分管部门落实“两个责任”宣讲会讲话稿（最终版）

第一篇：分管部门落实“两个责任”宣讲会讲话稿（最终版）

分管部门落实“两个责任”宣讲会讲话

稿

同志们：

今天，把大家集中在一起，是落实市委常委会议要求，宣讲《中共XX省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》文件精神，进一步强化各单位党委和纪检监察部门抓党风廉政建设的责任担当，不断提升党员领导干部廉洁从政意识，积极营造风清气正的发展环境。今天的会议既是一次对《意见》的宣讲会，也是给大家上一次党课。在这里，我想与大家作四点交流。

一、落实“两个责任”，认真贯彻省委《意见》各项部署

党的十八大以来，以习XX同志为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，总书记多次指出，要改革党的纪律检查体制，完善反腐败体制机制，落实党委的主体责任和纪委的监督责任，做实纪委的监督权力，并保持纪委监督权的相对独立性和权威性。党的十八届三中全会对改革党的纪律检查体制，健全反腐败领导体制和工作机制作出重大部署，明确提出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。XX省委近日印发的《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，从目标要求、任务内容、创新举措、保障落实四个方面对落实“两个责任”提出规范性要求，为全省各地各部门推进“两个责任”落实提供了基本遵循和政策依据。

党风廉政建设主体责任和监督责任相互作用、浑然一体，落实“两个责任”是履行党章赋予职责的根本要求，是党要管党从严治党的迫切需要，是对反腐败理念思路的重大创新，是加强和改进作风建设的生动体现。一个行动胜过一打纲领。各单位党委和纪检监察部门要深刻认识落实“两个责任”的重大意义，坚持以落实省委《意见》为契机，准确把握市委李刚书记“四个亲自”“四个强化”“四个到位”的工作要求，牢固树立“抓经济社会建设是主责，抓反腐倡廉建设更是主责”的责任意识，紧紧抓住落实“两个责任”这个“牛鼻子”，把党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展各项任务同部署、同检查、同落实，不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

第一，狠抓学习传达，注重带头示范。各单位要把“两个责任”作为党委中心组理论学习的重要内容，真正学深学透、悟深悟透，扎实抓好落实。要抓好一次专题会议、一次专题学习、一次专题研讨、一次专题宣讲等“四个一”主题活动，并结合工作实际，层层开展约谈、层层签字背书、层层示范带动、层层督查责任、层层营造声势，逐项落实工作责任。总书记曾指出，善禁者，先禁其身而后人。各部门主要负责人和班子成员要加强执行落实、履职尽责和廉洁从政，在落实“两个责任”上真自觉、有行动、敢担当、做表率。

第二，支持纪检部门“三转”，规范“三权运行”。各单位纪检监察部门要按照中纪委提出的“三转”要求，加强自身建设，强化对单位内部履行监管职责的再监督、再检查，督促履职到位。要针对干部群众普遍关注的“三权”问题，着力深化改革，切实将权力关进制度的笼子，有效预防腐败。

第三，大力开展正风肃纪专项整治活动。市纪委成立了督导检查组，将不定期深入各县和市级部门开展监督检查。目前，省纪委正在制定正风肃纪工作检查考核办法，并将正风肃纪工作纳入党风廉政建设社会评价和政风行风群众满意度测评，作为二级指标内容，增加权重，严格考核。各部门要认真落实中央、省委、市委关于正风肃纪精神，在强化问题导向、解决具体问题、查办“四风”案件、构建长效机制上落实责任。结合群众路线教育问题整改，开展好“十项专项治理”和“9+3”突出问题集中整治活动。

二、坚守“三个底线”，争做遵章守纪尚德守法的表率

德国著名哲学家康德说过，世界上有两件事最能震撼人的心灵，一件是人民内心深处的道德标准，一件是头顶上灿烂的星空。党政领导干部也有两件事最能约束自己，一是内心深处公与私的从政道德标准，二是悬在我们头顶上的党规国法。党员领导干部需要遵守道德底线、纪律底线和法律底线，清清白白为官、堂堂正正做人、干干净净干事。

第一，坚守道德底线。古人云：“欲修其身者，先正其心;欲正其心者，先诚其意。”领导干部要做到以德润身、净化心灵、陶冶情操、升华境界。一要遵守社会公德。社会公德是社会生活中最简单、最起码、最普通的行为准则，是维持社会公共生活正常、有序、健康进行的最基本条件，是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则，也是作为公民应有的品德操守。党员领导干部坚守社会主义道德规范，自觉践行社会主义核心价值观、社会主义公民道道规范和共产党人的思想作风建设要求，做到文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。二要坚守职业道德。职业道德是职业的灵魂，是一种职业规范，受社会普遍的认可。遵守职业道德最关键的一项就是爱岗敬业。古时侯的老中医在弟子满师时总要赠送两件礼物，一把雨伞和一盏油灯，意思是训诫弟子为患者治病要不分昼夜、风雨无阻、一心赴救。在现实生活中，对于哪些条件好、待遇高、专业性强、工作轻松的岗位，做到爱岗相对容易些，有时还趋之若骛，对于哪些条件艰苦、工作单调、技术性低甚至有危险性的岗位，要做到爱岗就不容易了。美国石油大王洛克菲勒曾告诫儿子：“如果你视工作为一种快乐，人生就是天堂;如果你视工作为一种义务，人生就是地狱。”无论从事什么职业，能否热爱自己的工作，关键要培养自己对职业的兴趣，要真正做到乐业、勤业、敬业、精业。三要涵养家庭美德。家庭美德，是调节家庭内部成员和家庭生活密切相关的人际交往关系的行为规范，是每个公民在家庭生活中应该遵循的行为准则，涵盖了夫妻、长幼、邻里之间的关系。个人生活的幸福与否，不仅与社会的文明进步相关，还与是否拥有一个和睦、温馨的家庭密切相联，正确对待和处理家庭问题，共同培养和发展夫妻感情、长幼亲情、邻里友情，关系到每个家庭的美满幸福，也有利于社会的安定和谐。《孟子·尽心上》说，“亲亲，仁也;敬长，义也;无他，达之天下也”。意思是说，亲爱父母、妻儿就是仁，尊敬兄长便是义。没有其他的原因，因为有了这两种品德，就可以走遍天下了。孝敬父母、爱护妻儿是每一名个人应当具备的一项基本道德修养，作为党员领导干部，更应当做好表率，率先垂范，弘扬家庭美德。四要提升个人品德。良好的个人品德包括正直无私、忠实守信、尽心尽职、友爱善良、勇于进取、敬业好学、勤劳节俭、谦虚谨慎、遵纪守法、文明礼貌等。作为党员领导干部要勤于学习，学思结合、躬身自省，提升道德认识;要勤于实践，知行统一，陶冶情操，强化道德行为锤练;要勤于自律，慎独慎微、敬终如始，培育坚道德意志，坚守道德境界。

第二，坚守纪律底线。国有国法，家有家规，没有规矩不成方圆。党纪是各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规则，是按照民主集中制原则，根据党的性质、纲领和实现党的路线、方针、政策的需要而制定的，包括政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、群众纪律、财经纪律、保密纪律、外事纪律等方面。作为党员领导干部要认真学习并严格遵守《党章》和《中国共产党纪律处分条例》的各项规定。十八大以来，中央就改进工作作风、加强党风廉政建设，相继出台了一系列制度、规定和通知。如《八项规定》《建立健全惩治和预防腐败体系XX——XX年工作规划》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《开展会员卡专项清退活动的通知》《坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》《关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》等等，这些党内纪律规定和文件都很具体、很系统，具有很强的操作性，体现了中央治理腐败问题更加注重制度建设、更加注重标本兼治和态度更加坚决。大家一定要认真学习这些制度、文件和通知，把握其精神实质，切实规范自己的言行。同时，要严明党的政治纪律、组织纪律，严格执行各项规定，坚决反对和纠正“四风”;始终坚持民主集中制原则，涉及人财物等重大事项，一律会上说、集体定，不个人说了算，把权力行使规范在法律和制度的框架内;要做到有制度的时候自觉遵守制度，没有制度的时候遵守道德规范并推动制度建设，制度规定和道德规范都不明确的时候自我严格要求，切实做到身有所正、言有所规、行有所止。

