关于镇康县城市供排水价格调整听证会概要

第一篇：关于镇康县城市供排水价格调整听证会概要

关于镇康县城市供排水价格调整听证会 的听证报告

2009年7月16日，临沧市发展和改革委员会、镇康县发展和改革局联合组织召开的镇康县城市供排水价格调整听证会在镇康县南伞阳光酒店召开，会议由市发展和改革委员会副主任姜子权同志主持，镇康县县委常委、县人民政府副县长穆志良、县人大常委会副主任李自明、县政协副主席颜启天及26名听证代表出席了会议。临沧市纪委监察局派出第二纪工委副书记监察分局局长吴坤远对听证会作了现场监督，镇康县电视台对会议进行了报道。会议按照政府价格决策听证办法的规定程序进行，在听取了镇康县南伞供水有限责任公司、南伞水库管理局供水价格调整陈述和镇康县建设局开征城市污水处理费陈述以及市发改委、县发改局关于对镇康县供水有限责任公司、南伞水库管理局供水价格调整申请的初审意见和定价成本监审意见后，听证代表对申请方提出的调价方案进行了充分论证，对水价调整方案和开征污水处理费方案的必要性、可行性进行了深入的研究和论证，畅所欲言，各抒己见，充分表达了各自的意见和观点，为实现政府价格决策科学化、民主化提供了广泛的意见和建议。现报告如下：

此次听证会按照规定的程序和听证代表产生办法共产生正式听证代表30人，实际到会正式代表26人，符合听证代表必须到会三分之二以上的规定，会议合法有效。

会议认为，随着镇康县经济社会各项事业的全面发展，供用水情况也发生了较大的变化。县城搬迁，城市规模的不断扩大和发展，要求供水基础设施建设投入不断加大、近年来供水运行费用不断增加导致了成本费用不断增长，镇康县城供水已6年未作过调整的现行水价结构、类别比价已显得不尽合理，供水成本上升和水价偏低的矛盾已影响到供水事业的健康发展，镇康县南伞供水有限责任公司、南伞水库管理局和镇康县建设局根据供水运行成本增长和价格提出的调价申请符合法律规定和国家有关供水价格改革和管理的政策要求，调整供水价格是贯彻落实国家提高水资源费、开征城市污水处理费等深化水价改革政策的需要。为了有效保护和合理开发利用水资源，稳步推进供水价格改革，逐步建立有利于供水事业良性发展和有利于节约用水的科学、合理的供水价格机制，促进供水价格及供水企业体制的改革，支持供水事业发展，本着以水养水、办好城市供水事业、服务人民生活的目的，应该对镇康县城市供水价格进行适当的调整。同时，由于城市供水是关系国计民生的社会公用事业，其价格调整问题社会较为敏感，调价在考虑企业正常运行需要的同时也要充分考虑社会的承受能力。

听证代表对方案和有关材料提出的意见、建议主要是：

一、参会代表一致认为，镇康县供水有限责任公司和南伞水库提出的供水价格调整申请和建设局开征城市污水处理费的申请，符合法律规定和国家有关水价改革和管理的政策要求，符合企业的实际情况，市发改委和镇康县发改局按照有关政策规定和程序要求做了大量工作，准备充分，听证会符合法定程序，会议充分体现了政府价格决策听证公开、公正、合法、透明的原则。

适当调整提高供水价格对促进节约用水、保护水资源和实现供水产业的良性发展，具有十分重要的意义。要树立水是人们生产生活必不可少的特殊商品这个理念，调整镇康县的城市供水价格，使供水单位能保持正常运行，保证城市生产、生活用水的供给，对镇康县经济社会可持续发展有着积极的作用，有利于通过价格杠杆促进节约用水、保护水资源、保障供水事业的正常、健康、持续发展，同意适当调整提高镇康县城市供水价格。

二、大多数代表提出，要正确处理好供水价格的调整幅度与经济社会发展水平相适应的关系。适当提高水价很有必要，但调价幅度不能过高，政府有关部门既要考虑到企业的良性发展，又要考虑居民及各行业的承受能力，更要考虑低保户、五保户、低（无）收入者等弱势困难群体的承受能力问题，要切实保障城镇困难群众的基本生活权益，绝不能因为供水价格的调整幅度过高而影响低收入群体的生活。调价幅度要与经济社会发展水平、与人民群众经济承受能力和社会心理承受能力相适应，充分考虑兼顾各方面的承受能力。应比较其他地区来衡量镇康县经济社会发展及人民群众的心理承受能力和经济承受能力，供水价格调整水平不仅要考虑企业的成本因素，还应参考我市其他七县（区）的供水价格情况来确定。污水处理费开征主要有两种意见：一种意见是污水处理厂建成之前按0.4元/立方米左右开征,污水处理厂建成后按0.8元/立方米征收；另一种意见是待污水处理厂建成投产运营后按0.8元/立方米征收。政府价格主管部门要综合考虑各方面因素后确定一个科学合理的价位，保证水价调整的科学性、民主性、公正性的统一，正确处理好调价后供水企业与相关行业、消费者的利益关系，处理好深化水价改革和促进全县经济社会协调和可持续发展的关系，从而促进水价改革稳步推进。

三、部分代表认为，要合理划分水价类别并正确处理好类别比价关系，可以按规范的三类用水类别划分水价。对特殊困难群体应当制定出合理、便于操作的帮扶措施，切实解决好水价改革给特困群体所带来的困难和问题，供水企业必须无条件服从。

四、部分代表指出，镇康县供水有限责任公司和南伞水库管理局不仅要靠调整水价来弥补成本，企业应该通过完善各种制度，加强内部管理，健全完善成本约束机制，制定水费收入管理规定，加大对管网的改造和维护力度，减少跑冒滴漏损失，提高供水量，增加用户等措施，充分挖掘潜力，不断提高经营管理水平，提高自身内部消化成本增长的能力，减耗增效。还要进一步提高供水质量和服务质量，为用户提供安全、洁净、优质的生产生活用水，切实落实安全生产责任制，公布维修、服务承诺，满足城市发展的用水需求。要适时向社会公布企业生产经营情况，接受社会监督。

五、部分代表建议，政府有关部门和供水企业应积极争取、筹集供水工程资金加大城市供水项目投入，进一步加强对供水事业的调控管理，将县城供水作为加快城市化发展的基础性公益事业，加大管网改造和水处理设施的建设力度，为用户提供充足的优质饮用水，实现供水事业的良性发展与城市发展速度相适应，为建设城市美好家园提供保障。

