意识形态工作、思想政治文化工作、8.19讲话内容(共212页,11万字数)

第一篇：意识形态工作、思想政治文化工作、8.19讲话内容(共212页,11万字数)

意识形态工作一刻也不能放松和削弱

2013.12.01 08:00 来源： 《求是》 期号： 2013/23 作者： 成其圣

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总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，围绕一系列重大理论和现实问题进行了深刻阐述，对做好意识形态工作具有重大而深远的意义。

一、加强意识形态工作，体现了我们党遵循社会发展规律和执政规律的高度自觉

经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。意识形态属于上层建筑，就本质而言，执政党的意识形态工作是用主流意识形态所蕴含的社会理想、价值观念、信念信仰、道德准则凝聚共识、统一意志，形成全社会共同思想基础的过程。国不可无支柱，民不可无灵魂。任何一个社会要向前发展，都需要科学思想的引领和引导，这是社会需要，更是发展规律。中国共产党从诞生的那一天起，就旗帜鲜明地以人类解放为己任，用马克思主义理论引领社会发展。这是共产党人的思想主张即意识形态，更是共产党人的社会责任和历史使命。

马克思主义深刻揭示了人类社会发展规律，坚定维护和发展最广大人民的根本利益，是指导人民推动社会进步、创造美好生活的科学理论。不论人们承认与否，马克思主义的意识形态不仅同我国的基本经济制度和政治制度成为一个有机整体，同时也深深扎根于中国文化的土壤中，融入到我们民族的血液里。90多年来，党领导人民取得革命、建设和改革的伟大胜利，从根本上说，就是始终坚持把马克思主义普遍原理与中国革命、建设和改革的具体实践相结合，与时俱进，不断推进实践创新、理论创新的结果。可以说，这是我们党能够战胜一切艰难困苦、不断夺取事业新胜利的精神基因。

必须看到，当前的意识形态领域并不平静。一些人宣扬所谓的“普世价值”、“宪政民主”等理论，试图把价值绝对化、宪政抽象化，这不过是西方价值的“普遍化、普世化”。真理是普遍的，但价值却是以主体为尺度的，具有主体性，因主体的不同而不同。作为无产阶级解放的理论，马克思主义揭示了人类历史发展规律，是经过实践和历史检验的科学，它包含价值诉求，但首先是科学的理论体系，所以才能成为全世界无产者解放的思想武器。那些把“普世价值”与“普遍真理”相混淆的人，是醉翁之意不在酒，就是为了把西方的制度模式和价值理念“普世化”。一句话，“普世价值”论者并不是像他们宣传的那样，追求超越意识形态的“共赢”、“共荣”，他们要推行的“全球化”也绝不仅仅是经济的“全球化”。经济全球化不等于西方化，更不等于文化一元化。西方一些势力仍抱着意识形态偏见和冷战思维不放，把我国的发展壮大视为对其价值观和制度模式的挑战，加紧对我国进行思想文化渗透。对此我们必须保持足够警惕。

每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同，其发展道路必然有着自己的特色。中国独特的文化传统、独特的历史命运、独特的基本国情，决定了我们必然要走适合自己特点的发展道路。中国特色社会主义道路、理论、制度就是我们在长期的实践中成功摸索出来的，具有鲜明的特色和显著的优势。如果我们偏离了中国特色社会主义道路、理论和制度，就无法解释为什么“华盛顿共识”无法拯救拉美等地的危机，而中国道路却能够成就“中国奇迹”，也无法解释为什么当一些西方国家长期深陷金融危机时，中国却“风景这边独好”。因此，我们必须始终坚持马克思主义在意识形态领域中的指导地位，坚持中国特色社会主义道路、理论和制度。这既体现了我们党遵循社会发展规律的高度历史自觉，也体现了对中国特色社会主义的高度自信。

二、加强意识形态工作，是实现中华民族伟大复兴中国梦的现实要求

意识形态工作坚强有力，人们才会知道举什么旗、走什么路、朝着什么目标和方向前进，才会焕发出攻坚克难的精神伟力和创造活力，才能把社会各阶层的人团结到一起。

依靠强有力的意识形态工作走好中国道路，这是实现中国梦的根本保证。方向、道路至关重要。当年毛泽东同志把不问方向、不问路线的人比作“倒骑毛驴的张果老”，虽然面朝东方蓬莱，但路走错了，永远都到不了目的地。红军战士过雪山草地时，早上睁开眼睛问的第一句话就是“向南还是向北”，因为北和南代表了两条不同的路线，决定着红军的命运。曾有人问邓小平同志，长征中都做了些什么？他只说了三个字“跟着走”。这短短三个字，体现的是一个革命者坚定的政治立场和理想信念。道路是走对了，还是走错了，与指导思想的正确与否直接相关。以王明为代表的教条主义者把马克思主义、苏联经验教条化，使中国革命遭受了严重挫折。“文革”十年内乱，也是在“以阶级斗争为纲”的错误理论指导下发生的。今天我们要走好中国特色社会主义道路，就必须有坚定的道路自信、理论自信和制度自信，不断推进理论创新，及时回答实践提出的新课题，这是意识形态工作的根本任务。

依靠强有力的意识形态工作弘扬中国精神，这是实现中国梦的精神支柱。鲁迅说过：“惟有民魂是值得宝贵的，惟有他发扬起来，中国才有真进步”。中国精神，就是以马克思主义为指导的意识形态，就是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，它是实现民族复兴的“灵魂工程”、“动力工程”。90多年来，在党的领导下，中国精神不断丰富和发展，井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神、雷锋精神、“两弹一星”精神、载人航天精神、抗震救灾精神等，都是突出而具体的表现，是实现中国梦的坚强精神底座。新形势下，加强意识形态工作，弘扬中国精神，就是要用这些精神和价值追求鼓舞人、教育人、团结人，不断巩固党和人民团结奋斗的共同思想基础。

依靠强有力的意识形态工作凝聚中国力量，这是实现中国梦的前进动力。“人心齐，泰山移”。如果各打各的算盘，各吹各的号，各唱各的调，那就根本谈不上“心齐”。特别是在经济成分、就业方式、分配方式和利益关系日益多样化的时代条件下，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强，整合中国力量面临的挑战更加严峻。但社会思想越是多元多样多变，就越需要巩固党和人民团结奋斗的共同思想基础，越需要加强意识形态工作。只有坚定不移地以马克思主义为灵魂，高举中国特色社会主义旗帜，团结带领人民朝着一个共同的目标，心往一处想、劲往一处使，才能汇聚起实现中国梦的磅礴正能量。

在这场具有许多新的历史特点的伟大斗争中，我们一定要准确定位、保持定力，始终把围绕中心、服务大局作为意识形态工作的基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作的切入点和着力点，为改革开放始终沿着中国特色社会主义道路前进提供坚强的思想保证，为夺取中国特色社会主义事业的新胜利作出新贡献。

（作者：中共天津市委常委、宣传部长）

一刻也不能放松和削弱意识形态工作

—— 认真学习贯彻全国宣传思想工作会议精神

来源：《求是》 期号：2013/17 作者：本刊评论员

党中央召开的全国宣传思想工作会议，是党的十八大之后一次重要的全局性会议，是要管五年的。总书记在会上发表的重要讲话，站在党和国家全局的高度，深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论和现实问题，进一步明确了新形势下宣传思想工作的方针原则、目标任务和工作要求，蕴含着一系列新思想、新观点、新论断，具有很强的战略性、前瞻性和针对性、指导性。各级党委和全党同志都要认真学习贯彻总书记重要讲话精神，在讲话精神指引下努力开创宣传思想工作新局面。

我们党历来重视意识形态工作，善于做宣传思想工作是我们党的看家本领和政治优势。改革开放以来，我们党一直强调，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。从根本上说，没有扎扎实实的发展成果，没有人民生活不断改善，空谈理想信念，空谈社会主义制度优越性，空谈思想道德建设，最终意识形态工作也难以取得好的成效。坚持以经济建设为中心，集中精力把经济建设搞上去、把人民生活搞上去，这是解决当代中国一切问题的根本要求，只要国内外大势没有发生根本变化，这个工作中心就不能也不应该改变。同时，并不是说经济搞好了就可以一俊遮百丑。历史和现实反复证明，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。党的群众基础和执政基础包括物质和精神两方面。精神上丧失群众基础，最后也要出问题。只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。

对这个道理，对经济工作和意识形态工作的定位，全党在认识上应该都是清楚的，但如何在实践中正确把握这两项工作，在一些地方和部门就存在着说起来清楚、做起来不清楚的现象。做好宣传思想工作，首先要解决好这个问题。

现在，意识形态领域的情况很复杂。国际上，围绕发展模式和价值观的较量日益凸显，各种思想文化交流、交融、交锋日趋活跃，意识形态领域渗透与反渗透的斗争尖锐复杂。伴随着中国经济上的成功，中国发展模式的影响日益扩大。西方一些势力虽然不能不承认中国的经济成就，但从来没有也不可能认可中国的政治制度，反而认为中国的成功会威胁到西方制度模式和价值观。中国作为共产党领导的社会主义国家，将长期面对西方遏制、促变的压力，而意识形态渗透是西方敌对势力对我国推行西化、分化战略的主要手段。

在国内，国家的发展进步举世公认，改革发展的成果惠及国人，全党的道路自信、理论自信、制度自信不断增强，社会各界包括思想界、知识界对中国特色社会主义道路的认同度不断提高，越来越多的人们认识到中国走出了一条成功的发展道路，民族自信心和凝聚力大大增强，实现中华民族伟大复兴中国梦成为社会思想领域最强劲的主旋律。同时，在社会深刻变革和对外开放不断扩大的条件下，各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现，人们思想观念的独立性、差异性、多样性、多变性日益增强，一些错误观点时有出现，有的宣扬西方价值观，有的拿党史国史做文章搞历史虚无主义，有的否定改革开放，有的否定四项基本原则，一些腐朽落后思想文化沉渣泛起，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，等等。

因此，我们在集中精力进行经济建设的同时，一刻也不能放松和削弱意识形态工作。要深刻认识经济基础对上层建筑的决定作用，深刻认识上层建筑对经济基础的反作用。说到底，国家发展好，宣传思想工作才好做；反过来，宣传思想工作做好了，国家才能发展得好。既要有硬实力，也要有软实力，既要切实做好中心工作、为意识形态工作提供坚实物质基础，又要切实做好意识形态工作、为中心工作提供有力保障；既不能因为中心工作而忽视意识形态工作，也不能使意识形态工作游离于中心工作。在这方面，我们有过深刻教训。一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了，其他防线就很难守得住。我们必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。

意识形态工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。

宣传思想工作的根本任务，就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。要深入贯彻党的十八大精神和总书记一系列重要讲话，围绕坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，充分发挥思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用，引导广大干部群众为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。要着眼坚定理想信念，深入开展中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，引导人们增强道路自信、理论自信、制度自信；坚持在大局下思考、在大局下行动、为大局服务，牢牢把握正确舆论导向，把体现党的主张与反映人民心声统一起来，凝聚促进改革发展、维护社会稳定的正能量；深入推进社会主义核心价值体系建设，不断培植我们的精神家园，增强全民族的凝聚力向心力；继续深化文化体制改革，加快文化发展步伐，着力培育文化优势，壮大文化力量，提升国家文化软实力。

总书记强调，做好宣传思想工作必须全党动手。各级党委要负起政治责任和领导责任，加强对意识形态领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导，不断提高领导宣传思想工作的能力和水平。要树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做，把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来。做好意识形态工作，宣传思想部门承担着十分重要的职责，必须守土有责、守土负责、守土尽责，做到有守有为、敢于担当、改革创新、虚功实做、建强队伍、奋发有为。我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，宣传思想工作大有可为，也一定会大有作为，为夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

【作者：求是 】(编辑：宋韶辉)

牢牢把握“两个巩固”根本任务 扎实推进宣传思想文化工作

——深入学习贯彻习近平同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神

2013-09-09 15:27:54 来源： 《人民日报》2013年9月9日第7版

总书记在全国宣传思想工作会议讲话中强调指出，宣传思想工作的环境、对象、范围、方式发生了很大变化，但宣传思想工作的根本任务没有变，也不能变。“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”。这是我们党从坚持和发展中国特色社会主义的战略全局出发，对宣传思想文化工作根本任务最集中最鲜明的概括，标志着党对社会主义意识形态建设规律的认识达到了新高度、开辟了新境界。“两个巩固”的根本任务，为我们在新的历史起点上开创宣传思想文化工作新局面，确定了原则、指明了方向、提供了遵循。

把握好“两个巩固”的根本任务，就要充分认识意识形态工作的极端重要性，一刻也不能放松和削弱

习近平同志在讲话中，对意识形态工作的重要地位和作用作了深刻阐述。强调意识形态工作是党的一项极端重要的工作。强调能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。强调在集中精力进行经济建设的同时，一刻也不能放松和削弱意识形态工作。这些重要论断，指明了意识形态工作引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用，道出了意识形态工作的根本性、战略性、全局性意义。

改革开放以来，我们党始终强调物质文明和精神文明“两手抓，两手都要硬”，这是我们坚持和发展中国特色社会主义的一条基本经验。历史和现实一再证明，经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。我们党从唯物辩证法和唯物史观的立场出发，牢牢把握经济基础对上层建筑的决定作用，深刻认识上层建筑对经济基础的反作用，强调既要切实做好经济建设中心工作、为意识形态工作提供坚实物质基础，又要切实做好意识形态工作、为中心工作提供有力保障；既不能因为中心工作而忽视意识形态工作，也不能使意识形态工作游离于中心工作。坚持和发展中国特色社会主义，既要有硬实力，也要有软实力，只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。做好新形势下宣传思想文化工作，我们一定要深入学习领会习近平同志提出的“两个巩固”根本任务，充分认识意识形态工作的极端重要性，切实增强做好工作的自觉性主动性，坚持“两手抓，两手都要硬”，始终把实现“两个巩固”作为宣传思想文化工作的立足点、聚焦点、着力点，作为谋划、推进和检验工作的根本指针、根本目标、根本标准，体现到工作各方面、贯穿到全过程，更好地为全面建成小康社会、实现民族复兴中国梦提供强大思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

把握好“两个巩固”的根本任务，就要着眼坚定理想信念，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育

理想信念是一个政党、一个国家、一个民族的精神支柱、精神之“钙”。实现“两个巩固”，关键是坚定广大党员干部的马克思主义、共产主义信仰，坚定全党全国各族人民的中国特色社会主义信念。崇高信仰、坚定信念不会自发产生，必须坚持不懈地用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

要把坚定理想信念贯穿到理论武装工作中。坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民、指导实践，从实际出发，以领导干部和青年为重点，引导他们把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，学会运用马克思主义立场观点方法观察和解决问题，提高辩证思维能力，深入学习领会中国特色社会主义理论体系，使之成为坚持和发展中国特色社会主义的行动指南和强大力量，成为坚定理想的“主心骨”、牢固信念的“压舱石”，真正做到虔诚而执着、至信而深厚。要把坚定理想信念贯穿到中国特色社会主义和中国梦的宣传教育中。立足改革发展实践，注重从理论与实践、历史与现实、国内与国际的联系上，引导干部群众深刻领会中国特色社会主义道路的独特创造、理论的独特价值、制度的独特优势，更好地认清发展规律、发展大势、发展方向，坚定不移地贯彻党的理论和路线方针政策。要深入宣传中国梦的基本内涵、思想底蕴和实践要求，阐释实现中国梦必须走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，讲清楚国家梦、民族梦与个人梦的关系，讲清楚远大目标与立足当前的关系，引导人们为实现中国梦而奋斗。要把坚定理想信念贯穿到社会主义核心价值体系建设之中。积极培育和践行社会主义核心价值观，大力倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，使之成为全党全国各族人民的共同价值追求，更好地凝心聚气、强基固本。

把握好“两个巩固”的根本任务，就要做到党性和人民性的统一，始终坚持宣传思想文化工作的正确方向

党性和人民性的问题，是宣传思想文化工作的一个重大理论问题，也是一个重大现实问题，事关工作的方向和性质。习近平同志指出，党性和人民性从来都是一致的、统一的。我们要深入学习领会这个重要论断，站在全党的立场上、站在全体人民的立场上，牢牢把握党性和人民性的统一，始终坚持宣传思想文化工作的正确方向。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党。从本质上说，坚持党性就是坚持人民性，坚持人民性也就是坚持党性，党性寓于人民性之中，没有脱离人民性的党性，也没有脱离党性的人民性。坚持党性，核心的就是要坚持正确政治方向，坚持以马克思主义为指导，站稳政治立场，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。坚持人民性，就是要牢固树立人民群众是历史创造者的观点，把全心全意为人民服务作为全部活动的依据和根本标准，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,牢固树立以人民为中心的工作导向，坚持以民为本、以人为本，相信群众、依靠群众、虚心向群众学习，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题。

坚持党性和人民性的统一，在实践中要求我们通过卓有成效的工作，把体现党的主张和反映人民心声统一起来。要旗帜鲜明地坚持党性原则，始终坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度不动摇，坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央重大工作部署，坚定宣传中央关于形势的重大分析判断。要深刻认识只有坚持党性才能更好地反映人民性，自觉把坚持党性原则的要求贯彻落实到服务人民群众之中，推动工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活，多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹，增强人民精神力量，满足人民精神需求。要把思想政治工作做到群众的心坎上，不仅做工人农民等普通群众的工作，也要做广大知识分子的工作，还要做好新形势下思想文化领域出现的特殊群体的工作，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。

把握好“两个巩固”的根本任务，就要始终坚持党管媒体原则，唱响主旋律、传播正能量

习近平同志在讲话中强调，必须坚持巩固壮大主流思想舆论，激发全社会团结奋进的强大力量。新形势下实现“两个巩固”，要求我们必须把坚持正确导向摆在首位，始终绷紧导向这根弦，讲导向不含糊、抓导向不放松，任何时候都不动摇。要坚持党管媒体，坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站，各级各类传播渠道都要坚持党的领导。牢记守土有责、守土负责、守土尽责，加大管理力度、提高管理水平，确保所属宣传思想文化阵地坚持正确导向。充分认识互联网的媒体属性、意识形态属性，认真贯彻积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加快推进传统媒体与新兴媒体融合发展，积极抢占现代传播的制高点。在加强网络文化建设、打造健康向上的网络文化、用先进文化占领网络阵地的同时，依法加强网络社会管理，加强网上舆论引导，规范网络传播秩序，加大对网络谣言等有害信息整治力度，使网络空间清朗起来。

抓好导向，守好阵地，都是为了唱响我们这个时代的主旋律，凝聚起促进改革发展、维护社会稳定的正能量。必须坚持围绕中心、服务大局这一基本职责，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，打好主动仗、掌握主导权，胸怀大局、把握大势、着眼大事，坚持以经济建设为中心不动摇，服从服务于改革发展稳定大局不动摇。要大力宣传中央关于经济形势的基本判断，准确解读中央关于经济工作的政策措施，充分反映我国经济发展的积极因素和进展成效，深入宣传全面深化改革的重大意义和战略部署，着力营造科学发展、实干兴邦的浓厚氛围，把人们的思想统一到中央对形势的科学判断上来，把行动统一到中央的重大决策部署上来。要善于从社会思想舆论多元多样多变的实际出发，引导人们多看主流、多看本质、多看光明面，倡导科学精神，传播先进文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气，努力在全社会形成积极健康向上的思想舆论环境。要直面社会热点难点问题，坚持主动引导、及时引导、深度引导，抓好经济民生问题、突发事件引导，抓好思想理论领域问题引导，着力解疑释惑、疏导情绪，既讲“怎么看”，又讲“怎么办”，消解诱发矛盾的负面因素，引导社会情绪、社会心理朝着积极健康的方向发展。积极探索进一步提高舆论监督水平，坚持准确监督、科学监督、依法监督、建设性监督，更好地维护人民利益，密切党群关系，促进社会和谐。把握好舆论引导的时、度、效，坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的方针，畅通信息发布渠道，及时全面发布权威信息，最大限度传递党和政府声音，压缩负面信息、错误观点传播空间，不断增强人民群众对党和政府的信任、信心。

把握好“两个巩固”的根本任务，就要以改革创新为动力之源，不断增强宣传思想文化工作的生机活力

随着国内外形势的深刻变化和现代传播科技的迅猛发展，我们面临的新挑战新考验前所未有，有些做法过去有效，现在未必有效；有些过去不合时宜，现在却势在必行；有些过去不可逾越，现在则需要突破。做好宣传思想文化工作，比以往任何时候都更加需要改革创新。新形势下，我们要重点抓好理念创新、手段创新、基层工作创新。

思想观念具有先导作用，决定着宣传思想文化工作的谋篇布局和有效推进。我们要把解放思想、转变观念作为改革创新的总开关，自觉把思想观念从不适应时代要求、不利于科学发展的桎梏中解放出来，进一步树立一元主导、开放包容的思想教育理念，树立及时准确、公开透明、全面客观的舆论引导理念，树立全面、协调、可持续的文化发展理念，树立运用新科技、构建新平台的阵地建设理念，以新的思路推动宣传思想文化工作实现新发展。方法手段创新是提升工作水平的重要保证，要积极适应社会主义市场经济的深入发展，适应信息技术的迅猛发展，综合运用经济、行政、法律、技术等多种手段，借鉴其他领域有益经验，破解难题、做好工作。要深入探索“虚功实做”的有效途径和方法，善于用实施工程的办法推进思想理论和道德建设，用组织宣传战役的办法开展重大主题宣传，用典型示范的办法带动面上工作，在办实事办好事中宣传引导群众。宣传思想文化工作的服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实在基层，我们要把创新的重心放在基层一线，更加重视抓基层、打基础，充实队伍力量，改善工作条件，解决实际问题，使基层宣传思想文化工作薄弱的状况不断有所改观。深化文化体制改革是推动文化繁荣发展的根本动力。当前，文化体制改革进入新阶段，已有成果要巩固提高，深层次矛盾问题要攻关突破，新的任务要探索破题，深化改革的任务依然艰巨繁重，必须加大力度、巩固提高、深化拓展、攻坚克难、科学发展，坚定不移地把文化体制改革推向前进。要在继续大胆推进改革、推动文化事业全面繁荣和文化产业快速发展、建设社会主义文化强国的同时，把握好意识形态属性和产业属性、社会效益和经济效益的关系，始终坚持社会主义先进文化前进方向，始终把社会效益放在首位。（作者 中共中央宣传部常务副部长雒树刚）