第三，坚守法律底线。法律是由立法机关或国家机关制定，国家政权保证执行的行为规则的总和。包括宪法、基本法律、普通法律、行zd规和地方性法规等规范性文件。在我们中国，指由全国人民代表大会制定的基本法律，如民法、刑法、诉讼法等和由全国人民代表大会常务委员会制定的其他法律或一般法律，如婚姻法等等。作为每一个公民都应严格遵守，每一名党员领导干部更应如此。一是要拥有敬畏之心。《明史》记载，明太祖朱元璋曾问众臣“天下何人最快活?”大家各抒己见，有人说“富甲天下”，有人说“功成名就”，有人说“高官厚禄”……朱元璋听罢一一摇头，直到听到“畏法度者最快活”时才点头称是。心怀敬畏，才能慎始敬终;警钟长鸣，才能警笛不响。一个人只有敬畏法纪，才能慎初、慎微、慎行。反之，如果目无法纪、精神迷失，藐视法纪、泯灭良知，毫无敬畏和底线，必然迷心智、乱言行、丢操守，若胆大妄为、胡作非为、为所欲为，必将使自己堕入无底深渊。纵观一些落马的贪官，无不是让贪欲蒙蔽了理智，让权势淹没了敬畏，一步步失守法纪防线，最终蜕变腐化、违法犯罪。二是不能心存侥幸。作为领导干部在党纪国法面前，不能心存侥幸，一定要慎始慎初。我市南江县过去一个局的局长，在接受调查时写道：“自己是快奔五的人了，还能干多久?能多捞点就捞点，免得以后后悔，在这样的思想支配下，导致在违纪违法的道路上越走越远。”现实生活中，在每个掌握资源的官员后面，总有许多伺机钻营的人环窥着，这些人在不断寻找机会以求借助公权力谋取商机和优势，对这些人应当有高度的警惕和清理防范手段。作为领导干部一定要杜绝侥幸心理，因为，世上没有无缘无故的爱，也没有免费的午餐，也没有不透风的墙，更没有后悔药可买。三是不越法律红线。对于党员领导干部来说，法律法规是从政做人的底线，是不可逾越的红线，也是触碰不得的高压线。领导干部要不断增强遵纪守法的自觉性、坚定性，把守法作为自己安身立命的最基本要求、最基本职责和最基本素养，身体力行维护法律制度的权威性，做到法律面前人人平等，遵守法律没有特权，执行法律，没有例外，从一开始就扣好人生的第一颗扣子，以身作则、说到做到，守法纪、守规矩、守本分。

三、处好“五大关系”，努力塑造清正廉洁新形象

第一，处理好公与私的关系。先讲两个小故事：南宋诗人周紫芝在《竹坡诗话》中记载：李氏家族有一人为官廉洁，公私分明。一天，他正在烛光下办理公务，有人送来一封家书。他当即灭掉公家的蜡烛，点燃自家的蜡烛。明代嘉靖时期的兵部尚书吴岳在担任庐州知府时，一次因公事在京口偶遇同科进士、苏州知府王廷，他邀请老朋友游览金山，只带着酒一坛、肉一斤和一些青菜。离开庐州时，借了官衙一把伞遮雨，到达目的地后专门派人送回去。现在看来,一支蜡烛、一把雨伞微不足道，但这实质上是一个廉与贪之间的界线、公与私之间的红线的问题，在他们看来，公与私之间不能越雷池半步。

公与私的关系本来是泾渭分明，很容易辨别。但目前，一些党政领导干部或由于法治理念的缺失，或由于对公权力与私权利界限认识的误区，也可能存在主观故意，把公与私相互搅合在一起，分辨不清了公与私的界限。更有甚者，一些领导干部把公权力当成“自留地”，频频超越法律给其划定的“一亩三分地”而为所欲为。尤其是近年来，随着中央八项规定的实施，各地组织开展了专项治理活动，通过明察暗访、监督检查、执纪问责等方式重拳打击公款吃喝、公车私用、奢侈浪费等不正之风，并通过开展清理会员卡专项活动，实行党政干部会员卡零持有制度，严厉整治“会所中的歪风”。一些领导干部的公款消费、公车私用、公权私用、损公肥私用的“地盘”被围追堵截，所剩无几。于是乎，一些领导干部觉得当官不自在了、用权不方便了、没有多大搞头了。究其原因，这是由于私心太重、杂念太多，这种想法是容易出问题的。之所以，杜绝公款吃喝、公车私用、奢侈浪费等不正之风，对公权力的规范，目的在于净化官场风气、涵养社会风气，使党员领导干部真正强化廉洁自律意识，心里时刻有把丈量公与私的尺子，能够正确衡量、处理好公与私的关系。要解决这些问题，我们要对权力的认知有更深刻的把握，要像习总书记说的那样“公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用”，坚决把私欲关进制度的笼子里。

古人云：“一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间。”领导干部随时都面临公与私的考验，正确处理公与私的关系，克己奉公、一心为民，是领导干部的为政之德。其实，处理好公与私的关系并不难，作为党的领导干部，关键是能否放弃官本位思想、真正从老百姓的立场来看待公与私、权与利的关系，能否愿意放弃既得利益，公而忘私、先公后私，能否在心底对个人的私欲、权欲亮起红灯，不假公济私、损公肥私、以权谋私，自觉遵守职业规范，坚守从政道德底线。“治官事则不营私家。”领导干部要秉持“不义而富且贵，于我如浮云”之念，时刻在心中亮起公与私的醒目红线，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，大公无私、公私分明。具体地说：一要坚持党性。牢记党的宗旨，强化党性观念，牢固树立为人民服务的思想，廉洁自律，不贪不占，不吃拿卡要。二要坚持原则。既要干实事、干成事，又要筑牢防线不出事，过好权力关，为公用权、为民用权;过好钱物关，君子爱财取之有道;过好亲情关，以大多数人的利益和愿望为原则，不搞亲亲疏疏;过好监督关，自觉接受组织和人民群众的监督。三要坚持纪律。遵纪守法，遵守各项规章制度，与上级组织保持高度一致，认真贯彻落实上级会议精神、各项决议，按时按量按质完成年初确定的各项任务。四要坚持团结。理顺好领导和被领导的关系;“求大同，存小异”，心胸宽广，做到能容事，能容人;公平、公正、公开地处理问题，做到心底无私天地宽;有大局观念，树立“一荣俱荣，一损俱损”的工作理念，帮忙不添乱，补台不拆台。五要坚持奉献。有吃苦在前、享受在后的奉献精神，当好公仆。在处理“公与私”的关系上，还要做到“五心”。一要拥有公正心，“公生明，廉生威”“有公心方为公仆”。用人要公正，办事要公察，行事要公道;二要胸怀责任心，要有使命意识、责任意识，担当义不容辞的责任，殚精竭虑地干好工作，尽心尽力办好事、办实事、解难事;三要饱含仁爱心，想群众之所想，急群众之所急;四要保持必胜心，坚定信念，保持激情，凝聚力量;五要展示坚定决心，面对困难和挫折，始终保持大无畏的气慨和勇往直前的精神，以旺盛的斗志和革命的乐观主义精神迎接挑战、战胜困难、推动工作。

