第一篇：关于印发《重庆北部新区投资软环境监督员工作制度》的通知
重庆北部新区管理委员会文件 渝新委发﹝2008﹞218号
重庆北部新区管委会 关于印发《重庆北部新区
投资软环境监督员工作制度》的通知
礼嘉镇政府，各街道办事处，机关各部门，各直属企事业单位，中央在渝单位和市级部门驻区机构，北部新区投资软环境监督员：
为深入开展“执政为民、服务发展”活动，拓宽监督渠道，完善社会监督机制，及时了解和掌握社会各界对北部新区发展环境的意见和建议，帮助北部新区各级管理服务机构改进工作作风，提高服务水平，打造良好发展环境，管委会聘请了20名区内的市、区人大代表和政协委员，企业负责人、管理人员、党工团组织负责人为北部新区投资软环境监督员。
为便于投资软环境监督员开展工作，发挥监督作用，在充分
—1— 征求投资软环境监督员意见的基础上，管委会制定了《重庆北部新区投资软环境监督员工作制度》，现印发你们。各部门、各单位一定要按照制度要求，认真对待、及时处理和反馈投资软环境监督员反映的问题、意见和建议，自觉接受投资软环境监督员的监督，并积极创造条件，支持、配合监督员的工作。对投资软环境监督员的监督活动不予配合，甚至推诿、刁难的，管委会将给予通报批评，情节严重的，将对责任人严肃处理。
附件：重庆北部新区投资软环境监督员工作制度
二OO八年十一月十日
—2—
重庆北部新区投资软环境监督员工作制度
第一条
为进一步拓宽监督渠道，完善社会监督机制，及时了解和掌握社会各界对北部新区发展环境的意见和建议，帮助北部新区各级管理服务机构改进工作作风，提高行政效能，努力把北部新区建设成为重庆市政策最优、服务最好、环境最佳的区域，推动北部新区又好又快发展，北部新区管委会决定聘请投资软环境监督员。
第二条
北部新区投资软环境监督员的条件是：在北部新区（经开区、高新区）管辖区域内工作，有社会责任感，公道正派，热心公益事业，熟悉和了解北部新区情况，关心北部新区的建设发展。
第三条
北部新区投资软环境监督员应具有代表性，一般从下列人员中产生：市、区人大代表和政协委员，企业负责人、管理人员、党工团组织负责人等。
第四条
北部新区投资软环境监督员实行聘任制，聘期3年，聘期满后可连续聘任。聘任办法是：由北部新区管委会办公室、监察室会同相关部门推荐，征得本人同意后，报北部新区管委会审定，并颁发《北部新区投资软环境监督员聘书》。
第五条
北部新区投资软环境监督员的主要职责和义务是：
（一）对北部新区投资软环境进行监督，重点是各级管理服
—3— 务机构及其工作人员的服务意识、依法履职、办事公开、清正廉洁、改革创新5个方面的情况，发现违反国家法律法规、市政府和北部新区有关规定，损害北部新区投资环境的，及时向北部新区管委会及办公室、监察室反映；
（二）针对北部新区投资软环境中存在的问题，提出改进的意见、建议；
（三）及时向有关部门反映、转达投资者的意见和企业生产生活中的困难、问题和要求；
（四）参加有关评议活动，定期填写《北部新区投资软环境测评表》。
第六条
北部新区投资软环境监督员通过以下活动方式开展监督工作：
（一）以书面、电话、面谈、发送信息和电子邮件等方式反映情况、问题，提出意见和建议；
（二）在北部新区管委会的组织下，参与对北部新区各级管理服务机构的暗访；
（三）参加与北部新区投资软环境相关的专题调研、座谈、评议；
（四）查阅与投资软环境相关的文件、资料；
（五）向有关管理服务机构提出质询。
第七条
投资软环境监督员可按地域、行业等分成若干小组开展监督活动。
—4— 第八条
北部新区各级管理服务机构要高度重视、认真对待投资软环境监督员反映的问题、意见和建议，自觉接受投资软环境监督员的监督，并积极创造条件，支持、配合监督员的工作。
（一）对投资软环境监督员反映的重大问题，要及时调查处理，并及时反馈；
（二）对投资软环境监督员提出的意见、建议，要认真研究，合理的要予以采纳，切实改进工作；
（三）对投资软环境监督员质询的问题，要及时、负责地予以答复；
（四）投资软环境监督员要求查阅有关文件、资料的，要积极提供。
第九条
北部新区管委会每半年召开一次投资软环境监督员会议，通报北部新区建设发展和有关工作情况，听取意见和建议。根据需要，可不定期召开座谈会，进行沟通交流。
第十条
积极鼓励北部新区投资软环境监督员发挥作用。对责任心强，认真履行职责义务，为改善和优化北部新区投资软环境作出了贡献的监督员，北部新区管委会将进行表彰奖励。
第十一条
北部新区投资软环境监督员的联络、协调、服务工作，由北部新区管委会办公室和监察室共同负责。办公室和监察室分别指定1名工作人员，承办具体事宜。
第十二条
本工作制度从下发之日起实施。
—5—
主题词：发展环境 监督员 制度 通知
重庆北部新区管委会办公室
2008年11月11日印发
—6—
第二篇：广州市人民政府印发《关于进一步改善投资软环境的若干规定》的通知
【发布单位】81905
【发布文号】穗府[1998]94号 【发布日期】1998-12-21 【生效日期】1998-12-21 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
广州市人民政府印发《关于进一步改善
投资软环境的若干规定》的通知
（穗府〔1998〕94号）
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
现将《关于进一步改善投资软环境的若干规定》印发给你们，请遵照执行。
广州市人民政府
一九九八年十二月二十一日
关于进一步改善投资软环境的若干规定
