比学赶超、竞相发展的生动局面。各部门要瞄准本系统中的先进典型，系统分析总结，找准存在差距，认真学习借鉴，理清发展路径。党员干部要主动与本系统本领域的先模人物对比，从触及思想触及灵魂的层面上作一番深刻思考，使自己的思想境界和工作标准来一个大的提升。我们要切实用好“三把尺子”：第一把是“纵尺”，就是纵向比较。用这把尺子量一量我们过去的工作，看哪些是值得继续保持和发扬的，哪些是需要大力改进的。第二把是“横尺”，就是横向比较。用这把尺子量一量我们与淮海经济区城市在发展上的差距，认真分析我们存在的问题与不足，要全方位地对比，速度要比、质量也要比，总量要比、人均更要比。第三把是“标尺”，这是最大的一把尺子，就是省委的要求、人民的期望。用好这“三把尺子”，才能量出差距、量出问题，比出压力、比出干劲。各地各单位要坚持“请进来”与“走出去”相结合，瞄准所确定的先进标杆，“一对一”地开展学习，既“请进来”现身说法，传授经验；又“走出去”实地考察，零距离面对面，在观摩和对比中感悟解放思想的威力，在震撼和碰撞中激发干事创业的豪情。

（三）要在解放思想中求新求变、敢闯敢干。我们与发达地区的差距，从现象上看是经济实力的差距、发展水平的差距，从实质上说是思想观念的差距、思维方式的差距、创新意识的差距、胆略气魄的差距。多年来，我市广大干部在发展浪潮中摸爬滚打、历经风雨，积累了许多好的经验，这是我们做好今后工作的宝贵财富。但随着发展实践的不断深化，一些同志的思维模式、行为方式已经不适应新形势新任务的要求，有的思想保守、思维僵化，有的循规蹈矩、求稳怕乱，有的左顾右盼、患得患失，说到底还是我们的思想解放不够、改革意识不强、创新能力不足，缺乏敢担责任、敢于突破、敢冒风险的气魄和勇气。多年来的发展实践启示我们：思想新、一新百新，观念变、一变百变。只有解放思想、才能推进发展，只有不断创新、才能破解难题，只有打破常规、才能走出新路。要坚持不争论、不埋怨、不责备，大胆试、大胆闯、大胆干，以敏锐的眼光观察新事物，以科学的方法分析新情况，以谦虚的态度学习新经验，以创新的精神解决新问题，对看准了的事情，只要有利于加快发展、有利于社会和谐、有利于改善民生，只要大方向正确，就要勇于探索和实践。我们不仅要敢闯敢干，还要善抓机遇、乘势而上、大干快上。小平同志曾经一再告诫我们，“什么错误都可以犯，丧失机遇的错误不能犯。”对济宁来说，我们当前最大的机遇，就是提速推进工业化和城市化。要牢牢把握这一历史契机，保持“大干快上”的劲头和气势，就是拿出大气魄、大手笔、大举措，大抓工业、大抓城建、大抓项目，快上规模、快上水平、快上档次，推动总量做大、均量提高、质量提升。解放思想越是深入，深层次的观念问题越发显得重要，一个地区的文化积淀越发显得重要。作为孔孟之乡，这方水土养育出我们济宁人很多可贵的品质，形成了豪放大气、宽厚仁义的性格特点，奠定了做人做事的根基。但这种性格特点体现在工作上，也容易出现另一面，尤其是表现为少数干部的粗枝大叶、大而化之。以这样的态度对待工作，不仅会耽误工作、贻误发展，关键时刻还可能酿成祸端。我们要通过解放思想，解决和克服地域文化中的缺陷，进一步形成以科学、务实、精细为特征的文化氛围，不断为济宁的发展注入新的活力。

（四）要在解放思想中干事创业、真抓实干。解放思想既是理论问题、更是实践问题，贵在行动、贵在落实，重在解放思想中干事创业、真抓实干。搞好一项工作，推动一方发展，三分靠决策，七分靠落实。要牢固树立“实干是真本领，落实是真功夫，成效才有发言权”的理念，真正把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上，一旦定下决心、作出决策，就要立说立行、一抓到底，有一分的部署、跟进五分的措施、拿出十二分的干劲，做到议论再大不退缩、说法再多不争论，在干中统一思想、在干中形成共识，用工作实效说话、用发展成果说话。要在全市继续弘扬“五加二”、“白加黑”的精神，全面推行一线工作法，分秒必争抓落实，起早贪黑干工作，废寝忘食求发展。要进一步完善目标责任、督查问责、考核奖惩体系，靠清晰的责任、有力的督查、科学的考核、严格的奖惩，引导干事创业，力促干事创业，支撑干事创业，保障干事创业。要树立“有为才有位、有位更有为”的鲜明用人导向，下决心解决干多干少一个样、干好干孬一个样、甚至干与不干一个样的问题，让干事创业的人看到希望，让业绩突出的人得到重用，让碌碌无为的人腾出位子，决不让埋头苦干的人吃亏，决不让事业迁就人，真正做到“以工作论英雄，靠发展比高底，按成果行奖惩，凭政绩定升迁”，在全社会营造创先争优、争先进位、干事创业、跨越发展的浓厚氛围。还要完善和谐稳定工作的目标责任体系和督查考核办法，切实做到“两手抓、两手硬”，确保全市大局持续和谐稳定，确保跨越发展有一个良好环境。

