秸秆禁烧动员会讲话

第一篇：秸秆禁烧动员会讲话

大许村2015年夏季秸秆禁烧动员讲话

大许村党总支书记 王亦龙

大许村的各位党员、村民代表同志们，大家好：

目前，我村夏收工作即将开始，秸秆禁烧工作又到了关键时刻。为切实做好今年的夏季秸秆综合利用和禁烧工作，村里决定召开这次专题的全体村民组长、部分党员、村民代表种粮大户和农机手等人员参加的动员会，主要目的就是要动员全村广大党员、干部、和广大村民积极响应各级党委、政府的号召，自觉的遵守相关的规定，圆满完成夏季禁烧工作任务。现就新区、镇两级党委政府下发的实施方案的文件精神和工作要求，我简单讲几点意见：

一、提高认识，认清形势

我们大许村有5400多亩计税面积耕地，现阶段村里面临的禁烧工作任务相当艰巨。通过一年来的秸秆禁烧工作，有客观存在的困难:

1、秸秆无法全部运走、影响下茬农作物的种植。

2、秸秆还田实际操作中有困难，没有好的解决方法，村民讲不烧怎么办，要不你把我运走。这些不是我们不能解决，全镇、全县乃至全国性难题，但秸秆禁烧是政策，必须执行。

3、到最后，我们要求村民配合我们晚上烧都不行，想什么时候烧他就什么时候烧，造成恶劣影响。正因为有种种原因，我们没有对焚烧秸秆的农户进行处罚，但我们每个干部都已被处罚，我党内严重警告、罚款10000元，一年白工作了，我是村书记，比喻就向家长，一班人干一年工作就因为你们焚烧秸秆而都受处罚，大家心作何想，这次秸秆禁烧工作如果有村民不配合继续焚烧，有必要从重处罚，我理解你们，你们不理解我们工作的难度，那我们怎么开展工作，你们是在砸我们的饭碗，讲的有的重了。

3、对于上次确实没有焚烧秸秆的，按补贴标准全部足额兑现，为什么到现在没兑现，不好确定，我们现在已在摸底，之后公示，无异议后，予以发放。现在相信我们广大村民对秸秆禁烧的思想认识已经有了很大程度上的提高，仍有少数问题存在：一是部分村民法律意识淡薄。农作物秸秆禁烧，既是国家对我们提出的要求，也是相关法律的明确规定，《安徽省大气污染防治法》明确规定，露天燃烧秸秆属违法行为，违者将受到500-2000元罚款的处罚，情节严重、造成严重后果的将依法严惩。二是群众安全意识缺乏。近年来，在我们周边地区，因为焚烧秸秆引起火灾而烧坏通信光缆、烧毁他人未收割的麦子、轻则赔偿他人经济损失；重则给自己和别人带来生命危险。近年来时有因为小孩玩火点燃秸秆导致火灾并失去生命的事故发生，给一些家庭带来永远的悔恨与悲痛，相信这些情况都不是大家想看到的。所以，大家要充分认识到乱焚烧秸秆的危害性，不要认为一把火烧了完事，殊不知在焚烧秸秆的过程中，产生了大量有毒有害物质，造成了严重的大气污染、破坏了生态环境，还可能引发交通事故、破坏土壤结构，严重造成环境污染，耕地质量下降，群众的身体健康受到侵害；大家可以将秸秆粉碎还田，能达到优化土壤的效果；还可以将秸秆收集堆放，由其自然腐烂，无需焚烧还能作为生产的有机肥料。大家应该积极响应共同参与这项工作，确保我们大许村没有火点，为全村、全镇、全社会创造一个洁净的环境，晴朗的天空作出应有的贡献。

二、加大力度，明确职责

今年，新区、镇里对这项工作高度重视，严格实施“乡镇干部包村、村干部包组、包片”的包保责任制，可以说力度是非常大的，由此也可见搞好这项工作的决心。禁烧期间，采取“人盯人、人盯地、人盯秸秆、人盯机械”的办法，将秸秆禁烧任务细化到田，责任落实到人，各组责任人实行24小时驻守、巡查和值班，死看硬守，确保不发生露天焚烧现象。同时，国家将动用卫星进行拍摄，省、市也将组织督查组进行巡视，新区将组织领导带队，纪委、环保、公安、等相关部门组成巡查组，希望大家不要存侥幸心理。镇里已经开过秸秆禁烧动员会了，会上特别强调对恶意焚烧的坚决予以严厉打击，要加大对露天焚烧秸秆当事人的打击和处罚力度，对不听劝阻、故意焚烧造成一定社会影响的，要从重从快予以治安处罚，直至追究刑事责任，希望大家不要以身试法，自食苦果。同时也希望大家能够自觉监督同村以及周围的邻居、亲朋好友不要焚烧，并向他们进行宣传禁烧，如得知有焚烧现象发生，要第一时间通知村里，如有一户发生焚烧现象，该户所在村民组全部粮补都将被停报，所以大家互相监督，既是维护了集体的利益，也是维护了自身的利益。今天在座的党员和村民代表，都是在村里有一定威信的人，所以要树立良好形象，积极主动投入秸秆禁烧和综合利用工作行列，为广大村民树好样带好头，要做好一人一事的思想工作，及时制止有可能点火的人和事，发现火苗立即劝阻拍灭，对不听劝阻的人和事，可拔打110，由公安机关进行严肃查处。

