第一篇:xxx镇改善农村人居环境集中整治工作
XXX镇改善农村人居环境集中整治工作
实 施 方 案
为营造良好的农村人居环境和进一步巩固我镇环境整治工作成果,促进建设美丽宜居乡村,实现农村环境综合治理提质升级,根据区农村环境卫生集中整治工作要求和部署,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指针,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实区农村工作会议和区委经济工作会议精神,促进农民身体健康,提高群众生活品质、建设优美乡村为目标,以进一步完善环境整治长效机制为抓手,坚持因地制宜、积极稳妥地统筹推进农村环境卫生、农村水源保护、以建设美丽宜居村庄为导向,以村庄环境整治为重点,开展美丽宜居村庄集中整治,逐步提高改善农村人居环境工作水平,让农村环境更整洁,村庄更宜居,生活更美好,农民有更多的获得感和幸福感。
二、领导小组
组
长:xxx
党委副书记、镇长
副
组
长:xxx
副镇长
成 员:xxx
Xxx
Xxx
三、工作要求
1、责任主体:以各村为责任主体,全面组织开展各村垃圾清理、污水治理等工作。
2、属地整治原则:对主干道路及河流实行属地考核原则,各责任单位要严格督促保洁员及时保洁,坑塘沟渠、河边桥头、道路两侧等地方堆弃的垃圾及杂物要及时清除。
3、整治标准:整治结束后,村内建筑整洁,无残垣断壁、无乱涂乱画、无乱拉乱挂、无乱搭乱建。村容村貌实现村内及村庄周边无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道,生产生活物品堆放规范,县道、乡道、村道两侧无生活垃圾和农作物秸秆、建筑垃圾等堆放物,沿线环境干净整洁。
四、建立全面改善人居环境的长效机制
持续推进农村畅通工程、环境净化工程、乡村绿化工程、村庄亮化工程、农村文化工程,建立全面改善人居环境的长效机制。在每个自然村配备1-2个垃圾箱,每个行政村配备保洁人员1名,保洁员尽量从贫困户中选用。建立稳定的保洁队伍,严格建立村庄长效保洁机制。
五、保障措施
(一)强化宣传引导。各村要充分利用短信、广播、标语、板报等形式,在辖区内开展“整治人居环境,培育文明新风”活动,大力宣传村容村貌及户容户貌综合整治的重要性,引导群众自发开展户容户貌整治。贫困村的驻村第一书记、驻村工作队及包村干部,要积极宣传引导,指导贫困户和其他农户开展整治;非贫困户的包村干部及村组干部要划片包区,引导群众自发整治。彻底解决垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼、农具乱摆、衣物乱丢等现象,做到庭院四周整洁靓丽,屋内环境干净清爽,家具物品摆放有序,家禽家畜圈养分区,户容户貌得到明显改善。镇整治工作领导小组要加强指导和督导。
(三)严格督导考评
将农村环境整治工作纳入年度目标考核,建立镇对村(居)的督查考评体系。
1、建立现场交办制度。每月镇整治办对各村进行一次督检,每季度进行一次集中整治专项行动评比检查,每次随机抽取四名村级整治工作分管负责人与镇整治办工作人员一道组成检查组,由镇分管领导带队,主要检查村主干道卫生状况和村爱卫协会开展活动的情况,每村随机抽查一个组,四名被抽调人员依照考核细则现场打分,督检出的问题当场交办,当场整改,责任单位必须承诺整改措施,及时整改到位。
