第一篇:《中国共产党问责条例》座谈会发言稿:失责必问 问责必严
《中国共产党问责条例》座谈会发言稿:失责必问 问责必严
《中国共产党问责条例》座谈会发言稿:失责必问 问责必严
权力就是责任,责任就要担当。失责就必须被问责。昨日,我市召开学习贯彻《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)研讨座谈会。“《问责条例》的出台就是要把利剑高悬起来,推动管党治党从宽松软走向严紧硬,同时也告诫和警示全党,党中央对问责动真格,对于失职失责的都要严肃追究责任,从而倒逼各级党组织尤其是领导干部要担当责任,在党忧党,为党尽职、为民尽责。”市纪委相关负责人如是说,失责必问、问责必严将成为党内政治生活的新常态。
坚决不放“水筏子” 2015年以来 283名领导干部履行“两个责任”不力受追究
据统计,自2015年起,全市共有283名领导干部因履行“两个责任”不力受到责任追究,公开通报曝光典型案件192件224人。近年来,市委先后出台《成都市党风廉政建设责任追究办法(试行)》《成都市党风廉政建设“一案双查”实施办法(试行)》等制度,明确规定了责任追究的主体、情形、方式、程序及应当启动“一案双查”的具体情形等,明确提出“终身追责”。市委市政府按照中央和省委的决策部署,坚持把责任追究作为推动全面从严治党主体责任落实的“撒手锏”,多措并举、持续发力,积极探索实践责任追究工作的新方法新路径,坚定不移地实行责任追究“两个必须”,对应追究未追究的必须追究、对追究不到位的必须追究到位,要求全市各级纪检监察机关坚决不放“水筏子”。较真碰硬
严格问责倒逼责任落实
“要把严肃纪律和规矩作为全面从严治党的治本之策,认真贯彻 一准则两条例,加强对党员干部的日常管理监督,坚持把纪律和规矩挺在前面,对苗头性倾向性问题抓早抓小,通过持续加大责任追究力度,传导压力,强化震慑,以严格问责倒逼责任的落实。”相关负责人说,抓好责任追究工作是各级党委政府义不容辞的政治责任,要以坚定的态度,把责任追究工作摆在重要位置、抓好落实。纪检监察机关(机构)要当好监督“探头”,拉长耳朵、瞪大眼睛、发现问题、及时处置。对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,侵害群众利益的不正之风和腐败问题突出,发生严重或多起腐败问题的地方、部门和单位,坚决倒查追责,既要按有关规定追究当事人的责任,又要追究党委、纪委相关领导人的责任,坚决不手软、不放水,真正发挥责任追究“撒手锏”的作用。对该发现问题而没有发现问题的失职行为以及发现问题不处理、不报告的行为,也要进行严肃问责。形成合力
健全内外上下联动机制
“责任追究是推动主体责任落实的重要抓手。”相关负责人说,我们要求各地各部门党委(党组)要加强研究部署,采取切实有效措施,推动责任追究到位;各级纪检监察机关要抓好组织协调,建立健全纪检监察机关与执纪执法部门联系会商机制,加强对责任追究问题线索的梳理排查分析,强化与组织、财政、审计、公检法等有关职能部门的情况互通,健全完善相关问题发现和线索移交机制,健全内外上下联动机制,确保责任追究工作的有力有效开展。督查督办
将“一案双查”作为责任追究重要突破 强化问责,纪检监察机关肩负着重要的监督责任。“坚持 一案双查,将 一案双查 作为责任追究的一个重要突破口。”相关负责人介绍说,我们还将通过多种形式抓好督查督办,防止应该追究没追究、追究不到位等问题发生。通报曝光
一案一剖析、一案一整改
“通报曝光是推动工作的重要方式,责任追究工作不能 关起门 来搞,要使责任追究工作掷地有声。”相关负责人说,典型案件通报曝光制度将进一步健全完善,通报曝光责任追究典型案件会成为常态,还要做到一案一剖析、一案一整改,形成责任追究的强大声势,强化震慑警示。不仅如此,我市还将深入剖析责任追究案件原因教训,增强“两个责任”的思想认识,层层传导压力,切实达到“问责一个,教育一片,警醒一方,治理一线”的作用。
第二篇:《中国共产党问责条例》学习心得体会:有责必担 失责必究
《中国共产党问责条例》学习心得体会:有责必担 失责必究
《中国共产党问责条例》学习心得体会:有责必担失责必究
《中国共产党问责条例》聚焦从严治党、突出政治责任,坚持问题导向、抓住“关键少数”,紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党展开问责,凸显了有权必有责、有责要担当、失责必追究的理念,体现了从严治党从治标到治本的转变,彰显了我们党全面从严治党的坚定决心。
嘉兴市作为党的诞生地,面对“干好十三
五、奋勇当标尖”的崭新历史使命,落实把建党圣地打造成为党建高地的内在要求,更有义务和责任大力弘扬“红船精神”,在学习贯彻《问责条例》上真自觉、真务实、真担当,切实让履责负责的意识强起来、让失责必问的压力传到位、让问责必严的“板子”落下去。
强化传导力,做到履责必学。坚持学以明责,做到学深悟透、入脑入心。注重示范学。市委常委班子带头学,各级党员领导干部认真学,以上率下,形成示范引领。注重广泛学。组织广大党员原原本本学、逐条逐句学、联系实际学,做到学习全覆盖、无盲区。注重经常学。把《问责条例》作为“两学一做”学习教育的必学内容,纳入党校教育课程和党员领导干部学习培训计划,推动经常学、持久学、结合业务学,使党员干部时刻绷紧责任意识这根弦。
