第一篇:《食品安全法》执法调研的情况汇报
***人大常委会
关于开展《中华人民共和国食品安全法》执法调研的 报 告
市人大教科文卫工委:
根据运人办发[2010]10号文件的安排,县人大常委会成立了由县人大常委会副主任史海菊任组长,部分常委会委员参加的《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)执法调研组,从5月10日至15日,对全县贯彻实施《食品安全法》的情况进行了调研。常委会对这次调研高度重视,认真研究制定了调研方案。市人大常委会主任平兴旺对做好执法检查工作作出了指示,要求检查工作要突出重点、扎实深入,要在全社会产生积极影响。5月11日,执法调研组召开全体执法调研组成员、部分单位相关负责人会议。县人大常委会副主任、执法调研组组长史海菊作了执法检查的动员和部署,明确了执法检查的目的、任务、重点、要求和步骤。随后,调研组听取了县农委、卫生局、质监局、工商局等食品安全监管职能部门落实《食品安全法》情况的汇报。5月14日执法调研组深入到汾河湾市场、城区等食品流通和餐饮企业进行了实地察看,对监管部门落实职责到位的情况和企业落实食品安全第一责任人的情况进行了重点调研。现将具体情况报告如下:
一、贯彻落实《食品安全法》基本情况
***是全国首批国家级食品安全示范县,全国无公害蔬菜生产基地示范县、山西省首家供应香港蔬菜基地、山西省优势农产品基地县。全县辖八镇一乡一区220个行政村,总人口数32.8万,农业人口27万,国土面积593.4平方公里,总耕地52.59万亩。全县共有食品生产加工单位90家,其中获得生产许可证的企业27家,小作坊13家,家庭生产模式的食品加工户30家,前店后厂、现做现卖的食品加工户20家;食品流通领域经营户1014户;餐饮单位和集体食堂320户;定点屠宰场5家。规模养殖户1374户,全年肉产量10999吨,蛋产量20507吨,奶产量9190吨。全县无公害蔬菜产地认证20万亩,产品认证13个,蔬菜年产量102万吨,通过有机认证品种21项,7项农产品通过了农业部优农中心GAP(农业良好操作规范)认证现场检查。《食品安全法》自2009年2月28日颁布特别是6月1日实施以来,县人民政府认真落实 “政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品安全责任体系,取得了一定成效。
(一)强化领导,积极履行食品安全责任。
首先是广泛开展宣传教育,强化法制观念,努力营造良好的食品安全法制氛围。县政府成立了由分管副县长任组长,各职能部门一把手任成员的《食品安全法》宣传教育领导组,印发了《***食品安全法宣传活动实施方案》(新政办函[2009]16号)文件,每年把5月份做为食品安全法宣传月,对宣传活动进行了具体安排,并召开专门会议进行安排部署。政府副县长、县食品安全协调委员会主任杨振龙还深入到各职能局,督察《食品安全法》的 宣传实施情况,听取专题汇报。并组织卫生、工商、质监等13家单位在龙兴广场开展了声势浩大的宣传活动。编排了《构筑食品安全的新防线》节目在县电视台《聚焦民生》栏目进行了为期一周的播出,使广大群众在较短的时间对食品安全法有了进一步了解,为食品安全法的全面实施奠定了基础。其次是责权一致,及时调整明确各部门职责。《食品安全法》实施后,有关部门职责发生了变化,加之2009年底政府机构改革,部分部门负责人进行了调整。为了确保食品安全监管工作有序开展,县政府及时出台了《关于调整***食品安全协调委员会成员及部门职能的通知》(新政办发[2010]7号文件),明确了19个成员单位的职责,要求各部门按照按照责权一致的原则,建立健全责任制和责任追究机制,将责任落到实处。三是安排开展食品安全整顿工作。为解决食品安全中的突出问题,县政府在去年、今年连续两年专题召开由分管县长出席的会议,安排了食品安全整顿工作,印发食品安全整顿方案(新政办发[2009]31号),明确整顿重点,提出整顿要求,使全县的食品安全整顿工作有序进行。并在今年2月1日至10日开展了为期10天的问题奶粉再彻查专项整治。县委常委、副县长陈接运在5.1前夕,带领相关部门执法人员对食品生产经营单位食品安全情况进行了督查,对节日期间食品安全提出了要求。四是完善制度建设,确保食品安全工作协调运转。为确保食品安全能高效协调运转,制定了会议制度、食品安全举报投诉制度、信息报送制度、联合办案制度等11项制度,使我县的食品安全工作逐步走向制度化轨道。五是积极修订或制定有关 规范性文件,做到有章可循。在2005年,县政府办出台了《关于印发***食品安全责任制和责任追究制等四项制度的通知》,在食品安全法颁布实施后,县政府安排由卫生局对该制度进行修订,目前正在积极修订中。同时针对各食品安全监管部门在执法中遇到的对某些食品领域监管职责不清的问题,县政府于4月底专门召集农业、卫生(食品药品监督)、工商、质监四个部门负责人进行讨论,拟出台《关于部分领域食品安全监管职责的意见》,现初稿已定。
(二)齐抓共管,积极强化食品安全监管。
各食品安全监管部门在县政府的统一领导协调下,依据各部门职责,严把五个环节,依法加强食品安全监管,先后开展了多次食品安全检查,指导规范食品生产经营活动,严厉打击违法行为,使食品市场秩序得到进一步整顿和规范。一是严把种养殖原料环节。为保障农产品质量安全,专门成立了浓产品食品安全领导组,通过广泛宣传,强化农业投入品监管,加大农产品产地与产品认证力度、大力发展无公害、有机农产品示范基地建设,推广无公害生产技术,完善田间档案制度和农产品质量安全可追溯制度,开展产后检测和产地检疫及调运检疫等工作,全面保障农产品质量。与农资经营户签订责任书,还给每个农资经营户门店发放了农药标签宣传挂图,宣传高毒农药和非高毒农药的区别。在农业投入品监督管理方面,查处不合格农药13个品种,收缴高毒农药128瓶,查处不规范农资3.5吨,配合市农业执法大队查处假种子案1起。在农产品监测方面,建立了县监测中心,在 八大蔬菜批发市场设立农残快检室,对进入市场的蔬菜进行检测,切实从源头上保证农产品质量安全。在饲料市场和生鲜乳市场专项整治方面,畜牧中心共检查饲料加工企业及经营户120户次,上级检验部门抽检饲料、鲜奶、猪肝6批次,均未检出违禁药品、三聚氰胺及瘦肉精,全部合格。对3个生鲜乳收购企业实行驻场监管员制度,保障生鲜乳质量。二是严把生产加工环节。