2、建立张榜公示制度,每月镇整治办会将本月的督察结果张榜公示。三是建立考核奖惩制度,镇检每发现一处垃圾罚50元,区检每发现一处垃圾罚100元、爱卫协会工作不到位的罚100元。年终考评综合全年每月每季度检查得分情况予以排名,评先进单位五个,设一等奖一个、二等奖二个、三等奖二个,分别给予500元.300元200 元的现金奖励,评先进保洁员五名,此外在区级检查中被通报批评的,每次扣考评总分1分。镇整治工作领导小组成立环境整治督导组,在集中整治结束后,将深入各村对村容村貌和拟脱贫户户容户貌整治工作分别进行实地督导验收,对督导过程中发现的问题即时整改。
XXX镇人民政府 2018年4月3日
第二篇:农村人居环境集中整治行动方案
镇农村人居环境集中整治行动方案
为深入推进我镇农村人居环境整治,尽快改善提升农村生产生活条件和生活质量,建设生态宜居的美丽乡村,促进农村经济社会协调发展,根据《**区守护好一江碧水深化美丽乡村建设实施方案》(*发[2019]2号)《**市**区农村人居环境整治三年行动实施方案(20182020年)》(*办[2018]23号)《关于建立健全农村人居环境整治长效机制的意见》(*农环指[2019]4号)等相关文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、目标要求
农村人居环境整治是美丽乡村建设八大行动的一项重要的基础性工作,是改变农村面貌的“一场革命”。按照政府主导、村(居)主管、群众主体,科学规划、注重特色,因地制宜、分类指导,健全机制、全域推进的基本原则,围绕乡村振兴战略20字方针及“干干净净、整整齐齐、清清爽爽”的人居环境整治目标:打造沿江省级美丽乡村精品村、洪市省级美丽乡村示范村,再推进2个市级美丽乡村示范村、2个美丽屋场及多个微广场、微果园建设,全域推进厕所革命、基本完成无害化卫生厕所改造任务、完成滨江路旅游厕所建设,完成生活垃圾堆放点整治、全面推进合兴、洪市垃圾分类示范村建设,加快我镇污水处理厂建设及老旧小区污水管网接入、加速我镇集中建房点建设,打造农村人居环境整治“**模式”的“**名片”。
二、工作重点
(一)建立健全卫生保洁长效机制。
坚持落实镇党委政府负责、村(居)为主、组到位、户落实的工作机制,坚持以群众为主体,充分发挥村规民约、村民理事会作用,组织和依靠群众搞好卫生维护、设施管护和工作监管,落实“门前三包”;落实垃圾分类全民大行动,全域开展农村垃圾就地分类、源头减量与无害化处理,推进生活垃圾资源化利用切实保障经费,按照“财政投、项目帮、群众筹、乡贤捐、部门支持”,多个渠道进水,一个龙头出水的方式保障经费;强化“六员”队伍的效能履职及考核管理,建立健全农村环境卫生考评制度,持续开展村(居)、组、户环境卫生评比活动及文明卫生家庭评选,定期组织专项督查,形成“有队伍、有经费、有设施、有制度、有评比、有督查”的农村卫生保洁长效机制。(二)建立健全农村垃圾治理机制。
进一步提升垃圾压缩中转站的处理能力和村(居)、组收集、转运能力,做到垃圾及时收集、运转。巩固和加强保洁员队伍建设,重视和落实保洁员安全防护工作,村级保洁员配备必要的防护用具、消毒用品等。停止建设露天垃圾池,禁止露天堆放和焚烧,其它垃圾池分步拆除;分类无害化处置乡村医疗垃圾,防止二次污染;清理田间地头农药化肥包装有色垃圾、鼓励合兴村、洪市村率先开展垃圾分类示范村建设,以点带面,全域推进。(三)建立健全沟港河渠整治机制。
巩固扩大河长制成果,完成集镇(东干渠、四支渠)黑臭水体整治。坚持控污与治污并重,落实生活污水源头减量措施,加快我镇污水处理厂建设及老旧小区污水管网接入,加强尾水回收利用。沿沟港河渠两边杂草、构树、垃圾及河道内水面漂浮物全面清理,并推行西干渠西坡白三叶绿化试点。(四)建立健全村容村貌提升机制。
持续开展农村“空心房”整治,继续推进我镇“三清理”“四拆除”“三提升工作要求:村庄四周及村内主干道、村民房前屋后垃圾、杂草、建筑废料全部彻底清运。全镇十二个村(居)完成村庄规划编制,规范村民建房,实行一户一宅,建新拆旧;加速我镇集中建房点建设,将村民规范建房纳入村规民约,积极引导村民规范建房,严禁散户建房(五)建立健全乡风文明培育机制。