为增创开放新优势，推进广州现代化中心城市的建设，在加强能源、交通、通信、市政公用事业等基础设施建设，大力改善投资硬环境的同时，必须进一步改善投资软环境。根据国家和省的有关规定，结合广州的实际，特制定如下规定。
一、一、营造切实减轻企业负担的良好环境。加强税外收费的规范管理
1．加快推进行政事业性收费管理办法改革。
按照党中央、国务院和省委、省政府的有关规定和“收支两条线”管理的要求，实行“收缴分离，票款分开”的办法，规范收费行为，简化手续，方便企业缴费。市物价局与市外经贸委、市外商投资管理服务中心要根据“收支两条线”管理的要求，制定对外商投资企业实行“一个口子”收费的新的具体衔接办法。
2．加强对收费的管理和稽查。
由市物价局负责编制全市统一的《广州市行政机关事业单位收费手册》，列明市各有关部门的收费项目、收费依据、计费标准和需要提供的材料等，报市政府批准后予以公布。《收费手册》每年第四季度调整、公布，有效期1年。对凡未列入《收费手册》的收费项目（国家和省当年新规定的除外），外商投资企业可以拒付。所有收费收据均须使用财政部门指定的票据，其余票据一律无效。
3．全面清理、整顿现行经营服务性收费以及行政机关和事业单位收取的保证金。
按照省物价局粤价〔1998〕1号文件的规定，重点整顿垄断行业和中介服务机构的收费。垄断行业要严格执行政府定价；对中介服务机构要重点解决强制服务收费及收费标准偏高、政企不分、政事不分、收费混乱等问题；各类检验机构进行产品质量监督抽查和流通环节检验，不得向企业收费；行政机关一律不得收取经营服务性费用；挂靠各级行政机关的审计所、会计所、评估机构和法律服务机构等中介服务机构最迟在1999年底前与行政机关脱钩。
市物价局按照《广州市行政机关事业单位收取保证金管理办法》，全面清理各种保证金，凡违反《办法》规定自定保证金项目的一律取消，标准过高的要降低，重复收取的要合并，收取保证金手续不规范、不完善的，要及时按规定补办有关手续。制止以收取保证金等名义巧立名目乱收费。
4．坚决落实好国家和省、市关于治理“三乱”与加强收费管理的规定。
认真贯彻《中共中央、国务院 关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》（中发〔1997〕14号）和省委、省政府的贯彻意见（粤发〔1997〕16号）的有关规定，严禁擅自设立行政事业性收费、罚款、集资、基金；严禁擅自提高收取标准，扩大收取范围；严禁违反《广东省经营服务性收费管理规定》，擅自设立经营服务性收费项目；严禁向企业摊派、索要赞助和无偿占用企业的人财物；严禁向企业强买强卖，强制企业接受指定服务，从中牟利；严禁将应由企业自愿接受的咨询、信息、检测、商业保险等服务变为强制性服务，强行收费；严禁强制企业参加不必要的会议、培训、检查评比和学会、协会、研究会等；严禁强行向企业拉广告，强制企业订购书报刊物、音像制品等；严禁行政机关、事业单位及其工作人员到企业报销各种费用；严禁行政机关、事业单位擅自向企业收取各种保证金、抵押金。坚决杜绝任何涉外单位和人员向外商和外商投资企业索取不正当利益。本市行政机关事业单位不得代外地有关部门征收各种费用。对违反上述规定的行为，任何单位和个人都有权举报。
5．切实减轻企业费用负担。
认真贯彻中央1998年6号文件精神，由省政府制定的行政事业性收费项目，除上缴中央和省的外，涉及我市外商投资企业的部分，从1999年开始，3年内原则上减半收取。
对在我市设立的中外合资、合作或外商独资科技开发机构，减半征收土地使用费5年，免征“国家对中方职工各项补贴”；对被确认为先进技术型和产品出口型的外商投资企业，减征30％土地使用费。
由市各级政府直接出资聘请、或由行政机关和事业单位出资聘请，具有国际权威技术管理部门确认的高级技术职称或特殊技能资格证书，并持有外国专家局签发的《外国专家证》的境外专业技术和管理人员，有关部门不收取有关境外人员就业调配费。
不得向企业分摊应由工业区、加工区或有关部门、单位负担的配套基础设施建设费用。因天灾造成外商投资企业厂外的非外商投资企业资产的供电设施损害，当地管理部门不得向外商投资企业收取维护费。
二、二、营造依法办事的法治环境，切实保障外商和外商投资企业的合法权益
6．提高行政和执法水平。
各级行政机关必须依法行政，执法部门依法执法，任何部门和单位均不得侵犯外商投资企业依照法律、法规和经审查批准机关批准的合同、章程享有的经营管理自主权，中外合资、合作企业中方投资者的上级主管部门不得以行政命令干涉企业的经营管理自主权。
7．加强保护知识产权。
依法保护外商投资企业的版权、专利权和商标权等知识产权，依法处理侵权的单位和个人。
8．妥善处理涉外案件。司法部门要加强对涉外刑事犯罪的打击力度，及时查处涉外治安案件。凡是涉及到外商起诉的经济、民事和行政纠纷案件，只要符合立案标准，都要积极受理，并尽量缩短办案期限；加强对涉及外商行政处罚和行政强制措施实施情况的监督检查，对外商申请的行政复议及有关行政执法方面的投诉要依法立案审理。
9．规范对外商投资企业的行政执法检查。
对外商投资企业的行政执法检查，由法律、法规明确规定有权检查的政府职能部门进行，防止多头检查，杜绝违规的重复处罚。凡确属案件侦察和治安问题需要到外商投资企业检查的，要严格按规定程序办理审批手续。凡是需要到外商投资企业进行检查活动的行政部门，非紧急特殊情况，要提前1个月向“市外资工作联席协调会议”通报。对外商投资企业进行检查要严格划分管理权限和职责。不得进行同一部门多级重复检查或同一项目重复检查，不得干扰企业正常生产、经营及外商生活秩序。
