社区网格化管理系统技术方案

第一篇：社区网格化管理系统技术方案

社区网格化解决方案

目录 项目背景.........................................................................................................................10 / 63 2 3 我司解决方案概述.........................................................................................................12 产品特点.........................................................................................................................14 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 逐级精细管理模式..........................................................................................14 事件上报..........................................................................................................15 系统事件自动分流..........................................................................................15 绩效自动考核..................................................................................................16 事件项目可定制..............................................................................................16 接口开放..........................................................................................................16 GIS可视化操作...............................................................................................16 符合规范..........................................................................................................17 功能介绍.........................................................................................................................17 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14 4.15 4.16 4.17 4.18 4.19 人口管理..........................................................................................................17 特定人口管理..................................................................................................18 单位法人管理..................................................................................................18 社区单位管理..................................................................................................18 商户管理..........................................................................................................19 民情上报..........................................................................................................19 警情上报..........................................................................................................19 自动考核..........................................................................................................20 自动统计..........................................................................................................20 自动通知..........................................................................................................20 自动催促..........................................................................................................21 流程定制..........................................................................................................21 事件定位..........................................................................................................21 人口定位..........................................................................................................21 事件流程跟踪..................................................................................................21 分级管理..........................................................................................................22 老人和儿童管理..............................................................................................22 公共安全管理..................................................................................................22 邻里矛盾解决..................................................................................................22 / 63

4.20 4.21 4.22 4.23 4.24 4.25 5 舆情监控..........................................................................................................23 社区环境监控..................................................................................................23 黄赌毒及时发现..............................................................................................23 邪教组织及时发现..........................................................................................23 公共设施管理..................................................................................................24 志愿者管理......................................................................................................24

系统架构.........................................................................................................................24 5.1 5.2 5.3 总体架构..........................................................................................................25 数据流向..........................................................................................................25 逻辑处理..........................................................................................................26 软件模块.........................................................................................................................27 6.1    6.2           6.3    超时事件查看..................................................................................................28 已分配未接受事件..........................................................................................28 已接受未反馈记录..........................................................................................28 已接受未回访记录..........................................................................................28 超户操作..........................................................................................................28 社区信息管理..................................................................................................28 小区管理..........................................................................................................28 楼栋信息管理..................................................................................................28 楼栋信息管理..................................................................................................28 单元信息管理..................................................................................................29 开关设置..........................................................................................................29 开关时长设置..................................................................................................29 网格长管理......................................................................................................29 旗县信息管理..................................................................................................29 社区网格明细..................................................................................................30 部门工作..........................................................................................................30 待反馈事件......................................................................................................30 被驳回事件......................................................................................................30 二次处理带反馈事件......................................................................................30 / 63

 6.4     6.5 6.6    6.7       6.8            政策公文..........................................................................................................30 事件信息查看..................................................................................................30 归档事件信息..................................................................................................30 遗留事件信息..................................................................................................30 邮件查看..........................................................................................................30 短信查看..........................................................................................................31 志愿者服务......................................................................................................31 社区服务单位..................................................................................................31 社区居委户......................................................................................................31 社区物业公司..................................................................................................31 社区业主大会管理..........................................................................................31 地图操作..........................................................................................................31 儿童..................................................................................................................31 事件信息..........................................................................................................31 户分布查看......................................................................................................32 事件上报..........................................................................................................32 人房互查..........................................................................................................32 老人保地图......................................................................................................32 数据信息统计..................................................................................................32 公益岗位统计..................................................................................................32 育龄妇女统计..................................................................................................32 个人爱好统计..................................................................................................32 就业状况统计..................................................................................................32 文化程度统计..................................................................................................33 是否就业失业登记统计..................................................................................33 两代一委统计..................................................................................................33 残疾类型统计..................................................................................................33 残疾等级统计..................................................................................................33 年龄阶段人口统计（7个页面）...................................................................33 养老保险统计..................................................................................................33 / 63

                      6.9        医疗保险统计..................................................................................................34 未参保统计......................................................................................................34 是否参加招聘会统计......................................................................................34 服兵役统计......................................................................................................34 户归属统计......................................................................................................34 户口类型统计..................................................................................................34 特殊家庭统计..................................................................................................34 住房类型统计..................................................................................................34 居住性质统计..................................................................................................35 婚姻状况统计..................................................................................................35 民族统计..........................................................................................................35 人口政治面貌状况统计..................................................................................35 外来人口..........................................................................................................35 犯罪记录..........................................................................................................35 宗教信仰..........................................................................................................35 重症精神病人..................................................................................................35 社区矫正人员..................................................................................................35 邪教人员..........................................................................................................35 留守儿童..........................................................................................................36 常驻人口..........................................................................................................36 政治面貌..........................................................................................................36 领取社保补贴统计..........................................................................................36 百姓互动平台(微信)......................................................................................36 注册..................................................................................................................36 亲子教育..........................................................................................................36 图片共享..........................................................................................................36 救济中心..........................................................................................................36 新闻..................................................................................................................36 社区活动..........................................................................................................36 公告政策..........................................................................................................37 / 63

      6.10                        办事指南..........................................................................................................37 社区公告..........................................................................................................37 文体协会..........................................................................................................37平安创建宣传..................................................................................................37 民情上报..........................................................................................................37 警情上报..........................................................................................................37 数据信息查询..................................................................................................37 年龄阶段的人口信息查询（分9个页面包括儿童信息查询）..................37 退休人员信息查询..........................................................................................37 空巢老人信息查询..........................................................................................38 未参保人员信息查询......................................................................................38 养老保险信息查询..........................................................................................38 残疾人员查询（分等级和类型两个方面的查询）......................................38 就业失业等级证信息查询..............................................................................38 生育保险信息查询..........................................................................................38 两代一委..........................................................................................................38 户信息查询......................................................................................................39 个人爱好查询..................................................................................................39 公益岗位人员信息查询..................................................................................39 工伤保险人员信息查询..................................................................................39 居民医疗信息查询..........................................................................................39 职工医疗信息查询..........................................................................................39 失业保险人员查询..........................................................................................39 新农村合作医疗保险查询..............................................................................40 是否参加招聘会人员查询..............................................................................40 婚姻状况信息查询..........................................................................................40 孤寡老人信息查询..........................................................................................40 领取社保补贴信息查询..................................................................................40 军属人员信息查询..........................................................................................40 个人医保信息查询..........................................................................................40 / 63

 6.11        6.12           6.13       6.14   育龄妇女信息查询..........................................................................................41 组织政策..........................................................................................................41 党组织结构管理..............................................................................................41 社区政府机关组织信息..................................................................................41 社区商铺..........................................................................................................41 社区组织单位信息..........................................................................................41 民情日记管理..................................................................................................41 社区中心管理..................................................................................................41 楼长管理..........................................................................................................41 百姓互动平台(微信)后台管理......................................................................42 新闻后台管理..................................................................................................42 社区活动..........................................................................................................42 社区中心联系人管理......................................................................................42 救济中心管理..................................................................................................42 办事指南..........................................................................................................42 文体协会..........................................................................................................42 社区公告后台管理..........................................................................................42 亲子教育管理..................................................................................................42 图片共享..........................................................................................................42 主题图管理......................................................................................................43 通知公告..........................................................................................................43 主题图管理......................................................................................................43 待分发事件......................................................................................................43 待分发事件......................................................................................................43 拨回事件分发..................................................................................................43 二次完成待回访..............................................................................................43 待归档事件......................................................................................................43 人口信息管理..................................................................................................43 待归档事件......................................................................................................43 楼长任命..........................................................................................................43 / 63

   6.15       7 户管理..............................................................................................................43 老人病史管理..................................................................................................44 移动设备管理..................................................................................................44 系统管理..........................................................................................................44 配置项管理......................................................................................................44 操作日志..........................................................................................................44 登陆日志..........................................................................................................44 角色管理..........................................................................................................44 用户管理..........................................................................................................44 功能管理..........................................................................................................44

系统实施.........................................................................................................................45

系统涉及到的各个层次的软硬件设备如下:.......................................................................45 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 7.9 7.10 7.11 7.12 7.13 7.14 7.15 7.16 8 总体步骤三阶段..............................................................................................45 地图制作..........................................................................................................47 数据采集..........................................................................................................47 机房环境..........................................................................................................47 网络环境..........................................................................................................47 硬件安装..........................................................................................................47 短信号码申请..................................................................................................48 微信公众号申请..............................................................................................48 系统软件安装..................................................................................................48 应用软件安装..................................................................................................48 数据倒入..........................................................................................................48 系统开通测试..................................................................................................48 人员配置..........................................................................................................48 人员培训..........................................................................................................48平台宣传..........................................................................................................49 正式运营..........................................................................................................49

运作模式.........................................................................................................................49 8.1 工作人员分工..................................................................................................49 / 63

8.1.1 8.1.2 8.1.3 8.1.4 8.2 8.2.1 8.2.2 8.2.3 8.2.4 8.2.5 8.2.6 社区工作者......................................................................................................49 政府职能部门..................................................................................................49 指挥中心..........................................................................................................50 群众..................................................................................................................50 案件整体运作..................................................................................................50 事件上报方式..................................................................................................50 事件分流..........................................................................................................52 事件接收..........................................................................................................54 事件反馈..........................................................................................................54 事件回访..........................................................................................................55 事件归档..........................................................................................................56

9.3人口管理整体运作......................................................................................................56 9.3.1常驻人口查询......................................................................................................56 9.3.2流出人口查询......................................................................................................57 9.3.3流入人口查询......................................................................................................57 9.3.4特定人口查询......................................................................................................57 9.3.5查询方式..............................................................................................................57 9.4绩效考核......................................................................................................................57 9.4.1考核方式..............................................................................................................58 9.4.2考核对象..............................................................................................................58 9.4.3红黄牌机制..........................................................................................................58 9 项目测试及验收.............................................................................................................58 服务维护与保障机制.....................................................................................................59 10.1 10.2 10.3 维护方式及流程..............................................................................................59 维护服务方式..................................................................................................59 服务保证..........................................................................................................60 售后服务承诺.................................................................................................................60 11.1 11.2 11.3 培训承诺..........................................................................................................60 培训对象及内容..............................................................................................61 培训计划..........................................................................................................61 / 63

11.4 11.5 质保和售后服务承诺......................................................................................62 保修期的注意事项..........................................................................................62 项目背景

社区管理，主要是指一定的社区内部各种机构、团体或组/ 63

织，为了维持社区的正常秩序，促进社区的发展和繁荣，满足社区居民物质和文化活动等特定需要而进行的一系列的自我管理或行政管理活动。

通过社区管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现社区管理的扁平化、精细化、信息化，社区服务的全覆盖、全天候、零距离。

为了加强和创新社会管理，坚持以人为本、服务为先，多方参与、共同治理，关口前移、源头治理，统筹兼顾、协商协调，依法管理、综合施策，科学管理、提高效能的原则，要加强和完善社会管理格局，加强社会管理制度建设，加强基层社会管理和服务，加强流动人口和特殊人群服务管理，加强非公有制经济组织、社会组织服务管理，加强公共安全体系建设，完善信息网络服务管理，营造良好社会环境，各地区各部门要深刻认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置，加强调查研究，加强政策制定，加强工作部署，全面提高社会管理科学化水平。

为了贯彻落实加强社会网格化建设、创建社区管理有关精神和部署，全面提升全市社会管理工作水平，促进全市社会管理建设，确保所辖区域和谐稳定，社会综合管理与服务信息平台的建设，以创建社区网格化服务管理模式为总抓手，积极创新工作机制，探索建立具有特色的社会管理体系，提高社会管理效能和服/ 63

