环境保护部等六部委联合印发《2014年黄标车及老旧车淘汰工作方案》

第一篇：环境保护部等六部委联合印发《2014年黄标车及老旧车淘汰工作方案》

环境保护部等六部委联合印发《2014年黄标车及老旧车淘汰工作方案》

来源：中国环境网

环境保护部有关负责人今日向媒体通报，为落实《大气污染防治行动计划》，强化机动车污染防治，确保完成《政府工作报告》提出的2014年淘汰黄标车及老旧车600万辆的任务，环境保护部联合发展改革委、公安部、财政部、交通运输部、商务部等五部门编制印发了《2014年黄标车及老旧车淘汰工作实施方案》。

这位负责人介绍说，黄标车是指排放水平低于国一排放标准的汽油车和国三排放标准的柴油车，老旧车是指未达到现行国家第四阶段排放标准的车辆，也就是使用时间较长，污染控制水平较差的车辆。截至2013年底，全国共有黄标车1300余万辆，约占汽车保有量的10%，排放的污染物占汽车污染物排放总量的50%左右。因此，加速淘汰黄标车和老旧车是改善城市大气质量的重要举措。

这位负责人表示，2014年国务院总计下达黄标车及老旧车淘汰任务600万辆，目前已分解落实到各省（区、市）。为确保完成淘汰工作任务，《方案》提出按照“政府鼓励、部门协作、市场引导、金融参与”的原则，对非营运类高污染车辆“鼓励更新、限制使用”，对营运类高污染车辆“按期报废、强化监管”，采取综合措施，加强部门协调，完善配套政策，严格落实责任，促进大气质量改善。

这位负责人指出，《方案》从加大黄标车及老旧车监管力度，调高黄标车及老旧车使用成本，通过市场手段推进淘汰，通过补贴促进淘汰等多个方面着手推进淘汰工作。具体有以下八个方面措施：

一是开展黄标车限行，加强道路监督执法。《方案》要求重点区域地级及以上城市2014年10月底前完成黄标车限行和禁行区域划定工作；2014年底前实施限行区域黄标车分时段限行，城市核心区域全天禁行；2015年6月底前，所有地级及以上城市实施黄标车限行、禁行。同时，要求各地依法发布黄标车实施限行、禁行措施的通告，完善交通标志、标线，加强黄标车路检路查执法和对达到强制报废标准车辆上路行驶及未进行注销的执法力度，力争做到发现一辆，查扣一辆，处理一辆。

二是提高检验频次，严格执行强制报废标准。《方案》要求从今年9月起，黄标车环保、综合性能检测频度提高为每季度1次；尾气检测不合格的，不予核发环保检验合格标志，不得参加机动车综合性能检测。安全技术检验有效期满后连续3个检验周期内未取得机动车检验合格标志的车辆，严格按照《机动车强制报废标准规定》强制报废。对达到强制报废标准逾期未办理注销登记手续的黄标车，发布其登记证书、号牌、行驶证作废公告，公告期满仍不办理注销手续的予以强制注销。同时，要求加强报废老旧车监督管理，确保应报废车辆正常报废回收。

三是严格营运黄标车监督管理。《方案》要求各地每年组织开展营运黄标车清理整顿行动，未取得绿色环保检验合格标志和安全技术检验合格标志的，不得申领《道路运输经营许可证》，不予办理道路运输证年度审验手续。交通运输部和环境保护部还将联合对出租车、公交车进行重点检查，每年集中检查2次。

四是加强机动车安全、环保检测机构监管。为避免机动车安全、环保检测流于形式，《方案》要求加强机动车安全、环保检测机构和营运车辆综合性能检测机构监管，严格机动车检测过程管理；要求各地开展机动车安全、环保检测机构和营运车辆综合性能检测机构监督检查，整顿违规检验机构，对违规行为从严查处；并提出逐步建立机动车安全、环保检测机构和营运车辆综合性能检测机构常态化监管机制。

五是出台黄标车及老旧车提前淘汰激励政策。《方案》要求地方财政根据实际情况安排提前淘汰奖励补贴；并鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续的原则，对淘汰黄标车及老旧车后的车主购置新车给予信贷支持。

六是鼓励车企实行让利营销。《方案》鼓励车企对提前淘汰黄标车及老旧车后购买新车用户进行让利等优惠措施，让利额度由企业根据实际情况在一定范围内自行确定，根据不同车型及销售价格划分档次。淘汰黄标车及老旧车车主购置新车时，通过公共交易平台出具的让利凭证，冲抵购车款。

七是建设国家、省、市三级机动车排污监管平台。《方案》提出统筹整合现有机动车管理资源，搭建和完善国家、省、市三级黄标车及老旧车排污监控、淘汰更新信息平台，实现各部门黄标车相关信息数据交换、信息共享。鼓励各地环保部门通过监控平台对黄标车及老旧车淘汰更新有关信息进行审核、对有关生产企业让利车型进行公示、审核符合条件的车主办理补贴和发放企业让利凭证。

