在省对市党政主要领导教育过程(发言提纲)（定稿）

第一篇：在省对市党政主要领导教育过程(发言提纲)（定稿）

在省对凯里市党政主要领导教育过程

督导评估反馈会上的发言提纲

黔东南州政协副主席、凯里市委副书记、市长 洪金洲

（2011年10月23日）

省教育督导评估检查组各位领导、各位专家：

首先感谢省教育督导评估检查组一行三天来深入我市各乡（镇）、街道和各学校进行检查、考评、指导工作。对这次在督导评估过程中反馈的情况和我市教育工作存在的一些不足问题，我代表市委、市政府作四点表态发言：

一是着力加大教育投入。近年来，我市加大了对教育的投入力度：学前教育投入了8500万元、义务教育投入了5.8亿元、高中阶段教育投入了近7亿元，做到举全市之力发展教育的努力。但是，教育投入永无止境，我们还要牢固树立教育必须经常性、长期性的理念，千方百计确保经费投入到位。

二是着力提高普及水平。虽然我市在普及高中阶段教育中初中毕业生升学率已经达到了91.6%，义务教育各项指标能控制在国家规定的范围之内，但从刚才反馈的情况看，我市的普及水平的形势还不容乐观，我们还要下大力气抓好控辍保学工作，从强化措施和深化教育改革等方面入手，使青少年学生从“要我学”向“我要学”转变。同时要关心残疾 学生与贫困学生，关注农民工与外来工子女就学，切实扶助弱势群体接受义务教育和高中阶段教育。

三是着力发展职业教育。不但要建好职业教育学校，更要办好职业教育学校。要改进职业教育的办学理念与方式，努力优化专业设置，提高职校毕业生的就业率，切实为凯里地区的经济建设输送大批技术型适用人才。

四是着力提高教育质量。进一步加强教师队伍建设，今年我市补充了教师469名，在“量”上有了提高，下一步要在“质”上做好文章。要抓做教师专业机构还不够合理等薄弱环节，既抓好教师的职业道德培养，更注重教育观念的更新，更加注重爱岗敬业，更加注重育人环境的优化，更加注重教学能力的提高；进一步加强素质教育，要切实改进育人观念、办学条件、教学方式与考评体系；进一步加强学校内部管理。要从制度建设入手，全面加强学校综治管理、教育秩序管理等，切实提高教育质量。

第二篇：在省对市党政主要领导教育过程督导评估反馈会上的讲话提纲

在省对凯里市党政主要领导教育过程督导评估反馈会上的讲话提纲

黔东南州委常委、凯里市委书记 黄远良

（2011年10月23日）

省教育督导评估检查组各位领导、各位专家：

感谢你们为凯里市的教育发展献言献策，你们的宝贵意见必将为我市推动教育工作又好又快、更好更快发展发挥积极的作用。下面，我对凯里市的教育工作提三点意见：

一是持续努力，再上台阶。虽然凯里市的教育事业发展快速，但依然不能因之而有松一口气的心态，必须保持奋发进取的作风，为办好人民满意的教育做出更大的贡献，我们一定要按照胡锦涛总书记提出的教育发展“三个优先”的指示，继续加大教育投入力度。

二是统筹规划，协调发展。我们要重视抓好城区教育事业的建设，化解城区学校生均占地面积偏少、班额过大的问题。目前，凯里市的教育事业还处在初级的均衡发展阶段，要持之以恒，再接再厉，实现教育事业向高一级均衡发展。要合理配置经费，注意抓好幼儿教育、职业教育、特殊教育的均衡发展、协调发展。

三是软硬齐抓，全面进步。要采取有力措施，加强部门之间的联系协作，努力抓好控辍保学，这是凯里市教育工作暨党政主要领导抓教育的成效如何的重要前提。同时，要切实推进素质教育，全面提高教育质量，办好人民满意的教育。

