天骄社区伊泰华府C区圆满完成业委会换届选举工作

第一篇：天骄社区伊泰华府C区圆满完成业委会换届选举工作

天骄社区伊泰华府C区圆满完成业委会

换届选举工作

为进一步加强基层民主自治建设，规范业主委员会的工作，维护广大业主的合法权益，在完成各项准备工作后，近日，天骄街道天骄社区伊泰华府C区顺利完成了第二届业主委员会换届选举工作。

遵循方案，积极部署

一是前期准备就绪。为了公平、公正、公开、合法组织选举小区业委会，天骄社区严格遵循业委会换届选举方案进行工作部署。首先，社区组织成立了由包联干部、街道纪检干部、物业监察大队负责人、社区书记、社区干部等7人组成的筹备工作小组，积极筹备换届选举前期工作。其次，社区利用自荐和推荐的方式推选出4名业主，与街道纪检干部共同组成监督委员会，全程监督选举工作。二是公告宣传到位。社区利用电话、小区公告栏、微信群等多种方式将换届选举的事宜向业主公告宣传，使大家对此次业委会换届选举工作充分了解并知晓。

酝酿人选，有序推进

一是推选单元长候选人。天骄社区依照规定流程，组织小区业主以自荐、10人以上联名推荐的方式依法产生单元长候选人，并按楼号、单元顺序提前3天通知业主开会、入户选举单元长事宜。二是分组入户选举。在监督委员会的全程参与下，天骄社区组织干部分组入户开展选举工作，经过连续一周的选举投票，产生了新一届单元长。在选举过程中，社区工作人员、监督委员会及居民同时签字、按手印，以确保此次选举真实有效。

多方参与，圆满完成

一是召开选举会议。单元长经公示无异议后，社区组织物业监察大队负责人及单元长召开选举会议，经过填写选票、唱票、统计工作后，最终顺利推选出新一届小区业主委员会7名，并明确了职务分工。二是各方表态发言。会上，新当选的业委会主任边晓强同志代表新一届业委会作了表态发言，表示将积极履职，以维护全体业主合法权益为己任，为建设小区尽心尽职。

天骄社区也就新一届业委会如何更好地履职提出了要求，希望业委会成员提高服务水平，强化责任意识，做好沟通协调，通过大家的共同努力，将小区建设地更好、更完善。

第二篇：永州经开区社区居委会换届选举工作实施方案

永州经开区社区居委会换届选举工作实施方案

为推进社区网格化建设，市委、市政府研究决定，2015年1月1日-2月17日，在中心城区组织开展城乡社区居委会换届选举工作。为确保我区社区居委会换届选举工作顺利开展并按时完成任务，依据•中华人民共和国城市居民委员会组织法‣（以下简称•居组法‣），•湖南省†城市居民委员会组织法‡实施办法‣（以下简称•实施办法‣）的规定，按照中共永州市委办公室、永州市人民政府办公室•关于认真做好中心城区社区居民委员会换届选举工作的通知‣（永办„2014‟47号）文件精神，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加强基层政权建设为重点，以维护基层稳定、推进基层民主、提高领导社区科学发展能力为目标，坚持和完善基层群众自治制度，按照德才兼备和公开、公平、竞争、择优的原则，把具有较强组织领导能力和科学文化知识，且作风正派、健康热心的居民选进社区居委会，进一步优化班子结构，提高班子战斗力和活力，为建设和谐社区提供坚强有力的组织保证。

二、基本原则

（一）坚持党的领导。社区居委会换届选举工作要在各级党委的统一领导下依照法律、法规，有计划、有步骤地进行。仁湾镇党委要强化责任，加强领导和指导。社区党组织要充分发挥领导核心作用，认真履行职责，做好群众工作，把握社区选举动态，保证社区换届选举工作顺利完成。