务质量。我司解决方案概述

面对社会管理的创新要求，我司将从管理角度对社会管理与公共服务进行梳理，创新，并通过信息化手段，建设能够支撑社会服务管理运行的信息化体系。

社区网格化管理信息系统的使用用户为社区管理信息员、社会公众、城市管理监督中心、调度指挥中心、各个委办局，以及各级相关领导。

针对社区网格化管理信息系统中的业务系统部分来说，从使用系统的用户看，管理信息员和相关人员经过系统培训后，对一般的业务处理和技术使用应该能够达到一定的水平和能力。

从系统的使用频率来看，使用最频繁的应该是前端的报送和核查部分，即社会公众和管理信息员对系统进行操作的频率会比较大。

此套系统建立统一信息平台，以达到“统一数据、统一管理、统一服务”的目标，此外，系统将基于GIS技术，实现全社区一张图，在地图上集中地展示社区所涉及到的网格、楼栋、户、人口、各部门等各类业务信息，实现业务合同；同时，采用智能手持终端，实现社区网格管理人员对事件、基础数据采集、管理、监控、上报、信息查询等功能；并建设指挥中心、实现与大屏系统的对接。/ 63

本系统将针对客户业务需求，形成区县、街乡、社区、网格等管理模式，通过各类业务系统进行对接，实现各单位业务数据的抽取、转换、整合，实现在一张地图上进行定位展示，从而实现各单位业务上的协同工作，避免各业务系统独立、重复建设，实现信息共享和高效应用.系统贯穿网络、社区、街道三个层级，汇总基础数据使基础数据得到有效更新，包括数据采集，事件信息采集，入库后系统将对信息进行归类处理，对上报的案例事件进行自动分流处理，大大缩短了案件处理周期，同时，系统还将通过微信的方式和群众进行互动，使其大众化。此外，系统会在一定的时间内对社区内的部门、行政综治等进行自动分析考核，并对其结果进行列表和统计展示给社区工作人员。具体分以下几个方面：

网格级：研发手持终端，以手持终端和业务系统的形式，实现网格管理人员对事件、事项、基础数据的实时监控、上报；同时完成对所属网格的信息查询。包括事件上报、信息填报、地图定位、事件办理等功能，辅助网格管理员、协管员完成事件信息的上报能力。

社区级：以业务系统的形式，依据社区管理事件平台和事件办理业务流程，实现对社区内各个网格力量的管理、社区内基础信息的掌握、社区内的事件进行处理、上报、反馈。

街乡级：部署在街乡管理层级，通过权限控制街乡内3级管/ 63

理，实现对业务事项办理的协同化，实现对街乡内各类基础信息的综合查询、信息统计汇总；事件的监控管理、事件的上传下达。3 产品特点

社区网格化管理新模式采用网格管理法和城市部件管理法相结合的方式，应用、整合多项数字城市技术，多功能通讯传输工具采用信息实时采集传输的手段，建立城市管理监督中心和指挥中心，再造城市管理流程，从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式。

社区具有自身的特点，是一个城市管理高度复杂的、发展中的地域，社区网格化管理信息系统必须与这些区域特点相结合，并立足城市管理、面向城市未来发展，有所创新。

面对社会管理与公共服务的目标，网格化的管理手段是一种有效的解决办法。其具有以下特点：

3.1 逐级精细管理模式

建立网格管理层级，形成市、区县、街道、社区、网格五级管理模式，深化管理层次、强化管理层级。设置网格管理层级后，一个社区按照地域特点、管理类型等划分为多个网格，缩小的管理范围，易于情况的掌握与处理。/ 63

事件自动化处理流程图

3.2 事件上报

由群众（通过手机终端）、楼长、网格长等将发生的事件（包括市容环境、违章宣传广告、非法施工建设、突发事件、街面秩序、以及民事纠纷等等）进行上报，系统将自动记录事件的上报时间、上报人、事件内容记录、涉案甲方和乙方、性质等等信息，进行数据入库。3.3 系统事件自动分流

系统根据已上报事件的内容和性质，验证分流开关（关闭和开启）后，进行自动分流处理将所上报的事件分配到各个适合部门进行处理 / 63

3.4 绩效自动考核

对各部门、乡镇、行政综治进行自动考核，并按所设置的时间进行列表和统计展示； 3.5 事件项目可定制

此系统根据事件所发生的性质，按所设置的时间进行查询和分类使其一目了然，便于对整个社区的事件管理和评估。3.6 接口开放

此系统将提供其他平台数据访问的接口，将采用HTTP协议，HTTP具有支持客户/服务器模式，支持基本认证以及安全认证，快捷方便、灵活等特点，接口将以JSON数据类型发送给其他平台，达到信息全面、快速、安全、简便等访问特点； 3.7 GIS可视化操作 丰富的地图功能：

系统具有放大、缩小、移动、视野控制、中心移动、图层控制等功能，使操作更加灵活、更加方便简洁。家庭及人口的定位查询：

系统可以根据你要查询的户或人的信息在地图上进行定位和高亮显示且将查询结果以列表显示，也可以根据地图进行反向查询，及点击地图的某一区域可以查询出这一区域的所有信息且进行列表显示。

事件发生地点定位查询：

根据库存的事件信息，将要查询的事件进行定位点状显示，同时/ 63

将整个事件信息进行展示，同样可以进行反向查询。专题图显示：

将所查询的人员、户或者事件信息进行不同颜色的专题图显示，使查询结果直观、清楚明了； 3.8 符合规范

本系统符合中华人民共和国城镇建设行业标准和2011年所颁布关于《数字社区管理与服务》条款，融入了社区管理、公共服务、商业服务、单元网格、责任部门等多种网格化建设管理，符合《数字社区管理与服务》的网格划分原则及编码规范。地理编码符合《CJ/T 106-2005 城市市政综合监管信息系统技术规范》。4 功能介绍 4.1 人口管理

人口管理是城市政府对城市常住人口户籍和人口变动的行政管理工作，以及对城市人口的数量和质量、人口与计划生育以及流动人口等管理。城市人口管理对我国市政建设有着重大的现实意义：首先，城市人口管理是城市政府的重要职能之一。其次，加强城市人口管理是城市发展的客观要求。再次，加强城市人口管理是充分发挥城市功能的有力保障。最后，加强城市人口管理是维护城市正常生产生活秩序的必要条件。人口管理可以实现如下三个方面：其

一、贯彻计划生育的基本国策。其

二、控制城市人口的机械变动。其

三、实现对城市流动人口全面统一的管理。/ 63

4.2 特定人口管理

对于孤寡老人、残疾人、老年人、未成年人、妇女、最低保障对象、下岗失业人员、革命伤残军人、复员军人、因公牺牲军人家属，病故军人家属、现役军人家属、军队离退休干部精神病人、吸毒人员、违法青少年、流浪儿童等特殊人群，要分门别类、以类施策，区别对待、因材施教，最大限度地把影响社会的消极因素转化为促进社会稳定的积极因素。以在城市建立流动人口公共服务与保障体系。

4.3 单位法人管理

通过对单位法人进行管理，我们可以定期或不定期的对商户发送信息来通知法人。4.4 社区单位管理

在社区之内，凡对个人有其重要性的种种经验和活动，其中大多数都能够亲身去体验和活动，其中大多数都能够亲身去体验和处理。社区生活是一种共有、共治、共享的生活。个人的生活方式及人格发展，受社区组织的影响，至钜且深。社区内各个人间发展出两种意识：一是本土意识─个人在此土生土长，根深蒂固；一是证同意识,都属于此一社区，各个人的特色，即代表社区的特色。各个人在社区内休戚相关，祸福与共，有‘一家人’的感觉，对社区的接受，极为率真自然，如同接受自己的姓名和家中地位一样。所以建立社区组织有助于更好/ 63

的维护社区团结，互助。4.5 商户管理

商户管理是指对商场或专业市场内经营的独立经营商户的管理。通过对商户进行管理，我们可以定期或不定期的对商户发送信息来通知商户。

4.6 民情上报

民情上报是农村基层干部转变工作作风，密切同群众联系，帮助农民排忧解难，解决实际问题的一项有效措施，是干部联系群众的一种好形式。首先，民情上报弥补了工作日志的不足，它不是工作日志的简单罗列，不是事件的堆砌，也不同于个人日记；民情来源于日常工作而又超越于日常工作之上，它是在真实地反映社情民意的基础上，以下派干部在工作中的感受和经验为主，结合实际去分析和研究下派工作中的问题，是下派工作中的现象和问题的升华，具有较强的思想性和可读性。通民情上报可以随时随地记录民众间发生的事情。4.7 警情上报

对社会发生治安、犯罪事件后，必须由警察出警察来维护社会稳定的突发性事件，或者说是危害公共安全的事件。各地的“警情”和警察的出警数是衡量一个地方治安以及社会稳定的只要因素之一。“警情”并不是警察的主观行为，而是当社会出现治安事件后使警察出警的一种客观的存在。通过警情上/ 63

报,可以对该事件进行记录,留到日后对该地区的治安进行统计和分析。4.8 自动考核

为了提高社区工作人员的积极性和工作态度，采取考核机制，通过对社区工作人员的工作内容，处理数量，处理结果及处理反馈运用特定的标准和指标，对员工的工作行为及取得的工作业绩进行评估，并运用评估的结果对社区工作人员将来的工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法。通过考核，把社区工作人员聘用、职务升降、培训发展、劳动薪酬相结合，使得企业激励机制得到充分运用，有利于企业的健康发展；同时对社区工作人员本人，也便于建立不断自我激励的心理模式。4.9 自动统计

统计可以对人口信息，特殊人群，公告安全，社区组织的相关需要统计的数据进行图表统计，以对一段时期内人口信息的变化趋势或社区内特殊人群等的变化进行统计，来对这段时期内发生的变化进行分析，以做出最优决策。例如：对小区内偷盗、吸毒、斗殴事件，进行统计，来分析小区的公告治安问题，或是这些事件多发地带进行更好的处理及管理。4.10 自动通知 / 63

在业务处理过程中，对我们需要下发的信息进行发送（包括邮件和短信息），更好的对每个处理过程进行下发工作人员处理信息进行处理或是对普通民众下发通知信息来进行告知。4.11 自动催促

在业务处理过程中，对一下还未处理或还没有处理完成的事件进行催促（以短信或邮件的方式）。4.12 流程定制

通过流程定制，可以对系统的事件处理流程进行自动或是人工操作，这是个由易到难的操作，对于系统的自动操作，是有系统自动进行分配事件进行操作。而人工操作是由人进行事件的分配，并且可以对事件更好的处理。4.13 事件定位

进行事件上报时，对事件进行地理定位，以便更好的确定发生地区，来通知就近的人或使用就近的物进行事件处理。更可以通过统计对该某一区域发生的事件进行统计。4.14 人口定位

通过对移动设备的监听或是设备实时的发送自己的位置，来进行社区人员的定位，以防人员丢失或突发情况，以做到快速解决问题。

4.15 事件流程跟踪 / 63

对于事件上报之后事件处理的一切流程都做相关记录，用来实时查看事件处理的情况。来做出相应的处理和催促。4.16 分级管理

通过分级管理，实现上级对下级的管理及上级和下级的分工协作。这里体现的是乡镇对社区的管理，社区对网格的管理，网格对小区的管理及小区对楼的管理，来实现层级管理。这样可以更好的事物细分，责任归属到位。4.17 老人和儿童管理

面对我们身边的弱势群体，我们采取对他们的特殊监管，通过移动设备，对老人及儿童进行实时的监管，对老人的需求实时的处理。对小孩的坐标进行实时的定位。4.18 公共安全管理

公共安全是指多数人的生命、健康和公私财产的安全。破坏公共安全的行为是指故意或过失危害不特定多数人生命健康和重大公私财产安全的行为。我们通过上报事件信息进行分析处理，来解决公共安全问题。4.19 邻里矛盾解决

在对发生事件分配后，由专人负责解决邻里矛盾，邻里问题是我们生活在一个社会大家庭，楼区小家庭必不可少的交际问题，对于邻里之间的矛盾应该及时的解决，以便促进邻里和谐。/ 63

4.20 舆情监控

整合互联网信息采集技术及信息智能处理技术通过对互联网海量信息自动抓取、自动分类聚类、主题检测、专题聚焦，实现用户的网络舆情监测和新闻专题追踪等信息需求，形成简报、报告、图表等分析结果，为客户全面掌握群众思想动态，做出正确舆论引导，提供分析依据。4.21 社区环境监控