三、严格问责，落实奖惩

根据新区党委、镇党委政府的统一安排，以及“秸秆禁烧和综合利用”的文件精神和具体工作要求，在禁烧工作中我们要严格追究焚烧当事人和监管责任人的责任，明确各项奖惩措施。从镇党政主要负责人村干部全部都缴纳了保证金，我们广大村民要和村里签订禁烧承诺书，对于违规焚烧的，不管是烧多还是烧少，都要严格按照承诺书上所要求的，接受镇、村给予的经济上的处罚，并停报粮食补贴，大家要在心里衡量轻重，不要存在侥幸心理。

全村的党员、村民代表同志们，“秸秆禁烧和综合利用”工作，是保护环境、维护群众身体健康的必然要求，也是各位义不容辞的职责，更是需要全村广大村民积极配合、自觉参与的工作，秸秆禁烧人人有责，秸秆禁烧是大势所趋，全面禁烧是当务之急。这项工作做好了，有益于千家万户，是造福子孙后代，保护生态环境的好事，希望大家切实负起责任，确保我村“不着一把火，不冒一股烟”，为广大人民群众提供一个清洁、优美、安全的工作、学习和生活环境做出自己应有的贡献。

第二篇：2015年秸秆禁烧动员会讲话

虹桥社区2015年夏季秸秆禁烧和防汛抗旱推进会讲话

虹桥社区党总支书记 张正相

虹桥社区的各位党员、村民组长和代表同志们，大家好：

目前，我社区夏收工作即将开始，秸秆禁烧工作又到了关键时刻，同时今年的汛期即将来临，经国家及省气象站预测结果，今年我县防汛抗旱趋势严峻。为切实做好今年的夏季秸秆综合利用和禁烧工作和防汛抗旱工作，社区决定召开这次专题的全体村民组长、部分党员、村民代表和种粮大户等人员参加的推进会，主要目的就是要动员全社区广大党员、干部、和广大村民积极响应各级党委、政府的号召，自觉的遵守相关的规定，圆满完成夏季禁烧工作任务和防汛抗旱工作。现就县、乡两级党委政府下发的实施方案的文件精神和工作要求，我简单发布几点意见和通知：

我们虹桥社区有6000多亩计税面积耕地，现阶段村里面临的禁烧工作任务相当艰巨。通过一年来的秸秆禁烧工作，有客观存在的困难:

1、秸秆无法全部运走、影响下茬农作物的种植。

2、秸秆还田实际操作中有困难，没有好的解决方法，村民讲不烧怎么办，要不你把我运走。这些不是我们不能解决，全镇、全县乃至全国性难题，但秸秆禁烧是政策，必须执行。

3、往年到最后，我们要求村民配合我们晚上烧都不行，想什么时候烧他就什么时候烧，造成恶劣影响。正因为有种种原因，我们没有对焚烧秸秆的农户进行处罚，但我们社区干部都已乡党委批评，一班人干一年工作就因为你们焚烧秸秆而都受处罚，大家心作何想，这次秸秆禁烧工作如果有村民不配合继续焚烧，有必要从重处罚，我理解你们，你们不理解我们工作的难度，那我们怎么开展工作，你们是在砸我们的饭碗，讲的有点重了。

3、对于上次确实没有焚烧秸秆的，近期按补贴标准将全部足额兑现。现在相信我们广大村民对秸秆禁烧的思想认识已经有了很大程度上的提高，仍有少数问题存在：一是部分村民法律意识淡薄。农作物秸秆禁烧，既是国家对我们提出的要求，也是相关法律的明确规。对于《安徽省大气污染防治条例》，违反者将受到500-2000元罚款的处罚，情节严重、造成严重后果的将依法严惩等条例就像没听过一样。二是群众安全意识缺乏。近年来，在我们周边地区，因为焚烧秸秆引起火灾而烧坏通信光缆、烧毁他人未收割的麦子、轻则赔偿他人经济损失；重则给自己和别人带来生命危险。近年来时有因为小孩玩火点燃秸秆导致火灾并失去生命的事故发生，给一些家庭带来永远的悔恨与悲痛，相信这些情况都不是大家想看到的。

今年我们全乡境内被列为禁烧区域,今年秸杆禁烧检查夏季从5月20日开始至7月19日，秋季从7月20日至12月20日。

县、乡对我们要求要重点调查辖区内种粮大户，农机服务组织（含农机手）、农户的农作物种植情况和收割、耕作机械能力配备情况，安排农机服务组织和种粮大户及时配备必要的收割、粉碎装置。抓好种粮大户、农机服务组织和农户的秸杆禁烧和综合利用工作的落实，逐户签订秸杆禁烧和综合利用责任书，严禁农户焚烧秸杆，督促种粮大户向社会公开承诺不露天焚烧秸杆，对违规焚烧秸杆者从严处理。

今年农作物秸杆禁烧实行主要领导负责制，我们村两委主要负责人是第一责任人。全面签订责任书。乡与村签订目标责任书，我们村与种粮大户也签订责任书，散户对村也要签订承诺书。