县质量技术监督部门邀请市局法规专家组织开展食品企业、小作坊负责人、化验员百人培训,增强企业负责人是第一责任人的意识;积极帮助指导食品加工户改善生产环境和硬件设施,达到市场准入条件;建立食品安全监管责任制度。对每个食品企业建立档案,采取“四定”监管方式,即定监管人员、监管职责、监管区域、监管企业,实行“两书”制度,即企业同监管部门签订“质量安全承诺书”和“质量安全责任书”;实行分类监管,实施巡查制度,对获证企业每年不少于2次巡查,对小作坊每年不少于4次巡查;突出重点,强化小作坊监管。对13家面粉小作坊进行严格验收,添加剂装臵全部拆除,面粉包装袋印制了限区域销售字样。在食品添加剂管理工作方面,在所有食品生产加工企业建立食品添加剂购进记录和使用记录,执行索证、索票制度,在厂区明显位臵公示本企业产品中所使用的添加剂名称及用量,同时公布举报电话,接受社会各界监督,促进企业自律。三是严把流通经营环节。县工商部门利用3.15、5.1等有利时机开展食品安全法律法规宣传活动,共出动宣传人员344人,散发宣传资料5000余份,接受咨询群众500人次。在监管中,成立了流通领 域食品安全监管领导组,从局长到所长、所长与片区管理人员、管理人员与食品经营户层层签订《食品安全经营责任书》,做到人人有责任,人人有压力;实行分类监管制度,确定了A、B、C、D四个信用级别,进行信用分类监管。;依法实施流通许可。通过公开办事程序、认真受理、现场核查,依法核发《食品流通许可证》489个;开展食品安全整顿检查、节日期间及奶制品市场等专项执法检查,共出动执法车辆86台次,出动执法人员400人次,检查食品经营主体567户,责令下架、退市不合格食品100余公斤,立案查处12起食品案件,罚款1万余元,依法查扣假冒“安琪”酵母1000余袋,食品添加剂9箱。四是严把餐饮消费环节。在县级机构改革后,县食品药品监督管理局与县卫生局合并,餐饮环节执法委托卫生监督所执法。卫生监督所针对各类餐饮单位,实行量化分级管理。制定了大中型餐饮业、小型餐饮业、小吃店、饮食摊点、学校食堂、单位食堂及工地食堂等6类食品卫生安全标准,以“证照齐全、食品安全制度落实、食品原料采购索证、食品添加剂管理、餐饮具消毒、从业人员个人卫生”等食品安全关键环节为重点,开展专项整治,共出动车辆186车次,监督人员675人次,监督检查餐饮单位404户次,制作监督意见书373份,责令立即整改37户,限期整改31户,停业整顿12户,取缔10户,查处2起案件,罚款2500元,抽检食品及原料46份,餐(饮)具80份,均合格。发放《餐饮服务许可证》32个。特别是去年中高考期间,组织执法人员和对学校食堂和接待学生的宾馆饭店的食品安全工作进行专项检查,保 证了参考学生的安全。五是充分发挥综合协调作用。在机构改革后县卫生局依法承担食品安全综合协调职责。作为政府在食品安全方面的“抓手”,积极组织各部门开展了食品安全法的宣传,制定食品安全协调委员会各项制度,起草食品安全方面的文件,组织开展了春节期间食品安全专项整治及问题奶粉再彻查工作,积极协调各部门反映的监管中的问题,牵头与政府办、监察局及相关监管部门组成督查组对食品安全专项整治工作进行督查,提出了存在问题和整改建议。
(三)提高认识,认真落实食品安全第一责任人的社会责任。各食品生产经营企业作为食品安全第一责任人,在各监管部门的监督指导下,不断规范生产经营行为,改善生产经营条件,建立食品安全管理制度,组织从业人员培训及健康检查,为保证食品安全承担社会责任。
食品生产企业能认真学习食品安全法,积极培训从业人员,落实食品食品安全质量安全各项制度,从原辅材料、食品添加剂的检查验收、生产过程关键控制点到最后出厂检验、销售去向等内容进行全面记录,实现产品质量全过程的追根溯源。为时刻提醒广大员工增强安全意识,各食品生产企业还在厂区醒目位臵制作了“企业是食品安全第一责任人”的大型固定永久性标语;食品经营户分类建立并落实食品安全管理各项自律制度。食品零售商建立了食品进货查验、食品贮存与销售等五项制度,食品批发商建立了7项制度,大型超市建立了8项制度;餐饮业及学校食堂不断改善硬件设施,加大对生产环境及条件的投入,对原料采 购严格实行索证索票制度,积极组织从业人员进行健康检查,做到持证上岗,对健康检查不合格的及时调离。
二、存在的问题和不足
(一)环节监管存在交叉或空白。食品安全法确定了分段管理的体制,监管职能在法律层面已得到相应调整,但在具体执法中部门职能存在有交叉或空白。如在集贸市场、超市里的制作蛋糕、面包、加工水发产品等行为表现为食品加工环节和流通环节的交叉;超市里餐饮服务表现为流通环节和消费环节的交叉;对一些前店后厂、市场上自制加工牛肉、猪卷子、馒头、面条、豆芽、豆腐、粉皮、粉条、麻花等食品,该如何来监管。根据食品安全法第29条规定,食品生产加工小作坊和食品摊贩的具体管理办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定。在该办法未制定前,食品加工小作坊该如何监管,该取缔还是实行许可还是备案管理,急需规范。此外还有对流通环节特定保健功能的食品应由哪些部门监管,如何监管,具体职责应尽快明确。当前对农村集体聚餐、农家宴会的管理也存在制度缺失。
(二)行政审批前置规定难以实施。如生产食品的企业和个体工商户在办理工商营业执照时,应先到质监部门办理生产许可证,但在实际工作中,从省市到县,生产经营者都难以办理生产领域的许可证,导致经营户无法办理营业执照。对于在《食品安全法》实施前已经办理工商营业执照的生产企业和个体工商户,现在则因为没有生产许可证,工商部门无法为其办理年检和验照事宜。而对质监部门来说,《食品安全法实施条例》中规定,质 监部门应当在企业取得工商登记前,审核其加工场所、生产经营设备、人员规章制度等是否符合相应标准。但实际情况是,由于企业尚未办理工商登记,企业不具备市场主体资格,无法证明土地、设施、设备等归其所有,甚至无法进入人才市场招工。所以,质监部门在现场审查时无法做出合格结论,由此导致食品生产许可工作难以进行。
(三)食品安全水平不平衡。目前我县食品安全主要表现为“两好”、“两差”现象,即大型食品生产经营企业食品安全状况较好,小型食品生产经营企业食品安全状况较差;县城的食品安全状况较好,农村的食品安全状况较差。
(四)行业自律和社会监督的作用未得到充分发挥。目前虽有部分行业发出了倡议和承诺,但相应的自律措施不够。更多的食品生产经营领域的行业,还未充分发挥出自律和监督的作用。同时,广大群众的食品安全意识亟待加强,缺乏食品安全知识,对部分食品生产经营者违规经营,侵害消费者权益的行为缺乏防范意识。