六、部分代表提出，政府有关部门和供水企业，应划定南伞新县城供水水源保护区，切实加大水源的保护工作，确保新县城供水的有效供给。

七、部分代表提出，政府有关部门要切实管好用好征收的水资源费和城市污水处理费，并向社会公布使用情况，使其发挥应有的作用。

八、个别代表建议的其他问题主要有：

1、水价标准：第一步居民生活用水为2.00元/立方米；农村居民用水1.00元；工商业用水2.5元/立方米；经营服务用水2.8元/立方米；特种行业用水6.00元/立方米，第二步在每种用水的基础上上调0.20元/立方米。

2、水利工程供水价格为0.30元/立方米。

3、镇康县居民生活用水价格不要超过2元/吨。

4、污水处理费按0.5元/吨开征。

会上，市发改委领导还就当前居民消费价格上涨与落实深化水价改革促进节约用水保护水资源政策、水价类别划分与限制高污染、高耗水、高消费行业用水等问题向听证代表进行了说明，镇康县供水有限责任公司、南伞水库管理局和镇康县建设局最后作了表态发言。

会议要求，镇康县发展和改革局在听证会后要认真研究吸纳听证代表的意见、建议，对镇康县供水有限责任公司、南伞水库管理局的供水价格调整方案和镇康县建设局污水处理费开征方案作进一步的修改完善，报县人民政府同意后，按规定程序上报审批。

听证人：姜子权、王萍、周建华、李庆国、李秀兰、杨卫兰。

听证监察人：吴坤远。参会人员：姜子权、穆志良、李自明、颜启天、吴坤远、杨红俊、金学良、杨耀宽、杨子翠、何明贵、李建东、杨开银、王朝会、李培云、吕永奇、吴修涵、胡锐黎、贺廷宇、阿金琴、李新灿、沙正华、杨国昌、杨秀海、雷

康、高咏梅、普国志、刀忠应、李培江、常永娟。

记

录：李俊赟、施金龙。

第二篇：调整居民用天然气价格听证会

调整居民用天然气价格听证会

总 结 词

各位代表、各位领导、各位来宾、同志们：

刚才，县物价局副局长王革同志介绍了县物价局对这次居民用天然气的调价方案，市物价局价格认证中心副主任崔志刚同志介绍了成本监审情况。同时各位代表从不同的角度，不同的层面，对调整居民用天然气价格的必要性进行了广泛深入的分析和讨论，可以说是畅所欲言，各抒己见，分析的客观透彻，论证的有理有据，充分表达了各自的意愿和观点，并提出了很多建设性意见和建议，同时市物价局陈廷祥局长和县委常委、副县长李勇作了重要讲话。对各位代表提出的合理意见，我们将认真研究吸纳，确保居民用天然气价格的制定的更加合理。会后，我们将按照市局和县政府的要求，在充分考虑各位领导、各位代表意见的前提下，作进一步修改和完善，然后报县政府审定，最终确定居民用天然气价格并向社会公布。

这次会议开得很成功，达到了预期效果，由于准备时间较短，难免存在不足之处，敬请各位领导、各位代表、各位来宾理解和谅解，并提出宝贵意见，以完善我们今后的工作，本次会议得到县广播电视局、《惠民大众》报社的大力支持和协助，最后一并对各位领导、各位代表及各位来宾参加听证会及多年以来对物价工作的关心和支持表示中心的感谢。听证会到此结束。

二0一0年七月二十八日

惠民县调整居民用天然气价格听证会

主 持 词

各位代表、各位领导、各位来宾、同志们：

“惠民县调整居民用天然气价格听证会”现在开始。

一、这次调整居民用天然气价格听证会是根据《中华人民共和国价格法》和国家发改委关于《政府制定价格听证办法》（第2号令）的规定，报请县政府同意召开的。召开听证会的目的是：按照《价格法》和《政府制定价格听证办法》的规定，广泛听取社会各界对调整居民用天然气价格的意见和建议，以增强政府定价的透明度，确保政府定价的科学性和合理性，促进政府定价的民主化、规范化。参加今天会议的有市物价局、县人大、县政府、县政协的领导和县直党政群机关、消费者协会、新闻单位、惠民天然气用户代表，中油燃气有限责任公司的代表，以及旁听代表共计30余人。