最后，我代表中共凯里市委、市人大、市政府、市政协向省教育督导评估检查组各位领导、各位专家表示衷心的感谢。

第三篇：在市党政领导班子民主生活会上的发言

在市党政领导班子民主生活会上的发言

四会市人民政府市长陈清

（2009年5月日）

根据市委的统一安排，今天，我们在这里召开市党政领导班子民主生活会，主题是围绕“转变工作作风、落实科学发展”，开展开诚布公、坦诚相见的谈心活动。下面，我结合自己一年多来的工作实践，谈谈自己在“转变工作作风、落实科学发展”方面的成绩和不足，有不对的地方，请大家批评指正，我将本着有则改之，无则加勉的态度，虚心诚恳接受。

一、主要成绩

担任四市会市长一年多来，我积极克服各种困难，充分发挥自己的聪明才干，努力工作，坚持在市委的统一领导下，团结市政府领导班子成员，带领广大干部群众，紧紧围绕市委、市政府的中心工作求实创新，狠抓落实，各项工作取得了较好的成绩。主要体现在“四个更加”方面上:

㈠ 更加坚定科学发展。

㈡ 更加注重改善民生。

㈢ 更加注重科学执政。

㈣ 更加努力构建和谐。

二、存在的问题及原因

担任市长以来，我一直想多为群众办些好事、实事，做到了尽职尽责，尽心尽力，兢兢业业，为地方经济社会发展倾注了全部的时间和精力，取得了一定的成绩。但对照上级领导的重托和群众的期望，特别是对照科学发展观的要求，自己在某些方面还存在一些差距和不足。主要表现在：

一是工业经济发展的措施不够多。

二是城市建设管理水平不够高。

三是农业产业化步伐不够快。

这些都有待于在今后的工作中认真加以整改，以便把政府工作做得更好。

三、努力方向

通过这次民主生活会，我将进一步总结经验，明确目标，更好地履行人民和组织赋予的工作职责，切实担负起加快四会科学发展、和谐发展的重任，把今后的工作做得更好，为四会经济社会发展作出更大贡献。

一是突出抓好《规划纲要》落实。把解决当前“最紧迫、最突出、最重大”的问题作为实施《规划纲要》的突破口，用足用活《规划纲要》的各项政策措施，从思想观念、基础设施、产业配套、城市建设、体制机制等方面对接珠三角，打造广佛肇经济圈。

二是突出抓好招商引资工作。按照招商引资“双百”计划，加大承接产业转移力度，更加注重根据我市产业规划、园区定位

和产业优化升级的需要，有针对性地引进大项目、大企业，以招商引资的大推进来加快四会产业的大发展、大升级。

三是突出抓好工业产业转型升级。进一步提升以广东（四会）省级民营科技园为统领的“一园八区”建设水平，实施分类引进，错位发展。进一步调整优化产业结构，抓好有色金属加工等传统产业的技改挖潜、转型升级，精心培育机械装备和电子信息等新兴产业，促进四会产业由低端向高端发展。

四是突出抓好重点项目建设。认真谋划交通、水利、能源、环保等基础设施项目和重大工业项目。加大督促检查力度，确保全市重点项目扎实推进。

五是突出抓好城市建设管理。坚持高起点、高标准、大手笔、大气魄推进城市建设，形成以中心城区、中心镇、中心村三级梯度推进的城市发展新格局。大力实施 “一港两高两铁两桥三改造”的交通大会战，提高人流、物流通畅能力。大力整治城市脏乱差，切实抓好“门前三包”，加大社会治安综合治理，强化城市管理，营造适宜居住发展的生活环境。

六是突出抓好现代服务业发展。抓紧规划建设一批大型商贸设施和商业网点，加快发展信息、金融、保险以及会计、咨询、法律服务、科技服务等商务服务行业，培育文化、体育健身、旅

游、教育培训、社区服务、物业管理等需求潜力大的产业，搞活城市经济，形成新的经济增长点。

七是突出抓好“三农”工作。大力发展现代农业，积极培育壮大名优柑桔、禽畜水产、珍贵树种等特色产业。加快社会主义新农村建设，不断完善农业基础设施。重点抓好景丰联围、大旺围、仓丰围、彭冲湾等城乡水利防灾减灾工程建设，提高农业综合生产能力。抓好农民技能培训和增收致富工作，推进农村劳动力向非农产业转移。