三、扎实搞好大讨论活动，务求干部思想受震动、各项工作有推动、跨越发展真启动

开展“解放思想跨越发展大讨论”活动，是当前一个时期的重要政治任务。各级各部门要高度重视，切实摆上重要日程，强化领导、精心组织，扎实推进、务求实效，确保广大干部思想受震动、受洗礼，各项重点工作有推动、有起色，跨越发展的布局真启动、真展开。

要全员参与、领导带头。为推动这次大讨论活动取得实效，市委成立了领导小组，设立了办公室，作出了意见安排，明确了活动的三个阶段和阶段性任务。各级各部门也要成立相应的组织机构，主要领导亲自抓、负总责，并明确一名分管领导具体抓实抓好。要坚持全员发动、全员参与，突出干部这个重点，发挥领导带头作用。各级党政领导干部要率先垂范，既当好解放思想的组织者和推动者，又当好解放思想的先行者和实践者，带头深入学习，带头查找差距，带头改进提高，决不能拿着解放思想的“手电筒”只照别人、不照自己，特别是“一把手”要响亮地喊出“从我做起、向我看齐”，敢拿自己开刀，直面批评监督，切实作出表率。我们市级领导成员都要分别下到基层，组织讨论，参加讨论，听取意见，分类指导。各级党政机关要做解放思想的排头兵，全面厘清影响跨越发展的思想、制度和体制障碍，使大讨论活动不断向纵深推进。各级各单位主要领导干部是大讨论活动的第一责任人，要切实做到思想上重视，态度上坚决，行动上自觉。要加大督查力度，凡是流于形式、走了过场、做表面文章的，坚决推倒重来，并追究“一把手”的责任。大讨论活动结束后，每位领导干部都要自己动手写出深刻的解放思想自查报告，并在民主生活会上作自我反思，拿出整改提高的措施办法，具体内容要向市委报告。

要突出主题、明确重点。要紧紧围绕“跨越发展”这个主题展开讨论，认真查找与跨越发展的要求不符合不适应的突出问题，认真解决对跨越发展的部署认识不深刻、贯彻不坚决、落实不到位的突出问题，始终做到以跨越发展统领大讨论，而不能偏离这个主题、分散这个主题。广大党员干部特别是领导干部，要把这次大讨论作为对自身党性和忠诚的一次大考验，借助活动载体，多检点自己，常审视自己，把大讨论与开展自我批评、转变思想作风结合起来，认真解决影响跨越发展的思想问题，切实澄清影响跨越发展的模糊认识，更加坚定自觉地投身跨越发展。要坚持边学习、边讨论，边实践、边改进，让人民群众实实在在地感受到解放思想带来的变化和成效。要逐一抓好各个阶段的工作落实，加大“宣传发动”的力度，在全市上下迅速掀起大讨论热潮；摆正“学习讨论”的角度，紧扣重点难点，紧密联系实际，查摆问题差距，剖析原因症结，研究解决办法；注重“总结提高”的深度，重点总结通过大讨论找出了什么差距、理清了什么思路、采取了什么措施、解决了什么问题、取得了什么成效，总结提炼一批行之有效的经验做法，并以制度的形式固定下来，形成推动跨越发展的长效机制。

要把握导向、营造氛围。开展这次解放思想大讨论，就是为了激发全市上下干事创业的活力，进一步加快济宁跨越崛起的进程。要牢牢把握大讨论的正确导向，既要善于扬弃又不能简单否定，既要鼓励探索又要防止头脑过热，确保解放思想始终沿着正确的轨道前进。宣传部门要积极引导，新闻媒体要全程参与，全方位、大容量、高密度、广覆盖地开展宣传，及时报道活动开展情况和阶段性成效，生动反映大讨论带来的新变化、新风貌，努力营造浓厚的氛围。要充分发挥典型的示范引导作用，注重发现并总结推广一批以思想大解放促进发展大跨越的先进典型，使广大党员干部学有榜样、追有目标、干有方向，推动大讨论活动健康有序开展。