三、几点建议
(一)进一步加强宣传教育,在全社会营造贯彻实施《食品安全法》的良好氛围。一是监管部门要加强学习,提高责任意识。各监管部门要深刻领会《食品安全法》及相关法律、法规的精神实质,尽快从思想上、理念上完成与新体制、新机制相适应的转变,以对人民高度负责的态度,做好食品安全监管工作。二是组 9 织、督促食品生产经营者学习食品安全的法律知识,提高第一责任人意识。要使食品生产经营者全面了解第一责任人的具体责任要求的内容,更要使食品生产经营者了解到,贯彻落实各项法定的责任,不仅是对其生产经营行为的规范,也是依法保护其合法权益的基本前提,增强他们自律和自觉守法的意识。三是加大对群众和全社会的宣传力度,普及食品安全法律知识和食品安全常识,提高公众对食品安全问题的鉴别能力,增强全社会共同监督食品安全的意识。
(二)进一步贯彻实施好《食品安全法》,不断加大执法力度。县政府及其职能部门要围绕重点人群、重点场所、重点食品和重点环节,采取有效措施,加大执法力度,扎实推进食品安全法的贯彻实施。针对我县食品安全存在的“两好”、“两差”现象和食品安全管理的薄弱环节,建议县政府集中对个体餐饮店、小型食品生产加工点、沿街流动摊点和农村的食品生产经营单位、食品摊点、学校集体食堂、农家宴等进行一次全面的清理整顿。整顿中,对既不具备生产经营条件又无“三证”的,坚决予以取缔;对重大违法案件,严肃查处,公开曝光。通过整顿,合理规划布局食品生产经营场所,改善食品生产经营安全条件,进一步规范食品安全监督管理。
(三)进一步加强各部门间的配合协调,标本兼治,建立健全食品安全防控体系。创新食品安全管理模式,建立以企业自律、政府监管相结合的食品安全防控体系,政府各有关部门一定要齐 心协力,密切配合,从种植养殖、生产加工、批发零售和消费等各个环节加强监管,实现无缝衔接,建立健全食品安全防控体系。
(四)进一步加强基层队伍建设,加大财政投入力度。要充实食品安全基层执法人员力量,强化法律法规和专业知识培训,加强思想道德和廉政教育,提高队伍整体素质和依法行政的能力,做到严格执法、公正执法和文明执法。要加大财政投入力度,保证必要经费,改善执法装备和检验检测技术条件,为食品安全监管提供坚实的财政支持。
(五)进一步加强社会监督,综合治理食品安全。建议建立志愿者食品安全监督员队伍,充分发挥群众监督的作用,协助监管部门做好食品安全监管执法工作。同时,有关部门要积极建立和完善群众监督的渠道,为全社会参与食品安全监督创造方便快捷的条件。要建立起对群众投诉和举报快速反应的协调机制,对社会监督反映的问题要能够做到及时调查、及时处理、及时反馈。
2010年5月15日
第二篇:食品安全法汇报
贯彻落实《食品安全法》情况汇报
一、职能职责
《食品安全法》中商务部门承担的职责职能是:对全县生猪屠宰行业和酒类流通市场进行监管,重点一是打击生猪屠宰行业私屠滥宰、制售病害肉、注水肉和非法使用瘦肉精等不法行为,规范生猪屠宰行业依法经营;二是打击酒类经营中的制假售价、工业酒精勾兑、非法添加甜蜜素和以次充好等不法行为,维护酒类流通市场秩序。
二、宣传情况
大力宣传《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》和《酒类流通管理办法》,宣传伪劣肉品和酒类的鉴别方法,公布举报电话,出动宣传车辆40多次,悬挂宣传横幅30多幅,印刷宣传资料2000多份,提高了群众食肉安全和饮酒安全的自我保护能力,激发了广大群众参与打击生猪屠宰和酒类经营不法行为的积极性和主动性。
三、执法情况及成绩
生猪定点屠宰:生猪定点屠宰管理工作有条不紊,为让全县人民吃上放心肉,在搞好屠宰厂建设的同时,加大对全县生猪定点屠宰企业的监管。通过监管,规范和完善了从生猪进厂到生猪产品出厂肉品质量保证体系,实现了肉品安全溯源制度,从而有效得净化了我县猪肉市场,保证了全县人民食肉安全。对现有25个定点屠宰场,从硬件设施到各项规章制度,以及屠宰管理检疫、检验等各个环节,进行了全面检查。查处私屠滥宰案件1件。
酒类流通管理:认真执行《酒类流通管理办法》,积极推行酒类流通备案登记和使用《随附单》制度。酒类经营者备案登记达到200家,规范酒类流通秩序,采取日常监管和‚节日‛集中整治相结合的监管模式,有效打击了我县白酒市场制假、售假等违法行为。没收假冒伪劣名酒10余瓶,罚没收入2万余元。
四、主要经验和做法
1、督促企业建章立制,严格落实企业主体责任 依法督促屠宰企业和酒类经营者建立并执行进货查验制度和不合格肉品、酒类退市制度。屠宰企业不进厂、不屠宰病害猪和含有‚瘦肉精‛的生猪;酒类经营者不购进假冒伪劣酒类。发现病害猪、病害肉要进行无公害处理,发现无厂家随附单的酒类产品,要及时退货。要建立食品安全控制关键岗位责任制,明确企业主要负责人为防止非法添加剂和滥用食品添加剂的第一负责人,负责原生产、销售的人员为直接责任人,并分别签订责任书。对第一责任人所在单位发生违法行为、直接责任人未及时上报监管部门的,第一责任人和直接责任人承担法律责任。
2、分类管理,重点监控、建立信用档案 对全县25家生猪定点屠宰场,200多家酒类批发零售网点进行全面排查,根据其落实《食品安全法》及内控情况,分类排队,划分好、中、差三类并存入档案,对存在食品安全隐患的单位列入黑名单,对存在突出问题的重点区域、重点品种、重点市场加强监管。对不按规定落实查验制度,销售台帐制度的企业责令限期整改;对提供虚假票证或整改不合格的,一律停止其加工销售;对私屠滥宰,销售病害肉、注水肉和销售假酒的单位和个人依法追求其法律责任。
3、严格执行依法行政,加强对执法人员业务素质提升。依法办事,对行政处罚,从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。在办理的行政处罚案件中,无错案,无违法办案现象,对大队工作人员每周五进行一次条例、规章、办法等业务知识培训,年终进行业务考试。通过学习,大队人员在业务上,办案程序上都有了进一步的提高。
4、扶强撤弱、严把行业准入关
本着既有利于监管,又有利于群众消费的原则科学制定行业发展规划,把好行业准入关。酒类经营者备案管理要从严控制;生猪定点屠宰场的设立要高标准、严要求且符合规划。对于已进入行业的经营者要加强日常监管,推行执法人员驻厂、包店制度,对严格执行《食品安全法》的进行褒奖和政策扶植,对不严格执行《食品安全法》的坚决取消其经营资格。