完善工作链,做到有责必担。制度的生命力在于执行。我们将进一步细化完善贯彻《问责条例》的制度机制,充分用好问责这一全面从严治党的利器。细化责任清单。近年来我市相继制定出台党委主体责任、领导干部“一岗双责”、纪委监督责任等三份责任清单,强化“两个责任”实施意见等工作制度。我们将对照《问责条例》,对责任要求进一步逐项细化和明确,形成完整的履职手册,让各级党组织和领导干部进一步明确该负什么责、该如何负责、不负责承担什么后果,杜绝责任“虚化空转”。建立监管平台。针对责任落实中存在的重制度、轻执行,重结果、轻过程等问题,探索建立党风廉政建设主体责任落实动态监管平台,对党组织和领导干部履行管党治党责任情况进行常态化管理,把责任落实在平时、体现在平时。细化问责制度。建立健全重点工作落实不力向市委常委会作说明制度,制定出台“一案双查”等实施意见,把问责追究纳入对县和机关部门目标责任制考核和党风廉政建设责任制检查内容,打出日常监督、专项督办、年底考核的“组合拳”,用压力推动落实。
抓住关键点,做到失责必究。动员千遍,不如问责一次。贯彻落实《问责条例》的关键在于紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,突出问责重点,真执行、严问责。严查“两个责任”落实不力问题。重点对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,以及巡视整改不落实的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。严查执行政治纪律不力问题。对护航G20峰会、乌镇峰会,“五水共治”、扩大有效投资、城乡环境综合整治等重点工作中出现的不作为、乱作为和执行不力等问题,严肃处理、公开曝光,发挥好问责的震慑警示效应。
第三篇:4.13 有责必问问责必严 推动意识形态工作责任制硬落实
李鸿忠:有责必问问责必严 推动意识形态工作责任制硬落实
作者:发布日期:2016-04-13浏览次数:561 意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。12日,省委在汉召开全省落实党委(党组)意识形态工作责任制推进会,深入学习贯彻总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央有关决策部署,推动我省《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》落实落地。
省委书记李鸿忠出席会议并讲话。省委常委、宜昌市委书记黄楚平,省委常委、宣传部部长梁伟年,武警湖北省总队政委阮嘉明,武汉市市长万勇,华中科技大学党委书记路钢等出席会议。梁伟年主持会议,并就我省《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》作了说明。
李鸿忠在讲话中说,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,从战略和全局高度,就做好新形势下的宣传思想文化工作、意识形态工作作出了一系列重要论述和决策部署。我们要认真学习,深刻领会,把握精神实质,用以武装头脑,学以致用、指导实践。要通过学习,进一步提高对意识形态工作的重要性、当前存在问题的严重性、做好新形势下意识形态工作的紧迫性和严峻性的认识,以习总书记系列重要讲话精神特别是关于意识形态工作的新理念新思想新战略为统领,牢牢坚持党性原则,牢牢坚持马克思主义新闻观,牢牢坚持正确舆论导向,牢牢坚持正面宣传为主,把握时度效要求,创新方式方法,提高能力水平,不断开创我省意识形态工作新局面。
李鸿忠指出,做好意识形态工作,是党委(党组)的重要政治责任。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,全省各级党委(党组)领导班子对本地区本部门本单位意识形态工作负主体责任,党委(党组)书记承担第一责任,分管领导承担直接责任。要以我省《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》出台为契机,进一步明责、确责、考责,严明纪律规矩,强化监督检查,坚持有责必问、问责必严,形成责任落实的闭环效应。党委(党组)书记作为落实意识形态工作责任制的牛鼻子,要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,明确使命要求,强化责任担当,做到守土负责、守土尽责。要自信坚定、理直气壮,以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当,坚决扞卫马克思主义在意识形态领域的主导地位。要勇于担当、敢抓敢管,以有利于党的领导、有利于中国特色社会主义制度的巩固、有利于改革发展、有利于增进全国各族人民大团结和社会和谐稳定为原则,坚决做到管控有力、引领有力、导向明确、主动出击、提醒及时、组织有效;对于错误观点和错误倾向,要勇于发声、敢于亮剑,及时澄清谬误、消除影响;对于大是大非问题和政治原则问题,绝不能含糊其辞,更不能失声失语,要敢于“提刀上阵”、“提锅上灶”,旗帜鲜明、立场坚定地开展斗争。
李鸿忠强调,面对新形势、新任务和新要求,全省各级党委(党组)和主要负责同志要进一步增强履职尽责、落实责任制的能力。一方面要加强对意识形态工作的领导,加强统筹谋划、运筹帷幄,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的全党动手工作格局;另一方面要提升能力水平,掌握“十八般武艺”,做到有“几把刷子”,不仅上心,而且上手、上阵,当好“第一发言人”“第一旗手”“第一笔杆”“第一剑客”。全省各级党委(党组)特别是主要负责同志作为落实意识形态工作责任制的“操盘手”、执行层,要以党中央“大本营”决策部署为遵循,及时研究、靠前指挥,冲锋陷阵上一线,善于应对各种复杂局面。要适应全球化、市场化、网络化冲击,与时俱进、加强学习,坚持以内容创新为根本,转作风、改文风,善于“讲故事”,喻道于情、寓理于事,创新形式、方法、手段、平台和载体,提高与媒体打交道的能力,增强说理、布道、辨析、宣传我们党的政策主张和传播马克思主义的能力,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