要创新方法、务求实效。各地各单位要把改革创新精神贯穿大讨论始终，丰富活动方式，创造新鲜经验，吸引广大干部群众积极参与到活动中来，着力营造“人人关心解放思想、人人思考跨越发展”的生动局面。各级领导干部要带头深入基层、深入企业、进村入户，广泛开展“大规模驻村入户、面对面谈心交流”和“为企业排忧解难服务”活动，到项目建设的第一线、到经济发展的最前沿，点对点、面对面地解决实际问题。要坚持开门解放思想，敞开大门、广开言路、问计于民，面向基层、面向群众、面向服务对象，查不足、找差距，理思路、定措施。发展的成果是检验解放思想成效的试金石，要坚持解放思想和推动发展两不误、两促进，把开展大讨论与深化创先争优活动结合起来，与加强干部作风建设结合起来，与开展“大项目突破年”、“城市建设管理年”结合起来，与完成“三个高于、三个提高”任务结合起来，切实防止空对空、走形式，使解放思想真正成为我们打开思路的窗口、解决问题的途径、加快发展的动力，为济宁发展的大突破、新跨越，奠定坚实基础、提供坚强保障。

同志们，孔孟大地春潮涌动，运河两岸山水生辉，济宁跨越正当其时。没有什么能动摇我们挺进山东第一方阵的坚定信念，没有什么能改变我们争当区域发展排头兵的坚强决心，没有什么能阻挡我们全面建设小康社会的铿锵步伐。让我们团结一致、昂扬进取，不断开辟解放思想的新境界，奋力开创跨越发展的新局面，为创造济宁人民幸福美好的新生活而不懈奋斗！

第二篇：突破性发展文化产业 加快文化荆门跨越崛起步伐

突破性发展文化产业 加快文化荆门跨越崛起步伐

中共十七届六中全会着重研究深化文化体制改革、推动文化大发展大繁荣，并作出重大决定，出台一系列新政策、新举措，这在党90年的历史上还是第一次。文化是一个国家、一个民族的根脉，也是一个地区、一个城市发展的深层动力。当今时代，文化越来越成为社会凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为核心竞争力的重要因素，越来越成为经济社会发展的重要支撑，越来越成为人民群众的热切愿望。韩国和日本都提出了文化立国的概念。深圳、郑州、长沙、邯郸、西安等城市都提出了文化立市的口号，并已得到了不错的成效。湖南省将文化产业列为战略性新资产业予以大力扶持。

一、以我市文化建设现状

近几年来，我市扎实推进“文化强市”战略，文化事业和文化体制改革有了很大的突破。

一是文化体制改革稳步推进。

二是打造特色文化品牌，建设亮点纷呈。我市打造了“农家乐杯”文艺比赛、“群众赛歌会”、“社区文化节”三大群众文化活动品牌。大型现代湖北花鼓戏《十二月等郎》先后荣获全国地方优秀剧目评比展演金奖第一名、第十届全国“五个一工程”优秀戏剧作品奖和第八届中国艺术节文华大奖；京山民歌《小女婿》获中国第八届艺术节群星奖大奖，入选全省100首“我最喜爱湖北民歌”，舞蹈《放鱼鹰》荣获群星奖；大型乐舞音画《钟聚祥瑞》荣获省“五个一工程”奖„„ 三是公共文化服务体系初步形成。共建成和拥有群众艺术馆1个，博物馆3个，县级文化馆4个，公共图书馆5个，乡镇综合文化站58个，村级文化活动中心769个，文化中心户794户，文艺表演团队（乐队）340个，建成农家书屋1331家，在建344家。全市100瓦以上电视转播发射台达到17座，实现了广播电视“村村通”工程目标；开展了中心城区有线数字电视整体转换工程，数字电视整体转换率57.49%，名列全省市州首位。

四是文化产业渐具规模。形成了以文化旅游、文化娱乐、印务、网络文化、体育竞赛、文体培训、彩票发行为主体的产业集群，培育和扶持了一批投资较大的文化产业项目；京山绿林文化游、沙洋楚文化游、钟祥明文化游、屈家岭历史文化游已逐渐成长为文化休闲旅游品牌。2010年，我市文化产业增加值达到30.7亿元，占GDP的4.1%。这些成绩都是与市委、市政府领导注重经济与文化同步发展、协调发展分不开的。但也应看到我市相对于经济文化发达地区还有较大差距。

1、产业规模总量偏小。荆门文化旅游产业近几年虽然取得了长足的发展，但与经济社会发展相比，发展仍不充分，呈现出散、弱、小和社会化产业程度不高的状况，真正具有竞争力、集约化的大型文化产业运营企业只有极少数几家。目前全市共有文化市场经营单位1100余家，从业人员近5000人，平均每家还不到5人，规模远远低于发达地区，也低于省内其他地区。

2、产业结构层次不高。集中表现为传统文化产业比重较大，新兴的文化产业比重偏小，基本上以传统文化经营为主，以信息化、数字化为核心的新兴产业如软件业、影视业、会展业等发展缓慢，文化产品科技含量和附加值不高，应用现代科技发掘改造传统的民族文化资源不充分。文化产业结构雷同，没有着力发展我市独特的文化产品项目，进行大手笔的资源整合，难以形成互通有无的文化产业链。