二、下面我介绍一下出席会议的领导

（一）出席今天会议的市物价局领导有：

市物价局副局长陈廷祥同志、市物价局认证中心主任苏维堂同志、副主任崔志刚同志、价格科科长尹滨同志；

（二）出席今天会议的县政府领导有；

县委常委、副县长李 勇同志；

（三）参加会议的还有新闻界的朋友和部分旁听代表。

我代表县物价局对各位领导、各位代表、各位来宾光临会议表示热烈欢迎和衷心的感谢。

三、本次听证会有六项议程，第一项：宣布听证会纪律，介绍听证会参加人、听证人。第二项：由县物价局副局长王 革同志宣读调价方案。

第三项：请市物价局价格认证中心崔志刚主任介绍成本监审情况。

第四项：请各位听证会代表自由发表意见和建议。

第五项：请申请人代表对代表提问及质询的有关问题陈述意见。、第六项：请市、县领导讲话。

现在进行第一项议程，首先宣布听证会会议纪律（附听证纪律）： 然后我介绍一下参加本次听证会的参加人、听证人：

1、参加今天会议的申请单位代表有：中油燃气公司总经理徐权法同志，副经理王 伟同志；

2、参加今天会议的听证代表是：

（1）县人大代表惠民勃海活塞公司总经理刘善惠同志；

（2）县政协委员县劳动局仲裁办公室副主任高德健同志；

（3）县委办公室后勤科副科长张 伟同志；

（4）县法制局副局长耿茂春同志；

（5）滨州市中心医院结防院总务处副主任刘春海同志；

（6）县广电局副局长李炳森同志：

（7）县建设局燃热办主任范涛同志；

（8）县消费者协会办公室副主任赵春刚同志：

（9）县一中总务主任李青松同志；

（10）县法院办公室副主任主任孙广新同志；

（11）县公安局行政科科长王元海同志；

（12）县商业总公司党组成员办公室主任陈洪华同志；

（13）县鑫诚物业公司经理赵军同志；

（14）县直机关医院后勤主任邢希和同志；

（15）灌溉局办公室副主任刘德强同志：

现在进行第二项议程。由县物价局副局长王 革同志宣读调价方案；

现在进行第三项议程：请市物价局价格认证中心副主任崔志刚同志介绍成本监审情况。

现在进行第四项议程，请各位代表发言。（这次会议是座谈会形式。不确定具体标准，请各位代表要打消顾虑，畅所欲言，各抒己见，自由自主的谈看法和观点。）

现在进行第五项议程：请申请人代表对代表提出的意见进行解释并作最后陈述。

现在进行第六项议程：请市物价局陈廷祥局长讲话；

请县委常委、副县长李勇同志讲话。

二0一0年七月二十八日

第三篇：学校食堂价格听证会

学校食堂价格听证会

主持1人：负责听证会的流程

听证会申请人1人：申请发言稿，总结发言

各方代表，每5名学生分为一组，提出意见，写发言稿，一名发言人，发言3-5分钟

1物价部门代表：

2学校代表：

3教师代表：

4学生会代表：

5学生代表：

6家长代表：

7饭堂职工代表：

8批发商代表：

第四篇：价格听证会主持人

价格听证时下正备受社会各界关注，而听证会之成功与否，其主持人的作用则不可小视。那么，作为一个合格的听证会主持人，应具备怎样的基本素质？其在整个听证过程中与听证各方应建立怎样一种平衡关系、发挥什么样一种特殊的作用？这是搞好听证所必须探讨和解决的一个重要问题。

一、主持人在价格听证中的作用

《政府价格决策听证办法》 第八条规定：“听证会设听证主持人，听证主持人由政府价格主管部门有关负责人担任”。在目前尚不可能有专业主持人的情况下，各级价格听证会一般由价格主管部门的领导或分管领导担任。随着形势的发展，相信该角色也可以由具有相应资质的其他人担任。

（一）价格听证主持人的定位：

1、价格听证主持人，是代表政府形象，表达政府意愿，替人民说话的代言人，是价格工作法制化、民主化、规范化的必然产物。因此，在听证过程中时刻保持政府形象、代表人民心愿，避免强制性、号召性的言行，以平和、公允、自信的心态，最大限度地施展主持人的魅力致为重要。

2、听证工作的核心是听证会，主持人是按照会议程序，用有声语言，把握会场进程的人；是会议整个过程的组织者和领导者。

3、主持人要善于倾听、善于调动各方代表发言的积极性，善于调控会场的气氛。

4、主持人应具有引导主题，推进听证程序进程的能力，以及发现问题和解决问题的应变能力。

5、主持人应具备熟练掌握与运用价格政策及相关法律法规的资质。

（二）价格听证主持人的作用：

价格听证主持人的作用，就是价格听证主持人在会前、会中、会后等听证各阶段需要做的工作。听证会的主持人不是电视台的主持人，电视台主持人只是一个现场司仪，而听证会主持人所要参与的是从调定价的申请———审核———听取意见———审议方案———最终决策的整个过程。打一个比方，如果价格听证会是一个项目的话，主持人就是项目的总设计师，是整个过程的组织者和领导者。

主持人的工作包括会前、会中、会后三个阶段，主持人在每个阶段应当做那些工作呢？

会前的工作：

1、提前公告。公告的方式、途径包括张贴、互联网、广播、电视、报纸等。如遇重大听证，会前还应当向政府主要领导汇报。

2、依照《听证办法》规定，须按时向代表提交材料。

3、组织有关人员对申请方案进行研究，给出是否接受申请的意思。

4、主持人应委托消委会选出消费者代表，含旁听代表；委托调价申请人和相关单位，推荐经营者代表和其他方面的代表（如人大、政协代表）。对所选出的代表，主持人应进行审核。

5、做好会议的组织与新闻媒体的联络工作。

6、做好会议安全保卫准备工作。

同时，主持人有义务帮助申请人把听证材料修改得简练、通俗易懂，以减少经营者与消费者的沟通障碍，也使与会者易于听得明白。

此外，还应成立以主持人为首的领导小组，组织协调好各项工作。工作中，主持人应始终坚持公开、公正、透明、严格按照程序办事的原则。认真贯彻《政府价格决策听证办法》的有关规定，自觉接受社会和舆论的监督。

为此，主持人在会前要把握好以下几项原则：

一是依照价格法律、法规，履行法定程序，以程序的合法性来保证结果的严肃性与合法性。二是保持客观公正立场，杜绝部门关系、部门利益的影响，公正履行职责。

三是正确把握公平与效率统一的原则。

四是加强领导和系统内部的协调、协作。

会中的工作有：

主持人要按照会议程序，合理引导会议进程，控制会议节奏。在此期间，主持人的工作有：

1、提醒代表紧密围绕听证内容发言。特别应注意提醒发言代表，要立足现实体制和目前市场状况，围绕

专项价格问题进行深入的研究，提高听证效率。

2、提醒代表围绕申请方案的必要性、可行性进行发言，防止走入死胡同。必要时应指出，听证目的是论证调定价方案的必要性和可行性，而具体调整过程不是听证会要解决的问题。

3、安排好代表的发言次序，不同利益方要均衡安排，不能把听证会变成对垄断行业的控诉会，批判会。对有关情况事先要有充分了解，随时应变。

4、注意控制会议节奏，调整代表情绪。主持人既要鼓励代表，有理有据地发表意见，减少情绪化，又要注意提醒代表注意发言的内容和表达方式。不搞人身攻击，对不适当的言论，主持人要及时制止。

5、主持人在做会议小结时，一定要客观、公正、全面地反映会议的真实情况，避免主观化倾向。会后的工作有：

听证会结束，主持人应组织有关人员，根据代表意见，对原方案要进行修改完善。结果如何，将影响听证效果和社会效果。因此听证会后，主持人还应继续履行职责，做好领导和协调工作。这期间应注意几个问题：

1、注意把握听证的目的作用。听证会是听取意见的过程，所形成的意见是价格决策重要的参考依据，而不是最终的决策。这一点要准确地把握，且应在听证会上向代表解释清楚。在形成正式调价方案后，上报审批。（报政府审批的项目，要上报政府审批）。

2、严格按照《听证办法》规定的程序和时间要求，及时编制代表的发言记录、会议纪要，并送达代表签字。编制时应真实反映代表发言的原貌，不能随意增减。同时还要保留现场的录音、录像资料和现场的发言纪要（既要反映大多数的意见，也要注意个别的不同意见）。但应注意纪要不能体现调价方案。

3、尊重听证会代表的意见，当大多数代表持反对意见或意见分歧较大的时候，要按照《听证办法》的规定，协调申请人调整方案或再次组织听证。调整时要认真研究代表的意见，对合乎实际情况，理由充足的意见要充分听取。代表意见无论采纳与否，在公布最终决策时，都应当向代表和社会公众说明采纳或未采纳的理由。