八是开展黄标车治理改造试点。《方案》提出在南京、杭州、石家庄等城市，重点针对国家第二阶段排放标准车况良好的柴油客车和公交车等，开展中重型黄标柴油车后处理装置或发动机（含后处理装置）改造治理试点。

第二篇：福州市黄标车及老旧车淘汰工作方案

福州市人民政府办公厅关于印发 福州市黄标车及老旧车淘汰工作方案的通知

榕政办〔2015〕99号

各县（市）区人民政府，市直各有关单位：

《福州市黄标车及老旧车淘汰工作方案》已经市政府研究同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

福州市人民政府办公厅

2015年5月27日

福州市黄标车及老旧车淘汰工作方案

为贯彻落实《福建省大气污染防治行动计划实施细则》、《福建省黄标车及老旧车淘汰工作方案》和《福州市大气污染防治行动计划实施细则》的要求，加快推进福州市黄标车及老旧车淘汰更新，减少机动车排气污染，进一步改善环境空气质量，特制定本方案。

一、工作目标

（一）近期淘汰黄标车工作目标

1.第一阶段：公务类黄标车淘汰。

2015年7月底前，淘汰我市2006年前注册登记的市级和区级党政机关、事业单位柴油黄标车105部，其中市直机关事业单位柴油黄标车97部，区属机关事业单位柴油黄标车8部。„责任单位：市机关局、晋安区政府、马尾区政府‟

2015年底全部淘汰市级、县（市）区级党政机关、事业单位黄标车„责任单位：市机关局、各县（市）区政府‟

2.第二阶段：营运柴油黄标车淘汰。2015年10月底前，全面淘汰我市2005年底前注册的营运黄标车共5823部，其中：营运柴油黄标车5764部，营运汽油黄标车59部。12月底前淘汰2006年注册的营运柴油黄标车2425部。„责任单位：市交通委、马尾区政府、各县（市）政府‟

3.第三阶段：非营运黄标车淘汰。2015年12月底前，全面淘汰2005年底前注册的非营运柴油黄标车5711部。„责任单位：市交警支队、各县（市）政府‟

（二）黄标车淘汰总体目标：2017年底前，基本淘汰我市注册登记的黄标车。

二、主要工作措施

（一）细化工作方案

各县（市）区政府、市交通委、市机关局、市交警支队按照近期淘汰黄标车工作目标制定淘汰工作方案，并组织开展黄标车淘汰工作。

（二）加强对黄标车和冒黑烟机动车执法检查

1.在无绿色环保标志机动车限行区域加大机动车尾气日常监督检查。每天派出5组人员（每组检查人员由交警支队人员和环保局人员组成）在无“绿标车”限行区域的主要入口加强道路监督抽查工作，重点拦查柴油黄标车和老旧车等容易冒黑烟的车辆，检查排气污染情况，一旦发现尾气超标排放立即予以处罚。„责任单位：市交警支队、市环保局‟

2.在重要节点路口加强对货运柴油车辆的监督检查。加强夜间进城的营运柴油货车的监督抽查力度，每周组织夜间抽查的次数不少于3次。在重要路口设置路检点，重点在五四路与北环中路交叉口、铜盘路与二环路交叉口、浦上大道与尤溪洲大桥交叉口、福湾路与二环路交叉口、则徐大道与二环路交叉口、江滨中大道—连江中路、远洋路与连江中路交叉口、化工路与连江北路交叉口等重点路段开展监督检查工作。„责任单位：市交警支队、市环保局‟

3.加快建立无绿标车限行区电子执法系统，为控制高排放车辆污染提供统一的监督管理平台。2015年8月底前完成10个主干道入口的建设工作。2015年12月底前完成无绿标车限行区电子执法系统建设工作，覆盖二环路20个主要入口。今后将电子执法逐步扩大到所有无绿标车限行区域。„责任单位：市交警支队、市环保局‟

（三）严格营运管理

1.2015年6月1日起，禁止福州市以外的营运黄标车转入我市办理营运手续。每年开展营运黄标车清理整顿行动，未取得绿色环保检验合格标志和安全技术检验合格标志的，不予配发《道路运输证》，不予办理《道路运输证》审验手续。„责任单位：市交通委负责，市交警支队、市环保局配合‟

2.对出租车、公交车、教练车进行重点检查，每年集中检查2次，及时淘汰营运黄标车。„责任单位：市交通委、市环保局、各县（市）政府‟

3.2015年起，对未按要求及时办理注销手续的营运黄标车，不再予以办理营运资质„责任单位：市交通委、各县（市）政府‟,停止核发环保标志„责任单位：市环保局‟，并根据有关限行规定依法查处。„责任单位：市交警支队‟