3、品牌开发力度不够。荆门历史悠久，文化底蕴深厚，是中国古代南方文化和江汉文化的重要组成部分之一，也是南北文化、东西文化交汇融合的富集地 带，楚文化、三国文化、绿林文化、象山文化、明文化、休闲文化等地域文化竞相辉映。但受产业规模小和集约化程度低的限制，对文化资源缺乏深入的挖掘和创新，没有能够围绕荆门特色，创建自己的文化品牌；对文化资源缺少经营性、开发性整合，缺少文化品牌的战略策划和运作，通过品牌的创建促进产业发展的能力和水平都较低；没有具备核心竞争力的品牌产品和品牌企业，导致发展后劲不足，使得文化资源和高新技术结合的高附加值和高回报的品牌文化产品难于批量涌现。

4、基础设施仍需加强。文化基础设施数量少、规模小、布局不合理，制约了我市文化事业的健康发展。近几年虽然加大了投资，但公共基础文化设施总量仍显不足。此外，民营文化设施的投入不足，对公益性文化事业发展的补充作用没有得到充分发挥，影响了我市文化产业的整体繁荣。

5、文化人才较为匮乏。人才素质决定文化产品。目前我市文化产业因为没有鲜明特色，规模较小、稳定性差，对专业人才缺乏吸引力，缺乏吸引专业人才的优惠政策和施展才华的有效平台。随着现代传媒、数字视听、出版发行、演艺娱乐、文化旅游、会展博览等新兴文化产业的迅速扩张，在这些方面人才匮乏问题凸显，一定程度上阻碍了文化产业向广阔的新兴领域发展。同时，由于资金不足方面的原因，造成激励措施不到位，文化人才的积极性和创造性不高，人才流失和人才浪费同时存在。

1、大力培育文化企业，做大做强市场主体。一是要培育龙头企业，形成辐射带动作用。做大做强荆门日报传媒集团，加快推进广电传媒集团、文体产业集团的组建和企业化、产业化经营。二是要培育产业特色鲜明的文化企业，形成产业链。扶持荆门群艺数码、四季福传媒公司等一批产业关联度强、科技含量高的企业，形成企业集群。三是大力发展文化个体户，为消费者提供方便优质的文化娱乐服务。推动书报刊、音响制品、演艺、歌舞、茶楼等文化个体户健康快速成长。在全市形成既有顶天立地的大企业，又有铺天盖地的中小企业，结构多元、充满活力的市场主体，把文化产业打造成新的经济增长点。

2、大力建设文化市场，扩大文化产品消费。市州一级文化产品的原创条件相对不够，如书刊出版，电影、电视剧制作等没有资质、人才、经费保障，主要是文化产品消费市场，所以，建设功能齐全、设施配套、健康繁荣的文化市场尤为重要。一是建设功能齐全的文化专业市场，我市文化市场缺项较多，与中等城市市民消费需求不相适应，如收藏品市场、艺术品市场、花鸟虫鱼市场、宠物市场等等，有市无场，即有市场需求，而无市场建设，因此需加大文化专业市场一条街、一条龙等规模聚集建设力度，满足不同阶层、不同群体的文化消费。二是建设与文化设施相配套的市场，如城市生态运动公园、明显陵等文化旅游地要建设配套市场，有市场才能聚集人气。京山惠亭水库景区，建设了高档次的餐饮、游乐、酒店、购物、游泳等配套市场，成为一处吸引人流的休闲娱乐场所，其做法值得借鉴。三是规范文化市场秩序，使正规的、正版的、合法的文化产品占领文化市场，让人民群众消费得放心，享受得安心。

3、大力引进文化产业项目，建设文化产业园区。一是引进重大文化旅游项目，打造知名旅游目的地。中心城区需要引进大投资合作伙伴建设大项目。建议整合城区旅游资源，重点打造“荆门山风景区”。荆门山自唐朝已有记载，荆门是因山而得名的，如果规划好、建设好、推介好荆门山，则荆门山会因城市而扬名。我们提出荆门山风景区概念，其范围南起荆门山、东宝山、象山、圣境山、仙居山，并涵盖漳河水库等旅游景点。荆门风景区文化生态旅游资源丰富，有一路（荆襄古道）、两水（漳河、龙泉）、三洞（千佛洞、香龙洞、黑山岩洞洞）、四园（龙泉公园、东宝山公园、城市生态运动公园、华夏艺林园，还可再建郭店楚简碑林 主题公园、关公及三国文化公园等）、五山（荆门山、东宝山、象山、圣境山、仙居山），还有众多名人古迹、道观寺庙、红色文化等等，可打造成以荆楚文化为特色的“十楚”文化名山，即走楚道、游楚水、登楚山、探楚洞、赏楚园、访楚庙、颂椘简、逛楚城、品楚食、观楚艺。二是引进标志性文化项目建设，打造城市文化客厅和产业园区。建议在象山东麓双喜村一片建设郭店楚简碑林主题公园、陆九渊、舒成龙纪念广场、老莱子孝子田孝亲体验园、博物馆、图书馆、会展中心以及创意工作室、设计室等文化名人高档聚集区，南与城市生态运动公园连接，北面从龙泉公园至福音堂、分路碑路打通公路通道，与中心城区连接，打造成为城市文化客厅和文化产业园区。三是引进成长性好的文化产业项目，形成特色文化产业链。如以李宁产业园为龙头，打造体育用品产业链等等。