第二，处理好情与法的关系。作为领导干部要依纪依法，正确对待亲情、友情，正确处理好与身边工作人员的关系。一要处理好与家人的关系。领导干部既要清醒自律，又要注重教育、约束自己的配偶和子女。我们决不能搞封妻荫子、封建依附那一套，也要摒弃一人得道、鸡犬升天的想法，搞那种东西总有一天要出事。历数近年来落马的干部，用手中权力为子女“开路”“奠基”者，不乏其人。河北省原省委书记程维高放任、纵容子女利用其职务影响进行违法犯罪活动，提拔干部以是否帮儿子为标准;扬州市原副市长戎XX，为给儿子在北京购房，先后多次向他人索取116万元;广东韶关市原公安局局长叶树养受贿的“宏伟目标”，是给儿子XX万、给女儿女婿XX万……打着配偶亲人的旗号，或者暗示有某种特殊背景，打通关节，卖官鬻爵;暗通款曲，输送利益，这是当今贪腐案例中很典型的模式。因此，在贪腐阵营中经常看到“贪腐父子兵”，一个腐败分子后面也往往跟随着一个“贪内助”。人生在世，为官一任，谁不希望既有漂亮政绩，又有浓浓亲情?从这个意义上讲，怎样在仕途进取中呵护好家人、经营好家业、维系好家庭，处理好事业和家庭的关系，是每一名领导干部的必修课。反过来说，作为领导干部连自己的配偶子女都管不好，束服不了，何以服人治事。江苏省政府原副秘书长李三元，因和妻子共同受贿被双双判刑。在狱中，他发出了迟到的叹息：“回首往事，切肤之痛。管不住自己，管不住妻子，注定要犯错误，把金钱看得太重，家庭环境不好，犯错难免，不在这里犯，就在那里犯”。在中国这样一个人情社会，许多面子确实不好驳，尤其对于领导干部来说，亲情可贵、友情难得、旧情难忘。但如果人情成了精明利益计算的借口，成为无所顾忌索取的理由，甚至成为违法犯罪的幌子，作为领导干部有什么借口不拒绝呢?同时，有哪个妻子儿女愿意丈夫父亲为了家庭的安逸铤而走险?的确，一旦东窗事发，带来的不仅是牢狱之灾，也有家庭破碎的悲剧、人生失败的悲叹。刘志军在接受审判之后感叹，“人生要到60岁才能懂事。”雷政富东窗事发后，年过七旬的老母亲站在村口老泪纵横;冀文林落马的消息传来，一路把他带大而且为了他失去读书机会的姐姐在老家掩面痛哭。做父母的，真正的爱子女，给子女留下的不是物质财富，而需要的是精神财富。如果一心为孩子铺路搭桥，甚至为了他们不惜贪赃枉法，其结果很可能就是让他们视不义之财为理所当然，拿以权谋私当家常便饭，最后必将滑向万劫不复之地。作为领导的家属更应该奉公守法、诚实守信，不做非分之想，不干非分之事，这才是对为官者的最大支持。我想起了一句流行语——“你若安好，便是睛天。”二要处理好与朋友的关系。作为领导干部，在现实生活中，必要的人际交往是不可避免的，工作生活中都会发生大量人际交往，但交往要有原则、有界线、有规矩，低调为人、谨慎交友，自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，不能什么饭都吃、什么酒都喝、什么人都交、什么话都说。特别是要处理好官商关系，公私分明、交往有道，决不能“勾肩搭背”、不分彼此。要坚决远离各种“小圈子”、“小兄弟”，坚决杜绝低俗的投桃报李的行为，更不能把商品交换那一套搞到工作中来。三要处理好与身边工作人员的关系。“年轻干部的成长需要自身的努力，自重、自身、自警、自励，但是更离不开党组织的教育、管理和监督。”一位多年从事组织工作的老干部也这样说。我们就拿曾经的河北第一秘李真举例来说吧。李真，1962年5月29日出生在塞外山城张家口市的一个干部家庭。李真曾是一个“少年政界奇才”，28岁即成为省委第一秘书，5年间升为厅级干部，34岁成为全国最年轻的正厅级国税局局长。他人生奇特，三次被下放基层锻炼，三起四落，他在高层有贵人相助，他曾驱走了7个省级干部，还一掌击昏过省级领导，权倾一时，被称“二书记”。他因贪污受贿上千万元，成为新世纪“惊天大案”，被执行特殊的注射死刑。究其原因，领导极力袒护，长期不接受监督，是其悲剧的根源。因此，对待身边工作人员，要勇于监管。哲人有言，断线的风筝不仅不会得到自由，反而会一头栽向大海。我们要将责任进行到底，勇担管党治党的政治责任，管好班子，带好队伍，对身边工作的人员要严格教育、严格管理和严格监督，积极营造风清气正的政治氛围。要敢于监管。我们要着力解决“能力不够不会抓，怕得罪人不愿抓，自身有鬼不敢抓”等问题，对身边的工作人员一旦发现问题，要及时指出和纠正，决不允许姑息纵容。党员干部必须在洁身自好的同时敢于担当，对腐败问题敢于亮丑、敢于亮剑，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职等案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。只有扶正祛邪，激浊扬清，使歪风邪气和腐败现象失去市场，才能让新风正气和崇廉重廉成为风尚，才能获得人民群众的点赞。要善于监管。我们要以《意见》为契机，把贯彻落实《意见》列入重要议事日程，联系实际拿出具体措施，形成实实在在的工作支撑，认认真真地抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败。在培养选拔年轻干部，一定要严格把握“德才兼备、以德为先”的标准，严格选拔程序，决不允许任人唯亲。我们还要多渠道、全方位开展宣传，以强大的宣传声势凝聚思想共识，营造良好氛围。作为领导身边的工作人员也要珍惜自己的岗位，从党和人民的利益出发，维护领导机关和领导同志的形象和威信，慎重对待自己所处的特殊地位。

第三，要处好义与利的关系。今天的我们到底应该追求什么?在当前这个文化多元、物欲横流的时代，社会上各种因素对权力的侵蚀和诱惑不断增多，人们往往攀比车子、房子、票子，大多人心比较浮躁，甚少淡定的去思考我们内心应该去坚守些什么，追求些什么，怎么通过正常的渠道去获取，怎样在浮躁的世风中保持一颗平常心。这就需要我们更多的思考和把握“义与利”的关系。古人云：义与利，人之所良友也。义是人性光辉之所在，利是生命延续所据。利是义的存在基础，义是利的价值导向。作为党员领导干部要坚守正义、趋利避害，就要自觉践行“三严三实”要求，常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，不断增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变能力。一要坚定信念，做政治上的明白人。无论什么条件下，总会有人滑向腐败、有人坚守清正，“何去何从”在很大程度上取决于当事者的抉择。有个哲理故事讲得好：时有风吹幡动，一僧曰风动，一僧曰幡动。议论不已，慧能进曰：不是风动，不是幡动，而是心动。“廉”与“腐”，一样的“广”字外表下，有颗不一样的“心”。贪心一动，信仰就开始动摇，底线就会逐步失守。当前，信念动摇、组织涣散、纪律松弛的问题在党内不同程度存在，我们一些领导干部对共产主义理想心存疑虑，不信马列信鬼神。如，湖南省政府副秘书长唐见奎受贿被判刑，曾为感谢一小庙和尚算准其职务升迁，拨款二百万元为该庙建一条水泥路。山东泰安原市委书记胡建学听大师说有当副总理的命，但还缺一座桥，于是下令改变已动工的国道，莫名其妙地跨越一水库增架一桥，完成其功德，未当上副总理反被判了刑。自身思想和行为出了问题，却祈求神仙保佑，结果也只能是锒铛入狱。这些案件警示：行为是表，思想是根，理想、信念不是空洞、抽象的，而是具体、实在的，普遍存在并深刻影响着我们的一言一行。一些领导干部长期自由散漫，甚至以当“编外党员”“自由人”为荣。就像胡长清在悔过书中所说，“入党誓词几乎忘得精光，除了每月形式上缴纳一次党费，头脑里再也没有‘党’这个概念”。一些领导干部以权谋私、违法乱纪，严重透支党的信用，影响着党和政府的公信力。总书记指出，理想信念是共产党人精神之钙，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。党员干部一旦失去信仰，就不可能对党忠诚、对党负责和对人民群众事业尽心尽力，甚至会走到党和人民的对立面。目前我们的法律法规、制度规定虽然还不够健全和完善，但在根本性、原则性问题上是一贯、明确的。现实生活中，“不经意间”擦了边线、出点偏差是有可能的，但碰了高压线、犯下滔天之罪一定有“主观故意”，绝大多数是世界观、人生观、价值观出了问题。总书记一再强调领导干部要解决好“总开关”问题，补足理想信念之钙，正是为了返璞归真、固本培元。解决“主观原因”，关键是联系自己的工作和思想实际，保持坚定的理想信念和革命意志，保持正确的人生态度，洗涤思想、净化灵魂，不断剔除心中的杂念，不断提升党性修养，走正路、干正事、扬正气，切实解决“我是谁，为了谁，依靠谁”这一重要问题。二要管控欲望，做经济上的清白人。“高飞之鸟，易死于食;深潭之鱼，易死于饵。”老话说，良田万顷，亦是日食三餐;大厦千间，亦是夜眠八尺。这些警语直到今天依然振聋发聩。唐代柳宗元在《蝜蝂传》中讲了一个寓言故事。一种叫蝜蝂的“善负小虫”，喜爱背东西，爬行时凡是遇到东西，总是抓取过来，结果越背越多。它又喜欢往高处爬，用尽力气也不肯停，最后掉下来摔死。我们的一些人已经够了还要攒，明知烫手还要拿，贪婪无度其实是一种病态心理，是为贪而贪、欲拔不能，成为迷途羔羊。俗话说，人不能把金钱带进坟墓，但金钱却能把人带进坟墓。巴尔扎克也说过，“贪心好比一个套结，把人的心越套越紧，结果把理智闭塞了”。习XX同志曾为领导干部算过“三笔账”。的确，我们要算算利益账，有稳定的收入，组织上从工作考虑又给了许多必要的工作保障，退休后还有各方面的不错待遇，细细算来，得到的已经不少了，如果贪赃枉法、一失皆无、一切皆空，值得吗?我们要算算法纪账，不管是谁，违纪违法终将受到党纪国法的制裁，不要以为吃一点、拿一些、玩一下没关系。我们还要算算良心账，组织上培养一个干部很不容易，如果干部以权谋私，既对不起组织，对不起人民，也对不起家人，还违背了做人的良心。作为领导干部要给欲望安上闸门、给行为划上边界，让理智战胜贪欲，自制自律、慎始慎初，正心正身、拒腐拒诱，方能知足知止、适可而止。这既是管理和驾驭欲望的过程，也是自我提升和完善的过程。只有这样，腰杆才会硬起来，前行的路才会越来越好走。三要接受监督，做作风上的正派人。法国哲学家孟德斯鸠说过一句很经典的话：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。”这告诫我们，任何权力的运行必须受到监督，不受监督的权力必然导致腐败。实践也反复证明，有人监督，是个好事;没有监督，容易出事。当出现苗头性、倾向性问题时，有人能及时进行提醒约谈，扯扯袖子，这会防止我们少摔跟头、不摔跟头。我们要自觉接受监督，坚定走正路、行正道。作为党员领导干部，工作和生活中难免有一些“吹鼓手”，我们要善于在纷繁复杂的声音中厘清思绪、清醒头脑，及时发现缺点、改正错误，千万不能在赞歌声中、吹捧声中迷失自我、迷失方向、迷失未来。