10．完善市外商投诉办公室的投诉、协调、监督功能。
广州市外商投资管理服务中心内设的广州市外商投诉办公室，要建立和健全接受、处理外商和外商投资企业投诉的工作制度，使外商和外商投资企业的投诉管理工作制度化、程序化、规范化，并定期向“市外资工作联席协调会议”汇报有关的工作情况。市各级有关部门都要各司其职，明确接受和处理外商投诉的负责人，与市外商投诉办公室形成接受和处理外商投诉的网络，做到有诉必查，有查必果，依法协调，解决争端，调解纠纷，取信于民。对协调解决无效的，要引导外商投资企业依靠法律手段解决。
11．进一步制订涉外服务的地方性规范管理办法。
由市府法制局牵头会同市有关部门，根据进一步扩大对外开放的需要，组织制定新的涉外服务的地方性规范管理办法。近期，要制订有关对中介服务机构的管理、对外商投诉的管理办法等。
三、三、营造开放、有序的市场环境，进一步增强对国内外投资者的吸引力
12．扩大对内开放。
认真贯彻落实市委、市政府《关于鼓励和吸引国内各地来穗投资办企业的若干规定》，加快对国内投资者的开放，切实做好服务工作。
13．进一步规范中介服务市场。
外商投资企业可自主选择符合国家资质管理规定的会计、律师、公证、审计、评估、咨询、职业、人才信息等中介服务机构。中介服务机构要依法办事，强化服务意识，遵守职业道德，公正公平办理业务。除法律、法规规定的保险险种外，任何保险机构不得强制外商投资企业投保其他保险项目。鼓励外商兴办国际经济、科技、环保信息咨询业务，按国家规定发展合资合作的会计、审计、法律咨询服务。
14．鼓励外商投资参与国有企业的改革重组。
允许外商采取参股、控股（国家规定必须由中方控股的行业除外）、联营、收购、租赁、托管、承包等形式，投资参与企业重组。对外商承包、租赁本市企业，实行与境内人员承包、租赁企业相同的政策。对外商购买本市企业，凡出资额达到该企业注册资本的25％以上并办理法定手续的，该企业实行与外商投资企业相同的政策。鼓励外商投资企业承接国内外的产品加工、装配业务，从事加工贸易。
15．放宽外商投资企业产品的内外销比例。
新设立的外商投资企业，凡生产国家非配额、非许可证管理产品的，内外销比例由企业自定，有关部门在审批时予以核准；生产国家限制产品的，内销比例按国家有关规定办理，有关部门积极协助企业做好申报工作。对经确认为“技术先进型企业”或“高新技术企业”的外商投资企业，不限定内外销比例。对引进新品种，从事高产、优质、高效农业的外商投资企业，不限定内外销比例。
16．积极支持外商投资企业的经营发展。
对符合贷款原则的企业给予信贷和融资的支持。对具备条件的企业，经有关部门审批，可以通过发行股票、债券等方法融通资金。放宽企业出口商品计划管理，凡属市管的出口商品计划，由市主管部门直接安排给企业，并逐步对配额实行公开招标投标。
17．落实好供水、供电方面的国民待遇政策。
各级（含区、县级市及镇）的供水部门对外商投资企业的供水收费标准，与国内企业一视同仁；对外商投资企业的大宗工业、非工业和普通工业的用电收费与当地国有企业相同性质的“标准电量”收费实行相同标准（外商投资企业参与集资办电的有关政策可继续实行）。供水、供电部门计划内停水、停电，要按照服务承诺要求提前公布、通知。除危及电网安全或违反规定欠水电费不交外，未经批准不得对外商投资企业停水、停电。
18．进一步加大打击走私工作力度。
把反走私斗争纳入规范化、法制化轨道，深入持久地严厉打击走私犯罪，维护广州对外开放的形象，维护正常经济秩序。必须继续抓好打假责任制的落实，突出重点，加强协调，坚决打击制售假冒伪劣商品的违法行为。
四、四、营造精简高效的服务环境，不断提高服务水平
19．进一步规范行政。
实行公开政策、公开办事内容、公开服务程序、公开办事人员的“四公开”行政服务公示制度，提高办事效率和服务质量。市各有关管理部门要积极配合，切实按照《广州市外商投资企业审批管理规定》，做好相关的审批工作。并根据扩大对外开放的需要，逐步减少审批环节，进一步提高审批工作效率。各有关行政机关、事业单位必须切实履行有关管理职责，并按照《广州各有关管理部门服务承诺条款》的要求，实行服务承诺制度，形成高效、廉洁、规范的行政和服务机制。
20．妥善解决外籍人员子女入学问题。
对驻穗未成年外籍人员的就学，按照《广州市未成年外籍人员就学管理暂行办法》办理。市教委和有关部门应依法支持和管理在穗举办的国际学校。
21．妥善解决境外人士换领机动车驾驶证问题。
持有外国或香港、澳门和台湾地区机动车驾驶证或国际驾驶证的境外人士，需要换领《中华人民共和国机动车驾驶证》的，可以直接到广州市公安局车管部门办理有关申请、交费、复考和领证手续。市车管部门要与上级公安机关共同努力，尽快设计和实行境外人员可以使用的外文试卷进行交通规则考试。
22．强化市外商投资管理服务中心的服务功能和协调功能。
按照穗府〔1994〕69号文要求，继续为外商提供各项咨询和指导、介绍合作伙伴和投资项目，受理和代办外商投资企业的有关业务，完善为外商提供的“一条龙”服务。凡与外商投资企业有直接联系的政府各主要管理部门，都要在该中心的“外经一条街”设置办事“窗口”，受理外商投资企业的有关事务，建立联络员制度。各部门对外商投资的一般事务要授权“窗口”即时办理，重大事务由“窗口”接受送回主办处室办理，尽快办完后交“窗口”回复外商。23．加强与客商的沟通和联络。