这段时间我们社区将分区到户巡查，秸杆禁烧关键时期，分片包村干部一律实行24小时检查督促，吃住在村，死看硬守，坚决不留死角。

不光我们社区派人盯防，乡焚烧办也派人下来巡查、督查。县农业服务中心负责秸杆粉碎还田等综合利用相关政策的应用，下到我们社区推广，对辖区内所有收割机强制安装切碎装置。尤其加强对种粮大户禁烧的管控，规范大户作业管理；加强对农机手的培训和管理，控制机收留茬高度，宣传落实灭茬粉碎机、打捆机等农机具购置补贴政策。公安部门也会对因焚烧秸杆造成财产损失或导致人身伤亡的依法追究相关责任人的责任；对恶意焚烧秸杆造成一定的社会影响的予以从严、从快处理。

交通部门也会派人负责主要干线和农村公路打谷晒场、秸杆障碍物的清理工作，保障秸杆运输畅通。

广播电视等新闻单位近期也在开展秸杆禁烧和综合利用的宣传活动。

乡市容部门和乡纪检监察部门对露天焚烧垃圾将进行查处和管理，同时进行责任追究。

对于今年禁烧工作省市县里也设置了各项激励机制。⑴购置机械财政奖补。对乡内农户老旧双滚筒型收割机报废更新的，除中央补贴外，每台补贴0.6万元，对新购捡拾打捆机的按检拾宽度，县财政每台分别补贴0.5元、1万元、1.5万元(其中捡拾宽度0.7m-1.2m,每台0.5万元, 1.2m-1.7m每台1万元；1.7m-2.2m每台1.5万元)。由乡申报县农机局按农机补贴程序办理。

⑵秸杆综合利用奖励：对种植大户和散户农作物秸杆实行回收利用和粉碎还田的，给予每亩10元补贴。如发现焚烧的或有焚烧黑斑，一律取消综合奖励补贴。

⑶对建设集秸杆收集、打仓、转运于一体的秸杆收储站。且年收购加工本地秸杆达5000吨及以上的，一次性奖励10万元。对从事秸杆能源化、肥料化、饲料化、工业化利用。年收购秸杆达到1000吨以上的企业或合作社，按每吨20元标准给予补助。

⑷建立个人保证金制度，除乡党政负责人向县交纳保证金外；包村其他人员每人每季1000元，各村（社区）负责人每人每季1000元，其他两委干部每人每季800元，上述保证金分别于5月20日、9月30日上缴乡财政指定帐户，本禁烧工作结束后，未被省、市、县通报的，个人保证金等额奖补，被省、市、县通报的个人保证金退还余额。有奖励机制就有有处罚机制，特别列了以下几项处罚办法：

⑴严格执行《安徽省大气污染防治条例》，严禁在禁烧区域内禁烧农作物秸杆、落叶、垃圾等产生烟尘污染的物质，违反有关规定的，会同环保和其他依法行政监督的部门责令其改正，并处于500元以上2000元以下的罚款。对第一把火按最高限处罚。

⑵对既不离田回收，又不粉碎还田的种粮大户，发现一处焚烧点的，除现场处罚外，扣除所有秸杆综合利用奖补资金，乡村不予申报当年国家给予种粮户每亩10元粮补及所有县级政策性补贴。

⑶对涉及申报产业化龙头企业的种粮大户，家庭农场以及优秀职业农民，先进合作社、产业化龙头企业的对象，在申报前和政策兑现时，必须经乡、村对其秸杆禁烧情况的审核把关，同时必须向县禁烧办出面承诺禁烧秸杆，否则一律不予办理相关申报工作。对已申报发现秸杆焚烧的一律取消相关政策支持，已兑付政策一律追回，同时本年内不得重新申报。

⑷凡被环保部、国家气象卫星以及省巡查组检测到一个火点的村，扣除村（社区）综合利用奖补资金1万元，扣除乡包村责任人、村主要负责人、包片干部的保证金100%。如被市禁烧督查组巡查每发现一个火点的扣除村（社区）奖补资金5000元，被县禁烧督查组巡查发现一个火点扣除村（社区）奖补资金2000元。

㈡实行委托乡镇执法机制

禁烧期间，为保证现场执法和处置的时效性，严历打击和有效遏制焚烧秸杆行为，按照《中华人民共和国大气污染防治》和《安徽省大气污染防治条例》的规定，乡镇可以受环保局或其他依法行使监督管理权的部门委托，可以对辖区内的焚烧秸杆行为进行现场处理。

㈢严格问责和考核机制

1、秸杆禁烧工作已被县政府纳入大气污染目标考核内容，实行“一票否决”。

2、严格实行责任追究。凡被环保部，国家气象卫星和省巡视组检测1个火点的村，除由县监察局约谈火点所在村的乡包村负责人外，所在村（社区）的党组织书记，包片干部就地免职，村（居）委会主任责令辞职。被市、县巡查发现一起的，所在村（社区）党组织书记通报批评，并作书面检查，发现二起的，党组织书记、包片干部就地免职，村（居）委会主任责令辞职。

乡对辖区内秸杆禁烧工作负总责，政府主要负责人为第一责任人，分管责任人为具体责人，我们社区对辖区内焚烧工作负总责，书记为主要责任人。村主任为具体责任人。㈡强化部门配合。乡直各有关部门各司其职，各负其责，加强协作，密切配合，共同推进秸杆禁烧和综合利用工作。