环境监控是环境保护及管理工作的重要基础，随着经济的快速发展，越来越多的人开始关心所处环境质量的好坏，要求环境保护及管理工作的效率提高、质量提高、加大透明度。通过信息化技术的应用，改变传统环境监测手段，运用新的通讯网络技术对污染源及环境质量实施长期、连续、有效监测，科学准确、全面高效地监测、管理所辖区域的环境状况，使环保部门的环境管理工作达到监测科学、管理高效、执法公正的新境界。

4.22 黄赌毒及时发现

黄赌毒，指卖淫嫖娼，贩卖或者传播黄色信息、赌博、种植，买卖或吸食毒品的违法犯罪现象。在中国，黄赌毒是法律严令禁止的活动，是政府主要打击的对象。所以要即将发生及对发生的该事件进行上报。4.23 邪教组织及时发现 / 63

一些极端教派一意孤行，奉行反社会、反文明的教义，实施教主极权统治，对信徒强制洗脑和精神控制，摧残人权，危害社会，成为具有严重犯罪性质的极端恶种——邪教组织。所以要即将发生及对发生的该事件进行上报。4.24 公共设施管理

公共设施是由政府提供的属于社会的给公众享用或使用的公共物品或设备。按经济学的说法，公共设施是公共政府提供的公共产品。从社会学来讲，公共设施是满足人们公共需求（如便利、安全、参与）和公共空间选择的设施，如公共行政设施、公共信息设施、公共卫生设施、公共体育设施、公共文化设施、公共交通设施、公共教育设施、公共绿化设施、公共屋等。我们通过对社区内设备登记，及时发现公共设施问题，以便进行实时的更新，以达到便民的效果。4.25 志愿者管理

志愿者指在不为任何物质报酬的情况下，能够主动承担社会责任并且奉献个人的时间及精神的人。我们通过志愿者管理对希望成为志愿者及已经是志愿者的人进行管理。对一个需要志愿者去做的是可以以短信和邮件的形式进行通知。可以更好的运用人力资源。系统架构 / 63

5.1 总体架构

社会管理网格化GIS系统由1个门户网站、1个网格化管理平台（含30多个子系统）、GIS地图、无线移动终端（Andriod）等4个整体框架构成建设，实现创新型社会管理服务体系的科学化和人性化

5.2 数据流向 / 63

5.3 逻辑处理 / 63

软件模块 / 63

6.1 超时事件查看

 已分配未接受事件

此模块可以从镇、乡、网格、社区获取到已经接受的未分配的事件信息、其中里面包括对事件开关的控制以及时间天数控制的开关，并可进行短信通知。

 已接受未反馈记录

此模块可以从镇、乡、网格、社区获取到已经接受的但是没有反馈的事件信息、其中里面包括对事件开关的控制以及时间天数控制的开关，并可进行短信通知。

 已接受未回访记录

此模块可以从镇、乡、网格、社区获取到已经接受但是没有回访的事件信息、其中里面包括对事件开关的控制以及时间天数控制的开关，并可进行短信通知。6.2 超户操作

 社区信息管理

可查看本系统中共有多少社区。 小区管理

本模块可查询系统中共有多少个小区  楼栋信息管理

可查看县中每个社区都有哪些栋楼。 楼栋信息管理

可查看县中每个社区都有哪些栋楼。/ 63

 单元信息管理

可查看县中每个社区中的楼里有哪些单元  开关设置

此模块是项目中开关的控制如自动分发开关：点击“开”自动分配事件，点击“关”人工分配事件、是否回访开关：点击“开”可进行回访，点击“关”跳过回访、自动归档开关：点击“开”事件自动归档，点击“关”人工归档事件，已分发未接受事件时间：已分发未接受事件时长设置开关、已接受未反馈事件时间：已接受未反馈事件时长设置开关、已反馈未回访事件时间：已反馈未回访事件时长设置开关。 开关时长设置

此模块包括分配到接受的时间设置：分配到接受的时间，超时给部工发信息、接受到反馈的时间设置：接受到反馈的时间，超时给部工发信息、反馈到回访的时间：反馈到回访的时间,超时给社工发信息、定时器触发时间设置：设置定时器间隔时间  网格长管理

可查看每个社区共有多少个网格长、并可对网格长进行邮件通知。 旗县信息管理

察查看系统中共有多少个县。/ 63

 社区网格明细

此模块可查看系统中每个网格中说划分的区域。

6.3 部门工作

 待反馈事件

可查看待反馈事件、事件的上报人、性质、内容、发生地点等，部工可将待反馈的事件进行反馈给社工。 被驳回事件

可对上报的事件进行处理，如果发现上报的问题不当可拒绝请求。

 二次处理带反馈事件

对第二次上报的事件进行处理处理完后可对信息进行反馈给社工。 政策公文

此模块是部工进行对政策的查看以及有新的政策进行更新

6.4 事件信息查看

 归档事件信息

此模块可查看已经处理完毕的事件信息并可查看处理人以及处理结果及事件的全部信息。 遗留事件信息

此模块可查看遗留的事件信息，如：事件状态为驳回的以及带接受的事件信息。 邮件查看 / 63

此模块可对所有发送过邮件的信息内容以及收件人的信息等进行查看。 短信查看

此模块可对所有发送过短信的信息内容以及短信收件人的信息等进行查看。6.5 志愿者服务

可查看本社区里共有多少志愿者，同事可对他们进行短信通知以及邮件通知。6.6 社区服务单位

 社区居委户

此模块是对社区中居委会信息进行管理，卡查看居委会的信息以及居委会的负责人的信息进行查看。 社区物业公司

此模块是对每个乡镇中的每个社区的物业公司信息进行管理，其中物业公司负责人的信息。 社区业主大会管理

这模块是为了召开社区业主的大会的内容进行记录。

6.7 地图操作

 儿童

通过身份证查询儿童的最近一次的地理位置并在地图上显示。 事件信息

/ 63

按条件查询上报的事件信息并在地图上展示地点坐标  户分布查看

按条件（户类型，居住性质等）对户进行信息查询并在地图上展示其地理位置  事件上报

通过地图获取地理坐标，并对所发生的事件信息上报  人房互查

以人查房,以房查人  老人保地图

实时展示老人需求并且对老人基本信息，病史，亲属电话等信息展示，并在地图显示其具体位置 6.8 数据信息统计

 公益岗位统计

对社区内参加公益岗位的人员信息进行百分比统计（按社区和小区进行统计） 育龄妇女统计

对社区内育龄妇女人员信息进行百分比统计（按社区和小区进行统计） 个人爱好统计

对社区内以各个兴趣爱好进行百分比统计（按社区和小区进行统计）

 就业状况统计

/ 63

对社区内就业状况人员信息进行百分比统计（按社区和小区进行统计）

 文化程度统计

对社区内文化程度的人员信息进行百分比统计（按社区和小区进行统计）

 是否就业失业登记统计

对社区内是否就业失业登记的人员信息进行百分比统计（按社区和小区进行统计）

 两代一委统计

对社区内两代一委的人员信息进行百分比统计（按社区和小区进行统计）

 残疾类型统计

对社区内残疾类型的人员信息进行百分比统计（按社区和小区进行统计）

 残疾等级统计

对社区内残疾等级的人员信息进行百分比统计（按社区和小区进行统计）

 年龄阶段人口统计（7个页面）

对社区内各个年龄阶段的人员信息进行百分比统计（按社区和小区进行统计）

 养老保险统计

/ 63

对社区内参加养老保险的人员信息进行百分比统计（按社区和小区进行统计）

 医疗保险统计

对社区内参加医疗保险的人员信息进行百分比统计（按社区和小区进行统计）

 未参保统计

对社区内未参保的人员信息进行百分比统计（按社区和小区进行统计）

 是否参加招聘会统计

对社区内是否参加招聘会的人员信息进行百分比统计（按社区和小区进行统计）

 服兵役统计

对社区内服兵役的人员信息进行百分比统计（按社区和小区进行统计）

 户归属统计

查询社区房屋归属信息和小区房屋信息、及统计图  户口类型统计

查询社区户口类型和小区户口类型、及统计图  特殊家庭统计

查询社区特殊家庭和小区特殊家庭、及统计图  住房类型统计

查询社区户住房类型和小区户住房类型、及统计图

/ 63

 居住性质统计

查询社区户居住性质和小区户居住性质、及统计图  婚姻状况统计

查询社区婚姻状况和小区婚姻状况、及统计图  民族统计

查询社区民族统计和小区民族统计、及统计图  人口政治面貌状况统计

查询社区人口政治面貌和小区人口政治面貌、及统计图  外来人口

对登录人员所辖区域的外来人口信息查询和短信发送  犯罪记录

对登录人员所辖区域的人员的犯罪记录信息查询和短信发送

 宗教信仰

对登录人员所辖区域的人员的宗教信仰信息查询和短信发送

 重症精神病人

对登录人员所辖区域的重症精神病人员信息查询和短信发送

 社区矫正人员

对登录人员所辖区域的社区矫正人员信息查询和短信发送  邪教人员

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对登录人员所辖区域的邪教人员信息查询和短信发送  留守儿童