第四，处理好功与过的关系。有一则寓言故事发人深思。一个官员在阎王面前自称生时所到之处只饮一杯清水，以“虽无功，但总无过”自辩。阎王斥道：如果不贪就是好官，那在公堂中设一木偶，连水都不用喝，岂不是更胜于你?故事虽为虚构，道理却很深刻。这涉及到勤政与廉政的关系问题。党的十八大以来，新一届党的中央以作风建设开篇，用严惩腐败和全面改革谋划全局，以中国梦统一思想，以作风建设凝聚党心民心，以惩治腐败破解改革的阻力，靠深化改革来赢得发展，党风政风焕然一新，群众交口称赞。但随着转作风的深入，部分干部身上也出现了一些不可忽视的现象。一些人觉得要求严了，“当官没劲了”，在岗找不到感觉，干事提不起精神;有的以差旅费报销太严为由，该出差的不出了，该下乡的不下了;一些人抱着“只要不出事、宁愿不做事”的心态，不收礼不吃请了，但该做的事也不做了;甚至有的离开宴请吃喝，就不知道该怎么工作了。一些同志，面对改革发展的繁重任务，也在犹豫、在观望、在畏难，出工不出力，挂帅不出征，只动嘴皮不动脚步，甚至磨洋工、撂挑子，工作只求过得去、不求过得硬。更有一些同志认为，自己辛苦工作几十年，劳苦功高，犯点错误没有啥，可以以功抵过。

其实，勤政与廉政并不相悖，为官者从政既要勤，又要廉，既要“干净”，又要“干事”。在其位就要谋其政。遵守规矩不是无所作为，清廉是为了更好地实干。目前，我们评价一个干部，除了“不贪不占”，更要看其能不能善始善终、善作善成。如果平平安安占位子、浑浑噩噩混日子，当“太平官”，这不仅自身蹉跎岁月、碌碌无为，更使职责挂了空挡、让承诺放了空炮，到头来只会贻误事业、损伤民心、伤害自己。就此而言，庸政懒政之害，并不亚于贪污腐败，万不能掉以轻心。俗话说得好，“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。最近，自上而下在狠刹不为之风、换不为之将。这就要求我们用“无功就是过，庸碌就是错”的观念时时自省，把干事当成最基本的价值取向，以廉字打底、干字当头，少一些“为官不易”的抱怨，少一些“为官不为”的懈怠，在其位、履其职、尽其责，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

第五，处理好知与行的关系。“行是知之始，知是行之成。”知与行的关系即是认识和实践的关系，唯有知行合一，才能有所果、有所获。当前抓党风廉政也好，抓经济社会发展也好，最大的危险是缺乏行动。墨子说：“口言之，身必行之。”作为党员领导干部，我们需要静下心来、咬定目标，主动作为、真抓实干，决不能当坐而论道的“空谈家”，必须以“知”促“行”，以“行”促“知”，真正做到知行合一，即知即行。一要勇于担当。总书记指出，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大的事业。党风廉政建设和反腐败工作，尤其检验领导

干部的担当精神。只要我们主要领导干部把该负的责任负起来了，把自身管好了，很多事就好办多了。作为党员领导干部，我们要时刻拥有“功成不必在我”的胸襟，保持舍我其谁的担当精神、时不我待的责任意识、敢为人先的创新勇气，脚踏实地，不急功近利，多做打基础之事、多担利长远之责。二要敢于破难。作为农口部门的领导干部，我们的工作基础最差、条件最苦，面对的困难问题也最多，对待工作，我们决不能存畏难情绪，要敢于啃“硬骨头”，坚决杜绝工作拈轻怕重、怕吃苦、怕担当和遇到问题绕道走的现象。对市委的重大决策部署和重点工作，保持攻坚破难的锐气和踏石留印、抓铁有痕的干劲，发扬钉钉子精神，“一锤接着一锤敲”，一茬接着一茬干，不贪一时之功，不图一时之名，久久为功、善始善终、善作善成。三要善于攻坚。成绩都是干出来的，“不干，半点马克思主义都没有”。在面对困难和矛盾时，我们要保持见微知著的敏锐性、防患于未然的预见性、应对复杂局面的主动性，既敢于迎难而上，甩开膀子、迈开步子，又善于利用新思路、新路径、新办法去克服、去解决、去推动，坚决防止安排的工作、部署的任务“无疾而终”。

四、提升“六种修养”，不断增强自身履职能力

古人讲：“君子为政之道，以修身为本。”《论语》中说，要“修己以敬”、“修己以安人”、“修己以安百姓”。古人所推崇的修身齐家、治国平天下，修身是第一位的。我们共产党人更应该强化自我修炼、自我约束、自我塑造，在个人修养上作出表率。

第一，提升政治修养。思想政治素质是党员干部的第一素质，其高低不仅关系到工作的效率和质量，而且决定着党的领导水平和执政能力。从总体上讲，目前大多数干部政治素质比较过硬，但也有一部分干部辨别是非能力不强，政治敏锐性不高、洞察力不强，时常把自己混同于普通老百姓，在一些大是大非或政治原则上立场不坚定。因此，作为党员领导干部一定要用科学理论武装头脑，践行社会主义核心价值体系，加强理想信念教育，加强党性锻炼和提升党性修养，努力树立正确的权力观、地位观、义利观，不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识和服务意识。

第二，提升理论修养。理论素养是党员领导干部必备的基本素质。良好的理论素养可以使人们工作起来得心应手、事半功倍。只有具备坚实的理论基础，才能更好地投身于实践。当前部分领导干部理论知识缺乏，认为理论是虚的，实干是真的，只注重业务知识学习，轻视政治学习，在实际工作中常常走弯路、走错路，甚至迷失方向。提高理论素养的一条重要途径就是加强学习。一要强化理论学习。坚持理论学习，可以坚定信念、强化忠诚。我们要始终保持本领恐慌感，不断强化学习自觉。二要终身学习。我们应该把学习作为一种生活方式，切实从繁琐的事务和应酬交往中解脱出来，把有限的精力毫不吝啬地投入到理论学习上，使学到的理论知识成为认知世界的“金钥匙”、成就事业的“助推器”、辨别是非的“试金石”。三要学以致用、用以促学、学用相长。纸上得来终觉浅，绝知此事需躬行。理论学习是提高实践能力的根本之道，它与工作并不矛盾，二者相互统一，相互促进。要大力发扬理论联系实际的良好学风，坚持学用结合，不断培养分析新矛盾、解决新问题、研究新情况、摸索新经验的学习精神，切实让理论学习成果进入思想、进入决策、进入实践。

第三，提升组织修养。组织纪律是实现党的各项路线、方针、政策的重要保障。加强领导干部组织修养十分必要，要认真坚持民主集中制，要严格按照“四个服从”规范自己的言行，必须在政治上、思想上、组织上、行动上同党中央保持高度一致。上级的方针、政策和各项部署必须坚决执行、不打折扣。特别不能为部门利益、小集团利益、地方利益，甚至为了一已私利而影响全局，我行我素，推诿扯皮，搞上有政策、下有对策，搞地方保护主义和部门主义。必须确保政令畅通，坚决反对“有令不行，有禁不止”的现象。

第四，提升作风修养。俗话说：“针大的眼进斗大的风”“千里之堤，溃于蚁穴”。改进工作作风，密切联系群众，关系党和人民事业成败。党员干部要自觉养成深入基层、深入群众、深入现场做调查、做研究，听民之所想，察民之实情，顺民之意愿。要勤于动嘴、善于协调、敢于直言，属于自己工作职责范围内的事情，做到以法服人、以理服人、以德服人、以策服人。要勤于动手、善于办事，善于把握各项工作规律，直面困难挑战，开拓创新、求真务实、与时俱进。

第五，提升知识修养。在干部的选择、使用上，我们党提出了德才兼备的原则和“革命化、年轻化、知识化和专业化”的四化方针。专业化和知识化就是要求加强知识修养，提高知识水平和业务技能。尤其是当前，要致力于实现两个根本转变，许多新东西需要去学习、去探索。一是要认真学习社会主义市场经济的基本理论和基础知识。二是要认真学习法律知识。我们要深入学习《宪法》及各项法律、法规知识。三是认真学习现代管理知识和科技知识。作为党员领导干部，要在“学”字上下功夫，在“思”字上做，在“干”字上求发展，在“实”字上见效果。

第六，提升道德修养。古人说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”作为党员领导干部就率先垂范，以身作则，给群众做出表率、甘当楷模。作为一名领导干部，其威信除了权力和能力因素以外，还有人格魅力，也就是个人品行。总之领导干部只有坚持不懈加强自身修养，强化党性锻炼，不断改造自己的世界观、完善自己，才能使自己成为一个坚定的、真正的共产主义者。

6月11日，市委召开常委会专题研究省委《意见》，明确全市各级党委、纪委要深入开展“一次专题会议、一次专题学习、一次专题研讨、一次专题宣讲”“四个一”主题活动，全面宣讲解读和传达贯彻省委《意见》。拟从6月中旬开始，集中半个月时间宣讲解读省委《意见》;同时，网站、报纸、电视台等媒体要动态解读省委《意见》核心要义，各级党校要将宣讲解读省委《意见》纳入学习培训内容，确保省委《意见》宣讲全覆盖、贯彻无死角。

同志们，贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。我们要严于律心律己，敢于担责负责，让廉洁成为一种觉悟、一种习惯、一种氛围!一步很短，一生很长，有时一步亦是一生，大家一定要慎重走好人生的每一步!