今年，县、乡两委对这项工作高度重视，严格实施“乡镇干部包村、村干部包组、包片”的包保责任制，可以说力度是非常大的。禁烧期间，我们社区将采取“人盯人、人盯地、人盯秸秆、人盯机械”的办法，将秸秆禁烧任务细化到田，责任落实到人，我们负责人将实行24小时驻守、巡查和值班，死看硬守，确保不发生露天焚烧现象。同时，国家将动用卫星进行拍摄，省、市也将组织督查组进行巡视，县将组织领导带队，纪委、环保、公安、等相关部门组成巡查组，希望大家不要存侥幸心理。乡里已经开过秸秆禁烧动员会了，会上特别强调对恶意焚烧的坚决予以严厉打击，要加大对露天焚烧秸秆当事人的打击和处罚力度，对不听劝阻、故意焚烧造成一定社会影响的，要从重从快予以治安处罚，直至追究刑事责任，希望大家不要以身试法，自食苦果。同时也希望大家能够自觉监督同村以及周围的邻居、亲朋好友不要焚烧，并向他们进行宣传禁烧，如得知有焚烧现象发生，要第一时间通知村里，如有一户发生焚烧现象，该户将不予申报当年国家给予种予每亩10元粮补及所有县级政策性补贴，今天在座的党员和村民代表，都是在村里有一定威信的人，所以要树立良好形象，积极主动投入秸秆禁烧和综合利用工作行列，为广大村民树好样带好头，要做好一人一事的思想工作，及时制止有可能点火的人和事，发现火苗立即劝阻拍灭，对不听劝阻的人和事，可拔打110，由公安机关进行严肃查处。

根据县党委、乡党委政府的统一安排，今年乡镇党政主要负责人村干部全部都缴纳了保证金，你们村民也要和村里签订禁烧承诺书，对于违规焚烧的，不管是烧多还是烧少，都要严格按照承诺书上所要求的，给予经济上的处罚，并停报粮食补贴，大家要在心里衡量一下轻重，不要存在侥幸心理。

全村的党员、村民代表同志们，今年“秸秆禁烧和综合利用”工作会是非常严格和严重的，一旦被发现将拒不姑息，希望广大村民积极配合、自觉参与到这项工作，秸秆禁烧是大势所趋，全面禁烧是当务之急。这项工作做好了，有益于千家万户，是造福子孙后代，保护生态环境的好事，希望大家切实负起责任，确保我村“不着一把火，不冒一股烟”，在此提前感谢大家对我们工作的支持和配合。

第三篇：村级秸秆禁烧动员会

东庙村召开秸秆禁烧动员会

2011年10月7日上午，回郭镇东庙村召开2011年秋季秸秆禁烧动员会，全体村两委干部、各村民组长、党员代表及村民代表参加会议。会议转达了市镇秸秆禁烧会议精神，传达了东庙村2011年秋季秸秆禁烧工作实施方案，宣读了秸秆禁烧工作责任分配情况，东庙村党总支部书记邵玉斌和村委主任闫新芳分表发表重要讲话。

会议指出，相对于夏季秸秆禁烧工作而言，由于秋收时间持续较长，秋作物种类繁多、面积较广、秸秆量大，综合利用率较低，群众习惯集中堆放，焚烧不定时等因素的存在，给秋季禁烧带来更大的难度，全村干部要站在讲政治的高度，提高认识，认清形势，强化措施，切实把秸秆禁烧工作作为当前重中之重的大事来抓，集中力量，集中时间，严密组织，创新举措，坚决防止焚烧秸秆现象发生。

会议强调，全村要采取发放宣传单、签订禁烧保证书、悬挂横幅、出动宣传车等形式，切实强化舆论宣传；要全力推行村干部包组、村组干部包地块责任制，上下联动，全天候有人把守，严防死守，不留监管空白，有火必查、有烟必禁，确保万无一失。

会议希望，全村各党员干部要迅速把思想转移到秋季秸秆禁烧工作上来，克服困难，迎难而上，按照镇党委、政府的统一部署，积极寻找秸秆出路，大力推广综合利用技术，加强秸秆利用；通过成立指挥部、24小时值守、完善应急机制、强化监督检查等形式，确保2011年秋季秸秆禁烧工作任务圆满完成。

第四篇：秸秆禁烧讲话

孔庆建同志

在全镇秸秆禁烧工作会议上的讲话

（2011年6月10日）

同志们：

今天这次会议的主要任务是，贯彻落实省市各级会议精神，安排部署我镇秸秆禁烧工作。这既是秸秆禁烧工作的动员会，也是禁烧工作的誓师大会。

2007年以来，秸秆禁烧工作已经成为一项严肃的政治任务和常规性工作，特别是今年，各级对秸秆禁烧工作的要求更高，处罚更严，刚才，满其君同志传达了镇党委政府《关于做好2011年夏秋农作物秸秆禁烧及综合利用实施方案》，会前下发的禁烧工作责任书，这表明了镇党委政府对禁烧工作的坚决态度。希望各级各部门按照要求，认真抓好贯彻落实。根据党委政府研究的意见，我讲三点意见：

一、进一步强化思想认识，牢牢掌握禁烧主动权

经过连续几年的努力，绝大多数群众对禁烧有了深刻的认识，我镇的禁烧工作可以说成效十分明显。但是，从我镇近年的禁烧工作情况来说，秸秆综合利用率还比较低，焚烧秸秆现象在个别管区、个别村依然存在，可以说屡禁不止。因此，今年一定要强化思想认识，切实增强做好秸杆禁烧工作的紧迫感和责任感，牢牢把握禁烧工作的主动权。