把宣传思想工作做得更好

——一论学习贯彻总书记8·19重要讲话精神

弘扬中国精神，凝聚中国力量，在全党全国各族人民全面深化改革、奋力推进中国特色社会主义事业的关键时刻，党中央召开了全国宣传思想工作会议。这是一次全局性重要会议，对于做好新形势下宣传思想工作具有重大的理论和实践意义。

总书记在会上发表的重要讲话，站在党和国家全局的高度，深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论和现实问题，进一步明确了新形势下宣传思想工作的方向目标、重点任务和基本遵循。讲话统揽全局、思想深刻，蕴含着一系列新思想、新观点、新要求，体现了新一届中央领导集体的执政理念和执政方略，是一篇纲领性文献。当前，摆在我们面前的一项重要任务，就是要深入学习领会、全面贯彻落实总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，努力把宣传思想工作做得更好。

学习贯彻讲话精神，就要充分认识意识形态工作的极端重要性。历史和现实反复证明，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。这“三个事关”，指明了意识形态工作引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用，道出了意识形态工作的根本性、战略性、全局性意义。只有从推动事业长远发展、巩固党的群众基础执政基础的高度，认清肩负的责任、面临的挑战，我们才能进一步增强做好意识形态和宣传思想工作的自觉性坚定性。

学习贯彻讲话精神，就要牢牢把握宣传思想工作的根本任务和着力点。在我国社会深刻变革和对外开放不断扩大的条件下，宣传思想工作发生了很大变化，但其根本任务没有变，也不能变。这就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。实现这“两个巩固”，关键是要解决好对马克思主义和共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念问题。实现“两个巩固”、坚定信仰信念，宣传思想工作就有了立足点、聚焦点、着力点，就能进一步增强“三个自信”，牢固树立实现中华民族伟大复兴的中国梦这一共同理想。

学习贯彻讲话精神，就要牢牢把握宣传思想工作的基本要求和基本遵循。国际形势风云变幻，国内经济社会转轨转型，现代传播技术迅猛发展，对宣传思想工作提出了新的更高要求。正如总书记指出的，宣传思想工作要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点；坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，巩固壮大主流思想舆论；坚持来之不易的宝贵经验，抓好理念创新、手段创新、基层工作创新；宣传阐释好中国特色，讲好中国故事，传播好中国声音。这些基本要求，既蕴含着对历史经验的深刻总结，又蕴含着对新形势新任务的科学判断，具有很强的战略指导性和现实针对性。贯彻落实这些基本要求，宣传思想工作就能沿着正确方向发展，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。

众人拾柴火焰高。做好宣传思想工作，必须全党动手、全党参与，树立大宣传的工作理念，调动各方面力量，发挥各方面优势，从而形成推进宣传思想工作的强大合力。现在，新形势下宣传思想工作的大政方针已定，方向任务明确，关键是认真抓好落实。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举旗帜、团结一心、奋发进取，不断开创宣传思想文化工作新局面，为夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

中心工作与意识形态工作要两手抓 二论学习贯彻总书记8·19重要讲话精神

8月23日人民日报评论员文章

坚持中心工作与意识形态工作两手抓，这是我们党带领人民取得巨大成就的一条重要经验，也是推进党和国家事业健康发展的一个基本要求。

“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”在全国宣传思想工作会议上的重要讲话中，总书记深刻阐明了党的中心工作和意识形态工作的定位和关系，明确提出了正确把握这两项工作的实践要求，为不断开创宣传思想文化工作新局面指明了方向，为统筹做好党和国家各项工作提供了重要遵循。

发展是硬道理。十一届三中全会上，我们党作出了改革开放的战略抉择，实现了党和国家工作重心的转移。30多年来，正是始终坚持以经济建设为中心，集中精力把经济建设搞上去、把人民生活搞上去，才使我们这样一个人口多、底子薄、发展很不平衡的大国，取得了历史性成就，发生了翻天覆地变化。事实胜于雄辩。从根本上说，没有扎扎实实的发展成果，没有人民生活的不断改善，空谈理想信念，空谈思想道德建设，最终意识形态工作也难以取得好成效。因此，只要国内外大势没有发生根本变化，坚持以经济建设为中心就不能也不应该改变。这是坚持党的基本路线100年不动摇的根本要求，也是解决当代中国一切问题的根本要求。

我们说经济建设是中心工作，并不是说其他工作都不重要了，可以一俊遮百丑了。巩固党的群众基础和执政基础，应该包括物质和精神两方面，并非是物质生活好就水到渠成了。只注重物质文明建设，不重视精神文明建设，忽略精神力量引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用，就会在精神上丧失群众基础，物质文明建设最终也搞不好。只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。

越是以经济建设为中心，越要抓好宣传思想文化工作。党的中心工作与意识形态工作相辅相成，坚持两手抓，二者才会相得益彰。要使“中国号”巨轮顺利前行，不断取得新的胜利，既要有硬实力，也要有软实力；既要切实做好中心工作、为意识形态工作提供坚实物质基础，又要切实做好意识形态工作、为中心工作提供有力保障；既不能因为中心工作而忽视意识形态工作，也不能使意识形态工作游离于中心工作。宣传思想文化工作不是虚的、软的、可有可无的，而是有其内在规律和科学方法的。这里的关键，是要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。

改革开放以来，我们党始终强调物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”。在新的形势下，继续做到两手抓，把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，以经济建设为中心不动摇，进一步增强做好宣传思想文化工作的自觉性和坚定性，党的群众基础就会更加坚实，党的执政基础才能更加稳固。

凝聚在共同理想的旗帜下

三论学习贯彻总书记8·19重要讲话精神

8月24日人民日报评论员文章

新华网北京8月24日电 有什么样的信仰，就有什么样的选择；有什么样的理想，就有什么样的方向。

总书记在全国宣传思想工作会议讲话中强调，宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。这一重要论断，深刻概括了宣传思想工作的根本任务，明确指出了宣传思想工作的努力方向，是做好新时期意识形态和宣传思想工作的基本原则与重要遵循。

理想信念是我们精神上的“钙”。没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。邓小平同志曾指出，“对马克思主义的信仰，是中国革命胜利的一种精神动力”。从井冈山精神到长征精神，从大庆铁人精神到载人航天精神，崇高信仰、远大理想发挥着巨大激励和鞭策作用，让我们穿越90多年艰辛历程，写下让世界瞩目的“中国震撼”。

当前，宣传思想工作的环境、对象、范围、方式发生了很大变化。在多元、多变的思想冲击之下，在拜金、拜物等观念腐蚀之下，一些党员干部丧失了最初的信仰，算命看相求神拜佛者有之、心为物役名利至上者有之、信念动摇精神空虚者有之，导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。坚定的信仰始终是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。这决定了宣传思想工作的根本任务，仍然是坚持“两个巩固”、增强“三个自信”，牢固树立起实现中华民族伟大复兴的中国梦这一共同理想。

从诞生之日起，我们党就把马克思主义写在自己的旗帜上，把实现共产主义确立为最高理想。面对全球化、信息化的开放执政环境，处身利益诉求、矛盾问题交织互联的转型发展时期，党员干部更要坚定马克思主义、共产主义信仰，脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，扎扎实实做好每一项工作。只有把远大理想和现实目标结合起来，才能取得“接力赛”中我们这一棒的优异成绩。

崇高信仰、坚定信念不会自发产生。要炼就“金刚不坏之身”，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。领导干部特别是高级干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。党校、干部学院、社会科学院、高校、理论学习中心组等都要把马克思主义作为必修课，成为马克思主义学习、研究、宣传的重要阵地。新干部、年轻干部尤其要抓好理论学习，通过坚持不懈学习，学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题，坚定理想信念。

理想信念教育不仅要在党员干部中开展，而且要面向全社会开展。只有深入开展中国特色社会主义宣传教育，才能把全国各族人民团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。要加强社会主义核心价值体系建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，全面提高公民道德素质，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

把全党全国凝聚在共同理想的旗帜下，心往一处想、劲往一处使，13亿人的智慧和力量就必定能汇集起不可战胜的磅礴力量，成为实现中国梦最强大的支撑。这是宣传思想工作的历史使命，也是宣传思想工作的无上光荣。

坚持党性和人民性相统一

四论学习贯彻总书记8·19重要讲话精神

人民日报评论员

新华网北京8月26日电8月27日 党性和人民性的关系，是意识形态领域关乎舆论导向的重大问题，只有处理好二者的关系，宣传思想工作者才能明确方向、站稳立场。“党性和人民性从来都是一致的、统一的。”总书记的讲话，重申了坚持党性和人民性相统一的原则，为宣传思想工作在新的历史时期、在新的舆论格局中更好地体现党的主张、更好地反映人民心声指明了方向。

党性和人民性的关系，本来是一个有着明确答案的问题。然而，在一些人那里，却变得“复杂而敏感”。比如，有人问“你是替党讲话，还是替老百姓讲话”、“你是站在党的一边，还是站在群众一边”；有人振振有词地说人民群众人数超过党员，所以人民性大于党性。类似这种似是而非的说法，把党性和人民性割裂开来、对立起来、搞碎片化，在理论上是错误的，在实践上也是有害的，必须加以廓清和纠正。

我们党是全心全意为人民服务、代表中国最广大人民根本利益、来自人民为了人民的马克思主义政党。从本质上说，坚持党性就是坚持人民性，坚持人民性就是坚持党性，党性寓于人民性之中，没有脱离人民性的党性，也没有脱离党性的人民性。党性和人民性都是整体性的政治概念，党性是从全党而言的，人民性也是从全体人民而言的，不能简单地从某一级党组织、某一部分党员、某一个党员来理解党性，也不能简单地从某一个阶层、某部分群众、某一个具体人来理解人民性。只有站在全党的立场上、站在全体人民的立场上，才能真正把握好党性和人民性。

做好宣传思想工作，必须讲党性。坚持党性，核心就是坚持正确的政治方向，站稳政治立场，坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央重大工作部署，坚定宣传中央关于形势的重大分析判断，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。这是大原则，决不能动摇。宣传思想工作者要增强党的意识，尽职尽责为党和人民事业服务，坚持什么、反对什么，说什么话，做什么事，都要符合党的要求，真正做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。

做好宣传思想工作，必须讲人民性。坚持人民性，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚持以民为本、以人为本，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。要树立以人民为中心的工作导向，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来；要坚决克服有些宣传报道脱离生活、不接地气、同群众贴得不够紧的问题，坚决克服一味迎合市场带来的低俗化现象。同时，要看到人民是具体的而不是抽象的，认真研究不同群众的思想文化需求，“一把钥匙开一把锁”。要高度重视知识分子工作，坚持团结引导，加强政治引领和政治吸纳，使更多知识分子参与实际工作，激励他们自觉为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献聪明才智。

坚持党性，宣传思想工作才能有明确的立场和指向；坚持人民性，宣传思想工作才能获得活力源泉和动力根基。把党性和人民性统筹好、实践好、统一好，宣传思想工作就能把体现党的主张和反映人民心声统一起来，做到让党放心、让人民满意。

弘扬主旋律 传播正能量

五论学习贯彻总书记8·19重要讲话精神

人民日报评论员文章

中国的发展进步，离不开积极向上的思想动力；中华民族的伟大复兴，更需要凝聚13亿人的奋进力量。

“坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主”，“弘扬主旋律，传播正能量”，总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，明确了宣传思想工作必须遵循的重要方针，突出了不可偏离的工作重点，是做好新形势下宣传思想工作的实践指南。

弘扬主旋律，社会思想就有了主心骨；传播正能量，社会发展就有了动力源。新中国成立60多年来，无论是党和人民奋斗历程的宣传教育，还是社会主义建设、改革开放重大成就和进步的宣传教育，或者是先进人物先进典型的宣传教育，都取得了显著成效，极大地振奋了民族精神，夯实了全国各族人民团结奋斗的思想基础，为不断推进中国特色社会主义事业提供了精神力量。

今天，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临着前所未有的复杂局面。国际形势在风云变幻中经历着大变局，我国社会深刻变革，对外开放不断扩大，各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，思想道德领域出现一些不容忽视的现象。历史和现实告诉我们，越是应对巨大挑战和困难，越是深化改革、攻坚克难，就越要巩固壮大主流思想舆论，发挥正面宣传鼓舞干劲、增强信心、凝聚共识的作用，不断激发全社会团结奋进的强大力量。

坚持正面宣传为主，关键是要提高质量和水平。光是做做样子、满足于完成任务，这样的正面宣传毫无意义，群众也不会买账。做好新形势下的正面宣传，还需下一番苦功夫、真功夫，摸透传播规律、讲究宣传艺术、对接群众需求，把握好时、度、效，在改进创新中增强吸引力和感染力。

深入实际才能鲜活生动，贴近群众才能打动人心。不管是形势宣传还是成就宣传，不管是典型宣传还是主题宣传，都要力戒居高临下、照搬照抄的空洞说教，摈弃语言生硬、形式刻板的模式套路，杜绝过度包装、拔苗助长的虚假典型，多挖掘那些富有时代气息、代表社会主流、具有广泛认同的人和事，多用通俗易懂、群众喜闻乐见的方式讲故事、讲道理。只有这样，才能让正面宣传跟上群众需求和时代步伐，使群众爱听爱看、产生共鸣，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。

坚持正面宣传为主，也需要坚持底线思维、强化阵地意识。在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，找准思想认识的共同点、利益关系的交汇点、化解矛盾的切入点，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识，从而引导社会情绪、社会心理朝着积极健康的方向发展。

潮平两岸阔，风正一帆悬。在全面建成小康社会、实现中国梦的新航程上，唱响时代主旋律，提振全社会的精气神，汇聚起推动改革发展的强大正能量，“中华号”巨轮就一定能乘风破浪、奋力前行。

六论学习贯彻总书记8·19重要讲话精神

人民日报评论员文章

新华网北京8月28日电 哪里有改革哪里就有生机，哪里有创新哪里就有活力。

“宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新”，在全国宣传思想工作会议上的重要讲话中，总书记深刻阐释了改革创新的重要性，系统提出了宣传思想工作重点要抓好的“三个创新”，为打好宣传思想工作主动仗明确了主攻方向，为赢得意识形态工作主动权指出了实现路径。

在长期实践中，我们党的宣传思想工作积累了十分丰富的经验。革命时期，“一支笔”唤起工农千百万，成为夺取革命胜利的重要法宝；改革开放初期，真理标准大讨论推动了改革开放大幕开启。从“二为方向”、“双百方针”到“三贴近”、“走转改”，宣传思想工作的经验来之不易、弥足珍贵，是做好今后工作的重要遵循，一定要认真总结、长期坚持，并在实践中不断丰富和发展。

当前，思想文化不断交流交融交锋，观念意识日益多样多元多变，科学技术日新月异、传播手段迅速发展，宣传思想工作的社会条件已大不一样了。有些做法过去有效，现在未必有效；有些过去不合时宜，现在却势在必行；有些过去不可逾越，现在则需要突破。“不日新者必日退”，做好宣传思想工作，比以往任何时候都更加需要创新。只有在创新中赢得主动权，宣传思想工作才能回答好时代考题，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，为社会主义建设提供强大的精神动力和智力支持。

宣传思想工作要跟上时代的节拍，理念创新、手段创新和基层工作创新这“三个创新”，是重中之重。理念创新，就是要保持思想的敏锐性和开放度，打破传统思维定势，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面。手段创新，就是要积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法，特别是要适应社会信息化持续推进的新情况，加快传统媒体和新兴媒体融合发展，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，占领信息传播制高点。基层工作创新，就是要把创新的重心放在基层一线，扎实做好抓基层、打基础的工作，充实队伍力量、改善工作条件，提升基层宣传思想工作的能力与水平。做好这“三个创新”，才能把握社会脉搏、反映时代精神、贴近现实生活，让宣传思想工作始终成为社会进步的先导。

做好舆论引导工作、深化文化体制改革，是宣传思想工作创新的重要内容。一方面要不断提高舆论引导能力，增强宣传思想工作者的思想政治素质、大局意识、判断能力、业务水平，把握好舆论引导的时、度、效，引导广大群众多看主流、多看本质、多看光明面；另一方面，要继续推进文化体制改革，推动文化事业全面繁荣和文化产业快速发展、建设社会主义文化强国，同时把握好意识形态属性和产业属性、社会效益和经济效益的关系。无论改什么、怎么改，导向不能改、阵地不能丢。

“明者因时而变，知者随事而制”，做好宣传思想工作，最忌抱残守缺、固步自封，必须吐故纳新、与时俱进。坚持以改革创新的办法解决问题，坚持以改革创新的精神开展工作，我们就一定能够在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面，为实现中国梦凝聚起强大正能量。

客观认识当代中国与外部世界

七论学习贯彻总书记8·19重要讲话精神

人民日报评论员文章

新华网北京8月29日电 中国已不可能自外于世界，世界也早已离不开中国。在中国更好融入世界的进程中，正确认识和看待当代中国与外部世界，是全党同志乃至全国人民应当学好的必修课。

“在全面对外开放的条件下做宣传思想工作，一项重要任务是引导人们更加全面客观地认识当代中国、看待外部世界。”总书记在讲话中提出的这一明确要求，鲜明揭示了宣传思想工作在对内宣传与对外传播方面的基本任务，突出强调了其在帮助人们客观认识当代中国与外部世界方面的重大责任。

认识中国、解读中国，可能有多种角度。但不论怎样的认识和解读，都不能背离基本事实。宣传阐释中国特色，就是要讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同，其发展道路必然有着自己的特色；讲清楚中华民族具有5000多年连绵不断的文明历史，创造了博大精深的中华文化，其中积淀着中华民族最深沉的精神追求，包含着中华民族最根本的精神基因，代表着中华民族独特的精神标识，是我们生生不息、发展壮大的丰厚滋养；讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，是中华民族自强不息、团结奋进的精神支撑，是我们最深厚的文化软实力；讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求，有着深厚历史渊源和广泛现实基础，中华民族创造了源远流长的中华文化，也一定能够创造出中华文化的新辉煌。

独特的文化传统，独特的历史命运，独特的基本国情，决定了我们必然要走适合自己特点的发展道路。这是我们宣传阐释中国特色的基本逻辑。这个逻辑，可以从近代以来我国发展跌宕起伏、人民斗争波澜壮阔的历史角度去解析。沿着历史的脉络，把基本事实和基本道理讲清楚，把中华文化的传统和优势讲清楚，把中国特色社会主义的历史渊源和现实基础讲清楚，人们就会对当代中国有一个清晰全面的客观认识，就会对我们道路、理论、制度的特色和优势有一个科学把握，也才会真正懂得对我国传统文化，对国外的东西，要坚持古为今用、洋为中用，去粗取精、去伪存真，经过科学的扬弃后使之为我所用。

在全面对外开放的新形势下，看清楚中国还不够，还必须睁眼看世界。积极借鉴人类文明创造的有益成果，对世界形势发展变化，对世界上出现的新事物新情况，对各国出现的新思想新观点新知识，有及时、充分的了解，才能更好地发展我们自己。一方面，要增强我们的宣传自信，客观、全面、真实地报道世界，好的要报道，不好的也要报道，打开我们的国际视野；另一方面，也要创新对外宣传方式，把中国故事讲好，把中国声音传播好，让国际社会对中国有一个客观、充分、理性的认识。

鲁迅先生说：“惟有民魂是值得宝贵的，惟有他发扬起来，中国才有真进步。”全面把握中国的历史与现实，客观认识当代中国与外部世界，才能更好地汲取我们的民族精神、民族魂，更好地走向并融入世界，凝聚起实现中华民族伟大复兴“中国梦”的磅礴力量。

当干部不能只会抓经济 ——创新我们的宣传思想工作之一

看一个领导干部是否成熟、能否担当重任，一个重要方面就看他重不重视、善不善于抓宣传思想工作

一位外交官曾经这么说过，新中国头30年是解决“挨打”问题，第二个30年是解决“挨饿”问题，今后30年要解决“挨骂”问题。虽是一种比喻，却耐人寻味。

且不说，作为一个新兴大国，中国在国际上遭受着更加严苛的审视，也面临着不同意识形态的龃龉较量，使“挨骂”在所难免；单从国内来说，许多干部可能都有类似感慨：经济发展了，批评声却比以前更多了；埋头苦干着，有时却得不到理解认同，一些群众甚至“端起碗来吃肉，放下筷子骂娘”。

出现这种情况，有社会转型期矛盾增多的因素，有干部工作不到位的原因，也有群众水涨船高的期待。此外，还有一个重要原因经常被忽略，那就是一些干部只重视搞经济建设，对意识形态工作却不想做、不愿做、不会做。有的片面理解“行胜于言”，将宣传思想工作视为可有可无的点缀，新闻发言人成了“不发言人”；有的奉行明哲保身之道，害怕说错话、表错态而保持沉默，认为多一事不如少一事；有的忽略能力提升，对新的舆论环境一片茫然，躲媒体、怕网络、当鸵鸟。