八是突出抓好体制机制创新。学习和总结珠三角核心区在行政管理、经济体制、社会管理、民主法制等方面的成功经验，积极稳妥地推进我市行政机构改革和体制机制创新，形成有利于四会科学发展的制度保障。

第四篇：在市教育中心组学习发言提纲

通过前段时间的学习，我分二个题目来汇报我的学习心得和体会：

一、老话题与新要求。

二、如何保持共产党员的先进性。

一、老话题与新要求

保持共产党员先进性，对于我们党员来说，无疑是一个老话题。入党时常讲，组织上入党一生一世，思想上入党一生一世。党章上明文规定，我们党是中国工人阶段的先锋队，中国共产党员是中国工人阶段的有共产主义觉悟的先锋战士。但是今天，我们党把这个老题目突出地提到全党同志面前，无疑又有其新要求。在全党开展以实践“xxxx”重要思想为主要内容的保持共党员先进性教育活动就是我们党着眼于新世纪新阶段的新形势、新任务而作出的重大决策。扎实深入地开展这一活动，活动的名称是保持共产党员先进性教育活动，重在保持两字。因此，要正确处理老题目与新要求之间的关系。

先进性是具体的、历史的，一个政党要保持先进性就必须体现时代性。我们党作为马克思主义政党，无论是思想理论，还是路线、纲领、方针、政策和全部工作，以及党的建设等，都需要顺应时代发展的要求，反映人民群众的意愿，正确引导中国社会不断前进。要做到这些，就必须坚持用时代发展的要求审视自己，以改革的精神加强和完善自己，在新世纪新阶段，我们党着眼于当今世界和当代中国的发展变化，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，对全面建设小康社会作出战略谋划和全面部署，强调树立和落实科学发展观，采取措施加强党的执政能力建设，实现党的指导思想以及各项方针政策在新的历史条件下的与时俱进，为保持了党的先进性提供了理论指导和政策保证。在全党开展保持共产党员先进性教育活动，就是要用邓小平理论和“xxxx”重要思想进一步武装党员头脑，使全党同志明确新形势新任务对党员先进性提出的新要求，这个新要求就是：一是要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗，二是要坚持勤奋学习，扎扎实实提高实践“xxxx”重要思想的本领。三是要坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民。四是要坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。五是要坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一。六是要坚持“两个务必”永葆共产党人的政治本色。（xx在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话，材料

（一）p3）通过认真解决党和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题（主要表现xx在中纪委全体会议上的讲话为十种表现，见读本p270-271页），促进影响本地区本部门、本单位改革发展稳定，涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚实的政治保证和组织保证。

古人云：听其言，观其行。这不仅适用于对一个人的评价，也适用于对一个政党的判别。人民群众评价我们党，不仅要看党的思想理论、方针政策是否先进，更要看党在当代中国社会发展中的作用，看广大党员是否发挥了先锋模范作用。前面讲了，当前在党员队伍中还存在着一些与先进性要求不相适应，不相符合的问题，影响着党的先进性，损害了党和人民的事业。因此，开展保持共产党员先进性教育活动，不仅要解决思想认识问题，更要解决各种实际问题。这样，一方面要求党的思想理论工作要努力贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断增强创造力、说服力、感召力，着重回答重大理论和实际问题，另一方面要求广大党支部干部要实践党的先进性，弘扬党的先进性，使先进性的思想之花结出丰硕的实践之果。比如，大家关注的“四农”问题，即农村、农业、农民和农民工问题，关键是增加农民收入，附带出现的进城务工子女上学问题、贫困生问题、农村留守子女的教育问题。大一点讲，办好人民满意的农村义务教育问题，农民工培训问题。中心城区今年的中考改革问题，都是我们教育战线要认真调研，着力解决好的问题。在实际工作中，应当防止两种倾向，一是把先进性要求理想化，不顾改革开放和发展社会主义市场经济的现实，提不切实际的要求，这样反而不利于党员先进性的发挥，二是把先进性要求抽象化，说起来头头是道，做起来变形走样，这样只能引起群众的反感。我认为，先进性与群众性是辩证统一的，开展好保持共产党员先进性教育活动，就是为了不断实现好，维护好、发展好最广大的根本利益。牢牢把握这一点，我们就能主动积极地投入到教育活动中去，以实际行动影响群众，带动群众，从而使我们党做到与时代发展同步伐，与人民群众共命运，把老论题按新要求做好。