（二）充分发扬民主。要严格按照社区居民委员会选举相关法律法规，充分发扬民主，切实尊重和保障选民的民主权利，把民主选举落到实处。仁湾镇及各社区要制定具体的选举实施方案或实施办法，并广泛征求群众的意见。凡涉及法律、法规没有明确规定的选举事项，在不违背法规政策的前提下，按多数选民的意见办。只要选举符合法律规定和程序，任何组织和个人不能改变选举结果。

（三）严格依法办事。在换届选举工作中，各级各部门要严格依照社区居委会换届选举相关法律政策和•永州经开区社区居委会换届选举工作实施方案‣的规定进行选举。以为广大居民群众高度负责的精神，把握民主方向，将民主与法制有机结合，健全法规，规范操作。加大执法监督力度，严格按照规范的法律程序有条不紊地进行，坚决杜绝营私舞弊、违规操作等现象的发生。

三、职数配备及任职条件

（一）职数配备。社区居委会由主任、副主任、委员组成。社区居民委员会每届任期３年，其成员可以连选连任。根据创新社区治理方式和推进社区网格化管理要求，按照精干高效原则，从严控制社区干部职数。本次换届选举，社区居委会按5至9人的标准确定社区居委会成员职数（含兼职委员），其中纯社区居委会成员不得超过仁湾镇现有在职在岗纯社区居委会成员职数。具体职数由仁湾镇报区社区居委会换届选举工作领导小组批准。

（二）任职条件。社区居委会成员必须具备以下条件： 1.有较高的思想政治素质，遵守宪法、法律、法规和国家政

策，能认真贯彻执行党的路线方针政策。

2.身体健康，年富力强、吃苦耐劳，开拓进取、有文化、有组织能力。

3.办事公道、廉洁奉公，熟悉社区工作，热心社区公共事务，具有一定管理社区和服务社区居民的能力，能热情为社区居民服务，切实维护社区居民的合法权益。

4.有较高的业务素质，能做好新时期社区工作，组织协调能力突出，具备化解矛盾纠纷、开展为民服务活动等能力。

（三）优化结构。要切实提高社区居委会成员的整体素质和创新社会管理的能力，努力提高具有大专以上学历人员在社区居委会中的比例。要坚持公开平等、竞争择优原则，拓宽选人、用人视野和渠道，注重从高校毕业生、退役士兵、下岗失业人员中选拔优秀人才。要注意班子成员年龄梯次配备和性别比例，社区居委会班子中应当至少有1名年龄在35岁以下的成员和1名女性。提倡社区居委会成员与业主委员会成员交叉任职，改善班子结构，方便工作开展。有直系血亲关系、近姻亲关系的亲属，原则上不能在同一社区居委会任职。

四、时间要求

2015年1月1日至2015年2月17日。

五、工作步骤

社区居委会换届选举工作分选举准备、选举实施、后续工作等三个阶段。

第一阶段：选举准备阶段。重点做好以下六个方面的工作：

1.调查摸底。在社区换届选举工作尚未启动之前，要调查摸清社区内的人口、户数、居民小组、居民小组组长、居民代表等基本情况，了解社区外来人员和外出居民的情况，了解社区各类人员对本届换届选举的意见与建议，了解现任社区工作人员情况，以及本次换届选举可能出现的问题，并提出对策与措施。

2.宣传发动。仁湾镇要召开社区居民委员会选举工作动员会议，对换届选举工作进行动员和部署。充分利用黑板报、宣传手册、宣传传单、宣传栏、标语、横幅等传播手段及召开居民座谈会等方式，广泛深入地宣传社区居委会换届选举的重要意义和有关法律法规、方针政策，进一步增强干部群众的法制观念，提高居民的参与意识和认同感，引导党员和居民群众正确行使民主权利。

3.清理财务。仁湾镇要组织清查小组对社区财务进行清理初审，区管委组织审计组进行审计，审计重点为社区居委会任期内的收支帐、固定资产、债权债务等。审计结论由清查审计负责人和社区负责人签字，同时召开居民代表会议报告清查审计结论，并在居务公开栏公开。未按规定完成财务清理的不得进行换届选举，对违反财经制度和纪律的要严肃处理。社区财务清理审计要求在2015年1月15日前完成。