结合美丽乡村建设,培育文明乡风,提升乡村文明治理。各村(居)建立健全村规民约、红白理事会、道德评议会、村(居)民议事会、禁毒禁赌协会、移风易俗劝导队的“一约四会一队”。提倡婚事新办,丧事简办,其他事不办,禁炮禁塑,生态安葬,文明祭祀。倡导健康饮食习惯,营造良好社会风气,用公筷、禁野味,巩固新冠肺炎防控成果。并结合整治行动,评选移风易俗和农村人居环境整治工作做出突出贡献的人成为“新乡贤”,形成“学习乡贤、争当乡贤”的良好氛围。三、保障措施
1.加强组织领导。成立**镇人居环境整治领导小组,由**同志任组长,**同志任第一副组长,**同志任常务副组长,**、**、***、**、**、**、**、**、**等同志任副组长,镇党政办、城建办、环卫站、林业站、农经中心、项目办、妇联、国土所、市场监管所、学区、水委会等为成员单位。
2.大力宣传造势。各村(居)要做好宣传发动,掀起全民关心、群众自觉、社会各界积极参与的热潮。宣传一批好典型、总结一批好经验、推介一批好做法,对整治效果不佳、脏乱差现象突出的村、组进行公开曝光。
3.多方筹措资金。镇财政预算安排农村人居环境整治专项经费,保证工作需要;统筹整合涉农项目资金,向整治工作倾斜;凝聚乡友乡贤力量,引导民间资本参与;组织村民筹资投劳,探索农户付费补偿机制,村民卫生保洁费收取标准不得少于每人每月2元。
4.构建长效机制。各村(居)要配齐村庄公共环境保洁设施设备,加强保洁队伍建设,探索建立“建设运营一体、区域连片治理”的运行机制;合理确定政府、村集体和农户责任,明确村民维护村庄环境义务,实行“门前三包”(包卫生、包秩序、包绿化)制度;设立公开电话和投诉信箱,接受群众咨询、举报,建立群众参与、群众管理的监督体系,推动形成有制度、有标准、有队伍、有经费、有考评的长效机制。
5.严格督查考评。将人居环境整治纳入全镇综合绩效考核和环保督查的重要内容,建立督导机制和定期调度制度,采取明查暗访、随机抽查等方式,发挥“两代表一委员”作用,做好督查考评工作。2020年,全镇评选3个人居环境先进村(居);对工作滞后的村(居)的相关责任人进行约谈问责。充分发挥考评指挥棒作用,确保人居环境整治取得显著成效。
第三篇:农村人居环境集中整治安排意见
农村人居环境集中整治安排意见
2020年是农村人居环境整治工作三年行动收官之年,是全面建成小康社会目标实现之年,根据中央、省、市、县关于开展村庄清洁行动相关文件要求,结合《县2020年爱国卫生季活动暨巩固国家卫生县城集中整治工作方案》精神,决定在全镇开展“助力爱国卫生季、干干净净迎小康”为主题的农村人居环境集中整治工作,特制定如下安排意见:
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记关于爱国卫生运动、疫情防控、农村人居环境整治工作指示、批示精神,按照省、市、县农村人居环境整治工作部署,以全镇“爱国卫生季”活动开展为契机,聚焦十项重点任务、开展百日集中攻坚,整体提升农村人居环境水平,加快补齐农村全面小康短板,为全镇如期全面建成小康社会奠定坚实基础。
二、活动目标
以“村庄清洁、垃圾治理、污水治理、厕所革命”为主要内容的农村人居环境整治三年行动工作任务按期高质完成;农村人居环境整治长效制度、运转机制、工作体制初步建立;农村环境面貌、文明程度、治理水平同步提升,农民获得感、安全感、幸福感明显增强。
三、实施重点
(一)村容村貌提升。