二、如何保持共产党员的先进性

我想分四个方面来分析，既先进性的前提；先进性的保证；先进性的内因，先进性的条件。

1、关于前提：

先进性有党的先进性和党员先进性之分。党员个体的先进性与党的整体的先进性是辩证统一的关系。党员个体的先进性，根本上取决于党的整体的先进性。反之，党的整体的先进性，又要以党员个体的先进性作为基础。

一个党，只有整体上是先进的，才能保证党员个体的先进性，或者说，党员个体的先进性才有实际价值。党的整体先进性，集中表现在党的性质和特点，党所承担和完成的历史使命，党在社会发展进程中的作用。一个党，只有认识和把握人类社会发展的规律，顺应时代进步的潮流，以自己的所值所为，解决民族、国家乃至世界所面临的重大课题，推动社会和国家的进步，才能标得上一个先进的政党，中国共产党靠这种先进性，赢得了人民群众的爱戴和拥护，取得了执政兴国的辉煌成就，也靠这种先进性，我们正沿着中国特色社会主义道路，努力把中华民族伟大理想逐步变为现实。“xxxx”重要思想，揭示了这样一条真理党的先进性本质，就在于在历史发展的进程中，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民群众的根本利益。只有在整体上坚持了这种先进性，党员个体的（先进性）所作所为，才能与历史发展的方向相一致，也才能在民族和国家的大局中发挥先锋模范作用。

另一方面，党的先进性又要以党员个体的先进性为基础，通过党员个体的先锋模范体现党员是构成党的组织的细胞。党作出的先进的理论、路线、纲领、方针、政策，是依靠广大党员的思想共识来制定的，党员具备了先进性，那么在广大共产党员的共同努力下，党就能坚持正确的方向，在建设国家和民族发展中发挥先进作用。同样，在党保持整体先进的基础上，党的所有主张，还都需要通过广大党员的实际行动来付诸实践。党的正确主张，要通过每一位党员的实践活动来贯彻，党对于各项事业的领导作用，要通过每一个党员来体现，党和人民群众血肉联系，要以广大党员为桥梁来连接。6800万党员连接着13亿人民群众。它的先进性要以每一个党员的形象来促进，党治国参政的全部活动及其能力，也要由每一个党员的具体工作能力表现出来。

所以，党的先进性，既要由党的整体来体现，也要由党员个体来体现。因此要从我做起。

2、关于保证

保持共产党员的先进性，需要采取多种措施、多种方式、多种途径。其中最重要的，当推制度和机制。

从以往曲折坎坷的经历中，我们党充分认识到了制度建设的重要性。邓小平讲，“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法做好事，甚至会走向反面”。制度是规范、是依据、是原则，是十字路口的红绿灯。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度告诉和规定我们每一个共产党员应该干什么、不能干什么，如八个坚持，八个不要等，所有的倡导、反对、褒奖、惩罚，都规定的清清楚楚，人们就有了行为规范和依据。坚持它，能得到肯定，违犯它，就要受到惩处。这样，就形成了一种机制--一种择优汰劣的机制，一种惩恶扬善的机制，按照这样的制度和机制办事，就象河水沿着堤岸流动，大车沿着轨道运行，就能朝着先进的方向展开和发展，逐步养成先进的思想品格和价值观念，甚至使这种先进性成为党员的思维和行动习惯，这样不仅每一个党员的先进性有了保证，党的整体先进性也有了保证。俗话讲，没有规矩不能成方圆。所以加强党的执政能力建设，一定要首先在制度和体制上下功夫，保持共产党员的先进性，也一定要在体制和机制上下功夫，不断推进保持共产党员先进性的制度化、法制化、规范化进程。当前有两种制度、机制特别重要，一是择优汰劣的选择制度和机制，改进和完善入党、选拔制度和机制，是保证共产党员质量和先进性的第一关。二是赏罚分明的激励制度和机制。因为赏罚分明，历来是治国、治军、治政必须坚持的起码规则。曹操削发，诸葛亮挥泪斩马偎这样的历史故事比比皆是。