不善于表达自己，就会“被表达”；不主动回应诉求，就是放弃话语权。这些年来，因为表达不当而招来的批评质疑，因为信息不畅而引发的群体事件，因为缺少沟通而导致的误解对立，无不说明，党的群众基础和执政基础包括物质和精神两方面，如果精神上丧失群众基础，最后也要出问题。尤其在今天，国际上思想文化交流交融交锋更加频繁，国内人们思想互动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，如果意识形态工作还停留在原地，不仅要吃大亏，甚至还要犯大错。

改革开放至今，“以经济建设为中心”，已经成为领导干部的基本共识。对于这一点，怎么强调也不过分。但也要看到，治国理政是一项综合工程，如果把领导职责简化为“抓经济”，把执政兴国等同于“惠民生”，就会走入另外一个误区。历史和现实反复说明，经济建设做得再好，也不能一俊遮百丑。试想，如果经济发展逻辑和意识形态宣传“两张皮”，说服力从何而来？人心凝聚和政治整合只靠经济利益，持久性如何实现？如果跟群众连话都说不上，又谈何做群众工作、为人民服务？

我们常常看到，一些干部说起经济工作来头头是道，但谈到意识形态工作就枯燥乏味，不是照抄照搬的老一套，就是空洞无物的旧说辞。毛泽东同志当年在谈到“本领恐慌”时，曾经举过一个很形象的例子：“现在我们的有些战士，他们识字比营长识得多，他们从前一个字也不认识，现在能认得五百、一千、二千、三千，能写短短的文章，登在墙报上。我们的营长、连长……不但文章不会做，许多东西都不知道，战士反而比他们高明。”如今，面对迅猛发展的新媒体，面对各阶层不断提高的表达能力，领导干部如何真正跟上时代的脚步，如何避免新的“本领恐慌”？

在这个意义上，看一个领导干部是否成熟、能否担当重任，一个重要方面就看他重不重视、善不善于抓宣传思想工作。一个领导干部，只有在理论上、笔头上、口才上或其他专长上有两把刷子，一个道理能深入浅出地阐释清楚，走到哪里都能很快同群众打成一片，讲的话群众喜欢听，写的文章群众喜欢看，工作才会主动，才能得心应手。只有善于在众声喧哗中明辨主流支流，善于从百家争鸣中把握真实民意，把重大决策部署宣传到位，把涉及群众利益的政策解释到位，把群众关注的热点引导到位，才能真正做到解疑释惑、活血化淤、疏导情绪、平衡心理，从而实现党和政府“无形资产”的增值。

能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。对于我们党来说，能不能打仗，新中国的成立已经说明了；能不能搞发展，改革开放的推进也已经说明了；能不能在日益复杂的国际国内环境下继续保持党的思想宣传优势，需要我们的各级领导干部继续做出回答。

让人信自己先得信

——创新我们的宣传思想工作之二

意识形态宣传也好，思想文化工作也好，只有知行合一、言行一致，才可能真正打动人

有的干部反映，现在有些老百姓成了“老不信”，干部表态还没张嘴，群众就觉得要说谎；干部做事还没开始，百姓就认定想作秀。尤其谈到理想信仰、宗旨信念、价值追求，听众更像是看票友穿帮，一肚子的不屑。做群众思想工作，“老办法不灵，硬办法不能，新办法不会”，一些人感到无所适从。

诚然，今天的时代条件、舆论环境乃至大众心理，都与过去不可同日而语，利益多元、思想多变，确实让宣传思想工作难度系数增大，“说服”与“认同”的阻力加大。但“老不信”现象的出现，也与一些党员干部的言行缺乏说服力有莫大干系。

比如，如果有的领导干部，动辄牢骚、常有抱怨，连自己都不相信所选择的道路，如何让群众产生认同？以批评马克思主义为“时尚”、噱头，不问苍生问鬼神，热衷于算命看相、求神拜佛，如何让群众相信共产主义理想？把配偶子女移民到国外、钱存在国外，给自己“留后路”，随时准备“跳船”，如何让群众树立“三个自信”？有的心为物役，金钱至上、名利至上、享乐至上，心里没有任何敬畏，行为没有任何底线，又如何让群众相信共产党人“全心全意为人民服务”的宗旨？这样的干部，即使台上讲得天花乱坠，台下也会缺少听众；文章写得妙笔生花，也只会令读者觉得虚伪。

与上项目、搞工程等物质建设相比，宣传思想工作属于精神建设，建树的是理想信念，感染的是思想灵魂，有它的特殊性。精神家园中的劳作，如耕云播雨、凝风聚气，看似虚空玄妙，实际上照样有规可循。古人云，“行胜于言”、“事实胜于雄辩”，西谚说“别光听他说了什么，而要看他做了什么”，讲的都是同一个道理：意识形态宣传也好，思想文化工作也好，让人信首先得自己信，只有知行合一、言行一致，才可能真正打动他人。

无庸讳言，在我们的队伍中，信仰缺失的问题需要引起高度重视。这在一定程度上消解了宣传思想工作的正面努力，成为一种反面典型。“一个行动胜过一打纲领”，群众的眼睛是雪亮的。他们不听你调子唱得有多高，看的是实在的业绩；不看你蓝图绘得有多好，看的是实干的行动。对党员干部话语的“具象化”观感、对其行为的“具体化”判断，影响着人民群众对我们道路、理论、制度的认同度。

让群众信先得自己信。老一辈革命家为了救中国于水火的崇高理想，不惜抛弃家财和家庭幸福，甚至牺牲自己的生命。周恩来、彭湃都是背叛了家庭所属的阶级，摆脱了相对宽裕的生活环境，在血雨腥风中投身革命。贺龙之女贺捷生回忆：南昌起义后，谭平山和周逸群对像学生那样虔诚地坐在一条板凳上的父亲说：贺龙同志，此刻我们代表党向你问话，你必须如实回答，不得隐瞒。请问你的动产、不动产、现金等，还剩多少？父亲淡然一笑，摊开双手说：我什么都没有了。

没有这种知行合一的信仰和品行，共产党人如何能有“唤起工农千百万”的力量，让亿万人民凝聚在信念的旗帜下，勇往奋进以赴之，瘅精瘁力以成之，断头流血以从之？理想信念是共产党人精神上的“钙”，缺了它，自己都得了“软骨病”，行不正、站不直，又如何去做百姓的思想工作，让群众愿听、能懂、真信？

立场端正了，信仰坚定了，还要有说服人打动人的扎实本领。“常说的老话多、正确的废话多、严谨的套话多”，在群众心中就是“一百字也嫌长，一分钟也嫌久”，决不会有听众和市场。一说阐释中央精神，就全盘照搬讲话和文件；一说宣传科学理论，就在概念里打转转；一搞成就宣传，就变成工作经验总结；一搞典型报道，就无限拔高请出“高大全”。说出来的话，自己都不信，怎么能让别人信？写出来的文，自己都没感动，怎么能感动他人？这种僵化老化的思维方法，模式化套路化的工作方式，从根本上说是不愿改革创新的懒政惰政，是对党的事业不负责任。

“心定则道纯，道纯则充于中者实，中充实则发为文者辉光”。身处社会深刻转型、观念深刻转变的新时期，最需要有坚定理想信念的领导干部。言行一致、表里如一，为着自己的信念而执着奋斗，我们的行动就有无声的感召力，我们的语言就有无尽的感染力。

凝聚实现中国梦强军梦的正能量

——一谈学习贯彻习总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话

刚刚闭幕的全国宣传思想工作会议，是在全面学习贯彻党的十八大精神、深入开展党的群众路线教育实践活动的新形势下，党中央召开的一次具有全局意义的重要会议，是在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面的重要会议。认真学习贯彻这次会议精神特别是总书记的重要讲话，是当前和今后一个时期全军思想政治工作的一项重要任务。

习总书记的重要讲话，站在党和国家全局的高度，深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论和现实问题，进一步明确了新形势下宣传思想工作的方向目标、重点任务和基本遵循。讲话立意高远、内涵丰富、思想深刻，蕴含着一系列新思想、新观点、新要求，具有很强战略性、前瞻性和针对性、指导性，是一篇马克思主义的纲领性文献。

宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。实现十八大描绘的宏伟蓝图，实现中国梦强军梦，宣传思想工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负推动社会主义文化大发展大繁荣的重大使命。能否做好这项工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。特别是当前，国际形势风云变幻，国内经济社会转轨转型，现代传播技术迅猛发展，人们思想的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。

所有这些，进一步凸显了宣传思想工作的地位和作用，也给我们提出了新的更高要求。历史经验告诉我们，越是形势复杂变化，越是任务艰巨繁重，越要重视意识形态工作，越要加强和改进宣传思想工作。

重视和加强宣传思想工作，是我军的优良传统和特有优势。紧跟时代发展和社会进步唱响主旋律、打好主动仗、凝聚精气神，是我军思想政治建设始终保持蓬勃生机和旺盛活力的重要因素。面对新形势新任务，要铸牢强军之魂，聚力强军之要，夯实强军之基，军队宣传思想工作只能加强不能削弱，意识形态工作一刻也不能放松，否则就会犯历史性错误。我们一定要清醒把握形势，牢牢抓住机遇，积极应对挑战，以强烈的历史责任感使命感，扎实做好新形势下的宣传思想工作，广泛凝聚实现中国梦强军梦的正能量(1)。

做好新形势下的宣传思想工作，首先要把思想和行动统一到习总书记重要讲话精神上来。要牢牢把握宣传思想工作的根本任务和着力点，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，解决好对马克思主义和共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念问题，进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚定党对军队绝对领导的政治自信和政治自觉。要牢牢把握宣传思想工作的基本要求和基本遵循，并把它体现到工作的导向、基调和具体实践中，确保宣传思想工作沿着正确的方向发展。各级党委要进一步强化“一盘棋”的思想，切实负起政治责任和领导责任，树立大宣传的工作理念，调动各方面力量，发挥各方面优势，形成推进宣传思想工作的强大合力，为实现中国梦强军梦提供坚强思想保证、强大精神动力和良好文化条件。

意识形态工作时刻不能放松(1)

——二谈学习贯彻习总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话

思想阵地，真理不去占领，就会杂草丛生；心灵空间，阳光不去播洒，就会霉菌疯长。

习总书记在全国宣传思想工作会议上强调：“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”这一重要论述，深刻阐明了意识形态工作引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用，道出了意识形态工作对党、对国家、对民族的根本性、战略性、全局性意义。我们一定要从推动事业长远发展、巩固党的群众基础执政基础的高度，认清肩负的责任、面临的挑战，下好先手棋、打好主动仗，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。

马克思说过：“如果从观念上来考察，那么一定的意识形态的解体足以使整个时代覆灭。”意识形态领域历来是敌对势力对我实施西化、分化图谋的攻击重点，这里的斗争虽没有弥漫硝烟，但同样惊心动魄。能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。实践证明，巩固党的群众基础和执政基础，不能说只要群众物质生活好就可以了。党的群众基础和执政基础包括物质和精神两方面，只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。因此，在集中精力进行经济建设的同时，一刻也不能放松和削弱意识形态工作。

当前，世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁，国际思想文化领域斗争深刻复杂，西方敌对势力加紧对我进行思想文化渗透，并把军队作为渗透的重点目标，妄图改变我军性质。随着我国社会深刻变革和对外开放不断扩大，社会思想空前活跃，各种思潮相互激荡，一些深层次矛盾不断凸显。在这种情况下，有效抵御各种错误思潮对官兵的侵蚀影响，是军队思想政治建设的重大课题和艰巨任务。这就要求我们在抓好战备训练这个中心工作的同时，必须进一步增强做好意识形态工作的自觉性坚定性；既不能因为中心工作而忽视意识形态工作，也不能使意识形态工作游离于中心工作，而要做到因势而谋、应势而动、顺势而为。

加强意识形态工作，对军队来说，根本在于坚定官兵的理想信念，增强官兵的政治敏锐性、鉴别力和免疫力。要深入开展中国特色社会主义和中国梦强军梦宣传教育，大力培育当代革命军人核心价值观，积极发展先进军事文化，引导官兵进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。要精心组织“坚定信念、铸牢军魂”主题教育，打牢官兵高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想根基。要加强形势政策教育和热点问题引导，及时把官兵思想统一到党的路线方针政策上来，统一到习主席关于国防和军队建设的各项要求上来，统一到实现党在新形势下的强军目标上来，确保官兵政治坚定、思想纯洁、品德高尚。

培植我们的精神家园(1)

——三谈学习贯彻习总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话

一个没有精神支撑的民族，不可能自强自立；一个没有信仰坚守的政党，不可能兴旺发达。

习总书记在全国宣传思想工作会议上强调，宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。这一重要论断，深刻阐明了宣传思想工作的根本任务，为解决好对马克思主义和共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念指明了方向。我们要把实现“两个巩固”、坚定信仰信念、培植精神家园作为全部工作的立足点、聚焦点、着力点，体现到军队宣传思想文化工作的各个方面。

我们党从诞生之日起，就把马克思主义写在自己的旗帜上，把实现共产主义确立为最高理想。正是在马克思主义指导下，才有中国共产党的发展、壮大，才有中国革命、建设和改革的胜利。

现在，宣传思想工作的环境、对象、范围、方式虽然发生了很大变化，但实现“两个巩固”的根本任务没有变，也不能变。在意识形态领域里，马克思主义与反马克思主义之间、渗透与反渗透之间，斗争是长期的、复杂的，有时甚至十分激烈尖锐。能否实现“两个巩固”、坚定信仰信念，关系党的生死存亡，关系社会主义的前途命运，关系中华民族的伟大复兴。

崇高的信仰、坚定的信念，是推动党的事业前进的强大动力，也是我军战无不胜的力量源泉。邓小平同志说：“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险使革命胜利呢？就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念。”军队如果动摇了信仰信念这个精神支柱，就不可能保持坚定正确的政治方向，不可能坚持党对军队的绝对领导。特别是当前，敌对势力加紧对我实施西化分化的战略图谋，容易侵蚀官兵的思想；社会思想意识多元、多样、多变的复杂局面，容易销蚀官兵的理想；各种社会矛盾和消极腐败现象，容易动摇官兵的信念。越是形势严峻，越是情况复杂，越需要通过宣传思想工作教育引导官兵筑牢思想防线，坚定信仰信念。

崇高的信仰、坚定的信念不会自发产生。要炼就“金刚不坏之身”，必须不断培植我们的精神家园(1)。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全军，党员干部特别是领导干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，学习党的十八大精神和习总书记一系列重要指示，切实打牢团结奋斗的共同思想基础。要持续培育当代革命军人核心价值观，大力发展先进军事文化，高度重视意识形态工作，扎实搞好“坚定信念、铸牢军魂”主题教育，认真学习党史国史军史，深扎党对军队绝对领导的思想根子，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，确保一切行动听从党中央、中央军委和习主席指挥。要深入开展中国梦强军梦的宣传教育，讲清楚中国梦、强军梦与个人梦想之间的关系，讲清楚实现远大理想必须苦干实干，引导官兵为实现中国梦强军梦而努力奋斗。

着力提高宣传水平和引导能力(1)

四谈学习贯彻习总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话

提高宣传水平和引导能力，是党对宣传思想工作的殷切期望，也是宣传思想工作创新发展的时代课题。

习总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，站在党和国家全局高度，对宣传思想文化工作作出战略部署，提出了一系列重大方针原则和基本要求，为做好新形势下的宣传思想工作、提高宣传水平和引导能力指明了方向。

当前，国际形势风云变幻，国内经济社会转轨转型，现代传播技术迅猛发展，给宣传思想工作带来了许多新机遇，也提出了许多新挑战新考验。正因为如此，总书记强调，宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责；坚持党性和人民性的有机统一，把体现党的主张和反映人民心声统一起来；坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，有理有利有节开展舆论斗争；坚持来之不易的宝贵经验，抓好理念创新、手段创新、基层工作创新；要宣传阐释好中国特色，在国际比较中坚定自信，等等。这些基本要求，既蕴含着对历史经验的深刻总结，又蕴含着对新形势新任务的科学判断，具有很强的战略指导性和现实针对性。

习总书记提出的宣传思想工作的基本要求，是一个有机的整体，互相联系、相辅相成、不可或缺。着力提高宣传水平和引导能力(1)，首先要准确把握这些基本要求的深刻内涵和精神实质。围绕中心、服务大局，是宣传思想工作的基本原则，既要切实做好中心工作、为意识形态工作提供坚实物质基础，又要切实做好意识形态工作、为中心工作提供有力保障；既不能因为中心工作而忽视意识形态工作，也不能使意识形态工作游离于中心工作。坚持党性和人民性相统一，是宣传思想工作的根本立场，只有坚持党性、站在服务人民的立场上，才能更好地反映人民意愿；把党性和人民性割裂开来、对立起来、搞碎片化，在理论上是错误的，在实践上也是有害的。坚持团结鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针，但这决不意味着放弃舆论斗争；在事关坚持还是否定四项基本原则的大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗。创新是宣传思想工作与时俱进的不竭动力，必须在认真总结、长期坚持基本经验的基础上，不断开辟宣传思想文化工作的新境界。宣传阐释中国特色，是宣传思想工作的崭新课题，要从历史发展的脉络中，引导人们更加全面客观地认识当代中国、看待外部世界，讲好中国故事，传播好中国声音。把握了这些基本要求，就把握了学习贯彻习总书记讲话精神的重点，把握了提高宣传水平和引导能力关键。

提高宣传水平和引导能力，就要结合军队实际，把习总书记提出的基本要求落实到部队宣传思想文化工作中去。要坚持不懈抓好中国特色社会主义理论体系武装，深入开展中国梦强军梦学习宣传教育，持续培育当代革命军人核心价值观，大力发展先进军事文化，有效搞好涉军舆论引导特别是网上舆论工作，打好意识形态领域斗争主动仗。要树立大宣传的工作理念，充分发挥宣传思想文化工作服务保证作用，加强宣传思想文化阵地管理和队伍建设，使宣传思想文化工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，为实现强军目标提供可靠思想政治保证和强大精神动力。

理论文章

讲好中国故事 传播好中国声音

——深入学习贯彻习近平同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神

2013.10.10 09:43 来源： 人民日报 作者： 蔡名照

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习近平同志在全国宣传思想工作会议上指出，要精心做好对外宣传工作，创新对外宣传方式，着力打造融通中外的新概念新范畴新表述，讲好中国故事，传播好中国声音。习近平同志关于对外宣传工作的重要论述，蕴含着一系列新思想、新观点、新要求，对于我们进一步把握对外宣传的方向目标、重要任务和基本遵循，以改革创新精神做好新形势下的对外宣传工作，具有十分重要的指导意义。我们一定要把深入学习贯彻习近平同志重要讲话精神作为重大政治任务，把思想和行动统一到中央精神上来，切实担负起讲好中国故事、传播好中国声音的重要职责。

深化中国梦对外宣传，以中国梦为引领讲好中国故事

实现中华民族伟大复兴的中国梦，是当代中国最宏大、最精彩的故事。当前，13亿多中国人在中国梦感召下，正在以自己辛勤的劳动追求和实现梦想。中国人怎么想、怎么做，中国向何处发展、未来前景怎么样，都体现在中国人民追逐梦想、实现梦想的故事之中。讲好中国故事，要按照习近平同志在全国宣传思想工作会议上的讲话要求，深化中国梦的对外宣传，全面准确生动地讲好中国梦。一是围绕中国梦是国家富强、民族振兴、人民幸福之梦这个本质，讲清楚中国梦体现了历史、现实、未来的紧密联系，是中华民族孜孜以求的质朴梦想和美好愿景，具有鲜明的中国特色、民族风格、文化底蕴。二是围绕中国梦是人民的梦这一根本属性，讲清楚中国梦体现了国家梦、民族梦、个人梦的有机统一，要依靠人民来实现，不断为人民造福。三是围绕中国仍然是世界上最大的发展中国家这个实际，讲清楚中国发展仍面临不少困难和挑战，实现中国梦需要付出艰苦努力。四是围绕坚持走和平发展道路这个方针，讲清楚中国梦是开放、包容、合作、共赢的梦，与各国梦息息相通，实现中国梦不仅造福中国人民，而且造福世界人民。

讲好中国故事，要阐释好中国特色。要讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同，其发展道路必然有自己的特色。讲清楚中华民族在五千多年的文明发展进程中创造了博大精深的中华文化，中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求，包含着中华民族最根本的精神基因，代表着中华民族独特的精神标识。讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，是中华民族自强不息、团结奋进的重要精神支撑，是我们最深厚的文化软实力。讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求。讲清楚独特的文化传统、独特的历史命运、独特的基本国情，决定了中国必然要走适合自己特点的发展道路。

讲好中国故事，要介绍好中国的现实情形和未来走向。随着中国的快速发展，国际社会越来越关注中国“从何处来、向何处去”的问题，讲好中国故事，就要回答这个问题，解疑释惑，使国际社会全面、客观、理性地看待和认识中国。要讲清楚中国的发展进步，介绍改革开放以来中国经济社会发展取得的巨大成就以及中国人民精神面貌发生的深刻变化，深入阐释中国发展进步的路径、轨迹和原因，用事实说明中国政治制度、经济政策、民生安排的正当性、合理性。讲清楚中国发展面临的挑战和我们战胜挑战的措施，用事实说明在中国这样一个拥有13亿多人口的发展中大国搞现代化建设，其困难之多、矛盾之复杂前所未有、世所罕见，中国有信心、有能力克服发展进程中的困难和矛盾，保持经济持续健康发展，推动社会进步。讲清楚中国的未来发展走向，介绍中国坚持以经济建设为中心、继续推进改革开放、努力实现“两个一百年”奋斗目标，说明中国坚持和平发展、开放发展、共同发展，通过争取和平的国际环境发展自己，又以自身发展维护和促进世界和平。通过这些介绍，增进国际社会对中国的了解，稳定国际社会对中国发展的预期，减少疑虑和误判。