（四）严格登记管理

1.对已达到强制报废期的和安全技术检验有效期满后连续3个检验周期内未取得机动车检验合格标志的车辆，严格执行《机动车强制报废标准规定》强制报废。对连续3个检验周期内未取得机动车检验合格标志和环保检验合格标志的黄标车予以强制注销。对逾期未办理注销登记手续的机动车，发布其登记证书、号牌、行驶证作废公告，公告期满仍不办理注销手续的予以强制注销。„责任单位：市交警支队‟

2.外地车辆转入严格按《关于进一步明确新车注册和外地车辆转入排放标准有关工作的通知》（榕环保综„2014‟216号）规定执行。„责任单位：市交警支队‟

3.机动车所有人名下存在逾期未年检、未注销车辆，且无特殊情况（车辆事故、涉案或进入司法程序等），暂缓办理新车注册及二手车转移登记业务，直至完成车辆年检、注销工作，及时消除安全隐患。„责任单位：市交警支队‟

4.2015年6月1日起，停止福州籍黄标车在本市内办理过户转移登记，防止黄标车向农村转移。„责任单位：市交警支队‟

5.达到机动车强制报废使用年限1年以内（含1年）的机动车，不得变更使用性质和办理过户手续；2015年6月1日起，本市内营运黄标车禁止转为非营运性质。„责任单位：市交警支队‟

（五）严格检验管理

1.2015年6月1日起，所有黄标车的环保、综合性能检测频度提高到每半年检测1次；对尾气检测不合格的，不予核发环保检验合格标志。„责任单位：市交通委、市环保局、市交警支队‟

2.逐步建立机动车安全、环保检测机构和营运车辆综合性能检测机构常态化监管机制，各县（市）区政府应指定辖区内负责机动车排气管理工作部门，由专门人员负责排气综合管理工作。„责任单位：各县（市）区政府、市交通委、市环保局、市市场监管局、市交警支队‟

3.严格机动车检测过程管理，避免检测流于形式。组织开展机动车安全、环保检测机构和营运车辆综合性能检测机构监督检查，整顿违规检验机构，对检测设备未经检定合格或超过检定周期的、检测机构资质超过有效期、降低检验标准、出具虚假检验报告的，依法严肃查处。„责任单位：市交通委、市环保局、市市场监管局、市交警支队‟

（六）严格经营行为

加强报废老旧车监督管理，确保应报废车辆正常报废回收；严厉打击非法二手车、老旧汽车交易市场，坚决取缔“黑窝点、黑市场”。„责任单位：市商务局‟

第三篇：2017年西安黄标车老旧车提前淘汰补贴标准

2017年西安黄标车老旧车提前淘汰补贴标准

记者从西安市机动车排气污染监督监测中心了解到，2017年1月1日起，西安市黄标车、老旧车提前淘汰补贴标准将降低，下降幅度为37.5%至50%。今年年底前提前淘汰非营运黄标车及老旧车，仍可以享受最高补贴1.44万元，明年元月1号起至5月31号，黄标车、老旧车提前淘汰最高补贴仅9000元，6月1号以后淘汰的将不予补贴。

按照省财政厅等四部门联合下发的《关于调整“黄标车”淘汰补贴政策的通知》精神，黄标车提前淘汰补贴时间截止至2017年5月31号。为鼓励车主提前淘汰报废黄标车与老旧车辆，《西安市“黄标车”及老旧车提前淘汰补贴实施细则》在配套省级补贴政策前提下，将提前淘汰补贴时间截止到今年年底。

为鼓励车主提前淘汰，结合西安市实际情况，西安市财政局、公安局、环保局、商务局联合印发了《西安市“黄标车”及老旧车提前淘汰补贴实施细则》。该《实施细则》配套省级补贴政策，将老旧车辆纳入提前淘汰补贴范围，并将西安市执行的非营运黄标车及老旧车提前淘汰补贴标准按照实施差额化补贴。具体内容为2016年提前淘汰的非营运黄标车及老旧车，最高补贴1.44万元;2017年1月1日至5月31日淘汰的非营运黄标车及老旧车最高补贴9000元，6月1日以后淘汰的不予补贴。

记者了解到，西安财政、公安、环保、商务四部门联合，在西安市设立了三个提前淘汰黄标车及老旧车补贴审批发放窗口，受理车主提前淘汰黄标车及老旧车补贴审批有关工作。西安市取得资质的合法车辆回收企业有陕西鼎合报废汽车回收拆解有限责任公司、陕西欣辉报废汽车回收拆解有限公司、陕西省报废汽车回收拆解有限公司三家，其他任何从事报废汽车回收的企业或个人均属违法。