4.任期考察。仁湾镇党委要组织专门力量，对辖区内社区班子进行任期考察，全面掌握本届班子完成工作目标任务、加强班子自身建设和廉洁自律等方面的情况。组织召开党员和居民代表会议，对上届社区居委员会成员工作进行评议，评议不合格的，原则上不得作为新一届社区居委员会成员候选人。

5.制定方案。仁湾镇要结合实际情况，科学制定换届选举方案。对矛盾较多、群众上访较多的社区，要实行“一居一策”，确保100%的社区完成换届选举任务。

6.培训骨干。区民政部门对仁湾镇及社区主要负责人进行业务培训。仁湾镇举办社区换届选举工作骨干业务培训班，让所有参加选举工作的人员熟悉政策法规，熟悉工作流程，提高组织领导、处理突发事件、应对复杂情况的能力，确保换届选举工作规范有序开展。

7.成立选举委员会。召开居民代表会议，成立社区居民选举委员会。社区居民选举委员会应在选举日的前25天至30天成立。一般由7至11人组成，设主任、副主任和委员。主任、副主任由选举委员会成员推选产生。选举委员会主任原则上由不作为社区居委会候选人参与选举的社区党组织负责人担任。社区居民选举委员会的成员如被提名确定为社区居民委员会成员的正式候选人，其社区居民选举委员会成员资格自行终止；其本人的直系亲属被提名为候选人并决定参加选举的，应按照回避原则，予以辞职。选举委员会推选产生后，报仁湾镇备案。对不作为、乱作为的居民选举委员会成员，要及时终止其资格。

8.推选居民代表。社区居民代表的推选工作由社区居民选举委员会主持。按每个居民小组或驻社区单位推选2至3人的办法，民主产生新一届居民代表。社区居民代表应忠实代表居民意愿、具备一定参政议事能力。严格执行社区居民代表法定直选方式，确保直选居民代表实现居民参选率达到95%以上。原则上每个社区居民代表数在50至100人左右，其中要有驻社区单位和小区

业主代表。居民代表产生后，要登记造册，登记表一式3份，一份报区民政局，一份报仁湾镇，一份留存归档。由居民代表组成社区居民代表会议。居民代表每届任期3年，可连选连任，其他任何组织和个人不得指定、委派或撤换。

第二阶段：选举实施阶段。

1.开展选民登记。社区居民选举委员会负责选民登记工作。选民登记开始前，由社区居民选举委员会公布选举日和选民登记日。选民登记在选举日的前20天结束。选举日和登记日确定后，应及时组织选民登记工作。选民登记以社区居民小组、居民小区或楼栋为单位设立登记站，由社区居民在规定时间内到站登记，逾期不予补登。对自愿放弃登记的，应尊重当事人的选择。选民登记必须做到不错登、不重登、不漏登。

有下列情形之一的，可以登记，但不得重复登记：（1）对人户分离的城镇居民，原则上在其经常居住地进行登记。

（2）户口已迁出的原本社区居民，仍居住在本社区并履行社区居民义务的，本人要求登记，经社区居民选举委员会确认，予以登记。

（3）户口未迁入本社区，但在本届选举日前在本社区居住一年以上的外来人员，要求参加本社区选举并出具户籍所在地有关未参加选举或未登记的证明，经居民选举委员会同意，应予以登记。居住时间以租（购）房契约、暂住证或劳动合同等为准。

（4）不居住在本社区的本社区居民委员会工作人员，本人要求登记，经社区居民选举委员会确认，予以登记。

（5）对选派到社区工作的机关干部和大学生，可在其工作社区进行登记，但不得在其他地方重复登记。

有下列情形之一的，不予登记：

（1）已在别处登记参加选举的居民，不得重复再参加其他地方的登记。

（2）参加了第九次村民委员会选举的外来务工经商人员，不参加这次居住社区选举的选民登记。

（3）依照法律被剥夺政治权利的。确认是否被剥夺政治权利，以司法机关的法律文书为准。

（4）因危害国家安全或者其他严重刑事犯罪被羁押，正在受侦察、起诉、审判的，经人民检察院或人民法院决定，在被羁押期间停止行使选举权利，但检察院或法院必须出具公函确认。