5、联合执法,重拳出击,加大打击力度
举报电话全天24小时接受群众举报、投诉和咨询,落实有奖举报制度,发现屠宰病害猪、销售注水肉和病害肉、私屠滥宰行为及销售假冒伪劣酒类产品的案件,商务部门要快速反应,配合工商、公安、畜牧、质检、药监等部门联合执法,重拳出击,从快、从严、从重打击。
6、加强领导、建立组织、明确责任,构建长效机制 商务部门成立专项整治工作领导组,主要负责人亲自抓,分管领导直接负责,管理人员和执法人员实行层层目标管理责任制和责任追究制。把这项专项整治工作的工作制度日常化,形成有力的长效机制。食品安全大于天,商务部门要把这项工作当做‚民心工程‛带着感情、带着责任、带着良知来做,以铁的手腕、过硬的措施抓紧抓好。在县委、县政府的领导下,在有关部门的配合下出实招、下猛药、挥重拳,像打击毒品一样,打击制售病害肉、假酒等违法犯罪行为,用‚狠心换良心‛,用‚重拳换安全‛,用‚工作力度换群众的‘满意度’‛,确保全县人民吃上‚放心肉‛,喝上‚放心酒‛。
五、存在的问题
1、商务执法大队人员的编制和待遇没有落实到位。
2、生猪屠宰行业存在私屠滥宰的现象。
3、酒类流通市场存在制假售价、以次充好等不法行为。
六、下一步工作安排
一是继续加强《食品安全法》宣传力度。始终将普法宣传作为贯彻实施《食品安全法》的基础性和经常性工作,采取多种行之有效的方式,强化对《食品安全法》的宣传,做到家喻户晓,人人皆知,不断增强全县人民的安全消费意识和依法维权意识,为贯彻实施好《食品安全法》营造良好的社会舆论氛围。
二是加强商务执法队伍建设。继续加强对商务执法人员的学习培训,加大对商务执法大队办公场所的软硬件建设,全面学习商务行政执法的依据和职能职责、商务执法程序规定、行政执法文书及制作要求、商务法律法规、公用法律法规等。组织开展学习培训和商务行政执法知识综合考试,建立行政执法个人档案,成绩合格者,方能取得行政执法资格持证上岗,对考试不及格的执法人员实行离岗、待岗制度。进一步提高和优化执法人员素质。
三是继续坚持依法行政文明执法。严格按照《食品安全法》等有关法律、法规和规章,认真研究制定既符合法规规定又切合辖区实际的食品消费环节的监管措施,坚持日常监管与专项整治相结合,依法行政,公正执法,文明办案,严厉打击制售私屠滥宰、病害肉、注水肉和酒类经营中的制假售价、以次充好以及滥用添加剂等违法违规行为,切实维护好人民群众的切身利益和健康权益。总之,我们将深入贯彻落实科学发展观,树立和实践科学监管理念,提高思想认识,加强宣传教育;注重调查研究,强化监督管理;服务全县大局,做好便民利民,不折不扣的贯彻落实好《食品安全法》各项规定,不越位,不错位,不缺位,有作为,做到守土有责,搞好食品安全监管,确保全县人民饮食安全放心,为建设和谐前郭和促进全县经济社会又好又快发展做出新的努力!
第三篇:食品安全法汇报
焉耆县第三中学贯彻落实食品安全法
工 作 汇 报
尊敬的各位领导、各位代表:
大家好!首先我代表县三中对调研组的到来表示热烈的欢迎!下面我就三中贯彻落实食品安全法的有关情况向调研组的各位领导作一简要汇报,希望能够得到领导们更多的关注和更好的建议。
一、学校基本情况
为缩小自治县城乡义务教育差距,优化教育资源,促进自治县义务教育均衡发展,2009年8月,经县委、县人民政府批准,将焉耆县四十里城子镇、包尔海乡、查汗采开乡中心学校初中部整体并入原永宁镇中心学校,成立了焉耆县第三中学。2012年2月,又将七个星镇中心学校初中部合并到县三中,学校布局调整初步完成。
焉耆县三中为一所民汉合一的九年一贯寄宿制学校(含一所幼儿园、一个教学点)。学校占地98亩,基础设施齐全,建有15129平方米的教学楼及综合实验楼,8700平方米的学生公寓,1514平方米的学生餐厅,500平方米的水冲式厕所,400米标准塑胶运动场、8个篮球场等;学校物理、化学、生物、科学实验室,图书、美术、音乐、舞蹈室等均按国家有关标准配备;学校建有语音室、心理咨询室和5个微机教室,拥有计算机 222台。除九号渠村教学点外,校本部中小学50个教学班均安装了“班班通”。学校建成了颇具特色的以感恩励志教育为主题的德育教育基地和校园文化景观区。
学校现有教职员工323人,其中:汉语言教师164人,维语言教师159人。在校学生数1973人(其中汉族446人,回族684人,维族827人,其他民族16人)。教学班级56个,其中小学29班级(汉语教学班15个,双语教学班14个),初中27个班级(汉语教学班18个,双语教学班5个,维语教学班4个)。寄宿学生947人(其中小学152人,初中795人)。
二、食品安全法贯彻落实情况
我校现有食堂1个(内设小卖部),学校食堂对外承包,宿管中心负责对学校食堂的监督和管理。我校高度重视贯彻落实《食品安全法》,四年来未发生一例食品安全事故。
(一)完善制度,规范食品管理。
学校积极健全食品定期检查和日常防范相结合的管理制度,并完善《食品安全检查记录制度》、《食堂卫生安全制度》、《县三中食物中毒应急预案》、《县三中食堂卫生管理制度》、《县三中食品卫生管理工作责任追究制度》、《县三中餐具、用具清洗消毒制度》、《县三中食品试尝、留样制度》等规章制度,使学校食品安全工作不留盲点和死角,积极做到有章可循,违章必究。
(二)防患于未然,不定期开展自查自纠。
1、学校召开专门工作会议,设立以校长为第一责任人的食 品安全自查工作领导小组,分管副校长负责食品安全的日常自查工作,并将各项安全自查责任落实到人,进一步明确各级安全组织和责任人的职责,真正做到校长亲自抓,分管校长具体抓,一级抓一级,保证食品安全自查工作落到实处。
2、组织教职工认真学习《中华人民共和国食品安全法》,使全体教职工充分认识学校食品安全的重要性,并作出硬性规定:学校食品安全专项工作一旦出了问题,将严格按照领导责任、分管责任、直接责任、间接责任等进行严肃查处,绝不姑息迁就。
3、在周一国旗下讲话,把食品安全工作纳入其中,要求师生“防患于未然”。
4、学校突出食品安全宣传工作。通过各班出专栏、办黑板报等宣传食品安全常识,利用广播、集会等方式大力深化其重要性。
5、学校坚持食品安全排查台帐制,做到自查自纠落到实处。
6、加强学生饮食、饮水安全工作。严格执行《食品安全法》和《学校食堂与集体用餐管理制度》;严格坚持相关从业人员持证上岗制度和食堂、小卖部卫生许可证制度;严格操作食堂、小卖部货源质量准入和索票、索证制度。