3、关于内因

保持共产党员的先进性，一定要靠每一个党员的自身努力，充分发挥党员自己的主观能动性。我们常说：外因是变化的条件，内因是变化的根据，这个道理在保持共产党员先进性上也是同样适用的。

“修犹切磋琢磨，养犹涵养重陶。”自省、修养，无论古今中外，都是一种磨砺，陶治人性的基本方式。中国古代许多政治家、思想家都非常强调人的修养。孔子还把修养好自己的品德，才能严肃认真地对待一切事情，而且强调“修己以安百姓”认为只有修养成高尚的品德，才能使百姓得到安定。《大学》、《中庸》更把“正心”“诚恳”、“修身”提到了“治国”、“平天下”的高度，强调“自天子以致于庶人，一是皆以修身为本”。我们共产党人坚持无产阶段政治立场和马克思主义的科学世界观，但并不否认修养的积极作用。无产阶段革命导师都曾强调，过加强政治修养、科学修养、艺术修养和思想意识修养的重要性和必要性。xx同志还特地写了《论共产党员修养》。

共产党员加强自身修养，根本上就是要加强党性锻炼，始终保持自己的先进性。要自觉学习实践邓小平理论和“xxxx”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局，心系群众，奋发进取，开拓创新，立足岗位，无私奉献，充分发挥表率作用，团结、带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。要深化对党的xx大和xx届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。要按照党员标准、“两个务必”和“八个坚持，八个反对”的要求，全面总结自己思想、工作和作风方面的情况，从世界观、人生观、价值观上进行分析剖析，肯定成绩，寻找问题，不断加以改进。要强化全心全意为人民服务的宗旨观念，坚持立党为公、执政为民，改进思想和工作作风，善于组织群众，宣传群众，教育群众，服务群众，在人民群众中起到凝聚、引导作用。

4、关于条件

一个党员就是一个个体，组合起来又是一个群体。作为个体，其先进性既要靠自身的努力，也离不开外部的环境和条件。作为群体，就更需要外部的管理和教育了。所以坚持对党员的教育和管理，不断提高党员的素质和水平，是党的建设的一项重要任务，也是保持共产党员先进性的组织整体来讲，则要多讲教育、管理。就是党要管党，从严治党。教育、管理包含着多方面的内容，结合党员队伍的实际，必须继续加强对于党员的学习培训、日常管理、指导帮助，包括加强对于党员的政治监督和纪律检查，保证党员按照先进性的要求发挥作用，防止党员队伍中各种腐败现象的发生。坚持经常性教育与适当集中教育相结合，是我们党解决自身存在问题，加强自身建设的一条重要经验。

我根据自己离岗的实际，保持先进性要努力做到，学在前，干在前，冲在前，吃苦在前，调查在前。做一个合格的共产党员。

第五篇：101.在全县党政领导务虚会上的发言提纲20151127

在全县党政领导务虚会上的发言提纲

朱长途

（2015年11月27日）

同志们：

根据会议安排，下面就明年我县工业经济、互联网+和金融等工作，谈几点想法，供大家参考。

“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年，前四年GDP年平均增长率为8%，自去年经济进入新常态以来，下行压力加大，GDP增速不断下滑，今年三季度破7，只有6.9%，引发全球对经济前景的担忧。面对当前经济形势及未来发展趋势，党中央、国务院始终保持战略定力，坚定发展信心，持之以恒推动经济结构战略性调整。