由市外经贸委代表市政府，委托我市在境外设立的“广州商贸中心”、招商办事处、有实力的驻港澳及国外企业或其牵头成立的联络中心、商会、协会，负责与所在国家或地区的大公司、重要客商加强联络交往，跟踪相关项目的推进，提供有关方面的服务。市外经贸委、市外商投资管理服务中心、外办、台办、侨办等有关部门要按照职责分工，积极拓展对外联络渠道，加强与驻穗外国商社和外商投资企业，以及国外大财团、跨国公司、大企业的联系，定期组织政府领导和有关部门与外商投资企业的恳谈会等。市有关单位要积极营造良好的信息环境。推进互联网工程，完善综合信息查询系统、对外招商宣传系统、经济社会发展信息系统，让外商可以快速查询到我市经济、社会发展情况，以及管理机构设置、整体规划、招商项目、办事程序和规章、企业名录等。
1999年6月底前，按照谁投资建设、谁管理谁负责的原则，由市外宣办牵头，会同市建委、市旅游局督促落实在涉外商场、宾馆、商业区、重要旅游景区、重要交通（包括市区的“十二大出口”）站点、会议中心等场所设置中英双语引导标志，方便外商工作与生活。由市建委、市交委负责加强对市区出租小汽车司机的文明经营教育，并且最迟在2000年底前组织完成普及100句外语会话培训。
五、五、营造流动畅顺的人才环境，为外商投资企业提供充足的人才及相关的服务
24．落实有关外商投资企业引进人才的相应政策。
在广州市实际投资总额500万美元以上的外商投资企业和出口加工值在500万美元以上的加工贸易型企业，需从市外引进本市紧缺急需并具有硕士研究生以上学历或中级以上职称的专业技术和管理人员，由外商投资企业报市外经贸委、市人事局审批后，按有关程序办理常住户口手续，免缴城市增容费。
25．为进入外商投资企业的人才提供良好服务。
行政、事业单位和国有、集体企业的专业技术人员和管理人员到本市外商投资企业工作，档案可挂靠在中国南方人才市场或其他可办理档案挂靠的人才机构，原有身份可在档案中保留，工龄连续计算，并按国家有关政策规定，给予办理定级、档案工资调升、专业技术职称资格评定、出境（国）政审和社会保险事宜。
属广州生源具有中等职业学校以上学历的应届毕业生、非广州生源具有大学本科以上（含本科）学历且属广州生源紧缺专业的应届毕业生，以及属广州接收计划的军队转业干部到本市外商投资企业工作，由企业提出用人计划，在规定的时间到中国南方人才市场等人才机构办理申请手续，经有关部门审批后，档案挂靠在上述人才机构，原有身份可在档案中保留，给予办理入户广州和转正、定级、档案工资调升、专业技术职称评定、出境（国）政审和社会保险等事宜。
大中专毕业生，电大、夜大、业大、函大、职大毕业生到本市外商投资企业工作，可通过中国南方人才市场等人才机构办理人事档案挂靠和聘（录）用干部手续，并按照国家和本市的有关政策规定，给予办理转正、定级、档案工资调升、专业技术职称资格评定、出境（国）政审和社会保险等事宜。
26．努力提高涉外工作人员的综合素质。
涉外单位要通过与国内外专业院校、国际大公司、港澳有关机构的合作和我市驻外企业的有利条件，普遍进行外语、国际商贸基础知识、国际交往礼仪、法规政策等方面的培训，加快培养一大批业务精、政策水平高、熟悉国际惯例的涉外工作人员。有计划地在市直单位、各区和县级市、国有大中型企业、外商投资企业中，选派年轻并有一定工作经验的大学本科以上管理人员到国外集中培训，学习有关国际经贸理论知识。
六、六、营造安全文明的社会环境，加强社会治安综合治理和精神文明建设
27．强化社会治安综合治理。
落实社会治安综合治理目标责任制。坚持不懈开展“严打”斗争，强化“110”电话报警服务网络功能，增强快速反应能力，打击各种刑事犯罪活动，落实群防群治等各种防范措施，加强外来人口管理，确保投资者、外商投资企业的人身、财产安全。
28．加强精神文明建设。
广泛、深入开展创建文明城市、文明小区、文明村镇、文明行业、文明单位、文明“窗口”活动，推动创“三优”、军警民共建等群众性的创建活动不断向广度和深度拓展，加强思想政治教育和职业道德、社会公德教育，提高城市的文明程度和市民的综合素质，深入开展扫除黄赌毒斗争，净化社会风气。
七、七、加强领导，建立改善投资环境的监督管理机制
29．各级领导要切实抓好改善投资软环境的工作。
树立开明、开放的形象，做好有关的服务和协调工作，与广大干部职工一起，坚决贯彻落实近年国家、省和市的各项有关政策规定，做到有令必行，有禁必止，不断提高广州投资环境的整体素质。
30．加大监督和执法力度。
强化监察机构的职能，发挥各类监督人员的作用，定期对各行政机关和有关事业单位勤政、廉政及遵守服务承诺制度的情况进行检查，加强督促落实。对我市违反职业道德和服务承诺制度的人员，有关部门要及时加以教育、纠正；对情节严重者，要会同党组织按照党纪、政纪以及《 行政监察法》追究责任。严肃查处增加企业负担的违法违规行为。违反本规定第4条特别是其中的各项“严禁”规定，造成恶劣影响和严重后果的重大案件，各级执纪执法部门要及时立案查处，依法依纪分别给予经济处罚，并根据情节轻重，会同党组织对主要负责人和当事人给予相应的党纪、政纪处分，触犯刑律的要移交司法机关依法处理。各级经贸、物价、财政、监察、纠风、审计等部门要建立和健全举报制度，受理投诉、举报，认真查处。对于顶风作案和打击报复举报人或刁难企业的，要依法从重处理，绝不姑息。对违反本规定精神，有令不行、有禁不止、明知故犯、情节恶劣的典型案件，通过新闻媒介予以曝光。
31．建立“广州市外资工作联席协调会议”制度。
每月由市政府分管对外经贸工作的领导主持召开“联席协调会议”。其主要任务是：协调解决外商投资重大项目的有关问题；分析、解决投资环境的热点和难点问题；协调、解决外商和外商投资企业投诉的主要问题；有关职能部门通报到外商投资企业的检查计划和情况。