对登录人员所辖区域的留守儿童信息查询和短信发送  常驻人口

对登录人员所辖区的常驻人扣信息查询或短信发送

 政治面貌

对登录人员所辖区域人员的政治面貌查询和短信发送  领取社保补贴统计

查询社区领取社保补贴和小区领取社保补贴、及统计图

6.9 百姓互动平台(微信) 注册

进行微信用户的注册  亲子教育

对亲子教育信息查询  图片共享

对图片信息进行展示  救济中心

对救济中心发布的信息进行查询  新闻

社区新闻信息展示。包括文字和图片  社区活动

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查询社区活动  公告政策 查询公告政策  办事指南

展示各种政府的办事流程、办事方法、办事指南  社区公告 查询社区公告信息  文体协会

查询文体协会的基本信息 平安创建宣传

宣传地方安居乐业、治安状态良好。 民情上报

对发生的民情进行上报  警情上报 对警情进行上报

6.10 数据信息查询

 年龄阶段的人口信息查询（分9个页面包括儿童信息查询）

此模块主要是针对各个年龄阶段的人口进行分区域的查 询，以便于更好的进行分析查看，可以根据登录人员的权限进行 其所辖区域进行查询以及短信通知。

 退休人员信息查询

/ 63

对登录系统人员所辖区域已经退休的人员进行查询分析和

短信通知

 空巢老人信息查询

对登录系统人员所辖区域没有伴侣和子女不在身边的老人

信息进行查询分析和短信通知

 未参保人员信息查询

对登录系统人员所辖区域没有参加社保的人员信息进行查

询分析和短信通知

 养老保险信息查询

对登录系统人员所辖区域参加过养老保险的人员信息进行

查询分析和短信通知

 残疾人员查询（分等级和类型两个方面的查询）对登录系统人员所辖区域残疾人员信息进行查询分析和短信通知

 就业失业等级证信息查询

对登录人员所辖区域已经进行过就业登记或失业登记的人

员信息查询和短信通知

 生育保险信息查询

对登录人员所辖区域参加生育保险的的人员信息查询和短

信发送

 两代一委

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对登录人员所辖区域两会代表和政府委员的人员信息查询

和短信发送

 户信息查询

此模块主要是针对登录人员所辖区域进行对家庭信息各个

条件的查询，使得工作人员更加清楚明了的分各个家庭的信息

与动态

 个人爱好查询

对登录人员所辖区域各个兴趣和爱好的人员信息查询和短

信发送

 公益岗位人员信息查询

对登录人员所辖区域在公益岗位上班的人员信息查询和短

信发送

 工伤保险人员信息查询

对登录人员所辖区域参加工伤保险的人员信息查询和短信

发送

 居民医疗信息查询

对登录人员所辖区域参加居民医疗保险的人员信息查询和

短信发送

 职工医疗信息查询

对登录人员所辖区域参加职工医疗保险的人员信息查询和

短信发送

 失业保险人员查询

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对登录人员所辖区域参加失业保险的人员信息查询和短信

发送

 新农村合作医疗保险查询

对登录人员所辖区域参加新农村合作医疗保险的人员信息

查询和短信发送

 是否参加招聘会人员查询

对登录人员所辖区域需要参加招聘会的人员信息查询和短

信发送

 婚姻状况信息查询

对登录人员所辖区域的所有人的婚姻状况信息进行查询和

短信发送

 孤寡老人信息查询

对登录人员所辖区域没有伴侣和子女的老人信息查询和短

信发送

 领取社保补贴信息查询

对登录人员所辖区域领取社保补贴的人员信息查询和短信

发送

 军属人员信息查询

对登录人员所辖区域属于军属家人的人员信息查询和短信发 送

 个人医保信息查询

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对登录人员所辖区域参加个人医保保险的人员信息查询和

短信发送

 育龄妇女信息查询

对登录人员所辖区域适合生育的妇女信息查询和短信发送 6.11 组织政策

 党组织结构管理

此模块可查看每个社区及乡镇的组织信息，以及组织负责人信息。

 社区政府机关组织信息

此模块可查看每个社区及乡镇的政府机关信息，以及政府机关人员的负责人的信息以及职位等等。 社区商铺

可查看社区里的每个商铺的信息  社区组织单位信息

可查看社区组织名称、以及类别负责人地址等信息。 民情日记管理

可查看每个社区及乡镇的群众反应的问题及民情的上报人等信息。 社区中心管理

此模块可查看没个社区、小区里有哪里人员其中包括他们的信息以及联系方式等。 楼长管理

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可查看登录人员所在的区域的楼长以及楼长的相关信息。

6.12 百姓互动平台(微信)后台管理

 新闻后台管理

对微信上新闻的内容进行编辑，添加新的新闻。 社区活动

管理微信中社区要举行的活动以及内容。 社区中心联系人管理

救济中心中的重要联系人的联系方式  救济中心管理

对救济中心的项目介绍以及救济正常详细说明进行维护。 办事指南

对办事指南进行介绍以及办事指南的详细。 文体协会

查看社区内有哪些协会。以及对每个协会的维护  社区公告后台管理

维护微信上所发出的社区公告信息，其中公告的名称内容等等。

 亲子教育管理

对微信上的亲自教育进行维护，其中包括亲自教育的最亲活动以及活动内容、时间等等。 图片共享

对微信上图片进行共享。

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 主题图管理

此模块可维护微信主题图片，讲微信上的主题图随意变换，如加入图片广告等等。6.13 通知公告

 主题图管理

此模块是为了对人员进行通知、如通知开会等等。 待分发事件

等待人工分发的处理事件查看  待分发事件

等待人工分发处理事件查看  拨回事件分发 驳回事件人工分发  二次完成待回访 二次完成待回访事件查看  待归档事件

等待人工归档事件查看

6.14 人口信息管理

 待归档事件

可查看小区、楼、单元的的人口信息。 楼长任命

此模块是网格长进行对人员楼长的任命。 户管理

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可查看小区里面每户里的人员信息。 老人病史管理 记录每个老人的病史。 移动设备管理

对每个移动设备所绑定的身份证号以及设备编号。

6.15 系统管理

 配置项管理

对系统的配置进行管理  操作日志

对已登录用户所在的相关操作进行记录  登陆日志

对登录用户进行记录  角色管理

对系统用户进行角色的分配  用户管理

对系统用户进行增加删除修改查询，并且对用户进行模块授权。可以体现乡镇/社区/网格/小区/楼的不同用户的分级  功能管理

对页面的模块进行添加删除修改

/ 63

系统实施

系统涉及到的各个层次的软硬件设备如下:

7.1 总体步骤三阶段

/ 63

/ 67.2 地图制作

规划出管理的区域范围，详细记录小区对应的楼栋号、单元号以及楼层，数据整理，美工操作规划出社区地图。7.3 数据采集 基础信息

协调相关部门，采集基础信息，详细包括人员、对应的户以及家庭地址。

公共信息是多个业务部门共用的公共信息，包括人员、单位、信息、基础设施等。7.4 机房环境

机房温度--温度和湿度必须严格控制，以提供可连续运行的温度和湿度范围。

机房温度：20-25 摄氏度之间 机房湿度：相对湿度40-70%之间 7.5 网络环境

配置路由器并提供一个网络静态IP，配置LAN口参数，包括IP宽带设置、IP与MAC地址绑定、LAN口管理地址，达到上网的功能。7.6 硬件安装

电脑用户以及对应的网络配线架、网络交换机，线路对应达到标准清晰。

机房服务器，用于储备网格化社区数据。指挥中心

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计算机--操作社区网格化系统

双屏显示器--用于显示操作的社区网格化系统 7.7 短信号码申请 7.8 微信公众号申请

在微信公众平台注册一个微信公众号，用手机客户端关注本社区微信

7.9 系统软件安装 搭建服务器

1.oracle数据库安装 2.Arcgis地图安装 7.10 应用软件安装 7.11 数据倒入

所有需要存储以及所控制范围区域内的信息 7.12 系统开通测试

本项目采用的测试种类包括：模块测试、功能测试、性能测试、分系统测试、全系统测试、容量测试、压力测试、灾难恢复测试等。7.13 人员配置

专业的人员分配，全程跟踪软件开发到软件测试，使软件成功上线，达到安全运行。7.14 人员培训

系统建成后，我公司将为客户提供免费培训和技术资询；培训地点可在以工程现场或客户方指定的地方；

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系统操作及管理人员的培训人数由客户方指定，我公司将确保相关人员正确使用该系统； 7.15平台宣传

通过有组织的在报纸、电视、广播和社区张贴告示，广而告之，使大家都知道平台能干什么，是什么短信号码，微信公众号是什么。7.16 正式运营

一切准备妥当后，正式开始运营，建议运营前进行模拟演练。8 运作模式

8.1 工作人员分工

8.1.1 社区工作者

社会工作者就是指在社会福利、社会救助、社会慈善、劳动保障、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等社会服务机构中，从事专门性社会服务工作的专业技术人员，通常简称“社工”。在社区网格中社工可以进行事件上报，和事件的分配、回访、驳回及归档。还可以对人口信息进行操作，包括人口信息录入，人口信息查询，人信息修改及删除。

8.1.2 政府职能部门

职能部门是指组织中对下属单位具有计划、组织、指挥权力的部门。根据是否具有行政指挥权，政府职能部门可一般是直线职能制，即职能部门具有向下级单位下达工作任务或工作

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指令的权力。社区政府职能部门一般处理社工发过来的相应事件。

8.1.3 指挥中心

指挥中心是提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。实现公共安全从被动应付型向主动保障型、从传统经验型向现代高科技型的战略转变。促进政府健全体制、创新机制,全面提升城市应急管理水平。8.1.4 群众

群众是我们为其服务的对象，通过对群众的管理可以更好 的对事件信息进行处理，对当地民情做出恰当的管理，所以要的 不同地域，不同区域的人进行细分来做出管理，才能由大到小的 管理。

8.2 案件整体运作

8.2.1 事件上报方式

此部分主要是针对社区内各种突发事件包括环境类、治安类、施工管理类、社会秩序类等等，事发后社区内的所有工作人员（包括群众）均可对事件进行上报，系统事件上报多样化，群众可以通过语音平台、微信平台、以及android平台进行上报，也可以通过登录系统进行上报，更加融合了GIS地理位置

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第二篇：社区网格化管理方案

锦厦社区消防安全网格化管理制度

为进一步落实消防安全责任制，切实抓好我社区消防安全管理各项工作，完善消防安全管理机制和框架，建立“横向到边、纵向到底”的消防安全管理网络，实行一岗双责,实现消防安全监管的网格化、精细化、信息化管理，经研究，建立社区消防安全网格化管理制度，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

实行消防安全网格化管理是以《消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发【2011】46号）等法律法规和有关文件精神为出发点，以保障人民群众生命财产安全为目的，以建立长效监督管理机制为核心，建立以物管部门、居民小组、社区全体员工、户管员、生产经营单位为主体的管理体系，形成各司其职、互相联动、综合监管的工作机制，并在此基础上构建一个覆盖全面、责任到人、职能到位的消防安全网络，使消防安全工作更加规范化、科学化，最大限度的预防和减少安全生产事故发生，为构建和谐社会创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

实施消防安全网格化管理，就是要落实“领导定点，全员定责，监管定位，信息定时”的要求，建立“层级明晰、条块结合、全面覆盖、机制健全”的网格化隐患排查模式，明确网格内责任分管线、消防安全监管员、消防巡查员在管理工作中的职责，做到定人、定岗、定责，确保安全隐患整治责任明确、落实到位，建立完善制度化、规范化的消防安全长效管理机制，努力实现“一个目标”，即坚决杜绝重特大安全事故发生，预防和减少一般事故发生；强化“两个落实”，即进一步落实消防安全责任制，进一步落实消防安全责任主体，促进消防安全监管到位。

三、工作模式

（一）网格化的划分

1、社区以属地管理为单位，共划分为16个大网格（一坊、二坊、三坊、四坊、陆家洲、五坊、沙埔头、外经办、房地产、股份公司、商业办、步行街、五金鉓品市场、环境办、新村、其他），40个单元格（各部门属下物业）。现将社区部门监管责任予以分解落实，若遇到人员调整，其接任人为消防监管员。

一坊居民小组负责旧村、锦厦路及出租物业李爱民

二坊居民小组负责旧村及出租物业李炯洪

三坊居民小组负责旧村出租租物业李加胜

四坊居民小组负责旧村及出租物业李东生

陆家洲居民小组负责旧村及出租物业李锦俦

五坊居民小组负责旧村、岩仔及出租物业李德祥

沙埔头居民小组负责沙埔头及出租物业李均和

外经办：出租物业李赞强

房地产：鸿福鸿景楼李春生

锦发新村李春生

长怡楼李春生

惠康楼李春生

长兴区李春生

锦江花园李汉全

股份公司：第一二期集资李永鸿

聚富聚贤居李海钦

中心市场李灿辉

聚和李根稳

商业办：农贸市场李加旺

陶瓷市场李满波

富兴仓库李晃贤

龙山公园李淦明

出租物业：李贤校

步行街李任林

五金饰品市场李锐平

环境办：出租铺位及批准搭建铺位李进南

新村李伟良

2、每个大网格分别以片为基本单位，划分单元格。每个单元格设消防安全监管员1名、消防巡查员2名。单元格内的企业、公共场所消防监督员由社区安全办人员担任。

（二）安全管理责任

1、社区全面负责网格化消防安全管理工作，安全办具体负责网格化安全生产管理的组织和综合协调等各项工作。

2、消防安全监管员、巡查员负责单元格内监督管理等各项工作。

3、实行捆绑式管理，分管领导、部门主管、社区全体员工、企业经营者对责任单元格内的消防安全负相应责任。

4、消防安全监管员为单位管理责任人。

5、消防安全巡查员、监管员要定期进行日常巡查，对商铺建立一户一档制度。

6、辖区企业、公共场所消防安全巡查员由企业专管消防安全人员担任。企业巡查员要加强安全生产监督检查，及时发现和消除安全隐患，做好重特大安全事故防范工作。

(三)工作流程

各单元格由消防监管员和消防巡查员对所管理辖区的小商铺进行日常检查(安全办指导其工作)，并填写小商铺档案、小商铺检查登记表，建立一户一档，并建立长效管理机制。对排查出来的火灾隐患，要求店主落实整改，不予配合，报送到社区安全办作停水停电处理，隐患严重拒不整改的，将由安全办直接报送至镇整治办予以查封。