加强国际传播能力建设，传播好中国声音

传播好中国声音，需要加强国际传播能力建设。

加强国际传播能力建设，需要打造国际一流媒体。媒体是国际传播的主力军，壮大媒体力量是提高国际传播能力的基础环节。中国是一个媒体大国，但还不是一个媒体强国，缺少在国际上有较大影响力的一流媒体。改变这种大而不强的状态，需要进行资源整合，变数量优势为质量优势。当前，传媒业正在向数字化、网络化转型，这是实现传播能力跨越式提升的良好机遇。要坚持传统媒体与新兴媒体并举，加快传统媒体与新兴媒体融合发展，以报纸、通讯社、电台、电视台等传统媒体为依托，大力开发和运用数字化、网络化技术，把传统媒体的内容优势和新兴媒体的传播优势有机结合起来，充分运用新技术新应用，创新媒体传播方式，在新一轮传播能力竞争中赢得主动。要坚持软件硬件并重，把软件建设放在更加突出的位置，着力在优化采编网络、丰富信息内容、完善营销体系、改进传播技术和吸引培养人才等方面取得新的突破，打造一批具有国际知名度的精品栏目和节目，不断提高新闻信息原创率、首发率、落地率。要关注世界上发生的事情，客观、全面、真实地报道好这些事情，把中国价值理念融入媒体的报道之中，为国外受众提供观察国际社会、国际事务的中国视角，引导他们准确理解中国在有关问题上的立场主张。

加强国际传播能力建设，需要创新“走出去”方式。在复杂激烈的国际信息竞争中，中国媒体想赢得主动、占领先机，就要加快“走出去”步伐，积极融入国际传播体系。实践证明，推进媒体在海外本土化发展，是加强国际传播能力建设的有效途径。把选题策划、生产制作、营销发行等环节前移到对象国家和地区，逐步实现机构本土化、人员本土化、内容本土化，更加精准地定位传播产品和传播对象，提供符合国外受众需求的产品和服务，形成中国声音的“本土化”表达。要引导和支持国内媒体确定好“走出去”的重点国家和地区，规划好具体办法和具体项目，与国外各类媒体在稿件交换、节目制作、记者互访、技术支持、新媒体运用等方面广泛开展合作。

加强国际传播能力建设，需要全社会共同参与。国际传播能力建设是一项系统工程，要加强顶层设计，优化资源配置，整合各方力量，形成共同做好国际传播的大格局。要加大政策扶持力度，激发市场机制的活力，培育一批具有国际竞争力的文化企业，引导它们把企业经营活动与展示国家形象结合起来。要扶持一批面向国际的智库和非政府组织，鼓励和支持它们开展国际交流合作，在更多国际场合发出中国声音，在国际传播中发挥更大作用。地方对外传播是国际传播的重要组成部分，要特别注意发挥边疆省区地缘优势，把国家层面的国际传播能力建设与边疆省区的对外传播工作结合统筹起来，把有关地方的工作机制、品牌项目利用好，形成整体效应。

加强话语体系建设，着力打造融通中外的新概念新范畴新表述

讲好中国故事，传播好中国声音，对外话语体系建设十分重要。中国故事能不能讲好，中国声音能不能传播好，关键要看受众是否愿意听、听得懂，能否与我们形成良性互动，产生更多共鸣。习近平同志提出，要着力打造融通中外的新概念新范畴新表述。这为我们加强对外话语体系建设指明了方向。

打造融通中外的新概念新范畴新表述，要着力抓好融通中外这个关键。融通中外，就是我们传播的概念范畴表述既要符合中国国情，有鲜明的中国特色；又要与国外习惯的话语体系、表述方式相对接，易于为国际社会所理解和接受。打造这样的概念范畴表述，是我国对外传播工作的重大创新，有利于中国声音传播出去，有利于中国与世界更好地沟通和交流，有利于国际社会客观、理性地认识中国。为此，一方面要坚持和发扬中华文化这一中华民族的精神追求、精神基因和精神标识，以中国核心价值观为支撑，在对外传播中充分体现我们自己的价值理念、实际情况和立场主张；另一方面要以“美人之美、美美与共”的开放包容姿态，积极反映中国对人类共同命运和全球事务的认识、思考和担当，多反映中国与外部世界的话语共同点、利益交汇点，多贴近外国受众的思维习惯和语言习惯。同时，要解放思想、拓宽视野、海纳百川、兼收并蓄，积极学习借鉴国外有益的文明成果，不断丰富我们的概念范畴表述，使中外话语体系更好地相融相通。

打造融通中外的新概念新范畴新表述，要在“新”字上下功夫。围绕新形势、新变化，使我们对外传播的概念范畴表述更好地适应国内外形势的发展变化，更有效地服务党和国家的工作大局。一是把新一届中央领导集体治国理政的新理念新成就新经验介绍好、阐释好、传播好，将其作为对外话语体系建设的重点，形成完整的、准确的表达和阐述方式。特别是要阐释好中国梦和改革开放的新举措、经济发展的新思路、对外交往的新理念等。二是针对外界关注的一些涉华重要问题提出新的概念、新的表述，准确反映中国在这些方面的发展进步。我国的民主人权、新闻管理、民族宗教、司法体制等问题长期受到外界关注，其中不乏误解和偏见。要根据我国的实践，概括和提出新的概念、新的表述，把我们的国情说明好，把我们的主张阐释好，把我们的进步介绍好，引导国际社会客观、公正地认识和看待这些问题。三是围绕国际社会普遍关注的重大问题提出中国观点、表明中国立场。当前，气候变化、金融安全、全球治理、网络安全等越来越成为世界各国共同关注的话题，解决好这些问题需要国际社会共同努力。中国作为一个负责任的国家，要在这些问题上提出主张、表明立场，与国际社会广泛开展对话和合作，为推动解决这些问题作出更大贡献。

打造融通中外的新概念新范畴新表述，要有学理支撑、理论突破。要推动对外传播工作者和哲学社会科学工作者深入研究重大理论和实际问题，深入研究国际社会对中国的关注，深入研究不同文化之间的沟通交流方式，争取在一些重大问题的对外话语体系建设上有所突破，在更广泛领域构建起既有中国特色、中国气派，又能与国际社会开展有效对话的话语体系。

当今中国已经与世界更加紧密地联系在一起，世界需要更好地了解中国，中国也需要更好地了解世界。我们要深入贯彻落实习近平同志重要讲话精神，勤奋务实，开拓创新，形成全社会共同讲述中国故事、共同传播中国声音的工作格局，增进中国与世界的相互了解和理解，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦营造良好的国际舆论环境。

（作者为中宣部副部长、中央对外宣传办公室主任）

凝聚起推进宣传思想工作的强大合力

——深入学习贯彻习近平同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神

2013.10.09 08:24 来源： 人民日报 作者： **

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习近平同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，站在党和国家全局的高度，深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论和现实问题，进一步明确了新形势下宣传思想工作的方针原则、目标任务和工作要求，蕴涵着一系列新思想、新观点、新论断。他特别强调，各级党委和领导干部要把宣传思想工作切实抓起来。深入学习贯彻习近平同志的重要讲话精神，要求我们更加重视宣传思想工作，切实把思想认识、舆论导向、宣传队伍、力量协同等重大问题抓住抓好，牢牢掌握宣传思想工作领导权、管理权、话语权，凝聚起推进宣传思想工作的强大合力。

努力抓好思想认识提高

习近平同志在讲话中强调：“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”当前，少数地区和部门出现了对宣传思想工作不想抓、不会抓、不敢抓的问题。解决这些问题，关键在于各级党委从思想上提高对宣传思想工作极端重要性的认识。

从经济建设和宣传思想工作关系的高度提高认识。一方面，经济建设是党的中心工作，只有集中精力发展经济、提高人民生活水平，宣传思想工作才有话可说、有话好说，才有说服力、感召力。另一方面，宣传思想工作能为经济建设提供舆论支持、思想保障，引领全党全社会心往一处想、劲往一处使，齐心协力谋发展、促发展。历史经验表明，正是强有力的宣传思想工作，才使全党全社会认识到经济建设的中心地位，从而咬住这个中心不放松；只有经济建设和宣传思想工作齐头并进，国家物质力量和精神力量都增强，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。

从坚持党的领导、巩固党的执政地位的高度提高认识。宣传思想工作在党的事业中具有特殊重要的地位和作用，党的领导主要是政治、思想和组织领导，把宣传思想工作抓起来，既是坚持党的思想领导的重要体现，也是实现党的领导的内在要求。削弱宣传思想工作，就等于削弱党对意识形态工作的领导权，就等于削弱党的领导。加强宣传思想工作，可以有力地引导广大党员干部群众为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦而奋斗，更好地发挥宣传思想工作在思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑方面的作用，巩固党的执政地位。

从坚持和发展中国特色社会主义的高度提高认识。中国特色社会主义取得的伟大成就举世瞩目，中国道路、中国精神、中国力量赢得了国人的普遍认同。然而，国际社会围绕发展模式和价值观的较量日益激烈，国内各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现，也影响了人们对中国特色社会主义的认知。澄清有关中国特色社会主义重大理论问题的模糊认识，不仅关系我国的国际形象，而且关系中国特色社会主义事业的长远发展。要科学阐释中国特色社会主义道路、理论体系、制度，增进国际社会对中国特色社会主义的理解和认同，增强全党全社会的道路自信、理论自信、制度自信，就离不开强有力的宣传思想工作。中国特色社会主义发展到今天，与通过宣传思想工作排除各种干扰、消除思想认识分歧，进而增进改革发展共识、凝聚改革发展力量密不可分；中国特色社会主义的坚持和发展，仍然需要宣传思想工作提供有力支撑和保障。

广东省要努力成为坚持和发展中国特色社会主义的排头兵、深化改革开放的先行地、探索科学发展的实验区，率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化，就必须做好宣传思想工作。各级党委要自觉肩负起政治责任和领导责任，切实抓好宣传思想工作重大部署、重要任务的落实，努力提高宣传思想工作科学化水平。

努力抓好舆论导向把握

习近平同志在讲话中强调：“坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针。”这就要求各级党委牢牢把握正确的舆论导向，旗帜鲜明地宣传党的理论和路线方针政策，大张旗鼓地唱响主旋律、传播正能量，凝聚起全社会团结奋进的强大力量。

做大做好正面宣传。牢牢把握“围绕中心、服务大局”这一基本职责，抓好主题宣传、典型宣传和形势宣传，弘扬主旋律，传播正能量。抓好主题宣传，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，把中国特色社会主义和中国梦的光明前景说透彻、讲明白，坚定党员干部群众的道路自信、理论自信、制度自信，同心共筑中国梦。抓好典型宣传，用真实感人的典型报道鼓舞人、激励人，引导人们见贤思齐，弘扬和践行社会主义核心价值观，不断培育中华儿女共同精神家园。抓好形势宣传，重点做好稳增长、调结构、促改革的宣传报道，做好就业、教育、医疗、住房等民生热点问题的舆论引导，凝聚社会共识，展现美好前景。

强化阵地意识。对于宣传思想文化阵地，马克思主义的思想不去占领，非马克思主义的思想就会去占领。要建设好新闻阵地，始终坚持党管媒体原则不动摇，坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站；建设好社会科学阵地，加强对各类论坛、讲座、报告会、研讨会和民办社会科学研究机构等的引导和管理；建设好网上阵地，加强网络建设和管理，牢牢把握互联网的舆论主导权，壮大积极健康向上的网络主流思想舆论，使网络成为传播积极健康向上主流舆论的生力军。

讲究宣传艺术。在新的时代条件下做好宣传思想工作，必须大力推进创新。要丰富宣传内容，改进方式方法，讲究宣传艺术，把事情说明白、道理讲透彻，使宣传思想工作更易入耳、入脑、入心，以更鲜活的语言、更切合时代特点的表达方式把话说好，让人们更易于接受主流声音、接受主流价值。坚决克服有些宣传报道脱离实际、不接地气的问题，坚决克服一味迎合市场的低俗现象。

广东省媒体比较发达，舆论生态比较活跃。各级党委要立足媒体强省和网络大省的实际，引导主流媒体坚持正面宣传为主，加强互联网、微信等新兴媒体的建设和管理，确保主流思想舆论占据主导地位。

努力抓好宣传队伍建设

习近平同志在讲话中强调：“宣传思想部门工作要强起来，首先是领导干部要强起来，班子要强起来。”当前，意识形态领域的复杂性和多变性对宣传思想战线各级领导班子、领导干部的能力提出了更高要求。如何建设一支高素质的宣传思想工作队伍，是各级党委应当高度重视的问题，也是一项长期的战略任务。

选好配强领导班子。各级党委要选好配强宣传思想部门领导班子，关心宣传思想战线干部的成长，对不适应、不适合宣传思想工作需要的领导班子、领导干部及时作出调整。要把那些政治坚定、理论素养深厚、组织协调能力强、熟悉意识形态工作的优秀干部提拔到领导岗位上来；加大宣传思想战线干部培训、交流和到基层锻炼的力度，引导他们树立群众观点、增进群众感情、转变工作作风。

建设一支忠于职守、业务精湛的骨干队伍。近年来，经过实践锻炼和业务培训，宣传思想战线形成了一支富有战斗力和创造力、富有奉献精神和职业操守的骨干队伍，这是做好宣传思想工作的重要前提和可靠保证。同时应看到，随着意识形态领域新态势的发展、新问题的出现，宣传思想工作队伍素质还需进一步提高。为此，各级党委对新闻、出版、文艺工作者，要继续进行马克思主义新闻观和职业精神、职业道德教育，以提升其政治素养和业务素养，更好地做好宣传思想工作。

充分发挥思想理论界的积极性和创造性。宣传思想战线群英荟萃，知识分子和专门人才很多，他们既是重大理论问题的研究者，也是阐释者，是我们党宣传思想工作队伍的重要组成部分。把他们的积极性和创造性最大程度地发挥出来，对于做好宣传思想工作具有十分重要的意义。要引导思想理论界加强对重大理论和现实问题的研究阐释，积极回应干部群众的重大理论关切，使哲学社会科学更好地服务现实、服务宣传思想工作。

当前，广东省宣传思想工作队伍建设与形势的发展和宣传工作的要求还不相适应。各级党委要切实加强干部队伍建设、媒体记者队伍建设、基层文化工作者队伍建设和“理论粤军”建设，选好配强宣传文化系统领导班子。

努力抓好宣传力量协同

习近平同志在讲话中强调：“做好宣传思想工作必须全党动手。”这就要求各级党委树立大宣传理念，动员各条战线各个部门一起来做。协同各部门、各方面的力量做好宣传思想工作，是各级党委应当担负的责任。

宣传思想部门要守土有责、守土负责、守土尽责。宣传思想部门是党的宣传思想工作战略的主要实施者、党的宣传思想工作任务的主要承担者。各级党委要强化宣传思想部门的工作责任，明确宣传思想部门不同时期的工作任务、工作重点。只有宣传思想部门强起来、硬起来，卓有成效地开展宣传思想工作，才能形成全党办宣传的良好局面。

有关部门要支持宣传思想工作。宣传思想工作需要财力、经费保障，相关职能部门应给予支持；宣传思想领域的体制改革涉及多方利益格局调整，相关职能部门要配合支持；党校、干部学院、社会科学院、高等院校是宣传思想工作的重要阵地，都要担负起宣传思想工作的职责和使命。众人拾柴火焰高。只有各部门、各单位动起来、干起来，才能形成大宣传的工作格局。

各行各业要把宣传思想工作与行政管理、行业管理、社会管理等工作结合起来。行政管理、行业管理、社会管理等工作，需要宣传思想工作的支持；行政管理、行业管理、社会管理等工作的成效，能使广大干部群众不断坚定道路自信、理论自信、制度自信，为宣传思想工作奠定基础。只有将两者有机结合起来，才能壮大宣传思想工作的声势，形成宣传思想工作的合力。

广东省宣传思想工作面临的机遇前所未有，挑战前所未有。各级党委要积极探索建立协调机制，推进各部门各单位把自身工作与宣传思想工作有机结合，并调动社会各方面的积极性，努力构建大宣传工作格局，凝聚起推进宣传思想工作的强大合力。

（作者为中共广东省委副书记、省政协主席）

牢牢掌握意识形态工作领导权管理权话语权

——深入学习贯彻习近平同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神

2013.10.08 08:57 来源： 人民日报 作者： 王伟光

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习近平同志在全国宣传思想工作会议上强调，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。我们必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，是新的历史条件下做好意识形态工作的重大要求，是巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础的坚强保障。

牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，必须不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，一刻也不放松和削弱意识形态工作

邓小平同志早在改革开放之初就指出，我们要建设的社会主义国家，不但要有高度的物质文明，而且要有高度的精神文明，要两手抓，两手都要硬。新形势下，落实党的十八大提出的宏伟目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须始终坚持这个基本方针不动摇，把意识形态工作放在极端重要的位置抓紧抓好。当前，世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁，国际思想文化领域斗争深刻复杂，国内一些错误观点时有出现，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，一些人理想信念不坚定，一些腐朽落后思想文化沉渣泛起。能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。

马克思主义是社会主义意识形态的旗帜和灵魂。牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，首先必须坚持和巩固马克思主义指导地位，把马克思主义立场、观点、方法贯穿于意识形态工作的各方面、全过程，坚持用科学理论武装全党、教育人民、指导工作，帮助广大干部群众学好马克思列宁主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系，学好党的十八大以来习近平同志一系列重要讲话精神，坚定理想信念，巩固共同思想基础，形成强大的精神支柱，这是意识形态工作面临的首要任务。把这项工作抓紧抓好，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权就有了基本前提和思想保证。

牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，必须在宣传思想文化工作中坚持党性和人民性的统一

坚持党性和人民性的统一，是我们党牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权的基本要求，是做好各项工作特别是意识形态工作的重大原则。实现这个要求，决定着意识形态各方面工作的理念、原则和方向。在意识形态工作中坚持党性，核心就是坚持正确政治方向，站稳政治立场，无论做理论研究工作，还是做媒体传播工作，无论进行文化产品的创作生产，还是从事各类文化成果的运用性工作，都要坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央重大工作部署，坚定宣传中央关于形势的重大分析判断，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。

坚持党性原则，必须坚持党管媒体原则不动摇，坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站。要加强马克思主义新闻观教育，坚决反对西方的所谓“新闻自由”。宣传思想文化工作者要增强党的意识，尽职尽责为党和人民事业服务，坚持什么、反对什么，说什么话、做什么事，都要符合党的要求。理论研究要坚持以马克思主义理论为指导，运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题，加强理论辨析，帮助人们分清是非、澄清认识。切实发挥好党校、干部学院、社会科学院、高校、理论学习中心组的作用，使其真正成为马克思主义学习、研究、宣传的重要阵地。媒体宣传报道要坚持正确导向，弘扬社会正气。文艺创作要坚持“二为方向”和“双百方针”，不断推出更好更多的精神文化产品。

坚持人民性，就要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为整个宣传思想文化工作的出发点和落脚点，坚持以民为本、以人为本，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。树立以人民为中心的创作导向，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活，多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，提升人民精神层次。

坚持党性和人民性的统一，必须正确理解人民群众、人民利益的科学内涵。在现实生活中，有的人把党性和人民性对立起来，或者从某一级党组织、某一部分党员、某一个党员的意志来理解党性，或者从某一个阶层、某一部分群众、某一个具体人的利益来理解人民性，这些理解都是片面的、错误的。我们要头脑清醒，保持警惕，坚持以全体人民整体、长远、根本利益为工作原则，大力宣传阐释马克思主义关于人民性、人民利益的科学概念、科学观点，不被形形色色的错误思想所误导、所左右。

牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，必须坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，有理有利有节开展舆论斗争

我们党对意识形态工作的领导权、管理权、话语权，要体现在理论宣传、媒体传播、文化产品等方面，确保其观念、理念、导向都是正确的、积极的。必须坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，并与那些宣扬、传播错误思想观念的行为做坚决斗争。

坚持正面宣传为主，必须巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律、传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量。媒体宣传必须树立为党和国家工作大局服务的意识，增强维护国家长治久安的责任感，重视社会情绪的引导。对一些群众对党和政府工作的具体意见，对由现实利益问题引发的不满，对因社会变革冲击而产生的非理性心态，通过建立健全信息发布机制和政策解读机制，及时发出权威声音，有针对性地解疑释惑，疏解情绪，化解矛盾。舆论监督要以帮助党和政府更好开展工作为目的，做到科学监督、准确监督、依法监督、建设性监督。

确保正面宣传为主方针的实现，必须树立阵地意识。意识形态工作根本任务的实现，有赖于我们党的宣传、思想、文化、艺术等各方面阵地作用的充分发挥。应利用各级各类阵地宣传党的理论和路线方针政策，认真抓好用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民的工作，认真抓好社会主义核心价值体系建设。坚持正面宣传为主，决不意味着放弃舆论斗争。在事关大是大非和政治原则的问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。面对攻击党和政府、否定社会主义制度的言论，我们的理论工作者、宣传思想文化工作者，要以高度的责任感，以实际行动进行有力回击，当冲锋陷阵的战士。各级党委及宣传思想文化部门，要对错误言论开展旗帜鲜明的批评，及时支持那些因为坚持真理而被围攻的同志。

牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，必须努力建设好、运用好、管理好互联网

互联网的快速发展对意识形态工作提出了新的挑战。互联网一方面为我们党和政府开展工作提供了新的途径，为广大人民群众参与社会经济政治生活提供了新的舞台，另一方面它极易被敌对势力利用，给各种谣言、反动言论提供传播渠道。现在，互联网上有一种奇怪现象，就是谁发表正面的言论，谁发表支持党和政府的言论，谁驳斥那些攻击、污蔑党和政府的言论，谁就会受到围攻。能不能建设好、运用好、管理好互联网，已经成为我们能不能掌握新形势下意识形态工作领导权、管理权、话语权的关键，也是对我们党的执政能力和执政水平的重大考验。