谢谢大家!

第二篇：落实“两个责任”情况

落实“两个责任”情况汇报

为认真贯彻全面从严治党要求，落实省市公司“两个责任”精神，今年以来，我按照“打铁还需自身硬”的要求，做到认真学、率先做、积极践行，在我分管的部门内形成了风清气正的良好氛围。现将党风廉政建设责任及监督责任落实情况汇报如下：

一、加强领导，提高认识

为切实将“两个责任”落到实处，坚持公司党委统一领导，各部门各负其责、依靠职工参与的反腐败领导体制和工作机制，以落实党风廉政建设责任为重点，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。结合我所管部门实际，将公司党委主体责任分解落实到各个层面，细化部门负责人在党风廉政建设和监督责任工作中的具体职责，划分各个责任主体之间的责任界限，建立完善工作程序和保障机制，将“两个责任”融入到业务管理工作中，既抓好了分管工作又带好了分管部门人员队伍，切实做到“一岗双责”。

二、认真落实党风廉政建设责任制，强化责任细化体系

始终抓住党风廉政建设责任制这一龙头，通过层层签订党风廉政建设责任书，确保党风廉政建设工作不留空挡，做到各级“肩上有担子”、“心中有压力”、“一级抓一级”、“层层抓落实”。不断强化各级干部的“一岗双责”要求，把加强党风廉政建设和宣传思想文化工作放在同等重要的位置，同研究、同检查、同验收、同部署，常抓不懈，真正做到“干在实处，走在前列”营造风正气正的廉洁环境，确保了该项工作的有效落实。

三、抓教育，增强廉政意识。

认真做好党员干部廉洁从政各项规定的贯彻执行。加强修养的带头人、模范表率的带头人、团结务实的带头人、勤政廉洁的带头人的工作氛围。抓住清明、五一等重大节日节点，及时组织全体人员学习上级有关文件纪律要求和典性的通报材料，及时做好提醒，提高党员干部贯彻落实各项政策、制度的的自觉性，增强警示教育的震慑力，进一步促进了党员干部廉洁自律。

四、坚持以身作则，增强拒防变的能力。

我作为一名领导干部不断加强自身的党性修养和思想道德修养，一直把反腐倡廉教育作为重要任务，自觉参加党风廉政工作会议，自觉加强学习，把政治理论学习、业务知识学习与党纪、政纪条规和法律法规结合起来，不断提升自身的世界观、价值观、人生观，从源头上预防和解决腐败问题，做到四个管好：

1、把自己管好。

2、把队伍管好。

3、把家人和身边人员管好。

4、把八小时以外的生活管好。达到明辨是非，坚定信念，遵章守纪，自警自励，自尊自省的目的，全身心投入到工作中去。

回顾半年的工作，各项工作扎实有效，但离公司党委的要求还有一定差距和要求，在工作作风力度方面还有待加强。下一步我将认真落实党内监督的各项制度和措施，加大对党员领导干部执行各项制度、规范行政情况的监督，深入持久地贯彻落实党风廉政建设责任制。

第三篇：落实“两个责任”

落实“两个责任”

纪检干部不再“挂羊头卖狗肉”

中央十八大后，一系列的改革开始实施，纪检监察工作正在实施中，中纪委推出了落实“两个责任”的改革，明确了党委的主体责任和纪检干部和监督责任。“两个责任”把纪检干部从维系复杂的政府事务工作中解脱出来，专职的做好对党委、政府工作的监督和纪检案件的查处。强化纪检监察工作的独立，不再受同级政府的约束，也不再兼职党委、政府系列工作。同时加强纪检监察工作的查办力度，要求绝不姑息违纪违法事件的查处。

在以前，党委政府的很多事情纪检干部都要参与做事，特别是工作中的领导小组都有纪检干部做为成员之一，纪检干部忙于这些事务，干主业的时间少了；另外部分纪检干部有重经济、轻纪检的思想，现在专职纪检干部，就杜绝了这种思想，纪检干部的职责就是办案了。因此，在纪检干部有更多的时间干主业，不再“挂羊头卖狗肉了。梓州落花 作者：敬先勇 笔名：落花 电话：*** 邮箱：lixiaoya0807@126.com 邮编：621116 稿源：绵阳市三台县广利乡文卫街

第四篇：落实两个责任

落实“两个责任” 坚守政治担当

李县平

党的十八届三中全会《决定》明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。落实好“两个责任”，关键是一把手带头，切实把抓党风廉政建设的政治责任记在心上、拿在手上、落实在行动上，厘清责任边界，明确责任内容，强化责任考核，严格责任追究。

落实好党委主体责任，要切实做到“四个一”。一是认真落实《干部任用条例》和“五个好”的选人用人标准，建设一支高素质的干部队伍。要注重把好用人导向关、提名推荐关、识别考察关和酝酿决定关，努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。同时，切实抓好干部监督体系建设，以常态化监督约束干部管好权、用好权。二是解决群众反映强烈的突出问题，以问题的化解推动干部作风更快转变，党群关系更加密切。当前，要结合党的群众路线教育实践活动，就教育乱收费、食品药品安全、拖欠农民工工资、镇办干部“走读”等问题，扎实开展专项治理，以工作实效取信于民。三是建立一套预防腐败的制度体系，将制度建设贯穿到党风廉政建设和反腐败工作始终。通过制度建设，切实将权力关进制度的笼子。今年以来，我们围绕落实中央“八项规定”，就“三公”经费管理、行政责任问责、党员领导干部婚丧喜庆事宜等出台了制度，以此规 范党员干部的行为，从源头上杜绝了腐败行为。四是对顶风违纪、知法犯法的人和事，以“零容忍”的态度顶格处理。通过抓一批反面典型，加强警示教育，营造全县风清气正的社会环境。

履行好纪委监督责任，要切实做到“三个必须”。一是必须协助党委开展党风廉政建设和反腐败斗争。要坚持检查监督不松劲、不歇脚，标准不降、力度不减，为党委出好主意、当好参谋。同时，认真落实中央关于党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化要求，保证纪委履行监督职责的独立性和权威性。二是必须严执纪、严问责、严把关。纪检监察机关要把严明党的纪律特别是政治纪律放在首位，敢于唱黑脸，严厉查处违反党纪的行为。当前，要结合教育实践活动，重点抓好八项规定落实，狠刹“四风”，加大检查和惩戒问责力度，严肃查处领导机关和领导干部违纪违法案件，切实解决发生在群众身边的不正之风，增强震慑力。三是必须转职能、转方式、转作风。坚持从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制，强化纪律约束，加大自我监督力度。准确定位自身角色，对存在的不正之风早发现、早提醒、早纠正，切实解决“灯下黑”问题。同时，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

履行“第一责任人”责任，要切实做到“三个管好”。一是管好自己，不搞特殊化。“第一责任人”要把学习作为一种政治责任和精神追求，坚持学习党章和党纪政纪相关条例规定，学习十八届中纪委三次全会及省市纪委全会精神，提高自身的廉政意识和理论素养，带头落实《党章》、《廉政准则》等规定，自念“紧箍咒”，经常“照镜子”，时刻“正衣冠”，做为民务实清廉的表率。二是管好班子，不当老好人。牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，坚持把主体责任放在心上、抓在手里，勇于担当，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。教育引导班子成员根据分工切实履行“一岗双责”，严格按照县委提出的“三条军令状”办事，对以权谋私、拨弄是非、破坏团结的单位和个人，要大胆管理、敢于问责、严肃处理。三是管好队伍，不留害群马。坚持把“三严三实”内化于心、外化于行，对下级和身边工作人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，抓早抓小、防微杜渐，对党员干部苗头性、倾向性问题及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，甚至“大喝一声”。同时，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，不搞微错不究、不搞初犯不查、不搞法不责众，严厉惩处“害群马”，充分发挥案件查办的警示教育作用。