四、工作制度

1、建立隐患排查制度。社区全体员工、经营单位负责人请按照“网格”划分，开展经常性的消防安全检查，拓展隐患排查覆盖面，消除火灾防范空白点。并于每月26日将

检查情况向社区安全办汇报。安全办不定时向各单元各进行抽查，一旦发现漏查和不查现象，实行两警一停。

2、建立两警一停制度。两警一停即两次警告无效后实行停工处理。由安全办进行抽查，若发现漏查、不查及瞒报现象，即向社区两委反映，由两委讨论表决后签发警告或停工意见书，两委办公室盖章后发至相关领导及个人，再由相关领导签名确认。

3、建立宣传制度。在社区主要街道悬挂消防安全标语，向全体居民发放致全体居民的一封信，并每月确定一个工作日作为消防安全宣传日，利用消防车广播作宣传媒体，向居民、企业及“三小”场所作宣传广播。

4、建立群防群治制度。逐步形成以两委干部牵头，带动社区全体员工对自身物业进行自查自纠，积极协助安全办整改工作，并发动社区居民参与消防安全整改中来，积极构建“安全共享、风险共担”的工作格局，实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。

5、建立责任奖惩制度。将消防安全工作纳入各单位日常工作议程，层层签订消防工作责任书，定期检查考评，对工作成效明显的给予通报表彰和评先评奖；对工作开展不力取消当年评先资格并扣发当年奖金；导致发生较大以上火灾事故的，对相关人员进行停工处理，并追究相关人员的责任。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。

实施网格化消防安全管理，是进一步落实安全生产责任制，切实抓好基层的消防安全管理工作，完善消防安全管理机制和框架，建立“横到边、纵到底”的安全管理网络的重要措施，也是实现企业本质安全、建立消防安全长效机制的需要。对此，居民小组长、各部门负责人、企业单位要充分认识和高度重视此项工作的开展，结合实际情况，创新工作措施，认真组织实施。

（二）明确职责，落实责任。坚持“责任分解”、“属地管理”、“谁主管，谁负责”和“谁受益，谁负责”的原则，实施条块结合。网格化消防安全管理员、巡查员要严格按照有关文件规定，切实履行消防安全管理职责，落实消防安全管理措施，按要求开展好消防安全网格化管理。要结合本单位的实际，进一步明确安全监管员、消防巡查员工作职责，对实施网格化管理的每一个网格内的责任单位与责任人实行定岗位、定职责，切实做到工作到人、责任到位。

（三）加强信息化建设，实现信息沟通。加快社区消防安全信息平台建设，建设信息畅通的机制，及时将上级有关文件和会议精神转达到基层。同时,要将社区隐患整治情况每两个月以简报形式向上级进行汇报。

锦厦社区居民委员会

二0一二年四月十六日

第三篇：社区网格化管理系统用户手册

社区网格化管理系统用户手册

目

录

目

录..................................................................................................................................................2 系统概述........................................................................................................................................................3

一 软件特点及适用范围.......................................................................................................................3 二 软件功能..........................................................................................................................................4 三 用户服务..........................................................................................................................................5 四 安装..................................................................................................................................................6 五 设置..................................................................................................................................................6 使用说明........................................................................................................................................................7

信息采集................................................................................................................................................7

辖区信息采集................................................................................................................................7 住户居民信息采集.......................................................................................................................10 营业场所信息采集.......................................................................................................................17 大宗财产信息采集.......................................................................................................................19 规章制度信息采集.......................................................................................................................20 组织机构信息采集.......................................................................................................................21 辖区地图..............................................................................................................................................22 地图标注设置..............................................................................................................................22 住户居民分布图..........................................................................................................................25 营业场所分布图..........................................................................................................................27 查询浏览..............................................................................................................................................28 综合查询及报表..........................................................................................................................28 居民房态图..................................................................................................................................29 组织机构图..................................................................................................................................31 规章制度查询..............................................................................................................................32 居民信息浏览..............................................................................................................................32 住户信息浏览..............................................................................................................................34 营业场所信息浏览.......................................................................................................................35 大宗财产信息浏览.......................................................................................................................37 智能取词设置......................................................................................................................................38 系统功能设置......................................................................................................错误！未定义书签。

重新登录......................................................................................................................................45 修改密码......................................................................................................................................45 权限管理......................................................................................................................................45 数据备份......................................................................................................................................46 数据恢复......................................................................................................................................47 数据初始......................................................................................................................................47 数据上报......................................................................................................................................48 数据接收......................................................................................................................................48 软件信息......................................................................................................................................49 系统实用工具......................................................................................................................................49 单张照片处理..............................................................................................................................49 批量照片处理..............................................................................................................................50 暂住人员身份验证.......................................................................................................................51

屏幕截图程序..............................................................................................................................51 视频拍照......................................................................................................................................52 附录：数据查询方法..........................................................................................................................52

（一）使用各列对应的查询编辑框进行模糊查询...................................................................52

（二）使用组合查询...................................................................................................................53

（三）使用窗口本身的标题或单元格查询...............................................................................55

系统概述

一 软件特点及适用范围

本系统通过现代科技手段，将现实的社区信息数字化，使管理者通过计算

机就能直观的掌握辖区人口分布情况和营业场所分布情况，进而对辖区内营业场所信息、住户信息、居民信息以及居民的财产信息进行全方位管理。

本软件适用于乡镇、街道办、社区、居委会、村委会、派出所、警务室等需要对辖区的营业场所、住户、居民、大宗财产以及党建信息（包括党员信息、组织活动信息、组织机构信息）等进行管理的单位。简单易用、智能高效是软件的特点！用户无需复杂的操作、甚至可以很少打字，只需指指点点就可以高效快速的完成复杂的管理工作。信息采集除非必须键盘输入，全部实现智能导入、鼠标点选录入，最大程度的提高了工作效率。

二 软件功能 社区及居民信息管理：实现了对社区、小区、住户的基本信息的管理，可按【社区】>【小区】>【楼栋】>【住户】>【人口】级联的方式对居民区的住户及人口进行管理。同时对辖区的住户及人口信息进行了统计。2营业场所信息管理:对辖区内的营业场所、企事业单位，的基本信息、从业人员信息定，进行了全方位的管理。住户居民分布图:对辖区内小区、楼栋、住户等进行了直观的标注，实现了按人员或住户进行坐标定位。

4营业场所分布图:对辖区内营业场所、企事业单位进行了直观的标注，实现了按营业场所、企事业单位进行坐标定位。居民大宗财产管理：对居民的大宗财产（如：车辆、电脑等等）进行了全方位的综合管理。党建信息管理：对辖区党员信息、组织活动信息、组织机构信息等进行了管理，自动生成了直观的组织机构图。规章制度管理：对社区相关的法规、政策、规章、制度等，进行了分类管理。自动备份和恢复数据库的功能：随时随地备份或恢复数据库，保障了系统的安全。照片的处理功能：提供了视频拍照以及单张一寸照片的生成和多张照片统一处理功能，及视频拍照功能。其它功能：

权限设置功能、口令修改功能、记事本和计算器功能。

三 用户服务

本公司从用户的具体需求出发，以解决用户的实际问题为宗旨，为用户“量身定制”。不管是新用户初次购买还是老用户的功能完善，本公司都会全心全意，满足用户，使您通过使用我们的软件，工作得心应手、轻松自如。用户下载我们的试用版本，打开压缩包中的用户手册，熟悉软件的功能和使用方法后，结合自己的工作需要，提出改进意见，将改进意见整理成一个文档（不拍啰嗦，越详细越好），发给本公司，本公司会仔细分析用户的具体需求后，提出改进方案发给用户，待双方达成共识后，本公司即可开始开发，一般情况，如果不太复杂的化，在3-5个工作日内即可完成，期间会把试用版发给用户，用户测试后，再提出改进意见，我们修改，用户再测试，直到你满意为止......不论是新用户的修改还是老用的功能改进，如果不太复杂，我们会免费为您解决的。

我不敢说我们的软件是最好的，但我们的软件肯定是最实用的，因为我们按用户的需求开发，直到用户满意为止！

四 安装

1单机版：

网上发布的都是单机试用版，已经绿化，不需安装，直接解压即可使用，建议用户将文件夹拷贝到系统盘以外的其他盘符（如：D:）后，打开文件夹，右键点击“社区网格化管理系统.EXE”，将快捷方式发送到桌面，以后即可双击桌面上的快捷方式进入系统

2网络版

与单机版的功能完全一致，网路版需要配置数据库服务器（SQL SERVER 2005），需要的用户请配置好数据库服务器后，我们会将网络版单独发给用户的。具体配置方法，请用户的计算机专业人员与我们联系。我们把配置方法和注意事项单独发给用户

五 设置

1、显示器的分辩率请调整为至少1024*768

2、主窗口界面图片可以按用户的需要设置，方法是点击【系统功能】-【软件信息】打开软件信息窗口，在此指定一个背景图片即可。

3、界面上的用户名称设置：点击【系统功能】-【用户信息】打开用户信息窗口，把“用户名称”改成自己的名称即可。

4、登录设置：打开登录窗口，选择一个操作员后输入密码，关于操作员的设置：以系统管理员的身份登录后，在权限管理窗口中设置。初次使用时，系统默认系统管理员密码是“000”，请登录后及时更改。

5、在正式使用前，请点击【系统设置】-【数据初始】将测试记录清空。

6、使用时，首先设置辖区信息，请将街道>社区>小区信息全部设置完毕后，再开始录入住户居民信息。

使用说明 信息采集

信息采集包括“社区信息采集”、“住户居民信息采集”、“营业场所信息采集”、“大宗财产信息采集”“组织机构”、“规章制度”，主要实现了辖区地图设置、系统信息的数据采集、修改和简单的查询。辖区信息采集

辖区信息采集，实现了街道信息、社区信息、小区三级管理结构的信息采集、修改、以及社区、小区的地图录入。系统在正式使用前需首先设置好辖区三级管理结构信息。

点击【信息采集】-【辖区信息采集】打开辖区信息采集窗口:

此窗口集街道信息、社区信息、小区信息三层管理结构的采集、维护于一体，点击“街道信息维护”按钮，可以对街道信息进行维护，包括街道的基础信息和地图信息。在社区信息窗口中选中一个社区后双击或点击“社区信息维护”按钮，打开社区信息维护窗口：

该窗口可以对社区的信息进行新增、删除、修改等操作。其中，图片字段是用来设置社区地图的，该地图将用来设置小区的地理位置定位。请将地图设

置为800*600像素、72dpi后，在此选定。设置完毕后，点击“保存社区”按钮即可。另外，红色字体部分是社区在街道地图上标注定位的参数，除非必须，请不要随意修改。

需要特殊说明的是“社区编码”字段，该字段默认是系统截取“社区名称”前两个汉字的首字母组合。请一定要确保所有社区记录中，该字段的值是不重复的。如果系统自动生成的值重复，请手工改成一个不重复的值，因为在信息采集（包括房屋人员信息采集、营业场所信息采集等）时，各个模块的(编号)字段的作用是为了标识记录的唯一性，比如房屋信息模块中的“房屋编号”。场所信息模块中的“场所编号”，这些字段的记录是不允许重复的，为了保证各个社区分别录入的数据编号不重复，系统在运行时默认自动截取小区编码字段作为编号字头。而小区编码默认是社区编码与小区名称前两个汉字的首字母组合，所以，在社区信息采集时，一定要保证各个社区的编码不能重复。

在辖区信息采集窗口中点击“小区信息”按钮，打开“小区信息维护”窗口：

该窗口对当前小区的基本信息进行了设置。其中图片字段用来设置小区地图，该地图将用来设置房屋住户或营业场所的坐标定位，所以，请将地图设置为800*600像素、72dpi后，在此选择。

另外，红色字体部分是小区在地图上的位置标注参数，除非必须，请不要随意修改。

需要特殊说明的是“小区编码”字段，该字段由系统自动生成的，默认的规则是社区编码与小区名称前两个汉字的首字母组合，该字段的作用是这样的：

在信息采集（包括房屋人员信息采集、营业场所信息采集等）时，各个模块的(编号)字段的作用是为了标识记录的唯一性，比如房屋信息模块中的“房屋编号”。场所信息模块中的“场所编号”，这些字段的记录是不允许重复的，为了保证各个辖区分别录入的数据编号不重复，系统在运行时默认自动截取小区编码字段作为编号字头。所以，在小区信息采集时，一定要保证每个小区的小区编码不能重复 住户居民信息采集