现在，许多国家采取法律、行政、经济等方法，对互联网舆论信息进行监管。要坚决破除所谓“互联网不能管”、“互联网管不了”的错误认识，坚定网络可管可控的决心和信心，采取经济、行政、法律、教育等手段，切实加强网络管理。培养网络写作队伍，创作更多引导网络文化发展、具有正能量的网络文艺作品。下功夫做好网络“意见领袖”的工作，建立和完善媒体从业人员准入制度，积极推进网络实名制。切实加强对网站舆论导向的关注和有效管理，依法打击网络造谣传谣行为。党的各级组织、党员干部、共青团员以及广大人民群众要行动起来，以文明、健康、理性、公正、负责任的网上言论，为改善网络舆论生态、净化网络舆论空间营造良好氛围。

牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，必须认真抓好宣传思想文化战线领导班子和队伍建设

各级党委要切实加强对宣传思想文化工作的领导，以强烈责任感和担当精神把党管宣传、党管意识形态的原则落到实处。掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，要求宣传思想文化部门守土有责、守土负责、守土尽责。工作要强起来，首先领导干部要强起来，班子要强起来。各级宣传思想文化部门领导同志要加强学习、加强实践，真正成为行家里手。要真正把那些具有高度的马克思主义理论修养、政治立场坚定、坚持走群众路线的干部，选拔到意识形态工作领导岗位上来，确保宣传思想文化工作的领导权牢牢掌握在忠于党和人民的人手里。

要加强马克思主义理论队伍建设。培养一批政治坚定、学贯中西、勇于创新，在国内外有广泛影响的马克思主义理论家；培养一批具有深厚的马克思主义理论功底，熟悉中国国情，精通中国特色社会主义理论体系，具有创造活力的中青年理论人才；培养一批思想理论水平高，善于在国际舞台上维护我国权益的外向型理论人才。在整个文化艺术界、思想理论界及媒体从业人员中都要开展经常的、形式多样的思想政治教育，提高他们的政治鉴别力和政治敏锐性。

在长期实践中，我们党的宣传思想文化工作积累了十分丰富的经验。只要把党的优良传统和有益经验继承好、弘扬好，并根据新情况新形势不断推进工作理念创新、方法手段创新和基层工作创新，把习近平同志重要讲话中提出的各项要求落到实处，我们就一定能够牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，不断开创宣传思想文化工作新局面。

（作者为中国社会科学院院长、党组书记）

切实负起抓好宣传思想工作的政治责任和领导责任

——学习贯彻习近平同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神

2013.09.30 08:27 来源： 人民日报 作者： 李希

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习近平同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话强调，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。各级党委要负起政治责任和领导责任，加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导，不断提高领导宣传思想工作能力和水平。这是从党和国家事业发展全局的战略高度，洞察时代发展大势，对各级党委提出的政治要求。我们一定要深入学习领会、全面贯彻落实这一要求，回答好“为什么要负责”、“负什么责”、“怎么负责”的问题，努力把宣传思想工作做得更好。

做好宣传思想工作是党委的一项重要政治任务

宣传思想工作是我们党的一个优良传统、一大政治优势，是宣传群众、组织群众、动员群众为实现党的奋斗目标而努力的强大武器。宣传思想工作塑造的是理想信念，凝聚的是精神力量，建设的是精神家园。我们必须始终保持宣传思想工作的优势，巩固党的执政基础，夯实民族的精神根基，保障国家的持续发展。这是一个重大政治问题，必须严肃对待。

当前，我们正在深入贯彻落实党的十八大精神和习近平同志一系列重要讲话精神，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，迫切需要发挥宣传思想工作的思想引领作用、舆论推动作用、精神激励作用。特别是当今国际形势风云变幻，各种思想文化交流交融交锋更加频繁；我国经济社会转轨转型，利益格局深刻调整，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，各种社会矛盾和问题相互叠加、频发高发，对宣传思想工作提出了新要求。而伴随着现代传播技术的迅猛发展，各种信息鱼龙混杂，错误观点时有出现，传统的宣传思想阵地、手段、方法和效果受到重大挑战；意识形态领域斗争十分严峻，呈现出许多新的历史特点。如何巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量，宣传思想工作使命艰巨、责任重大。

做好宣传思想工作，关键在于强化和落实各级党委的政治责任和领导责任。我们党的党章明确规定，党的中央、地方和基层组织都必须重视党的建设，经常讨论和检查党的宣传工作、教育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作等，注意研究党内外的思想政治状况。邓小平同志指出，党的领导机关要腾出主要的时间和精力来做思想政治工作，做人的工作，做群众工作。我们所担负的宣传思想工作的政治责任和领导责任，说到底就是为巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位负责，为巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础负责。各级党委能不能切实负起这个责任，事关党的前途命运，事关国家的长治久安，事关民族的凝聚力和向心力。在当前形势下，各级党委必须进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，坚决克服对宣传思想工作不想抓、不会抓、不敢抓的问题，认真解决这样那样的“本领恐慌”问题，切实把宣传思想工作、意识形态工作紧紧抓在手上，提高驾驭能力、增强工作主动性，牢牢掌握领导权、管理权、话语权，凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。

党委要旗帜鲜明地抓宣传思想工作

在宣传思想工作上，党委必须发挥政治核心和领导核心作用，坚持正确政治方向，坚持统揽全局、协调各方，坚持党管方向、党管干部、党管媒体，切实负起对宣传思想工作的政治责任和领导责任。

坚决把好方向。方向正确与否具有决定意义。党委抓好宣传思想工作最重要的责任就是把好前进的“方向盘”。把好方向，就要胸怀大局、把握大势、着眼大事，坚持围绕中心、服务大局，在坚持以经济建设为中心的同时，理直气壮地做好意识形态工作，引导广大干部群众为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。把好方向，就要牢牢把握正确舆论导向，增强政治敏锐性和鉴别力，在原则问题上、在大是大非问题上做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，毫不含糊、毫不动摇。把好方向，就要坚持党性和人民性的高度统一，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，做到让党放心、让人民满意。把好方向，就要敢抓敢管、敢于亮剑，在错误思潮面前，在重大社会事件发生时，决不能视而不见、听而不闻、置之不理，必须坚持原则，开展有理有利有节的舆论斗争。

切实管好阵地。宣传思想阵地是传播先进思想文化的载体，必须发出强有力的党和人民的声音，弘扬主旋律，传播正能量。这就要求我们增强阵地意识，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，有效掌控宣传思想阵地。着力管好理论、文艺、新闻、出版领域工作，从研究机构到高校课堂，从报纸期刊到广播电台，从电影电视到舞台剧场，从书籍文章到讲座论坛，都要传播社会主义先进文化、弘扬社会正气。对正在蓬勃发展的新媒体要高度重视，把它作为宣传思想工作的重中之重。加强对网络信息内容的管理，精心组织力量，净化网络环境、规范网络秩序，深入开展网上舆论斗争，决不能让网络阵地游离于党的领导之外。

着力配好干部。办好中国的事情关键在党，做好宣传思想工作关键在领导班子。宣传思想工作要强起来，最重要的是领导干部要强起来，领导班子要强起来。选好配强宣传思想干部，是各级党委的重要职责。各级党委要切实加强宣传思想工作单位的领导班子建设，按照建设一支立场坚定、作风过硬、业务精良的宣传思想干部队伍的要求，将那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、善于做宣传思想工作的干部选拔到宣传思想工作领导岗位上来。关心爱护宣传思想干部，对于坚持原则、敢于担当、敢于负责、敢于碰硬的同志，公开支持、及时表扬、鼓劲打气；对于不适合、不适应的及时调整。重视选好配强“一把手”，重视优化宣传思想工作单位领导班子整体素质，实现优势互补、结构合理，提升其驾驭复杂局面的能力，增强其创造力、凝聚力、战斗力，确保宣传思想工作的领导权牢牢掌握在忠于党和人民的干部手中。

认真抓好统筹。宣传思想工作是做人的工作，政治性强、涉及面广、影响力大。各级党委要把宣传思想工作放在改革发展稳定大局中，牵头抓总，整合资源，形成合力，下好“一盘棋”。树立系统思维，统筹规划，整体设计，精心布局，打有准备之仗；统筹协调，切合实际，方法得当，有针对性地做好工作；统筹部署，动态指导，相互照应，精心打好各项重大宣传战役。调动各条战线支持宣传思想工作的积极性，参与、配合宣传思想工作的重大部署、重要任务。特别是对重大现实政治、经济、社会问题以及重大社会突发事件的宣传，要靠前指挥、加强指导。

建立党委抓宣传思想工作的有效机制

宣传思想工作是全党的大事。各级党委要履行好宣传思想工作的政治责任和领导责任，就必须加强制度建设，形成可行管用的工作机制。

纳入党委重要议事日程。各级党委要深刻认识宣传思想工作的极端重要性，把宣传思想工作纳入重要议事日程，加强组织领导，形成统一指挥、协调有方、反应灵敏、运转高效的工作机制，从人力、物力、财力等各方面提供强有力的保障。上海地处改革开放前沿，国内外舆论高度关注。上海市委始终高度重视宣传思想工作，健全市委常委会领导、宣传部具体负责、各级党委协调落实的领导体制和运作机制，市委常委会每半年听取研究全市宣传思想工作情况，指导协调宣传思想工作重大任务。全市各级党委也始终高度重视抓好重大宣传任务、项目和活动的统筹指导以及队伍建设，有效推进宣传思想工作。

建立党委“一把手”负责制。党管宣传，要体现在“一把手”亲自抓上。党委“一把手”要谋全局、把方向，旗帜鲜明地站在第一线领导宣传思想工作。上海市委主要领导同志始终坚持带头深入宣传思想工作单位调研，研究意识形态领域新情况、新问题，了解实情、指导工作，掌握主动权；带头推动传统媒体进军新媒体，拓展主流舆论新阵地；带头密切关注理论动向、网络舆情和本地区主要媒体，批评错误观点和错误导向，把住政治方向；带头指挥部署重大事件的宣传引导，过问重大舆情应对，支持舆论监督；带头与思想界、理论界、知识界等建立良好沟通关系，及时听取他们的意见。

加强宣传思想工作制度建设。制度建设带有根本性。对于宣传思想工作制度，行之有效的要巩固，不健全不完善的要健全完善，缺失的要创设。上海市委着眼于提高宣传思想工作的本领和水平，始终注重加强宣传思想工作制度建设：建立健全了全市各级党政新闻发言人制度，全市主要媒体负责人新闻通气会制度，与中央驻沪媒体、国内各地媒体以及海外媒体沟通制度；创设了“上海发布”政务微博，第一时间发布重点工作、重大事件、重要活动等权威信息；构建了党委成员配合支持宣传思想工作的制度和与宣传思想文化部门沟通的机制，强调公共政策制定要听取宣传部门意见，进行道德风险评估，把握民意和社会效果。

着力构建“大宣传”格局。宣传思想工作从来都不是宣传部门一家之事。做好宣传思想工作必须坚持“一盘棋”，构建党委统一领导、党政齐抓共管、宣传工作部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的大宣传格局；必须坚持“大合唱”，推动宣传思想工作同行政管理、行业管理、社会管理更加紧密结合，广泛动员工会、共青团、妇联等人民团体，引导社会力量积极支持参与宣传思想工作，壮大宣传思想工作队伍，发挥干部群众主体作用，汇聚全社会的“好声音”，形成强大的主流舆论场。在举办2010年中国上海世博会时，上海市委注意整合全市宣传资源，打好世博宣传“立体战”、“总体战”，确保了世博宣传有声有色、成功精彩。

以创新精神推进宣传思想工作。面对新形势、新任务、新要求，必须坚持理念创新，保持思想的敏锐性，以开放的姿态审视宣传思想工作，打破传统思维定势，努力以思想的新认识新飞跃打开工作新局面。面对新媒体的发展和宣传对象的变化，必须坚持手段创新，积极探索做好宣传思想工作的有效举措和办法，特别是适应新媒体发展的态势，推动传统媒体创新转型，培育发展新媒体，占领宣传思想工作制高点。面对基层宣传思想工作薄弱的状况，必须坚持基层工作创新，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，扎实做好抓基层、打基础的工作，把宣传思想工作做到群众的心坎上。

（作者为中共上海市委副书记）

宣传思想文化工作者 要做联系群众的有心人

2013.09.29 08:55 来源： 光明日报 作者： 山东省中国特色社会主义理论体系研究中心

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宣传思想文化工作是党的群众工作的重要组成部分，宣传工作的成败，事关人民群众相信党、拥护党、跟党走的大问题。要使宣传思想文化工作真正发挥武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的作用，就必须本着“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的精神，自觉地投身于群众路线教育实践活动中，在思想上来一番大扫除，真正做一个联系群众的有心人。古人说“欲修其身，先正其心”（《大学》），心不正则行不端。何为心？心者，世界观之谓也。这病那病，归根到底还是心病。宣传思想文化工作者能否做到密切联系群众，有“心”无“心”大不一样。怎样才能做一个有心人，值得我们认真思考。

做有心人要心中有人。“心中有人”就是承认人民的主体地位，把“一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众”作为宣传思想文化工作的根本路线。要视群众为亲人，而不能视之为路人。视之为亲人，我们的讲话、文章、作品，才能贴人心、合人意，才能有生气、有温度。我们不把群众放在心上，就不要指望群众拿我们当回事。我们板着面孔教训群众，群众就会“哈哈大笑，一哄而散”（《共产党宣言》）。儒家自古就有民本主义的思想，有“天听自我民听，天视自我民视”的说法，但是其历史观是唯心主义的，他们重视人民的目的还在于“驭民”和“使民”。而共产党人所尊奉的唯物史观，是把人民看作历史的主人，共产党不是人民的统治者，而是人民的带头人。毛泽东说：“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图„„它的党员应该站在人民大众之中，而决不应该站在民众之上。”特别是在当今的信息时代，城市人口已经占我国总人口的50%以上，人民群众的教育水平普遍提高，对事物的认识能力、判断能力大大增强了。因此我们更要尊重群众，虚心倾听群众的呼声。“他人有心，予忖度之”，要让群众懂的首先我们自己要懂；要让群众相信的首先我们自己要相信；要说服群众先说服自己。花言巧语不行，假大空更不行。近些年媒体上时而出现一些遭到群众嗤笑的雷人语言，什么“休假式治疗”“保护性拆迁”“突然倒地死亡”“你们不信，反正我信”等等，不但侮辱了群众的智商，也败坏了宣传工作的声誉。之所以出现这些问题，根本原因是以傲慢和霸道的态度面对群众的质疑。要视群众为目的，而不是手段。总书记说，党性和人民性从来都是一致的、统一的„„坚持人民性，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚持以民为本、以人为本。我们宣传群众、鼓舞群众、教育群众的目的是什么？就是要使人民群众过上幸福安康的好日子。如果不是以民为本，而是把宣传群众当成谋取个人或者小集团利益的手段，甚至不惜煽动民粹，愚弄人民，最后的结果就是被人民所抛弃。孔子说：“民无信不立”，愚弄群众丧失的是政权的信用，这是最危险的事情。

做有心人要心中有物。“心中有物”就是承认世界物质的统一性这一辩证唯物主义的基本观点，牢记“发展是硬道理”的教诲，人民群众的各种问题根本上要靠发展来解决。总书记讲：只要国内外大势没有发生根本变化，坚持以经济建设为中心就不能也不应该改变。这是坚持党的基本路线100年不动摇的根本要求，也是解决当代中国一切问题的根本要求。人口多、底子薄、发展不平衡，是我国当前和今后相当长一个时期内的现实，发展是人民群众最大的利益所在。如果脱离物质生产的发展空谈理想信念，空谈思想道德建设，宣传工作是不会被群众接纳的。宣传思想文化工作者要做群众的知心人，就必须紧扣发展这个主题不放松。牢记“实事求是，一切从实际出发”这一马克思主义的思想精髓。毛泽东说：“一切为群众的工作都要从群众的需要出发，而不是从任何良好的个人愿望出发。有许多时候，群众在客观上虽然有了某种改革的需要，但在他们的主观上还没有这种觉悟，群众还没有决心，还不愿实行改革，我们就要耐心地等待；直到经过我们的工作，群众的多数有了觉悟，有了决心，自愿实行改革，才去实行这种改革，否则就会脱离群众。凡是需要群众参加的工作，如果没有群众的自觉和自愿，就会流于徒有形式而失败。”当前的宣传思想文化工作，早已经不是局限于作报告写文章等“虚”的功夫上，还包含了大量的满足群众文化需求的文化惠民工程。我们要少搞点拿钱捧明星的花架子，把钱花在群众实实在在的需要上。

做有心人要心中有数。宣传工作要做到人民群众心里去，就必须有对舆情民意深刻的了解，有处理各种复杂问题的娴熟技巧，有审时度势把握大局的能力，这就叫做心中有数。心中有数实际上反映了宣传思想文化工作者的群众工作水平。把自己关在屋子里苦思冥想是不可能心中有数的，我们搞宣传工作第一项基本功就是调查研究。毛泽东堪称调查研究的典范，值得我们很好地学习。他深入群众，写了许多对中国革命产生巨大影响的调查报告。毛泽东的讲话、文章能够直指人心，其原因是他对中国的实际情况了如指掌。我们的第二项基本功就是不断学习，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，提高认识问题、分析问题、判断问题和解决问题的能力。不但要学理论，还要学新知识。时代的发展日新月异，各种新问题、新情况扑面而来，特别是互联网等新兴媒体的勃兴，给我们带来了新的挑战，我们曾经习惯了的管理媒体的知识和手段常常不能适应不断变化的现实。我们对新兴舆论传播规律的认识还不够深入，运用新兴媒介载体的能力不强，在新兴舆论阵地的话语权和影响力还不够强大、掌控力度较弱，依法依规、实现科学管理还存在许多薄弱环节。不学习，就不能满足群众对我们的新期待、新要求。回顾党的历史，在重大转折关头，都伴随着全党学习的高潮。学习是我们应对不断变化的新情况、新问题的不二法门，是做到“心中有数”的必然要求。

做有心人要心中有勇。孔子说：“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”孟子说：“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈，此之谓大丈夫。”作为党的宣传思想文化工作者，应当有这样的勇气，这样的担当精神，勇于申明自己的观点，勇于同损害群众利益的思潮和邪说开展思想上的斗争。当前，意识形态的斗争还是非常激烈的。在思想理论界，鼓吹走西方道路的有之；鼓吹历史虚无主义的有之；鼓吹重回计划经济老路的有之。他们从左右两个方面否定党的领导，否定中国特色社会主义道路，否定改革开放。如果任由这些错误的东西肆意发展，有可能葬送来之不易的发展成果，使人民群众陷入混乱和苦难之中。小平同志曾经说，对四项基本原则“必须结合实际加以坚持和发展，并理直气壮地进行宣传，不允许怠工”，“不能让那些颠倒是非、混淆黑白、造谣诬蔑的人畅行无阻，煽动群众”。结合今天的现实，这些教诲并不过时。我们就是要理直气壮地宣传马克思主义；理直气壮地弘扬主旋律，传播正能量；理直气壮地同歪理邪说展开辩论；理直气壮地打击谣言犯罪。要通过客观真实全面准确的报道、依靠马克思主义真理的力量，揭露假恶丑，颂扬真善美，帮助干部群众划清是非界限，澄清模糊认识，形成正确看法，凝聚奋进力量，确保宣传舆论工作导向不偏、影响不弱、阵地不丢。如果我们畏畏缩缩，对错误的东西不敢说不敢道，就是寒了天下人心，群众就要和我们保持距离。“打铁还得自身硬。”共产党人的勇气来自哪里？来自理想信念的坚定。作为宣传思想文化工作者，要有为真理而献身的精神，在大是大非面前，来不得半点含糊，不能捣糨糊，和稀泥，更不能为爱惜自己的羽毛置党和人民的利益于不顾。我们应当成为维护党和群众利益的忠诚卫士，而不是躲躲闪闪的投机者。

（执笔：王经西）

大力推进宣传思想工作改革创新

——深入学习贯彻习近平同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神

2013.09.23 07:51 来源： 人民日报 作者： 李伟

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习近平同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，对宣传思想工作创新作了深刻阐述。习近平同志强调，做好宣传思想工作，比以往任何时候都更加需要创新。“宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新。”只有创新，才能使宣传思想工作突破过去不可逾越的障碍；只有创新，才能更好地发挥宣传思想工作引领风气之先的作用；只有创新，才能使宣传思想工作更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。我们要深入学习贯彻习近平同志重要讲话精神，从理念、手段、基层工作三个方面的创新入手，力求“创”在点子上、“新”在关键处，及时有效地解决时代发展、实践深化提出的新课题。

以理念创新引领宣传思想工作新飞跃

理念创新是宣传思想工作创新的先导。理念创新必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，保持思想的敏锐性和开放度，勇于打破陈旧观念束缚和习惯思维定势，自觉把思想理念从不适应时代要求、不利于工作发展的桎梏中解放出来，因势而谋、应势而动、顺势而为，不断开创宣传思想工作新局面。

顺应社会发展进步新趋势，树立大宣传理念。随着我国经济社会不断发展，人民群众参与国家事务和社会管理的热情空前高涨，对知情权、参与权、表达权、监督权的诉求更加强烈。宣传思想工作已经渗透到各行各业的业务和管理之中，及时回应群众关切、媒体聚焦、互联网追问已经成为各个部门都必须面对和处理的重大课题。树立大宣传理念，不仅是对宣传思想工作的重视和加强，也是现代信息社会发展的大势所趋。首先，坚持全党动手抓。各级党委要站在意识形态工作第一线，担负起政治责任和领导责任，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，不断提高领导宣传思想工作的能力和水平。其次，各条战线各个部门要一起来做。自觉把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来，使之贯穿于经济社会发展各领域各环节。再次，宣传思想部门要承担更加重大的责任。作为宣传思想工作的主管部门，宣传思想部门要在完成好宣传思想领域传统工作任务的同时，站在全局的高度，主动为党委、政府当好参谋助手，主动为各部门各方面的宣传工作提供服务和指导，动员最广泛的力量参与到宣传思想工作中来，齐抓共管，形成合力。