第一，要深刻认识秸秆的价值。就农作物秸杆而言，它是一种重要的能源资源，如果每年产生的秸秆都能够有效的作为能源资源，将是我们可以利用的一种巨大潜在资源。秸秆具有极高的综合利用价值，可以用来发酵作食用菌底料，种植双孢菇等食用菌，废料又可以生产有机肥，实现秸秆—食用菌—有机肥的循环链条，也可以用作加工饲料，实现草、畜、肥的生态模式，促进-1-

畜牧业发展。通过秸秆的过腹还田还可改善土壤结构，提高土壤保墒能力，增加土壤有机质，有利于发展生态农业，以期达到良性循环。推广秸杆综合利用，既可以保护环境，又能增加农民收入。与之相反，焚烧秸杆即污染环境、浪费农业资源，又影响农业生产、影响公共交通安全。所以抓秸杆禁烧、推广综合利用，不仅仅是一个环境问题、经济问题、安全问题，同时又是一个政治问题，是一个能否实现科学发展的问题。

第二，要彻底消除麻痹厌战的思想。去年我们发现个别村出现白天不烧晚上偷着烧、大田不烧移到路边烧、检查期间不烧等检查结束后烧的不良现象；不少村重禁烧、轻利用，堵而不疏、治标不治本的现象比较突出，出现了秸秆乱堆乱放、乱倒乱埋等现象；有的甚至直接推入河渠中，造成环境二次污染，给水产养殖户造成了很大的影响；还有的对今年秸秆禁烧工作缺乏足够的思想准备，等待观望，怕苦畏难。这些思想将严重影响禁烧工作的开展，如不及时纠正，极有可能造成严重后果。这里，我代表党委政府重申，秸秆禁烧必须不折不扣地抓好，谁因责任问题给镇里造成不良影响，谁出现第一把火就严惩不贷！希望大家能够引起高度重视，强化措施，落实责任，认真去抓，用心去抓，坚决杜绝焚烧秸秆现象的再次发生。

第三，要从维护香城形象上强化认识。近几年来，我们香城镇的名气越来越大，知名度也越来越高，一方面得益于我们的实干成绩，另一方面得益于我们的环境。今年上半年，省人大领导、济宁市委书记张振川、济宁市市长梅永红等各级领导到我们香城检查指导，可以说，当前，无论是上级领导，还是远方的客商，都对我们香城有很好的印象。特别是近一段时间，许多客商要来香城来考察投资。我们香城既没有丰富的矿产资源，也没有优越的区位及交通，只能靠我们的环境来留住人、吸引人。因此，环境就是香城镇的优势和品牌，要想维护我们的环境，我们必须采

取得力措施，从根本上解决秸秆焚烧问题，着力提高城镇环境质量，提升城镇品位和形象。

总之，做好秸秆综合利用与禁烧工作，是群众观念问题，是执政能力问题，也是保护环境的国策问题，要切实统一认识，谁出了问题，谁影响了香城形象，就打谁的板子，绝不姑息。

二、进一步强化组织措施，全力保障三夏生产

“麦熟一晌，龙口夺食”。“三夏”工作时间紧、任务重，涉及到方方面面的力量，全镇各级、各涉农部门务必要高度重视，精心部署，密切配合，抢收抢种，确保农业丰产丰收、农民增收。

一要抢时收获，颗粒归仓。各村要做好宣传发动和服务工作，组织群众抓住天气晴好有利时机，抢收抢种，做到熟一块，收一块，快晾快晒，及时入库。各村要做好外来机械的接待服务和治理工作，制止乱收费和哄抬作业价格现象，切实保护机手和群众的合法权益。包村干部要结合秸秆禁烧工作，主动深入田间地头，深入群众，一方面做好禁烧宣传，两一方面积极帮助群众解决实际困难。派出所要加大严打巡逻力度，严厉打击偷盗行为和强收强割“黑恶”现场，维护良好的麦收秩序，力求通过扎实细致的工作，确保三夏工作顺利推进。

二要抓好农机调配和农资服务。农机部门要切实做好农机的统调统管，搞好外来机械的接待服务，科学调配镇内机械和外来机械，组织好机收会战，努力提高收种的质量和效率。农技等部门要提前准备，备足、备好化肥、种子、农药、柴油等农资，确保“三夏”农资供应。要加强对全镇农资市场的检查，严厉打击各种假冒伪劣产品以及借机哄抬物价的行为，不允许出现坑农、骗农、害农的事件发生，确保农民都用上放心农资。电力部门要加强电网检查和用电调度，保证“三夏”用电。安监等部门要加强安全防火宣传和检查，及时排除火灾隐患，确保“三夏”安全无事故。

三要抓好夏季种植结构调整。要不断优化种植结构，全面推

行良种统供，推动粮食生产向优质、高效方向发展。同时，要充分利用收麦腾地的有利时机，因地制宜培产业，从实际出发，以发展现代高效农业为主攻方向，积极培育高品质、高附加值优势产业，努力提高农业综合效益，以产业的有力支撑带动农业增效和农民增收。要打造品牌兴产业，切实按照“一镇一业、一村一品”的模式，以标准创品牌，靠品牌抓市场，向品牌要效益，打造一批具有香城特色的农产品品牌。目前，在小山阴村有机蔬菜基地，带动周边发展2000亩有机蔬菜种植，打造香城有机品牌。要龙头带动强产业，坚持用工业化的理论谋划农业生产、用产业化的方式来融合农业资源、用企业化的手段来培育市场主体，着力再引进和扶持一批涉农龙头企业，真正做到一个龙头企业带动一个产业发展，一个产业带动一方群众致富的目标。