住户居民信息采集窗口，实现了小区中的住户、人口信息的采集、修改以及图片资料的选取、截图、现场拍照的功能。

点击【信息采集】-【住户居民信息采集】打开住户居民信息采集窗口:

左侧小窗口是全部社区-小区的树形列表，点击一个小区，右侧窗口即显示当前小区的所有住户列表，点击一个住户，下面窗口即显示当前住户的人口信息，为了防止误操作，此窗口不允许修改，如需修改或添加，请选中一行，双击或点击窗口上面的“住户编辑”或“居民编辑”按钮。

“点击“住户编辑”按钮，或在“住户信息”窗口中双击，打开“住户信息维护“窗口：

此窗口可以对当前住户信息进行新增、修改、删除等操作，点击新增住户按钮，新增一条住户信息，其中，户籍编号是系统自动生成的，其生成的原则是社区编码+小区编码后，产生的字符串+三位递增数字。带有下拉箭头的字段，录入时可以点选，其显示的内容可以自己修改，请点击【智能取词设置】-【词典设置】打开“智能取词管理”窗口进行设置。关于照片的录入：为了降低数据库的负担，本系统在录入照片时，数据库均存储照片的路径，请用户将需要的照片在本地电脑中保存好，在程序运行时选择即可。本系统内置了视频拍照功能，该功能可以使用摄像头，在现场进行拍照。在使用此功能前，请先录入户主姓名，因为在拍照时，系统会跟据当前的户主姓名自动为拍照照片命名，同时还要保证视频摄像功能运行正常。录入完毕后，点击“保存住户”按钮后，即可以在该住户中录入居民信息了。

在“住户居民信息采集”窗口中点击“居民编辑”按钮或在当前住户人口信息窗口中双击，打开居民信息维护窗口：

此窗口对人员的基本信息进行维护，窗口上面显示的是当前人员的住户信息。

点击“新增人员”按钮，增加一条居民信息，其中“常住编号”是系统自动生成的，原则是按该住户的“户籍编码”自动增加。录入时请注意：每个住户在录入第一条人口信息时，请录入户主信息，当在“与户主关系”选择“1户主”时，系统自动将当前住户的户主姓名添加到“姓名”字段中。依次录入其他信息即可。

身份证号录入完毕后，点击“身份证号”旁边的小按键，系统自动录入“出生日期”、“性别”、“籍贯”、“出生地”等相关信息，当然，这些都可以手动修改。带有下拉箭头的字段，录入时可以点选，其显示的内容可以自己修改，请点击【智能取词设置】-【词典设置】打开“智能取词管理”窗口进行设置。关于照片的录入：

1使用电脑中已有的电子照片，首先需要将所有的照片输入到计算机，放

到一个指定的文件夹中，当录入信息时，点击“照片”字段旁边的小按键，打开“选择图片文件夹”窗口,选择一张照片即可。照片的格式为JPG格式(.jpg扩展名)的一寸照片）。

2使用软件本身的屏幕截图功能：点击“屏幕截图”按扭，在需要截取的地方按住鼠标左键并拖动鼠标，选中截取区域后松开鼠标即可，截取的区域自动显示在照片预览框中，同时打开“另存为”对话框，并以姓名和身份证号自动为该照片命名。该功能为用户在屏幕上直接截取照片提供了方便，需要说明的是，在截取照片前，一定要填入姓名和身份证号，因为截取的照片会以姓名好身份证号自动命名，并自动保存并关联到该人员的照片路径下。视频拍照：此功能为现场办公的用户提供了方便，在使用此功能前，请先录入人口姓名和身份证号，因为在拍照时，系统会跟据当前人口的姓名和身份证号自动为拍照照片命名，同时还要保证视频摄像功能运行正常。

需要说明的是，网络版的用户在存取照片时，需要将照片存储到服务器的电脑上，只有这样，其他客户端使用系统时，才能正常显示照片。本系统会自动判断版本信息，如果是网络版本，只要用户不人为干预，系统会自动把照片存储到服务器上的。

为了提高系统运行效率，本系统加入了信息的导入、导出及辖区、房屋、人员的关联功能。在“住户居民信息采集”窗口中选择一个小区信息后，点击“导入导出”按钮，打开“导入导出及信息关联窗口”，如下图：

左上窗口是当前辖区信息，左中窗口是与当前辖区-小区关联的所有住户信息。左下窗口是与当前住户关联的所有人员信息。右上窗口是所有的住户信息，可以在住户过滤选择框中点选一个选项对住户进行过滤。右下窗口是所有的人员信息，可以在人员过滤选择框中点选一个选项对人员进行过滤。

在窗口中可以点击“导入住户”按钮或“导入人员”按钮，导入一张外部的EXCEL表（扩展名为.xls）

在导入时，请注意以下几点： 导入住户表时，请将要导入的EXCEL表的工作表名（注意：这里说的是工作表名，而不是EXCEL表的文件名）改成“户籍表”，同时确认导入的表列名称与软件的列字段名称相同，如果你无法确定是否相同，请按“导出住户采集表”按扭，导出一张参考表，在参考表上编辑后，再导入即可。

另外，请将EXCEL表的“户籍编号”、“社区名称”、“小区”、房屋左起点、房屋上起点，这几个列字段置空，因为在导入时，户籍编号 由系统按编码规

则自动生成，社区名称、小区在设置关联时，从辖区信息中截取，房屋左起点，房屋上起点 是房屋在地图上定位参数，此窗口不用设置，需要时在地图标注模块中设置。而“户主姓名”字段不要为空。导入人员EXCEL时，请将要导入的EXCEL表的工作表名（注意：这里说的是工作表名，而不是EXCEL表的文件名）改成“常住人口信息表”，同时确认导入的表列名称与软件的列字段名称相同，如果你无法确定是否相同，请按“导出人员采集表”按扭，导出一张参考表，在参考表上编辑后，再导入即可。另外，请将人员EXCEL的户籍编号、常住编号、社区名称、小区、楼号、门牌号、户主姓名列置空，因为常住编号、户籍编号 由系统按编码规则自动生成，社区名称、小区、楼号、门牌号、户主姓名

在设置关联时，从户主信息中截取，场所编号

在设置营业场所关联时从营业场所中截取。户籍表在导入时，“户籍编号”重复的值视为重复记录，将不被导入，人员信息表在导入时，“常住编号”重复的值视为重复记录，将不被导入。导入后的住户信息或人员信息，需要与辖区或住户关联，关联的方法如下：

在“房屋住户选择”小窗口中选中一个住户后双击或点击“关联房屋”按钮，即可将选中的住户添加到当前辖区中，反之，在“当前小区住户信息”窗口中选中一个住户后双击或点击“解除关联”按钮，即可将选中的住户从当前辖区中删除。同理，在“人员信息选择”小窗口中选中一个人员后双击或点击“关联人员”按钮，即可将选中的人员添加到当前住户中，反之，在“当前住户人员信息”窗口中选中一个人员后双击或点击“解除关联”按钮，即可将选中的人员从当前住户中删除。

营业场所信息采集

营业场所信息采集窗口，实现了辖区中的企事业单位、营业场所等的信息采集、修改以及图片资料的选取、截图、现场拍照的功能。

点击【信息采集】-【营业场所信息采集】打开营业场所信息采集窗口:

左侧小窗口是社区-小区的树形列表，点击一个小区，右侧窗口即显示当前小区的所有场所列表，点击一个场所，下面窗口即显示当前场所的人员信息，为了防止误操作，此窗口打开时是不允许修改的，如需修改，或添加，请选中一行双击，或点击窗口上面的“场所信息维护”或“从业人员维护”按钮。

点击“场所信息维护”按钮，或在“场所信息”窗口中双击，打开“场所信息维护“窗口：

此窗口可以对当前场所信息进行新增、修改、删除等操作，点击新增场所按钮，新增一条场所信息，其中，场所编号是系统自动生成的，其生成的原则是社区编码+小区编码后，产生的字符串+三位递增数字。录入完毕后，点击“保存场所”按钮后，即可以在该场所中录入人员信息了。

在“营业场所信息采集”窗口中点击“从业人员维护”按钮或在当前场所人员信息窗口中双击，打开场所人员信息维护窗口：

右上窗口是当前营业场所信息窗口，下面窗口是当前场所人员信息，双击一个人员，将该人员从当前场所中删除，同时该人员的信息将显示到未关联的人员信息窗口中。同样，在未关联的人口信息窗口中双击，该人员信息将被关联到当前场所中。大宗财产信息采集

点击【信息采集】-【大宗财产信息采集】打开大宗财产信息采集窗口:

在“人员信息列表”中点选一个人员，在“财产信息列表”中显示当前人员的所有财产，在“财产信息列表”中选中一行后双击，或点击“财产信息维护”按钮，打开财产信息维护窗口：

该窗口可对当前人员的财产信息进行增加、修改、删除等操作。规章制度信息采集

点击【信息采集】-【规章制度信息采集】打开规章制度信息采集窗口:

窗口打开时，系统默认显示全部规章制度信息。窗口中各列的宽度可以用鼠标任意调整，点击各列的列标题，系统自动按当前的列进行升、降排序。当系统的信息量很大时，经常需要对数据进行查询过滤，本系统采用三种方式实现了对数据的全方位查询，用户可以根据自己的查询习惯以及查询需求，选择其中一种使用。为了节省篇幅，本处不再重复介绍查询方法，请用户认真学习“附录：数据查询方法”章节。

窗口上面是功能按扭，其中点击“规章制度维护”按扭，打开规章制度维护信息窗口：

在此，可以对规章制度进行新增、修改、删除等操作。组织机构信息采集

点击【信息采集】-【组织机构信息采集】打开组织机构信息采集窗口:

左侧窗口是对组织机构的名称（也就是在机构图中的大标题）进行维护。右面的两个窗口是该机构全部内容，其中，中间的窗口显示该机构的最高层（比如：主任、书记等），右面的窗口显示该机构的最低层（比如：委员等），下面的功能按钮，分别对应各个级别，实现信息维护功能。

辖区地图

地图标注设置

地图标注设置，是在辖区地图（已在辖区信息维护中录入）上设置各个社区、小区的地理位置，以及各小区中的住户、营业场所等在小区地图（已在小区信息维护中录入）上的坐标位置的设定。点击【辖区地图】-【地图标注设置】打开地图标注窗口:

该窗口打开时，可以对已有的小区在地图中的坐标位置进行设置，窗口右侧是当前社区地图，其设置是在“辖区信息维护”窗口中设置的，地图上的小区图标标注控件（事实上是一些透明按钮），是系统根据小区信息的设置自动生成的，其坐标位置如果不合适，点击拖动到适合的位置即可，系统会按当前的坐标自动储存。左边就是当前社区的所有小区信息列表，其内容设置是在“小区信息维护”窗口中设置的。

需要特殊说明的是：窗口左下脚是设置小区标注控件（事实上是一些透明按钮）的参数，如果窗口中小区标注控件的大小不合适的话，请在此设置，设置好后，点击“保存”按钮，再点击“刷新地图”按钮，即可浏览设置效果。

在窗口中选中一个小区（在地图中选中和在小区信息列表中选中均可），点击窗口上面的“住户居民标注”按钮，打开“房屋住户坐标定位窗口”

窗口左侧显示当前小区的所有住户信息，以及当前住户的人口信息。右侧的五星图片，是当前住户在小区的坐标位置，按如图所示的步骤，即可实现住户在地图中的位置设置，如对多个住户设置，重复第2到第3步即可。窗口中的“坐标移动”选择框，是为了防止误移动而设置的，因为五星坐标的移动，就会引起数据库中住户坐标值的改变，该选择框如果不选中，五星坐标是无法移动的（相当于人为设置了个开关）。“坐标复原”按钮，是将五星坐标自动复原到地图的左上角。“户主姓名定位”编辑框，实现了在海量的住户中焦点定位（查找）功能，其使用方法是在编辑框中输入或点选一个关键字后按“回车”键即可。