李鸿忠指出,我省是高教大省,历来是全国思想文化集散地、意识形态交锋的前沿阵地,做好意识形态工作责任重大、任务繁重。要切实加强教师队伍建设,一方面强化教育培训引导,提升教师队伍思想政治素质;另一方面对课堂教学的纪律规范要严格执行到位,对违反政治纪律、政治规矩的行为严肃追责问责。要加强对高校网络思想阵地的管理,用好互联网这个先进工具,把提升网上正面宣传流量和水平作为主攻方向,加强网络内容建设和话语表达方式创新,最大限度壮大网上正能量。要加强和改进对大学生的思想政治课教育,创新方式方法,力求入脑入心,确保把大学生培养成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
梁伟年要求全省各级党委(党组)迅速传达落实会议精神,把思想认识高度统一到中央、省委要求上来,研究制定贯彻落实的实在措施办法。要突出问题导向,切实抓好明责、确责、履责、问责等关键环节,进一步健全完善意识形态工作责任制体系和落实责任制的管理体系。发挥好领导力、执行力和贯彻落实力,把讲话要求和省委细则实在有效、全员全覆盖地做出来,不断开创意识形态和宣传思想文化工作的新局面。
全省各市(州)、直管市、神农架林区党委主要负责同志、宣传部长和纪委、组织部有关负责同志,省直单位党委(党组)主要负责同志,党的关系在鄂的大专院校、大型企事业单位党委(党组)主要负责同志等参加会议。
省教育厅、武汉市、宜昌市、华中科技大学、中建三局党委(党组)负责同志在会上先后作了交流发言。(湖北日报)
第四篇:《中国共产党问责条例》学习心得:有权有责 失责必究
《中国共产党问责条例》学习心得:有
权有责 失责必究
《中国共产党问责条例》学习心得:有权有责失责必究
日前,中共中央印发《中国共产党问责条例》。这是继《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》之后,党中央全面从严治党的又一制度创新,充分彰显了中国共产党人敢于担当的鲜明品格,体现了党中央把从严治党的政治承诺转化为制度与行动的坚强意志,也为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了重要保障。笔者认为,《条例》的印发施行,标志着党的问责工作进一步规范和强化,再次释放出党中央全面从严治党的强烈政治信号。
总书记反复强调,有权必有责,有责要担当,失责必追究。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”,把问责作为从严治党利器,先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳和四川南充拉票贿选案等严肃问责。截至今年5月底,全国共对4.5万余名党员领导干部作了责任追究。这些党内问责方面丰硕的工作成果为制定《条例》提供了重要的实践支撑,推动问责制度在坚持中深化、在深化中坚持,不断将实践创新成果固化为制度,强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。
权力就是责任,责任就要担当。无数事实证明,只有通过层层筑牢防线、层层压实责任,将监督管理的网织得越来越密,让管党治党真正从宽松软走向严紧硬,才能最大程度阻止党员干部滑向违法犯罪的深渊,避免违规违纪违法的各类悲剧反复上演。各级党组织要发挥党的领导核心作用,层层压实党风廉政建设主体责任、第一责任人的责任、班子成员“一岗双责”。失责就必须被问责。少数地方单位的领导干部缺乏担当精神,对于班子成员和下属职工的监督管理失之于宽、失之于软、失之于松,满足于你好我好大家好,而实际上是你不好,我不好,大家不好。问责条例的出台,将从根本上打破这一“僵局”,这也是倒逼解决“为官不为”、“为官乱为”以及腐败问题的一项重要措施。对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任,从而倒逼各级党组织尤其是领导干部要担当责任,在党忧党,为党尽职、为民尽责。
“动员千遍,不如问责一次”,《中国共产党问责条例》的出台就是把利剑高悬起来,告诫和警示全党,党中央对问责是动真格的,党的领导干部不担当、不负责就要被追责。各级党组织和党的领导干部要切实履行好主体责任和监督责任,带头履职尽责,强化监督检查,让履责必尽成为自觉,让失责必问成为常态。
第五篇:《中国共产党问责条例》
《中国共产党问责条例》全文
第一条 为全面从严治党,规范和强化党的问责工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例。
第二条 党的问责工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,围绕协调推进“四个全面”战略布局,坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究,落实党组织管党治党政治责任,督促党的领导干部践行忠诚干净担当。第三条 党的问责工作应当坚持的原则:依规依纪、实事求是,失责必问、问责必严,惩前毖后、治病救人,分级负责、层层落实责任。