7、学校宿管中心定期检查食堂卫生,全体教职工进行监督,并设置有专人负责管理,有效防止食品中毒等安全事故发生。
8、加强食品、卫生安全管理和检查。首先,由德育牵头,对学生个人卫生进行检查;其次,学校加强学生购买食品的严格 管理,严禁学生外出购买不卫生食品,并定期督察学生的表现,拒绝不卫生食品进入校园。
9、学校持之以恒地执行卫生24小时保洁,每天3小扫,每周一次大扫除制度,定期对食堂、小卖部等场所进行消毒,有效保证校园环境卫生、干净、整洁。
10、严把食品采购关,坚持定点采购食品。坚持食品采购索证制度,不购变质食物和野生菌、豆角等有中毒可能性的食物。
11、食品储存和餐具消毒工具、食品加工工具齐全,餐具做到餐餐消毒,厨房餐桌及地面每天定时进行清理。培养师生良好的生活、卫生习惯,注重每日晨午检制度。
三、存在的问题
尽管我们在食堂管理和食品卫生方面做了大量的工作,收到了一定的效果,但我们注意到,仍有许多问题和困难需要大家共同去思考、去实践、去解决。
1、学校周边环境不容乐观。目前县三中周边为学生提供烧烤、餐饮的小店比较多,另外流动的小商小贩,食品卫生令人担忧,但学校没有检查处罚的权限;
2、学校食堂饭菜质量有待进一步改善,这一点学校师生和家长反映较为强烈。
四、整改措施
1、加强食堂管理,从源头上预防食品卫生问题的发生 校领导及食堂负责人每天深入食堂,检查食品卫生、饭菜质 量、碗筷消毒、采购索证、食品留样、记录台账等情况,发现问题及时与食堂承包人沟通,限期整改。
2、添置消毒设备,做好器具消毒工作
为保证器具卫生,今年4月学校又为食堂购买了2台消毒柜(原有2台)及6张不锈钢案板,要求食堂承包人必须做到“一日三餐碗筷消毒”,确保学生吃得安全,吃得卫生。
3、增加饭菜花样,提高学生伙食质量
从今年五月份起,学校督促食堂重新制定了新的食谱,增加了饭菜花样,如:拉条子、粉汤等。提高了学生伙食质量和饭菜种类,同时学校加大了对师生的调查,从目前情况看,师生满意度大幅度提高。
我们将进一步完善学校食堂的管理制度,加大监督检查的力度,切实履行学校对食堂的监管责任,确保学生吃的安全、营养,让家长放心。
焉耆县第三中学 二0一三年九月
第四篇:《食品安全法》执法情况汇报22
区贯彻实施《食品安全法》情况汇报
《中华人民共和国食品安全法》自2009年6月1日实施以来,我区的食品安全工作在市食安委、区委、区政府的高度重视领导下和区人大、区政协的关心支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照贯彻落实科学发展观要求,紧紧围绕食品安全工作、切实保障人民群众饮食安全和身体健康工作中心,以《食品安全法》的颁布实施为契机,从深入实践科学发展观、切实维护人民群众根本利益和全面推进依法行政、建设责任政府的高度,扎实推进食品安全监管与服务工作,全区食品安全总体可控,形势逐步好转。现将《食品安全法》实施一年来的我区的的食品安全工作汇报如下:
一、建立监管网络,广泛宣传
(一)建立健全食品安全监管网络。我区成立了由区长任主任的食品安全委员会,由分管副区长任副主任,相关职能部门和各街道办事处为成员单位,下设区食品安全委员会办公室。在各街道办事处成立食品安全领导小组,街道、社区共聘请食品协管员127名(街道16人,社区111人),进一步完善了“区—街道—社区”的三级工作网络,落实食品安全工作组织架构。为了保证食安经费,区财政将食品安全监管、检测经费列入财政预算,食品安全监督抽查经费能满足能覆盖本行政区域所有食品生产加工企业每年两次以上监督抽查,食品检验能力建设经费能满足本地区食品日常监管需要。2009年,预算安排食品安全监管、检测经费474万元,实际完全按照预算拨款。
(二)广泛宣传贯彻《食品安全法》。区食安办和区食安委各成员单位制定了《食品安全法》宣传工作实施方案,广泛宣传《食品安全法》的立法宗旨和主要内容。把《食品安全法》的学习宣传作为法
制宣传“进社区、进企业、进学校”活动的重要内容落实到基层,树立人民群众的食品安全法律意识和监督意识。
区统发局加大宣传力度,努力提高食品安全法制意识。充分利用各种信息平台开展广泛的社会宣传活动,向企业及社会各界普及食品安全法律知识;通过普法宣传、组织培训等多种方式,广泛宣传《食品安全法》的立法宗旨及主要内容。开展送法上门,送法下乡等活动。共出动宣传人员21人次,宣传车辆4台次,通过手机短信发送《食品安全法》宣传信息100条,悬挂横幅4条,制作宣传板块5块,散发宣传资料35份,取得了满意效果。
区商务局向大型商场超市、餐饮企业、农贸市场内动物产品经营户、畜牧生产企业、水产生产企业、饲料及饲料添加剂生产企业等相关单位印发了3000份《食品安全法》和《农产品质量安全法》。并深入到基层一线开展食品安全宣传,进一步强化了企业人员食品安全意识。按照“两级政府、三级管理、四级网络模式”的总体要求,对全区45家菜市场适时开展教育培训、定期或结合阶段性工作开展专项整治。
区质监局开展了一系列相关工作,通过开展《食品安全法》知识讲座、发放食品安全宣传资料、悬挂食品安全宣传标语等多种形式向企业宣传《食品安全法》。出动执法人员128人/次,车辆42台/次,向企业发放食品宣传资料94份。通过深入宣传,强化了食品生产加工企业经营者的法律意识,责任意识、诚信意识,确保了《食品安全法》的顺利实施。
金牛工商局在全区范围的农贸市场、食品专业市场、商场(超市)开展了食品安全宣传动员工作,特别对散装食品油经营户进行了逐家逐户的宣传,发放了宣传资料。组织辖区大型食品商场(超市)、食品加工企业、食品及食品添加剂等行业的代表和食品义务监督员共21人参加了现场观摩学习培训活动,讲解了新的《食品安全法》,通报了全区食品准入落实情况,提出了加强食品安全工作的要求,征求了参会人员在加强工商部门与食品经销企业之间食品安全信息对接平台的建设、创新流通领域食品监管服务方式、完善食品监管长效机制等方面的有益建议。参会人员参观了沃尔玛(交大店)食品分类存放、现场加工制作点,了解其食品进货查验流程、食品安全质量监督检查检测、处理不合格食品等工作,对其先进的食品管理理念和具体管理模式留下了深刻印象。参会人员纷纷表示受益匪浅,通过观摩了解到了食品安全管理工作新的要求和好的经验做法,有信心搞好今后的食品安全管理工作。