围绕全国人民共同奋斗目标，树立最大公约数理念。习近平同志指出，把最大公约数找出来，在改革开放上形成聚焦，做事就能事半而功倍。实现中华民族伟大复兴的中国梦，是中华儿女的共同期盼，也是当前宣传动员广大群众的最大公约数。我们要坚持不懈地宣传中国梦、科学准确地诠释中国梦、生动活泼地展示中国梦，把每个人的梦想与中国梦统一起来，从而凝聚共识、巩固共识、发展共识。寻求最大公约数，就要找准共同点。共同点越多，公约数越大。要深入开展调查研究，分析社会思想中哪些是可以“求同”的、哪些是可以“存异”的，找准交集，实现聚合。寻求最大公约数，就要团结大多数。宣传思想工作是做人的工作，要通过思想引领、舆论引导等多种措施，最大限度地把不同阶层、不同人群团结在党的周围。寻求最大公约数，就要系好连心结。宣传思想工作要做到群众心坎上，就必须坚持面对面、心贴心、实打实，把解决实际困难和解开思想疙瘩结合起来，把政策暖人和教育服人结合起来，以心换心、凝聚人心。

把握宣传思想工作内在规律，树立时、度、效理念。时、度、效理念揭示了宣传思想工作的基本规律，是做好宣传思想工作的重要方法论。把握时、度、效，就是要及时发声、据理发声和有效发声，强化时效意识、分寸意识和质量意识，抢占时机制高点、道义制高点、表达制高点。把握好时、度、效，是做好宣传思想工作的基本功，应当成为我们基本的素养和必备的能力。既要正面传播，又要鲜活生动；既要有话语的主动权，又要有话语的吸引力；既要把道理讲深讲透，又要让传播入脑入心，学会把“百炼钢”化作“绕指柔”，善于做“看不见的宣传”。

适应现代传播新格局，树立全媒体理念。互联网和新媒体的广泛应用，既为传播主流思想舆论提供了形式多样的载体和平台，也使互联网成为舆论斗争的主阵地、主战场。宣传思想工作要占领主阵地、决胜主战场，必须强化全媒体理念，把一切具备传播功能和媒介属性的载体和平台都作为我们的传播渠道，纳入我们的管理体系。树立全媒体理念，要强化传播意识。了解网络生态，克服“水土不服”，入网随网，主动策划，针对不同载体和不同受众，采取不同的传播策略、表现形式、叙事方法、语言风格，创新传播方式。树立全媒体理念，要强化管理意识。加强网上依法管理、科学管理、动态管理，把管内容、管媒体、管媒体人结合起来，实现网上网下管理互通互动，做到新媒体阵地扩展到哪里，管理就跟进到哪里。

以手段创新增强宣传思想工作新能力

手段是宣传思想工作的船和桥，手段创新是提升宣传思想工作水平的重要保证。“明者因时而变，知者随事而制”。时代在发展，形势在变化，宣传思想工作要始终保持蓬勃生机，就必须适应新形势、立足新实践、创造新手段。

更新老手段。我们党在长期的宣传思想工作中形成了许多优良传统，创造了许多宝贵经验，探索出一系列行之有效的好做法。但是，随着经济社会快速发展、媒体传播格局深刻变化，老办法遇到了新问题。其中，有些是形式老化，有些是思路老化，有些是表达老化。这就要求我们用新思路更新老办法，让老办法焕发新活力。要加强通俗性，探索大众化、具象化的新途径；加强互动性，探索“渔歌互答”、教学相长的新方法；加强体验性，探索受众主体广泛参与的新模式。北京市连续开展5年的“百姓宣讲”活动，创意就源自84年前党的六大《宣传工作决议案》中提出的群众“宣传员”与“鼓动者”思想，就是老手段在新形势下的再创新。

学会新手段。当前，微博、微信等新媒体成为越来越多的人获取信息的主要来源。新媒体的广泛传播力、社会影响力、舆论渗透力与日俱增，但我们客观上还存在本领缺乏、手段生疏、底气不足等问题。克服“本领恐慌”、学会新手段，要把握新媒体的基本属性和发展规律，增强工作的主动性、预见性；要研究应对新媒体的办法措施，提升引导、服务和管理能力；要积极主动、灵活自如地用好新媒体，主动设置议题，讲好网言网语，成为行家里手。这些年，北京市在创建宣讲家网站、推出“政务微博发布厅”、“首都专家微博群”以及推出公益广告、运用楼宇电视等方面做了许多探索和尝试。这些新手段的运用，在搞好重大主题宣传、应对突发事件中发挥了重要作用。

善用多手段。在现代传播条件下，“一招鲜，吃遍天”已经不能适应形势需要。做好宣传思想工作，要善用“十八般兵器”，多掌握几把刷子，不仅善于使用新闻报道、社论评论等基于传统媒体的手段，而且善于运用论坛贴吧、博客播客、微博微信等基于新媒体的手段；不仅善于使用理论文章、报告宣讲、典型引路等正面教育手段，而且善于运用文学艺术、娱乐时尚、群众活动等潜移默化的教育手段。宣传思想部门还要综合运用经济、行政、法律、技术等多种手段，充分发挥经济手段的“杠杆”作用、行政手段的“红绿灯”作用、法律法规手段的“指挥棒”作用、技术手段的“助推器”作用，使有形的手和无形的手相结合、相呼应。

以基层工作创新推动宣传思想工作新实践

宣传思想工作的基础在基层。基层工作不断创新，是宣传思想工作保持旺盛活力之源。习近平同志强调，“把创新的重心放在基层一线”。我们要坚持眼睛向下、重心下移，把基层工作创新当作一项基础性工程抓紧抓好，实现宣传思想工作的整体推进。

壮大骨干队伍。基层骨干队伍是党的宣传思想工作在基层落地的“顶梁柱”。基层宣传思想工作创新，首先要有一支熟悉基层、勤于奉献、敢于创新的骨干队伍，切实解决目前队伍“上强下弱”、“头重脚轻”的问题。要壮大力量，让队伍“强起来”。解决基层宣传队伍的编制、经费和工作条件困难，让基层工作者留得住、定下心、愿意干。要注重培养，让素质“高起来”。制定专门面对基层宣传思想干部的培训计划，组织开展业务交流，搭建相互学习和提高的平台。要加强交流，让渠道“活起来”。建立基层干部和机关干部的双向流动机制，选拔优秀基层宣传思想干部到上级机关任职，选派新闻媒体、艺术院团、科研机构的专业人员到基层挂职锻炼。

建好基础阵地。文化基础设施建设是基层宣传思想工作的重要依托。同大城市相比，基层特别是农村和偏远地区文化基础设施薄弱的情况还普遍存在。要加大政策倾斜，完善公共文化服务标准和基层文化设施投入机制，坚持建设、管理、运用并重，在确保基层宣传思想文化设施有效覆盖的基础上，加强科学管理，提升服务效能。要加大智力倾斜，建立文艺家、理论家、科学家走基层的工作机制，服务群众，培训骨干。要加大资源倾斜，积极推进惠民工程，让基层群众共享文化改革发展成果；盘活整合各种资源，形成各方力量为基层服务的长效机制，推动基层宣传思想工作可持续发展。

满足基本需求。让人民群众享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容。基层宣传思想工作创新，要牢固树立以人民为中心的工作导向，以满足群众的基本需求为立足点，不断满足群众日益增长的精神文化需求。要敏锐把握群众需求的变化，做到心中有数；科学把握需求与供给的对接，多搞雪中送炭；坚持把群众满意度作为工作成效的衡量标准，不搞政绩工程。要适应群众精神文化需求的发展趋势，不断创新内容、创新形式、创新载体，把政府主导与群众自发结合起来，把满足需求与引领需求结合起来，让群众在广泛参与中愉悦身心、陶冶情操，用社会主义先进文化引领社会风尚。

（作者为中共北京市委常委、宣传部部长）

宣传思想工作要做好理念创新

2013.10.09 16:06 来源： 兵团日报 作者： 许庆光

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创新，是一个既古老又年轻的词汇。说其古老，我们可以从“生生之谓易”“穷则变，变则通，通则久”“苟日新，日日新，又日新”等经典论述中感受到古人对创新精神的深切体悟；说其年轻，我们可以从“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉”的深刻总结中感受创新精神的强大力量。改革开放30 多年的伟大实践，更是向我们传达了一个朴素的道理：哪里有改革哪里就有生机，哪里有创新哪里就有活力。

“ 宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新”，在全国宣传思想工作会议上的重要讲话中，总书记深刻阐释了改革创新的重要性，系统提出了宣传思想工作重点要抓好的“三个创新”，犹如茫茫大海中一盏耀眼的明灯，为打好宣传思想工作主动仗明确了主攻方向，为赢得意识形态工作主动权指出了实现路径。

在长期实践中，我们党的宣传思想工作积累了十分丰富的经验。

革命时期，“一支笔”唤起工农千百万，成为夺取革命胜利的重要法宝；改革开放初期，真理标准大讨论推动了改革开放大幕开启。从“二为方向”“双百方针”到“三贴近”“走转改”，从家家户户门前的小喇叭广播到如今户户家家的彩色电视机，一路走来，宣传思想工作的经验来之不易、弥足珍贵，是做好今后工作的重要遵循，一定要认真总结、长期坚持，并在实践中不断丰富和发展。

振叶以寻根，观澜而索源。说创新，理念创新当是宣传思想工作创新的根本、源头、先导。拨开纷纷攘攘的重重思想迷雾，当前，我们要做好以下几个理念的创新：顺应社会发展进步新趋势，树立大宣传理念，及时回应群众关切、媒体聚焦、互联网追问；围绕全国人民共同奋斗目标，树立最大公约数理念，分析社会思想中哪些是可以“求同”的、哪些是可以“存异”的，找准交集，实现聚合；把握宣传思想工作内在规律，树立时、度、效理念，及时发声、据理发声和有效发声，强化时效意识、分寸意识和质量意识，抢占时机制高点、道义制高点、表达制高点，学会把“ 百炼钢”化作“绕指柔”，善于做“看不见的宣传”；适应现代传播新格局，树立全媒体理念，了解网络生态，克服“水土不服”，入网随网，主动策划，搞好网络宣传。

具体到我们的兵团，做好宣传思想工作的理念创新，很重要的一个方面就是在广大职工群众中间弘扬兵团精神，讲好兵团故事。那么，在新的历史条件下，如何弘扬兵团精神、怎样讲好兵团故事呢？

这就要求具备创新观念和精神，把兵团精神和时代特征结合起来，使其内涵更加贴近实际，更加体现进步。如“热爱祖国”，不仅体现在随时准备为捍卫国家主权、尊严和安全而挺身而出，而且更多地体现在平日为人民（包括为自己）幸福生活和祖国繁荣昌盛而努力工作，并且能够服从、服务于党和国家工作大局；如“无私奉献”，不仅体现在为新疆各族人民办好事时不讲条件、不怕困难、不惜牺牲，而且更多地体现在运用兵团自身拥有的先进技术、先进经验而去带动地方，推动各民族共同进步；如“艰苦创业”和“开拓进取”，不仅是有条件上、没有条件创造条件也要上，而且更多地体现在遵循客观经济规律和自然规律，少走发展弯路，不做影响生态的蠢事，始终坚持投入少、产出多，节约资源、保护环境，又快又好又省地发展兵团的一切事业。

《礼记·乐记》有言：“是故治世之音安以乐，其政和；乱世之音怨以怒，其政乖；亡国之音哀以思，其民困。声音之道与政通矣。”这里讲的是音乐与政治的关系，但联系到当时音乐在朝野上下的重要性，可以说，音乐就在很大程度上代表着当时的普遍性社会舆论。古人早就认识到社会舆论和国家政治的关系，作为今天的领导干部更应对社会舆论有清醒的认识，积极主动地做好宣传思想工作，尤其要做好宣传思想工作的理念创新，进而为发展改革稳定奠定更加牢固的基础。

领导干部必须增强政治定力

——深入学习贯彻习近平同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神

2013.09.24 08:13 来源： 人民日报 作者： 袁纯清

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习近平同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，站在巩固党的执政基础和群众基础、维护国家长治久安的高度，深刻阐述了做好新形势下意识形态工作的极端重要性，对全党进一步坚定理想信念、明辨大是大非提出了明确要求。各级领导干部深入学习领会、认真贯彻落实习近平同志重要讲话精神，必须把增强政治定力摆在突出位置。

政治定力是一个有机整体，需要全面把握和牢固树立

所谓政治定力，就是在思想上政治上排除各种干扰、消除各种困惑，坚持正确立场、保持正确方向的能力。在世情国情党情发生深刻变化、世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁、意识形态领域斗争长期而复杂的新形势下，领导干部的政治定力主要表现为毫不动摇地坚持马克思主义和共产主义信仰，坚决与各种错误思想作斗争。具体地说，政治定力主要包括以下几方面内容。

对马克思主义的坚定信仰。从诞生之日起，我们党就把马克思主义写在自己的旗帜上，把实现共产主义确立为最高理想。马克思主义科学论证了人类社会从资本主义向社会主义、共产主义转变的历史必然性以及实现这种转变的途径，是共产党人坚信不疑的理论基础和行动指南；共产主义是人类社会最终要达到的最美好、最进步、最合理的社会形态，实现共产主义是人类社会基本矛盾运动的必然结果和历史发展的必然趋势。纵观我国革命、建设、改革各个历史时期，坚定信仰马克思主义，牢固树立共产主义理想，是千千万万中国共产党人不怕牺牲、甘于奉献、一往无前、所向披靡的动力源泉。

对中国特色社会主义的高度自信。经过90多年的接续奋斗特别是改革开放30多年的伟大实践，我们党成功开创和发展了中国特色社会主义，确立了现阶段奋斗的基本纲领。中国特色社会主义既坚持马克思主义基本原理又凝聚几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，既适应中国国情和人民需要又广泛吸收世界文明成果，符合中国实际和时代特征。习近平同志指出，“在当代中国，坚持和发展中国特色社会主义，就是真正坚持和发展社会主义。”在中国特色社会主义伟大实践中，中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障。始终坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，就是要不为任何风险所惧、不被任何干扰所惑，在实现中华民族伟大复兴的征程上不断开创新局面、取得新胜利。

对中央决策部署的有力贯彻。政治定力不能只停留在理论上、口头上、纸面上，而要落实到实践中、举措中、行动中。最根本的一条，就是与党中央保持高度一致。中央要求开展的工作，毫不迟延地开展；中央决定禁止的事项，毫不犹豫地禁止。无论遇到怎样的阻力，无论地方、部门的眼前利益受到怎样的影响，都敢于负责、敢于担当、敢于较真、敢于碰硬。同时，坚持把正确领会、坚决执行中央的路线方针政策与有效组织动员群众、结合本地区本部门实际创造性地开展工作结合起来，深入了解社情民意，耐心细致做好思想工作，切实找准推进工作的着力点、政策措施的切入点、改革创新的关键点，既贯彻中央统一决策部署，又体现本地区本部门特色，确保中央的决策部署真正转化为群众的自觉行动。

对各种错误思想的坚决批判。在我国社会深刻变革和对外开放不断扩大的条件下，意识形态领域在坚持马克思主义指导地位的同时，也出现了诸如新自由主义、民主社会主义、历史虚无主义以及所谓“普世价值”、西方宪政民主等错误思潮，它们的侧重点虽然有所不同，但实质都是要使中国脱离社会主义轨道，脱离中国共产党的领导，对我国社会主义事业的危害不容忽视。在这方面，领导干部的政治定力就体现为增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持高度政治警醒，筑牢思想防线，坚决批判、抵制各种错误思想，引导广大党员干部群众自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限，社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限，中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限，社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限，真正做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。

政治定力是基本政治要求，需要在党的事业中充分体现

政治定力是对领导干部最基本的政治要求。习近平同志告诫全党，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。坚定的信仰始终是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。

总体来看，我们党的领导干部队伍政治定力是很强的，无论在战火纷飞的革命年代还是在热火朝天的建设、改革时期，广大领导干部都坚定信仰和模范实践共产主义理想信念，在团结带领全党全国各族人民夺取政权、建设国家、造福人民中发挥了关键作用。同时也应看到，当前面对世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的开放执政环境，处于利益诉求、矛盾问题交织互联的转型发展时期，个别领导干部在政治定力上也出现了这样那样的问题：有的理论修养不足，缺少政治判断和鉴别能力，在大是大非面前糊里糊涂；有的意志薄弱，见到意识形态斗争就避之唯恐不及，“千呼万唤始出来，犹抱琵琶半遮面”；有的理想信念动摇，总想在敌对势力和一些海外舆论面前当什么“开明绅士”，处心积虑给自己留条“后路”。这些问题尽管是个别的，但不能不引起全党的高度重视和警惕。古人云，“志不立，如无舵之舟，无衔之马，飘荡奔逸，终亦何所底乎？”领导干部一旦患上“软骨病”，其政治生命也就走到了尽头。

领导干部增强政治定力，是提升党的创造力、凝聚力、战斗力的关键所在。党的干部是党的事业的中坚力量。今天，我们党已经拥有8500多万名党员、420多万个基层党组织。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。广大领导干部既是党的建设新的伟大工程的参与者、实践者，更是组织者、推进者；既是党的思想理论的学习者，更是传播者。领导干部理想信念坚定，思想作风过硬，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做，广大党员就有了主心骨、有了榜样和标杆，从而为党的团结统一奠定坚实基础；党的先进性和纯洁性建设就能形成以上率下、上行下效的良好局面，从而顺利向前推进；各级党组织和广大党员干部就能进一步解放思想、更新观念，从而不断以新认识、新思路、新举措开创党的建设新局面。

领导干部增强政治定力，是实现中华民族伟大复兴中国梦的有力保证。实现中华民族伟大复兴的中国梦提出后，得到广大干部群众的衷心拥护。把这个鼓舞人心的奋斗目标落到实处，关键在党，关键在人。建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍，形成一个干练而充满活力的领导层，对于发展中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的中国梦至关重要。首先，领导干部是党的路线方针政策的制定者。各级领导干部特别是中高级领导干部坚持以马克思主义为指导，运用科学的世界观和方法论把握现实、提炼规律、总结经验、指导实践，我们的路线方针政策就不会出现大的失误，实现中华民族伟大复兴的中国梦就不会走大的弯路。其次，领导干部是党的各项决策部署的执行者。广大干部始终坚持共产主义理想信念，深入基层、深入实际、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，就一定能赢得人民群众的拥护和爱戴，实现中华民族伟大复兴的中国梦的各项工作就能扎扎实实推进。第三，领导干部是党群关系、干群关系的塑造者。人民群众对党的感受和判断，很大程度来自身边的党员干部。广大领导干部不计个人私利，全心全意为人民服务，真正做到为党分忧、为民奉献，切实发挥模范带头作用，就能不断提升党在群众中的形象，从而形成实现中华民族伟大复兴的中国梦的强大向心力和凝聚力。

政治定力是重要现实课题，需要在学习与实践中不断锤炼

新的形势和任务，对加强领导干部思想政治建设提出了更加紧迫的要求。深入学习贯彻习近平同志重要讲话精神，切实增强政治定力，需要领导干部在学习与实践中不断锤炼，这样才能做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”，信心百倍地去战胜一切艰难险阻，把中国特色社会主义伟大事业稳步推向前进。

不断加强理论学习，通过提高理论修养增强政治定力。习近平同志明确要求，领导干部特别是高级干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。这就要求广大领导干部把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，主动地学、自觉地学，下真功夫、苦功夫、细功夫学，坚持独立思考，善于总结提升，做到学用结合，努力把工作实践中零散的认识系统化、粗浅的认识深刻化，在学习和实践中领悟真谛。

积极投身中国特色社会主义伟大事业，通过在实践中拼搏奋斗锤炼政治定力。中国特色社会主义既是伟大的理论创造，更是伟大的实践活动。我们对中国特色社会主义的追求，既来自马克思主义基本理论和共产主义理想信念，更来自对世情国情党情的深刻把握、对人民群众所思所想所盼的准确认知。可以说，对中国的历史和现实了解越深入，就越能坚定坚持和发展中国特色社会主义的信心和决心。

坚决反对各种错误思想，通过开展坚决有力的思想舆论斗争展示政治定力。“疾风知劲草，板荡识诚臣”。革命战争年代，判断一个党员干部是否合格，需要经过血与火、生与死的考验。如今，有硝烟的战争少了，但没有硝烟的战争无时无刻不在发生。西方国家把我国的发展壮大视为对其价值观和制度模式的挑战，加紧对我国进行思想文化渗透。国内外各种敌对势力一刻也没有停止对我们党、对社会主义制度、对中国特色社会主义事业的攻击和挑衅。在事关坚持还是否定四项基本原则等大是大非和政治原则问题上，我们必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗。每一名领导干部特别是各级党组织主要负责人都应旗帜鲜明地坚持党性原则，旗帜鲜明、理直气壮、坚持不懈地与各种错误思想作斗争，帮助广大干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。

（作者为中共山西省委书记）

把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重

2013.09.17 15:02 来源： 人民日报 作者： 鲁炜

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总书记在全国宣传思想工作会议上发表的重要讲话，强调根据形势发展需要，要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。这是中央对网上舆论工作的新部署新要求，充分体现了党中央的与时俱进和对互联网发展趋势的准确把握。我们要深入学习贯彻讲话精神，贯彻积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的基本方针，解放思想、实事求是、改革创新，以更加奋发有为的精神状态，全面提升网上舆论工作水平，牢牢掌握网上舆论工作的领导权、管理权、话语权，进一步巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