三、坚持疏堵结合，扎实推进秸秆禁烧工作

今年，我们要继续坚持行之有效的办法，要按照“因地制宜、突出重点、典型引导、整体推进”的原则，在总结经验的基础上，抓点带面，变堵为疏，全面推动秸秆综合利用。

一是抓宣传，营造氛围。禁烧工作涉及千家万户，点多面广，必须加大宣传力度，全方位、立体式宣传禁烧的重要意义和综合利用的有效措施，使禁烧工作的政策规定家喻户晓，深入人心。因此，各村要充分利用有线广播、张贴标语、发放明白纸、悬挂规范性横幅标语等多种形式，多管齐下，直按把政策和法律法规宣传到千家万户，要坚持和完善党员干部联系农户责任制等有效措施，深入细致地做好群众的思想工作，取得群众的理解和支持，总之要调动一切宣传手段和方法措施。通过营造“焚烧秸秆违法，综合利用利国利民”浓厚氛围和“铺天盖地”的强大宣传态势，真正把禁烧和综合利用工作变成群众的自觉行动。

二是抓重点，严防死守。京福高速公路、高速公路连接线、京沪高铁、邹王公路、泉张公路、香看公路、娄木公路两侧和五

宝庵山、狼舞山临近的村庄历来是我镇秸秆禁烧的重点区域，也是秸秆禁烧的多发期，根据以往经验，群众焚烧秸秆的时间多集中在中午和晚上。对此要求有关村要合理分组，科学调度，轮班上阵，投入足够的力量不间断巡查，严防死守，尤其是沿路视野范围内的地块，能秸秆还田的秸秆还田，暂时不能还田的秸秆要及时清运，集中存放，派专人看管。要按照收获一块、清理一块的要求，切实加强巡查力度，发现乱堆乱放秸秆现象，及时督促群众清理清运，切实做到田间、地头、路边、树下没有秸秆堆放，秸秆当天清理不过夜，彻底消除焚烧隐患。镇督导巡查大队和应急小分队要深入村组、田块、主要路段，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，一旦发现焚烧迹象，快速出击，及时扑救，确保不出现焚烧现象、不出现焚烧痕迹。镇督导巡查大队要加大巡查力度，对燃放第一把火的当事人，一定要从严、从重、从快查处，尽快拦头刹风，坚决遏制焚烧蔓延趋势。机关干部要下村蹲点，看死盯牢，严防死守，确保所有的地块、路段不出现任何问题，以实际行动推动秸秆禁烧工作不断深入。

三是扩渠道，加快综合利用。去年我们引进的集盛食品食用菌项目，项目占地1000亩，投资5亿元，与中国农科院、上海农科院联合组建食用菌技术研发中心和研发中试基地，建设智能化菇房1000个、年加工能力6万吨的加工企业1处，建设20万吨有机肥料加工厂1处，在香城逐步建成亚洲最大的双孢菇智能化种植加工产业园区。目前，该企业已建成智能化菇房132个，建成隧道发酵窑生产线96条、综合大型生产加工企业厂房1栋、大型罐头车间1栋、保鲜车间1栋，年产鲜菇6万吨，年加工能力4万吨，年消化农作物秸杆20万吨，相当于近80万亩的麦草的产量。目前，蘑菇厂一天要消耗秸秆80吨，按照每亩地平均200斤的秸秆计算，那就是8000亩小麦的秸秆总量。而现在我们香城全镇仅有4.8万亩小麦，也就是说全镇的小麦秸秆全部给它，也就仅

仅只够它两个半月的生产。并且，镇里已经与集盛蘑菇场进行了协商沟通，对我们香城老百姓的秸秆进行敞开收购，每吨320-330元。这两天，滕州人源源不断到我们香城的蘑菇厂卖麦秸，滕州到这里，成本要比我们本地高许多，他们能做我们更能做。这是很好的机遇，焚烧秸秆挨罚，收集秸秆可卖，有意愿的群众可以自己收集秸秆，然后卖到蘑菇厂，除去成本预计有1/3的利润，是一个很好的赚钱路子。除了蘑菇厂，同时还有付邱搞秸秆打捆的赵玉忠，去年一年纯收入十几万，今年他那里也收秸秆，也可以把秸秆卖给他。我看，支部书记就能带头搞，通过自己搞或者集体搞，把群众的秸秆收集起来，集中卖出去，这样不仅能解决秸秆乱堆乱发问题，又能为集体或者自己带来收入，何乐而不为？