区卫生局开展了“关注食品安全,构建和谐社会”为主题的宣传活动,向广大市民宣传食品卫生相关知识,并开展咨询活动,共发放宣传资料647份。同时区卫生执法监督大队分4个监督小组,通过巡回监督方式,对一品天下大街、蜀汉路等重点街道的食品经营户进行卫生指导,并宣传《食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等法律法规和技术规范。在一品天下大街举行了全省卫生系统“《食品安全法》宣传月”活动启动仪式。对涉农辖区的84名流动厨师、流动帮工以及农家乐的食品卫生管理员进行集中培训;培训重点内容主要是学习《食品安全法》、食物中毒防治原则和肠道传染病防治知识等卫生知识。
二、抓好日常监管
(一)加强农产品种养环节的监管
在农产品种养殖环节,区统筹城乡发展改革局精心组织、深入宣传、落实责任制、严格执法,认真加强农产品生产环节监管工作。为了加强对农业投入品使用的监管,防止高毒高残留农药流入生产环节,加大了对农业投入品销售市场的整治,开展农资打假“绿色狂飚”专项治理行动,确保了生产基地投入品和生产档案制度的有效落实;
在春节、全国“两会”、五
一、国庆和中秋节期间,开展了农产品安全联合执法专项整治行动;还开展了蔬菜农药残留检测工作,每半个月对黄忠、红色、青羊北路、茶店子、五里墩五个农贸市场的蔬菜进行抽样一次,进行农药残留快速检测,未发现禁止使用的甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷、久效磷、磷胺等五种高毒农药出售。在开展检查与专项整治过程中,还对农药经营户开展了农产品质量安全的宣传教育,发放“国家禁用和限用农药清单”、“成都市无公害蔬菜禁用农药清单”、“区无公害农产品宣传资料”、《区农业投入品进货档案登记表》、《区农业投入品销售档案登记表》。
区商务局每月定期或不定期的方式对已取缔定点屠宰场进行检查,重点对举报的涉嫌非法屠宰场所和原已取缔的生猪定点场所进行突袭检查。打击复宰反弹、私屠滥宰,截止目前共出动执法人员35人次,未发现私屠滥宰、非法屠宰的现象;组织安排动物防疫系统工作人员对我区动物防疫监督所管辖的农贸市场内的1200余个动物产品经营户经营的动物产品进行市场监督检查,规范了动物产品检疫监督记载记录,对辖区内集贸市场、临街铺面、摊点、超市实行全覆盖监督管理,严厉打击出售病死畜禽及其产品行为,对查处的病死畜禽及其产品按照国家的有关规定进行无害化处理,确保动物卫生公共安全;进一步加强生产环节农产品质量安全工作,从源头抓农产品质量,对区内6家饲料及饲料添加剂生产企业进行了监督检查,对其产品进行了产品质量抽样检测,以确保饲料品质和食品(畜禽、水产品)安全;对奶牛养殖户进行拉网式检查,主要检查奶牛饲料、生鲜牛奶质量安全情况,未检查出问题;做好水产品生产和流通环节抽检、水生动物防疫检疫工作;清理和规范水生野生动物经营主体资格,加强档案渔业制度建设,对全区水产业渔药、鱼饲料等投入品,苗种和成鱼的生产、养殖等进行监控,加强水产品质量抽检,去年抽检了101批次,全部抽检合格;加强畜禽产品、禽蛋产品的监督抽检情况,加强
农业投入品的监管,通过检查未发现有违规投入品使用。出动执法人员189人次,清理整顿农贸市场3个,检查酒类经营户415余户,收缴假冒酒157瓶,涉案金额12万元;向酒类经营企业发放《随附单》135本,办理了酒类产销许可证16户、酒类备案登记表10户。
(二)加强对食品生产企业监管
在食品生产企业监管上,金牛质监局按照“服务监管并重,提高食品质量,确保食品安全”的原则,充分发挥部门监管职能,深入开展食品专项整治工作。一是强化日常巡查监管工作。针对食品生产加工企业多、规模企业较少的现状,年初制定了食品企业巡查计划,坚持按照《区食品生产加工企业质量安全现场监管评价细则》,对食品企业12个方面54项内容进行检查评分,提高了检查效率,保证了检查效果。二是狠抓食品生产企业的内部管理与质量控制。督促食品企业建立了《原辅材料进货检查验收台账》、《出厂检验记录》、《食品添加剂使用记录》、《产品销售台账》、《不合格原料处理记录》、《不合格(回收)产品处理记录》等6个台账,对所有企业的制度建立、原辅材料进货的索票索证、添加剂管理、产品出厂检验、关键控制点等方面进行了逐一疏理;并要求每个食品生产企业必须向社会公开承诺食品质量保证,签订了《食品生产企业质量保证承诺书》。三是严格落实食品添加剂备案管理制度。完成食品生产加工企业添加剂备案74家,其中不使用添加剂企业20家,食品添加剂备案率达100%。四是加强监督抽查。根据食品生产企业实际,加强了食品监督抽查力度,在监督抽查中有计划、有重点的进行分类抽查,对辖区内食品生产加工企业达到了全年覆盖2次的监督抽查,生产的产品、种类达到了全覆盖。五是强化服务意识,促进企业发展。加强了食品质量安全宣传培训工作,增强企业法人食品安全意识。
(三)加强食品流通重点环节监管
在食品流通环节质量监管上,金牛工商局积极探索、创新监管方
式,将计划抽检和机动快检相结合,集中整治与日常监管相结合,消费者举报和主动出击相结合,取得了明显的效果。一是在辖区内分批开展了14大类188批次商品的专项质量抽检工作,重点对全区89户食品添加剂经营户进行了全面检查,并抽检食品添加剂33批次,其中不合格批次是11个,全部进行了撤柜处理。二是以实施二十七类食品市场准入工作为重点,继续通过构筑 “四道防线”(食品经营准入防线、食品监管责任防线、食品消费维权防线、食品安全多级监督防线),推行了以行政监督、社会监督、市场自律为主导的“三位一体”监管模式。三是根据二十七类食品市场准入工作的要求,严格推行流通领域二十七类食品市场准入制度。首先是以成都粮油市场和蜀粮粮油市场为重点,严把准入关口,建立协调配合制,督促市场建立食品准入责任制,引导市场开办者、销售者与供货厂家签定挂钩协议,利用合同签约机制达到上市食品质量安全准入。同时要求经营者对食品质量安全进行承诺,自觉遵守不合格食品退市制度,让经营户签承诺书、和辖区街办联动、4次召集经营户开会疏导,确保了二十七类食品市场准入制度的有效落实。四是着力打造群众放心食品超市。联合区个体私营协会,共同组织辖区食品商场(超市)、食品加工企业、食品及食品添加剂经营者代表以及食品义务监督员共计21人召开征求食品安全工作意见座谈会,还组织参会代表到沃尔玛(交大店)进行了现场参观学习。通过开展观摩座谈,对完善流通领域食品监管长效机制有了更清晰的思路。经过层层筛选,在区内评选出12家食品安全示范店,使各食品超市(商场)之间形成了争先创优的良好氛围。五是认真开展生猪产品质量安全可追溯体系建设工作。先后开展了情况调查、群众走访,并到双流、高新区参观学习先进区的经验。在全区38个农贸市场建立起了“生猪产品质量溯源体系”。共计发放猪肉经营户身份识别卡1295张。做到了每天巡查,对辖区市场猪肉产品读卡抽查率20%以上,做到了有效监管全区猪肉产品。