（5）因精神疾病无法表达真实选举意图的居民，经县级以上医疗机构证明，社区居民选举委员会确认，不予登记。

选民登记结束后，选民名单必须在选举日前20天张榜公布。有异议的，自公布之日起5日内向居民选举委员会申诉，居民选举委员会应当自收到申诉之日起3日内作出处理决定，并公布处理结果。

2.提名候选人。候选人提名前，社区居民选举委员会要发布提名办法，并在选举日前10天确定初步候选人。社区居民委会“直选”的，最初候选人必须由本社区选民“一人一票”直接提名产生，按得票多少确定；社区居委会“间选”的，最初候选人可以由有选举权的居民5人以上联名提名产生，也可以以居民小组提名产生，按得票多少确定，并进行张榜公布。

有下列情形之一的，不得推选为候选人：（1）受撤销党内职务、留党察看处分不满3年的。

（2）选举前3年内受过劳教或者刑事处罚（包括触犯刑法不起诉）的。

（3）因经济或其他问题正在被纪检、司法机关立案审查或者处分期未满的。

（4）1990年以来有违反国家计划生育政策行为的。（5）县（区）级以上公安机关列为重点治安对象的。（6）拒不履行居民义务的。

（7）正在服刑、被羁押和刑事拘留的。（8）工作能力和身体状况不能胜任工作的。（9）煽动和组织群众集体上访造成群体性事件的。

社区居民选举委员会应将所提的最初候选人初审后，报仁湾镇进行资格审查，确定正式候选人。社区居委会“直选”的，正式候选人必须按照差额1倍左右的职数实行差额确定；社区居委会“间选”的，正式候选人一般实行差额确定，如果多数居民所提名额没有超过应选名额，也可实行等额确定。社区居委会正式候选人名单应于选举日前7日按得票多少顺序排列公布。

3.确定选举方式。社区居委会换届选举实行直接选举或间接选举，提倡仁湾镇具备条件的社区实行直接选举。

4.正式投票选举。正式选举前，准备好选票和封闭票箱，要向选民公布具体的投票方式、时间和地点，且不得随意变动和更改。有选举权的全体居民或户代表或组代表的过半数参加选举投票，选举有效；候选人获得参加投票居民或户代表或组代表的过

半数同意，始得当选。选票必须由选民在秘密划票间单独填写。社区居委会成员可以连选连任，社区居委会成员中至少要有1名女性。投票结束后，由选举工作人员当场公布选举结果，并于当日或次日将选举结果上报仁湾镇备案。仁湾镇应适时召开全体新当选的社区居委会成员会议，颁发•当选证书‣，并进行上岗前培训。

第三阶段：后续工作阶段。

社区换届选举工作结束后，要及时做好以下四项工作： 1.做好新老班子工作移交。选举结束，新一届社区居民委员会产生后10天内，上届社区居民委员会要在仁湾镇的指导监督下，及时办理公章、账簿、债权债务和其他集体财产的交接手续及其他工作交接手续。

2.建立居务监督委员会。由新一届居民委员会召集和主持召开居民会议或居民代表会议，选举产生居务监督委员会，并明确其职责和工作制度，同时报仁湾镇备案。

3.健全组织，完善制度。新一届社区居民委员会选举产生后，要尽快建立有效承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等各类下属委员会；健全居民代表会议制度、社区议事协商制度、社区居民委员会工作制度等各项规章制度；完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制。在广泛征求意见、充分酝酿讨论的基础上，结合本社区实际，制定3年任期目标和当年工作计划，修改和完善•社区居民自治章程‣或•居民公约‣。