在“社区地图标注”窗口中，选中一个小区，单击窗口上面的“营业场所标注”按钮，打开“营业场所坐标定位窗口”

窗口左侧显示当前小区的所有营业场所信息，以及当前场所的人口信息。右侧的五星图片，是当前场所在小区的坐标位置，按如图所示的步骤，即可实现场所在地图中的位置设置，如对多个场所设置，重复第2到第3步即可。窗口中的“坐标移动”选择框，是为了防止误移动而设置的，因为五星坐标的移动，就会引起数据库中住户坐标值的改变，该选择框如果不选中，五星坐标是无法移动的（相当于人为设置了个开关）。“坐标复原”按钮，是将五星坐标自动复原到地图的左上角。“场所名称”查询框，实现了在海量的场所中焦点定位（查找）功能，其使用方法是在编辑框中输入或点选一个关键字后按“回车”键即可。住户居民分布图

住户居民分布图，直观显示辖区内的小区信息，以及小区内的住户居民分布情况图，该窗口是浏览窗口，不允许修改。

点击【查询浏览】-【住户居民分布图】打开住户居民分布窗口:

窗口打开时，在辖区地图上，自动显示当前辖区内全部小区的位置坐标，双击小区图标或双击小区列表中的小区名称，打开小区地图窗口，如下图：

左边的小窗口是当前小区的住户及人口信息，点击一个住户，在右边的小区地图上星号图标即自动标出当前住户的坐标位置。鼠标移动到图标上，系统自动显示该住户的信息。在住户列表中选中一行双击或点击“住户详细信息”按钮，打开当前住户详细信息窗口。在人口列表中选中一行双击或点击“人口详细信息”按钮，打开当前人口的详细信息窗口。营业场所分布图

营业场所分布图，直观显示辖区内的小区信息，以及小区内的营业场所分布情况，该窗口是浏览窗口，不允许修改。

点击【查询浏览】-【营业场所分布图】打开营业场所分布窗口:

窗口打开时，在辖区地图上，自动显示辖区内全部小区的位置坐标，点击

小区图标，打开小区地图窗口，如下图：

左边的小窗口是当前小区的所有场所及场所中的人员信息，点击一个营业场所，在右边的小区地图上星号图标即自动标出当前场所的坐标位置。鼠标移动到图标上，系统自动显示该场所的信息。在小区场所列表中选中一行双击或点击“营业场所详细信息”按钮，打开当前场所详细信息窗口。在从业人员信息列表中选中一行双击或点击“场所从业人员”按钮，打开当前场所的人员详细信息窗口。

查询浏览

综合查询及报表

点击【查询浏览】-【综合查询及报表】打开综合查询及报表窗口:

该窗口对系统的全部信息(包括居民信息、房屋信息、场所信息等)进行了全方位的查询、汇总以及生成报表功能。窗口第一次打开时，左侧小窗口将显示社区-小区树形列表结构，当选择了一个小区后，右面选项卡内容（住户信息、居民信息、场所信息等）将根随选定的小区而变化。窗口打开时，“统计报表” 栏中并不显示统计结果，当需要统计时，点击“统计”按钮即可。居民房态图

点击【查询浏览】-【居民房态图】打开住户居民房态窗口:

此窗口以图形的方式直观的显示了住户与人口状态。窗口查询分两种模式：精确查询是参与查询的字段必须全字匹配，字段之间的逻辑关系是“而且”。比如按图示中构造的查询条件，点击“执行查询”按钮后，系统将按：“社区名称=‘红旗社区’而且 小区=‘第一小区’”的条件在数据库中查询记录。需要说明的是，输入查询条件之前请点击一下“条件重置”按钮，否则，系统会将上次的查询条件一并构造到查询条件中。

模糊查询就是关键字查询，输入或点选一个关键字后回车，系统将按关键字，以“包含”的格式查找。

点击“详细信息”按钮，系统打开当前住户的详细信息窗口：

组织机构图

点击【查询浏览】-【组织机构图】打开组织机构窗口:

左侧是所有组织机构列表，在列表中点击一个组织机构，在右侧窗口中即

显示该组织机构图。规章制度查询

点击【查询浏览】-【规章制度查询】打开规章制度查询窗口:

左侧是所有规章制度列表，在列表中点击一个规章制度，在右侧窗口中即显示该制度的详细信息。居民信息浏览

点击【查询浏览】-【居民信息浏览】打开居民信息浏览窗口:

窗口中，左侧是过滤条件选项卡，点选一个过滤条件后，居民信息列表窗口中即可按该选定的项目条件进行分类过滤。“分类过滤”选项卡中的所有过滤项目，均由系统自动生成，其设置是在“智能取词”中设置的。如需要显示全部信息，请点击“全部信息”选项卡中的“全部信息”按扭。

在“居民信息列表”中，窗口各列的宽度可以用鼠标任意调整，点击各列的列标题，系统自动按当前的列进行升、降排序。当系统的信息量很大时，经常需要对数据进行查询过滤，本系统采用三种方式实现了对数据的全方位查询，用户可以根据自己的查询习惯以及查询需求，选择其中一种使用。为了节省篇幅，本处不再重复介绍查询方法，请用户认真学习“附录：数据查询方法”章节。

需要说明的是，通过查询条件获得的查询结果，是限制在“过滤条件”范围之内。

窗口上面是功能按扭，其中“导出EXCEL”按扭，可以把窗口中的所有人员信息导出为“EXCEL”格式的文件。在窗口中选中一行后，双击，即可打开人口详细信息窗口。窗口下面是报表区，这些报表，由系统自动生成，其报表格式可以由用户自己编辑。住户信息浏览

点击【查询浏览】-【住户信息浏览】打开住户信息浏览窗口:

窗口中，左侧是过滤条件选项卡，点选一个过滤条件后，住户信息列表窗

口中即可按该选定的项目条件进行分类过滤。“分类过滤”选项卡中的所有过滤项目，均由系统自动生成，其设置是在“智能取词”中设置的。如需要显示全部信息，请点击“全部信息”选项卡中的“全部信息”按扭。

在“房屋住户信息列表”中，窗口各列的宽度可以用鼠标任意调整，点击各列的列标题，系统自动按当前的列进行升、降排序。当系统的信息量很大时，经常需要对数据进行查询过滤，本系统采用三种方式实现了对数据的全方位查询，用户可以根据自己的查询习惯以及查询需求，选择其中一种使用。为了节省篇幅，本处不再重复介绍查询方法，请用户认真学习“附录：数据查询方法”章节。

需要说明的是，通过查询条件获得的查询结果，是限制在“过滤条件”范围之内。

窗口上面是功能按扭，其中“导出EXCEL”按扭，可以把窗口中的所有房屋信息导出为“EXCEL”格式的文件。在窗口中选中一行后，双击，即可打开房屋详细信息窗口。营业场所信息浏览

点击【查询浏览】-【营业场所信息浏览】打开营业场所信息窗口:

窗口中，左侧是过滤条件选项卡，点选一个过滤条件后，营业场所信息列表窗口中即可按该选定的项目条件进行分类过滤。“分类过滤”选项卡中的所有过滤项目，均由系统自动生成，其设置是在“智能取词”中设置的。如需要显示全部信息，请点击“全部信息”选项卡中的“全部信息”按扭。

在“营业场所信息列表”中，窗口各列的宽度可以用鼠标任意调整，点击各列的列标题，系统自动按当前的列进行升、降排序。当系统的信息量很大时，经常需要对数据进行查询过滤，本系统采用三种方式实现了对数据的全方位查询，用户可以根据自己的查询习惯以及查询需求，选择其中一种使用。为了节省篇幅，本处不再重复介绍查询方法，请用户认真学习“附录：数据查询方法”章节。

需要说明的是，通过查询条件获得的查询结果，是限制在“过滤条件”范围之内。

窗口上面是功能按扭，其中“导出EXCEL”按扭，可以把窗口中的所有场所信息导出为“EXCEL”格式的文件。在窗口中选中一行后，双击，即可打开场所详细信息窗口。大宗财产信息浏览

点击【查询浏览】-【大宗财产信息浏览】打开大宗财产信息窗口:

窗口打开时，在“财产信息列表”中显示所有财产信息。窗口中各列的宽度可以用鼠标任意调整，点击各列的列标题，系统自动按当前的列进行升、降排序。当系统的信息量很大时，经常需要对数据进行查询过滤，本系统采用三

种方式实现了对数据的全方位查询，用户可以根据自己的查询习惯以及查询需求，选择其中一种使用。为了节省篇幅，本处不再重复介绍查询方法，请用户认真学习“附录：数据查询方法”章节。

在窗口中选择一个财产名称双击或点击“详细信息”按钮，打开财产详细信息窗口：

智能取词设置

此模块是为系统智能录入而设置的，系统中所使用的下拉列表功能中的内容就是在此设置的，38

左侧小窗口设置取词词典项目，也即在系统中，对哪个字段设置智能取词。这是在程序开发时定义的，用户不要随意改动。用户可以对右侧窗口的“词典内容”进行设置。但是，有些字段的词典内容在系统代码中有使用，比如：“户口类型”字段，在统计信息时，使用了“户口类型”的“农村”或“城市”字段，政治面貌中的“党员”字段等等，如果用户一旦修改，会造成系统统计信息不准确。

党建管理

组织机构管理

点击【党建管理】-【组织机构管理】打开组织机构管理窗口:

该窗口集党组织机构信息的浏览、管理于一体，下面的按钮对对应的党组织信息进行编辑，比如，点击社区党组织按钮，打开社区党组织编辑窗口：

党员管理

点击【党建管理】-【党员管理】打开党员管理窗口:

左侧小窗口是组织机构的树形列表，点击一个组织机构，右侧窗口即显示当前组织的所有党员列表，为了防止误操作，此窗口不允许修改，如需修改或添加，请选中一行，双击或点击窗口上面的“信息维护”按钮。打开“党员信息维护“窗口：

该窗口的下半部分是党员信息的维护。如需新增党员，点击窗口上面的“添加党员”按钮，打开党员信息选择窗口：

该窗口的信息是在住户居民信息采集中采集的，其中“政治面貌”为：“党员”、“预备党员”、“积极分子”的所有人员信息，所以，要想在此窗口添加党员，首先要在“住户居民信息采集”窗口中将该人员的政治面貌设置为“党员”、“预备党员”或“积极分子”。在此窗口中选中一行后双击或点击“确认添加”按钮，即可将该人员的信息添加到党员信息编辑窗口中：继续录入相关信息后，点击“保存”按钮即可。

组织活动管理

点击【党建管理】-【组织活动管理】打开组织活动管理窗口:

窗口打开时，显示所有活动信息列表，窗口中，各列的宽度可以用鼠标任意调整，点击各列的列标题，系统自动按当前的列进行升、降排序。当系统的信息量很大时，经常需要对数据进行查询过滤，本系统采用三种方式实现了对数据的全方位查询，用户可以根据自己的查询习惯以及查询需求，选择其中一种使用。为了节省篇幅，本处不再重复介绍查询方法，请用户认真学习“附录：数据查询方法”章节。

在窗口中选中一行后双击，或点击窗口上面的“信息维护”按钮，打开活动信息维护窗口：

此窗口可以对当前活动信息进行编辑，点击“活动照片”按钮，打开活动照片编辑窗口：

该窗口对本次活动的照片进行了管理，关于照片的采集，有三种方式：

1使用电脑中已有的电子照片，首先需要将所有的照片输入到计算机，放到一个指定的文件夹中，当录入信息时，点击“照片”字段旁边的小按键，打开“选择图片文件夹”窗口,选择一张照片即可。照片的格式为JPG格式(.jpg扩展名)的一寸照片）。