六是加强专项检查工作。9月25日,在全区开展了集中统一执法,重点对校园周边超市、食杂店及城区主要卖场进行了规范整治。同时,对校园周边及附近超市的糕点进行了40个批次的质量抽检,并对超市商场销售的月饼进行拉网式检查。
(四)加强餐饮业食品安全监管
在餐饮业食品安全监管上,区卫生局认真履行工作职责,全面落实为民办事实的目标任务,重点开展了对餐饮业、学校、建筑工地食堂的食品安全进行专项整治工作。一是打击违法添加非食用和滥用食用添加剂专项整治。重点监督餐饮经营单位使用的食品添加剂是否有产品检验报告书、产品生产许可证、产品卫生许可证进行监督检查。同时检查了餐饮经营单位对食品添加剂是否专人、专柜管理,是否有出入库台帐等。在此次检查中未发现有餐饮经营单位违法使用非食用食品添加剂情况。二是开展学校和医院食堂27类食品市场准入工作。根据市卫生局、市教育局《关于下发〈进一步加强学校和医院食堂27类食品市场准入工作方案〉的通知》(成卫发[2008]185号)的要求,同时结合春节期间食品安全监督计划,开展了对全区内学校幼儿园食堂、医院及建筑工地食堂和所有餐饮经营单位的监督检查,切实保障广大消费者的食品卫生安全。三是开展食品卫生安全保障工作。积极开展高考、中考(成人高考)考点的卫生监督检查。为保证高考、中考学校食品卫生安全,避免食源性疾病的发生,按照全区统一要求,组织卫生监督员对高考、中考(成人高考)学校食堂及其学校周边进行卫生监督检查,检查了学校的食堂卫生证持有情况、原材料的进货索证情况、库房的原料管理等进行检查,还对学校周边的小吃店、食品店也进行了检查。积极开展大型会议食品卫生保障工作。为保障成都统筹城乡发展论坛在成都加州花园会展中心顺利举行,辖区监督员到现场进行食品卫生指导,下发了意见书,并签发了《食品卫生安全责任书》。第七届全国残疾人艺术汇演(西部片区)在成都举行期间,对辖区内的天府丽都商务酒店进行了卫生监督,监督员对其进行食品保障工作,签订《食品责任书》。第六届中国国际美食旅游节举办期间,为确保在成都华侨城.欢乐谷开幕式顺利进行,出动卫生监督执法人员对华侨城.欢乐谷展区内的临时小吃摊位及18户餐饮单位进行了不间断巡回监督检查,消除了不安全隐患。积极开展“双节”及西部国际博览会期间食品安全保障工作,采取切实有效措施,预防食物中毒和食源性疾患发生,确保节日期间和西博会食品卫生安全。四是开展餐饮消费安全专项整治工作。开展产品质量和食品安全专项整治工作。出动人员36人次,对全区2574家有证餐饮经营单位进行拉网式监督,着重检查了餐饮单位的卫生许可证持有情况,原材料的进货索证情况,库房的原料管理,以及卫生监督量化分级情况,监督覆盖率100%。确保了餐饮消费环节食品安全。
三、开展专项检查
1、根据卫生部等9部门联合下发的《关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》和卫生部《关于报送全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作信息的紧急通知》以及省打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治领导小组的要求,从2008年12月至2009年4月开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。
2、根据成都市食品安全委员会关于集中开展食品安全专项检查的通知的要求,区食安委于6月10日-7月10日在全区范围内组织开展了食品安全专项检查。3、2009年8月2日,凉山州会东县发生一起疑似食物中毒事件。根据省食品安全协调委员会办公室〔2009〕36号和38号文件通知和市食安办的要求,为确保人民群众饮食消费安全,消除不安全隐患,我区从8月25日起至9月10日在全区开展夏季食品卫生安全检查。
4、为进一步加强我区生猪屠宰和生猪产品市场管理,规范生猪屠宰经营行为和生猪产品流通秩序,确保生猪产品质量,保障人民群众消费安全,切实做好全区生猪产品质量可追溯体系建设工作,从2009年8月起实施生猪产品质量可追溯体系建设工作。
5、为进一步加强我区食用油生产经营企业和餐饮服务企业的监管,严厉打击制售假冒伪劣食用油的违法行为,规范食用油生产经营秩序,确保群众饮食安全,我区今年三月底起在全区范围内开展为期1个月的食用油专项整治工作。
区食品安全委员会办公室 二○一一年十二月七日
第五篇:食品安全法执法检查自查汇报
街道《食品安全法》执法检查自查汇报材料
主任、副主任、各位代表:
根据X市人大常委会办公室关于印发《X市人大常委会关于开展食品安全执法检查的实施方案的通知》(平人办“2012”30号)文件要求,我街道就贯彻实施《食品安全法》执法检查情 况进行了自查,现报告如下:
一、基本情况
自2009年6月1日食品安全法实施以来,街道办事处高度重视食品安全问题,坚持以人为本、执政为民的理念,积极行动,周密部署,扎实做好食品安全法的学习、宣传、贯彻工作。相关职能部门各司其职,通力协作,落实监管责任,健全工作机制,开展专项整治,全街道食品安全状况得到进一步改善。
(一)健全机构,强化组织领导
为了加强对食品安全执法检查自查工作的领导,街道成立了由办事处分管食品安全工作副主任任组长的自查工作领导小组,下设办公室,统一负责、领导、组织、协调街道自查工作。同时,街道主要领导高度重视这次自查工作,在统一思想的基础上,把食品安全执法检查自查工作纳入党委、办事处工作议事日程,制订措施,做到有计划、有布置、有检查、有总结。街道与农技水利服务中心、医院、卫生监督分所、工商所、中小学签订了食品安全目标责任书,职能部门负责对下级签约。街道办事处与食品生产企业签订食品质量安全责任书,进一步强化了食品安全政府负总责,企业是第一责任人意识。
(二)注重宣教,营造执法环境
食品安全执法力度直接关系到人民群众的生活质量、身体健康乃至生命安全。街道采取多种形式让广大群众掌握更多的食品安全知识,形成全民参与、共同监管食品安全的良好氛围。