4、及时公布最终形成的价格决策结果，并说明价格部门研究采纳听证会代表意见的做法，使社会公众感到听证会在价格决策中的切实作用，提高价格听证对公众的吸引力和知名度。

总之，主持人作为听证会的领导者和组织者，在会前、会中、会后各个阶段，角色或有不同，但作用必得贯穿整个听证过程。所以，作为一名价格听证会的主持人，只有适应听证会不同阶段的不同要求，及时实现角色的调整切换，才能保证听证会开得成功圆满。

二、听证会主持人应具备的基本素质

虽说价格听证主持人与一般主持人有相同的一面，比如一定的语言功底，敏捷的反应能力，驾驭会议的技巧等等，但价格听证会作为一种专业性很强的论证会，对主持人又提出了一些不同的特殊的要求。

1、要站在党性原则立场上，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想来分析问题、阐述问题。为什么要这样做？这决非提倡做表面文章。比如对于党性和党的政策，政府公务员，特别是负有一定职责的同志，务必化入到自己的内心深处，成为思想和行动的指南，而不是想到有用的时候，再去翻书本应付。再如“三个代表”的重要思想，是我党新时期为人民服务的指南。价格听证主持人有责任代表政府倾听民意，并有责任代表民意向政府反映。所以，听证会的主持人要了解广大人民群众的愿望和要求，多听人民代表的意见，而且还要了解听证会外老百姓的声音，把开听证会作为落实“三个代表”重要思想的具体实事去实施。因此，我们不能把价格听证会仅仅看成是价格调控本身的一种操作行为，而是要把它看着是民主化、法制化、科学化的政府决策过程中一种战略行为的一个环节。所以在听证过程中，一定要把党的方针政策掌握好、贯彻好、落实好。

2、要求主持人必须具备一定的法律知识。首先，要熟悉价格方面的法律法规、行政法律等，提高依法行政的意识。作为价格听证会的主持人，最大的忌讳就是不严格按照规定的程序办事，即兴发挥，随心所欲。依法规定的程序，都必须严格执行，不能擅自取消某项规定程序，否则，到了法庭上就要败诉。

3、必须具备一定的经济理论素养。价格听证是将经营者、消费者和各方面利益相关人集中在一起，对申请人提出的方案进行公开论证。由于成本是制定价格的基础，所以在听证会上各方面可能围绕成本的合法

性、合理性进行辩论，那么作为一个价格听证的主持人，应当掌握一定的经济理论知识、市场动态，包括财务知识。只有这样，才能有效引导听证代表，紧紧围绕听证会的主题进行讨论，才能对听证代表提出的意见进行及时正确的分析判断。

4、要熟悉、了解相关业务的基本情况。价格听证会虽然讨论的只是价格问题，但是价格问题从来就不是独立存在的，它不可避免地要和行业体制、企业制度等联系在一起。所以，作为一名价格听证主持人，要组织好一场专业性很强的价格听证会，就必须对听证会上所涉及到的行业基本情况有一个比较清楚的了解。特别要清楚国家的价格政策和相关法律、法规及规定，如果掌握得不清楚或不全面，就难以组织好听证会。同时，主持人还要注意运用相关的基本业务知识来引导听证会的走向，以免出现与原定宗旨相反的结果。

5、要具备一定的语言功底和驾驭会议的技巧。主持人的现场调控是保证会议顺利进行的关键，主持会议不仅是一项工作，也是一门艺术。因此，要做一个合格的价格听证会主持人，需要学习掌握的知识还很多。

（1）正确认识在听证会上的话语权力。话语权力是党、政府和人民赋予你说什么、怎么说的权力。行使这种权力，必须要有高度的社会责任感，这种权力具有明确、真实、公正、权威的特点，不是每个人都有这个权力的，是政府的特定的任务赋予你的权力，是法定的，由你来行使，别人不能剥夺的、不可替代的，这一权力是表现在话语上的。所以要求主持人，要在话语上下功夫，在语言上下功夫。做到：有草稿“锦上添花”，无草稿“出口成章”。

（2）形象端庄自然，着装高雅、朴实。为什么要讲究这些呢，因为代表的是政府的形象，所以，主持人外在的言谈举止要大方、积极、诚恳、开朗、实在等，但不能张扬。

（3）在主持会议中一定要做到公正。因为只有做到公正，才能赢得听证代表的尊敬和拥护，才能保证听证会按着主持人引导的程序一步一步地进行。这一点很重要，这也是媒体关注的集中点。要保持公正，首先作为主持人必须在整个听证会的主持的过程中，保持中立的立场，不能有倾向性的意见。忠实履行自己的职责，既不缺位，也不能越位。要保证所有代表有同等的发言机会；在会议总结的时候要客观公正。

（4）要平衡公正地做好会议的引导和调控。主持人是会议的中心，是会议成功与否的核心。主持人不仅要完成规定的程序，更重要是在保持中立的情况下，调动会场的气氛，引导代表在有限的时间内尽可能畅所欲言，把自己的观点亮出来，同时避免相同或相同的观点重复表述，提高听证会的效率，防止会议意见一边倒。在引导代表发言时，要注意方式方法。要防止简单粗暴。因此，主持人要做到：一是要了解听证内容中基本的业务常识，了解代表的心态；二是适时捕捉代表发言中的重点进行引导；三是主持人对一些过火、过激的言论要及时制止。

（5）主持人的有声语言要做到“三性”、“三感”：一是规范性。规范公务用语用句，要说普通话，一些关键性词语主持人要特别注意。二是庄重性。这指的是可信度，说出的话是真话，负责任的话。三是鼓动性。鼓动不是起哄、说话激动。而是所说的话要让听众愿意接受，受到鼓舞、启发。切忌高高在上，讲教训人的话，讲让人难以接受的话。四是时代感。就是所说的话要紧跟时代步伐，要有新鲜感，要有主旋律。什么是主旋律？就是体现“三好”：共产党好、社会主义好、改革开放好。但是，老唱这三句话不行，要把“三好”落实到每一个具体的环节上，才能体现出它的时代感。五是分寸感。分寸有两个方面：一个是政策分寸、说话分寸，就是说主持人要掌握它的准确性，不要把话说过了。比如：在听证会上，代表的发言人数只占总数的二分之一，你就不能在小结中讲“听证会上大家畅所欲言”，你就只能讲“听证会上大家发言得很热烈”。另一个是艺术分寸，也就是语言的表达问题，要注意分量、情绪。六是亲切感。就是要求主持人要人产生平等、关心、贴近、宽松的感觉。