第四条 党的问责工作是由党组织按照职责权限,追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人。
第五条 问责应当分清责任。党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任,领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任,参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。
第六条 党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规,不履行或者不正确履行职责,有下列情形之一的,应当予以问责:
(一)党的领导弱化,党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得到有效贯彻落实,在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中,或者在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力,出现重大失误,给党的事业和人民利益造成严重损失,产生恶劣影响的;(二)党的建设缺失,党内政治生活不正常,组织生活不健全,党组织软弱涣散,党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱,中央八项规定精神不落实,作风建设流于形式,干部选拔任用工作中问题突出,党内和群众反映强烈,损害党的形象,削弱党执政的政治基础的;(三)全面从严治党不力,主体责任、监督责任落实不到位,管党治党失之于宽松软,好人主义盛行、搞一团和气,不负责、不担当,党内监督乏力,该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置、不整改不问责,造成严重后果的;(四)维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力,导致违规违纪行为多发,特别是维护政治纪律和政治规矩失职,管辖范围内有令不行、有禁不止,团团伙伙、拉帮结派问题严重,造成恶劣影响的;(五)推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实,管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制,损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的;(六)其他应当问责的失职失责情形。第七条 对党组织的问责方式包括:
(一)检查。对履行职责不力、情节较轻的,应当责令其作出书面检查并切实整改。(二)通报。对履行职责不力、情节较重的,应当责令整改,并在一定范围内通报。(三)改组。对失职失责,严重违反党的纪律、本身又不能纠正的,应当予以改组。
对党的领导干部的问责方式包括:
(一)通报。对履行职责不力的,应当严肃批评,依规整改,并在一定范围内通报。
(二)诫勉。对失职失责、情节较轻的,应当以谈话或者书面方式进行诫勉。
(三)组织调整或者组织处理。对失职失责、情节较重,不适宜担任现职的,应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施。
(四)纪律处分。对失职失责应当给予纪律处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。
上述问责方式,可以单独使用,也可以合并使用。第八条 问责决定应当由党中央或者有管理权限的党组织作出。其中对党的领导干部,纪委(纪检组)、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责;提出组织调整或者组织处理的建议;采取纪律处分方式问责,按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行。第九条 问责决定作出后,应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。有关问责情况应当向组织部门通报,组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案,并报上一级组织部门备案;涉及组织调整或者组织处理的,应当在一个月内办理完毕相应手续。
受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨,并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。建立健全问责典型问题通报曝光制度,采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的,一般应当向社会公开。第十条 实行终身问责,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责。
第十一条 各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,中央国家机关各部委党组(党委),可以根据本条例制定实施办法。
中央军事委员会可以根据本条例制定相关规定。
规定,凡与本条例不一致的,按照本条例执行。