一、深刻认识把网上舆论工作作为重中之重的重大意义

我们要切实增强责任感紧迫感，深刻认识到做好网上舆论工作的极端重要性，以更加有力的举措全面做好网上舆论工作，营造良好的网上舆论环境。

把网上舆论工作作为重中之重，是确保国家安全和意识形态安全的重大决策。网络新技术新业务的快速发展，既促进了整个社会文化的发展和创新，也加剧了世界范围内不同思想文化的相互激荡，进一步放大了我国思想文化领域多元多样多变的特点。随着移动互联网和智能移动终端的发展和普及，网上信息源头和传播渠道急剧增多，网络舆论规模与影响越来越大，互联网日益成为各种社会思潮、各种利益诉求汇聚的平台。我们必须坚持统筹国内国际两个大局，加大网络建设和管理力度，牢牢掌控网上舆论阵地，确保国家安全和意识形态安全。

把网上舆论工作作为重中之重，是顺应我国媒体格局、舆论格局发展变化的战略抉择。互联网特别是有“自媒体”之称的社交网络的裂变式发展，带来了信息传播方式的变革，改变了我国信息传播格局和人们的信息获取方式，进一步改变着社会舆论格局。互联网成为影响广泛的新兴媒体，成为社会意见的重要生成地，成为影响社会舆论的重要力量。现在，我国互联网网民将近6亿人，手机网民有4.6亿人，其中微博用户达3亿人。互联网的快速发展，使得宣传思想工作的环境、对象、范围、方式已经发生了很大变化，我们必须正视这种变化、重视这个现实，顺势而为、因势利导，与时俱进地调整我们宣传思想工作的重点。在这种形势下，绕开网上舆论工作讲群众工作是不行的。做网上舆论工作，就是走网上群众路线、做网上群众工作，是做好新形势下群众工作的必由之路。

把网上舆论工作作为重中之重，是新形势下加强和创新社会管理的重要举措。互联网带来了人们信息表达、交流沟通、社交联络和思维习惯的重要转变。网络化生产、网络化生活成为常态，一些志趣相投、利益相关的网民跨越地域、行业和国界，组成一个个带有一定标识的社会单位、社会群体，随时随地互动讨论，影响着公共事务和政策的走向。互联网对社会结构、社会关系的改变，进一步增加了社会管理和意识形态工作的难度。必须深刻认识信息技术对社会结构带来的深刻变动，根据社会发展新阶段新特征，把网上舆论工作放在更加突出的位置来抓，加强和创新网络空间社会管理。

把网上舆论工作作为重中之重，是满足人民群众日益增长的精神文化需要和增强国家文化软实力的现实要求。当前，我国优秀网络文化产品供给不足、公共文化信息服务不到位的矛盾还比较突出，与社会主义先进文化建设的要求不相适应，与广大人民群众日益增长的精神文化需要还有较大差距，发展健康向上网络文化的任务艰巨而繁重。同时，从世界范围看，各国都把互联网作为提升文化软实力的重要手段和载体，采取各种措施抢占发展先机。我国网络文化发展虽然取得了长足发展，但还有较大提升空间。这都要求我们加大网上舆论工作力度，加强网上健康向上信息内容供给，提升网络国际传播力，增强国家文化软实力。

把网上舆论工作作为重中之重，是净化社会环境、保护青少年健康成长的迫切需要。我国网民中青少年占大多数。在多方面的努力下，我国网络环境总体保持较好，但由于多方复杂原因，网络淫秽色情和低俗之风极易反弹，网络谣言、网络暴力等不文明现象时有反复，严重扰乱社会秩序、败坏社会风气、危害青少年身心健康，广大群众反映十分强烈。我们必须本着对党负责、对人民负责、对子孙后代负责的精神，紧抓网上舆论工作这个重中之重，紧抓网络环境净化，切实把这项民心工作抓紧抓好、抓出成效。

二、以改革创新精神开创网上舆论工作新局面

我们要按照新部署新要求，增强政治意识、大局意识、责任意识、危机意识，敢于担当、改革创新，以积极有为的精神状态开创新局面。

加强和改进网络正面宣传和舆论引导，积极传播网上正能量。要切实提高网上正面宣传的质量和水平，增强吸引力和有效性。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，紧紧围绕深入开展中国特色社会主义和中国梦的宣传教育这条主线，发挥好网上正面宣传的作用。要坚持正确舆论导向，不断提高网上舆论引导水平，无论是互联网建设、内容生产，还是互联网管理，都要把坚持正确导向摆在首位。要把握好网上舆论引导的时、度、效，真正从讲求实效出发，研究问题、研究对象、研究策略，改进网上舆论引导，让网民看得进、看了信。要加强对网上各种思潮、模糊认识和社会情绪的引导和疏导，对网上社会热点问题的阐释和引导，对突发事件的网上引导，既反映党和政府工作，又把社会情绪引导到健康理性的轨道上来。

大力推动新兴媒体发展，做大做强网上主流舆论阵地。互联网时代，推动媒体融合发展是必然趋势。如果我们不有效占领新兴舆论阵地，别人就会占领，就会对我们舆论工作主导权和话语权形成挑战。必须强化阵地意识，大力推进传统媒体和新媒体融合发展，增强传播力、公信力和影响力，切实把党管媒体的原则要求落到实处。要推动党报党刊、通讯社、电台电视台等在巩固发展传统业务基础上，加快数字化、网络化、移动化转型步伐，抢占发展主动权。要积极顺应传播分众化对象化趋势，紧抓移动互联网发展契机，大力发展网络媒体、手机媒体等，加强各类移动终端建设。要规划推动刊播新闻信息网站新一轮发展，积极推动符合条件的上市。

加强网络社会治理，确保互联网依法规范有序运行。网上舆论工作，正能量是总要求，管得住是硬道理。要坚持一手抓管理、一手推网上正能量，两手抓、两手都要硬。要坚持科学管理、依法管理、有效管理，落实《全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定》，加快网络法制建设，加快形成法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合的互联网管理体系，不断提高网络管理效能。要加强网络诚信体系建设，切实推进微博客用户真实身份信息注册认证工作。要加强网站登记备案、接入服务、域名和IP地址等基础资源管理，确保网站登记备案信息真实准确完整。坚持对涉及公共利益的网络信息服务实行行政许可制度，完善市场准入和退出机制，对严重违法违规者实行行业禁入。

坚持不懈净化网络环境，提高人民群众对网络环境满意度。要严厉打击传播淫秽色情和低俗信息行为，保护公民个人信息，坚决打击网络谣言，依法惩治不法分子，切实规范网络信息传播秩序，使我们的网络空间清朗起来。要加强网站从业人员培训，落实重点岗位持证上岗制度。要健全完善举报奖励制度，发挥广大网民在净化网络环境中的积极作用。要广泛开展文明网站创建，深入开展网络法制道德教育，着力培育网上理性声音、健康声音、建设性声音，培育文明理性网络环境。要着力提升全社会网络素养，提高公众网络安全意识，巩固净化网络环境的社会基础、群众基础。

三、加强和改进党对网上舆论工作的领导

加强和改进党对网上舆论工作的领导，是互联网宣传管理战线做好工作的根本保障。

切实把网上舆论工作摆上重要位置。各级党委和政府要从全局高度、战略高度，切实把网上舆论工作摆上重要位置，列入重要议事日程。主要负责同志要亲自抓，把全党动手和部门负责相结合，形成全党全社会共同做网上舆论工作的良好格局。要经常分析网上意识形态领域的新情况新问题，把握大势，加强指导，牢牢掌握领导权主导权。要在政策上大力支持，在投入上切实保障，帮助解决实际问题。要高度重视互联网建设管理领导班子和干部人才队伍建设，把那些德才兼备、综合素养好的优秀干部选拔到领导岗位上来，把更多优秀人才汇聚到互联网建设管理队伍中来。

切实加强人才队伍建设。做好网上舆论工作，关键在人。要加强互联网建设管理队伍建设，确保互联网建设管理的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党和人民的人手里。各级领导干部要重视学习互联网知识，提高驾驭互联网能力。要认真做好网络名人团结引导工作。要加强网络编辑从业人员管理，开展大规模培训，形成一支政治素质高、业务能力强的网络人才队伍。

不断加强调查研究。要跟踪互联网新发展，努力探索新途径新手段，不断改进网上舆论工作。要密切关注互联网建设管理前沿问题，加强研究，切实为网上舆论工作提供理论支撑。要加强互联网领域国际交流与合作，建立多层次多渠道全方位合作机制，为构建合理公平的国际互联网秩序作出贡献。

（作者为国家互联网信息办公室主任）

坚守文化责任 彰显文化力量

——深入学习贯彻习近平同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神

2013.09.12 08:38 来源： 人民日报 作者： 蔡武

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最近召开的全国宣传思想工作会议，是党的十八大之后宣传思想领域的一次全局性会议，是新一届党中央站在新的历史起点上对宣传思想工作作出全面部署的重要会议。习近平同志在会上发表的重要讲话，站在党和国家事业发展全局的战略高度，深刻阐明了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论问题和现实问题，提出了一系列新思想、新观点、新要求，明确了当前和今后一个时期宣传思想工作的方向目标、重点任务和基本遵循，既是对改革开放以来特别是党的十六大以来宣传思想工作和文化体制改革的经验总结、理论升华，更是在深刻把握当前世界大势和我国改革发展大局基础上对宣传思想工作的战略谋划和重大部署，体现了新一届中央领导集体的执政理念和执政方略，是做好新形势下宣传思想工作的行动指南。文化系统深入学习贯彻习近平同志重要讲话精神，就是要把思想统一到习近平同志重要讲话精神上来，把力量凝聚到党中央的战略部署上来，团结奋进，开拓创新，努力推动文化建设各项工作再上新台阶，为建设社会主义文化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

把握好意识形态属性和产业属性、社会效益和经济效益的关系，始终坚持社会主义先进文化前进方向，始终把社会效益放在首位

意识形态工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，是党的一项极端重要的工作。当前，世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁，思想文化领域斗争更加复杂。宣传思想工作的根本任务，就是巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

从物质文明建设和精神文明建设“两手抓、两手都要硬”的大视野看，从包含在精神文明中的大文化概念看，精神文明建设、意识形态工作、宣传思想工作、文化建设是有机统一的，其性质、任务、方向目标、总体要求都是相同的。围绕中心、服务大局，也是文化工作的基本职责。这一基本职责要求我们紧密围绕党和国家中心工作推进文化建设，努力做到不缺位、不越位，充分发挥应有作用。做好文化工作，必须着眼于“两个巩固”的根本任务，始终坚持马克思主义的指导地位，始终坚持社会主义先进文化前进方向，牢牢把握正确导向。一要深入学习马克思主义基本理论，善于运用马克思主义的立场、观点、方法观察和解决文化改革发展中的问题，统筹处理好社会效益和经济效益的关系，坚持始终把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的有机统一，在社会效益与经济效益发生矛盾时，经济效益要坚决服从社会效益。二要始终把社会主义核心价值体系建设作为首要任务，将其贯穿于文化工作各方面，融入文化建设全过程，体现在艺术创作生产引导上，体现在公共文化产品和服务内容建设上，体现在中华民族优秀传统文化传承体系建设上，体现在文化市场监管上，体现在推动文化产业发展上，体现在人才队伍建设上。三要进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，提高政治敏锐性和鉴别力，对偏离中国特色社会主义的各种倾向要有鲜明的态度、坚定的立场、稳妥的方法。要有担当的勇气，切实负起政治责任，不存私心杂念，排除来自各方面的杂音、噪音、干扰等，努力做好文化工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝心聚力。

坚定深化改革的信心和决心，以更大的勇气和智慧攻坚克难，继续大胆推进文化体制改革

当前，随着我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，宣传思想文化工作所面临的外部环境、社会条件发生了很大变化，带来许多新挑战。同时，文化体制自身也还存在许多问题，制约着文化生产力的解放和发展。因此，我们必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头，坚定不移地推进文化体制改革，进一步释放改革红利。

要深刻认识到，改革只有进行时，没有完成时。至于怎么改、改什么，需要在实践中进一步探索。但不管改什么、怎么改，导向不能改，阵地不能丢。要抓住全面深化改革的有利契机，着力深化重点领域和关键环节改革，不断创新理念机制，创新工作方法，努力解决制约发展的深层次矛盾和问题，推进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。切实落实9部门《关于支持转企改制国有文艺院团改革发展的指导意见》，加大对转企院团扶持政策的落实力度，推动已转企的院团加快公司制、股份制改造，完善法人治理结构，增强市场活力。对于改革到位、成长性好的大型转企院团进行重点培育。推动“留事”院团实行企业化管理，完善人事管理、收入分配、艺术生产管理等机制。推动文化馆、博物馆、图书馆建立理事会、董事会、管委会等多种形式的法人治理结构。研究整合中央和省两级文化市场执法权，推动副省级以下城市完善综合执法责任主体。继续清理现有行政许可项目、非行政许可审批项目，加快政府部门职能转变和宏观管理体制创新。

坚持以人为本，为人民群众提供更好更多的精神食粮，满足人民日益增长的精神文化需求

让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容，是提升群众幸福指数的有效途径，也是社会主义文化强国的重要体现。做好文化工作，必须坚持人民性，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，不断满足人民日益增长的精神文化需求，促进人的全面发展。

坚持以人为本，就要牢固树立以人民为中心的创作导向，以满足广大人民的文化需求为目标，通过组织艺术节、开展评奖、展演展览、资金扶持等方式，引导艺术家生产出更多思想性、艺术性、观赏性相统一，群众喜闻乐见的文化产品，弘扬真善美，贬斥假恶丑，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，满足人民精神需求。坚持以人为本，就要着力改善文化民生，坚持重心下移，把更多的资源向边远地区、贫困地区、革命老区和农村、社区倾斜，完善公共文化服务网络，实施好重点文化惠民工程，提升公共文化设施免费开放水平。坚持以人为本，就要不断完善文化产业政策，健全现代文化市场体系，优化文化产业布局，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，努力推出更好更多的文化产品，满足人民多样化文化需求。坚持以人为本，就要加强文化市场监管，规范市场秩序，推进诚信体系建设，为青少年健康成长、人民享有文化发展成果营造良好的社会环境。坚持以人为本，还要精简节庆活动，抵制豪华文艺晚会，反对浮华奢靡之风。豪华文艺晚会和高成本节庆活动浪费严重，既不是文化繁荣的标志，也不是群众想要的文化生活，助长奢靡之风，影响文化建设成效，必须坚决予以抵制。

紧紧围绕建设社会主义文化强国的战略目标，努力增强文化软实力

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求，包含着中华民族最根本的精神基因，代表着中华民族独特的精神标识，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养，是中华民族自强不息、团结奋进的重要精神支撑。当今时代，文化越来越成为提升经济社会发展水平的重要因素，文化软实力越来越成为综合国力的重要组成部分。这种软实力对内主要体现为民族的创造力、凝聚力，对外则主要表现为国家的竞争力和影响力。在许多情况下，文化也是硬实力，产生GDP。在硬实力中，起基础作用的是物质，起核心作用的则是文化。因此，必须深刻认识经济基础对上层建筑的决定作用和上层建筑对经济基础的反作用，既壮大硬实力，也增强软实力。

当前，我国文化整体实力和国际影响力与我国经济、政治上的影响力很不相称，与我国深厚的文化底蕴和文化资源大国身份很不相称，文化资源优势还没有转化为文化竞争优势。我国要在日趋激烈的综合国力竞争中赢得主动，就必须努力建设社会主义文化强国，不断增强文化软实力。要着眼于塑造和弘扬民族精神，培养文化自觉、文化自信，加大文化遗产保护力度，建设优秀传统文化传承体系，守护中华民族的精神家园，塑造民族魂，振奋民族精神，凝聚民族力量。坚持古为今用、洋为中用，继承创新优秀传统文化，吸收借鉴人类文明有益成果，努力创造中华文化的新辉煌。坚持公益性文化事业和经营性文化产业两轮驱动，坚持软件建设、硬件建设两手抓，努力提高文化产品质量，提升服务水平，培育文化品牌，丰富文化内涵，增强对外传播能力，拓展我们的文化优势，提高中华文化的整体实力。创新对外文化交流方式，加强海外中国文化中心建设，讲好中国故事，传播好中国声音，进一步展示和平、发展、文明、民主、改革、开放的当代中国形象。坚持政府交流与文化贸易并重、官方组织与民间参与并重，精心组织国家文化年、中国文化节、“欢乐春节”等重大活动和品牌项目。

加强队伍建设，牢牢掌握文化改革发展的领导权、管理权、话语权、主导权

做好宣传思想文化工作，文化部门承担着十分重要的使命，必须守土有责、守土负责、守土尽责。文化工作要强起来，首先是领导干部要强起来、班子要强起来、队伍要强起来。推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。必须把加强队伍建设作为推动文化改革发展的重要举措，努力建设一支有守有为、敢于担当的文化人才队伍，确保文化建设的领导权、管理权、话语权、主导权不丢失、不旁落。

要把加强队伍建设与正在开展的党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，按照习近平同志对宣传思想文化部门干部队伍建设的要求培养、选拔和使用干部。坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，深入实施人才兴文战略，以造就高层次领军人物和高素质文化艺术人才队伍为核心，努力培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍。抓紧培养善于开拓文化新领域的拔尖创新人才、掌握现代传媒技术的专门人才、懂经营善管理的复合型人才、适应文化走出去需要的国际化人才。加强基层文化人才队伍建设，吸引优秀文化人才服务基层。建立人才激励机制，营造有利于人才成长的良好环境。推动建立国家文化荣誉制度，对文化领域作出突出贡献的文化工作者予以表彰。与文化界人士建立良好的沟通联系，团结一切可以团结的文化工作者，调动一切积极因素，释放一切正能量，让文化创造的源泉充分涌流，形成大团结、大发展、大繁荣的良好局面。

（作者为文化部部长）

为什么人的问题是哲学社会科学研究的根本问题

——学习总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话

2013.09.11 09:44 来源： 光明日报 作者： 王伟光

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总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话中强调要树立以人民为中心的工作导向，为哲学社会科学研究解决根本问题指明了方向。为什么人的问题，是马克思主义唯物史观的核心问题，是哲学社会科学研究的根本性、方向性、原则性问题，也是哲学社会科学界开展党的群众路线教育实践活动首先要解决好的重大问题。解决哲学社会科学为什么人的问题，说到底，就是要解决哲学社会科学工作者为什么人从事学术研究的问题。为人民群众做学问、为人民群众拿笔杆子，是我国哲学社会科学的神圣职责，是实现哲学社会科学价值的必然途径。广大哲学社会科学工作者要站稳立场，为人民做实学问、做好学问、做真学问，切实发挥好党和人民事业的思想库作用。

一、为人民做学问必须始终坚持践行党的根本宗旨

马克思主义唯物史观认为，人民群众是人类社会发展的决定性力量，是历史的真正创造者和真正的英雄。坚持人民群众创造历史，是区别唯物史观与唯心史观的分水岭。唯物史观是我们党治国理政的哲学思想基础。中国共产党坚持人民群众是历史的创造者这一唯物史观的根本观点，决定了党的根本宗旨就是一切从人民的利益出发，全心全意为人民服务；根本政治路线就是一切依靠人民，一切为了人民；根本认识路线就是从群众中来、到群众中去；根本作风就是密切联系群众，一刻也不能脱离群众。从唯物史观的根本观点到党的根本宗旨，从党的根本政治路线、根本认识路线到党的根本作风，构成中国共产党人完整的马克思主义的群众观。我国哲学社会科学事业是党领导的中国特色社会主义事业的有机组成部分，从根本上说是人民的事业，是为人民利益服务的事业。广大哲学社会科学工作者必须牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的历史观，坚持为人民群众做学问，为人民群众拿笔杆子，反映人民群众心声，为人民群众谋利益。这是党对哲学社会科学界的基本要求，也是哲学社会科学界应当肩负的历史使命。

二、为人民做学问必须始终坚持哲学社会科学的社会主义属性

在我国社会主义制度条件下，哲学社会科学是有着严格的、鲜明的政治属性的，哲学社会科学反映的是社会主义的思想理论和学术观点。就哲学社会科学来说，其中绝大多数学科是有政治性和意识形态属性的，有着明确的服务主体和服务对象。一些学科即使没有鲜明的政治性和意识形态属性，也同样有一个为什么人即为什么人服务的问题。为什么人服务，为多数人的利益服务还是为少数人的利益服务，是摆在我们哲学社会科学工作者面前的一个十分现实的重大课题。不能简单地说哲学社会科学研究是价值中立的，是可以超越阶级立场的，更不能认为有政治性、意识形态属性和价值倾向的哲学社会科学理论就不是真正的科学。要解决为什么人的问题，就有一个坚持以什么样的世界观、人生观、价值观为指导的问题。坚持以马克思主义的世界观、人生观、价值观为指导，就会为了中国特色社会主义事业，为了中华民族的伟大复兴，为了最广大的人民群众开展科学研究，把人民群众的根本利益放在第一位，把拿出让党和人民满意的科研成果放在第一位。反之，如果以错误的世界观、人生观、价值观为指导，那么搞科研很可能就是为了个人，为了评职称，为了多拿钱，为了光宗耀祖，为了出名得利。因此，所有从事学术研究的哲学社会科学工作者，都必然面对而且必须解决为什么人的问题，就是为什么人做学问、为什么人服务的问题。人民群众是哲学社会科学工作者的衣食父母和精神父母，哲学社会科学工作者当然要怀着赤子之心、感恩之心、敬畏之心，真诚地为人民群众搞科研，为人民群众做学问，为人民群众的利益服务，为党和政府的决策服务，为中国特色社会主义服务，为实现中华民族伟大复兴的中国梦服务。