总体而言，当前经济仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们必须明大势、看大局，准确把握战略机遇期内涵深刻变化，按照中央、省委、市委“十三五”规划建议要求，准确把握泗洪发展阶段性特征和新的任务要求，全力以赴编制好我县“十三五”规划。

一、突出重点，通盘谋划，全力推动工业经济发展 工业经济仍是我县目前最大的“短板”，虽然这几年取得了

不错的成绩，但是底子仍然很薄，面临的挑战还很严峻（201

4年实现工业产值870亿元、工业开票销售155亿元，分别是“十一五”末的2.81倍和2.69倍；规模以上工业企业共526家，完成工业产值625.7亿元、工业增加值159.4亿元、工业销售收入591.9亿元，分别是“十一五”末的5.7倍、4.4倍和5.4倍。但今年三季度，全市开票50强中，我县只有3家：永达、斯迪克、晨风，在三县二区中最少，沭阳、泗阳、宿豫、宿城分别为9、6、15和4家。招商引资48个项目中，计划投资亿元以上的仅22个，同比减少12%）。当前最大的问题仍然是发展不足，最大的任务仍然是推进新型工业化，最有力的抓手仍然是开展招商引资。

一是培育壮大战略性新兴产业。按照市委、市政府产业布局，我县重点打造塑膜新材料、电子信息、机械制造为重点的“2+1”新兴产业和特色产业，这符合我县实际，必须常抓不懈、抓紧抓实、抓出成效。同时，突出先导性和支柱性，按照市场化原则，积极布局新能源汽车、生物医药、石墨烯新材料等新兴产业，抢占产业布局制高点，形成合理的产业梯次。

二是完善招商引资体制机制。遵循“专业的人做专业的事”原则，强化招商资源整合，选优配强招商队伍；开展招商小分队驻点招商，长期跟踪招商线索，提高招商实效；突出开发区、乡镇、重点部门在产业发展和招商引资中的重要作用，强化招商实绩和追溯考核，保证真招商、招真商；编制招商引资项目投资手册，明确开发区、特色园区及乡镇拓展区产业定

位，助推产业集聚发展；强化招商经费保障，提高招商人员待遇，保证招商队伍稳定，确保“有人招商、有钱招商、有政策招商、有办法招商”。

三是强化园区管理主体责任。开发区是全县工业经济的主战场，要坚持以平台打造为第一重点，突出产业集聚发展，加快完善膜科技产业园和电子信息产业园规划编制，积极构建“一区多园”发展格局。作为本地工业集中区第一责任人，乡镇党委书记要切实担负起主体责任，积极招引项目入驻，提高厂房利用率。

四是实施工业强基工程。围绕市企业培育“511”工程，开展技术改造行动，落实企业技改财税政策，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平；遵循经济规律和市场准则，推动企业兼并重组，提高资源配置效率，调整优化产业结构；加大资金补助，鼓励引导企业上市发展，不断规范企业经营、提升企业质态、培育企业家精神（这项工作相比去年，今年我县的企业上市数量相对较少，但是融资成果较好，其中格立特电子完成股权融资3040万元，建一机床实现Q板挂牌，且挂牌前已融资600万元，预计年底前缤纷泗洪电子商务公司可实现E板挂牌，明年上半年，湿地公园公司有望登录新三板，全年要力争实现3-5家企业登录E板、新三板）；用好产业发展引导资金，兑现扶持奖励，解决企业资金需求，提振企业投资信心。

二、立足实际，整合资源，深入实施“互联网+”

十八届五中全会指出：实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。五中全会将网络强国从决策理念提升为国家战略，发展互联网产业、推进互联网创业大势所趋、势在必行。