依法整治违章建筑,全面拆除废弃建筑、无保护价值残垣断壁,全面治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒,彻底清理死角盲区,实现村内村外干净整洁有序。所有行政村达到“清洁村庄”标准;要把村庄清洁与农村垃圾污水治理、村庄绿化亮化、乡村文明建设有机结合,村容村貌向“提标升级村”迈进,依托良好村容村貌创新发展乡村旅游、绿色产业,探索“美丽环境”变“美丽经济”的模式路径,积极创建市级以上美丽宜居村。(二)污水治理提升。
2019年我镇已完成原庄村至刘东村的污水主管网工程,2020年吕家河村至村、大西沟村至贾寨村的污水主管网工程正在实施,各村各单位要结合污水主管网建设和正在实施的厕所革命工作,做好各自的污水管网工程,并与主管网对接。(三)垃圾收处提升。
2020年,镇将建成6个垃圾中转站,所有行政村要建立垃圾中转机制,配合垃圾中转站正常运行。村内要建立固定的建筑垃圾堆放点,专人看护、监管,定期填埋,保证村庄干净、整洁、卫生。条件具备的村要先行一步,特别是油坊头、大永固两村,要敢闯敢试,带头改装垃圾转运车辆,为每户配备分类垃圾桶,对垃圾进行源头分类,走出一条适合我镇的垃圾分类道路。
(四)厕所改造提升。
2020年底,全镇完成农村户厕改造3872座,全镇农村卫生厕所普及率达到80%以上,整村推进的普及率必须达到85%以上,鼓励各村在完成改厕任务的基础上多改造。(五)庭院美化提升。
由村庄面上清洁向庭院屋内延伸,从庭院的“洁化、绿化、美化”做起,积极创建“美丽庭院”,不断提升生活品质。所有行政村要实现庭院内外干净、整洁、有序。鼓励发展既美化环境,又促进节支增收的庭院经济。(六)田园环境提升。
围绕“绿色、有机、安全利用”,推进农业生态修复治理,加强农业面源污染治理,大力开展农药、化肥减量化行动。结合我镇温氏生猪养殖一体化项目和油坊头蛋鸡养殖项目的建设,全面推广畜禽粪污资源化利用。大力推广秸秆还田和沤肥等综合化利用方式,力争秸秆综合利用率达到95%以上,全镇农田逐步实现有机肥替代化肥,有效改良土壤,提高中药材、小杂粮、蚕桑等农作物、农产品有机质含量。(七)道路综合提升。
点线面结合,常态化推进道路周边环境综合整治工作,加快实现“七清、四化、两整、一绿”。开展芹张线、八芹线、日凤线沿线周边环境整体改造提升,力争创建三道靓丽的风景线。(八)卫生习惯提升。
深入推进农村健康科普宣传,体育健身活动,倡导卫生健康的生活方式,养成良好卫生习惯。所有行政村都要建立健康知识宣传栏,印发健康宣传资料,普及传染病防治等健康知识,提高群众卫生健康意识;建设文化健身场所,完善体育健身器材,定期组织群众开展多种形式的文化、健身活动;鼓励开展健康知识与技能“明白人”培养活动,倡导文明、卫生、健康的生活方式。(九)建管机制提升。
建立完善门前“三包制”、路长制、街长制和清洁家庭、卫生农户评比等各项制度,探索建立健全农村生活垃圾、污水处理、农村厕所等公共基础设施运行维护长效机制。各村要对垃圾清运、污水治理、人畜用水建立统一机制,设立专项资金,用于后期管理运行的补助,推动长效管控,实现全民共建共管共享。
(十)治理水平提升。
坚持和加强党对农村工作的全面领导,深化村民自治、推进乡村法治、提升乡村德治,乡村治理取得一定成效。所有行政村要全面落实“四议两公开”,制定完善村规民约,组建红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会,积极培育乡村道德新风;每年要对道德风尚、孝道礼仪、邻里关系、移风易俗、环境卫生等进行评议,评选出好家庭、好邻里、好媳妇、好公婆、好青年,进行表扬奖励,以身边人带动身边事。各村要把环境整治列为村规民约,对不遵守环境卫生公约的户同年底分红挂钩,确立奖惩机制,形成村风美、家庭美、环境美的村风村貌,增强农村基层党组织政治功能和组织力,推广我镇的“厚道文化”,体现“厚道人”的人情风貌。四、工作步骤