三、为人民做学问必须始终坚持党性和人民性、对党负责和对人民负责的一致性

坚持党性和人民性、对党负责和对人民负责的一致性问题，是关系哲学社会科学政治导向、发展方向和价值取向的重大问题。只有处理好两者之间的关系，哲学社会科学研究工作才能明确方向、站稳立场。中国共产党是全心全意为人民服务、代表中国最广大人民根本利益、来自人民为了人民的马克思主义政党。我们党从诞生之日起，就把实现人民的解放和幸福鲜明地写在自己的旗帜上。正如习近平同志指出的，“党性和人民性从来都是一致的、统一的”。我国哲学社会科学研究是党领导的人民的事业，坚持党性与坚持人民性是一致的，对党负责与对人民负责是一致的，把党和国家关注的重大理论现实问题作为主攻方向与一切从人民的立场出发研究问题是一致的。哲学社会科学工作者必须明白，坚持党性就是坚持人民性，坚持人民性就是坚持党性，党性寓于人民性之中，没有脱离人民性的党性，也没有脱离党性的人民性。同样，对党负责也就是对人民负责，党和国家关注的重大理论现实问题也就是关系人民群众根本利益的重大问题。把坚持党性与坚持人民性、对党负责与对人民负责、为党和政府决策服务与为人民做学问割裂开来、对立起来，在理论上是非常错误的，在实践中也是极其有害的。哲学社会科学界既要增强党性意识，坚持党性，把为党和政府决策服务、为党和国家工作大局服务作为首要任务；又要增强群众意识，坚持人民性，牢固树立以人民为中心的工作导向，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点、落脚点，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福提供不竭思想动力和精神激励。

四、为人民做学问必须始终坚持正确的政治方向和学术导向

我国哲学社会科学研究担负着认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会的职责，存在着用什么样的立场观点方法来指导科学研究的问题。哲学社会科学研究要为人民服务，为中国特色社会主义发展服务，为实现中华民族伟大复兴的中国梦服务，就必须把始终坚持正确的政治方向和学术导向放在第一位，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。必须毫不动摇、旗帜鲜明地坚持和巩固马克思主义的指导地位，把马克思主义的立场观点方法贯穿到具体的研究工作中，用发展着的马克思主义指导哲学社会科学。在涉及党的基本理论、基本路线和重大原则、重要方针政策问题上，立场坚定、观点鲜明、态度坚决。正确引领社会思潮，真正发挥马克思主义坚强阵地的作用。要加强对马克思主义中国化最新成果的深入研究和阐释，增强全党全社会的道路自信、理论自信、制度自信。加强马克思主义学科建设，建设好研究和宣传马克思主义的重要阵地，积极推进马克思主义的中国化、时代化、大众化，为丰富和发展中国特色社会主义理论体系作出新的贡献。要全面、准确、系统地学习领会党的十八大以来习近平同志的一系列重要讲话，掌握其一以贯之的精神实质，掌握其中所包含的马克思主义的基本立场观点方法，将其转化为科学研究等各项工作的行动指南和内在动力。要准确掌握和自觉运用马克思主义总体性研究方法，增强辩证思维、战略思维、全局思维、创新思维能力，防止观察问题、研究问题、解决问题的碎片化、微观化、片面化。

五、为人民做学问必须始终坚持以党和国家关注的重大理论和现实问题为科研主攻方向

哲学社会科学从来都是在对重大理论和现实问题的深入分析和探索中不断前进的。只有准确把握、科学回答时代和实践提出的问题，才能把思想理论向前推进一步，进而把整个社会向前推进一步。当前，我们面临着复杂的国内外形势，有很多矛盾和问题亟待解决，解决这些矛盾和问题离不开哲学社会科学。面对处在变化中的中国与世界，哲学社会科学界要清醒认识世情、国情、党情的变与不变，根据时代和实践发展要求，运用马克思主义世界观、方法论，善于发现问题、直面问题、提出问题、研究问题、回答问题，积极推动问题的解决，集聚推动发展的正能量。要深入研究党和国家面临的一系列亟待回答和解决的重大理论和现实问题，国家经济社会发展中的全局性、前瞻性、战略性问题，干部群众普遍关注的热点焦点难点问题，以高质量的科学研究成果，更好地为党和国家的决策服务，为全面建成小康社会服务。要紧紧围绕贯彻落实党的十八大和总书记一系列重要讲话精神，设立一批重大研究项目，组织优势科研力量，深入开展重大经济社会问题研究，全面深化经济体制改革、政治体制改革、社会体制改革、文化体制改革和生态文明建设领域改革研究，重大国际问题研究等，推出一批有影响力的研究成果，提出高水平的分析报告和对策建议。

六、为人民做学问必须始终坚持弘扬理论联系实际的优良学风

哲学社会科学研究只有同经济社会发展的要求、丰富多彩的生活和人民群众的实践紧密结合起来，才能具有强大的生命力和影响力，才能实现自身的社会价值。要大力弘扬理论联系实际的优良学风，既要立足当代又要立足国情，既要深入生活又要深入群众，既要了解历史又要了解现实，既要认识中国又要认识世界。人民群众既是物质财富的创造者，也是精神财富的创造者。生活最深刻，群众最智慧。学术和理论“接地气”才能“有人气”。人民群众处在实践的第一线，对事物的观察更细致、更透彻，对情况的了解更全面、更深刻。要深入一线，深入群众，坚持从人民群众的生产和生活中，从人民群众建设中国特色社会主义的伟大实践中，汲取智慧营养，获取发展源泉和动力。要把人民群众赞成不赞成作为衡量和检验哲学社会科学研究工作的第一标准，坚持扎扎实实做学问，严谨而不保守，

第二篇：“百日劳动竞赛”动员启动会讲话和强化意识形态工作集体研讨会发言稿

“百日劳动竞赛”动员启动会讲话和强化意识形态工作集体研讨会发言稿1

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好!

今天,我们在这里隆重召开公司 2020 年“百日劳动竞赛”动员大会,会议主要目的就是进一步动员公司全体干部职工振奋精神、正视困难、迎难而上,集中全公司的力量,凝聚全体干部职工的智慧,打一场“XXX 促经营”的攻坚战,为助力完成今年公司各项业绩指标奠定坚实基础。(刚才,XXX 同志宣读了关于开展百日劳动大竞赛活动的通知及活动方案,对竞赛活动进行了系统和具体的安排。)等会，XXX 还要作重要讲话，会后,各单位要按照活动方案的部署,认真组织,创造性地开展竞赛活动,确保活动取得实实存在的效果。

结合这次会议的主题,我讲六点要求：

一、要充分认识劳动竞赛重要性和紧迫性, , 加强活动的组织领导。这次活动时间周期长，压力大，任务重,但也是我们有效促进各项工作并全面展开的关键时刻,XXX 组织此次“百日劳动竞赛”活动,非常及时、非常必要。我们必须清醒认识,开

展此次劳动竞赛活动,是动员广大干部职工的一个重要手段,意义十分重大。要在这次活动中取得成绩,全体职工是我们依靠的基础,各级领导干部是我们的中坚力量,我们必须紧紧依靠全体职工,发挥和调动大家的积极性、创造性和劳动热情,凝心聚力、团结一心,开展好此此竞赛活动，助力决战公司的各项任务目标。

各经营单位也要结合自身实际,做好宣传和动员,使每一名职工深刻理解本次劳动竞赛的重要意义,以更加饱满的热情投入到竞赛活动中去。并结合各单位的任务指标,细致排出工作计划,将工作计划安排到月、到周、到天,并跟踪计划执行情况,每天对照检查。每半个月对竞赛结果进行分析通报,认真分析计划落实情况所存在的不足和问题,探索原因和方法,促进各单位各项任务目标的顺利实现。

各经营单位要明确一个发展明标，作为一个底线,作为个刚性指标,并全力完成,是当前各项工作的核心任务，也是确立各单位能否完成经营目标任务的关键所在。

二、强化大局意识, , 加大保障力度。各单位要牢固树立“一盘棋”思想,在劳动竞赛领导小组的协调下,本着积极的态度,围绕中心工作,多层次、多形式的进行沟通,加强横向协调,保证信息畅通,做好工作衔接,确保竞赛活动的有序开展。分公司后勤支撑部门不仅要为活动提供良好的服务支撑,积极主动帮

助解决问题,还要切实负起责任,狠抓管理,提升保障力度。对于基层反映的问题要做到件件有回音,件件有落实,要积极开展工作,对基层进行有效的、全面的配合。

三、加强领导班子建设、队伍建设、作风建设, , 进一步提高执行力。我们各级领导班子以及党员干部在这次竞赛活动中要发挥出核心带头作用,工作中要有雷厉风行的气魄,果断干练的作风,一抓到底的决心。定下来的事情,要迅速行动,抓紧落实部署了的工作要督促检查,抓住不放;认准了的事情,要以只争朝夕的精神,抓紧、抓实、抓出成效,使每项工作部署都落到实处、见到实效。

四、注重舆论导向, , 扎实搞好宣传工作。市场策划部门要对劳动竞赛活动,制定岀详细的宣传计划,工作要有专人负责,办公 OA 系统、企业微信群上设专栏专题,要把宣传形式搞活一点,把气氛搞浓一点。不但要积极宣传劳动竞赛的目的和意义,还要深入基层,深入一线,及时了解和掌握竞赛活动进展情况,善于发现、总结、培养和推广典型经验,充分发挥其示范带动作用,努力提高竞赛活动的水平和效果,努力营造和谐进取的良好氛围。进一步在全公司营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。

五、将劳动竞赛与当前要深入开展的“四标”活动结合起来。要在劳动竞赛中,看到各单位通过竞赛活动,找准差距、短

板，明确发展方向，使之达优创先，促进“寻标对标达标创标”活动实施的良好开局，进一步促进公司提升党建经营、安全生产、管理效益水平,增强公司持续健康快速发展能力,进一步提高广大职工的劳动技能和创新能力,以职工队伍技术素质的全面提升推动经济增长方式的根本转变,促进公司又好又快发展。要把劳动竞赛效果作为开展“四标”活动开展的第一战局。

六、高度重视竞赛活动的安全工作。安全工作是实现劳动竞赛目标的重要前提。这次活动周期长，区域广，我们要借此次劳动竞赛活动的开展,将公司安全生产工作进一步提升,让广大员工都能充分意识到,安全生产工作是关乎到自身生命健康和公司生存发展的“重头戏”,必须树立“安全生产高于一切”的理念。时时以发展为要,事事以安全为先,严格落实公司安全质量管理制度,严格落实岗位责任,杜绝“三违”行为,确保这次劳动竞赛活动圆满安全开展。

同志们,开展好“百日劳动竞赛活动”对公司来说,意义重大,任务艰巨。我们一定要把思想和行动统一到集团公司的决策部署上,通过扎实有效的工作,切实推动竞赛活动深入开展,在“百日劳动大竞赛”以优异的成绩，促进完成今年公司各项生产经营目标,为实现公司的持续发展贡献力量。

“百日劳动竞赛”动员启动会讲话和强化意识形态工作集体研讨会发言稿2

接到会议通知后，我结合这段时间以来的学习和工作情况，总结意识形态工作情况，进而就如何强化意识形态工作进行了思考。

今年以来，在中心党组的正确领导下，我认真履行意识形态工作的分管领导责任。一是带领分管线上的同志们认真贯彻落实习总书记关于意识形态工作的系列讲话精神，牢固树立围绕中心、服务大局的意识。二是完善谈心谈话制度，始终掌握干部职工的思想动态，辨析突出问题，分清主流支流，积极培育和践行社会主义核心价值观，壮大主流思想舆论，统一思想、凝聚力量。三是按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，注重对街区运营商及商户进行意识形态宣传，力求引导积极健康的主流思想覆盖街区。

总书记曾多次强调，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。当前，我国正处在一个快速发展期、社会转型期、改革攻坚期，各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加，意识形态领域呈现出日益多样化和复杂化的趋势，各种社会思想意识交流、交融、交锋，容易出现理

想信念迷失、党员意识弱化、政治立场不坚定、政策执行有偏差、政策宣传不到位、政治引领导力度不够等问题，因此，意识形态领域面临的斗争和较量是长期的、复杂的。

我们必须高度警惕，保持清醒头脑，弘扬主旋律、凝聚正能量，不仅要做好单位分管线上的意识形态工作，也要打造好正能量街区。

((一))抓好党建，做到守土负责

总书记指出：“各级党组织主要负责同志和分管领导应该旗帜鲜明地站到意识形态工作第一线，责无旁贷承担起政治责任，决不能让领导权旁落。”这就要求我们必须要站稳政治立场，切实抓好队伍，守好阵地，旗帜鲜明、理直气壮地抓好意识形态工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是要教育引导党员干部深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实好“三会一课”、组织生活会等制度，切实让党组织生活庄重起来、严肃起来、规范起来。三是要把落实从严治党要求作为固本之策，加大正风反腐警醒，不断增强团队的凝聚力、战斗力。

((二))注重引导，打造正能量街区

历史文化街区以文化为魂，而文化也是意识形态的具体表现形式，要时刻强化舆论引导，以打造出积极正面、繁

荣和谐的历史文化街区作为街区保护更新的终极目标。一是要加强街区内相关网站、微信公众号等的管理，搞好规划和形象设计，明确每个阶段的宣传主题，突出宣传的系统性和连续性。二是要始终保证宣传的正面引导和宣传教育的政治方向，不给错误思想提供阵地，不给反面言论提供舞台，围绕提高街区正能量、强化和谐街区管理等各项基础性工作，切实把街区意识形态阵地建设管理当成一项系统工程来抓。三是要加强与运营单位及街区商户沟通，深入调查研究，及时掌握街区各处思想动态。四是要通过开展丰富积极的活动，持续提升街区意识形态工作感染力，努力塑造正确的价值观和舆论导向，以意识形态促经济发展，提升工作效率，为街区经济全面、协调、可持续发展做出更大贡献。

“百日劳动竞赛”动员启动会讲话和强化意识形态工作集体研讨会发言稿3

同志们：

今天我们在这里召开“争当 先锋”国企竞赛活动动员大会，主要目的就是要统一思想，提高认识，把全体干部职工以饱满的热情、昂扬的斗志、全身心地投入到竞赛活动中来。刚才**同志代表集团经营班子做了工作部署，我表示赞同。下面，我将几点意见。

一、要深刻理解这次竞赛活动的重要意义

搞好这次竞赛活动是深入贯彻落实省、市党代会精神，落实市委、市政府“五大兴市战略”工作部署的需要。5月22日，新初书记在成都市召开传达贯彻省第十次党代会精神大会上强调，要准确把握“打造西部经济增长极”的发展地位，着力把产业做强、把城市做大、把开放搞活、把改革做深、把基础做牢、把科教做优、把民生做实，更好地发挥领跑、带动、辐射的作用。年初以来，集团承担了**“缓堵保畅”建设项目，一批公建配套项目也陆续开工，这些都是契合市委、市政府“五大兴市战略”保发展、惠民生的具体举措。

本次竞赛活动由国资委联合市建委、市交委共同推出，市长助理、国资委党委书记门生同志担任竞赛活动领导小组组长，市建委副主任和市交委副主任同志任副组长，这种级别的竞赛活动在成都尚属首次，也充分说明这次竞赛活动的重要性，新初书记对举办这次竞赛活动的批示是“这项竞赛活动很好!主题鲜明，目标明确，内容具体，方式鲜活，保障有力。望切实推进，生动展示我市国资队伍风采”。各级干部、各部门、各公司要从讲政治、顾大局的高度，认识这次竞赛活动，高度重视竞赛活动的顺利开展，高度重视各参赛项目的选报，创新务实，精心组织、统筹安排、认真抓好各项工作的落实。

搞好这次竞赛活动是我们集团自身发展的需要。各公司要以竞赛为契机，炼内功，挖潜力，强化执行力建设，狠抓成本效益管理，深化管控体系建设，优化再造业务流程，切实加强内部管理，夯实企业发展基础，进一步提高企业的科学化、精细化、规范化管理水平，提高企业竞争力。我们只有把竞赛活动组织好、开展好，把建设项目顺便推进，圆满完成市委、市政府下达的各项任务，才能在后续的发展中承担更多的任务，才能得到更多政策上的支持、更好的资源和资金保障。反之，就有可能逐步被边缘化、甚至被市场淘汰。

二、要正视困难，迎难而上，转变工作作风，创新务实，扎实推进各项工作落实。

正视困难，我们才能做到有的放矢。今年，集团承担的建设项目任务重，工期紧，要求严、资金压力大、涉及部门环节多、协调难度大。为解决这些难题，集团成立了“**”工程领导小组，就是要集思广益，群策群力，充分调动各方面积极因素，积极探索新思路、新方法，努力破解制约瓶颈。各单位克服畏难情绪，迎难而上，改变过去“等靠要”的消极思想，积极转变工作作风，创新性开展工作。要根据具体项目的实际情况，前瞻性地做好统筹安排，切实把项目目标分解落实到具体的岗位、每一个人头上，定期分析情况、找准问题、积极研究对策、改进措施，确保工程项目按计划推进，确保竞赛活动取得好的效果。

三、要注意做好几项工作

一是要提高认识，加强领导。认识深度决定行动力度，影响工作成效。我们要进一步统一思想，凝聚共识，充分认识此次竞赛活动对集团提升整体实力和企业竞争力的重要性。各公司、各部门主管领导要亲自抓，责任部门抓落实，形成上下齐抓共管的工作格局，要把竞赛活动当做今年一项极为重要的工作来抓紧抓好。要合理设置活动和项目管理的组织机构，明确责任人，要制定切实可行的工作计划，要按照“五保”的要求狠抓以“六比”为主要内容的各项工作落实，把竞赛活动不断推向新的高潮。

二是要紧密配合，通力合作。项目建设、活动的开展涉及方方面面，特别是项目推进方面，集团各部门、各所属公司要根据项目的具体情况，加强与政府主管部门、铁路、电力、交警、安监、银行等相关部门的合作和沟通，对工作过程中的困难和问题要进行认真分析，加大协调力度，增强工作的计划性和针对性，不断提高工作效率。

三是要加强宣传，典型引路。各公司、各部门要要采用简报、板报、专栏、络、条幅等多种形式进行宣传教育，广泛宣传开展劳动竞赛的重要意义，动员全体干部职工积极参与，要把竞赛活动与目标、绩效、晋级晋职、任期考评结合起来，充分调动大家的积极性，在集团内部形成工程建设项目“比学赶帮超”的热潮。要把竞赛活动与建设学习型党组织结合起来，充分发挥基层党组织和党员干部的先锋模范作用，要及时报道竞赛活动和项目建设过程中涌现出来的先进典型和好人好事，树立先进典型，宣传、交流先进经验，充分发挥典型的带头示范作用，努力营造和谐进取的良好氛围。

同志们，开展好“争当先锋”国企劳动竞赛活动对集团来说，意义重大，任务艰巨。我们一定要把思想和行动统一到市委、市政府、国资委的决策部署上，通过扎实有效的工作，切实推动项目建设和竞赛活动深入开展，全力以赴、责无旁贷地当好我市基层设施建设的开路人和排头兵，为“五大兴市战略”的顺利实施和新一轮发展贡献力量，以良好状态和优异成绩迎接党的胜利召开。

第三篇：8月8-12号工作内容和下周工作计划--刘芳伶2

8月8--12号工作内容和下周工作计划

全业务：

铁通驻地网一期工程建设：六和锦园未加电，民权国电光路未调通，下周弘扬厂家对其进行处理。东郡花园新增的2个互联网点市铁通公司数据未配好。WLAN五期：本周完成民权火车站3个AP和其他设备的安装，光缆未到位。完成东区人民医院门诊部和住院部共30个AP的安装，光缆未到位。参加周五下午市公司五楼进行全业务基础知识的培训。

本周处理告警：

民权北 S3 TRX6 7606告警（温高导致，更换背板风扇，告警消失）、郑老家 S3 7744、7745、7604告警（调整天线方位角，告警消失）、民权老地方饭店 S1 干扰，上行质量差（更换ERGA，告警恢复）、朱寨 S1 整扇区7745TCH掉话（调整天线下倾角）、邮政局 S1 TRX11闪7745告警（更换射频连线，恢复）、电业局 S3 TRX19闪7745掉话（更换EWGB，告警观察中）、梁窑 2M5 有误码（重做2M头，告警消失）、王大庄 更换PD2S板、老城 S2 TRX23闪7745（更换载频和BB2，告警观察中）、北张庄 S1 TRX23 7745（与好载频对调，告警观察中）、民权赵庄 TRX9 SD7745（重新集成和冷启动，告警消失）等每天的EMOS工单告警及告警督办告警工单。重启BCF的站点：牛牧岗、邮政局、郑老家等。

重新集成的站点：民权赵庄、老城、朱寨、老地方饭店等。天线调整的站点：朱寨（S1）、郑老家（S1S3）.三阶互调测试的站点：民权电业局（S1S2）、车站宾馆（S1S2S3）、郑老家（S3）、赵小楼（S3）、庄子广场（S1）、茶楼（S2）、长马口（S1S3）等。

其他工作：完成县中心机房S3526至PTN设备网线布防工作；整理县分公司仓库迎省公司检查；上传四篇原创博文；上报两例感知类告警故障案例；对网管资源待归档工单进行归档；EMOS工单的回复工作；工作责任梳理工作等。

下周工作计划：

1、完成每天必须性作业。

2、做好全业务支撑工作，加快铁通驻地网一期的工程进度和集团专线的建设，继续跟踪WLAN五期工程进度。

3、进行基站的维护工作和每天的感知类告警处理工作。

4、努力学习PTN等理论知识

5、对网络投诉热线进行抽查。

6、完成领导给予的临时性工作。