今年以来，国家、省、市先后出台多项鼓励扶持政策，电子商务、网络创业发展氛围日益浓厚（国家层面的李克强、李源潮、汪洋、马凯等国家领导人密集调研电子商务工作，江苏召开第三届互联网大会，宿迁市推动“一村一品一店”获全省推广、京东特色馆开馆、获批国家级电商园区、举办“2015中国互联网+创业”大会等）。我县围绕市委魏书记提出的 “推动实体经济和互联网经济两翼齐飞”要求，坚持把互联网经济作为促进全县经济转型升级的重要抓手加以推进，不断培育经济发展新动能，努力打造经济增长新引擎，取得阶段性成效（一是规模总量持续攀升。截至10月底，全县电子商务交易额达34.5亿元，同比增长163.2%，在全市占比13%，接收快递约1270万件，发出快递约1100万件；产品上行销售额达14.7亿元，超去年全年总和，仅“双十一”当天全县电商营业额就超过2000万元。二是创业群体不断扩大。我县现有电商4370家，其中年销售额500万元以上的网店100余家，月均发件量超过100万件；陈圩乡被评为江苏省农业电子商务示范乡镇、该乡祖姚村被评定为江苏省电子商务示范村、江苏省“一村一品一店”示范村，入围首届“全国大众创业万众创新活动周” 参展，并荣获“中国创翼”2015青年创业创新大赛“银翼奖”；沃德生态农业项目获得全国“互联网+创业”创客前10强称

号，和缤纷泗洪电子商务公司一同入选全市网络创业“七剑客”榜单；电商从业人员达2.95万人，其中直接就业6200余人。三是集聚水平逐步提升。设立要素集聚、政策创新、产业集中度高的缤纷泗洪网络创业产业园，推动电商经营者集聚集群发展，目前园区已入住电商企业120家，其中天猫旗舰店7家、双金冠店1家、蓝冠店4家、钻石店12家，入围电子商务园区“朱雀奖”全国20强，获批省级“创业孵化基地”、“电子商务人才培训基地”称号。农村淘宝快速推进，已完成布点110余家，年底前将完成布点180个，荣获“农村淘宝全国优秀示范县”、“全国农村淘宝赶集惠示范县”等称号）。今后，我们仍需抢抓先机，持续营造电商氛围，补齐电商发展“短板”，为下阶段全县互联网经济爆发式发展夯实基础、积蓄力量。

一是筑牢基层基础。创业培训接地气。乡镇电商培训要更加深入，部门联动要更加有力，培训效果要更加明显（注重转化率，要将新增创业数、新开网店数及销售业绩纳入考核；各部门立刻行动，不能不推不动、甚至推而不动）；开展精英提升培训，组织“送课下乡”，突出实操技能，实现“淘宝村”、“淘宝乡（镇）”零突破（淘宝村是指活跃网店数量达到当地家庭户数10%以上、电子商务年交易额达到1000万元以上的村庄；一个镇、乡或街道出现的淘宝村大于或等于3个即为“淘宝镇”）；农村淘宝再升级。完善农村淘宝缤纷服务，推动农村淘宝由代买代购的村淘点升级为面向群众的服务点、抱团发展的创业点、服务三农的生态服务中心，服务百姓生活、培养电商人才，带领群众致富。“一村一品一店”见实效。各行政村均开设网店，积极

培育网销产品，推动产品规模化、专业化、品牌化发展（我们提倡的“一村一品”是一个形象说法，它并非要求一个村只限于生产一个产品，所谓的“村”也是一个区域概念，也可以是一个乡镇。“一村一品”强调的应该是一个村至少要开发一种具有本地特色、打上本地烙印的产品，并围绕主导产品的开发生产，形成特色突出的主导产业），力争“十三五”末全县电商总数超

2万家（现在沭阳有3万家电商，按照30个乡镇算，每个乡镇平均拥有电商1000家，每个乡镇按10个村核算，每个村有100家电商。我县按照300个村计算，要达到2万家电商规模，必须新增1.6万家电商，具体到村一级，至少每个村在“十三五”期间每年要新增11家左右的电商数，以每个乡镇平均10个村核算，每年每个乡镇必须新增110家左右的电商数。这还只是一个估算，希望商务部门认真研究，做好任务分解和推动落实）。

二是注重典型引导。进一步织密县、乡、村三级服务网络，县一级，充分发挥县网创园龙头作用和集聚功能，打造众创空间，配套建设物流园区，形成功能闭环生态系统；在城区建设特色街区，打造电商一条街。乡镇一级，实现网络创业孵化中心（园）全覆盖，初步达到集聚电商、抱团孵化功能。村居一级，村淘点、“一村一品一店”实现全覆盖，产品上行下行无障碍。通过三级服务体系的带动引领，掀起全县网络创业新热潮。