（6）主持人在规范场合下的基本技巧。什么是规范的场合？就是在法律、法规规定的范围内，按照一定的程序，推进会议进程的场合。就叫规范场合。价格听证会是一个在规范场合下的会议。那么在规范场合下的会议主持人应当掌握那些基本技巧呢：

①主持人要有热情专注的神态。一是余光看人、注视全场、听取余音；二是主持人的表情要一视同仁。②主持人要采用谦和、鲜明的语气。谦和、鲜明的语气是热情的表现，一是主持人在会上讲话要突出重点、运用停顿，二是讲话不要处于指挥者、命令者的位置，而要处于体贴者的位置，常出尊重他人的语句。③主持人要做到机敏、灵活地插话。要掌握会议的气氛，要及时、适时的插话，插话时要体现活跃的气

氛，主持人自己首先要有活跃气氛的表现，不要怕出问题。“超时”时怎么说：不要生硬地打断他人的发言，到一个段落后再打断；争论时怎么插话？重复时怎么办？等等都有艺术讲究。

④主持人面对公众要有自信心。尽量在事前准备好讲话稿，避免紧张时说不出话。特别要做好听证会的小结，起到画龙点睛的作用，这里包括主导思想、不同意见的焦点等等。

三、价格听证会主持人应当处理好几个方面的关系和问题。

1、处理好与申请人的关系。

目前，价格工作已由过去具体的调定价，转移到“定规则、当裁判”的方向上来。由于工作定位的转换，申请人可能会认为主持人是不是与他们过不去？并可能由此产生低触情绪。因此，主持人要做好协调好关系。说明价格听证是新时期价格工作的任务，既有利合理定价，也有利于促使企业降低成本，提高效率，提高竞争力。

2、处理好与听证代表的关系。

在处理代表问题要做到不偏不倚，要保各方证代表合适的比例，主持人要安排代表的发言，一定要一视同仁，不能压制一方，偏袒一方，要保持中立。

3、要处理好与新闻媒体的关系。

要把社会的关注，舆论的报道看作对价格工作的关心和支持。把召开价格听证会作为树立价格管理部门形象，扩大社会影响的好机会。要主动与媒体配合，接受舆论监督，特别是与主流媒体的联系。只要把握好几点，严格新闻纪律（如未经批准，不得接受采访），加强组织（主动加强宣传，为媒体提供材料），提醒不要提早泄露消息。要注意记者突然提出问题，要尽量想到可能会提出的问题。时刻坚持以我为主，尽量满足媒体的要求。不便回答的问题，不要勉强回答。

4、处理好与中介机构的关系。

在听证会上，主持人要把握好中介机构的发言、阐述的时间，不能喧宾夺主，要求他们少用专业术语，做到通俗易懂。费用测算适当合理，防止狮子大开口。这些关系都需要处理好。

5、处理好代表的选举问题。

一是要有公正性；二是要合理安排比例，合理设计代表的来源；三是要保护弱势群体；四是要建立专家、学者信息库。

6、主持人如何做好会议的小结。

这是主持人最后要做的一个重要环节，也是主持人一项重要的工作内容。

会议小结时主持人应当做到以下几点：一是会议小结时应当客观公正地反映听证会的基本情况，尽量全面一些，原则一些，概括一些，不要讲的太具体，但该讲的要讲到，点到为止。二是要有一个草稿，在原稿上根据代表发言进行修改，避免忙中出错。三是要围绕可行性和必要性作基本的阐述，主要是在调整价格的定性上进行阐述，不能有定量上的阐述。四是在文字表述上要尽量准确客观。

第五篇：太原市居民用天然气价格调整听证会参加人发言摘要

太原市居民用天然气价格调整听证会

参加人发言摘要

（一）尹爱军（太原市燃气管理中心主任）扼要综述：同意调整方案一 意见要点：

为了确保我市天然气企业的快速健康发展，保障广大市民的安全稳定用气，现对本次天然气调价方案提出如下意见：

一、天然气价格应符合国内天然气价格实际情况

我市现行天然气销售价格是2007年制定的，五年来未做调整，在周边各主要非气源地城市中处于中下游水平，在全国也处于较低水平。国家发改委于2010年5月对国产陆上天然气出厂价格做出了调整。市委、市政府从稳定物价、关心民生、创建和谐社会的大局出发，一直未安排召开居民天然气零售价格听证会对该价格进行调整。目前，周边各主要城市均已召开听证会对居民价格进行了调整。为了理顺天然气价格与其它可替代能源的比价关系，引导天然气资源合理配臵，促进节约资源，应适时在省物价局上调交接价格的基础上予以调整。

二、天然气价格调整应考虑企业经营状况

2010年省物价局上调省市天然气交接价格后，我市居民购气价格由1.49元/m3上调至1.67元/m3，上调幅度0.18元/m3，由此增加的购气成本3500余万元全部由企业代居民承担。截止2011年底，该公司已累计亏损6615万元，对企业的正常生产经营和安全稳定供 气造成了极大压力。在此期间，太原天然气有限公司想方设法克服种种困难，始终以保障城市安全供气为核心，采取多种措施，全力保障了城区用气需求和用气安全。

适当上调天然气价格，对于理顺燃气价格机制、降低企业负担、切实保障燃气安全稳定供应、建立健全城市天然气安全应急体系具有重要意义。

三、天然气价格应综合考虑市民承受能力建议居民销售价格调整在0.18元/m3基础上予以适当下调，同意价格调整方案一，上调0.16元/m3，调整不足部分由供气企业消化。方案一中对低收入人群和学校的相应优惠措施充分考虑了特殊群体的经济承受能力，符合我市居民收入实际情况。同时，联动机制的出台有利于我市天然气价格的疏导，符合目前我国天然气价格结算体系的实际情况和能源产业政策，有利于降低企业运营成本，有利于促进利用价格杠杆调节天然气资源消费需求，有利于促进“气化太原”战略目标的实现。

调价后，天然气公司要进一步强化内部管理，增产节约、增收节支，努力降低生产成本，提高企业运营效率和精细化管理水平，保证供气质量及安全。我中心将继续加大对供气企业的监管力度，规范其经营行为，促进企业按照“气化太原”的框架进行建设和运营，推进天然气产业健康持续发展。

（二）史树平（太原市天然气公司总经理助理）扼要综述：同意调整方案二 意见要点：

现行价格为2007年制定，5年未做调整。自2010年6月1日上 游上调价格以来，市天然气公司已经承担了近3500万元的上游成本，建议物价局在充分考虑企业实际经营困难的基础上，对该政策性亏损予以补贴。