(一)宣传发动,安排部署
5月底—6月份上旬,印发活动方案,广泛宣传发动,完成工作部署,全面启动整治工作。
(二)集中攻坚,推进落实
6月中旬—8月份底,县乡村三级联动,合力推进整治工作开展,全面完成攻坚任务。
(三)检查评比,总结宣传
9月份,对各村人居环境整治工作进行全面检查,总结宣传成效经验,巩固扩大活动成果。
五、保障措施
(一)加强领导,明确责任
镇里成立了以党委书记、镇长为组长的整治工作领导小组,各村各单位也要成立整治工作领导组,支部书记任组长,大力开展好此次农村人居环境整治工作,广泛调动农民群众参与积极性,确保取得实效。
(二)严督实导,注重实效
镇城镇人居办、监督督察站要对活动开展情况进行不定期、常态化工作督导,对已经开展工作的查成效、对工作正在进行的督进度,传导压力、压实责任、跟踪督办、倒逼落实,保证整治工作有序开展。
(三)广泛宣传,营造氛围
采用多种宣传形式,全方位、多层次、多角度大力宣传整治工作的重要意义、目标要求、重点任务,大力宣传开展过程中涌现出的好典型、好经验、好做法,用良好成效激励农民群众广泛参与,用成功经验指导各项工作顺利推进,形成浓厚氛围、树立正确导向,营造全社会关心、支持和参与整治工作的舆论氛围和强大声势。
第四篇:加强改善农村人居环境
加强改善农村人居环境
中国政府网10月9日消息,近日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示,强调要认真总结浙江省开展“千村示范万村整治”工程的经验并加以推广。根据习近平的指示精神,中央有关部门及时总结浙江经验,并组织召开现场会,国务院总理李克强对会议专门作出批示强调,改善农村人居环境承载了亿万农民的新期待。
2003年以来,浙江在全省农村开展了“千村示范万村整治”工程,取得明显成效。最近,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对此作出重要指示,强调要认真总结浙江省开展“千村示范万村整治”工程的经验并加以推广。各地开展新农村建设,应坚持因地制宜、分类指导,规划先行、完善机制,突出重点、统筹协调,通过长期艰苦努力,全面改善农村生产生活条件。根据习近平的指示精神,中央有关部门及时总结浙江经验,并组织召开现场会,国务院总理李克强对会议专门作出批示强调,改善农村人居环境承载了亿万农民的新期待。各地区、有关部门要从实际出发,统筹规划,因地制宜,量力而行,坚持农民主体地位,尊重农民意愿,突出农村特色,弘扬传统文化,有序推进农村人居环境综合整治,加快美丽乡村建设。
10月9日,国务院副总理汪洋在全国改善农村人居环境工作会议上就学习贯彻习近平重要指示精神作出部署。他强调,各地要高度重视农村人居环境建设,切实加强领导,科学规划,精心组织,加强农村基础设施建设和环境整治。
第五篇:改善农村人居环境行动计划
改善农村人居环境行动计划
改善农村人居环境行动计划
2016年是决胜全面小康社会建设的开局之年,是加快推进改善农村人居环境的攻坚之年。为切实做好全县改善农村人居环境工作,根据《**县改善农村人居环境规划纲要(**-2020年)》,制订本行动计划。
一、总体要求
认真贯彻党的十八届五中全会、全国第二次改善农村人居环境工作会议和全省、全市农村工作会议精神,按照全面建成小康社会的要求,进一步树立发展新理念,加快推进改善农村人居环境“完善提质、农民安居、环境整治、宜居示范”四大工程建设,持续改善农村生产生活生态条件,加快建设美丽宜居乡村。
二、任务及责任分解
(一)完善提质工程。坚持把基础设施建设和社会事业发展的重点放在农村,加大农村基础设施建设力度,提升农村公共服务水平,持续改善农村生产生活生态条件。