（作者系陕西省合阳县委书记）

第五篇：两个责任讲话稿（精选）

在全区落实党风廉政建设和反腐败工作党委 主体责任和纪委监督责任集体谈话会上的讲话（2014年8月 日）

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央和省市有关会议精神，准确把握中央要求，促进党委在党风廉政建设中的主体责任和纪委监督责任的落实，进一步推进我区党风廉政建设和反腐败工作。下面，我就贯彻中央和省市委会议精神，落实党委主体责任和纪委监督责任，讲三点意见。

第一，要强化责任意识，增强落实“两个责任”的自觉性 党的十八届三中全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。总书记在中央纪委三次全会上也专门就此作了强调。中共中央政治局审议通过的《党的纪律检查体制改革实施方案》强调，深化党的纪律检查体制改革，关键在落实党风廉政建设主体责任和监督责任。“两个责任”的提出，牵住了党要管党、从严治党的“牛鼻子”，厘清了党委和纪委的角色定位和职责分工，对于贯彻党要管党、从严治党方针，落实党风廉政建设责任制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，有着十分重要的作用。

近年来，我区党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，但也存在一些问题。有的单位党组织还没有把党风廉政建设放在突出位置，缺少统筹谋划，很少专门召开会议研究党风廉政建设；有的主要负责同志主体责任意识不强，平时对干部教育、管理、提醒不够。全区各级纪检监察机构职能泛化、力量分散、聚力不足，影响了监督效果。面对党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势，落实“两个责任”比以往任何时候都更为紧迫、更加重要。全区各级党委（党组）和纪检监察机关要牢固树立不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的思想，始终紧绷反腐倡廉这根弦，充分认识落实“两个责任”是必须履行的重要政治责任，是必须抓好的重大政治任务。要敢于担当、积极作为，按照中央和省、市委的要求，建立完善体制机制，确保党委主体责任、纪委监督责任落实到位，努力营造廉洁从政的良好政治生态。

第二，要明确责任内涵，增强落实“两个责任”的针对性 落实党委主体责任，关键要在党的工作全局中把握和推

动，切实找准工作的着力点和突破口。

一是加强领导，选好用好干部。加强组织领导，就是各级党委既要担当本地本部门的党风廉政建设和反腐败工作之责，注重系统谋划，检查督促各项任务落实，又要担当上级党委决策部署的贯彻落实之责，在大局下想问题、做决策，这既是政治责任，更是政治纪律。选好用好干部，就是要防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题，营造公道正派、公平公正的用人环境。党管干部是干部工作的原则，也是底线。选人用人是党委的重要职责，党委是主体责任，出了问题书记就是第一责任人。

二是坚决纠正损害群众切身利益的行为。各级党委要坚持站在群众的立场想问题、作决策，要从群众利益出发，着力查找和解决损害群众利益的行为，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。

三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防止腐败。各级党委要强化制约和监督职责，加快构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，最大限度堵塞制度漏洞，真正把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。

四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。各级党委要高度重视违纪违法案件的查处，及时听取汇报，明确办案重点，牢牢把握查办案件的正确方向。要始终高扬反腐“利剑”，大力支持纪检监察机构坚决查处各类案件，维护纪委履职的权威性、保障纪委履职的规范性。

五是党委主要领导要当好廉洁从政的表率。党委主要领导作为履行党委主体责任的第一责任人，要管好队伍、带好班子，管好自己，带头严格遵守中央八项规定和省市各项规定，在端正党风政风、净化社会风气上做出表率，要求一般

干部做到的，领导必须先做到，要求下级做到的，上级必须先做到。落实纪委监督责任，必须分清主次、突出重点，履行党

章赋予的职责。

一是协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工

作。党委负主体责任，不是说纪委监督责任就没有了，恰恰相反，越是强调党委的主体责任，越是对纪委工作提出了更高、更严格的要求；纪委的工作干得越出色，就越能促进党委履行主体责任。各级纪委（纪检组）要协助党委（党组）建立健全落实党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制，把党风廉政建设与经济社会发展和业务工作同步部署、同步推进。坚持履行监督责任必须对党委负责，围绕党委中心工作谋划和推进执纪监督问责工作。协助党委健全责任分解、检查监督、倒查追责机制，全面开展党风廉政建设责任制检查考核，强化责任追究，确保党委关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署落实到位。

二是督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务。要加强统筹协调，协助党委抓好任务分解，明确相关部门应担的责任，切实把惩治和预防腐败工作寓于深化改革全过程。加强督促指导，结合实际，制定贯彻落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的具体办法，把惩治和预防腐败各项任务落到实处。

三是开展执纪监督和查办腐败案件。要巩固深化落实中央八项规定成果，结合党的群众路线教育实践活动，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度，持之以恒纠正“四风”。严明政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，认真开展对纪律执行情况的监督检查，强化党员干部的组织意识和纪律观念。坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决查处那些不收敛不收手、群众反映强烈的领导干部，保持惩治腐败的高压态势。

第三，要立足责任担当，增强落实“两个责任”的实效性 落实党委主体责任和纪委监督责任，不是一句空话，必

须付诸行动，落到实处。

一是要在加强领导上落实责任。要做到党委“不松手”，各级党委要切实担负起主体责任，将反腐倡廉与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核，着力加强对反腐倡廉重大问题的研究和部署，对重大腐败案件查办的督促和指导。党委定方向、目标、任务,纪委抓具体、措施、监督、落实,形成合力、压力、动力。要做到书记“不甩手”，党委（党组）书记要有效履行第一责任人的责任，重要工作要亲自部署，重大问题要亲自过问，重点环节要亲自协调，重要案件要亲自督办。要做到班子成员“不缩手”，班子成员要严格落实“一岗双责”，自觉把反腐倡廉纳入重要工作内容，在管好篇二：“两个责任”党课讲稿 强化担当意识 推进两个落实

切实提升梁园党风廉政建设能力水平---廉政党课提纲

同志们： 今天讲课的目的是通过面对面的方式将党委落实主体责任、纪委落实监督责任（即：“两个责任”）的鲜明信号传递给大家，主要内容是解答有关“两个责任”的三个问题。

一、为什么要深刻领会“两个责任”精神？

这是当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的需求，党的十八届三中全会决定第36条明确提出“两个责任”即：党委负主体责任、纪委负监督责任。2014年6月30日，中共中央政治局审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》，落实“两个责任”是《实施方案》突出强调的关键任务，较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的“全面领导责任”，“主体责任”的内涵有了重大深化和发展，这个变化是中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论和实践创新,在我党历史上也属首次！更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，也就是说，党委对党风廉政建设不仅要进行领导，而且要亲自抓执行和推动工作的落实。

在今年两会上，从政协工作报告首提党风廉政建设和反腐败工作,到政府工作报告强调“有权不可任性”,从代表团

开放日上各地领导“不避家丑”谈本地腐败案例,到代表委员发言时为反腐建言献策，“反腐”再次成为一个高频热词。与此形成呼应的是,中央纪委监察部网站在“学思践悟”专栏中推出“党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务”系列文章,透析何为现阶段“反腐败的形势与任务”。2014年,中央纪委监察部打了一场场“漂亮仗”。追究山西系统性、塌方式腐败案件相关党组织责任,对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责,让群众拍手称快。小到禁止公款购买月饼,大到春节等重要时间节点的禁令,中央纪委一条条通知、禁令,管住了嘴,管住了腿,更管住了一只只不该伸的手。

据中央纪委监察部网站统计,2014年,各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题53085起,处理71748人,其中给予党纪政纪处分23646人。2014年,中央纪委拓展巡视内容,创新巡视方式,加强巡视力量,增加巡视频次,推动巡视工作深入开展。不到两年时间,已完成对31个省区市和新疆生产建设兵团的常规巡视。山西严重腐败问题和白恩培、万庆良、武长顺、杨卫泽等人的问题就是通过巡视发现的。

从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，区域性、系统性、塌方式、家族式腐败，极其恶劣，甚至明火执仗，比“独狼式”腐败的危害大得多。习近平指出，反腐败斗争形

势依然严峻复杂。这一判断与2013年在中央纪委二次全会上的讲话如出一辙。尽管反腐取得显著成绩，判断依然如故，传递出2015年反腐将保持高压态势不放松，坚持零容忍的态度不会变，猛药去疴的决心不会减，刮骨疗毒的勇气不会泄，严厉惩处的尺度不会松。2014年4月11日至5月12日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山一个月内先后6次主持召开专题座谈会，强调落实党风廉政建设的主体责任和监督责任。王岐山指出，党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。这是王岐山自去年党的十八届三中全会决定第36条提出“两个责任”以来，再次强调落实主体责任和监督责任。2015年1月19日，中央纪委监察部网站又刊登了“深化党的纪律检查体制改革”系列文章之三《改革就是要改体制动机制》。文章指出，深化纪律检查体制改革，关键在抓住落实主体责任这个“牛鼻子”。要层层落实主体责任，去年先是抓到中央和国家机关、省一级，今年要抓到地市一级。由此可见贯彻落实两个责任对推进党风廉政建设的重要性不言而喻。