本次调价是因上游供气价格上调引发的主要范围内的联动调价，在综合考虑企业的经营发展状况，最大限度地降低由于调价对居民生活的影响，拟同意本次居民天然气价格按照方案二进行调整，上调价格0.20元/m3。

（三）朱忠良（山西经济管理干部学院经理学院教授）扼要综述：同意调整方案一 意见要点：

通过认真阅读《太原市居民用天然气价格调整听证方案》，基本同意“方案一”，意见如下：

根据国家发改委等文件要求，对国产陆上天然气出厂基准价格进行适当提高，客观上造成太原市居民用天然气价格调整走势。根据太原市物价局成本调查监审分局的“监审结论”，太原天然气有限公司2011年单位成本较高，成本与销售价格倒挂，造成企业经营运行困难。根据方案的介绍，调整后的价格对居民生活成本和消费价格指数影响相对较小。结合周边城市居民用天然气的价格，太原市此次调价处于中游水平。方案中考虑到城市低保户等实行优惠，体现了灵活性特点。由于近两年物价指数一直在高位运行，广大市民对价格的调整比较敏感，尽管“方案一”对居民的影响不大，对CPI的影响相对较小，但还需慎重对待，选择适当的时间决定和对外公布。

提出以下几点建议： 1.政府对企业进行适当补贴，降低城市居民用气成本； 2.对低保、困难户进行照顾；

3.企业开源节能、降低成本，防控经营风险；

4.考虑到受上游气源价格影响较大，加强对价格联动机制研究； 5.加强对天然气知识宣传，以利用户对天然气使用及价格的了解和理解；

6.加强社会监督、争取百姓理解和支持。

（四）刘跃（太原市人大财经委副主任委员）扼要综述：同意调整方案一 意见要点：

从调价方案看，原则同意调价方案一。

理由：国家天然气价格政策引起的上游价格上涨，导致引入我市的交接价格上涨，企业成本倒挂，影响企业生产经营和天然气产业发展。

建议：

1、天然气作为一种清洁能源，对于改善城市环境，建设宜居城市具有重大意义，市政府要从政策、资金上给予大力支持，促其加快发展，不断满足城市建设和发展的需要。

2、加强对太原市天然气有限公司天然气成本的监管，确保其严肃遵守财经制度和财务核算规定，依法依规核算成本费用、职工收入，保证财务核算的规范性、准确性、完整性；审计部门要每年对其财务收支进行审计，并向社会公布审计结果，接受公众监督。

3、太原市天然气有限公司要加强财务管理，自觉做好财务公开，真实反映企业的经营成本、费用及财务收支情况，接受社会监督、接受公众监督、媒体监督、用户监督，不断改进和完善企业管理。

4、要定期召开用户座谈会，征求意见会，不断改进服务，争取社会的理解和支持。

5、政府要关注困难群体，低保户的切身利益，近年来，我国的物价处于高位运行，即使不调价，他们的生活也很困难，对他们因调价受到的影响，给予合理补贴。

（五）赵书海（太原理工大学）扼要综述：同意调整方案二 意见要点：

我同意按照调价方案二调整天然气价格。

据我了解，2007年我市人均可支配收入是13000元，2011年是20000元，增长了7000元，按方案二调整价格之后，人均支出10元，相对于收的增长来说，调价造成的市民支出可以承受。

方案一，企业只有0.02元的利润，但是天然气在输送、加工、储运过程中的气损，由于计量设备的故障造成的漏计，各种呆坏帐等种种原因，微薄的利润可能就化为乌有。

在成本监审报告中，企业没有发展基金，没有科技研发资金，没有新技术、新设备的开发应用，企业如何发展？一个企业必须要有适当的利润，才能保证企业的可持续发展！我们不能指望一个长期亏损的企业为我们提供优质的服务！

我对燃气公司的服务很有意见。一年不见抄表人员，月月工资单上照扣不误！有问题没人上门服务，或草草了事，换个阀门要收38 元，还不开收据！

建议：调价之后，天然气公司必须在全面的服务上下足功夫，加大科研开发，加大新技术，新设备的应用，及时将各种事故隐患消除了萌芽之中，将各种气损下降到最低，加强安全用气知识技能的宣传，把每一分钱都花在刀刃上，为市民提供一个安全、清洁、放心的用气环境！

（六）孟福平（太原市政协副秘书长）扼要综述：同意调整方案一 意见要点：

关于我市天然气涨价听证，经过深入调研，我同意方案一，即考虑到企业的经营成本，又对低保困难户给予了补贴，内容详实，具有可操作性。但本着稳定物价，稳定社会的原则，提出五点建议：

1、天然气公司要本着开源和节流并重的原则，开拓市场，节约降耗；

2、加强管理，降低运营成本，确保企业发展后劲，保证我市天然气的安全稳定供应；

3、对低保困难户进行照顾，确保低保户政策到位。

4、政府要对天然气价格给予补贴。

5、物价局要对天然气公司成本价格长期监督管理。

（七）赵琪（太原市消费者协会副秘书长）扼要综述：同意调整方案一 意见要点：

本人基本同意“太原市居民用天然气价格调整听证方案”中“方 案一”提出的提价方式：即居民生活天然气每立方米上调0.16元。现就方案提出如下意见，请有关部门答疑： 1、2012年天然气销售量将达5亿m3，其中居民生活用气量1.2亿m3，其中居民生活用气量1.2亿m3，居民用气量占总天然气销售量的24%。按照国家发改委2009年印发《天然气利用政策》，居民用气量是国家认定的优先类别。所以能否以非居民用气量收费补贴居民用气量。

2、希望太原市天然气定价成本更加透明化，基于两点考虑： ①天然气定价成本包括购气成本、输配成本、管理费用、财务费用。但输配成本的构成和管理费用的构成有交集的地方，请说明原因。

②有些收费门类含糊、不明确，如招待费、租赁费，固定资产折旧费等。

3、与周边城市居民用天然气价格相比，太原调价处于中等水平，但就太原的地理位臵相比，距气源地较近，所以长输费应较低，调价幅度不宜较大。

4、请政府加大居民天然气用量的补贴力度。

（八）解军（山西晚报社）扼要综述：倾向于不涨价 意见要点：

1、成本监审没有细目，看不出成本构成。用户增大，为何成本加大。能否请太原市煤气公司公布一下2007-2011年经营状况如成本支出、收益、政府补贴等。能否说明一下太原市煤气公司职工薪酬平均值和管理人员薪酬。