4.搞好教育培训。仁湾镇要制定专门的培训计划，有针对性

地加强教育培训，增强社区工作人员服务意识和民主法制观念，提高带领居民开展社区服务和促进社区和谐的能力，使其尽快进入角色。

5.及时总结验收。换届选举结束后，各社区要按照要求填写选举情况有关统计表，撰写工作总结报告，做好材料立卷归档工作。仁湾镇要对所辖社区换届选举工作进行全面验收，区社区居委会换届选举工作领导小组组织抽查。

六、保障措施

（一）加强领导,精心组织。本次社区居委会换届选举时间紧、任务重,各有关部门和仁湾镇要提高对社区换届选举工作重要性的认识,将其作为社区建设工作的一件大事,纳入重要议事日程,做到周密安排部署、精心组织实施、切实抓紧抓好。全区社区居委会换届选举工作由区社区居委会换届选举工作领导小组负总责。仁湾镇要成立党委书记任组长的领导小组与工作机构，要把社区换届选举工作作为当前一项中心工作来抓，研究制定实施方案和日程安排，落实党政领导班子成员的责任，派出强有力的换届选举工作指导组，驻社区具体指导，集中时间，集中人员，在规定时间内完成社区换届选举工作任务。未经区委批准，取消或拖延换届选举的，要依法依规追究仁湾镇党政主要负责人的责任。

（二）落实经费，提供保障。为保障本次社区居委会换届选举工作顺利开展，建议区财政安排专项工作经费。仁湾镇要根据需要和自身财力，合理安排社区换届选举工作经费，确保社区换届选举工作顺利进行。

（三）严肃纪律，加强监督。各级党组织及纪检部门要加大监督检查力度，坚决防止和纠正社区换届中的不正之风和违纪违法行为，营造风清气正的换届环境。对妨碍群众行使民主权、拉选票、搞贿选的，利用宗族势力和黑恶势力操纵、干扰选举的，要及时制止、纠正和查处；对蓄意破坏选举的，要坚决依法予以打击。要全面推行仁湾镇党委跟参与竞争人员集体谈话制度，引导他们采取合法、正当的方式，公平参与竞争。加强对选举过程的动态监督。实行换届选举“全程签字”制度，加强对换届选举各个环节的监督。

（四）积极引导，化解矛盾。区社区居委会换届选举工作领导小组办公室，仁湾镇要分别设立社区居委会换届选举投诉电话和接访办公室，高度重视、正确对待群众来信来访，不能采取强制措施，人为激化矛盾，坚决防止因社区居委会换届选举引发群体性事件。要切实有效解决群众反映的问题，及时调查处理，努力把各种矛盾纠纷解决在基层，依法依章维护群众的民主权利。

第三篇：驻村指导甘棠社区换届选举工作(区委办丁志坚)

驻村指导甘棠社区换届选举工作的几点心得体会

区委办丁志坚

为了更好的做好本届村两委换届工作，根据区委区政府的统一部署，我全程参加了此次的甘棠镇甘棠社区换届选举工作，并收获几点总结心得。

一、选举前必须做好谋划准备。

一是组织保障工作。包括以下二块内容：一是调查摸底，掌握村情民意。选举前必须重点对村级班子运行情况、成员综合素质、后备干部情况、党员队伍情况、财务状况等进行摸底调查、全面掌握，并广泛听取党员干部群众对换届选举工作的意见建议，为下一步科学制定村级组织换届选举工作方案提供第一手资料和准确数据。二是加强村级民主自治机制建设。扎实推进党组织领导的村级民主自治机制建设，不断强化村党组织的领导核心地位。进一步完善村务、党务、财务公开制度，建立健全村务监督组织，落实村党支部书记和村委会主任向镇党委和本村党员、村民代表或村民会议述职制度，强化对村干部的日常监督。

二是选举环境优化工作。主要包括以下二块内容：一是全面开展清账理财。为防止因村级换届选举造成村集体财产流失，避免在换届选举中因村集体财务管理问题造成一些不稳定因素，创造有利于换届选举的社会环境，在抓好村务公开的基础上，应成立专门的村级财务审计小组，对现任村级班子三年来的财务收支、集体资产情况进行全面审计，并进