二、如何理解“两个责任”的内涵？

党委主体责任与纪委监督责任其实是同一责任范畴的两个侧面，两者不能互相替代，更不能互相削弱，必须相互协调和共同促进，形成双轮驱动的工作格局

党委的主体责任具有政治性、全面性和宏观性，主体责任意味着党委是领导主体、落实主体，也是工作主体、推进主体。主体责任的缺失会严重影响党风廉政建设的有效性和权威性。各级党委领导班子特别是主要领导干部必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的“责任田”。纪委的监督责任具有政策性、专业性和约束性，监督责任意味着纪委既是监督主体、执纪主体，也是问责主体、管理主体。主要内容包括：协调责任，要求协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作；执纪责任，要求督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。总之，各级纪委要认真落实转职能、转方式、转作风的要求，进一步明确职责定位，更好发挥职能作用。纪委监督责任的缺失会严重影响党风廉政建设的长效性和公信力。

有权必有责，权责须对等。我们一直强调“把权力关进制度的笼子里”，同理，党委权力和纪委权力也须有“制度笼子”的约束和规范。党委具有领导权力和决策权力，必须负有相应的主体责任。纪委具有监督权力和执纪权力，必须负有相应的监督责任。责任即是一种可资利用的“制度笼子”，理清责任、落实责任，才能形成科学有效的权力结构和运行机制，避免党风廉政一方面，党委主体责任要为纪委

监督责任提供保证力量，让纪委敢于、善于承担监督责任，同时对其监督不到位、执纪不严肃、作风不扎实等问题进行纠正。另一方面，纪委监督责任要为党委主体责任提供监督力量，让党委真正承担起党风廉政建设第一责任人的角色，同时对其主体意识不强、主体角色不突出以及主体行为不规范等问题进行纠正。强化主体责任，并不是要取代纪委的组织协调，而是给党委提要求，有利于党委全面领导党风廉政建设和反腐败工作，为纪委监督责任的承担创造条件；强化监督责任，并不是要削弱同级党委的领导，而是给纪委压担子，有利于纪委聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业，为党委主体责任的承担奠定基础。党委主体责任与纪委监督责任实现一体化和系统化，将进一步提升党风廉政建设责任制的执行力，推动党风廉政建设工作向纵深发展。

党风廉政建设必须在党的统一领导下进行，党委能否落实好主体责任直接关系到党风廉政建设成效。当前，强化主体责任，要避免思想认识和工作机制上的不足，各级党委不能把党风廉政建设视为可有可无的事情，满足于“三个样板动作”，即开会、讲话和签责任书，对党员干部错误思路和作风实行“三疏”态度，即疏于教育、疏于管理和疏于监督，放任一些党员干部滑向腐败深渊，带坏队伍风气。强化党委主体责任，基础在于思想教育，关键在于制度建设，核心在于责任追究。

纪委是党内专门的监督机关，承担着“三项主要任务”和“五项经常性工作”。当前，强化监督责任，要避免各级纪委去承担那些本该由党委、政府及其职能部门承担的任篇三：落实“两个责任”论述讲稿

推进“两个责任”落实 切实加强党风廉政建设

同志们：

大家下午好，根据局机关学习安排，今天由我给大家讲课。下面，我们共同学习一下如何推进党风廉政建设及“两个责任”的落实。

一、党风廉政建设的概念及其内涵

（一）党风概述

“党风”即党的风气,党的风气取决于党的作风。中国共产党最早对“党风”进行科学概括的是毛泽东。他在《整顿党的作风》中,提出党风包括了政治、思想、组织、生活等多方面。党风的核心内容集中表现在五个方面，理论联系实际的作风、密切联系群众的作风、批评和自我批评的作风、谦虚谨慎艰苦奋斗的作风、民主集中制的作风。今天,我们谈党的作风,一般包括了思想作风、学风、政治作风、工作作风及生活作风等。解放思想、实事求是，是我们党根本的思想作风。党的学风是理论与实际相结合的学风。党的政治作风表现为坚持一切从实际出发,坚持民主集中制，坚持党的群众路线，坚持批评和自我批评等。党和党员应有的工作作风，包括深入实际、调查研究，办事认真、埋头苦干，处事果断、雷厉风行，一抓到底、善始善终等等。党员应坚持的生活作风包括谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗，反对享乐

主义、奢靡之风等。

（二）廉政概述

“廉政”即廉洁从政。该词最早见于春秋时期的《晏子春秋校注卷四》：廉政而长久，其行何也？。虽历经两千多年,但“廉政”一词的基本含义变化不大。廉洁从政,讲的是为官之道,怎么样去当官、如何去执政。现在所说的“廉政”主要指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私，办事公正廉洁。廉洁从政就要求广大党员干部要遵纪守法、克己奉公、公私分明、恪尽职守、勤俭节约,而不是贪赃枉法、私欲横流、以权谋私、贪污受贿、奢靡铺张。

（三）党风廉政建设的概念及内涵

1、党风廉政建设的概念

党风廉政建设是指我们党开展端正党风的一系列活动，其根本目的是密切党与群众的关系，加快改革开放步伐，同心同德建设中国特色社会主义。如今党风廉政建设这一概念不仅包括了党风党纪、廉洁从政建设,而且也包含了反腐败的思想内涵。

2、党风廉政建设的由来

将“党风”与“廉政”放在一起,是从党的十四大开始的。党的十四大上主要表述为“党风和廉政建设”,要求各级党委、纪委努力加强制度建设,建立健全党风和廉政建设责任制、党风和廉政检查制度、民主生活会制度和党政领导

干部廉洁规范制度,要坚定不移地搞好党风和廉政建设,要妥善处理纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系,坚决而持久地搞好党风和廉政建设。在党的十五大上,正式将“党风廉政建设”作为一个概念提出,并与“反腐败斗争”连在一起。从党的十六大以来,党风廉政建设概念一直沿用,不仅使用频率高,而且内涵也在不断深化。

3、党风廉政建设的内容

党风廉政建设包括的范围较广，主要是教育、监督和惩处。教育包含党风党纪教育、示范教育、案例教育、警示教育等；监督包含着党内监督、干部选拔监督、效能监察、党员领导干部廉洁从政监督等，惩处主要是案件办理和一般信访件的处理。此外还有制度建设和廉政责任制建设、惩防体系建设等。

二、党风廉政建设中的“两个责任”

（一）“两个责任”概念的提出

党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》第一次明确提出：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。十八届中央纪委三次全会要求：各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。

（二）“两个责任”的基本内涵和主要内容

1、党组的主体责任包括主体结构、责任内容和主体能力三个方面。

从主体结构上看，党组的主体责任主要包括党组领导班子的集体责任、党组主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任。党组领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，必须把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核；领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设的第一责任人，必须对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；领导班子其他成员根据工作分工，履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

从责任内容上看，党组的主体责任具体表现在五个方面：①加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；②坚决纠正损害群众利益的行为；③强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；④领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；⑤党组主要负责同志要管好班子、带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率等。

从主体能力上看，党组的主体责任还指各级党组建立完善惩防体系建设的领导力，具体包括各级党组在党风廉政建

设和反腐败工作中的统筹能力、协调能力、治理能力和保障能力等。

3、纪委的监督责任主要包括监督的地位、监督的客体或对象、监督的职责内容等方面。从监督地位上看，各级纪检组是从事党内监督的专门机关，具有党内监督的权威地位和不可替代的作用；从监督客体或对象上，纪检组的监督对象主要包括党的各级领导机关和党员领导干部，具体包括对所属系统的党组织和党员领导干部的工作进行监督；对所属系统的党组织、领导班子成员和其他党员领导干部进行监督，特别是对各级领导班子主要负责人进行监督。

从监督责任来看，纪检组的监督职责主要包括协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，为党组领导、落实、推进党风廉政建设出好主意、当好参谋；积极协助党组将党风廉政建设任务分解到各部门，强化对党风廉政责任制落实的监督检查；组织开展对党内监督工作的督促检查；对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督，严肃处理违法违纪案件；紧紧围绕狠抓作风建设、严肃党的纪律、坚决惩治腐败，执好纪、问好责、把好关，切实履行好监督责任。

（三）“两个责任”的辩证关系

“两个责任”存在着辩证的逻辑关系，党组的主体责任篇四：党风廉政建设两个责任发言材料

落实党风廉政建设两个责任发言材料

落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任是党章赋予的重要职责，是党的十八届三中全会和中纪委十八届三次全会提出的明确要求，也是新形势下党要管党、从严治党的重要举措，突出了党的政治、思想和组织领导作用。对于党委（党组）履行主体责任，我有以下四点看法：