2、对联动机制质疑。对垄断企业来说，没有竞争压力，上游涨，企业就涨。应先加强管理、减少成本，实在不行才涨价。而不是将涨价放在首位。

3、建立联动机制后，调价的时间。

4、非居民用气的价格。

（九）田文元（古交钢铁厂）扼要综述：不同意涨价，应下调 意见要点：

应降至和西安一样2元/m3。通过调查，居民普遍反对涨价。国家发改委2010年5月31日发文，从2010年6月1日起上调天然气出厂价0.23元/m3，山西省物价局2010年6月22日下发省天然气公司居民用天然气交接价涨0.18元/m3。

建议太原市和山西省领导与国家发改委协商天然气价格，降至2.0元/m3，和西安一样。

（十）张志芳（胜利东街社区）扼要综述：同意方案一 意见要点：

我叫张志芳，是一名社区干部，针对政府对居民天然气价格调整的两个方案，经过我们信息员对辖区内居民的入户抽样调查、汇总、评估和根据居民的实际承受能力，大部分居民能够接受方案一即居民生活天然气每立方米上调0.16元的方案。

另外政府对城市低保户家庭实行的天然气价格不做调整，这一优惠举措，我代表社区全体老百姓深表谢意。我本人有一建议居民天然气价格能否采用阶梯式价位收费，如按照住房标准收费，住高价商品房的这部分高收入家庭采用一个等级价格收费，价格可以略高一些。住经济适用房、廉租房的这部分低收入家庭采用一个等级价格收费，价格可以略低一些。

还有低保户家庭必定是一个小部分人群，还有好多残疾人、下岗人员等他们的生活也很困难，但由于一些政策原因，他们不够享受低保，政府能否考虑对这部分家庭给予适当照顾，采用低价收费。

（十一）刘德胜（山纺内退）扼要综述：同意方案一 意见要点：

方案中提到对低保户的优惠办法这非常好，我建议优惠的范围适当扩大，前几年企业改制后有部分内退职工，他们的收入只有5000-6000元/年，大大低于太原市人均工资20149元/年，这次调价应将他们的利益考虑进来。

天然气公司要加强内部管理，降低管理成本，内部消化一部分费用，政府拿出一部分的资金补助燃气公司，减轻企业负担，用户也负担一部分，三方承担总比一家承担要好的多，使用户在调价费用的同时，感受到方方面面对他们的关怀。

（十二）倪平（太原市煤气公司计划科科长）扼要综述：同意方案一 意见要点：

鉴于上游气源价格上涨及天然气成本与销售价格倒挂的实际情况，为了更好的促进天然气事业良性健康发展，保证气化太原、净化 太原“目标的早日实现，同意本次调价方案和上下游价格联动机制。本次调价后燃气企业必须保证综合配套措施落实到位，以减轻因调价对城市低收家庭造成影响。

一、符合国家对公用事业企业实行“保本微利”的成本定价原则，这点从成本监审结论（2011年单位成本2.24元/m3）和听证方案一（调价后2.26元/m3）可以说明。

二、符合政府、企业、社会共同承担的原则

1、政府层面：长期对燃气行业实行税收支持增值税13%，其它行业17%。

2、企业层面：

（1）上游调价0.18元/m3，本次调价0.16元/m3，天然气企业自行承担0.02元/m3。

（2）根据服务协议，现计量、抄收、管网及设施维护检修，修运营管理等均由其控股股东太原煤气化集团有限责任公司负责，费用也主要由集团公司承担，并未纳入销售价格进行补偿。

3、社会层面：居民用气本次调价后，其售价仍低于成本0.24元/m3，价格与成本倒挂产生的亏损部分由工业、营福等用户弥补，也体现了政策对居民用气的扶持和优惠。

三、本次调价幅度7.62%远低于同期（2007年—2011年）人均可支配收入增长幅度47%，不会对居民生活质量造成影响。

（十三）于瑞斌（民盟太原市委参政议政部部长）扼要综述：现阶段不支持调价 意见要点：

天然气和水、电、热、公交都是百姓生活中离不开的重要生存资 源，价格上涨势必影响百姓生活质量和增加他们的心理压力，天然气用户和供气企业绑定在一起，用户没有选择的空间，涨价对他们来说则只能无奈地承受。所以涨价必须慎重。

天然气经营的资产负债情况和利润情况没有提供情况的说明，如果是因涨工资、分红、福利、增加招待费所形成的亏损，不应作为调价理由。

《方案》说太原市的天然气价格水平在国内省会城市中是属于下游水平，可是太原市的整体消费水平也是处于全国的下游水平，所以，因价格处于下游水平要赶超中上游水平的城市，也不是涨价的理由。

天然气价格会不会像石油产品一样有涨有落，会不会长得快落得慢，还是只涨不落？政府应向百姓说明。由于天然气是三级结算，那么中石油再涨价时，我们涨不涨？如果省天然气分输站要涨价时，我们涨不涨？如果都要涨的话，是不是每次调价都要听证呢，如果不是的话，我们听证还有什么意义。这和公告还有什么两样。

关于天然气价格倒挂问题：太原市2011年成本2.24元/m3，那么，是不是呼和浩特和西安的天然气行业都在做赔本的买卖，或者是在做慈善事业，还是由政府补贴，我们应该了解一下。

政府应该帮助企业解决实际困难，从企业的建设和经营方面给与必要的支持和帮助，使企业改善经营方式，降低消耗，逐步健康发展。而不仅仅是给企业一个政策，一个可以涨价的文件而替代更多的责任。

根据以上意见，我建议：

1、按用途定价；

2、照顾低收入阶层；

3、百姓承担一些；

4、政府现阶段给予适当的补贴；

5、企业从内部挖潜消化一部分。

（十四）侯珍富（山西国电科莱天然气有限公司）扼要综述：同意方案二 意见要点：

1、方案一调后，成本还在倒挂；

2、调整幅度不大，群众可以接受；

3、天然气公司要发展应有合理利润。

（十五）薛向阳（太原市委老干部局退休干部）扼要综述：同意方案一 意见要点：

本人同意第一方案。原因是中央企业涨价，地方企业也应调整，这样才能保证企业正常运转，才能有效保证居民的正常生活。调价后的费用除方案中提出的两种外，由政府财政经费补贴。