32．建立重大项目领导联系制度。
各级政府外经贸部门要将本辖区重大外商投资项目分类，由各级政府领导成员定点联系，定期了解项目进展情况，及时协调、解决项目报批、建设及生产经营过程中遇到的困难和问题。
33．建立法规政策说明制度。
对新公布的重要法规及有关政策，由市外经贸委牵头会同有关部门，以法规政策说明会等形式，向外商投资企业传达、解释和说明。市各级、各有关部门都要十分重视对外宣传工作，促进外商了解广州、投资广州。要编写文字和制作音像宣传资料，利用各种形式和渠道，宣传广州文明发展史、投资环境的改善情况、投资政策、经济社会发展情况和发展蓝图等。市外宣办继续配合做好我市在境外举办的招商引资、经贸展览的宣传工作。
34．认真接受社会监督。
在本规定自颁布施行之日起60日内，市直属各有关行政机关和事业单位，必须将本单位的服务承诺条款抄写或印制，张挂在办公室显眼的位置。同时，由市府办公厅负责统一把各单位的服务承诺条款编印成册，发给外商投资企业和基层单位，方便外商投资企业和基层单位办事与监督。
八、八、本规定自颁布之日起施行
本市过去有关规定如与本规定相抵触的，按本规定执行。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第三篇：重庆北部新区2015年公开选聘优秀中小学教师拟聘用人员公示
中公教育.给人改变未来的力量
重庆北部新区2015年公开选聘优秀中小学教师拟聘用人员公示
(一)按照《重庆北部新区2015年公开选聘优秀中小学教师简章》要求，现将第一批拟聘用人员予以公示。
一、公示期
2015年6月30日—7月8日(7个工作日)。
二、受理地点及电话
地点：重庆北部新区金渝大道66号411室 邮编：401122 电话：67463619 联系人：胡晓娅
三、公示要求
(一)如对公示内容有异议，请以书面、署名形式反映。
(二)反映人必须用真实姓名，反映情况要实事求是，真实、具体。严禁借机捏造事实、泄愤报复或有意诬陷。如有违背，经查实，将严肃处理。
(三)受理机构对反映人员和反映的情况严格保密。
附：重庆北部新区2015年公开选聘优秀中小学教师拟聘用人员公示表(一)
重庆北部新区组织人事部
2015年6月30日
中公教育.给人改变未来的力量
第四篇：贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省投资软环境综合整治实施方案的通知
【发布单位】82202
【发布文号】黔府办发[2001]94号 【发布日期】2001-09-20 【生效日期】2001-09-20 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省投资软环境
综合整治实施方案的通知
（黔府办发〔2001〕94号）
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为适应西部大开发战略和加入世界贸易组织的需要，改善我省投资软环境，加大招商引资力度，经省人民政府同意，现将《贵州省投资软环境综合整治实施方案》印发给你们，请结合本地、本部门实际，认真贯彻落实。
贵州省人民政府办公厅
二00一年九月二十日
贵州省投资软环境综合整治实施方案
为抢抓西部大开发的历史机遇，深入实施开放带动战略，营造良好的投资环境，加强招商引资工作，加快全省经济社会发展，现就开展全省投资软环境综合整治工作提出如下实施方案：
一、一、总体要求
以“三个代表”的重要思想为指导，按照建立社会主义市场经济体制的要求，完善招商引资管理体制，推动各级政府部门转变职能，转变工作作风，改进管理方式，提高工作效率；按照依法治省和整顿市场经济秩序的要求，进一步规范政府及其有关部门、企业和各类中介机构行为，健全市场法律法规，严格执法，加强市场监管，创造规范、有序的法制环境、政策环境和市场环境；适应我国即将加入世界贸易组织的需要，深化全民的开放意识，营造宽松的社会环境。整治工作要坚持统一协调、齐抓共管、条块结合、标本兼治，科学组织、周密部署、全员参与、上下联动、分步实施，综合整治，务求实效的原则，通过一段时间的治理，使全省投资软环境有明显改善，为扩大招商引资规模创造条件。
二、二、工作安排
（一）加大宣传教育力度，进一步增强全民开放意识，创造和谐的舆论环境。1．广泛深入地开展全民开放意识宣传教育。新闻媒体要大张旗鼓地宣传综合整治投资软环境对实施西部大开发战略、开放带动战略和迎接加入世界贸易组织的意义，形成“人人都是投资环境，处处都是开放形象”的社会氛围，树立创新进取意识、开放意识、市场意识、竞争意识、效率意识、“双赢”意识。
2．由省人民政府新闻办公室牵头，有关单位参加，对综合整治投资软环境情况进行跟踪报道。重点跟踪报道13个城市、11个国家级和省级开发区、省政府“窗口”部门。要公开曝光一批外来投资者投诉的典型案例，举一反
三、警醒全省。
3．由省人事厅牵头，有关单位参加，有针对性地在政府机关，特别是涉外经济管理部门开展学法用法、依法行政培训，力争在年内通过各种形式和途径，对全省各级政府机关，特别是涉外经济管理部门普遍进行一次综合素质教育，推动干部转变思想观念和工作作风，牢固树立服务意识，提高办事效率。
（二）以严格执法和切实贯彻执行国家有关政策为重点，努力营造符合国际惯例的法制环境和政策环境。
1．由省政府法制办牵头，省计委、经贸委、财政厅、贸易合作厅、招商引资局等有关部门参加，继续对现有涉外地方性政策、法规进行清理，对不适应经济社会发展、有碍改善投资环境的政策法规进行修改、完善，该废止的及时废止，并及时对外公布。