1、加强执法队伍人员的法律知识和专业技术培训,确保执法人员准确理解、全面掌握《食品安全法》的主要内容,提高执法人员依法行政意识和执法水平。
2、在‚3.15‛消费者权益保护日、食品安全宣传周、6月安全生产月等采取悬挂横幅、现场咨询、质量月标语、印发宣传材料、实物比较、电视报道、文艺汇演等形式,广泛开展了全方位、多层次、多角度的食品安全宣教工作。
3、在农贸市场专设宣传窗口,改建了两块食品安全专用公示栏,用于食品安全检查情况,蔬菜检测结果、食品信息等内容的公布。
4、开展了食品安全宣传进校园、进社区、进商厂、进企业活动。去年工商所在XX中学通过广播、集会授课等形式对学生开展了食品消费知识讲座,受到了广大师生的热烈欢迎;农技水利中心充分利用科技入户、科技下乡、培训班等各种形式和手段,加强农产品质量监管员、安全检测员,生产企业(基地)内检员培训,2011年以来,开展各类培训6次,培养农产品生产基地内检员6人;卫生部门组织人员赴大桥新村给村民进行食品安全讲课,使广大群众对食品安全有了进一步认识,群防群控意识不断增加,公众对食品安全知晓率或满意率逐步提高。
(三)认真履职,确保食品安全
1、夯实基础,抓好乳制品单项审核,稳步推进流通许可证换 2
发工作。我们通过实地走访、电话催促等方式,自去年起加快换发食品流通许可证的进度。街道在册食品经营户的换证率已达到80%,换发流通许可证的204户食品户中有170户加注了乳制品经营的范围,其中2户通过审核加注了婴幼儿乳粉经营范围。
2、依法监测,开展流通环节食品抽检,着力保障人民生命健康安全。组织开展了以‚强检测保平安‛为核心的食品检测工作,依法对与人民群众身体健康息息相关的纯净水进行了检测,检测结果合格率为100%。此外,我们还积极组织农贸市场食品快速定性检测,邀请市局检测车到场检测。
3、开展多领域专项整治,严把产品质量安全源头。根据市相关职能部门的统一安排,2011年以来,通过‚放心农资下乡进村‛、‚‘绿剑’之中执法行动‛、‚种子执法年‛、‚食用菌质量安全专项监测‛等专项行动,集中对全街道范围内的农资、种植业产品、水产品等开展专项整治活动,采取执法检查、质量抽检、检验检疫、农技指导等手段,对重点产品、重点单位、重点环节、重点区域开展综合治理,消除农产品生产环节质量隐患,从源头上确保了农产品生产安全。同时,积极在街道辖区内的各无公害农产品生产基地开展农产品产地准出试点示范推广,对照五有标准,规范农产品生产企业的管理制度、人员配备、生产记录、质量检测和产品标识使用。深入推进农产品产地准出管理工作,逐步建立起了质量安全追溯制度。
4、加大监测检验力度,提高农产品质量安全监测全覆盖。2011年以来我们以街道监测站每月例行监测为基础,以市监督抽查为重点,以省、市专项抽检为补充,加大农产品监测检验力度,提高农 3
产品质量安全监测覆盖面。去年以来,街道监测站共完成农产品农药残留监测754个批次,涉及叶菜、食用菌、瓜果等十几个种类的果蔬产品,检测合格率100%。完成蘑菇荧光增白剂检测282个批次,合格率100%。接受省、市农产品安全监管部门抽检64个批次,也均符合安全标准。
(四)严格执法,净化市场环境
1、强化监管,开展各类食品专项执法行动,严厉打击流通环节违法行为。去年以来,累计出动执法人员194人次,检查食品经营户397户次,先后组织开展了染色海藻冒充紫菜、含邻苯二甲酸酯类物质、济源双汇肉制品、有毒贻贝、糕点米面制品、燕窝市场、食用油市场专项检查等多个行动,集中执法力量加大市场巡查力度,严厉打击制售假冒伪劣、销售过期霉变食品、‚三无‛食品等违法行为,认真监督落实食品经营者对食品安全的法定责任和义务,监督市场开办者、经营者自查和整改食品安全方面的问题,严格规范食品经营者的经营行为。
2、实行检打联动制度。在做好日常监测的同时,街道农水中心积极加强与市农产品质量安全监督管理站和农业执法大队之间的协调配合,强化生产执法检查和产品抽检,实施联合执法和‚检打联动‛,及时查处违法违规行为,推动农产品质量安全执法监督深入开展。
3、根据市卫生监督所及上级精神要求,今年街道已开展了两次为确保食品药品安全的检查工作。一是X市餐饮消费环节食品安全隐患集中大排查行动,二是对‚假冒、不符合标准螺旋藻保健食品‛的检查。为更好的开展创卫工作,结合本街道特点,在1月底 4
和2月初共对创卫区域内的无证经营小餐饮和公共场所26家提出了整改意见。通过整改,25家单位取得了临时证,其中有一家不符合发证要求,无法发证。另外,对创卫区域内的小餐饮单位增加了检查和监督次数,加大了巡查力度,发现问题及时整改,采用人性化的监督管理办法,得到了经营户和相关领导的支持。
4、继续加强养殖户抽检工作,在原有每个月抽检30%专业户的基础上,增加到每月50%,同时对一些散养户和平时抽检较少的养殖户进行突击抽检,要做到有猪必检,并做好档案记录。2011年至今,共抽检规模猪场1238批次。加大对饲料生产企业、饲料经营点的检查、监管力度。对饲料生产企业、饲料经营点每月不少于2次的监管检查,同时加强抽检力度,随机抽检饲料是否含违禁药物。对来路不明的生猪拒绝开具产地、出县境检疫证,并调查其来源,做到源头清,来路明。
二、存在不足
1、宣传教育形式力度有待进一步细化;
2、生产环节法律意识有待进一步加强;
3、执法人员整体素质有待进一步提升。
三、下步打算
一是进一步加大宣传力度。要继续加大对《食品安全法》的宣传力度,通过宣传和教育,努力提高食品生产经营者的诚信意识、守法意识,鼓励守法生产经营。
二是进一步抓好食品生产加工环节日常监管。加大监管力度,对无证照生产经营、滥用添加剂、使用非食品原料以及生产假冒伪劣食品的违法行为坚决打击,对制假窝点坚决取缔。
三是进一步强化专项整治。以米面制品、食用油、肉及肉制品、饮用水等高风险食品为重点品种,加强对上述市场加工单位的专项监督检查与抽样检验检查,通过专项整治活动,使非法生产加工行为得到有效遏制。
四是进一步强化责任落实。按照《食品安全法》确定的‚企业是食品安全第一责任人‛的要求,进一步落实企业的责任。采取有力措施,督促食品生产经营者切实承担起食品安全第一责任人的责任,严肃查处违法食品生产经营行为。
总之,食品安全执法工作面广量大,工作还面临着不少的新情况、新问题,这些都需要我们在今后的工作中妥善处理,努力克服,积极完善,我们将以此次执法检查为契机,对照要求,全力推进,为保障全街道人民饮食安全,构建和谐社会作出新的贡献。