三是加强产业融合。互联网+传统产业，助力转型升级。加快工业化、信息化“两化融合”步伐，确保“十三五”末全县规模

以上工业企业利用信息技术开展生产管理创新比例不低于60%（目前，我们帮助正午实业、昱昊新材料、老干爸食品等工业企业拓宽网上销售渠道，正午实业网上销售额已突破2000万元，“双十一”当天网创园企业老干爸食品完成订单7万单，实现销售120万元）；充分发挥农业大县资源优势，加快“互联网+农业”步伐，力争全省领先、全国知名；依托大湿地资源，发展“互联网+旅游”，提升景区景点品位，丰富旅游产品内涵，进一步打响“大湖湿地，水韵泗洪”品牌；积极探索“互联网+健康养老”等新型产业发展。突出“4+X”，加大上行力度。以缤纷泗洪公司为主体，统一使用“缤纷泗洪”互联网品牌，积极开展产品上行，重点推出“4+X”系列产品（其中“4”是指一产的泗洪大米、泗洪大闸蟹，二产的泗洪白酒以及三产的旅游等4种特色产品，“X”主要是指其他泗洪地产品）。依托互联网，打造“智慧泗洪”。发挥全市第一家“全光网县”优势，积极发展4G、WIFI等无线宽带，推动智能技术、云计算和物联网等新技术研发应用，加快三网融合，实现城市智慧式管理和运行，让城市更洋气更时尚，让百姓生活更有品质，更有获得感幸福感。

三、注重创新，服务大局，扎实推进金融工作

金融是现代经济的核心，是推动区域经济快速发展最重要的要素之一。近年来，我县金融工作在保障政府正常运转、保障重点项目推进、保障实体经济发展等方面发挥了积极作用（截至 10月底，盛达担保公司累计担保贷款1906笔，金额19.91亿元，追回代偿

款8218.33万元；中小企业应急互助基金累计为企业转贷84笔，完成过桥资金2.12亿元，追回资金7111万元；实施政府性融资项目15个，贷款总额69.65亿元，已发放24.6亿元）。下一步，金融工作要立足新常态，围绕发展大局，抓好服务保障。

一是优化金融生态。以“全省金融生态优秀县”创建为契机，加强信用体系建设，对破坏公序良俗的失信现象和失信人员，进行曝光、打击；对拖欠盛达担保资金和互助资金的企业，加大清偿力度；加强宣传教育，在全社会营造“诚信光荣、失信可耻”的氛围；加快社会信用报告的结果运用，形成“守信激励、失信惩戒”的机制，构建涵盖政府诚信、商务诚信、社会诚信的信用体系，再造“诚信泗洪”。

二是加强融资保障。加强与各金融机构沟通，重点包装中长期项目贷款，为政府基础设施建设、民生设施建设等提供资金保障（农发行“1

21省道项目”、“红星花园棚改项目”、中国银行及农业银行的“老汴河区域治理项目”，2016年初预计可实现获批，农发行“城东粮库项目”已通过省行报备，南部新城项目、棚户区改造项目、水域治理项目等11个项目正序时推进中）；加强小微企业金融服务，通过银企洽谈会、小微企业融资“直通车”等，进一步放大信贷规模，降低贷款申请门槛，解决企业发展资金短缺和融资难问题；积极协调部分商业银行“扩点增容”，大力招引外来金融机构落户泗洪（今年常熟农商行泗洪支行、东吴村镇银行分别在孙园镇、水岸城邦增设1家分之机构，市民丰银行在我县设立

支行，明年浦发银行有望落户）。

三是创新金融产品。结合我县实际，探索设立县域发展基金，支持城市建设；继续推进“创业小钱包”贷款业务，支持小微企业发展；探索建立企业税收与企业贷款挂钩评价体系，推动经济金融互动共荣。