5、大力实施文化品牌战略，增强文化产品的市场竞争力。文化是地方的“脊梁”，城市的“符号”，但只有培育有品牌文化和产品，才能扩大地方和城市的知名度、美誉度。各地党委、政府要做到自觉树立精品意识，实施“一县一品”文化品牌战略，不断扩大文化产品的市场影响力。广泛和深入挖掘及利用民族历史源流、民族民间非物质文化遗产、红色文化、名人文化、流寓文化、重大历史事件、地域风情等系列历史文化资源，全面打造具有地域特色与风格的历史文化品牌、民族民间传统文化品牌、现代文化艺术产品品牌、文学作品品牌、广播影视品牌、出版品牌、动漫和会展品牌，力求新精奇特优，形成知名的系列品牌，扩大了文化产品的市场影响力。

6、大力培养专业人才队伍，形成以人兴文的体制机制。人才是文化产业发展的智力支撑。发展文化产业，人才是关键。进一步完善文化强市政策，制定出台关于文化产业领军人才的激励政策，在政治上、经济上、生活上等方面的待遇重点倾斜，为领军人物、拔尖人才、高技能人才脱颖而出提供平台，为他们干事创业提供舞台。进一步解放思想，广纳贤才，以优良的工作环境，极为实惠的政策吸引国内外优秀人才到荆门创业。重点建设好三支文化产业队伍，培养（引进）一支熟悉市场、会管理、善经营的文化企业家及经营人才队伍；一支高素质的文化创意、演艺创作人才队伍；一支有竞争力的文化经纪人人才队伍。

7、高度重视文化产业发展。一是强化专门机构职责，推动产业发展。二是建立和完善扶持政策体系。目前我市的文化产业政策体系还不完善，没有出台专门的、具体的文化产业政策。而周边许多城市已走在我市的前面，例如，十堰市从2010年起，市财政每年预算安排600万元文化发展专项资金，专门用于文化产业发展。襄阳市从2010年起，市财政从预算内每年安排500万元，并根据全市经济发展状况和文化发展情况逐年增长。建议市政府吸纳各地经验并结合我市实际，尽快研究制定较为系统、操作性强的文化产业发展政策。三是修订完善规划，扎实有力推进。建议政府制定文化产业发展中长期规划，将文化产业真正放到支柱产业的战略地位，作为全市战略规划的重要组成部分纳入荆门城市总体规划，统筹考虑、合理布局，提升文化产业发展规划的层次。四是设立专项基金，成立文化产业投资公司。设立文化产业发展投资基金，使其以战略投资者的身份，以股权投资的方式参与骨干文化企业的组建和发展。尽快组建文化产业投资公司，像城建投资公司那样对基金进行管理和运作。同时，加大对文化企业的信贷支持力度。引导各类风险投资机构进入文化产业领域。成立文化产业风险投资公司、小额贷款担保公司以及风险担保公司，按照市场经济的要求，采取政府引导、资本运作、扶优扶强的模式，进一步优化文化产业投资结构，解决文化企业融资难问题。

第三篇：马平昌同志在济宁市“解放思想跨越发展大讨论”活动动员大会上的讲话

马平昌同志在济宁市“解放思想跨越发展大讨论”

活动动员大会上的讲话

同志们：

刚刚结束的市十二次党代会和人大、政协“两会”，描绘了济宁今后五年的宏伟蓝图，拉开了我市新一轮大发展的序幕，吹响了全面建成小康社会的进军号。市委紧接着召开这次“解放思想跨越发展大讨论”动员大会，就是号召全市广大党员干部立即行动起来，紧紧围绕市党代会、人代会的战略部署，牢牢把握科学发展跨越发展的主题，迅速掀起新一轮思想大解放的热潮，进一步提升思想境界、提高发展标杆、提振民心士气，为济宁高位突破、跨越发展，注入新的强劲动力，打开新的宽广通道。刚才，洪刚同志宣读了市委关于开展“解放思想跨越发展大讨论”活动的《实施意见》，几个单位作了很好的表态发言。下面，我代表市委讲几点意见。