四是抓督查，严格奖惩。今年，市委、市政府对焚烧现象严重或燃烧第一处火的罚所在镇街5万元。同时实行严格实行责任追究：镇街焚烧秸秆5堆以上，对镇街分管领导通报批评；镇街焚烧秸秆10堆以上，对镇街分管副职给予戒勉谈话，党政主要领导给予通报批评；镇街焚烧秸秆20堆以上，或因焚烧秸秆受到济宁市级部门或新闻媒体通报批评的，对镇街分管副职给予黄牌警告，党政主要领导给予戒勉谈话；镇街焚烧秸秆30堆以上，或因秸秆焚烧受到省级含以上部门或新闻媒体通报批评的，对镇街分管副职给予免职，党政主要领导给予黄牌警告；凡受到诫勉谈话以上处理的，在两年内不得评先树优。这充分显了市委、市政府对今年秸秆禁烧工作的重视和决心。按照这一要求，党委政府也制定了严格的经济处罚和责任追究办法，已经作了宣读。镇督导巡查组、督查办要，加强巡查，反复督查，对于焚烧现象要切实做到发现一起，查处一起，决不姑息迁就；对于禁烧期间，撤离职守、设空岗等现象，一经发现，由纪检监察部门严肃处理。总之，要通过严格的处罚措施，全力确保“三夏”期间全镇不燃一把火、不冒一处烟。

五是抓领导，明确责任。同志们，由于我镇秸秆禁烧工作艰巨，任务繁重，镇党委、政府要求全镇各村要树立艰苦作战思想，树立逢战必胜信念，克服厌战情绪和麻痹思想，全方位配合，立体式协调，形成强大的铜墙铁壁和战斗堡垒，各管区书记、各村支部书记、村主任要切实加强领导，亲自指挥，务求实效，要实行严格的岗位目标责任制，做到村村有人管，点点有人看，每块土地有人负责，坚决打胜秸秆禁烧和秸秆综合利用这一硬仗，让级党委、政府放心，让全镇人民满意。最后我想给大家说几句知心话。我们香城正处在加快发展的关键时期，这几年全镇的经济社会发展可以用“日新月异”来概括，我们的招商引资和项目建设取得可喜的成绩。我们千万要珍惜香城的形象和荣誉，在经济建设上打了胜仗，在社会事业发展上打了胜仗，却在秸秆禁烧这个难度并不算太大的事上打了败仗。这不是我们香城人应有的形象和作风，因此，谁如果给香城抹黑，我们大家都不答应！希望大家都要当给香城事业添彩的英雄，而不要当给香城抹黑的罪人！

同时，秸秆禁烧工作要与当前开展的环境卫生综合整治工作相结合，秸秆的存放要超前谋划，划定区域，专人看管，与环境综合整治的方案要求相吻合，做到即省事又省钱，事半功倍，为下步工作打下坚定的基础。在这里我强调一下，邹王公路沿线不准打粮晒场，镇驻地更不准打粮晒场，其它路段为了群众的夏收方便可以使用，但也要做到谁用谁清理，责任到人，形成机制。

同志们，秸秆禁烧和三夏安全生产任务十分艰巨，责任十分重大。希望全镇各级各部门要站在对党负责、对人民负责、对社会负责的高度，务实苦干，扎实工作，确保各项工作都取得全面胜利，为经济社会科学发展跨越发展做出新的更大的贡献。

第五篇：秸秆禁烧讲话[模版]

顺和村2014年秋季秸秆禁烧动员讲话

顺河村的各位党员、村民代表同志们，大家好：

目前，我村秋收工作即将开始，秸秆禁烧工作又到了关键时刻。为切实做好今年的秋季秸秆综合利用和禁烧工作，村里决定召开这次专题的全体村党员、村民代表动员会，主要目的就是要动员全村广大党员、干部、村民代表和广大村民积极响应各级党委、政府的号召，自觉的遵守相关的规定，圆满完成秋季禁烧工作任务。现就县、乡两级党委政府下发的实施方案的文件精神和工作要求，我简单讲几点意见：

一、提高认识，认清形势

我县是农业大县，范桥镇又是个农业大镇，所以县里在秸秆禁烧和综合利用实施方案中将范桥镇列为禁烧重点区域，而我们顺河村具有面积大，粮食多，合并后不好管理等特点，可见，现阶段村里面临的禁烧工作任务相当艰巨。通过前阶段的宣传工作，相信我们广大村民的思想认识已经有了很大程度上的提高，大部分人能够遵守规定，自觉地禁烧禁抛，尽管如此，仍有少数问题存在：一是部分村民法律意识淡薄。农作物秸秆禁烧禁抛，既是国家对我们提出的要求，也是相关法律的明确规定，《中华人民共和国大气污染防治法》明确规定，露天燃烧秸秆属违法行为，违者将受到罚款的处罚，情节严重、造成严重后果的将依法严惩。二是群众安全意识缺乏。近年来，在我们周边地区，因为焚烧秸秆引起火灾而烧坏通信光缆、烧毁他人未收割的麦子、烧伤、烧死自己的现象并不少见，轻则赔偿他人经济损失；重则给自己和别人带来生命危险，如因焚烧秸秆而导致飞机无法起飞，或飞机导航系统失控造成坠落，后果将不堪设想！三是村民自我保护意识不强。秸秆乱堆乱放，加之秋季温度较高，天气干燥，还有一些孩童喜欢玩火，就算你不是有意要烧，还是有火灾等许多安全隐患潜伏在周围，近年来时有因为小孩玩火点燃秸秆导致火灾并失去生命的事故发生，给一些家庭带来永远的悔恨与悲痛，相信这些情况都不是大家想看到的。所以，大家要充分认识到乱烧乱堆秸秆的危害性，不要认为一把火烧了完事，殊不知在焚烧秸秆的过程中，产生了大量有毒有害物质，造成了严重的大气污染、破坏了生态环境，还可能引发交通事故、破坏土壤结构，严重造成环境污染，耕地质量下降，群众的身体健康受到侵害；大家可以将秸秆粉碎还田，能达到优化土壤的效果；还可以将秸秆捆扎销售，用工不多还能增收；或者将秸秆收集堆放，用于煮饭烧水，既生态又环保还节能；或者将秸秆收集堆放在空闲地，由其自然腐烂，无需焚烧还能作为生产的有机肥料。所以，秸秆禁烧和综合利用是一项事关村民身体健康，廷年益寿的民心工程，大家应该积极响应共同参与这项工作，确保我们顺河村没有火点，为全村、全镇、全社会创造一个洁净的环境，晴朗的天空作出应有的贡献。