2使用软件本身的屏幕截图功能：点击“屏幕截图”按扭，在需要截取的地方按住鼠标左键并拖动鼠标，选中截取区域后松开鼠标即可，截取的区域自动显示在照片预览框中，同时打开“另存为”对话框，并以当前活动的编号为该照片命名，如果照片多于一张，请手工名不要重复。该功能为用户在屏幕上直接截取照片提供了方便，需要说明的是，截取的照片会以当前活动的编号自动命名，并自动保存并关联到本次活动的照片路径下。视频拍照：此功能为现场办公的用户提供了方便，如果照片多于一张，请手工将照片修改为不同的名字。需要说明的是，网络版的用户在存取照片时，44

需要将照片存储到服务器的电脑上，只有这样，其他客户端使用系统时，才能正常显示照片。本系统会自动判断版本信息，如果是网络版本，只要用户不人为干预，系统会自动把照片存储到服务器上的。

系统功能设置

重新登录

和登录窗口一样，点选用户名—输入密码—点击“确定”按扭即可。

修改密码

需要说明的是，每个人只能修改自己的密码。为了系统的安全考虑，密码请输入两次。

权限管理

工作中，我们需要对使用此系统的人设置权限，因为具有相同权限的人可能不止一个，比如：具有信息录入权限的人员可能有几个或更多，这样就需要对所有使用该系统的人员进行分组，把具有相同权限的人员编为一组，然后对该组设置相应的权限。点击新增按扭，输入或点选一个权限组名、操作员姓名、初始密码及代码后，点击【权限设置】打开权限设置窗口：

点击一个权限组，如果要为该组设置菜单的操作权限，则点击上面的菜单项按键，在右侧窗口中显示的是全部可设置权限的菜单，如图所示，设置完成后，点击完成按钮。注意，新设置的权限要在重新启动程序后生效。数据备份

点击【系统功能设置】-【数据备份】，打开如下窗口：

选择一个合适的备份目录后，输入一下便于记忆的备份名字(如年月日的字符串）后，点击“保存”按扭后即可，数据备份成功后，会弹出“备份成功”对话框，否则弹出“备份失败”对话框。

数据恢复

点击【系统功能设置】-【数据恢复】，打开如下窗口：

此功能使用时，一定要慎用，因为数据恢复时会覆盖现有的数据。点击“确定”按扭后，打开如下窗口：

选择想要恢复的备份文件后，点击“打开”按扭即可，数据恢复成功后，会弹出“恢复成功”对话框，否则弹出“恢复失败”对话框。

数据初始

软件在使用前，需要清除在测试或试用时输入的无用记录，方法是点击【系统功能设置】-【数据初始】，打开如下窗口：

该窗口一定要慎用，因为一旦清空数据后，将不能恢复。

数据上报

数据上报是为上级管理下级的数据而设计的，有时上级需要对下级多个部门的数据进行汇总分析，这就需要下级生成一个上报数据，然后在上级的计算机中执行“数据接收”就可以了，操作方法如下：点击“数据上报”后，系统会提示你选择一个上报文件的存储位置，如图：点击“保存”即可。

数据接收

点击“数据接收”菜单，打开窗口如下：

选择一个下级上报的数据后，点击“打开”按扭即可，接收数据只是接收不重复的记录，所以原来的数据不会被覆盖。

软件信息

该窗口记录了软件的基本信息，是为本公司授权的代理商使用的，因为有些代理商需要将软件信息修改成自己的信息。但普通用户，请不要修改，否则，本公司将保留诉讼权力。

“用户信息”的内容可以由用户自己设定，其中，“用户名称”的内容，将显示在程序的启动界面上。如果你有好的背景图片，也可以在此自己指定。

系统实用工具

单张照片处理

点击【实用工具】-【单张照片处理程序】，即可打开此窗口。

点击“打开”按扭选择一张想要处理的照片后，点击“调整”按扭，系统自动的将任何规格的一张照片调整成标准的一寸照片，然后点击“保存”按扭即可，对于需要处理的照片不是很多的用户，建议使用此功能。

批量照片处理

点击【系统实用工具】-【批量照片处理程序】，即可打开此窗口。

此功能可以批量的一次性处理若干张不同规格的照片，选择“等待处理的图片位置”后，选择一个“处理后的文件保存至”文件夹后，选中“按分辩率改”单选按扭，将“改成宽度为”设成“110”，“高度为”设成“140”图像质量设成50%，然后，点击“开始转换”按扭。

第四篇：网格化管理系统

网格化管理

网格化管理就是根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元，并对每一网格实施动态、全方位管理，全面动态掌握网格内的人、情、地、事、物、组织信息，它是一种数字化管理模式。

通过实行网格化社会管理创新模式，提高社区综合管理和运营能力，实现从被动处理、事后管理向过程管理、实时管理转变，从而提升社区为民服务品质。整合政府、企业、个人及全社会各方优势，实现社区相关者共同参与的全新社区形态；整合各职能部门如综治、维稳、公安、计卫、教育、民政、人社、党团等社区相关部门，构建“大平台”网络系统，建立内容全面、丰富、更新及时且能够实现共享的社区资源核心数据库；

网格化管理实现不受实体办公场所时空限制的社区服务，建立面向市民提供在线社区服务的虚拟服务平台，包括社区成员互助、邻里关系融洽、社区资源挖掘、社区保障完善等功能；实现以文字、图片、触摸屏等宣传方式让社区居民及时感性地接触社区服务信息，了解社区服务情况。

通过网格化管理服务百姓，实现治安管理、区域建设、矛盾排查调解等方面更加高效，快捷。以一格多员为管理方向，把握关键环节，加强组织领导。最终实现管理方式创新，百姓真实受益，社会和谐稳定的新局面。

网格化建设主要特点：

1，主要业务功能

2，网格信息基本元素分类:

3，网格化工作流程

第五篇：智慧网格化管理系统方案

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智慧环保网格化管理系统

1.核心技术

系统平台应用主要提供对数据的访问与相关操作。

系统中心服务包括：（1）数据交互系统：接收来自现场的自动监测数据，将数据保存至本地进行存储；（2）数据处理系统：接收数据交互系统转发的自动监测数据，同时将数据保存至数据库中；（3）对外服务接口：对第三方软件平台提供数据访问的接口，可定制化开发。

基站软件应用主要对仪器进行控制、测试、数据采集、上传。

通过环境数据中心的建设实现对环境数据资源的有效收集、存储、整合、管理、分析，推动信息资产的管理、共享和利用，提高数据综合分析应用和决策分析支撑能力。同时构建环境GIS应用展示平台，将所有辖区内环境状况展现于管理者面前，整合所有环境信息及资源，构建统一的业务应用平台，为后续的信息化应用打下坚实基础。2.技术目标与设计原则

严格按照国家标准建成具有较强数据应用能力和系统维护能力的“智能环保软件平台”，走数据采集、服务集中、数据存储集中、数据应用服务集中的建设及应用道路。系统需满足安全性、高稳定性、可扩展性等性能要求。逐步把全区所有污染源的数据接入、数据存储、数据挖掘应用等服务全部集中至天津市。提高现场设施接入效率，扩展接入能力，使环境监控中心可满足全区所有污染源接入的性能要求，确保全区污染源自动监控中心正常运行，即可在上端层面保障辖区内污染源自动监控系统正常运行。2.1安全性原则

本系统要实现基于大型数据中心、强大信息处理环境和高速网络为一体，信息管理的获取、共享、处理服务，支持实时网上数据信息处理，支持协同工作及虚拟办公环境的新一代信息化环保平台。由于整个系统涉及大量的保密数据，而且部分数据共享基于网络环境，在设计过程中，会重点实施信息安全及保密措施，确保系统中的信息资源不被非法窃取和篡改，数据中心不被破坏，保证用户能够正常使用系统中的资源信息，提供应有的信息服务。采用有效的安全保密技术以确保该系统的安全性，建立健全管理制度基础。本系统还采用整套安全、科学、便利的管理模式，系统对终端用户的权限严格界定，终端用户的权限细化到每一个模块的每一个功能，在此基础上使用系统灵活的管理方式，很大程度上简化了系统管理人员的工作复杂度。

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2.2规范性原则

系统设计过程中，数据结构和数据编码的设置符合严格的技术规范，全部采用国家下发文件标准。工作中专用的数据，通过全面的汇总分类，制定数据编码规范，保证其准确性和扩展性，为系统信息化的长期发展奠定良好的数据基础与规范。2.3稳定性原则

系统在开始数据对接后，每日定期备份数据至服务器，并对异常数据进行筛选分析和定期清理，以防对后续使用造成影响。考虑到网络不稳定状况在终端设备建立本地数据库，紧急情况可以调用本地存储。2.4可拓展性原则

平台最大支持三万台设备同时在线监测，在数据通讯协议合理范围内支持自定义配置上传，支持设备发送端和接收端自动在线应答，超级管理员享有最高权限，可对系统进行配置编辑。3.项目建设方案 3.1平台搭建

动态的运行监测体系,监测需要对所属地区的多种气体和粉尘实时的监管，收集、整理、汇总各种数据，为该系统运行情况进行分析、编制实时数据的统计报表等管理工作提供可靠的第一手数据。3.2功能概述

1)SO2、NO2、CO、O3四种气体在线监测，PM2.5、PM10在线监测； 2)数据实时更新，反应污染源变化情况； 3)在线平台统一管理、监控； 4)在线预警提示

3.3基数数据保障

在线监控中心的数据库中应包含所铺设线的基础地理数据、监测设施的空间数据和属性数据，各类相关运行设备与监测设备的运行数据，还可与视频监控数据、项目管理数据、客户数据、气象数据、模拟数据、社会经济数据等相结合，组成一个可靠的数据库。3.4基础信息平台

系统中所有监测设备的实时运行数据应分别在分中心的数据库中予以保存，并按照监测中心对运行数据的要求自动汇集整理后上传至综合数据库中。储存在监控中心在综合数据库

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和分中心数据库中的各类数据，可以通过授权让应用系统中的相关人员共享。3.5软硬件系统架构

系统的硬件平台、软件系统、网络环境应具有灵活的扩展能力，能随环保业务的发展而随步扩展，以保证系统的持续运行和逐步发展，如增加信息采集点、视频监控点、数据分中心、应用服务器、网络节点等。3.6信息查询

不同权限的用户，可根据授权、以多种方式分别在线查询项目实施的相关信息和实时数据，为办公和辅助决策提供可靠的依据。3.7联动的安全调度

根据历史积累的经验和在线监测及环保局大气监测的历史数据，指定各类防控预案，在出现重大事件和事故前，启动相关应急预案和应对措施，与各相关部门和单位统一协调，做出合理的指挥和调度。4.系统说明 4.1实时数据显示

在监测系统首页显示的监测点实时地图，采用的是GIS技术，通过经纬度准确定位监测点附近半径1.5公里左右范围的空气质量。地图上显示监测点实时位置，各监测点可显示实时数据以及当前日均值，地图采用百度地图模板，可以自定义地图效果（普通、卫星、三维效果），站点数据显示如下图所示： 4.2空气质量综合指数数据

空气质量综合指数数据可通过时间和地点分别进行查看，查看方式根据直接的视觉效果不同自行选择，数据内容可以以文字形式或者图表形式阅览，还供使用者进行数据下载。4.3监测点排名

在系统界面中可直观看到监测点排名情况。4.4历史数据报表查询

选择小时值，日均值，旬均值，月均值进行查询。

选择小时值时，需要在小时区间内输入数值，否则默认为当前日均值。

在除了查询固定均值之外，系统增加自定义时间段均值查询功能，如下图所示，点击自定义区间后，将日期设为10号-22号，即可得出当前数值。表格上方有导出按钮，点击后可以选择不同格式将数据导出至本地。

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4.5预警设置

包括系统配置，用户管理，短信管理等。各统计区间的统计工作完全由后台进行数据处理，无需人工进行相应操作。信息推送时间事先指定，推送信息包括：上一统计区间内用户所在站点综合AQI排名、单项指标超限预警、首要污染物信息。