行公示，接受监督。二是全面推进创先争优活动。开展牢记身份行动，通过党员登记、党员民主评议，提高党员队伍整体素质；开展公开承诺行动，培强党员主体意识；开展破解难题行动，村干部承诺包干村内重点工程、疑难问题，推进工作落实；开展争当先锋行动，发挥党员先锋模范作用；开展服务群众行动，建立村干部在村坐班制度、党代表工作室，服务群众，树立党员宗旨意识。

三是夯实换届基础工作。主要包括以下三个方面：一是加强廉政警示教育。为增强村干部依法依纪办事的自觉性，防止贿选等违法现象的产生，必须加强村干部换届工作前的党风廉政建设。针对部分村干部在换届时可能出现的等待、观望等“届末综合症”，可教育引导他们正确对待村级组织换届，认真做好当前各项工取集中交流、个别谈心等形式，认真做好村干部的思想政治工作，站好最后一班岗。二是加强后备干部培养。注重从政治素质高、群众威信高、致富能力强的致富带头人、退伍军人、群团组织负责人、大学生村官中，培养选拔村级后备干部，并安排后备人选到处理村级事务、化解群众矛盾的一线实践锻炼，既解决了后备干部知识和经验脱节问题，又增强了后备人选的群众基础，为换届选举奠定基础。三是加强考核激励政策。实行量化考核，考核结果与村干部报酬待遇挂钩，进一步规范村级班子管理，有效激发村干部的工作积极性。

二、选举中必须做到严格认真。

（一）严肃村级组织换届选举纪律。要加强对广大党员、干部、村民和社员切实做好依法依章参选、有序竞选和公平竞争的监督工作，确保换届选举工作顺利进行。对选举过程

中出现的各类问题，做到及时解决，对换届选举过程中出现的违法违纪行为，要旗帜鲜明地予以制止。

（二）加强选举人员相关业务培训。对参加选举的机关干部、驻村指导员、大学生村官、村干部进行业务培训，明确选举程序，规范操作流程，提高工作人员的业务能力，减少差错。所有参与村级组织换届选举的工作人员，要坚持公开、公平、公正，公道正派，清正廉洁，严禁借换届谋取私利，严禁参与吃请拉票，影响选举。对因失职、渎职造成严重后果的，要严肃追究有关人员责任。

（三）严厉打击选举中的违纪违法行为。要加强对农村党员群众的换届纪律教育，引导党员群众珍惜和行使好民主权利，履行好职责义务。对换届选举中的违纪行为特别是贿选行为，坚持“有报必查”和“露头就打”，加大查处和打击力度，做到发现一起、快速查处一起。公安派出所要及时掌握信息，加大治安巡查，加大打击农村黑恶势力和地痞流氓的力度，坚决遏制黑恶势力干扰和暴力介入村级组织换届工作等行为，绝不手软，对典型案例要及时通报，增强震慑。

三、选举后交接必须做到稳妥有序。

（一）新老班子的工作移交。村级组织换届选举结束后，要引导上一届村级组织在规定的时间内向新一届村级组织移交公章、办公场所、财务帐目、债权债务等。对不按规定要求移交的，对相关责任人按照党纪、政纪和法律进行严肃处理。

（二）落选人员的思想工作。要通过座谈会、家访等多种形式，认真做好落选人员的思想工作，引导他们正确对待

落选，及时调整心态，积极主动配合新班子的工作，以求新班子工作的顺利展开，确保涉及群众切身利益的各项事宜得以继续开展，避免工作脱节。

（三）新班子的培训指导工作。要对新一届村级班子在新形势下如何把握好党的农村政策，依法开展村级工作，搞好村级组织规范化建设，认真开展村务公开、民主管理，加强廉洁自律、和谐共事等方面进行辅导培训，在此基础上开展个人指导，帮助新村干部开拓工作思路，把握工作重点，推动村级事业发展。