2．由省招商引资局牵头，有关部门参加，制定有效措施，确保对投资者的优惠政策落到实处。一是采取多种形式，向投资者宣传国家和省鼓励外来投资的各项政策措施；二是组织工商、税务、环保、质监、海关、金融、国土等部门，深入企业调查政策落实情况，按规定兑现各项优惠政策；三是对以种种理由搪塞、推诿，不兑现国家和省优惠政策的单位和个人，在媒体上公开通报批评。
3．由省政府法制办、省招商引资局牵头，组织计划、经贸、建设、劳动、文化、、科技、卫生、环保、国土、财税、工商、质监、公安、海关、商检、金融等部门参加，根据国家实施西部大开发和引进外资的有关政策措施，制定鼓励和保障外商来黔投资的贯彻实施意见，制定《贵州省保障外来投资条例》并按程序报批后施行。各地、州、市和省政府有关部门要根据省的规定制定相应的贯彻落实措施。
（三）以规范政务管理为重点，坚决纠正部门和行业不正之风，使行政环境更加高效廉洁。
1．创新工作制度。由省行政审批制度改革领导小组办公室负责，组织有关部门参加，按照合法、合理的原则，清理行政审批事项，开展行政审批制度改革，切实减少行政审批环节，争取减少行政审批事项40％左右，同时制定《贵州省规范政务管理、改善投资环境的规定》，报经省政府批准后实施。
2．推行政务公开和“办事限时”制度，提高办事效率。由省人事厅牵头，组织有关部门按照统一、精简、便捷、高效的原则，推行承诺办公制度，完善政务监察制度。
3．纠正部门和行业不正之风。由省纠风办牵头，各部门和行业纪检监察单位共同对行风建设进行监督检查，严肃查处利用职务之便在办理外来投资行政审批过程中的“吃、拿、卡、要”行为，克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，树立良好的风尚。
（四）建立公平竞争机制和社会保障体系，使市场环境更加有序。
1．打破地区封锁和部门、行业垄断，消除地方保护主义。查处行政机关、事业单位，尤其是垄断性行业和公用企业以价格或收费形式限制、妨碍公平竞争，阻碍外地产品或工程建设单位进入本地市场的行为。坚决予以纠正通过行政干预或巧立名目，直接或变相歧视外来投资企业的行为。
2．坚决打击制假售假、欺行霸市、经济诈骗等扰乱社会主义市场经济秩序的行为。对偷税漏税、违规制作并发布虚假广告、非法促销、价格欺诈等不正当竞争行为予以整治。
3．规范中介机构行为，实行中介机构市场准入制度。整顿经济鉴证服务市场，行政机关必须与所办中介机构脱钩。严肃查处中介机构出具虚假资信证明、虚假评估、虚假鉴证等不法行为，对有严重违法违规行为的中介机构及人员实行行业禁入制度。
以上工作由省整顿和规范市场经济秩序领导小组组织实施。
（五）彻底治理“三乱”，最大限度地放开经营范围，使投资者的经营环境更加宽松。
1．制止“三乱”，切实为外来投资企业“减负”。由省物价局、财政厅牵头，会同省监察厅、纠风办等部门，清理现行行政事业性收费项目，健全落实《收费许可证》制度，公开收费标准及政策依据，杜绝“三乱”行为。推行行政事业性收费“项目上网公示”制度，贯彻落实《贵州省行政事业性收费收支两条线管理规定》。
2．由省政府体改办牵头，省计委、经贸委、财政厅、贸易合作厅、科技厅、工商局、招商引资局、人行贵阳中心支行共同研究制定具体措施，最大限度地放开经营范围、经营方式，拓宽投融资渠道，积极引进科技含量高的项目，帮助外来投资者降低经营成本，扶持外资企业做大做强。
3．由省人事厅牵头，有关部门分工负责，为外来投资者提供便利的生产、生活、文化环境。有关管理部门要提高办事透明度，建立健全人才流动和激励机制，改革劳动用工制度和完善社会保障体系，为外来投资企业职工入户、就医、子女入学等提供方便。
（六）进一步理顺招商引资管理体制，建立健全招商引资服务体系，使服务环境更加规范有效。
1．由省招商引资局牵头，推行“一站式”办公，试行“代办式”服务。在地、州、市和有条件的县（市、区）政府（地区行署）建立外商投资服务中心，开展“一条龙”服务，组织有关部门，健全外商投资服务体系。
2．落实招商引资工作责任制、重点项目业主责任制，为外来投资企业提供配套服务。真正做到“引得进、留得住”，使招商引资工作落到实处，收到实效。
3．由省招商引资局牵头，组织有关部门推行外来投资企业和项目跟踪服务制度，在项目选择、项目审批、企业设立、项目实施、企业经营、政策咨询等方面为外来投资者当好参谋，主动帮助外来投资者协调处理项目实施过程中的有关问题。
（七）以维护社会政治稳定、保障投资者合法权益为重点，使社会环境更加安全稳定。
1．依法严厉打击侵害外来投资者合法权益的违法犯罪行为，切实保护外来投资者的人身财产安全。对外来投资者投诉的重大违法案件实行挂牌督办。涉及外来投资者的案件，要保护当事人的合法权益。加强执法监督，规范执法行为，严格执法，公正执法，文明执法。
2．强化社会治安管理。坚决依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动，大力整治社会治安秩序。积极稳妥地处置各种社会热点、难点问题，维护社会政治稳定。全面落实综合治理的各项工作措施，增强预防和控制违法犯罪的能力，增强公众的安全感，为投资者营造良好的社会环境。
以上工作由省公安厅牵头，有关部门共同实施。
3．健全外商投诉机构。由省监察厅、招商引资局牵头，有关部门协助，制定《贵州省外来投资者投诉管理暂行规定》，报经省人民政府审定后执行。实行公检法司及行政执法部门外商投诉协调办案，及时查处外商投诉案件。通过理顺投诉渠道、公布投诉电话、公开办案结果，使外商投诉问题及时得到解决。