一、济宁的发展站上了一个新的起点，推进新一轮思想大解放势在必行

思想是行动的先导，解放思想是推动事业发展的一大法宝。三十多年改革开放的历程，就是一个思想不断解放、观念不断更新、认识不断飞跃的过程。凭借解放思想这个强大的武器，我们一步一步冲破了“两个凡是”的束缚、摆脱了姓“社”姓“资”的争论、克服了姓“公”姓“私”的羁绊，一步一步树立了改革开放的观念、市场经济的观念、科学发展的观念，一步一步实现了生活温饱、基本小康的目标，一步一步开创了科学发展、跨越发展的局面。这些年来，历届市委始终把解放思想作为加快发展的原动力、金钥匙、总开关，环环紧扣、步步深入地向前推进，-***13141516-

第四篇：领导讲话-为加快实现全镇经济社会跨越发展而努力奋斗

免费

领导讲话-为加快实现全镇经济社会跨越发

展而努力奋斗

翟 士 高 ～年1月12日

同志们！在全镇上下以饱满的热情，昂扬的姿态，信心百倍地迈向第十一个五年计划的时刻，中共宝应县安宜镇第二次代表大会隆重开幕了！这次大会主要任务是以“三个代表”重要思想为指导，认真总结过去四年的工作，明确今后五年全镇经济社会发展主要任务和加强党的建设的重要措施。选举产生中共宝应县安宜镇第二次委员会和纪律检查委员会，动员全镇党员干部和广大群众万众一心，奋力拼搏，为加快实现全镇经济社会跨越发展而努力奋斗！

二00五年及过去四年的工作回顾

二00五年，是我镇全面加快发展的一年。一年来，全镇人民在镇党委的正确领导下，紧紧围绕县委提出的“一个中心、四个突破”总体目标，强力推进大招商、大投入、大开发、大创业。全镇上下呈现出经济发展、社会进步、城乡繁荣的良好局面，较好地完成了中共安宜镇第一次代表大会确定的各项目标任务。

一、经济持续快速发展，综合实力显著增强

～年全镇实现国内生产总值 亿元，比2001年增长 %，其中，第一产业 亿元，第二产业 亿元，第三产业 亿元，分别增长 %、%、%，三次产业在生产总值中比重分别为 %、分享

免费

%、%，实现财政收入 亿元，其中，一般预算收入 亿元，分别比2001年增长 %，%。全社会固定资产投资 亿元，农民人均纯收入 元。城镇居民可支配收入 元，分别比2001年增长 %、%、%。

工业经济提速增效。进一步突出工业主导地位，经济总量和效益持续快速增长。完成全部工业产值 亿元，增长 %，实现开票销售 亿元，增长 %。规模工业实现产值 亿元，销售 亿元，利税 亿元，利润 亿元，分别增长 %、%。54家列统企业发展进一步加快，迅达电磁线、宝泰米业、协鑫电力等3个企业产销均过亿元。机械电工、玻璃制品、车辆配件、服装、旅游用品等行业产销增幅均在60%以上，完成工业技改投入 亿元，增长 %、建筑业发展态势良好，完成施工总产值 亿元，增加值 亿元，同比分别增长 %、%。

农村经济稳步发展。认真落实农村政策，全面免征农业税，农民种粮积极性进一步提高。夏粮喜获丰收、小麦单产创历史最高水平；水产业积极推行高产优质、高效养殖模式，综合经济效益有了提高；畜牧业发挥传统项目优势，突出规模养殖和疫病防治；绿化造林工作得到加强；农民合作经济组织新增5个，顺利通过国家有机食品基地检查验收。宝应湖有机农业开发核心区建设全面启动，新创5个无公害农产品1个绿色产品和1个有机食品品牌。继续加强农田基础设施建设，实施国家级土地复垦整理项目3个，农业综合开发项目2个，完成水利土方 万方，重视农村劳动力培训，新增转移输出 万人。农技推广和农经服务体系改革稳步推进，积极实施“三村”联创活动。新创市级全面小康村1个。

民营经济发展迅速。积极推动全民创业，民营经济加快发展。全年新增分享

免费

私营企业 家，个体工商户 户，从业人员 人，注册资本 亿元，分别增长 %、%、%和 %。

三产服务业日趋繁荣。信息服务、房地产、旅游等新兴服务业快速发展，交通运输，商贸流通，餐饮服务等传统产业层次不断提高。宝应商业广场、九九广场、中心国际城、正润生态园等一批重点服务业项目建设步伐加快。新开发房地产专业市场2个，实现三产增加值 万元，进一步盘活土地，强化土地市场管理，实现 亩土地上市，土地出让金 万元。

二、招商引资强势推进，开发开放成效显著

招商力度不断加大。强化领导招商、驻点招商，整合招商资源，分别在上海、苏州、温州、宁波、无锡、东莞等区域设立六个驻外招商办事处。二十多名机关、部门干部驻外专业招商，精心组织项目参加市、县“烟花三月节”、“荷藕节”、秋季招商三大战役。进一步加大项目落实、督查和帮办服务力度，全年引进各类项目72个，完成引资额 亿元，引进外资项目 个，注册外资 美元。固定资产投入在5000万元以上项目 项。1000万元以上项目 项，赛福特阀业、航鹰机器、生态纺织等六个投资总额合计5亿元的重大项目相继竣工投产。