建议：物价上涨，高位运行，人民群众是极不满意的，对涨价是反感的，要做好物价调整的引导工作，保持社会和谐稳定。

（十六）陶春洋（中国平安保险股份有限公司）扼要综述：同意方案一 意见要点：

本人认真阅读了《太原市居民用天然气价格调整听证方案》，对太原市天然气的运营、成本、价格基本有了一些了解，同意方案一。理由如下：

1、天然气作为一种能源，具有清洁、高效、安全的特点。

2、减少废气排放，生产煤气造成水体、大气、土壤等环境污染。

3、带来社会效益是多方面的，天然气较煤气应加一定开支。4、2010年6月1日上游价格2.24元/m3，平均销售价格2.10元/m3，居民1.86元/m3，亏损0.38元/m3，由非居民用户承担。

5、对保本微利公用事业企业，非常不合理，但也证明了企业已在能力范围内尽到最大社会责任。

6、综合以上原因，同意第一方案进行调整。有利于燃气企业的稳定供应和城市环境的持续改善。

7、希望企业今后工作抓管理，节能降耗，降低生产运营成本，同时希望降低居民用户价格，减少居民负担。

（十七）贾巧全（太原市低保中心财务统计科科长）扼要综述：同意方案一 意见要点：

选择方案一，即在太原市居民生活天然气门站价格上调0.18元/m3的情况下，由太原天然气有限公司内部消化0.02元/m3，即居民生活天然气上调0.16元/m3。此次天然气价格调整对居民生活影响不大。

对低保户家庭实行优惠，充分体现了党和政府对弱势群体的关怀，使其生活不受价格的调整而基本生活受到影响。为社会和谐稳定做出了一定的贡献。

建议：扩大对弱势群体家庭的优惠范围。经调查，边缘家庭中含 有患重大疾病、丧失劳动力的一、二级残疾人等特殊困难的低收入家庭，虽然其家庭人均收略超过低保标准，但大额支出（主要表现在医疗费用上）使其家庭的困难程度甚至比低保户还大。

（十八）温玉星（太原日报社）扼要综述：暂缓涨价 意见要点：

对于天然气价格调整的两个方案，我的态度是：根据目前的情况，如果由消费者承担涨价部分，我要求暂缓涨价，天然气价格调整实施方案要慎重出台。直接关系民生的生活必需品涨价，应该由政府财政补贴支出来解决。

一、价格调整听证会是不是人们传言的涨价通报会？消费者该不该承受“涨价之痛”？

二、如何有效控制居民生活必需品的涨价后遗症？

三、消费者对价格调整的真实要求。

（十九）王义龙（太原市政府法制办）扼要综述：同意方案一 意见要点：

一、此次听证会合理、合法。

二、赞同方案一。理由如下：

1、上游价格上涨传导，应予以调整。

2、在价格传导中，由企业与用户合理分摊具有合理性。

3、对特困户区别对待，具有一般性和特殊性。

三、建议：

1、物价部门对有关燃气价格文件进行清理、修订。

2、专项行政执法检查，保证价格管理公平、透明。

四、目的：

1、确保我市天然气安全稳定供应。

2、增强企业发展后劲，提高服务质量。（二十）张兰花（老军营滨河一社区）扼要综述：不赞成调价 意见要点：

天然气臵换前后对比，户均增消费15元左右，再调价，加重了居民负担。

方案中人均可支配收20149元，辖区内多下岗失业人员，这些人年龄大，技能低，找工作难，他们还需自己交保险，实际可支配收远远达不到方案中的2万元，调价对这部分人群影响很大，希望有关部门考虑。

去年冬季，辖区锅炉改天然气取暖，24户试点，居民负担太重，如果再调价，七锅炉改天然气很难再推行。

居民反映，周边城市乃至一些大城市收远高于我市，而用气费仍低于我市。

基于以上观点，不赞成调价。（二十一）霍晶迪（杏花岭区低保户）扼要综述：同意方案一 意见要点：

我叫霍晶迪，来自低保户家庭，这次对城市低保户家庭天然气用户价格不做调整，仍按原价执行，充分体现了党和政府对低收入人群 真正、实在的关心和照顾，使我们得以维持正常的生活水平，同时有利于社会的安定团结、和谐发展，今天借这个平台，对政府制定了这样好的政策表示衷心的感谢！

（二十二）黄玉广（并州南路西一巷社区）扼要综述：反对调价 意见要点：

我是来自小店区的一名社区干部，我就这次天然气调价的方案走访了50户居民，其中有12户对调整方案1表示理解，有38户表示不同意，理由是成本监审叠加之处，居民不信服。

天然气公司收费员的支出部分：80%的居住区已开通了天然气，太原市有500多个社区，按此计算，400个社区以开通；按我社区收费人员的配备2名计算，那800人，每人工资1500元，那每月支出120万元，年支出1440万元。公司是否能够考虑一下，能降低一些常态的支出，提升一些一次性或智能性的服务投入。

（二十三）朱丽萍（山西财经大学国际贸易学院副教授）扼要综述：同意方案一 意见要点：

原因：

1、企业应有合理利润。

2、方案二调价后企业利润为720万元，利润率为2.61%，是方案一的三倍。作为公共产品企业，较高的利润和利润率不符合消费者利益最大化原则。企业消化部分成本，有利于激励企业节约成本。

建议：

1、请相关部门公布天然气单位成本构成的详细数据，减少信息不对称问题。

2、建议实行阶梯定价，高端用户补贴低端用户，有利于节约能源。

3、定价机制应有前瞻性，建立科学的定价机制。（二十四）张淑元（敦化坊社区）扼要综述：同意方案一 意见要点：

天然气涨价是我们都不愿意看到的，但企业需要发展。自2010年6月1日，国家发改委要上调天然气出厂价格后，我市居民天然气价格始终没有进行调整，天然气公司为居民承担了两年用气成本，保持价格不变，如：继续让太原天然气公司承担居民价格上涨的成本，长期下去，企业成本倒挂，经营亏损，就无法保证我们居民的正常生活用气，这种情况是大家都不愿意看到的，所以天然气的价格是应该调一下，减少企业的负担，保证我们安全用气。比如：我们家有四口人，每两个月用气量为30-35m3，调价后平均每月上涨2.4-2.8元，对我们正常生活不会造成影响。我再给大家举个例子，我做饭用天然气熬稀饭开锅后熬40分钟用完量是0.096 m3，用0.22元，用1500w电饭锅熬稀饭插电后40分钟用1度电是0.48元，比用天然气贵0.26元，用1000w电饭锅熬稀饭插电后40分钟用1度电是0.28元，比用天然气贵0.06元，如果用蜂锅煤熬通过对调价方案的了解，我认为方案一可行，上调0.16元/m3对居民的生活影响不大，用方案二上调0.2元/m3，虽然也没有什么影响，但考虑到部分低收入家庭的情况，上调的太多，会对其生活造成影响，因此还是采用方案一更符合民情。