1、加强农村基础设施建设
——农村公路提质工程。实施县乡公路改造、撤并建制村通硬化路、农村公路窄路基路面拓宽改造47.8公里,实施农村公路安全生命防护工程,重点对急弯陡坡、临水临崖等路段进行安全隐患治理。(牵头单位:县交通运输局)
——启动实施农村饮水安全巩固提升工程。推动现有较大规模集中联片供水工程和管网延伸,新改建一批集中联片供水工程,加强老化失修村级管网的改造,进一步提升农村饮水工程的供水保证率。(牵头单位:县水利局)
——推动农村电网改造。实施5项农村电网改造工程,进一步改善电网结构,提升供电保障能力。(牵头单位:县供电支公司)
——加大天然气、煤层气等清洁能源的开发利用,推进燃气管网进村入户。(牵头单位:县发改局)
——林业生态工程。完成新造林合格面积3.353万亩,林木绿化率再增加1个以上百分点;加快村庄绿化,在6个村开展村庄道路绿化、环村绿化、街巷绿化、庭院绿化和公共绿地建设。(牵头单位:县林业局)
2、提高农村公共服务水平
——加快农村学校标准化建设,实施农村义务教育薄弱学校改造计划,建设学校校舍,购置基本教学及生活设施设备,不断改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。把农村学校师生生活环境改善纳入改善农村人居环境目标责任制考核,推动农村学校“六有”建设(有运动场所、有水冲厕所、有洗浴条件、有公共绿地、有饮水设施、有照明路灯)。新建农村幼儿园4所。(牵头单位:县教育局)
——全面推进医疗联合体建设。完成3名基层医疗卫生机构全科医生转岗培训任务。选出2人作为2016年基层适宜人才培养对象,并采取多种形式培训培养。组织12名二级以上医疗卫生机构主治以上医生对口支援4所乡(镇)卫生院。改善12所乡(镇)卫生院中医诊疗环境,购置设备,开展中医适宜技术培训。(牵头单位:县卫计局)
——实施“农村公共文化服务提升工程”。统筹城乡文化资源均衡配置,实现全县12个乡(镇)综合文化站免费开放,328个村级文化活动场所正常运转,340个乡村文化场所免费开放。完成农村广播电视卫星户户通740户。(牵头单位:县文化局、县广播电视台)
——加强农村最低生活保障制度规范管理,全面建立临时救助制度。健全农村空巢、高龄、留守老年人关爱服务体系。建设农村社区老年人日间照料中心10个。(牵头单位:县民政局)
(二)农民安居工程。扎实推进采煤沉陷治理搬迁、地质灾害治理搬迁、农村危房改造和易地扶贫搬迁工作,再解决1546户困难群众的安居问题。
1、农村地质灾害治理。加强突发地质灾害的应急处置和工程治理,推进重点地质灾害隐患点的应急工程治理。(牵头单位:县国土资源局)
2、农村困难群众危房改造。对1450户农村困难家庭实施危房改造。(牵头单位:县住建局)
3、易地扶贫搬迁。按照精准扶贫要求,以贫困群众稳定脱贫为目标,采取行政村就近集中、建设移民新村、依托小城镇、中心村、乡村旅游区插花安置、货币补助安置等多种搬迁安置模式,对完成建档立卡、有移民搬迁意愿的96户300贫困人口实施易地扶贫搬迁。(牵头单位:县扶贫办)
(三)环境整治工程。不断深化改革,推进金融创新,引进专业化企业,采取政府主导、农民主体、市场化运作的方式,集中力量解决农村垃圾污水治理和改厕等问题,进一步提高农民群众的宜居和健康水平。
1、农村垃圾治理。按照“人员队伍、清扫保洁、垃圾收集处理、村容整饰、长效管理机制”五个全覆盖的总要求,进一步强化资金、人员、设施设备保障,继续推进清扫保洁、“四堆”清理、村容整饰。在此基础上,重点抓好深入推进乡村清洁工程,按照国家关于农村垃圾治理“五个有”的要求,完成全县的农村生活垃圾治理专项规划编制,新建垃圾转运站2座,建设卫生填埋场1个,创建省级考核达标村108个,为广大农村居民创造更为舒适的生产生活环境。(牵头单位:县园林局)