园区开发步伐加快。加大园区基础设施投入，加快安宜工业园、城南工业园的基础设施建设，不断提升项目承载能力。南北园区主要道路骨架全面打开，进一步增强南北工业园区的配套功能。两个园区共吸引落户项目 项。其中、投资5000万元以上项目 &nb 本新闻共7页,当前在第1页 1 2 3 4 5 6 7

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第五篇：勇于担当时代责任 奋力加快平昌发展(张根生十七届人大二次会上讲话)

勇于担当时代责任 奋力加快平昌发展 ——在县第十七届人民代表大会第二次会议闭幕式上的讲话

张根生

（2012年2月11日）

各位代表、同志们：

县第十七届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。

这次会议认真贯彻落实中央、省、市、县委的决策部署，听取和审议通过了县人民政府工作报告、县人大常委会工作报告、法检“两院”的工作报告以及财政、计划等工作报告，依法补选了县人大常委会委员，达到了预期目的，是一次求真务实、给力鼓劲的大会。在此，我代表中共平昌县委，对大会的圆满成功表示热烈祝贺！

县第十二次党代会确立了“把平昌率先建成西部绿色经济示范区和全国扶贫开发示范区，加快建设川东北经济强县和开放强县，大力推进城乡基本公共服务均等化和城乡基本公共服务优质化，为与全省同步实现全面小康奠定坚实基础”的发展战略和“五个翻番”的奋斗目标，县委十二届三次全会和本次人代会进一步明确了今年的发展目标和推进措施。宏伟目标能不能实现，美好蓝图能不能变为现实，关键在于是不是万众一心为之超常付出，是不是上下同心共同担当这份时代责任。可以这样说，如果没有全体代表和全县干部群众的共同努力，这些目标与蓝图就可能是水中月、镜中花，我们对全县人民的庄严承诺就有可能变成一纸空文，到时我们在座各位谁也无脸去见“江东父老”。为此，我就“责任”问题讲几点意见，与大家共勉。

一、责任源于神圣使命

责任，从本质上说，是一种与生俱来的使命，伴随着每一个生命的始终。一个缺乏责任感的人，或者一个不负责任的人，首先失去的是社会对自己的基本认可，其次失去的是别人对自己的信任与尊重，甚至会失去自身的立身之本——信誉和尊严。事实上，只有那些勇于承担责任的人，才有可能被赋予更多的使命，才有资格获得更大的事业发展空间。从这个意义讲，人可以不伟大，但不可以没有责任。

常言道，树活一张皮，人活一张脸。一个地方经济发展水平上不去，老是贫穷落后、面貌依旧，这个地方的干部和群众都没有脸面，都不可能有尊严。客观地讲，通过几十年、几代人的努力，我们的发展条件有了较大改善，经济总量有了显著增长，人民生活水平有了很大提高；但必须清醒地认识到，我们纵比在不断进步，横比差距仍在不断拉大。说句心里话，我们现在有些“害怕”出去学习考察，因为不看不知道，越看越感到羞愧，越看越感到压力，越比越感到缺乏尊严。与川东北兄弟县区相比，与省内外的发达地区相比，我们既有现实的差距，更有未来潜在的差距；既有物质上的差距，更有思想理念上的差距。目前，我们基础条件正在发生显著变化，而且正面临国家扩大内需、新一轮西部大开发、国家和省实施秦巴山区扶贫开发、加大支持革命老区、渠江流域治理等千载难逢的历史

性机遇，作为平昌人，作为党员领导干部，作为人大代表，我们有幸赶上这个时代，绝不能愧对自己的岗位，都有责任义无反顾抢抓机遇，拼搏奋进，努力让107万平昌人民过上幸福而有尊严的生活，为实现“两个率先”、建设“两个强县”、强化“两个推进”竭尽所能。只有矢志不渝地坚定这个理想信念，勇敢地肩负起这份时代责任，破釜沉舟、不胜不休完成这项神圣使命，我们才会对组织问心无愧、对人民问心无愧、对自己问心无愧。丢掉这个信念，蔑视这个使命，放弃这份责任，就是对组织的背叛，就是对平昌人民的背离，就是平昌历史的罪人，最终让自己的人生蒙羞。