二、加大力度，明确职责

今年，县里对这项工作高度重视，严格实施“县领导联系乡镇、县直部门包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、包片”的包保责任制，我们借鉴了周围县区做法，县直所有部门均参与包保，可以说力度是非常大的，由此也可见县里搞好这项工作的决心。禁烧期间，采取“人盯人、人盯地、人盯秸秆、人盯机械”的办法，将秸秆禁烧任务细化到田，责任落实到人，各组责任人实行24小时驻守、巡查和值班，死看硬守，确保不发生露天焚烧现象。同时，国家将动用卫星进行拍摄，省、市也将组织督查组进行巡视，县里将由县领导带队，县纪委、农委、农机、城管、环保、公安、林业等相关部门组成巡查组，希望大家不要存侥幸心理。村里会成立应急处臵小分队，配备必要的灭火器材，确保及时发现火点，第一时间处臵；各村民组要组织人力成立帮扶小组，帮助困难群众、特困人群等弱势群体及时将秸秆搬离田地，消除焚烧隐患。县里已经开过秸秆禁烧动员会了，会上特别强调对恶意焚烧的坚决予以严厉打击，要加大对露天焚烧秸秆当事人的打击和处罚力度，对不听劝阻、故意焚烧造成一定社会影响的，要从重从快予以治安处罚，直至追究刑事责任，希望大家不要以身试法，自食苦果。同时也希望大家能够自觉监督同村、同生产队以及周围的邻居、亲朋好友不要焚烧，并向他们进行宣传禁烧，如得知有焚烧现象发生，要第一时间通知指挥部和村里，如有一户发生焚烧现象，该户所在生产队全部粮补都将被停报，所以大家互相监督，既是维护了集体的利益，也是维护了自身的利益。今天在座的党员和村民代表，要树立良好形象，积极主动投入秸秆禁烧禁抛和综合利用工作行列，为广大村民树好样带好头，要做好一人一事的思想工作，及时制止有可能点火的人和事，发现火苗立即劝阻拍灭，对不听劝阻的人和事，可拔打110，由公安机关进行严肃查处。

三、严格问责，落实奖惩

根据县委、县政府以及镇党委政府的统一安排，以及“秸秆禁烧和综合利用”的文件精神和具体工作要求，在禁烧工作中我们要严格追究焚烧当事人和监管责任人的责任，明确各项奖惩措施。一是签订承诺书。从县领导开始，乡镇党政主要负责人、派出所长、包保县直单位全部都缴纳了保证金，我们广大村民今天在这要和村里签订禁烧承诺书，对于违规焚烧的，不管是烧多还是烧少，都要严格按照承诺书上所要求的，接受镇、村给予的经济上的处罚，并停报粮食补贴和种子供应，大家要在心里衡量轻重，不要存在侥幸心理。二是落实奖补政策。严格依据省政府秸秆禁烧奖补政策，对达到禁烧和综合利用要求的，按照小麦、油菜、玉米、水稻等不同作物的标准进行奖补，年底根据统计年鉴公布的农作物种植面积和通报的火点数量进行结算，对于先进的村，镇里还有奖励。同时，实施农机具购臵补助。对在规定时间内购臵联合收割机秸秆切碎装臵和

纳入国家购机补贴目录范围内的秸秆还田机、捡拾压捆机等，县、乡两级均会给于补贴，县里给多少，镇里就给多少。县里对于占地面积不少于20亩，配套设施齐全，且投入运营、当年收储量不少于500吨的中心收储站，每个补助20万元；对于秋季未发现火点的禁烧重点乡镇按省认定的秋季种植面积，每亩追加补助10元，用于禁烧和综合利用；对于稻草收储转运至凯迪电厂的给予运费补贴。并且对于在秋季禁烧期间表现较好的村，乡镇也会在政策上给予一定倾斜。

全村的党员、村民代表同志们，“秸秆禁烧禁抛和综合利用”工作，是保护环境、维护群众身体健康的必然要求，也是各位义不容辞的职责，更是需要全村广大村民积极配合、自觉参与的工作，秸秆禁烧人人有责，秸秆禁烧是大势所趋，全面禁烧是当务之急。这项工作做好了，有益于千家万户，是造福子孙后代，保护生态环境的好事，希望大家切实负起责任，确保我村“不着一把火，不冒一股烟”，为广大人民群众提供一个清洁、优美、安全的工作、学习和生活环境做出自己应有的贡献。