1、深入宣传，营造氛围：综合运用各种途径，开展宣传报道，形成学习宣传贯彻“两个责任”的舆论声势，切实增强党组、纪检组的责任感和普通干部职工的参与意识。

2、搞好责任分解，厘清责任边界。哪些权是哪一级的，是会议研究决定还是行政审批，都要具体明确。要逐级明确责任，把贯彻落实“两个责任”的要求层层分解，形成横向到边、纵向到底的责任体系，一级抓一级，一级管一级，所有人的工作最终向党组负责。

3、发挥工会宣传配合功能，强化党总支、党支部战斗堡垒作用，发挥基层党组织对干部职工的培养、教育、管理、约束功能，帮助党委（党组）分忧解劳。

4、**处岗位特殊，作为个人来讲，要强化责任意识，带头树形象、做表率：①在“慎思”上作表率。坚持强化自身监督，常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非分之想。要时常清理自己思想上的杂草，不为名利所累，不为金钱所役，襟怀坦白，心胸坦荡，确保思想上的纯洁稳固和道德上的自律坚守。②在“慎行”上作表率。自觉管住

自己的嘴不乱说，管住自己的手不乱拿，管住自己的腿不乱跑，不该去的地方不去，自觉净化生活圈、交往圈、娱乐圈。牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，自觉接受组织考察和纪律监督。③在“慎微”上作表率。把依法办事作为主心骨，把职业道德作为必修课，勿以恶小而为之，勿以善小而不为，从小处着眼，从细处着手，从遵守规章制度着手，从待人接物、对外沟通着眼，遵规守纪，认真查找和纠正自己在“四风”方面存在的问题，洁身自好，树好管委办干部好形象，以实际行动为***落实“两个责任”做贡献。篇五：xx镇党委书记落实党风廉政建设“两个责任”座谈会发言 落实党风廉政建设“两个责任”

座谈会发言材料

中共xx市xx镇党委书记 xxx 尊敬的各位领导：

我是xx市xx镇党委书记冯磊，根据会议安排，我就xx镇落实党风廉政建设“两个责任”情况简要汇报如下，不妥之处，敬请批评指正！xx镇位于xx市西郊，总面积31平方公里。辖12个行政村，174个合作社，村民总户数8031户，总人口38000人，其中少数民族占全镇总人口数的65.5%。现有17个党支部，党员人数624名。我镇落实党风廉政建设“两个责任”的具体做法是：

一、强化学习教育，树立担当意识。

作为xx镇党委主要负责人，自己注重加强个人修养，把强化学习作为一种政治责任，坚持读书看报学文件，注重养成良好的道德修养，自觉在思想上、政治上、行动上，同上级党委保持高度一致。同时，注重镇村干部的学习教育，坚持逢会必学，利用中心学习组、镇村干部大会、党员“冬训”等时机，去年先后共开展集体学习26次，重点学习了党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神及中央纪委四次、五次全会精神、省委“3783”主体责任体系和州委“123610”工作思路，特别是加强了对《关于实行党风廉政建设责任制的规

定》、《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》以及中央“八项规定”、省委“双十条”和州委“五要十不准”、市委“八要八不准八严禁”等一系列相关规定制度的学习和教育。通过学习，强化了党员干部的责任意识和担当意识，在党政班子和村“三委”班子中牢固树立了“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的理念。

二、强化一岗双责，细化责任落实。一是落实党委的主体责任。镇党委始终坚持把党风廉政建设纳入党委政府的重要议事日程，把党风廉政建设作为党的建设和队伍建设的重要内容，进一步明确党委对党风廉政建设负总责，每个村党支部对本村负责，支部书记是第一责任人，将党风廉政建设目标责任细化量化，制订了《xx镇党风廉政建设实施方案》，与12个村党支部签订了党风廉政建设目标责任书，明确具体任务要求，层层传导压力责任，一级抓一级，层层抓落实。在年初安排部署各项重点工作任务的同时，及时研究制定当年党风廉政建设和反腐败工作计划，每月对各村及站办所的党风廉政工作任务进行详细安排，并定期不定期加强督促检查，年终进行严格考评，切实做到了与中心工作同部署、同检查、同考核。二是落实党委主要负责人的第一责任。作为镇党委书记，自己带头讲原则、讲团结，守纪律、讲规矩，严格执行民主集中制，对各重大事项都上会研究，尤其是对党风廉政建设的重要工作自己部署，重大问题自己过问，重点环节自己协调，重要案件自己督办，先后6 次与班子成员和村支部书记进行了集体约谈，与4名村支部书记进行了个别谈话，发现苗头问题，从早从小抓起，及时提醒，保护干部，切实落实了第一责任人的责任。三是落实班子其他成员职责范围内的领导责任。坚持集体领导与个人分工负责相结合，建立了班子成员党建工作联系点制度，每个班子成员联系一个村支部，班子成员根据各自分工负责职责范围内的党风廉政建设工作，班子成员先后2次与分管的办站股所负责人和包村干部进行了谈话，并每月2次到各支部对党风廉政建设工作进行督导检查，了解情况，处理问题，有力地推动全镇党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

通过狠抓以上责任的落实，镇、村班子成员都认真履行“一岗双责”，带头执行各项制度规定，带头发挥表率引领作用，形成了“副职分管，正职监管，集体领导，民主决策”的良好工作机制。

三、强化监督制约，规范权力运行。

一是严明党的政治纪律。利用每周镇村干部例会，开展警示教育，教育全体党员干部学习党章，遵守、贯彻、维护党的政治纪律，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。同时，积极组织党员干部、村“三委”班子成员开展警示教育活动，通过参观警示教育基地、观看警示教育片、举办预防职务犯罪报告会、开展“两常”教育活动、党委书记上党风廉政课等形式，提高了广大党员干部廉洁自律的意识，树立了全心全意为人民服 务的宗旨，始终与镇党委做到了同心、同步、同向。二是持久抓作风建设。继续巩固党的群众路线教育实践活动成果，狠抓作风建设，在对征求到的425条“四风”方面意见建议全部整改的基础上，加大对修订完善的71项和新建的11项制度执行力度，严格按照“八项规定”的要求，一把手不直接分管人事、财务、项目建设，严格执行镇村零接待制度和节假日公车封存制度，班子成员“两节”期间带头做到不相互宴请、不赠送礼品，带头腾退超标办公用房共计140平方米，认真改进文风会风，精简简报90余份，压缩会议35场（次），压缩“三公”经费2.5万元，认真开展了会员卡和干部职工违规经商办企业整治工作，同时，从社会各界聘请了12名“四风”监督员，对镇村干部“四风”问题进行长期监督,镇村干部工作作风有了明显的转变。三是做好干部选拔任用工作。严格按照“三观五重”的选人用人标准，加大村级班子建设和村级后备干部队伍的培养和发展力度，在2013年的村级班子换届中，27名年轻优秀党员和群众走上了村班子的岗位，2014年我镇11名35岁以下村级后备干部被推荐到村上工作。四是全面推行公开公示制度。不断深化党务政务村务公开，进一步规范镇、村公开栏，对23项为民办事清单全部公开公示，各村设有监督委员会，村务监督委员会有主任1名、监督委员4名，村务监督委员会充分发挥作用，严格执行“四议两公开”工作法，重点加大对项目建设和低保、危旧房改造等惠民政策落实的公开公示力度，扩大群众知情权，接受群众监督，惠民政策落

实做到了公开、公平、公正。同时针对便民服务大厅服务效率低的现状，加强和充实了12名工作人员，完善了便民服务大厅各项工作制度，严格实行“一站式服务、全程性代理”工作流程，为群众提供了优质、便捷、高效的服务，2014年镇便民服务大厅共接待办事群众达1.2万人（次），办理各类事项9800多件。五是大力推进廉政风险防控网络建设。全镇共排查出廉政防控风险点50个，设立了廉政风险防控警示牌，制作了廉政风险防控组织机构管理网络图，强化权力运行的制约监督，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提高预防风险能力。六是重视加强信访举报工作，拓展群众反映渠道。在便民服务大厅设立了党政领导接访窗口，公开了纪委监督举报电话，设置了监督举报箱，联合市检察院建立镇检察联络室1个，成立村检察联络站12个，聘请检察联络员13名，同时向群众发放工作监督卡7000多张，进一步强化了信访举报工作，拓展了群众反映渠道。

四、强化专职专责，全力支持纪检工作。

一是着重解决专岗不专职的问题。按照“三转”工作要求，及时调整了镇纪委书记工作分工，使纪委书记集中精力主抓纪检监察工作。目前，镇纪委由5人组成，纪委书记、2名纪检专干、2名纪委委员，另外各村支部增设了1名纪检委员。二是大力推进纪检组织规范化建设。配全办公办案设备，落实办案经费，提高村务监督委员会成员报酬，确保了纪检各项工作的强力推进。三是加大案件查处力度。