二、责任贵在勇于担当

“人生所有的履历都必须排在勇于负责的精神之后。”没有责任感的公民绝不是好公民，没有责任感的职工绝不是优秀的职工，没有责任感的干部绝不是称职的干部。一个人责任感的强弱，决定了他工作绩效的大小。李刚书记在全市传达省“两会”精神大会上讲：“讲客观就是对抗命令，找理由就是逃避责任，谈条件就是缺乏能力。”“等靠要”是懒汉的哲学和弱者的思维，“推拖绕”是不负责任的托词和不敢担当的表现。今天在座的每一位人大代表、全县各级党员领导干部，都必须将责任内化于心，根植于中枢神经，自觉引领我们的思想和行动。最让人忧心的是，我们现在没有强烈责任感的人为数不少。主要表现在站客多、看客多、评论员多。我们有些同志习惯于当裁判员，只知评头论足，不愿亲身实践；我们部分群众认为抓发展那是领导干部的事，事不关己高高挂起，端起碗骂娘，丢掉了做人的基本道德良心；我们极个别平昌人缺乏家乡情结，成天挑刺抹黑，唯恐天下不乱。这些人，对群众没有感情、对贫穷没有感觉、对现状没有感悟、对危机没有感应，在阻碍平昌加快发展的同时，也给自己设置了绊脚石，迟早会遭到组织的摒弃、人民的唾弃，最终会被时代所抛弃！

时代需要我们担当，使命需要我们肩负。作为平昌人，人大代表、作为领导干部，必须履职尽责，真正用心谋事、真正用力干事，只争朝夕思发展、谋发展、抓发展、促发展。要始终保持一身正气，敢于抵制歪风邪气，勇于担当时代责任，通过加强学习坚定理想信念、凝聚人心，通过解放思想形成发展共识、汇聚发展力量，要通过苦干实干增强发展实效、集聚发展要素。要以一流发展理念、一流的工作标准、一流的工作作风、一流的发展环境抓落实，把发展压力逐级传递到基层，把目标责任层层落实到部门、落实到乡镇、落实到具体的责任人，让每一个平昌人都成为加快发展的参与者，让每位党员、干部都成为加快发展的先锋队员。要把全部心思集中到干事创业上，把全部精力投入到推进工作上，把全部智慧凝聚到加快发展上，主动投身到以“两区四园”为重点的“两化”互动主战场、以“4+1工程”为重点的统筹城乡主战场，以巴山新居工程、乡村道路工程等“六大扶贫工程”为重点的扶贫攻坚主战场，以招商引资为重点的对外开放主战场，真正担当起“两化”互动、统筹城乡、追赶跨越、加快平昌发展的时代责任。

三、责任表现为超常付出

一份耕耘，才有一份收获，多一份付出才会多一份成就。著名投资专家约翰坦普尔顿通过大量的观察研究，得出一条很重要的原理——多1盎司定律。他指出，取得突出成就的人与取得中等成就的人几乎做了同样多的工作，他们所做出的努力差别很小——只是“多1盎司”。但其结果，所取得的成就及成就的实质内容方面，经常有天壤之别。一些在很多人的眼里看来就要成功的人，可他们最后并没有真正走向成功，原因何在？根本原因在于他们不善于不敢于提熬火，没有付出与成功相应的代价。他们向往到达成功的彼岸，但不敢于面对那些最艰难的风险；他们渴望赢得胜利，但经不起特殊困难尤其是挑战生命极限的考验。推进平昌追赶跨越、加快发展，我们扮演的是追兵角色，必须比别人付出更多的心血和汗水，经历更多的艰难和磨炼。成功是每个人的光荣，失败是我们大家的耻辱！今天在座的各位人大代表、与会同志都是全县各行各业的精英，是平昌加快发展的脊梁，必须带头践行省委“四个特别”、市委“三个超常”的工作要求，大力发扬锲而不舍、只争朝夕的创业精神，义无反顾、坚韧不拔的付出精神，背水一战、置之死地而后生的拼命精神，有条件要上、没有条件创造条件也要上的铁人精神，增强“做不好工作就吃不下饭、睡不好觉”的责任感，增强“完不成任务就无颜见领导、无脸见群众”的自尊心，增强“不进则退、慢进也是退”的紧迫性，苦干实干拼命干，大干快干舍命干，不胜不休亡命干，坚决做到凡是布置下去的任务就一抓到底不松劲，凡是定下来的措施就全程问效抓落实，把发展的优势发挥到极致，把工作的潜能挖掘到极致，把创业的热情释放到极致。各位代表、同志们，推进平昌发展新跨越，既对人大工作提出了新的更高要求，又为人大工作提供了新的更大舞台。各级人大和全体代表都要忠实履行职责，依法开展工作，切实做到不辱使命、不负重托。“一府两院”要主动接受监督，认真贯彻执行人大的决议、决定，认真办理人大代表提出的议案和建议，做到件件有落实、事事有回音。县委将进一步加强和改进对人大工作的领导，全力支持和保证人大依法开展法律监督和工作监督，支持和保证人大代表依法履行职权，为人大工作创造良好的环境和条件，努力开创全县人大工作新局面。

各位代表，同志们，追赶跨越是我们共同的目标，加快发展是我们共同的责任。让我们在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，超常付出、勇于担当，努力开创平昌两化互动、统筹城乡的新局面，以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会的胜利召开!