（八）对全省投资软环境进行实时监测，建立投资软环境综合指标评估机制和公示制度。
1．运用世界银行三期技术援助项目（《贵州省改善投资环境、加强招商引资机构建设》）成果，建立全省投资环境评价指标体系，重点对13个城市、11个国家级和省级开发区投资软环境进行实时监测和考核，定期在媒体上公布监测考核结果，为外来投资者提供参考，为各地改善投资环境提供科学依据。此项工作由省招商引资局、统计局、贵州企业调查队组织实施。
2．邀请外来投资企业代表、经济、法律界人士定期对各地、各部门改善投资软环境综合整治工作进行督促检查，强化舆论监督。由省改善投资软环境综合整治领导小组办公室牵头，监察厅等相关部门共同实施。
三、三、组织领导
成立贵州省改善投资软环境综合整治领导小组（以下简称“领导小组”），统一领导全省投资软环境综合整治工作，督促检查投资软环境整治措施的落实，综合评估投资软环境整治效果，提出奖惩意见。领导小组成员名单如下：
组 长：王寿亭（常务副省长）
副组长：王正福（副省长）
刘长贵（副省长）
成 员：陶谋立（省发展计划委副主任）
耿黔生（省经贸委副主任）
封孝伦（省教育厅副厅长）
张宜华（省公安厅副厅长）
武鸿麟（省监察厅副厅长）
季 可（省财政厅副厅长）
陈应志（省人事厅副厅长）
李含正（省国土资源厅副厅长）
姬保山（省建设厅副厅长）
刘少庆（省交通厅副厅长）
余文春（省贸易合作厅副厅长）
董林生（省文化厅副厅长）
王 海（省劳动和社会保障厅处长）
乔为建（省国家税务局副局长）
刘汉樵（省地方税务局副局长）
方学忠（省广播电视局副局长）
熊际翎（省环境保护局副局长）
武廷宪（省工商局副局长）
顾庆筑（省质量技术监督局副局长）
石 超（省招商引资局局长）
陈仁贵（省物价局副局长）
姚 远（省政府新闻办主任）
季 林（省政府法制办副主任）
黄 坚（省编办副主任）
吴 跃（省政府体改办主任）
彭士学（人民银行贵阳中心支行行长）领导小组下设办公室，负责与相关部门的联络、协调，编发投资软环境综合整治工作简报，沟通指导相关工作。办公室设在省招商引资局，石超任办公室主任（兼），高邦明、王予凡任副主任。
投资软环境综合整治是一项庞大的系统工程，政策性强，涉及面广，情况复杂，工作要求高。各地（州、市）、县（市、区）要参照省的作法，由政府（行署）主要负责同志负责，组织专门力量，集中精力抓好此项工作。
四、四、实施步骤及时间安排
（一）制定工作方案，健全组织领导机构阶段。
时间2001年7月－－2001年9月
实施方案报请省政府批准，成立贵州省改善投资软环境综合整治领导小组。
（二）分解任务、宣传发动阶段。
时间：2001年10月
根据整治方案分解任务，牵头单位细化工作方案并做好实施准备工作；各部门、各单位召开不同形式的座谈会，听取投资软环境综合整治工作意见，进行广泛的动员和宣传。
（三）组织实施阶段。
时间：2001年10月－－2002月9月
各部门按照领导小组下达的任务，指定专人负责，结合实际查找问题、研究对策，制定整治计划和措施并组织实施，落实各项工作的责任单位和责任人，完善相关制度和政策。
领导小组对各地、州、市和省政府有关部门进行督促检查，重点检查整治措施的落实情况；在投资软环境综合整治工作取得阶段性成果后组织总结考评，对在投资软环境综合整治工作中措施得力、成绩突出、成效显著的单位或个人，由省人民政府予以表彰，对整治工作措施不力的要通报批评。
完成集中整治工作任务后，各部门、各单位要及时总结，建立制度，并完善监督制约机制。对投资软环境方面出现的新问题及时加以整治，以适应不断变化的形势。
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第五篇：重庆三峡学院关于印发优秀教师,优秀教育工作者和最受学生爱戴的老师评选及奖励办法的通知
三峡学院人„2009‟89号
重庆三峡学院
关于印发优秀教师、优秀教育工作者和最受学生爱戴的老师评选及奖励办法的
通知
校内各院、系、部、处、室、馆、中心、后勤集团：
《重庆三峡学院优秀教师、优秀教育工作者和最受学生爱戴的老师评选及奖励办法》经2009年5月19日第163次校长办公会审定通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○九年五月三十一日
主题词：教师 评选奖励办法 印发 通知
送：校领导。
三峡学院办公室 2009年5月31日印发
重庆三峡学院
优秀教师、优秀教育工作者和最受学生爱戴的老师评选及奖励办法
为了进一步加强教学和管理工作，深化教学改革，提高教育教学质量和管理水平，调动广大教职工的积极性，激发广大教职工的责任感和事业心，树立育人榜样，进一步规范相关奖励。特对三峡学院人【2006】124号等文件作如下修订。
一、评选对象与范围
1、凡在我校工作满三年及以上，在教书育人、管理育人、服务育人工作中，成绩突出的在职在岗教职工。
2、近两年已获校级“优秀教师”、“优秀教育工作者”和“最受学生爱戴的老师”称号者，原则上获同一称号在时间上应至少有一年的间隔期。
二、评选周期和考评期
每年评选一次，评选期为评选年的上两个自然。
三、评选条件
（一）政治思想方面
1、认真学习邓小平理论，努力践行“三个代表”重要思想，坚持科学发展观。
2、拥护党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规和学校的各项规章制度，具有高尚的社会主义荣辱观。