2、农村生活污水治理。以万人以上镇区、千人以上建制村、农民安居工程集中安置地和美丽宜居示范村为重点,运用市场化的方式,推动农村生活污水治理,探索不同类型区域的污水处理模式和路径。建设6个村的生活污水防治工程。(牵头单位:县环保局)
3、加快推进农村改厕。完成1000户农村改厕项目建设任务。(牵头单位:县爱卫办)
4、加强畜禽粪污治理和病死动物无害化处理。支持畜禽养殖场开展畜禽粪污无害化处理,加强病死动物无害化处理设施建设。(牵头单位:县畜牧中心)
(四)宜居示范工程。继续做好美丽宜居示范村三级联创活动,打造和命名一批“家园美、田园美、生态美、生活美,宜居、宜业”的美丽宜居示范村,引领“十三五”期间改善农村人居环境方向。
1、扎实推进“三级联创”活动。新启动1个省级美丽宜居示范村创建工作,加快2个市级美丽宜居示范村创建,开展10个县级美丽宜居示范村创建工作。同时在部分省、市两级美丽宜居示范创建村启动农村公共浴室试点建设工作,探索农村公共浴室建设及长效运行管理机制。(牵头单位:县农委)
2、重视“人的新农村”建设。加强农村精神文明建设,将美丽宜居示范村“三级联创”与文明村镇创建相结合。结合新型职业农民培育,加强农民教育培训,将精神文明建设内容纳入培训,不断提高农民的文明素养。加强乡风文明知识普及宣传,引导农民移风易俗,革除陈规陋习,倡导健康、文明、卫生的生活方式。(牵头单位:县委宣传部、县农委)
3、加强传统古村落保护。重点完成1处国家级传统村落保护工作。(牵头单位:县住建局)
4、推进乡村旅游扶贫开发工作。继续支持乡村旅游公共基础设施建设,在10个村实施旅游扶贫整村推进项目,完成20家星级农家乐评定。(牵头单位:县旅游局、县扶贫办)
三、进度安排
(一)4月底,县改善农村人居环境工作领导组要制定2016年行动计划,并报送市农村人居办备案。
(二)5月—11月为实施阶段,全县启动工程调度制度,实行工程进度月报送、月会商。县农村人居办每月督查一次,了解工作进展情况,通报各乡(镇)村实施进展情况。
(三)12月份,对全县改善农村人居环境工作任务完成情况进行检查验收,打分排队,综合考核,全县通报。
四、工作要求
(一)加强组织协调。各级各部门要站在全面建成小康社会的战略高度,把改善农村人居环境工作作为重大的民生工程、发展工程紧紧抓在手上,切实落实改善农村人居环境工作的主体责任,充分发挥领导组及办公室的综合协调作用。有关部门要各司其职、各负其责、纵横联动、密切配合,重点抓好各项工程的统筹协调和组织指导。
(二)形成工作合力。要充分发挥农民的主体作用,坚持民主决策,充分保障农民的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权。要进一步发挥村党支部和村委会的战斗堡垒作用,用好“一事一议”办法,充分调动农民群众建设美丽家园的积极性和主动性。要进一步推动改革创新,拓宽社会参与途径,引导社会力量进入农村公共基础设施建设领域。要进一步加大宣传培训力度,选树美丽乡村创建典型,开展好现场学习观摩活动,全力营造全社会关心、支持改善农村人居环境的浓厚氛围。
(三)规范工程管理。要按照“三严三实”、“六权治本”的要求,把工程规范管理和廉政建设贯穿工作的全过程,建立健全项目资金管理制度,规范运作程序。要严格实行项目法人制、招投标制、施工监理制、合同管理制和工程质量终身负责制,努力建设优质工程、廉洁工程。
(四)强化督查考核。各级各部门要按照市、县政府目标责任考核的要求,依据>工作计划,突出工作重点,建立完善平时督导和年终考核相结合的考评机制,健全奖惩激励制度,确保任务全面完成。