3、求真务实，勇于探索，锐意改革，开拓创新，模范履行岗位职责。
（二）师德方面
1、忠诚人民的教育事业，有强烈的事业心和责任感，热爱学校，服从学校工作安排。
2、热爱学生，具有正确的教育观念，坚持实施素质教育。
3、关心集体，团结协作，作风正派，乐于奉献。
4、衣着大方，举止端庄，语言文明，礼貌待人。
5、以身作则，言传身教，做学生的良师益友。
（三）业务方面
参评者除具备上述政治思想和师德两方面的条件外，还必须具备以下业务方面的条件。
1、“优秀教师”、“最受学生爱戴的老师”须具备下列条件：
（1）除生病、进修等特殊原因外，必须每学期为学生上课。两年总课时量达到400学时及以上（兼职教师为130学时及以上）。
（2）在近两年的教学质量参评中，综合评定都在B级及以上（“优秀教师”A级不低于2次）。
（3）近两年内，以第一作者身份公开发表论文1篇；或主持校级及以上项目1项。
2、“优秀教育工作者”须具备下列条件：
（1）具有科学的人才质量意识，积极推行素质教育，教书育人，管理育人，服务育人，促进学生的全面发展，在培养人才方面成绩突出。
（2）具备教学中心地位意识，紧紧围绕“教学”这个中心，自觉遵循教育教学规律，把主要精力投入到教学、管理和服务工作中，且成绩显著。
（3）有创新意识，积极从事教育创新、制度创新和工作方法创新研究，把创新成果付诸实践，并产生较好的效果。
四、名额
1、学校每年评选出专任教师的3~5%作为校级“最受学生爱戴的老师”（其中在专业技术岗上的教师所占比例不少于80%）。
2、学校每年评选出专任教师的1~2%作为校级 “优秀教师”，校级“优秀教师”从当年评选出的“最受学生爱戴的老师”中产生。
3、学校每年评选出教职工总数的2~3%作为校级“优秀教育工作者”。
五、评选组织机构
（一）院系（部门）评选小组 各教学院（系）成立以院长（系主任）为组长，总支书记为副组长，系（教研室）主任、分工会主席、教师代表（2名）为成员的院系评选小组；各职能部门成立以支部书记为组长，职能部门领导、职工代表（1人）为成员的部门评选小组。
（二）学校评选委员会
学校成立由分管人事工作的校领导为主任，以分管教学工作的校领导为副主任，人事处、教务处、高等教育评估中心、监审处、校工会负责人及校教学工作委员会成员为成员的评选委员会。
六、评选办法
（一）报名
参评者自愿报名，下载并认真填写《重庆三峡学院优秀教师、优秀教育工作者和最受学生爱戴的老师申报表》，然后递交至所在部门，由部门评选小组进行参评资格审定。
（二）部门评选
1、师德师风考评
由院系评选小组通过参评教师任课班级的学生全体投票的方式进行，按得票数排出名次（同时必须经所在班2/3以上的同学认可）。
2、教学业绩考评
由院（系）评选小组对参评教师的教学工作业绩进行考核，通过现场教学观摩和召开教师任课班级学生座谈会等形式考核参评教师的工作能力和业绩。
3、管理水平与业绩考评
由各部门评选小组依据评选条件，经由参评者所在支部民主测评和部门领导的考评进行综合评定。
4、确定部门确认名单和推荐名单
由院系（部门）评选小组综合考评结果，按照学校分配的确定指标确定“优秀教师”、“最受学生爱戴的老师”或“优秀教育工作者”确认名单，同时按学校分配的推荐指标确定向学校评选委员会的推荐名单。
5、公示名单
通过院系（部门）教职工大会和张贴的方式公示“最受学生爱戴的老师”、“优秀教师”或“优秀教育工作者”确认及推荐名单，接受全校师生员工的监督。公示期为5天。
6、上报名单
对公示无异议者或经核实无问题者，由院系（部门）评选小组负责整理被提名教师的事迹材料，将名单和详细材料报人事处，并附本部门评选程序的详细报告。
7、由校评选委员会对各院系（部门）推荐的参评者进行评议，确认当选者，报校长办公会审议后，张榜公示。
七、奖励与表彰
1、对当选者予以表彰和奖励，分别授予“优秀教师”、“优秀教育工作者”和“最受学生爱戴的老师”称号，颁发荣誉证书，并分别给予1000元，1000元，500元的奖励。
2、学校将宣传当选者的先进事迹，并组织优秀教师举行示范教学，促进学校整体教学水平的提高。
3、学校对当选者实行倾斜政策，以此作为晋升职称、选拔学科带头人和学术骨干、年终考核、聘任、职务晋升和工资晋升的重要依据。
4、学校报万州区以及重庆市“优秀教师”、“教学名师”、“优秀教育工作者”等相关称号的候选人，从最新评选出的校级“优秀教师”和“优秀教育工作者”中择优推荐。
八、管理工作
1、各部门要坚持“公平、公开、公正”的原则，认真安排好评选工作，真正做到评出水平，评出先进。
2、对近两年受过学校处分者实行一票否决。
3、若发现已获得上述称号的教师有违反《重庆三峡学院教师教学工作规范》（三峡学院教„2006‟228号）等校纪校规者，学校将根据其情节轻重给予取消相应称号等处理。
4、由人事处、教务处负责相关组织工作。
九、时间安排
1、每年5月下旬完成院（系、部）各单位评选与公示，听取师生意见。2、6月5日前上报学校“最受学生爱戴的老师”、“优秀教师”、“优秀教育工作者”推荐名单及推荐材料。
3、6月15日前校级评选、公示 “最受学生爱戴的老师”、“优秀教师”、“优秀教育工作者”名单，广泛听取群众意见。
4、9月10日“教师节”，学校进行表彰与奖励。
十、本办法从颁布之日起执行，三峡学院人„2006‟124号等相关文件同时废止。
十一、本办法由人事处负责解释。
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